第一篇：服務業工作座談會發言

搶抓機遇 創新進取

全力推動肥城服務業實現新跨越

肥城市人民政府

（2011年5月2日）

各位領導，同志們：

“十一五”以來，肥城市在泰安市委、市政府的正確領導下，在泰安市發改委、服務業辦公室的支持幫助下，始終把發展服務業作為建設“中國桃都、美好肥城”的重要舉措，作為轉方式、調結構、促轉型、惠民生的關鍵任務抓緊抓好，持續夯實發展載體，強化資金投入，優化發展環境，服務業發展取得了顯著成效。

一、“十一五”時期服務業發展總體回顧

（一）發展速度明顯加快，總量規模不斷擴大。“十一五”以來，我市服務業發展步伐明顯加快，服務業增加值年均增速達到28.9%，2010年達到168億元，是2005年的3.6倍；三次產業比例優化調整為7.59：58.24：34.17，服務業增加值占GDP比重達到34.17%，比2005年提高了9.7個百分點，年均提高近2個百分點；服務業對經濟增長的貢獻率達到45.4%，拉動GDP增長28.1個百分點。

（二）質量效益顯著提升，產業貢獻穩步加大。服務業產業素質穩步提升，逐步成為我市財稅增長的重要支撐和吸 1

納社會就業的重要力量。5年來，服務業稅收以高于25%的速度快速增長，到2010年達到6.2億元，比上年增長37.8%，高于全部稅收增幅19.4個百分點；服務業稅收占全部稅收的比重達到22.7%，較上年提高3.2個百分點；吸納社會就業能力以年均提高1個百分點的速度穩步提升，到2010年吸納社會就業18.7萬人，占全社會從業人員的比重達到37.1%。

（三）產業結構逐步優化，現代服務業快速發展。以信息服務、金融保險、商務服務為代表的現代服務業迅速發展，服務業呈現出從傳統向現代演變，從低端向高端挺進，從生活性向生產性拓展的良好態勢。2010年，現代服務業實現增加值62.7億元，年均增長近30%；現代服務業增加值占比達到37.3%，年均提高1個百分點以上。現代服務業逐漸成為我市服務業和國民經濟發展中最具活力的發展引擎之一。

（四）投資力度逐年加大，發展后勁持續增強。項目帶動投資、投資拉動發展的良性格局初步形成，服務業發展后勁進一步增強。近年來，投資10.5億元的湖屯物流中心、16億元的義烏國際商貿城等服務業大項目先后開工建設，強力拉動了服務業投資的迅速崛起。2005年到2010年，服務業固定資產投資由29.4億元增長到147.9億元，年均增長38.1%，服務業固定資產投資占比由26.5%提高到51.8%，年均提高5個百分點。特別是2010年，服務業固定資產投資占比首次過半，服務業已經成為我市擴大投資的重要領域。

（五）品牌創建成效顯著，核心競爭力不斷提升。我市被省政府列為全省50個服務業發展重點城區之一，2009年

被省政府表彰為全省服務業重點城區先進單位；桃木商品城被列入泰安市級服務業集聚區，銀寶、富世康2家企業被列入泰安市重點服務業企業。“鮮花送文明”、行政審批大廳、肥礦中心醫院、中國聯通肥城分公司和肥城市郵政局5個品牌被評為“山東服務名牌”。肥城桃花節躋身全國四大桃花節之一，全國桃木旅游商品創新設計大賽開創了縣級市承辦國家級旅游賽事的先河。

（六）扶持力度不斷加大，發展環境持續優化。“十一五”期間，逐步建立健全了主要領導牽頭的服務業工作協調推進機制，對服務業全覆蓋、坐標式的強力領導格局初步形成。5年來，先后編制了《服務業發展總體規劃》、《城市商業網點規劃》、《鄉村旅游發展規劃》、《文化產業發展規劃》等一系列發展規劃，服務業規劃體系初步建立；先后出臺了《加快發展服務業的意見》、《服務業發展引導資金管理辦法》、《鼓勵全民創業的意見》、《加快服務外包業發展的意見》、《加快湖屯物流園區發展的優惠政策》等促進服務業發展的政策性文件，政策扶持力度逐年加大。隨著規劃體系的不斷完善和各項政策的落實，一些長期困擾服務業發展的難點問題逐步緩解，服務業發展活力日趨增強。

二、今年及“十二五”時期的工作安排

今年及“十二五”時期，肥城市將繼續貫徹落實泰安市委、市政府關于服務業發展的各項指示精神，緊緊圍繞構建“中國桃都、美好肥城”的戰略目標，實施好《服務業跨越發展行動計劃（2011—2015）》，確保服務業增長速度明顯高于GDP

增長速度，力爭到2015年，服務業在國民經濟中的比重達到45%，現代服務業在服務業中的比重達到45%。圍繞上述目標，重點做好以下幾項工作：

（一）培強產業創優勢。優勢產業鞏固與潛力產業挖掘并重，著力打造“兩個中心”、完善“三個體系”。一是加快建設區域性物流中心。以湖屯物流中心、義烏國際商貿城、安站物流園區為主陣地，大力引進和培育現代物流企業，加快培育物流市場，積極推動制造業企業物流業務外包，推進制造業和物流業融合互動發展。二是著力打造山水名人風景線文化旅游副中心。積極融入“大泰山旅游圈”，圍繞歷史文化和休閑旅游兩大主題，大力實施“一二三”發展戰略，重點打造“兩節一賽”節慶品牌，深入推進重點旅游項目，做精特色旅游產品，打造“濟南—泰山—曲阜”山水圣人風景線文化旅游副中心。三是加速形成現代化商務體系。以城區核心商圈、東部商務區和桃都廣場高檔商務區為中心，加快商業結構和業態調整，引進先進流通方式與發展商務服務并舉，加快構筑覆蓋全市、輻射周邊的現代化商務體系。四是全力搭建高效便捷的金融服務體系。以泰臨路金融特色街、鑫旺金融大廈為抓手，加快金融服務創新，積極吸引境外金融機構在我市設立分支機構，加快形成與現代產業發展相適應的金融服務體系。五是健全完善知識創新和科技信息應用服務體系。以科技服務基礎設施建設和服務能力建設為重點，整合科技服務資源，構建科學合理、功能齊備、與國際接軌的現代科技服務體系。

（二）夯實載體助升級。實施服務業載體建設“2112”工程，進一步強化載體支撐。一是打造一批大平臺。重點建設城市核心商圈、古店次中心綜合商業區等20個產業空間集中、產業集群、功能集成的服務業集聚區和金街、江南水鄉風情街等10條特色街區，把服務業集聚區、特色街區建設成現代服務業的先導區和服務業發展的高位平臺。二是建設一批大項目。繼續把項目建設作為“365”工程，毫不放松、持續強化。落實好服務業大項目領導包保責任制和“四定三表”制度，重點建設義烏國際商品城、中華儒商文化產業園等20個服務業重點項目。三是培育一批大企業。充分發揮銀寶、富世康等服務業骨干企業的引領帶動作用，鼓勵支持本地企業在更廣領域、更大范圍和更高層次上實施資源優化配置，推動生產要素集聚，提高核心競爭力，塑造服務業名牌。

（三）加大投入增后勁。一是大力推進招商引資。積極推介服務業優勢資源，引導國內外知名大公司、大集團來肥投資；搶抓服務產業轉移的機遇，鼓勵企業吸引和利用外資，進一步提升我市服務業對外開放程度。二是持續強化對上爭取。密切跟蹤國家、省市的政策導向和投資計劃，結合肥城實際，策劃儲備一批高水平、高質量的項目，積極對上提報，力爭有更多的項目進入國家、省市計劃盤子。三是積極拓展投資渠道。進一步放寬市場準入條件，培育投資主體，搭建投資載體，強化投資扶持，優化投資環境，最大限度的激發民間資本投資服務業的熱情和能量。四是加快非核心業務剝離。加大宣傳引導工作力度，引導未剝離企業消除顧慮、堅

定信心，盡快實施剝離；鼓勵支持企業將物資原料采購、產品銷售、物流配送等發展前景好的三產業務采取獨資、參股、改制等形式剝離出來，實行公司化運營，提高服務業增量。

（四）優化環境聚合力。一是構建新體制。落實好重點產業和重點工作協調推進制度，進一步明確領導責任，強化組織協調，形成主要領導親自抓、分管領導直接抓的工作格局。二是集聚新人才。加大高端服務業緊缺人才引進和培養力度，支持有條件的服務企業與職業培訓院校、科研機構建立實訓基地，支持各類教育培訓機構開展服務業技能型人才再培訓、再教育，完善公共就業服務體系，引導新增就業向服務業轉移，鼓勵支持高校畢業生進入服務業領域就業創業。三是完善新政策。認真貫徹落實《關于加快服務業跨越發展的若干政策》、《泰安市服務業發展規劃綱要》等文件精神，盡快出臺《服務業跨越發展行動計劃》，引導資源要素向現代服務業、服務業集聚區集聚，加速服務企業和集聚區的發展壯大。四是營造新氛圍。強化服務意識，提升服務質量，加強與服務業企業、客商的溝通合作，主動協調解決企業發展中的困難，努力營造“政企同心、客商舒心”的發展環境。強化宣傳引導。以電視、廣播、報刊等媒體宣傳為主陣地，積極開展社會化宣傳，加大服務業宣傳報道力度，提升全社會對服務業發展的認識水平，切實打造全社會關心服務業、重視服務業、支持服務業的良好氛圍。

第二篇：現代服務業發展座談會房產局代表發言

各位領導，同志們：

加快發展服務業是轉變經濟發展方式的戰略舉措，是提高城鎮化水平的現實需要，是保障和改善民生的必然要求，發展服務業要嚴格依法行政，切實增強服務意識，建立公開、平等、競爭、有序的市場秩序，努力為服務業的發展創造良好環境。正值我市大力推進現代服務業加快發展之際，市政府召開全市現代服務業發展座談會，這不僅是對我部門

工作的促進，同時也為我們提供了一次難得的學習機會，我們將抓住機遇，加快我市房地產業發展。根據會議安排，就自己熟悉的房地產領域，結合當前我市房地產業發展的新動向，將我局推進房地產服務業加快發展的有關情況匯報如下：

一、“十一五”以來房地產業發展總體回顧

（一）房地產業發展速度明顯加快，總量規模不斷擴大

隨著我市經濟建設和城市建設進程的快速發展，我市房地產開發企業隊伍不斷壯大，開發銷售逐年遞增。“十一五”以來，市主城區房地產開發企業從“十一五”之初的52家發展到目前的118家，成為我市國民經濟發展的支柱產業之一。“十一五”以來全市房地產開發總投資完成197.88億元，其中總投資額達50.94億元，與“十一五”開局之年同期比上升139.08%；全市房地產開發建設面積為1491.87萬平方米，其中開發建設面積為378.96萬平方米，與同期比上升75.2%；累計批準預售商品房911.56萬平方米，其中批準預售面積169.72萬平方米，與同期比上升102.2%。

（二）擴大物業服務覆蓋面，物業服務行業快速發展

我市物業服務水平素質穩步提升，逐步成為城市管理中的一種新型服務產業。“十一五”以來，全市物業管理覆蓋面不斷擴大，行業發展初具規模，居民物業管理意識普遍增強，業主自主管理機制和物業服務市場競爭機制逐步建立，呈現出較好的發展勢頭。自以來，物業管理面積由779.32萬平方米提高到1576.97萬平方米，物業管理覆蓋率由62%提高到76%，備案的物業服務企業由最初的31家到目前108家。我市的物業管理從摸索試點到穩步發展，特別是《市住宅小區物業管理辦法》的頒布實施和《關于加快培育物業公司的決定》等相關文件的出臺對物業管理工作提供了強有力的指導和支持，物業管理工作得到了全面推進。目前，物業管理已被廣大市民普遍接受，買房看物業已成為購房者首選的重要條件，物業管理的不斷加強，為小區業主創造了整潔、有序、方便、舒適的生活居住環境，也為業主創建文明社區發揮了重要作用。

（三）加快保障性住房建設，住房供應結構逐步優化

為促進我市房地產業的健康發展，在完善保障性住房制度的基礎上，加快建設保障性住房建設，構建多層次的住房保障體系，滿足不同層次消費群眾的住房需求。十一五期間，全市建設各類保障性安居工程66990套、建筑面積600.94萬平方米。其中建設廉租住房12145套、60萬平方米，交付使用5777套、26.6萬平方米；建設經濟適用住房7609套、61萬平方米；建設公共租賃住房1762套、10.85萬平方米，分配入住1522套、9.25萬平方米；改造城市棚戶區3.5萬戶、407萬平方米；改造國有工礦棚戶區500戶、2.79萬平方米；改造煤礦棚戶區6719戶、40.3萬平方米；改造林業棚戶區3255戶、19萬平方米。，完成全市任務保障性安居工程28908套，其中廉租住房8155套，公共租賃住房2518套，經濟適用住房970套，城市棚戶區改造4000戶，中央下放煤礦棚戶區改造3901戶，林業棚戶區（危舊房）改造1864戶，墾區危房改造500戶，農村牧區危房改造7000戶。

（四）房地產中介服務較快發展

“十一五”期間，市主城區及新城區共成交二手房218.03萬平方米，與十一五同期比增長了45%，全市主城區及新城區共二手房交易量達48.54萬平方米，與“十一五”開局之年同期比增長了26.4%。隨著經濟社會的快速發展和城市化的迅速推進，群眾住房消費觀念的轉變和生活水平也不斷提高，大批量的二手房推向市場，我市房地產中介服務業也得到了快速發展，目前我市現有房地產中介服務機構12家，其中評估機構4家、中介服務企業8家。為進一步規范銷售環節，提高銷售人員水平，我市每兩年舉辦一期全國銷售人員崗位培訓班，共培訓持有全國銷售人員上崗證書的銷售人員409人，保障了我市商品房銷售環節的規范化發展。

二、十一五以來開展的主要工作

（一）不斷加大扶持力度，持續優化房地產服務業發展環境

“十一五”以來，逐步建立健全了促進房地產服務業發展的工作協調推進機制，落實《商品房預售款監管實施方案》、《市建筑市場主體及職業人員不良行為記錄管理辦法》、《物業服務費監管制度》、《物業項目接管保證金制度》、《市新建住宅項目物業用房社區用房等綜合配套設施建設承諾書》、《加快住房保障體系建設實施意見》、《

第三篇：促進健康服務業發展座談會發言材料

在促進健康服務業發展座談會上的發言

市鐵路醫院 劉益國

各位領導，同仁：

正值我市大力推進健康服務業加快發展之際，市衛計委組織召開促進健康服務業發展座談會，這不僅是對我們工作的促進，同時也為我們提供了一次難得的學習其他兄弟單位好經驗好做法的機會。根據會議安排，就推進健康服務信息化建設，夯實健康服務業發展基礎方面談幾點想法和建議：

一、近年來我院在推進健康服務信息化方面做的主要工作

（一）加大了對醫院信息化建設的投入力度。作為一家從鐵路移交到地方的基層醫療單位，在鐵路時期，由于服務對象主要是鐵路沿線鐵路職工和家屬，患者少，加上對信息化建設的重視不夠，導致信息化建設基礎十分薄弱。2004年移交后，隨著各類社會醫保市場向我院開放，我們在原有鐵路醫保系統的基礎上，及時開通了丹江城鎮和居民醫保、丹江新農合醫保、十堰市基本醫保支付管理系統，并在使用過程中，做好對接升級工作，確保病人就醫過程中醫保能夠及時結算。隨著醫院規模的不斷擴大，就醫人數以及工作量的上升，為滿足自身工作需要，2012年，我們投入100多萬元，引進了HIS系統和電子病歷系統，開通門診醫生工作站、住院護士站、財務收費系統、藥劑管理系統、設備管理系統、數據統計系統和健康體檢信息管理系統，基本實現業務工作信息化、數字化，減輕了醫務人員工作負擔。

（二）擴大了信息管理系統在醫院的應用范圍。近年來，由于醫院承擔的公共衛生職能越來越多，加上信息統計工作的需要，借助信息化平臺，我們先后對接了婦幼保健信息系統、免疫規化信息管理系統、固體廢物管理中心、人口基礎信息共享平臺、疾病預防控制系統、預防接種信息管理系統、醫療不良事件上報、檔案管理系統、人力資源管理系統、食堂一卡通消費項目、出生醫學證明系統、抗菌藥物專項整治數據網、網上預約掛號等，極大地方便了工作開展。

（三）引進了一批先進的數字化診療設備。移交以來，我們在醫院發展極其困難的情況，先后投入大量資金引進了CT、彩超、DR、C臂等一大批數字化醫療設備，有力地提升了醫院整體裝備水平和診療水平。

二、下一步加強信息化建設的設想和建議

（一）加大資金投入力度。當前，我院的信息化建設主要是為滿足自身工作需要，但面向服務對象的項目不多，一方面是因為我們所面對的服務主要是農村基層患者，但更多的是缺乏充分的資金支持，資金成為了制約醫院信息化建設的主要障礙，尤其是在數字化設備購進、服務評價反饋系統、健康檔案管理系統、慢性病管理系統和以遠程影像診斷、遠程會診、遠程監護指導、遠程手術指導、遠程教育等為主要內容項目引進等方面。同時，我院每年都承擔鐵路沿線部分站段職工體檢和流感疫苗接種任務，目前設備極其落后，專業的體檢車投入過大，導致每年流失 2

許多市場。因此，希望上級政府部門加大對醫院信息化建設投入力度，或從中幫助醫院加強同上級醫院的合作，實現資源共享。

（二）加強業務指導。目前我院信息中心只有一名工作人員，只能維持醫院基本的網絡平臺運轉。與此同時，由于信息化建設技術水平要求高，醫院缺乏專業的技術人員，缺乏對法律和政策方面的支持，在供應商提供滿足需求的產品和服務選擇和使用評估方面能力嚴重不足。

（三）注重實用性。作為基層醫療單位，由于醫院自身工作量和服務對象的不同，許多工作不能與上級三級醫院相比，如去年我院按照上級統一要求開通了網上預約掛號平臺，效果甚微。今后，我們將在滿足醫院自身需要的同時，以方便患者為主要方向，引進一些實用性的如門診叫號系統、門診和住院服務電子評價系統等。同時，對現有HIS系統的維護升級，加強對各個子系統信息的互通互聯，如搭建藥房、藥庫、門診和住院部工作站之間的藥品庫存預警和溝通平臺。

以上是我的匯報，有不正確的地方，請批評指正。

2014年2月28日

第四篇：人才工作座談會發言

在績效考核過程中，如何設定績效目標

在績效考核過程中，存在兩個難題：一個是考核指標的確定，另一個是考核目標的確定。后者的科學性也決定了第一條的合理性。在現實實踐過程中，很多企業實行的是目標談判制，每年都要與各部門或各子公司進行艱難的任務目標談判，大家的談判技藝對最終任務量的確定有一定的影響。這樣的績效目標制定過程本身，就注定其對績效沒有太多的激勵作用。目標任務完成了員工會感覺自己的目標定得不算高，完不成他會歸結為目標定得太高，可見這種目標確定方式本身沒有起到它應有的作用。

那么，在量化指標的過程中，如何設定一個科學的績效目標就顯得特別重要了。在現實的企業實踐中，有兩種經常被大家所使用的績效目標設定方法：一種是“個性化”的；還有一種就是“分級制”的。我們在設定績效目標的時候，是采用個性化的評價目標（即每個指標都是“個性化”、“具體的”，也經常表現為“線性的”——即績效得分和績效表現為一種比例關系），還是用設定分級目標（比如說設定三級目標，每達成一個績效目標，得多少績效評分）方式呢？為了說明兩者的區別，現舉例如下：

個性化的評價目標：“新產品銷售額”的權重為15分，目標值為銷售額4千萬，則評分標準：每減少300萬，減3分，每增加300萬，加3分。”

三級評價目標：“新產品銷售額”的權重為15分，基本目標目標值為3000萬，實現了得分為1分；期望目標值為4000萬，實現了得分為2分；挑戰目標為4800萬，實現了得分為3分”。（限于編幅，1、2、3分的具體意義這里不做詳細解釋，其和某一考核系數相關聯）。

如何來評價以上兩種方法的優劣呢？這就要回到我們做績效管理的根本目的來回答這個問題了。績效管理的根本目的有二個：1是提高組織和員工的績效和能力；2是為價值分配提供依據。從這兩個目的來說，績效考核強調分層分類，強調相對區別，只要能在組織里面把那些表現優秀、良好、合格和較差的員工區別開來就可以了。因此要強調方法簡單易行，區分度要明顯，可以給主管一個很明確的目標。我們很難也沒有必要再在四個不同個層級里面的員工，再區分出一個三六九等來。在韋爾奇的暢銷書《贏》這本書里面，他談到GE的主要成功要素——“活力曲線”時就說到。GE會依據績效結果，按照20—70—10的比例將員工分成三類。對表現最好的20%的員工進行不斷的加薪、培訓、升職等激勵手段進行激勵；對表現中等的70%員工，依據其需要，對其能力進行開發，幫助其提高能力和績效；對表現較差的10%的員工，依據其對公司價值觀的認同等幾方面要素，進行區分，對認同公司價值觀的員工，會給予再培訓、轉崗等能力改進的機會，對那些不認同公司價值觀的員工，則給予堅決的辭退。在他理解，這是一種“殘忍的仁慈”。在韋爾奇看來，績核目標只要能做到相對區分就可以了，不要搞得太復雜了。因此，從以上這些因素來看，在設定績效目標時，三級評價目標是一種比較好操作、并且能反映績效管理真正目的的一種績效目標設定的方法。

生活中也有類似的例子。比如，在今年的世界杯上，德國隊的主教練克林斯曼就在績效目標設定這個事情上給我們上了生動的一課。因為今年德國隊是東道主，被認為是今年世界杯奪冠大熱門。全國上下都是這樣認為，好像認為德國隊得了亞軍都是一種失敗。在整個德國隊，全隊上下感覺到了很大的壓力。作為主教練，克林斯曼深知這一點：如果不適時將這種壓力進行化解的話，球隊將不堪重負，更別說奪冠。在世界杯開賽前的媒體見面會上，克林斯曼說：“基本目標是出線（16強），理想目標是8強，挑戰目標是4強”。這個目標當時普遍被記者認為較為保守，但是克林斯曼知道，如果從球員自身激勵效果和實現目標所帶來的幸福感的角度考慮，這是最好的。

現在我們想一想，我們就會發現，克林斯曼提出這種說法，風險最小，也最具激勵效果。比如出了線（進入16強），德國民眾會認為教練心中有數；進入了8強，教練會被認為是訓練有方；若進入了4強，教練不僅被認為十分高明，還被認為是穩健而不說大話。事實上，克林斯曼正是用了這種目標三級分類的技能，保住了隊員和自己的自尊心。最后當德國隊奪得了世界杯的第三名的時候，克林斯曼得到了德國民眾和媒體的瘋狂追棒，大家認為他是一個充滿激情又十分低調的教練，德國隊取得的成就，他居功至追偉。

這個故事，對我們進行績效目標的設定，具有很大的啟發作用。我們從上述實例中，我們就能發現，如果從員工自身激勵效果和實現目標所帶來的幸福感的角度考慮，采取三級目標設計是比較合適的。

那么，如何設計每級目標呢？在統計學中有一個著名的模型，叫做正態分布——在大多數情況下，在樣本足夠大時，事物是呈正態分布的。在公司規模達到一定規模時，員工的績效表現也是呈正態分布的。為了說明績效目標設定和員工人數的關系，我們在這里將正態分布曲線用三角形來進行抽象代替（這樣做是為了好畫圖和更加直觀）。在統計學上還有一個概念，叫做期望，也就是樣本的平均值。我們可以理解為在某一時段，同一職位所有員工產出的平均數。我們可以把這一目標做為我們的期望目標，也是公司和部門的業績在正常情況下應該達到的目標，是被考核者“跳一跳”可達到的目標，是大多數人（60%--80%）正常發揮情況下可以達到的目標，是與行業平均發展水平相類似的目標。也是改正工作中明顯缺陷后可便可達到的目標。在制定期望目標時可參考：公司的計劃和預算、上期本指標實際值、行業指標等。原則上期望目標的設定不能低于計劃和預算的規定，同時不能低于上期或者同期的實際水平。基本目標可以理解為是我們的任務底線，也可叫“績效紅線”，如果一個員工連續二個或三個季度都未能實現這一目標，公司將視其為不能勝任該職位，將予以辭退。其目標值的確定，往往和公司所要求的強制淘汰比例相類似。可以把這一績效標準定位于組織內所有員工中績效最差的那5%--10%所體現出的績效水平。低于基本目標也就是我們圖中面積為D（也可以理解其績效為D）的那一部分員，他們是公司需要重點關注的員工。還有一種目標是挑戰目標：是上級對下級的最高期望值，也是被考核人需要付出超常努力，作出重大、系統變革才能達成的目標。一般情況下，在一個組織內部，只有10%－20%的人才能達到挑戰目標。挑戰目標的設定應該和期望目標相比有明顯的增長或改善。在制定此目標時，往往參考公司標桿或行業標桿。其能達成的人數比例，也就是我們圖中面積為A的那一部分，他們是公司的業績明星。

圖中的A、B、C、D四個部分，相加起來等于100%。可以和公司或部門季度或績效考核的強制分布相聯系起來。如果我們這三個目標設定得科學的話，最終季度或績效考核的強制分布的A、B、C、D應該和圖中相一致。

績效目標 基本目標 期望目標 挑戰目標

B

期望能完成的人數比10%-20% 期望能完成的人數比60—80% 期望能完成的人數比90%--95%

A C

D

績效標準設定示意圖

合理有效的績效考核體系該如何建立

人力資源部不專業，所以越俎代皰，讓他來代替公司各部門來制定績效考核指標，實際上是做不到的，那你也許會問，人力資源部不制定指標，又應該干什么呢?

首先，應該組織培訓，選擇好的顧問公司。好多人力資源部門不知道顧問有沒有這個能力，其實有沒有水平，高手過招，兩三拳就能出來，而到是一些人力資源部不具備這個能力，這個某某名教授有名，某某知名顧問公司有名，某某人寫了幾本書，身份夠高，固然這些都可以參考，但是，到底能不能解決企業問題，的確值得商榷。第一，你說麥肯錫有水平，但是他會不會派有水平的顧問師過來呢?第二，即使派了顧問師過來，價格能夠接受得了嗎?第三，你們之間能配合得好嗎?

如何才能把績效考核落到實處，真正有效激發企業活力呢?

首先我們要知道績效考核與績效管理的區別與聯系，簡單來說績效考核是績效管理中的一個環節，也是最重要的一個環節，沒有績效考核這項活動，績效管理的其他環節都沒有意義，績效管理的其他活動都是為了使績效考核真正有效設計的。績效管理包括績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋四個環節，這四個環節不斷循環就構成了績效管理體系，他們的作用分別如下：

績效計劃：通過戰略目標的分解制定各崗位的目標，保證全體員工的工作實現“戰略導向制”;員工和直接上級共同制定績效計劃，并就考核指標、標準、權重、考核方式等問題達成一致，使員工對自己的工作目標和標準做到心中有數。

績效實施：定期進行績效面談，通過直接上級和員工在績效期間持續不斷的溝通，直接上級了解員工的工作進展情況，并在必要的時候給予指導或幫助，對員工偏離目標的行為及時進行糾偏;收集和積累員工的績效數據;如有需要進行績效計劃的調整。

還有我的一個親身經歷，約是十七八年前，我剛下海時在一家高科技公司承包了一個事業部。老板給我定指標，那時的指標很簡單，根據工作完成任務和利潤度來定，銷售額在100萬以內，10%提成;銷售額在100萬-150萬之間，20%提成。這時，老板就想了，你無論如何，超過不了150萬。

我說，如果超過了150萬，怎么提成?

他說，小曹啊，超過150萬，給你提成30%，我說不行，要40%。他說好。

結果到了年底時，一核算，我一共完成了500萬。這個時候，老板就來找我談話了，他說，小曹啊，跟你商量個事。我說，什么事呀?看，咱們到底應該兌不兌現?當然要兌現，我答。

他說，如果兌現，你一個人的收入比我們所有人加起來還要高，有難度，人家會有意見，如果不兌現呢?怎么辦，跟你商量呢。我說，一點不能少。他說，錢怎么辦?

我說，我從大學里當老師出來，還從來沒見過這么多錢呢，這錢，一開始我還核計，拿出百分之多少給老總你，拿出多少給我們這些哥們兄弟們，另拿多少給下屬們，另外還有多少，核計核計。結果為了錢的事，老板你不但不給，還三番五次找我來談，我說老總，本來這個錢，你也有份，安排好了，但現在一分錢沒有，你給我也得拿，不給我也得拿，咱們不是要遵循當初的約定嗎? 當時老板很重用我，說人才難找，兌現了約定。這非常好，我也兌現了我當初的核計。

不過，當時老板不知道怎么訂指標，才將指標訂這么低。而當老板告訴我這個指標的時候，我估摸著100萬肯定是輕輕松松的，150萬有點難度。

就是說，公司要想訂一個合理的指標，一是要靠多年的基礎數據的積累，二是要靠管理者的經驗。經驗很重要，為什么人才難得呢?不管是政治家、軍事家都一樣，想當初鄧小平提出“摸著石頭過河”，實際上他心里有數，我們不談別的，就說改革開放，他就提出，先做一個真理標準問題的大討論，到底是不是有什么差距，他并沒有不說。這就是經驗，這就是政治家的智慧。

清楚了績效考核與績效管理的區別與聯系，那我們就能查漏補缺，將企業缺失的績效管理環節進行補充和完善，建立健全的績效管理體系。有了健全的績效管理體系卓有成效的效管理體系就成功了80%，你會問剩下的20%成功要素有什么?健全的績效管理體系是框架，框架對一棟建筑物的重要性不言而喻，但要蓋一棟堅實的建筑物，除了堅實的框架，填充物也很重要，如果填充物不好，樓是不會垮，但是會四處漏風。這就好比構建一個有效的績效管理體系，健全的框架(績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋)對其重要性占比80%，而每個環節重的一些注意事項，即是填充物，其重要性占比20%。下面我們一一剖析每個環節中的一些注意事項：

在做績效項目的時候，經常會遇到這樣的問題，一些企業沒有戰略，或者沒有明確的戰略，那績效計劃怎樣制定?我們可以從模糊的戰略中，提取明年銷售目標，再逐層分解，如果連銷售目標都沒有，我們可以提取各個部門的關鍵職責指標為KPI，一般來說，管理已經非常規范的企業可以考核到崗位，對管理還處于初級階段，管理非常粗放的企業，建議考核到部門層級就好，一般這個階段的企業規模不是很大，領導者的管理幅度也不會太寬，領導對下面員工的工作好壞都十分清楚，對下面員工的考核可以采用比較粗放的方式。對工作量、工作復雜度、工作環境、工作完成狀況這幾個指標，做一個定性的評估就好，這樣即操作簡便，也有較好的考核效果。

績效實施是個不斷溝通的在工作糾偏過程，這個環節要注意溝通技巧及及時記錄下屬的工作表現，作為日后對下屬工作評估的依據。績效面談要定期進行，溝通時管理者要注意自身態度，不是去指責下屬工作，而是要幫助下屬更好的達成工作目標。

績效考核既是對下屬各項工作進行公正客觀的評估，如遇到對人力資源匯總的評估數據有疑惑時，需要及時與人力資源部溝通。

在績效反饋過程中，考核者和被考核者共同回顧工作，對當期考核結果進行確認，同時訂立下一次考核的考核計劃，績效考核的結果要與薪酬、晉升、職業規劃、培訓充分結合，這樣才能有效激發員工工作，員工通過自己的努力工作，在物質和精神等方面得到正激勵，他們就會持續性的創造價值，這樣績效考核的目的就達到了。

第五篇：食品安全工作座談會發言材料

食品安全工作座談會發言材料

（2015年1月16日）

各位領導、同志們：

接到座談會的通知后，市環衛處根據要求進行了認真準備，現將有關情況簡要匯報如下：

自泰安市列入全國第二批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市以來，市環衛處立足于旅游城市特點，認真落實國家、省、市關于餐廚廢棄物處理設施建設的具體部署和要求，推進餐廚廢棄物資源化利用、無害化處理工作取得明顯進展。

一是加快推進餐廚廢棄物處理設施建設。根據國家試點以及省建設時限要求，經市政府批準，2013年6月，我們與中科公司簽訂了餐廚垃圾收運處理一體化特許經營協議，由中科公司負責投資建設，并采取BOT（建設—運營—移交）模式，采用預處理（其中包括餐廚垃圾提油）+厭氧發酵+沼氣綜合利用工藝，特許經營餐廚垃圾收運處理工作，特許經營期為30年。該項目建設規模200噸/日（其中一期規模102噸/日），項目選址在泰安市生活垃圾填埋場內西北角場地，占地20畝，一期投資約7891.8萬元。同時，配套完善餐廚廢棄物收集、運輸、監管等相關設施設備。項目建成后，年產沼氣209.88萬立方米、油脂730噸、沼渣9855噸、沼液28747.4噸。在處理餐廚垃圾的同時，將污水廠污泥、城市糞便一并納入處理，有效解決了城市污泥等有機質廢棄物無法處理的問題，既能夠適應城市建設及發展需要，又實現了社會效益和經濟效益同步發展。從2013年開始，在城建重點工程指揮部的具體安排和相關部門的大力配合下，我們認真貫徹落實市委、市政府科學決策和工作部署，積極出臺相關政策保障措施，加強調度督促，合力配合推進，確保設施建設立即開展、迅速實施。該項目于2013年8月份正式開工，2013年底完成主體建設，2014年已投入運行。

二是逐步建立餐廚廢棄物收運處理體系。目前，餐廚收集塑料垃圾箱已配送泰城各賓館、酒店、學校、食堂，餐廚廢棄物收運專用車已先期配備了5輛。中心城區收運主要采用直接收運和轉運收運兩種方式。各區縣負責本地區餐廚廢棄物的收集運輸管理，建設餐廚廢棄物收集站及購置運輸車輛、收集器具，統一運輸至市餐廚廢棄物處理廠進行處理。

三是加快實施餐廚廢棄物政策保障。從去年初以來，我們積極與市法制辦等有關部門開展對接，經過多次修改、討論，《泰安市餐廚廢棄物管理辦法》已經市政府批準公布，自2014年12月1日起施行。該辦法對餐廚廢棄物的產生、收集、運輸、處置，餐廚廢棄物產生單位、收集運輸企業、處置企業職責以及法律責任等方面進行了規范。

下一步，我們將嚴格落實《辦法》有關規定和要求，加強對餐廚廢棄物的管理，進一步完善餐廚廢棄物收運和監管體系，確保泰安餐廚廢棄物處理工作的有序推進、良性運行。

謝謝大家！