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六盤水鉛鋅行業(yè)稅收征管狀況淺析(合集5篇)

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第一篇:六盤水鉛鋅行業(yè)稅收征管狀況淺析

六盤水鉛鋅行業(yè)稅收征管狀況淺析

姜子庫 曹澤祥

〔內(nèi)容摘要〕 鉛鋅行業(yè)對我市來說是一個(gè)新興行業(yè),作者對我市鉛鋅行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和稅收征管上存在的問題進(jìn)行了闡述,并對加強(qiáng)該行業(yè)的稅收征管提出了一些建議。

〔關(guān) 鍵 詞〕 鉛鋅行業(yè) 稅收征管 對策

〔作者介紹〕 六盤水市國家稅務(wù)局

鉛鋅行業(yè)作為高能耗產(chǎn)業(yè),需要以一定的原材料及充足的燃料為基礎(chǔ)。六盤水市有豐富的煤炭資源,隨著煤炭行業(yè)的發(fā)展,鉛鋅行業(yè)也得到了較大的發(fā)展。截止到2005年6月底,全市共有13家鉛鋅企業(yè),年生產(chǎn)能力在60萬噸以上,產(chǎn)值為8.51億元左右。目前這13家鉛鋅企業(yè)全部認(rèn)定為民政福利企業(yè),在稅收上享受退稅的優(yōu)惠政策,而民政福利企業(yè)在行業(yè)上的不均衡和其享受的稅收優(yōu)惠政策,使得在對鉛鋅行業(yè)的稅收管理上也存在著一些問題。

一、鉛鋅行業(yè)的現(xiàn)狀及退稅情況

(一)鉛鋅行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。鉛鋅行業(yè)于2001年在六盤水市落戶,投入生產(chǎn)的有4戶企業(yè),在當(dāng)年由民政部門認(rèn)定的民政福利企業(yè)共有5戶,其中鉛鋅行業(yè)就有4戶;2002年全市鉛鋅行業(yè)有5戶,全部申請享受民政福利企業(yè)稅收優(yōu)惠;2003年增加到7戶; 2004年全市鉛鋅行業(yè)達(dá)到13戶,都已認(rèn)定為民政福利企業(yè),享受民政福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。由于該行業(yè)可享受稅收優(yōu)惠政策,鉛鋅企業(yè)在全市呈上升趨勢。六盤水市鉛鋅行業(yè)審批認(rèn)定手續(xù)齊全,“四表一冊”基本情況清楚,殘疾職工占生產(chǎn)人員比例平均達(dá)52%以上;企業(yè)規(guī)模大小不一,大企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)每年50000噸左右,小企業(yè)每年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)1500噸左右;企業(yè)殘疾職工待遇與生產(chǎn)量成正比。

(二)鉛鋅行業(yè)退稅情況。2002年全市鉛鋅行業(yè)退稅4203萬元;2003年退稅7121.5萬元;2004年退稅14467萬元;2005年元至5月退稅9013萬元。累計(jì)退稅34804.5萬元,呈上升趨勢。

二、鉛鋅行業(yè)稅收征管中存在的問題

(一)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣不真實(shí)。鉛鋅行業(yè)的納稅人認(rèn)為其無論繳納多少稅款,都可獲得退稅,因此沒有按規(guī)定取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,進(jìn)項(xiàng)稅抵扣較少,抵扣不真實(shí)。

(二)鉛鋅行業(yè)稅負(fù)較高。由于享受退稅政策,鉛鋅行業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣少,造成增值稅實(shí)際負(fù)擔(dān)率高,幾乎和法定稅率一致。

(三)鉛鋅行業(yè)財(cái)務(wù)核算不真實(shí)。鉛鋅行業(yè)在購進(jìn)原材料、燃料等時(shí)均未取得合法有效的原始憑證,會(huì)計(jì)做帳時(shí)以白條入帳。

(四)鉛鋅行業(yè)稅收征管不到位。由于鉛鋅行業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,管理人員對民政福利企業(yè)的管理不夠重視,雖然認(rèn)識(shí)到民政福利企業(yè)管理中存在一定的問題,也沒有采取有效的措施加以解決。

(五)管理人員的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。稅收管理員日常管理不到位,對企業(yè)的原材料購進(jìn)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)票使用等情況掌握不夠。

(六)對民政福利企業(yè)監(jiān)管力度不夠。企業(yè)在申請民政福利企業(yè)資格認(rèn)定時(shí),直接向民政部門申請,由民政部門審批并制發(fā)《社會(huì)福利企業(yè)證書》,稅務(wù)機(jī)關(guān)在此過程中均未參與,只是在企業(yè)申請稅收減免優(yōu)惠時(shí),依據(jù)其所提供的資料進(jìn)行是否享受稅收減免優(yōu)惠政策的資格認(rèn)定,而民政福利企業(yè)的資格認(rèn)定由民政部門一錘定音,稅務(wù)機(jī)關(guān)所發(fā)揮的作用較小。大量鉛鋅行業(yè)認(rèn)定為民政福利企業(yè),不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

三、加強(qiáng)鉛鋅行業(yè)稅收征管的對策

(一)強(qiáng)化法治意識(shí)。針對稅收法治基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際和稅收執(zhí)法環(huán)境的現(xiàn)狀,稅務(wù)部門作為國家稅收的征收管理機(jī)關(guān),作為稅收法治化的主體,要依靠政府,加強(qiáng)對鉛鋅行業(yè)稅收征管,加強(qiáng)稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約,在工作中及時(shí)與民政部門溝通,結(jié)合本地實(shí)際,凡不符合民政福利企業(yè)要求的,堅(jiān)決取締。堅(jiān)決糾正各種違法違規(guī)行為。進(jìn)一步健全執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。

(二)大力整頓和規(guī)范稅收秩序。加大鉛鋅行業(yè)涉稅違法案件查處力度,嚴(yán)厲打擊虛開和故意接受虛開發(fā)票與其他可抵扣票、騙取退稅,利用做假賬、兩套賬和賬外經(jīng)營等手段偷稅的違法活動(dòng)。深入開展鉛鋅行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處涉稅違法行為。

(三)加強(qiáng)稅法宣傳普及教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有廣泛地在鉛鋅行業(yè)宣傳稅收法律、法規(guī)和政策,才能使鉛鋅行業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,規(guī)范進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,為提高鉛鋅行業(yè)自覺納稅奠定思想基礎(chǔ)。在宣傳過程中,堅(jiān)持集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合,突出重點(diǎn),營造聲勢,常抓不懈,潛移默化,不斷提高納稅人依法誠信納稅的意識(shí)。

(四)規(guī)范管理。嚴(yán)格按照規(guī)定加強(qiáng)對民政福利企業(yè)增值稅一般納稅人的資格認(rèn)定和后續(xù)管理。對不能取得合法計(jì)賬憑證、正確核算進(jìn)項(xiàng)稅金的,取消增值稅一般納稅人資格;達(dá)到一般納稅人銷售收入標(biāo)準(zhǔn),但會(huì)計(jì)核算不健全或者不能準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料的,以及符合增值稅一般納稅人條件,但不申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的,按照一般納稅人適用稅率征收稅款,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,不得使用增值稅專用發(fā)票。加強(qiáng)對精鋅生產(chǎn)的上游行業(yè)粗鋅生產(chǎn)的管理,要求對轄區(qū)內(nèi)的粗鋅生產(chǎn)企業(yè)必須開具發(fā)票給購貨方。對從我市轄區(qū)以外購進(jìn)的原材料,必須要求企業(yè)取得合法有效的憑證做賬。

(五)落實(shí)稅收管理員制度。落實(shí)民政福利企業(yè)的稅收管理員制度,明確稅收管理員的工作職責(zé)和廉政要求,將鉛鋅行業(yè)分戶落實(shí)到管理員頭上,分類型摸清鉛鋅行業(yè)從事銷售貨物情況,力爭使納稅人的稅收實(shí)際負(fù)擔(dān)率同法定負(fù)擔(dān)率相一致。同時(shí)要建立健全鉛鋅行業(yè)進(jìn)貨報(bào)驗(yàn)、銷貨申報(bào)、商品盤點(diǎn)及現(xiàn)金、銀行存款等賬、表、冊的管理制度,督促鉛鋅行業(yè)如實(shí)申報(bào)納稅。要求管理人員熟悉企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程,有針對性地對民政福利企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,建立科學(xué)合理的納稅評估指標(biāo)體系,對采集來的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和分析,做好納稅評估工作。

(六)加強(qiáng)發(fā)票管理,實(shí)施以票控稅。充分行使專業(yè)化管理部門職能,做好以票管稅。結(jié)合發(fā)票專項(xiàng)檢查,規(guī)范鉛鋅行業(yè)不用票、用票少或不按規(guī)定用票的情況,創(chuàng)新發(fā)票管理方式,積極擴(kuò)大分離式、剪貼式及定額發(fā)票的使用范圍,加大對違章使用發(fā)票的處罰力度,督促鉛鋅行業(yè)自覺形成開具和收受發(fā)票的習(xí)慣,改變鉛鋅行業(yè)無票核算經(jīng)營現(xiàn)狀,逐步形成一個(gè)成熟、規(guī)范的自覺使用發(fā)票的社會(huì)大環(huán)境。做好建賬輔導(dǎo)工作,促使鉛鋅行業(yè)自覺記賬、建賬,將鉛鋅行業(yè)以往的“荷包賬”變成真實(shí)、合法的正規(guī)賬,做到以票管稅,以管理促建賬。

(七)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),優(yōu)化納稅服務(wù)。加強(qiáng)鉛鋅行業(yè)稅收征管是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作,涉及面廣、綜合性強(qiáng),單靠國稅部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)積極爭取地方黨政部門的理解和支持,加強(qiáng)與財(cái)政、地稅、工商、銀行等職能部門的協(xié)作,充分發(fā)揮稅務(wù)代理的委托代辦作用,特別要注重發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織的協(xié)稅護(hù)稅作用,為完善鉛鋅行業(yè)稅收征管提供一個(gè)優(yōu)良的的外部環(huán)境。

第二篇:家庭裝飾業(yè)稅收征管狀況調(diào)研報(bào)告

家庭裝飾業(yè)稅收征管狀況調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

家庭裝飾業(yè)稅收征管狀況調(diào)研報(bào)告2010-06-29 19:12:09免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)家庭裝飾業(yè)稅收征管狀況調(diào)研報(bào)告家庭裝飾業(yè)稅收征管狀況調(diào)研報(bào)告(2)

摘要:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了**市家庭裝飾業(yè)的繁榮,家裝業(yè)關(guān)系到千家萬戶,我市的家庭裝飾業(yè)稅收征管是必須予以重視的問題。本文以**市市區(qū)家庭裝飾業(yè)稅收征管問題作為調(diào)研對象,在對我市市區(qū)家庭裝飾業(yè)稅收征管中存在的問題進(jìn)行了歸納、分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市的實(shí)際情況,提出了建立市場準(zhǔn)入機(jī)制等六條加強(qiáng)**市家庭裝飾業(yè)稅收征管的積極建議,以期對我市家裝業(yè)稅收征管提供行之有效的解決途徑。

關(guān)鍵詞:家庭裝飾業(yè) 稅收征管 對策

近年來,人民生活水平提高、消費(fèi)觀念改變,小區(qū)物業(yè)管理日趨完善,居民個(gè)人購買住房并進(jìn)行室內(nèi)高檔次裝飾已成為人們的消費(fèi)時(shí)尚和熱點(diǎn)。根據(jù)**市房產(chǎn)局的統(tǒng)計(jì),2005年**市區(qū)居民住宅銷售面積為萬平方米,2006年萬元平方米,2007年萬平方米,2008年萬平方米,若以每平方米400元裝飾費(fèi)計(jì)算,2005年至2008年累計(jì)裝飾費(fèi)達(dá)億元,不考慮所得稅僅按%的綜合稅負(fù)率計(jì)算,應(yīng)納稅款達(dá)2500萬元。再將**市居民個(gè)人購買的非住宅用房、竣工交付使用的拆遷安置房裝修和更新改造舊居室等因素考慮進(jìn)來,家庭裝飾業(yè)產(chǎn)生的稅收已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的稅源,規(guī)范家庭裝飾業(yè)稅收征管,是目前稅務(wù)機(jī)關(guān)迫切需要解決的問題。

一、**市市區(qū)家庭裝飾業(yè)及稅收征管的現(xiàn)狀

(一)家庭裝飾業(yè)情況復(fù)雜

2001年以來,市區(qū)房地產(chǎn)市場日益火爆,居民消費(fèi)觀念改變,促使市區(qū)家庭裝飾業(yè)迅猛發(fā)展。截至2009年3月,我市已經(jīng)在工商辦理注冊登記的家庭裝飾企業(yè)約250戶,還有數(shù)量眾多無法統(tǒng)計(jì)的“三無”家裝隊(duì)。我市的家庭裝飾業(yè)主要有以下特點(diǎn):一是裝飾隊(duì)伍多樣化。既有專業(yè)化程度較高的家裝公司,也有“掛靠型”裝飾公司,還有相當(dāng)部分是無資質(zhì)、無工商執(zhí)照和稅務(wù)登記、無固定辦公地點(diǎn)的“三無”個(gè)體裝修隊(duì)。二是裝飾形式多樣化。包工包料、包工不包料、半包工包料(即大宗裝飾材料業(yè)主自行彩購、小額裝飾材料裝修公司或裝修隊(duì)采購的形式)皆而有之。三是合作形式多樣化。既有裝飾公司或個(gè)體裝修隊(duì)統(tǒng)一承包裝修的,也有將一項(xiàng)裝飾工程分解成水電、泥水、木工、油漆等分別承包裝修的。根據(jù)我們對市區(qū)10家物業(yè)管理公司的調(diào)查走訪,結(jié)果顯示目前**市區(qū)家裝公司占了整個(gè)家庭裝飾市場約

40%的份額,另60%的份額則由“三無”個(gè)體裝修隊(duì)占據(jù)。由于家裝工程數(shù)量眾多,地點(diǎn)遍布千家萬戶,眾多的“三無”家裝隊(duì)難以找到他們的下落,稅務(wù)機(jī)關(guān)對家庭裝飾業(yè)難以進(jìn)行稅收征管已經(jīng)成為普遍的事實(shí)。

(二)行業(yè)管理缺位嚴(yán)重

目前對**市家庭裝飾業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的部門主要是**市房地產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)和**市裝飾裝修管理辦公室,由于管理人員相對不足等原因,這兩個(gè)部門對**市家庭裝飾業(yè)的監(jiān)管很難到位。這一方面使得沒有建筑裝飾裝修資質(zhì)的散兵游勇長期活躍在**家庭裝飾行業(yè)的現(xiàn)象無法得到遏制,裝飾裝修質(zhì)量、工程造價(jià)無從掌握;另一方面使得國家的有關(guān)規(guī)章制度沒有落實(shí)到位?!蹲≌覂?nèi)裝飾裝修管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令

第110號(hào))第十三條規(guī)定“裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)申報(bào)登

記?!睂Υ藯l規(guī)定,**市目前的狀況是裝修人不知道應(yīng)該提出申請,物業(yè)管理單位或者房屋管理機(jī)構(gòu)也沒有將此項(xiàng)工作納入實(shí)施之中。監(jiān)管的不力導(dǎo)致家裝行業(yè)中的企業(yè)及經(jīng)營者采取各種手段惡性競爭,逃避繳納稅款是他們的手段之一,個(gè)人經(jīng)營者打一槍換一個(gè)地方游離于稅務(wù)管理之外,企業(yè)不入帳、入假帳偷逃稅款的現(xiàn)象屢見不鮮。

二、**市市區(qū)家庭裝飾業(yè)稅收征管中的難點(diǎn)分析

(一)稅源難以監(jiān)控

家裝工程具有分散性,單個(gè)工程量小,總體工程數(shù)量多,稅源遍布城市的角角落落。稅務(wù)部門在工程時(shí)間短、面廣、分散的情況下,單靠自身的力量很難掌握工程開工的時(shí)間、地點(diǎn)以及最終結(jié)算金額等具體情況。另一方面,家庭裝修純屬個(gè)人行為,大量的個(gè)體裝修隊(duì)都是通過熟人介紹開展業(yè)務(wù)的,業(yè)主和裝修隊(duì)有了這層關(guān)系,同時(shí)也是出于對自身

利益的考慮,一般是不會(huì)向稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)提供稅源情況的,更不會(huì)督促施工者向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

(二)計(jì)稅依據(jù)難以掌握

一是個(gè)人經(jīng)營者的計(jì)稅依據(jù)難以確定。由于個(gè)體裝修隊(duì)大部分都是社會(huì)分散的手工藝者臨時(shí)拼湊而成,采用將工程化整為零的形式,即將一項(xiàng)裝飾工程分解成水電、泥水、木工、油漆等項(xiàng)目,分別由不同的人員進(jìn)行承包裝修。實(shí)行分項(xiàng)承包裝飾后,一項(xiàng)家裝工程出現(xiàn)了多個(gè)納稅人,他們既無工商營業(yè)執(zhí)照,也無裝飾業(yè)所必需具備的資質(zhì)證書且流動(dòng)性大,價(jià)款大都是口頭約定,付款時(shí)是現(xiàn)金交易而且客戶不需要開具發(fā)票。在這種情況下,稅務(wù)機(jī)關(guān)難以對這些個(gè)體裝修隊(duì)實(shí)施有效的跟蹤管理,因?yàn)闆]有合同、發(fā)票所以無法掌握其發(fā)生的真實(shí)應(yīng)稅營業(yè)額。二

第三篇:稅收征管狀況分析報(bào)告

稅收征管薄弱環(huán)節(jié)分析報(bào)告一、十大考核指標(biāo)

十個(gè)考核環(huán)節(jié)分別是稅務(wù)登記、申報(bào)狀況、零負(fù)申報(bào)、入庫狀況、收入狀況、發(fā)票管理、欠稅管理、滯納金加收、查補(bǔ)欠稅和預(yù)警評估。其中稅務(wù)登記和零負(fù)申報(bào)2個(gè)指標(biāo)本部門均低于得分,發(fā)票管理和欠稅管理2個(gè)指標(biāo)未得到滿分。

二、薄弱環(huán)節(jié)分析

(一)稅務(wù)登記

本環(huán)節(jié)考核重點(diǎn)是非正常戶增長率等指標(biāo)。本期“非正常戶”期末累計(jì)戶數(shù)戶,本期發(fā)生數(shù)戶,占比為%,戶本期新增的非正常戶中有戶或有欠稅、或有結(jié)存發(fā)票、或有稽查在案,占比%。

本部門“非正常戶”期末累計(jì)戶數(shù)為戶,本期發(fā)生數(shù)為戶,占比為%,戶本期新增的非正常戶中有戶或有欠稅、或有結(jié)存發(fā)票、或有稽查在案,占比%,占比都較高,故導(dǎo)致本環(huán)節(jié)得分較低,而且遠(yuǎn)高于占比,造成在這環(huán)節(jié)得分較低。

(二)零負(fù)申報(bào)

本環(huán)節(jié)的考核重點(diǎn)是零負(fù)申報(bào)增減率及年初至本期雙零(零銷售額,零稅額)企業(yè)。本期零負(fù)申報(bào)企業(yè)從年初至本期零申報(bào)企業(yè)為戶,其中銷售額也為零的企業(yè)有戶,占%。戶企業(yè)中有戶企業(yè)一年內(nèi)有購票記錄或有庫存發(fā)票,占比%。

本部門零負(fù)申報(bào)企業(yè)從年初至本期零申報(bào)企業(yè)為戶,其中銷售額也為零的企業(yè)有戶,占%。戶企業(yè)中有戶企業(yè)一年內(nèi)有購票記錄或有

庫存發(fā)票,占比%。,占比都較高,故導(dǎo)致本環(huán)節(jié)得分較低,而且均高于占比,造成在這環(huán)節(jié)得分較低。

(三)欠稅管理

本環(huán)節(jié)考核重點(diǎn)是欠稅戶、新欠欠稅額、陳欠欠稅額的增減率。本期期初欠稅戶為戶,新欠欠稅額為萬元,陳欠欠稅額為萬元,期末欠稅欠稅戶為戶,新欠欠稅額為萬元,陳欠欠稅額為萬元。

本部門期初欠稅戶為戶,新欠欠稅額為萬元,陳欠欠稅額為萬元,期末欠稅欠稅戶為戶,新欠欠稅額為萬元,陳欠欠稅額為萬元。本期增減率按戶占比%。按新欠占比%。因此按戶得分分,新欠得分分,總得分分。

三、下一步征管措施

(一)針對稅務(wù)登記薄弱環(huán)節(jié)。

一是控制當(dāng)期非正常戶認(rèn)定率。二是如有新認(rèn)定企業(yè),務(wù)必確保新認(rèn)定企業(yè)無欠稅無發(fā)票結(jié)存無稽查案件。三是減少新認(rèn)定的非正常屬一般納稅人的情況。

(二)針對零負(fù)申報(bào)薄弱環(huán)節(jié)。

一是降低新增零負(fù)申報(bào)戶數(shù)。二是加強(qiáng)對本年以來應(yīng)納稅額和銷售額皆為零企業(yè)的管理。三是加強(qiáng)對本年以來應(yīng)納稅額和銷售額皆為零,且一年內(nèi)有購發(fā)票記錄的或者有發(fā)票結(jié)存企業(yè)的管理。

(三)針對欠稅管理薄弱環(huán)節(jié),避免新欠,督促企業(yè)稅款及時(shí)入庫,減少關(guān)帳日后入庫稅額,并且引導(dǎo)關(guān)帳日前兩個(gè)工作日還未入庫的企業(yè),將稅款繳入國庫農(nóng)業(yè)銀行,避免因銀行和國庫銀行之間資金兩個(gè)

工作日到賬問題導(dǎo)致的虛欠。力求不產(chǎn)生新欠戶數(shù)和欠稅額,想方設(shè)法壓縮陳欠。

五月二日

第四篇:家庭裝飾業(yè)稅收征管狀況調(diào)研報(bào)告

摘要:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了**市家庭裝飾業(yè)的繁榮,家裝業(yè)關(guān)系到千家萬戶,我市的家庭裝飾業(yè)稅收征管是必須予以重視的問題。本文以**市市區(qū)家庭裝飾業(yè)稅收征管問題作為調(diào)研對象,在對我市市區(qū)家庭裝飾業(yè)稅收征管中存在的問題進(jìn)行了歸納、分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市的實(shí)際情況,提出了建立市場準(zhǔn)入機(jī)制等六條加強(qiáng)**市家庭裝飾業(yè)稅收征管的積極建議,以期

對我市家裝業(yè)稅收征管提供行之有效的解決途徑。

關(guān)鍵詞:家庭裝飾業(yè) 稅收征管 對策

近年來,人民生活水平提高、消費(fèi)觀念改變,小區(qū)物業(yè)管理日趨完善,居民個(gè)人購買住房并進(jìn)行室內(nèi)高檔次裝飾已成為人們的消費(fèi)時(shí)尚和熱點(diǎn)。根據(jù)**市房產(chǎn)局的統(tǒng)計(jì),2005年**市區(qū)居民住宅銷售面積為47.28萬平方米,2006年37.85萬元平方米,2007年60.11萬平方米,2008年37.41萬平方米,若以每平方米400元裝飾費(fèi)計(jì)算,2005年至2008年累計(jì)裝飾費(fèi)達(dá)7.3億元,不考慮所得稅僅按3.42%的綜合稅負(fù)率計(jì)算,應(yīng)納稅款達(dá)2500萬元。再將**市居民個(gè)人購買的非住宅用房、竣工交付使用的拆遷安置房裝修和更新改造舊居室等因素考慮進(jìn)來,家庭裝飾業(yè)產(chǎn)生的稅收已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的稅源,規(guī)范家庭裝飾業(yè)稅收征管,是目前稅務(wù)機(jī)關(guān)迫切需要解決的問題。

一、**市市區(qū)家庭裝飾業(yè)及稅收征管的現(xiàn)狀

(一)家庭裝飾業(yè)情況復(fù)雜

2001年以來,市區(qū)房地產(chǎn)市場日益火爆,居民消費(fèi)觀念改變,促使市區(qū)家庭裝飾業(yè)迅猛發(fā)展。截至2009年3月,我市已經(jīng)在工商辦理注冊登記的家庭裝飾企業(yè)約250戶,還有數(shù)量眾多無法統(tǒng)計(jì)的“三無”家裝隊(duì)。我市的家庭裝飾業(yè)主要有以下特點(diǎn):一是裝飾隊(duì)伍多樣化。既有專業(yè)化程度較高的家裝公司,也有“掛靠型”裝飾公司,還有相當(dāng)部分是無資質(zhì)、無工商執(zhí)照和稅務(wù)登記、無固定辦公地點(diǎn)的“三無”個(gè)體裝修隊(duì)。二是裝飾形式多樣化。包工包料、包工不包料、半包工包料(即大宗裝飾材料業(yè)主自行彩購、小額裝飾材料裝修公司或裝修隊(duì)采購的形式)皆而有之。三是合作形式多樣化。既有裝飾公司或個(gè)體裝修隊(duì)統(tǒng)一承包裝修的,也有將一項(xiàng)裝飾工程分解成水電、泥水、木工、油漆等分別承包裝修的。根據(jù)我們對市區(qū)10家物業(yè)管理公司的調(diào)查走訪,結(jié)果顯示目前**市區(qū)家裝公司占了整個(gè)家庭裝飾市場約40%的份額,另60%的份額則由“三無”個(gè)體裝修隊(duì)占據(jù)。由于家裝工程數(shù)量眾多,地點(diǎn)遍布千家萬戶,眾多的“三無”家裝隊(duì)難以找到他們的下落,稅務(wù)機(jī)關(guān)對家庭裝飾業(yè)難以進(jìn)行稅收征管已經(jīng)成為普遍的事實(shí)。

(二)行業(yè)管理缺位嚴(yán)重

目前對**市家庭裝飾業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的部門主要是**市房地產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)和**市裝飾裝修管理辦公室,由于管理人員相對不足等原因,這兩個(gè)部門對**市家庭裝飾業(yè)的監(jiān)管很難到位。這一方面使得沒有建筑裝飾裝修資質(zhì)的散兵游勇長期活躍在**家庭裝飾行業(yè)的現(xiàn)象無法得到遏制,裝飾裝修質(zhì)量、工程造價(jià)無從掌握;另一方面使得國家的有關(guān)規(guī)章制度沒有落實(shí)到位?!蹲≌覂?nèi)裝飾裝修管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令

第110號(hào))第十三條規(guī)定“裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記。”對此條規(guī)定,**市目前的狀況是裝修人不知道應(yīng)該提出申請,物業(yè)管理單位或者房屋管理機(jī)構(gòu)也沒有將此項(xiàng)工作納入實(shí)施之中。監(jiān)管的不力導(dǎo)致家裝行業(yè)中的企業(yè)及經(jīng)營者采取各種手段惡性競爭,逃避繳納稅款是他們的手段之一,個(gè)人經(jīng)營者打一槍換一個(gè)地方游離于稅務(wù)管理之外,企業(yè)不入帳、入假帳偷逃稅款的現(xiàn)象屢見不鮮。

二、**市市區(qū)家庭裝飾業(yè)稅收征管中的難點(diǎn)分析

(一)稅源難以監(jiān)控

家裝工程具有分散性,單個(gè)工程量小,總體工程數(shù)量多,稅源遍布城市的角角落落。稅務(wù)部門在工程時(shí)間短、面廣、分散的情況下,單靠自身的力量很難掌握工程開工的時(shí)間、地點(diǎn)以及最終結(jié)算金額等具體情況。另一方面,家庭裝修純屬個(gè)人行為,大量的個(gè)體裝修隊(duì)都是通過熟人介紹開展業(yè)務(wù)的,業(yè)主和裝修隊(duì)有了這層關(guān)系,同時(shí)也是出于對自身利益的考慮,一般是不會(huì)向稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)提供稅源情況的,更不會(huì)督促施工者向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

(二)計(jì)稅依據(jù)難以掌握

一是個(gè)人經(jīng)營者的計(jì)稅依據(jù)難以確定。由于個(gè)體裝修隊(duì)大部分都是社會(huì)分散的手工藝者臨時(shí)拼湊而成,采用將工程化整為零的形式,即將一項(xiàng)裝飾工程分解成水電、泥水、木工、油漆等項(xiàng)目,分別由不同的人員進(jìn)行承包裝修。實(shí)行分項(xiàng)承包裝飾后,一項(xiàng)家裝工程出現(xiàn)了多個(gè)納稅人,他們既無工商營業(yè)執(zhí)照,也無裝飾業(yè)所必需具備的資質(zhì)證書且流動(dòng)性大,價(jià)款大都是口頭約定,付款時(shí)是現(xiàn)金交易而且客戶不需要開具發(fā)票。在這種情況下,稅務(wù)機(jī)關(guān)難以對這些個(gè)體裝修隊(duì)實(shí)施有效的跟蹤管理,因?yàn)闆]有合同、發(fā)票所以無法掌握其發(fā)生的真實(shí)應(yīng)稅營業(yè)額。二

是家裝企業(yè)的計(jì)稅依據(jù)難以確定。由于目前市區(qū)家裝行業(yè)缺乏強(qiáng)有力的規(guī)范管理,“三無”裝修隊(duì)運(yùn)營成本低廉,利潤頗豐,那些有質(zhì)量、依法納稅的有資質(zhì)的正規(guī)企業(yè)反而失去了競爭優(yōu)勢。在這種不公平的競爭環(huán)境中,一些中小型家裝企業(yè)在求生存的壓力下,出現(xiàn)了偷逃稅款的行為。他們在施工過程中不簽定合同或者與業(yè)主私下達(dá)成協(xié)議,簽訂假合同,不如實(shí)反映承包金額

。隱瞞下來的營業(yè)額根本沒有計(jì)入帳本之中,而業(yè)主裝修過程中交易付款方式多以現(xiàn)金為主,稅務(wù)部門很難從企業(yè)的帳本、帳戶上尋找到這部分隱身掉的稅款。

(三)稅收征管缺乏有效的控管手段

長期以來,稅務(wù)機(jī)關(guān)對建筑安裝、裝飾企業(yè)的稅收控管,一般采用“以票控稅”的辦法,但此控管手段對家庭裝飾業(yè)來說卻難以發(fā)揮作用。由于住房裝修者大部分是個(gè)人,業(yè)主無索取發(fā)票意識(shí),客觀上也不需要發(fā)票報(bào)賬,并且向裝飾公司或裝修隊(duì)索取發(fā)票還會(huì)增加許多額外的費(fèi)用,使得“以票控稅”的辦法很難在家庭裝飾裝修業(yè)中發(fā)揮作用。個(gè)體裝修隊(duì)不需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取發(fā)票,長期游離于稅務(wù)管理之外;家裝公司既不需要向地稅部門領(lǐng)購發(fā)票,也不需要在采購裝飾材料時(shí)取得發(fā)票,很便利地偷逃了大量國家稅收。由于對裝飾公司缺乏有效的稅收控管手段,目前地稅部門對裝飾公司在稅收管理上普遍采取定期定額方式進(jìn)行管理,但稅收定額普遍較低。迎江區(qū)50余家裝飾公司稅收定額最高的為月定額20000元,最低的月定額只有3000元。而在這次調(diào)查過程中,一位家裝行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士告訴我們,目前**市規(guī)模較大一點(diǎn)的家裝企業(yè)年?duì)I業(yè)收入已經(jīng)達(dá)到參百萬元。企業(yè)的實(shí)際應(yīng)稅營業(yè)額與其申報(bào)納稅的數(shù)字之間差額的巨大由此可見。此外,由于業(yè)主和裝飾公司在采購裝飾材料時(shí),不要求銷貨方提供發(fā)票,而代之以發(fā)貨單等,這也造成了裝飾材料銷售環(huán)節(jié)稅收的大量流失。

三、加強(qiáng)**市市區(qū)家庭裝飾業(yè)稅收征管的對策

(一)建立市場準(zhǔn)入制度

建立市場準(zhǔn)入制度是規(guī)范家庭裝飾裝修業(yè)稅收征管的前提條件,同時(shí)也能有效地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,規(guī)范雙方的行為,減少矛盾和糾紛,促進(jìn)我市家庭裝飾裝修業(yè)的健康發(fā)展。因此,建議市政府研究出臺(tái)《**市住宅室內(nèi)裝飾管理實(shí)施辦法》,對我市家庭裝飾裝修業(yè)進(jìn)行規(guī)范。其內(nèi)容應(yīng)包括:所有的家庭居室裝飾裝修必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾公司的承擔(dān);凡未按規(guī)定取得營業(yè)執(zhí)照和建筑資質(zhì)證書的裝飾公司一律不得承接裝飾裝修業(yè)務(wù);所有的裝飾公司在裝飾裝修工程開工前,必須持裝飾合同、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件,向物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行申報(bào)登記。對未按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)登記的,物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)阻止其進(jìn)場施工,并將情況及時(shí)報(bào)告市房地產(chǎn)行政管理部門,由房地產(chǎn)行政管理部門按規(guī)定進(jìn)行處罰。

各職能部門應(yīng)充分發(fā)揮其職能作用,形成統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、綜合治理的局面密切配合,齊抓共管,促進(jìn)市區(qū)家庭裝飾裝修行業(yè)的健康有序發(fā)展。建設(shè)行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對家庭裝飾裝修行業(yè)的資格審查及房屋裝修申請備案的管理,嚴(yán)厲查處違規(guī)裝飾行為;工商、稅務(wù)部門要進(jìn)一步加大打擊無證經(jīng)營和偷逃稅行為的力度;質(zhì)檢部門要加強(qiáng)對關(guān)系消費(fèi)者人身安全的項(xiàng)目進(jìn)行檢測;物業(yè)管理部門要認(rèn)真履行裝飾裝修申報(bào)登記、現(xiàn)場管理等重要職責(zé),嚴(yán)格把好裝飾公司的進(jìn)場檢查關(guān)。通過密切配合加強(qiáng)管理,達(dá)到公平稅負(fù)、鼓勵(lì)競爭、保護(hù)合法經(jīng)營的目的。

(二)建立委托代征制度

針對稅務(wù)機(jī)關(guān)對家庭裝飾裝修業(yè)稅收征管缺乏控管缺乏控管手段的實(shí)際,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)能夠?qū)ρb飾企業(yè)進(jìn)入小區(qū)施工前后及施工整個(gè)過程進(jìn)行有效監(jiān)控的有利條件,建立協(xié)作關(guān)系,委托其代征家庭裝飾修業(yè)稅款。具體可按以下程序辦理:

1、房屋所有人或使用人在裝飾裝修工程開工前應(yīng)會(huì)同委托裝飾企業(yè),將房屋所有權(quán)證(或者證明其合法權(quán)益的有效憑證)、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、裝飾企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件、裝飾合同等有關(guān)資料,向物業(yè)管理企業(yè)申報(bào)登記,如實(shí)申報(bào)裝修面積、擬開工時(shí)間和竣工時(shí)間、合同價(jià)款等內(nèi)容,填寫《家庭裝飾工程納稅登記表》。

2、物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)裝飾企業(yè)填寫的《家庭裝飾工程登記表》、裝飾合同等相關(guān)資料,向裝飾企業(yè)收取相當(dāng)于裝飾工程價(jià)款應(yīng)納稅款的納稅保證金,合同價(jià)款高于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的計(jì)稅營業(yè)額的,按合同價(jià)款計(jì)算收??;裝飾合同價(jià)款低于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的計(jì)稅營業(yè)額的,按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的計(jì)稅營業(yè)額計(jì)算收取。裝飾企業(yè)繳納納稅保證金后,方可進(jìn)場施工。

根據(jù)房產(chǎn)管理部門的調(diào)查,目前一般家庭的居室裝飾裝修單位建筑面積的裝飾費(fèi)用(不包括電器、地板、潔具、櫥柜、燈具等)在300元-600元左右。根據(jù)簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,建議在征收的初期以廣覆蓋低稅負(fù)為原則,單位建筑面積計(jì)稅營業(yè)額按400元核定比較適宜。

3、月度終了后,裝飾企業(yè)應(yīng)持已完工工程合同、《家庭裝修工程登記表》、**市建筑安裝統(tǒng)一發(fā)票、納稅保證金收據(jù),向主管地稅機(jī)關(guān)辦理納稅保證金轉(zhuǎn)稅手續(xù)。

(三)建立稅源監(jiān)控體系

由稅務(wù)機(jī)關(guān)自行或委托電腦公司設(shè)計(jì)開發(fā)裝飾業(yè)稅源監(jiān)控系統(tǒng)。新樓盤開盤以后,稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得相關(guān)購房者的信息,包括小區(qū)名稱、購房者姓名、房屋建筑面積、聯(lián)系電話、門牌號(hào)等,并將取得的信息按小區(qū)錄入監(jiān)控系統(tǒng)。對以前已出售但尚未裝修的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同物業(yè)管理單位逐戶進(jìn)行登記造冊,并將相關(guān)信息錄入監(jiān)控系統(tǒng)。物業(yè)管理企業(yè)在裝飾企業(yè)進(jìn)行裝飾申報(bào)登記后,將購房者姓名、門牌號(hào)、裝飾企業(yè)名稱、裝飾企業(yè)稅務(wù)登記證號(hào)、合同價(jià)款,擬開工竣工日期、繳納納稅保證金數(shù)額、納稅保證金收據(jù)號(hào)碼等內(nèi)容錄入監(jiān)控系統(tǒng),并在月度終了后,將相關(guān)信息導(dǎo)出連同裝飾申報(bào)的資料一并報(bào)給主管稅務(wù)機(jī)關(guān),主管稅務(wù)及時(shí)將物業(yè)管理企業(yè)提供的監(jiān)控信息導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將裝飾企業(yè)稅款結(jié)算信息錄入監(jiān)控系統(tǒng),通過監(jiān)控系統(tǒng)全面反映各裝飾工程的稅款繳納情況。

(四)加強(qiáng)對裝飾企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管

一是加強(qiáng)納稅輔導(dǎo),要求所有裝飾企業(yè)必須建賬建證,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,裝飾工程完工后必須開具**市建筑安裝專用發(fā)票,購買的裝飾材料必須按規(guī)定取得發(fā)票,充分發(fā)揮“以票控稅”的作用。二是實(shí)施源泉控管,協(xié)調(diào)市區(qū)各稅務(wù)機(jī)關(guān),定期匯總家裝公司在各物業(yè)管理公司、家居以及建材市場備案的家裝合同數(shù)據(jù),將以上數(shù)據(jù)反饋給家裝公司主管稅務(wù)機(jī)關(guān),由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將企業(yè)申報(bào)的營業(yè)額、開具發(fā)票信息與家裝合同金額進(jìn)行分析、比對,力求從源頭進(jìn)行監(jiān)督檢查,堵住稅收漏洞。三是強(qiáng)化監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)熱線,接受廣大群眾對家裝公司不簽合同、簽假合同、不開發(fā)票、開假發(fā)票的行為進(jìn)行舉報(bào),并認(rèn)真查辦落實(shí)舉報(bào)內(nèi)容。

(五)建立裝飾業(yè)稅收管理責(zé)任區(qū)制度

針對裝飾工程涉及面廣,工程隱蔽、缺乏有效稅收管理手段的特點(diǎn),在建立委托代征制度的基礎(chǔ)上,還應(yīng)建立裝飾業(yè)稅收管理責(zé)任區(qū)制度,由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收管理的需要,將市區(qū)按地域劃分成若干個(gè)片區(qū),由專人負(fù)責(zé)對片區(qū)各物業(yè)管理單位的聯(lián)系,并會(huì)同物業(yè)管理單位對片區(qū)內(nèi)裝飾業(yè)稅收的監(jiān)控處理,從而達(dá)到稅務(wù)機(jī)關(guān)與物業(yè)管理單位有機(jī)配合,共同做好裝飾業(yè)稅收控管的目的。

(六)進(jìn)一步加大稅法宣傳力度

加強(qiáng)稅收政策的宣傳,營造對家庭裝飾修業(yè)必須依法納稅的良好氛圍。充分利用報(bào)刊、電視臺(tái)等媒體以及小區(qū)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),大力加強(qiáng)家庭裝修業(yè)稅收政策的宣傳,讓普通居民都知道家庭裝飾工程作業(yè)需要繳納地方稅收。同時(shí),通過宣傳、鼓勵(lì)和提倡居民在家庭裝飾工程竣工結(jié)算時(shí)及進(jìn)向施工方索取發(fā)票,讓廣大居民懂得發(fā)票才是雙方建立裝修施工關(guān)系和最終價(jià)款結(jié)算的直接憑證,一旦發(fā)生質(zhì)量糾紛,發(fā)票能夠保證他們的合法權(quán)益。采取發(fā)票抽獎(jiǎng)的方式,刺激消費(fèi)者索取發(fā)票的積極性。

第五篇:砂石料行業(yè)稅收征管調(diào)研分析

近年來,隨著房地產(chǎn)開發(fā)熱、村村通公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等,對砂石料需求量逐年增大,促進(jìn)我縣砂石料行業(yè)有了較快的發(fā)展。然而,面對全縣已發(fā)展起來的砂石料經(jīng)營業(yè)戶,稅收征收管理工作卻出現(xiàn)了相對滯后的局面。

一、砂石料經(jīng)營稅收征管工作存在的主要問題

根據(jù)筆者調(diào)查掌握的情況看,砂石料經(jīng)營的稅收征管工作主要存在如下問題:

1、證照不齊無證經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。截止目前,全縣砂石料經(jīng)營業(yè)戶中僅2戶辦理了營業(yè)執(zhí)照和砂石料開采許可證,其他的采砂業(yè)戶只辦理了臨時(shí)采砂許可證。還有大部分經(jīng)營業(yè)戶由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),為逃避監(jiān)督和管理,達(dá)到不繳或少繳稅款的目的,根本不辦理稅務(wù)登記證,造成稅收管理真空和稅收的流失。

2、生產(chǎn)經(jīng)營不建賬,稅收征管難監(jiān)控。砂石料經(jīng)營業(yè)戶認(rèn)為生產(chǎn)工藝簡單,產(chǎn)品單一,不需建帳進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。致使稅務(wù)檢查無據(jù)可查。即使有少數(shù)建帳戶,也不如實(shí)提供其帳務(wù),隱瞞銷售收入的現(xiàn)象嚴(yán)重,稅務(wù)人員基本無法進(jìn)行管理監(jiān)控。

3、砂石料銷售不用發(fā)票,購貨單位不索取發(fā)票使偷稅成為可能。由于城鄉(xiāng)居民建房、房地產(chǎn)開發(fā)商,購進(jìn)砂石料時(shí)不需要發(fā)票,缺少索取發(fā)票的意識(shí),使砂石料經(jīng)營業(yè)戶不需領(lǐng)購發(fā)票和開據(jù)發(fā)票,收入照樣能夠?qū)崿F(xiàn)。稅務(wù)人員無法獲得砂石料經(jīng)營業(yè)戶真實(shí)生產(chǎn)、銷售的信息,使偷稅成為可能。

4、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜,稅款核定難?,F(xiàn)在砂石料行業(yè)經(jīng)營中的一個(gè)最大特點(diǎn)是:砂石料經(jīng)營者不需把砂直接送到用砂單位和個(gè)人那里;用砂單位和個(gè)人也不需直接和砂石料經(jīng)營者接洽,而是由跑運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車主與兩者聯(lián)系通過買和賣賺取運(yùn)費(fèi)。砂石料經(jīng)營者為了把砂石料銷出去,自已或組織親屬購置運(yùn)輸車輛運(yùn)砂,稅收管理員無法確切了解每個(gè)砂石料經(jīng)營業(yè)戶的生產(chǎn)和銷售情況,給稅款核定征收帶來很大困難。

5、納稅人納稅意識(shí)淡薄,申報(bào)管理難。由于經(jīng)營砂石料的群體,80%以上是農(nóng)村文化程度不高的農(nóng)民,對稅收的理解就是認(rèn)為掏他們口袋里的錢,很難自覺納稅。

二、加強(qiáng)砂石料行業(yè)稅收征管工作的對策

1、加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條、六十三條、六十四條之規(guī)定,要求納稅人按期及時(shí)辦理稅務(wù)登記證和申報(bào)納稅,違者依法給予及時(shí)處罰。依法執(zhí)行稅收政策,加大對偷稅的處罰,是體現(xiàn)稅法剛性的有力保證。

2、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的大小,必須要求砂石料納稅人建立簡易賬,特別是我縣燒磚行業(yè)、預(yù)制件加工行業(yè)應(yīng)強(qiáng)制推行建帳工作,實(shí)行查帳征收;這樣就能從多個(gè)環(huán)節(jié)、多渠道督促砂石料經(jīng)營業(yè)戶銷售開據(jù)發(fā)票,用砂石料單位能夠取得發(fā)票,實(shí)現(xiàn)查賬征收,以票控稅的目的。

3、對那些確無建賬能力不能進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的砂石料經(jīng)營業(yè)戶采取工人工資監(jiān)控、燃料動(dòng)力監(jiān)控、產(chǎn)銷量實(shí)地監(jiān)控,堵好產(chǎn)銷兩個(gè)口。按照稅源管理辦法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,積極堵塞稅收漏洞。實(shí)行查賬與查定相結(jié)合的征收方式。

4、加強(qiáng)納稅宣傳輔導(dǎo)和提高服務(wù)質(zhì)量。將有關(guān)稅收法規(guī)送到納稅人手中,及時(shí)通報(bào)與納稅人有關(guān)的最新稅收政策,使納稅人明白稅收政策,了解國家稅收政策的變化,讓納稅人繳“明白稅”、“放心稅”,提高納稅人對稅收的重視程度,督促其正確進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,誠信納稅,進(jìn)而提高納稅人的納稅意識(shí)。

綜上所述,只要我們找準(zhǔn)砂石料行業(yè)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的切入點(diǎn),時(shí)刻關(guān)注砂石料行業(yè)的發(fā)展變化情況,適時(shí)調(diào)整征管策略,就能夠全面管理好砂石料開采加工行業(yè),讓這些納稅人為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加財(cái)政收入充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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