第一篇：全縣紀檢監(jiān)察工作座談會發(fā)言材料4.16

全縣紀檢監(jiān)察工作座談會發(fā)言材料

純化鎮(zhèn)紀委（2012年4月）

縣紀委十二屆二次全體（擴大）會以來，我鎮(zhèn)深入貫徹落實會議精神，扎實開展解放思想大討論活動和“效能提升工程”，全面動員，周密部署，落實責任。下面，向各位領導匯報一下純化鎮(zhèn)紀檢工作開展情況。

一、近期主要工作開展情況

（一）全面做好紀檢監(jiān)察工作。一是抓學習提素質(zhì)，采取集中學習、座談討論等多種形式，通過周一黨政聯(lián)席會、周五“機關學習日”和每月的中層干部擴大會，以當前的***案件和王立軍事件為素材，教育廣大黨員干部認識到加強黨風廉政建設是深入反腐敗斗爭和提高黨的執(zhí)政能力的需要，真正把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入法制化軌道。二是抓廉政強自律。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)黨風廉政建設負總責，并對各行政村、各部門主要負責同志實行“鎮(zhèn)主要領導點評、黨員群眾代表普評、責任人述廉自評”的方式，與全鎮(zhèn)32各村及鎮(zhèn)直單位負責人簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，落實黨風廉政建設責任，增強領導干部、機關干部的自律意識。三是抓教育樹標桿。在全鎮(zhèn)積極開展向人民滿意的共產(chǎn)黨員常方森同志和革命老黃牛耿春發(fā)同志學習活動，樹立正確的價值標桿，引導廣大黨員干部廉潔自律，為黨和人民的事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)工作，形成廉潔勤政的濃厚的社會氛圍。四是嚴肅懲處違紀現(xiàn)象。始終保持嚴厲打擊農(nóng)村黨員干部違規(guī)違紀問題的高壓態(tài)勢，嚴格執(zhí)行午間“禁酒令”，每天下午由紀委進行自查；嚴格公車使用，查出違規(guī)用車2起，對相關責任人和車司機進行了警告談話；嚴肅處理了崔家村前黨支部書記公款私用、違規(guī)違紀問題，并開除黨籍。通過嚴查深究，真抓實辦，全鎮(zhèn)廣大黨員干部的作風明顯好轉(zhuǎn)。

五、加強村級干部管理。以開展的計生超生大排查活動，落實計劃生育制度，查處超生黨員案件3起，對違法超生者進行了黨內(nèi)處分或行政處罰，達到了警示教育與處罰并重的良好效

1果。

（二）扎實開展解放思想大討論活動。3月23日召開解放思想大討論活動暨“效能提升工程”動員大會，制定了《關于純化鎮(zhèn)開展“效能提升工程”的實施方案》，成立了解放思想大討論和“效能提升工程”工作領導小組?；顒娱_展以來，設立了“效能提升工程”學習園地、制作了學習專欄，組織機關干部每月進行4次理論學習并撰寫學習筆記，圍繞“加快建設純化新能源基地創(chuàng)設潔凈發(fā)展環(huán)境”目標，切實解決影響和制約全鎮(zhèn)科學發(fā)展的問題，引導干部群眾特別是領導干部“求實、真干、創(chuàng)新”，說實話、辦實事、求實效，不搞花架子，不做表面文章；在其位、謀其政，盡心盡力，盡職盡責促進純化發(fā)展新跨越：一是思想觀念上重點破除“四種思想”：破除了小進即滿思想，增強憂患危機意識；破除因循守舊思想，增強改革創(chuàng)新意識；破除消極畏難思想，增強開拓進取意識；破除急功近利思想，增強科學發(fā)展意識。二是工作作風上重點戒除 “四種傾向”：力戒虛浮，大興求真務實之風；力戒拖沓，大興雷厲風行之風；力戒渙散，大興團結(jié)協(xié)作之風；力戒驕奢，大興清正廉潔之風。

二、下一步主要工作打算

今年，我鎮(zhèn)將堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，按照縣紀委“12345”工作思路，打造具備純化特色的黨風廉政建設新體系。

（一）在全鎮(zhèn)大力實施“效能提升工程”，以作風建設為主線，以強化執(zhí)行為重點，以提升效能為手段，以優(yōu)化環(huán)境為目標，切實解決機關作風和效能效率方面存在的突出問題。目前我鎮(zhèn)解放思想大討論活動、作風效能建設活動已進入集中分析階段。針對查找出來的問題，采取有力措施，集中力量進行整改。如通過實行公開承諾、開展主題實踐活動、深化行政審批制度改革、全面推行政務公開等方面進行整改，現(xiàn)在各項整改工作正順利開展，為下面的考核總結(jié)階段做好準備。

（二）實施“清風行動”，以鎮(zhèn)紀委和農(nóng)財審計中心為責任單位，認真查糾各種違紀行為，保持鎮(zhèn)機關和黨員干部的純潔性。實施“亮劍行

動”，暢通綠色舉報熱線，（舉報電話：2531575）對違紀案件始終保持高壓態(tài)勢、絕不手軟，旗幟鮮明地懲處腐敗，以廉政風險防控平臺、便民服務平臺、村級民主管理平臺為載體，推進“五訪”綠色通道的暢通，完善防控措施，強化農(nóng)村“三資”管理和“三務”公開，建設綠色廉政文化。

（三）在全鎮(zhèn)大力開展“維護黨的紀律、保持黨的純潔性”主題教育，形成反腐倡廉教育的督查考評常態(tài)化、規(guī)范化。全面推進廉政風險防控管理工作，完善對反腐倡廉的組織領導、調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、評比考核等工作機制，確保制度的長效性。嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，強化對權力運行監(jiān)督。保持政治上的清醒堅定，認真學好《集中精力把兩會精神貫徹好》、《牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)》等多篇人民日報評論員文章，與黨中央在思想上、政治上保持絕對的一致，保持懲治腐敗強勁勢頭。

（四）適應新形勢新任務的需要，加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設。通過集中學習、自學、黨支部學習等形式，學習作風效能建設有關文件，黨中央關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署及其有關政策等內(nèi)容，切實加強思想道德建設、能力建設、作風建設，不斷地充實黨員干部知識素養(yǎng)，拓寬視野，增強法治觀念，提高工作水平和政策水平，使之更好地履行職責，勝任新形勢下反腐敗工作的需要。

下一步，鎮(zhèn)紀委將在縣紀委和純化鎮(zhèn)黨委的正確領導下，深入探索新形勢下黨風廉政建設責任制工作的規(guī)律和特點，切實抓緊抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，為打造純化新能源品牌強鎮(zhèn)、領跑“北翼”發(fā)展，推動“五個跨越”、建設“五個博興”作出新的更大貢獻。

謝謝！

第二篇：紀檢監(jiān)察工作座談會發(fā)言材料

紀檢監(jiān)察工作座談會發(fā)言材料

大家好！

很榮興能夠參加紀委在這里召開的紀檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話，受益菲淺，尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責 推進黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階》紀檢工作監(jiān)察報告，為我們新一年深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出，省公司在黨風

廉政建設和反腐敗工作中做了大量工作，從教育入手強化監(jiān)督，效能監(jiān)察工作取得了一定的成果，糾風工作也取得了一定的成績。2008年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確保”以及九項重點工作，按照省公司及我公司的主要工作任務，2008年工區(qū)在黨風廉政建設和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作：

一、組織為基，建立嚴格高效的工作監(jiān)督機制

根據(jù)公司黨委和紀委的部署和要求，我們將加大黨風廉政建設的監(jiān)督力度，重新調(diào)整黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，明確領導小組成員的責任分工，結(jié)合工作實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃，提出工作要點。反腐倡廉，監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定，發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用，建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所（站）進行責任劃分，對各自責任范圍內(nèi)的所（站）黨風廉政建設負責，班子成員之間及時溝通，采取有效措施，消除不穩(wěn)定因素；同時工區(qū)黨總支也將認真傾聽群眾呼聲，及時、快速解決職工反映強烈的問題。

今年省公司“1號文”明確規(guī)定，各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人，因此作為總支書記將擔負起工作監(jiān)督的職責作用，除對黨風廉政建設監(jiān)督外，目前春檢馬上到來，還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護執(zhí)行情況，文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設情況，職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況，及時反饋信息，及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能，落實黨風廉政建設責任制，加強黨風廉政教育，大力倡導八個方面的良好風氣，確保干部干凈、干事。

二、教育為先，提高干部廉潔自律意識

工區(qū)雖然是純成本單位，各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風廉政養(yǎng)成教育，能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位，都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此，今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學習機會，開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動，學習內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》輔導讀本、新《黨章》等黨建讀物，進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認識，進一步增強領導干部廉潔從政意識。

另外，我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊，積極宣傳廉政建設方針、政策，在工區(qū)營造風清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動，以服務所站為目的，進一步增強廣大黨員服務意識，提高黨性修養(yǎng)，密切黨群、干群關系，促進黨風廉政建設的順利開展。

三、以“十二字”基本要求為準繩，加強黨員干部廉潔自律自覺性

“責任、誠信、業(yè)績、變革、服務、和諧”十二字概括精辟，發(fā)人深思，具有廣泛的指導意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后，我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線，開展了廣泛深入的研討。責任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責任是職責、是任務、是敬業(yè)、也是負責。抓好黨風廉政建設是對企業(yè)負責，也是對干部負責，因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設將以《黨風廉政建設責任制考核細則》等文件為準繩，以制度約束人、以制度衡量事，加強領導干部為官之德教育。

四、效能監(jiān)察為重，提高安全生產(chǎn)管理水平。

紀檢工作報告，賦予紀檢工作新的內(nèi)涵，作為生產(chǎn)單位，我們按照公司黨委及紀委的總體要求，將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動，“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙，安全事故不能在我身邊發(fā)生，本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯，工區(qū)形象不能因我受到損害；“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督，黨員帶頭履行安全責任，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”，增強工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動，進一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移，把深入所站，加強工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓，從以往強化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把效能監(jiān)察作為促進工區(qū)中心工作的切入點，加強安全生產(chǎn)過程管理，并查找差距，總結(jié)經(jīng)驗，促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。

五、對加強行風建設工作的個人想法和建議：

1、服務和行風的關系

優(yōu)質(zhì)服務工作和行風建設二者相輔相成，通過優(yōu)質(zhì)服務改變行業(yè)作風，通過行風測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務工作。服務工作是具體工作，是營銷對外工作的具體體現(xiàn)，行風工作體現(xiàn)的是效果，是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分，相互制約。行風內(nèi)評是得到政府信任后，系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性，如果對內(nèi)從嚴要求，測評嚴格，就會收到很好的效果；如果對內(nèi)放松，走走形勢，則會帶來不良的影響。從兩年來行風內(nèi)測來

看，一切按正常程序開展，而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴格，取得了好的效果，應堅持此做法。

2、解決信息瓶頸問題

信息時代客戶要求得到更多更快的信息，包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等，但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng)，客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸，不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機制，并向95598及時提供信息，對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享，通過呼叫中心向客戶傳遞，充分利用網(wǎng)絡平臺，使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度，對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴進行處罰?？傊?，這一管理模式的形成，將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務水平的提升。

3、解決客戶知情權問題

計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范，并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息，總是在不斷變化，或延期停電，或延時送電，變化了的停電信息，或臨時停電信息不能及時通知客戶，嚴重影響客戶的知情權，客戶造成的經(jīng)濟損失要求供電企業(yè)賠償，久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴審批制度，保證信息公布的及時性、準確性，保護客戶的合法權益。同時盡量不修改停電信息，如遇極特殊情況必須修改的，應提前通知客戶，保證客戶知情。

4、建立行風預防機制

行風服務的關結(jié)點在于事前預防，事中監(jiān)督，事后處理的原則。更重要的就是事前預防，一是服務人員在為客戶服務前，應盡量想到在服務過程中可能遇到的服務問題，如催費時，可能客戶對自家的高電量不理解，客戶在未查清之前可能會不滿意，可能對抄收員不禮貌，甚至還會打罵，應事前做好個人預案，針對可能發(fā)生的事情做好充分準備，盡量為客戶提供滿意服務。二是從新聞曝光角度也要做好預防，不僅與新聞媒體事前做好勾通，還要堅持報告制度，有采訪必須與宣傳部門打招呼，避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預防。經(jīng)常性的培訓、投訴分析會，為服務人員打好預防針，樹立“用心服務”理念，對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務。

5、建立勾通機制

如果把行風服務做為一個點，那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室，再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位，直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務的認識對整個系統(tǒng)來說起到至關重要的作用。認識不同作用也不同，而服務主管部門所起的最大作用應是對各系統(tǒng)直至末梢服務工作每個關節(jié)點的時時監(jiān)控，使這個點所輻射的各條線都更加順暢，并達到可控、在控。

第三篇：紀檢監(jiān)察座談會發(fā)言材料

紀檢監(jiān)察座談會發(fā)言材料

一、2019年上半年紀檢監(jiān)察工作情況

2019年是“黨建工作融合推進年”，是黨委確定的“項目建設年”，公司緊緊圍繞黨委和紀委計劃重點工作，秉持“不出差錯和問題就是紀檢監(jiān)察最大的功勞”這一理念，全力推動在建項目開發(fā)建設，全面加強基層黨的廉政教育宣傳，在黨建品牌的基礎上，取得階段性成效。

現(xiàn)把2019年上半年紀檢監(jiān)察工作簡要匯報如下：

重點工作：截止6月底，參加工程公開招標、邀請招標以及競爭性談判監(jiān)察共67個，合同金額共7830萬元，已全部依法依規(guī)依程序簽約并履約。

日常宣貫工作：截止6月底，QQ群、微信轉(zhuǎn)發(fā)《拒收紅包禮金沒有緩沖區(qū)》等廉潔從業(yè)相關通知文件25次，組織開展廉潔談心談話20余人次，簽訂廉潔承諾書8份，專題召開廉潔會議強調(diào)廉潔要求2次，開展黨建廉政開卷測試1次，平均得分98分，填寫上報節(jié)假日公務用車等監(jiān)督檢查表10次。

二、當前紀檢監(jiān)察存在的問題現(xiàn)象

集團紀檢監(jiān)察的總體戰(zhàn)略和脈絡已經(jīng)形成，目標非常清晰，但總體仍然存在不均衡問題，紀檢監(jiān)察仍然偏“軟”、“弱”和“花瓶化”。概括來說，主要有三種現(xiàn)象：

1.干而不專。紀檢每年的工作量還是有那么多的，具體而瑣碎，對紀檢干部來說，事情一樣沒少做，但是給人感覺是“不專業(yè)”，技術含量不高，誰都可以干。

對政策法律宣傳多、轉(zhuǎn)發(fā)多，對紀檢監(jiān)察崗位工作和干部宣傳少，特別是正面宣傳不多，大多屬于默默無聞、埋頭拉車，評優(yōu)評先很少看到正面典型，在紀檢干部看來，缺少努力的標桿和向?qū)А?/p>

2.聯(lián)而不絡。其實不論紀檢監(jiān)察干部叫專干還是叫聯(lián)絡員，關鍵是看你做什么事以及專業(yè)不專業(yè)，不是別人說你聯(lián)絡就聯(lián)絡，說你專干就專干的。

對于集團紀檢，應該說頂層設計（腦部建設）基本成熟，尤其這兩年是大踏步邁進，形成了顯著的工作成效。這里說的聯(lián)而不絡，意思是，我們子公司大多都是紀檢監(jiān)察的搬運工，負責上下聯(lián)系，但在子公司就紀檢并沒有形成所謂的脈絡（程序或者模塊），做到脈絡通暢，操作性和執(zhí)行力還不盡如人意。對于黨風廉政，子公司真正緊張有壓力的還是一把手，他對自己負責，對公司負責，操心最多，紀檢監(jiān)察在把關負責或者減緩一把手壓力這塊發(fā)揮作用有限。

比如公司的一個項目投資決策，基本是老總和業(yè)務部門從頭開始就在做，紀檢監(jiān)察基本沒有參與進來，作為普通干部的黨務紀檢專干是不可能參與進來的，那么等項目到了臨門一腳上總經(jīng)辦會議時，紀檢怎么可能發(fā)揮積極作用。

3.察而不檢。紀檢監(jiān)察主要能關注到的主要是這個程序的公平公正，實質(zhì)內(nèi)容監(jiān)察仍存在不足。很多事情基本按照行政指令行事，真正監(jiān)察意見的獨立性和專業(yè)性不夠，強調(diào)主體責任（子公司狐假虎威說是集團要求，集團說子公司負有主體責任，紀檢干部夾在中間），怕得罪人，怕撕破臉，對反面典型抓的不夠，真正屬于紀檢監(jiān)察官方的聲音“不大”、“不響亮”，對于很多反面典型如何定論的，大家都是竊竊私語“講小話”，原因是沒有一錘定音、一錘擂鼓的權威。

三、關于提高紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量的建議

針對上述問題，建議如下：

1.抓宣傳。正面的紀檢形象和反面的案例典型都要抓，講一百句道理不如讓人痛一次，講一百句功勞頂不上年底一個優(yōu)秀，只有這樣才可能有威懾力，紀檢干部才可能有地位。一般人看來黨務是優(yōu)于紀檢，為什么？黨務忙碌事情多，都是強制性的，比如主題教育，紀檢總是擔心影響工作，影響業(yè)務，組織開展的培訓學習、紀法宣傳不多?，F(xiàn)在主體責任和監(jiān)督責任是一個硬幣的兩面，始終是在一起的，建議黨建紀檢微信群QQ群合一。

2.抓干部。對于紀檢人員配備體制問題，建議“一司一策”分情況處理，比如地理偏遠，可以派駐紀檢書記，對于其他子公司設置黨務紀檢專干，但不派駐副書記，由集團公司紀檢監(jiān)察部門做分工調(diào)整，每個人聯(lián)系1到2家子公司，這樣下面紀檢聯(lián)絡員說話有分量，有來頭，減少中間很多上報環(huán)節(jié)，提升效率，讓黨務紀檢專干開展工作更順暢，否則，一名黨務紀檢專干，在子公司不就是根據(jù)總經(jīng)理、部長安排做事嘛。

3.抓職責。目前除了書面描述的工作職責，在子公司紀檢監(jiān)察職責仍然還是含混模糊的，究竟哪些是一畝三分地在這個范圍內(nèi)我們大有可為，機關紀委的已經(jīng)非常清晰非常強勢，但在國企仍然不清楚，有必要集中學習研討，先把這個東西吃透弄通，然后再咬定目標開展工作。

第四篇：書記在紀檢監(jiān)察座談會發(fā)言

書記在紀檢監(jiān)察座談會發(fā)言

同志們:

這次會議的主要任務是傳達全省紀委書記座談會精神,總結(jié)交流今年以來反腐倡廉工作,研究部署年內(nèi)主要工作任務,確保全年目標任務的完成。剛才,各縣市區(qū)紀委和三個紀工委負責同志匯報交流了上半年工作開展和下半年工作安排情況,同志就年內(nèi)主要任務進行了部署,我都同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。

一、認真回顧今年以來工作,切實增強完成全年工作任務的責任感和緊迫感

今年以來,在省紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領導下,全市各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹中央和省反腐倡廉工作部署,圍繞中心、服務大局、開拓創(chuàng)新,有力地推進了黨風廉政建設和反腐敗工作,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的政治保障。

(一)緊緊圍繞推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展這個中心,認真履行職責。始終把服務、保障和促進“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越”和嚴肅政治紀律、維護中央、省委、市委權威、確保政令暢通,作為重大政治職責,督促各級黨組織和黨員干部堅決貫徹中央、省、市有關科學發(fā)展的重大決策部署。重點對擴內(nèi)需保增長、開發(fā)區(qū)建設、招商引資、幫扶企業(yè)、涉企收費、環(huán)境保護、強農(nóng)惠農(nóng)等重大決策部署落實情況開展了監(jiān)督檢查;對“861”行動計劃、民生工程、清理“小金庫”等工作落實情況開展了執(zhí)法監(jiān)察。著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深入開展了民主考評“百名科長”、民主考評公共服務單位和民主考評基層站所長活動;全面啟動了市本級行政審批權相對集中改革工作。

(二)牢牢抓住黨風廉政建設責任制這個“龍頭”,全面增強領導干部黨風廉政建設責任。相繼召開了市紀委二屆四次全會、市政府廉政工作會議和全市落實黨風廉政建設責任制工作會議等,及時傳達貫徹中央和省有關會議精神,部署全年工作任務,并逐項分解到相關責任單位,落實到具體責任人。印發(fā)了縣市區(qū)黨風廉政建設目標管理考核細則,對各縣市區(qū)和市直單位貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行了考評和檢查。加大責任追究力度,制定了《市領導干部問責辦法(試行)》。

(三)扎實推進懲防腐敗體系建設,全面提高反腐倡廉工作水平。一是強化反腐倡廉教育。在全市組織開展了向王瑛同志學習活動和“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學發(fā)展”主題教育。6月19日,組織在職市廳級領導干部和各縣市區(qū)黨政主要負責同志,赴省反腐倡廉警示教育基地—合肥蜀山監(jiān)獄,開展警示教育。二是加強反腐倡廉制度建設。相繼建立了領導干部季度廉政談話制度、新提任縣處級干部黨風廉政知識考試制度、對受處分人員的回訪教育制度以及結(jié)案報告和剖析報告的“一案雙報告”制度等,進一步規(guī)范了領導干部廉潔從政行為。3月對XX年以來新提任的60名縣處級干部進行了首次考試,5月在市水務局召開了青弋江灌區(qū)管理處原主任周建平違法違紀案件剖析會。三是加強對領導干部監(jiān)督。共對151名提任、轉(zhuǎn)任的縣處級干部進行了廉政審核、開展了廉政談話、填寫了廉政檔案、簽訂了廉政承諾書、發(fā)放了廉政教育卡;共對6名縣處級領導干部進行了任期經(jīng)濟責任審計;共有532名縣處級干部進行了述職述廉,接受黨員、群眾的民主評議和測評。四是深入開展專項治理活動。認真貫徹落實中央和省厲行節(jié)約八項要求,具體量化了經(jīng)費縮減指標;對市直單位和縣市區(qū)四大班子公務用車情況進行了登記摸底,對超編制、超標準和違規(guī)使用警用號牌車輛進行了自查自糾。五是加大懲治腐敗力度。今年以來,全市紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信來訪電話舉報554件(次),初核違紀線索41件,初核轉(zhuǎn)立案41件,新立案件82件,累計辦案97件,結(jié)案49件,處分58人,其中縣處級干部5人,鄉(xiāng)科級干部12人。六是切實維護群眾利益。集中開展了清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評比達標表彰活動。組織開展了公路“三亂”明查暗訪活動。開展了涉農(nóng)負擔檢查,今年以來僅市本級就糾正拖欠農(nóng)民工工資問題30件,涉及經(jīng)費總額萬元。1—7月份,“百姓熱線”共受理咨詢、投訴462件,辦結(jié)率97%。

(四)認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,全面加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。一是根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市紀委、監(jiān)察局以“兩爭一創(chuàng)”為主題,認真開展學習調(diào)研、深入分析檢查問題、注重抓好整改落實,學習實踐科學發(fā)展觀活動取得了明顯成效,機關黨員干部的作風進一步轉(zhuǎn)變,思想認識進一步提高,自身建設進一步加強,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。二是認真貫徹落實中央紀委《關于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關建建設的若干意見》、《關于縣級紀檢監(jiān)察機關辦公辦案裝備配置標準和實施辦法的通知》(即中紀委9號、10號文件)和全國地方縣級紀檢監(jiān)察機關建設電視電話會議精神,印發(fā)了貫徹意見,開展了專題調(diào)研,積極協(xié)調(diào)相關部門、督促各縣市區(qū)貫徹落實。三是切實加強對派駐(出)紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)一管理,相繼印發(fā)了《關于對市紀委、監(jiān)察局派駐機構統(tǒng)一管理的實施意見》、《關于加強和改進派駐(出)機構統(tǒng)一管理工作的意見》,召開了歸口派駐紀檢監(jiān)察組所駐單位負責人會議,進一步明確了職責、理順了關系。

今年以來,全市反腐倡廉建設整體推進,健康發(fā)展,態(tài)勢較好,取得了階段性的成效,但也存在一些問題和不足,如少數(shù)黨員干部廉潔從政的意識不強,廉潔自律各項規(guī)定還沒有得到很好落實;一些單位和部門的服務意識和服務水平有待提高,少數(shù)干部作風不實、辦事不公、效率不高的問題還時有發(fā)生;一些損害群眾利益的突出問題和不正之風仍不同程度地存在等。這些都需要高度重視,采取措施,加以解決。

二、緊密結(jié)合實際,認真貫徹落實中央四個文件精神

今年6月30日至7月9日,中央集中出臺了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》(以下簡稱《巡視工作條例》)、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》(以下簡稱《問責規(guī)定》)、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡稱《廉潔從業(yè)規(guī)定》)和《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(以下簡稱《專項治理意見》)等四個法規(guī)文件,充分體現(xiàn)了中央對黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視。7月31日,全省紀委書記座談會上,省委常委、省紀委書記劉春良就貫徹落實這四個法規(guī)文件精神,作了全面部署,各地各部門要緊密結(jié)合實際,認真貫徹落實。

(一)要廣泛宣傳教育。各地各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用,加大對四個文件的宣傳力度,營造抓好貫徹落實工作的濃厚氛圍和良好環(huán)境。要組織學習培訓,把學習中央四個文件納入各級黨委(黨組)中心組學習和黨校教學計劃,納入黨性黨風黨紀教育重要內(nèi)容,要重點培訓黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員,切實增強貫徹落實的自覺性。

(二)要認真貫徹執(zhí)行。各地各部門要根據(jù)中央四個文件不同特點,抓緊制定相應的實施方案,強化措施要求,嚴明工作紀律,確保四個文件得到有效執(zhí)行。結(jié)合派駐紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)一管理,探索建立對市直單位黨風廉政建設巡視制度,切實加強對市直單位黨風廉政建設的監(jiān)督與指導。認真貫徹落實中央頒布的《問責規(guī)定》、省即將出臺的《問責實施辦法》和我市出臺的《問責辦法》等有關規(guī)定,切實加大問責力度,督促各級領導干部增強責任意識,忠實履行職責,真正收到“問責一人、教育一片”的效果。要教育引導國有企業(yè)領導人員嚴格遵守廉潔從業(yè)的若干規(guī)定,規(guī)范從業(yè)行為,建立健全監(jiān)督制約機制,堅決懲治各種不廉潔行為。各地各部門要認真謀劃和組織實施開展工程建設領域突出問題專項治理工作,以政府投資和使用國有資金的項目為重點,認真查找工程建設重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,嚴格落實監(jiān)管職責,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強市場建設,健全誠信體系,對違紀違法問題,要嚴肅查處。

(三)要嚴格監(jiān)督檢查。各地各部門要圍繞中央四個文件的貫徹落實,抓緊研究制定監(jiān)督檢查制度,認真組織開展監(jiān)督檢查。要按照省紀委即將出臺的關于開展懲治和預防腐敗體系建設檢查的實施辦法,積極會同懲治和預防腐敗體系建設牽頭單位和協(xié)辦單位組成檢查組,對各地各部門懲治和預防腐敗體系建設情況進行檢查。貫徹落實四個文件作為懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務,將一并進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改。

(四)要加強組織領導。各級黨委、政府是學習宣傳貫徹中央四個文件的責任主體,黨政主要領導同志要負總責,并確定一名分管同志具體抓。要嚴格落實責任單位和相關人員的責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。各縣市區(qū)要抓緊成立工程建設領域突出問題專項治理工作領導機構,組織相關部門開展調(diào)查研究,認真分析排查當前工程建設領域存在的突出問題,找準問題的癥結(jié)所在,研究探討從源頭上預防腐敗的措施和辦法,盡快研究制定實施方案,抓緊啟動這項工作。各級紀檢監(jiān)察機關要積極協(xié)助黨委、政府對貫徹落實工作作出總體部署,搞好任務分解,明確工作要求和重點,規(guī)定工作步驟和方法,確定工作標準和時限。要抓好組織協(xié)調(diào),經(jīng)常與相關部門通報情況、交換意見,督促各部門既各司其職、各負其責,又密切配合、優(yōu)勢互補。各有關職能部門要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,把承擔的任務與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,認真抓好職責范圍內(nèi)的工作。要嚴格實施責任追究,對責任不落實、措施不得力,不抓不管、敷衍應付,以致造成工作落空、出了問題的,將嚴肅追究有關領導的責任。

三、狠抓工作落實,全面完成今年反腐倡廉各項任務

市紀委二屆四次全會,已就今年的工作任務作了安排部署?，F(xiàn)在距年底還有四個半月的時間,希望大家采取有力措施,狠抓工作落實,確保全面完成今年各項任務。

(一)加強監(jiān)督檢查,為科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的紀律保證。一是圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局,繼續(xù)加強對落實擴內(nèi)需、促增長政策和實施民生工程、維護社會穩(wěn)定等工作的監(jiān)督檢查,著力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是重點加強對節(jié)約集約用地、節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作的監(jiān)督檢查,切實推進科學發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。三是認真抓好市委、市政府招商引資、項目建設、開發(fā)區(qū)建設、幫扶企業(yè)等重要決策部署的監(jiān)督檢查,加快推進重大項目、重大建設和重點工作的進度。四是認真解決和糾正群眾反映強烈的教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、涉農(nóng)負擔等方面存在的突出問題和不正之風,加強對各類惠民惠農(nóng)資金、項目的監(jiān)管,切實維護群眾利益。

(二)加強制度建設,深入推進治本抓源頭工作。鞏固制度建設推進年活動成果,抓好反腐倡廉重點制度執(zhí)行情況和重點單位落實反腐倡廉制度情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,繼續(xù)完善和創(chuàng)新體制機制。堅持對縣市區(qū)和市直單位黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考評和檢查制度,不斷推動黨風廉政建設責任制落實機制。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民主議事決策制度,深化為民服務全程代理制度,探索農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源有效管理體制機制，不斷加強農(nóng)村黨風廉政建設。

(三)加強宣傳教育,積極營造反腐倡廉良好氛圍。一是結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步加強黨員干部特別是領導干部理想信念、思想道德、黨風黨紀和艱苦奮斗教育,促進廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。二是結(jié)合建國60周年慶?；顒?開展好反腐倡廉建設的輝煌歷程、偉大成就、成功經(jīng)驗和創(chuàng)新成果系列宣傳活動。三是繼續(xù)抓好廉政文化“六進”活動,開展廉政文化示范點建設工作,確保取得成效。

(四)加強作風建設,強化對領導干部的監(jiān)督管理。一是深入開展查治“六癥”活動,切實解決領導干部作風方面存在的突出問題,進一步樹立和弘揚優(yōu)良作風。二是嚴格落實厲行節(jié)約八項要求,確保省兩辦文件規(guī)定的“四個硬性指標”不折不扣地落實到位;認真抓好“小金庫”清理工作,著重加強對領導干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,從嚴治理領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益行為。三是繼續(xù)抓好各項黨內(nèi)監(jiān)督制度的貫徹落實,加強對主要領導、重點領域、重點崗位的監(jiān)督。探索建立縣市區(qū)和市直單位主要負責人向市紀委全委會述廉制度,繼續(xù)堅持和完善民主生活會、誡勉談話、函詢、黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、選拔任用干部聽取紀委意見、加強領導干部經(jīng)濟責任審計以及深入推進黨務公開等各項制度。

(五)加強辦案工作,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。一是加強和改進信訪舉報和信訪監(jiān)督工作,加大信訪案件督辦、查辦力度,努力提高信訪案件的查實率和辦結(jié)率;進一步加強信訪信息系統(tǒng)的應用工作,充分發(fā)揮信訪舉報是獲取案件線索主渠道的作用。二是進一步落實好案件檢查有關工作制度,堅持依紀依法和文明辦案,要相對固定辦案地點,確保辦案安全;要切實加強與相關執(zhí)紀執(zhí)法單位的溝通交流,形成合力,推進案件查辦工作;要加強對涉案款物的管理,依紀依法做好涉案款物的暫予扣留、封存、移交、保管和處理等工作。三是進一步加強對縣市區(qū)辦案工作的督查和指導,制定辦案協(xié)作制度,切實提高縣市區(qū)辦案水平。四是繼續(xù)做好案件審理和申訴復查,進一步加快案件審理進度,提高案件審理質(zhì)量;切實規(guī)范和增強案管工作職能,進一步理順關系。五是抓好對重大典型案件剖析力度,查找問題,建章立制,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案的治本功能。

(六)加強效能建設,更加優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。著重加強對民主考評“百名科長”、民主考評公共服務單位、民主考評基層站所長活動的監(jiān)督與指導,營造考評氛圍,督促落實整改,注重考評實效,建立長效機制,促進各相關部門轉(zhuǎn)變作風、改進服務、提速增效。認真落實機關效能建設各項規(guī)章制度,加大明查暗訪、投訴受理查處工作力度,嚴肅查處違規(guī)違紀人員,繼續(xù)開展市直單位效能建設、政風建設評議和重點單位跟蹤評議工作,完善考評機制,嚴格考評結(jié)果運用,切實營造服務發(fā)展、服務群眾的良好氛圍。全面推行行政審批權相對集中改革,切實提高市縣兩級政務服務中心建設水平。探索建立政府績效考核辦法,推進政府職能轉(zhuǎn)變。

(七)加強隊伍建設,提供堅強組織保障。全市各級紀檢監(jiān)察機關要以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,切實加強領導班子和干部隊伍建設,進一步加大紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、輪崗力度。積極督促各縣市區(qū)和市直有關部門認真落實中央紀委9號、10號文件和全國地方縣級紀檢監(jiān)察機關建設電視電話會議精神,切實加強縣級紀檢監(jiān)察機關建設,全市力爭在8月底前按文件要求,不折不扣地執(zhí)行到位,各地在執(zhí)行中遇到什么問題要及時向市紀委反映。進一步加強派駐紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)一管理工作,完善工作關系、工作職責、干部管理、后勤保障等相關配套制度,切實加強對駐在單位的領導班子和領導干部監(jiān)督,切實加強駐在單位的黨風廉政建設。

同志們,加強反腐倡廉建設,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,按照市紀委二屆四次全會部署的工作任務,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面完成各項工作任務,為“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越”作出新的更大的貢獻

第五篇：紀檢監(jiān)察調(diào)研工作發(fā)言

加強領導強化措施

推動黨風廉政調(diào)研工作上層次上水平

**縣紀委監(jiān)察局

去年以來，**縣紀委監(jiān)察局緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委、縣政府的決策，全方位加強調(diào)查研究，通過加強領導、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方式方法、強化措施，完成了一大批針對性強、內(nèi)容質(zhì)量較高的調(diào)研課題，切實為領導決策提供了強有力的理論支持和決策依據(jù)，促進了紀檢監(jiān)察工作能力的提高，推動了黨風廉政建設和反腐敗各項工作的深入開展。我們的主要做法是：

一、領導重視，健全組織，切實把調(diào)研工作作為提高紀檢監(jiān)察工作能力的大事來抓。

沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權，沒有調(diào)查研究就沒有決策權。只有深入細致地開展調(diào)查研究工作，才能適應新時期反腐倡廉工作的新形勢，解決障礙反腐倡廉工作中的深層次問題。因此，我們始終把調(diào)查研究作為一項重要的基礎性、前瞻性工作來抓，委局一是專門成立了由紀委書記李朝清同志為組長的調(diào)研工作領導小組，定期召開會議對調(diào)研工作進行具體研究部署、統(tǒng)籌安排；二是年初根據(jù)上級紀委工作部署，結(jié)合我縣實際，制定出調(diào)研計劃和重點課題，并逐一落實責任人，明確完成時限，并針對工作中出現(xiàn)的新問題及時安排調(diào)研；三是為增強調(diào)研工作力度，縣紀委先后抽調(diào)了2名政治敏感性強、寫作水平高的同志充實到研究室，在用車、經(jīng)費等各方面給予大力“傾斜”，并專門配備了電腦、打印機等，訂閱了《反腐敗導刊》、《浪淘沙》等十幾種優(yōu)秀期刊，使調(diào)研人員有一個良好

1的學習工作環(huán)境；四是在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和23個縣直部門中建立了調(diào)研聯(lián)系小組，配齊了38名兼職調(diào)研員，進一步健全了全縣調(diào)研網(wǎng)絡，實行一月一匯報、每季度一交流；五是領導帶頭搞調(diào)研。要求縣紀委各書記、各常委每月至少有三分之一的時間深入基層開展調(diào)研活動，親自撰寫調(diào)研文章。去年以來，縣紀委領導共撰寫調(diào)研文章17篇，被市級以上刊物發(fā)表11篇。縣委副書記、紀委書記***同志經(jīng)常為調(diào)研人員出題目、出思路，并多次深入到企業(yè)、鄉(xiāng)村，帶頭搞調(diào)研，先后撰寫了7篇調(diào)研文章，其中6篇被市級以上刊物發(fā)表。他就當前群眾關心的熱點、難點問題進行深入細致地調(diào)研分析后，寫出了《當前群眾反映的突出問題及治理對策》，為切實維護群眾利益，促進社會全面發(fā)展提供了依據(jù)。他還針對新時期紀檢干部隊伍建設面臨的新情況、新問題，結(jié)合自身隊伍建設方面的經(jīng)驗，撰寫了《紀檢監(jiān)察干部要做為民務實清廉的表率》和《領導干部要筑牢拒腐防變的思想道德防線》兩篇調(diào)研文章，均被《中國監(jiān)察》予以刊發(fā)。

二、建立健全調(diào)研工作長效機制，確保調(diào)研工作上層次、上水平。

在抓調(diào)研工作落實中，在全系統(tǒng)實行“全員搞調(diào)研”的工作格局。我們堅持定課題、定責任人，將完成情況納入到委局機關和基層紀檢監(jiān)察組織工作目標考核之中。在委局機關內(nèi)，建立了調(diào)研工作領導分工負責制，從書記、常委到室主任，人人明確調(diào)研課題，同時加強分管范圍內(nèi)調(diào)研課題的指導籌劃。對委局各室，我們每個月都分配調(diào)研課題，對完成情況實行一月一通報；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門紀委，要求每季度必須完成1-2篇質(zhì)量較高的調(diào)研文章。同時，縣紀委每季度聽取一次基層調(diào)研工作專題匯報，對完不成任務的進行批評教育并督促落實。為切實將調(diào)研工作抓出成效，我們在工作中建立健全“五項機制”：一是課題導向機制。凡事關黨風廉

政建設工作的全局性問題,事關群眾切身利益的重大問題以及影響較大的熱點、難點問題,都必須專門進行調(diào)查研究。不經(jīng)過周密的調(diào)查研究決不決策。二是組織協(xié)調(diào)機制?？h紀委常委會每年至少研究一次調(diào)查研究工作，研究解決調(diào)研中遇到的實際問題，聽取各單位調(diào)研工作匯報,及時通報重要課題的調(diào)研結(jié)果和轉(zhuǎn)化應用情況。三是督促檢查機制。縣紀委擬定調(diào)查研究參考題目后，要求各單位做到“五定”,即定課題題目、課題主持人、具體負責部門、完成時間和課題轉(zhuǎn)化應用意向，由縣紀委逐一登記后備案。縣紀委定期對調(diào)研課題完成情況進行督查。2004年，我們先后6次對各單位調(diào)研情況進行了檢查，并對工作進展緩慢、效果不突出的4個單位進行了通報批評，有力地促進了調(diào)研工作的順利開展。四是質(zhì)量保障機制。縣紀委主要領導承擔的重點調(diào)研課題須經(jīng)紀委書記、常委會集體審議，提出的重要問題及明確建議應提交縣紀委書記辦公會、常委會討論研究,以使調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化，應用到實際工作中。五是約束激勵機制。主要體現(xiàn)在“三個建立”上，即：建立決策責任追究制度,把是否進行過調(diào)查研究作為追究決策失誤的重要內(nèi)容；建立調(diào)研考核制度，把開展調(diào)查研究工作的情況納入紀檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容，定期對調(diào)查研究成果和個人進行表彰和獎勵；建立紀檢監(jiān)察干部調(diào)查研究工作檔案,全面記載和反映紀檢監(jiān)察干部每年確定的調(diào)研課題、參與調(diào)研、取得的成果以及轉(zhuǎn)化應用情況。

為提高人員隊伍的調(diào)研工作水平，我們在委局內(nèi)成立了創(chuàng)新工作活動小組，創(chuàng)辦了《調(diào)研創(chuàng)新簡報》，每周一、三、五下午集中學習，交流調(diào)研工作中的經(jīng)驗和收獲，并將調(diào)研成果刊登在《簡報》中，供領導決策參謀。此外，我們還組織舉辦了5期培訓班，對全縣調(diào)研員進行了專業(yè)知識集中培訓，收到了明顯成效。2004年，我縣共完成各類調(diào)研文章、調(diào)研信息130余篇，市級以上報刊采用40

余篇，較好地指導了工作實踐，促進了各項工作的深入開展。

三、選準調(diào)研方向，注重調(diào)研成果的運用，突出調(diào)研工作的針對性和實效性。

黨風廉政建設和反腐敗工作千頭萬緒。如何做到統(tǒng)籌兼顧、突出重點、取得實效，提高為領導決策服務的水平，是我們做好調(diào)研工作緊緊把握的一個基本思路。為此，我們做到了調(diào)研工作堅持“三個圍繞”：

一是圍繞領導決策搞調(diào)研。經(jīng)濟建設是各級黨委政府工作的中心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境則是重中之重。作為行風建設的牽頭單位，我們在這方面認真開展了調(diào)研工作。針對一些基層所站人員不作為、亂作為、侵害群眾根本利益等不正之風，我們組織精干力量先后深入到7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對25個基層所站進行了暗訪，與50余名民營企業(yè)主和群眾代表進行了座談交流，掌握了“第一手”資料，而后撰寫了《基層所站行風建設現(xiàn)狀及治理對策》，就如何筑牢基層所站行風基礎，從強化領導、細化內(nèi)容、深化監(jiān)督、規(guī)范化評議等四個方面提出了建設性意見?？h委政府領導根據(jù)我們的意見和建議，多次召開行風建設專題會議，召集有關部門進行了認真討論和現(xiàn)場辦公，針對基層所站存在的問題制定了有效措施，推動了全縣民主評議行風活動的深入開展。該調(diào)研文章還被中紀委、省紀委予以采用。

政務公開工作直接影響著社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，群眾來信來訪大多與政務公開有關。為了進一步搞好政務公開工作，給領導提供切實有效的決策依據(jù)，縣紀委組織精干人員與政務公開監(jiān)督員們一起，對全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和14個縣直部門的政務公開情況進行深入細致地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了公開不及時、內(nèi)容不具體、監(jiān)督渠道不暢通及督促檢查沒力度等諸多問題。針對這些問題，我們認真撰寫了《應對政務公開實行規(guī)范化管理》的調(diào)研文章，向上級領導提出

了一些加強政務公開工作的建議?？h委政府認真采納了我們的建議，并及時制定了一系列有效措施，有力提升了全縣政務公開的整體水平。此篇調(diào)研文章還被中紀委采用，受到了上級領導的充分肯定。

二是圍繞群眾關心的突出問題搞調(diào)研。去年以來，我們針對群眾反映強烈的婚喪事大操大辦、公款大吃大喝、醫(yī)療購銷中的不正之風、中小學亂收費以及執(zhí)法執(zhí)紀部門服務意識差、辦事效率低等群眾關注的熱點、難點問題，多形式、多途徑地開展調(diào)查研究工作，積極謀求治理對策。比如婚喪事大操大辦在一些地方有所抬頭，濫發(fā)通知、亂下請柬及借機斂財?shù)葐栴}時有發(fā)生，群眾反映強烈。為切實剎住這股歪鳳，去年11月份，我們利用了一星期的時間，分3個小組，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）進行了調(diào)研，走訪干部群眾600余人，最后形成了包括原因分析、治理對策等內(nèi)容的調(diào)查報告，縣紀委根據(jù)調(diào)查報告，研究制定了《關于治理婚喪事大操大辦的實施方案》，在全縣黨員干部中開展了專項治理活動，切實遏制了婚喪事大操大辦現(xiàn)象，有效凈化了廉政氛圍。

教育收費涉及千家萬戶，關系著群眾的切身利益。為杜絕教育亂收費行為，我們走訪了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、8所中小學校，并與部分學生家長，就中小學收費問題進行了座談，完成了《**縣對中小學收費實行統(tǒng)一管理》調(diào)研課題，縣文化體育教育局根據(jù)我們的調(diào)研成果，進一步修訂完善了《中小學收費統(tǒng)一管理辦法》后，減輕了學生家長負擔。

三是圍繞制度創(chuàng)新搞調(diào)研。堅持制度創(chuàng)新，推動反腐倡廉工作的有效開展，是我們開展調(diào)研工作的一項重點。在基層調(diào)研工作中，我們發(fā)現(xiàn)上級制定的黨風廉政建設制度有些內(nèi)容在鄉(xiāng)村不能進行有效鏈接，一些原有的制度存在漏洞或滯后，有待規(guī)范和創(chuàng)新。為此，我們把調(diào)研工作重點放在了有針對性地制定和完善鄉(xiāng)村基層黨風廉

政制度上，通過制度創(chuàng)新，從嚴規(guī)范和約束農(nóng)村干部從政行為，及時解決苗頭性問題。在深入調(diào)查研究的基礎上，我們制定出臺了《關于農(nóng)村黨員干部廉潔自律的暫行規(guī)定》，對農(nóng)村黨員干部購買辦公用品、來人招待用餐、購臵安裝使用通訊工具、乘車租車、辦理婚喪事、集中財產(chǎn)管理、村會計、出納人員的配備等19個方面都作出了明確規(guī)定。比較切合實際，便于操作，受到了廣大黨員干部群眾的歡迎。該規(guī)定的出臺，從一定程度上規(guī)范了農(nóng)村黨員干部的廉潔自律行為，改變了一些農(nóng)村黨員干部亂作為或不作為的問題，促進了農(nóng)村政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，推動了農(nóng)村廉潔自律工作的開展。

為建設“為民、務實、清廉”的行政機關，提高行政效能，我們先后組織開展了2次專題調(diào)研活動，就如何加強行政效能建設廣泛征求意見，在調(diào)查研究的基礎上制定出臺了《**縣行政效能建設暫行辦法》和《**縣行政效投訴處理辦法》。兩部《辦法》就行政效能建設的運用范圍、組織領導、及行政效能投訴中心的職責權限、投訴受理辦法、辦理時限提出了明確要求，進一步推動了全縣行政效能建設工作的深入開展。這兩個辦法被市紀委以?？问饺霓D(zhuǎn)發(fā)，在全市推廣經(jīng)驗。

2004年，我們在市紀委的領導下，雖然取得了一些成績，但距上級的要求和兄弟市縣相比還有很大差距。今后，我們將再接再厲，繼續(xù)加大調(diào)研工作力度，努力推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

二00五年三月二十九日