第一篇：事件旅游管理與運(yùn)走模式探索

事件旅游管理與運(yùn)作模式探索——實(shí)證研究

論文摘要：伴隨著我國事件旅游的蓬勃發(fā)展，對(duì)事件旅游的研究也逐漸受到學(xué)術(shù)界的重視。事件旅游目前已成為各地發(fā)展旅游業(yè)，振興地方經(jīng)濟(jì)，提高地方知名度的重要方式。事件旅游是我國旅游研究的全新領(lǐng)域，近年來引起了越來越廣泛的關(guān)注。本文以青島國際啤酒節(jié)作為案例說明節(jié)事活動(dòng)在中國的發(fā)展現(xiàn)狀以及進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)該注意的問題。

關(guān)鍵詞：事件旅游節(jié)慶活動(dòng)啤酒節(jié)

一、事件旅游的含義

美國事件業(yè)學(xué)者Getz D對(duì)“事件旅游”定義為兩方面的含義：①事件旅游是對(duì)事件進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、開發(fā)和營銷的過程，其出發(fā)點(diǎn)是使事件成為旅游吸引物、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力、旅游形象的塑造者、提升旅游目的地地位的催化劑，事件旅游發(fā)展戰(zhàn)略還要對(duì)新聞媒介和不良事件的管理做出規(guī)劃；②事件旅游要對(duì)事件市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，包括分析和確定什么人將進(jìn)行事件旅行、哪些人可能會(huì)離開家而被吸引前來參與事件。

在西方事件及事件旅游(Event&Event Tourism)領(lǐng)域，與事件和事件旅游密切相關(guān)的概念還有:Hallmark Event、Mega Event、Special Event、Festival&special event等概念，這些概念在中文里被翻譯為“標(biāo)志性事件”、“超大型事件”、“特殊事件”、“節(jié)事”等。節(jié)事是節(jié)慶活動(dòng)和特殊事件活動(dòng)的統(tǒng)稱，節(jié)慶注重公共慶典的歡樂本義，而特殊事件具有更為廣泛的內(nèi)容，包括各種交易會(huì)、博覽會(huì)、文化體育活動(dòng)等。

一、中國的旅游節(jié)慶活動(dòng)實(shí)踐

Getz把事先經(jīng)過策劃的事件(planned event)分為有8個(gè)大類：文化慶典(包括節(jié)日、狂歡節(jié)、宗教事件、大型展演、歷史紀(jì)念活動(dòng))、文藝娛樂事件(音樂會(huì)、其他表演、文藝展覽、授獎(jiǎng)儀式)、商貿(mào)及會(huì)展(展覽會(huì)/展銷會(huì)、博覽會(huì)、會(huì)議、廣告促銷、募捐/籌資活動(dòng))、體育賽事(職業(yè)比賽、業(yè)余競(jìng)賽)、教育科學(xué)事件(研討班、專題學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)討論會(huì)、學(xué)術(shù)大會(huì)、教科發(fā)布會(huì))、休閑事件(游戲和趣味體育、娛樂事件)、政治/政府事件(就職典禮、授職/授勛儀式、貴賓VIP觀禮、群眾集會(huì))、私人事件(個(gè)人慶典——周年紀(jì)念、家庭假日、宗教禮拜、社交 1

事件——舞會(huì)、節(jié)慶,同學(xué)/親友聯(lián)歡會(huì))。根據(jù)這一分類，事件包括的內(nèi)容非常廣泛，不僅涉及大眾性的慶典，同時(shí)也涉及私人事件，不僅涉及節(jié)慶活動(dòng)也涉及會(huì)議博覽，由于這些不同類型的事件在中國的實(shí)踐差異較大、旅游影響也各不相同，本文中只選取節(jié)慶活動(dòng)作為一個(gè)典型代表，以期反映中國事件旅游發(fā)展的大致狀況。

（一）我國節(jié)慶活動(dòng)的興起歷程

我國節(jié)慶活動(dòng)的興起可以追溯到上世紀(jì)80年代中期，當(dāng)時(shí)處于我國入境旅游飛速發(fā)展的黃金時(shí)期，為了突出當(dāng)?shù)靥厣⒃鰪?qiáng)吸引力，當(dāng)?shù)卣畮ь^，發(fā)展了一大批的“旅游節(jié)慶”活動(dòng)。這一時(shí)期比較典型的有：山東曲阜孔子文化節(jié)、哈爾濱國際冰雪節(jié)、自貢迎春燈會(huì)、大連服裝節(jié)、上海國際旅游節(jié)、廣州美食節(jié)、北京香山紅葉節(jié)、陜西皇帝陵祭祖等等。還有一些地方將傳統(tǒng)節(jié)日拓展成為旅游節(jié)慶。

到了90年代初期，節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展，在全國各地已經(jīng)具有了更大的廣泛性。幾乎每個(gè)省市，甚至包括省市所屬的地、縣都分別推出了自己的旅游節(jié)慶活動(dòng)。例如青島國際啤酒節(jié)、北京國際啤酒節(jié)、寧波服裝節(jié)、上海服裝節(jié)、舟山沙雕節(jié)、西湖博覽會(huì)、北京國際旅游文化節(jié)、南京國際梅花節(jié)、南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、菏澤牡丹節(jié)等眾多節(jié)慶活動(dòng)，即使是相同主題的活動(dòng)也依托不同的地方發(fā)展了起來。這其中有些節(jié)慶活動(dòng)越辦越好，如大連的服裝節(jié)、上海的影視節(jié)、北京的國際旅游文化節(jié)、青島的啤酒節(jié)等，已經(jīng)逐漸成為具有國際影響力重大旅游節(jié)慶活動(dòng)，但也有很多節(jié)慶活動(dòng)并沒有堅(jiān)持辦下來，如北京的國際風(fēng)箏節(jié)等。

進(jìn)入新世紀(jì)以后，節(jié)慶活動(dòng)的主題更加廣泛、運(yùn)作方式也日益市場(chǎng)化，節(jié)慶活動(dòng)對(duì)目的地營銷和地方品牌化經(jīng)營方面的貢獻(xiàn)更受重視，這一時(shí)期的節(jié)慶活動(dòng)有嘉興南湖船文化節(jié)、沈陽的冰雪節(jié)、沈陽的清文化節(jié)等。

（二）我國節(jié)慶活動(dòng)存在的問題和成因剖析

1.存在問題

我國節(jié)慶活動(dòng)經(jīng)過近20年的實(shí)踐，目前的發(fā)展?fàn)顩r如火如荼，地方爭(zhēng)先恐后舉辦節(jié)慶活動(dòng)，有的地方幾乎“月月有節(jié)”。各個(gè)地方舉辦文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、美食節(jié)等名目繁多的節(jié)慶活動(dòng)的熱情空前高漲。這些節(jié)慶活動(dòng)大多具有華麗宏大的開幕式和閉幕式、經(jīng)常會(huì)邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)各個(gè)大企業(yè)家出席并講話、大腕

明星現(xiàn)場(chǎng)助陣，領(lǐng)導(dǎo)精英濟(jì)濟(jì)一堂。如此一來花費(fèi)自然不菲，直接的收益卻不見得顯著，有些還面臨著來自老百姓的輿論壓力。具體來說，節(jié)慶活動(dòng)舉辦過程中出現(xiàn)了以下問題：

第一，很多節(jié)慶活動(dòng)缺乏長期統(tǒng)一的辦節(jié)思路。目前大多數(shù)的節(jié)慶活動(dòng)都沒有中長期的發(fā)展規(guī)劃，由于很多節(jié)慶活動(dòng)從本質(zhì)上講還是政府行為，為節(jié)慶而節(jié)慶。不少地區(qū)旅游業(yè)發(fā)育并不十分成熟，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)卻將節(jié)慶活動(dòng)當(dāng)做政績?cè)O(shè)立旅游節(jié)，動(dòng)員全地花時(shí)間、花精力、花經(jīng)費(fèi)舉辦。當(dāng)?shù)厝税堰@種節(jié)慶稱為“勞民傷財(cái)”。隨著政府領(lǐng)導(dǎo)人的變更,這些節(jié)慶活動(dòng)的地位、主題、內(nèi)容、甚至是舉辦場(chǎng)地都會(huì)隨之變化，這樣不利于節(jié)慶活動(dòng)的長期可持續(xù)發(fā)展和節(jié)慶品牌的培育。

第二，目前的很多節(jié)慶活動(dòng)所謂市場(chǎng)化運(yùn)作仍然存在很深的政府行政干預(yù)的痕跡，并沒有形成真正的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，這導(dǎo)致一方面辦節(jié)資金緊張，節(jié)慶活動(dòng)難以為繼，另一方面贊助企業(yè)也存在很多怨言，同時(shí)由于缺乏公益性的群眾參與性活動(dòng)也備受大眾輿論壓力。

第三,節(jié)慶主題雷同,內(nèi)容單一。目前我國大多數(shù)節(jié)慶活動(dòng)創(chuàng)辦這并不是立足本地文化和本地資源創(chuàng)辦節(jié)慶活動(dòng),而是盲目跟風(fēng)、強(qiáng)行攀比,同一主題的大大小小的節(jié)日在全國可以有幾百個(gè),例如服裝節(jié)全國上下大約有200多個(gè),同期舉辦的就有20多個(gè)。此外很多節(jié)慶活動(dòng)在內(nèi)容上也多采取開幕式、文藝演出、群眾文化活動(dòng)等形式,缺乏新意。

第四,節(jié)慶活動(dòng)尚未和旅游形成良好互動(dòng)。如和借節(jié)慶活動(dòng)推介本地旅游,如何利用旅游銷售網(wǎng)絡(luò)為節(jié)慶活動(dòng)輸送更多的客源,旅游部門和節(jié)慶舉辦部門尚未緊密配合,節(jié)慶活動(dòng)對(duì)旅游的影響也缺乏深入細(xì)致的研究。

第五,節(jié)慶社會(huì)參與程度低。在很多地方的節(jié)慶活動(dòng)對(duì)百姓實(shí)行“封鎖”,只是數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人才能參加。

第六,不重效益、講究排場(chǎng)。

2.成因分析

為什么我國節(jié)慶活動(dòng)實(shí)踐中會(huì)產(chǎn)生這么多的問題？要回答這些問題，探究我國旅游節(jié)慶發(fā)展面臨問題的內(nèi)在成因，還應(yīng)該回到這些節(jié)慶創(chuàng)辦的初衷上去探尋。我國絕大多數(shù)的旅游節(jié)慶的創(chuàng)辦是出于以下3個(gè)原因：

原因一：物質(zhì)文化豐富之后的精神需求。

80年代末到90年代初期，隨著我國改革開放的不斷深入，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)，人民物質(zhì)文化生活水平極大豐富。從老百姓來看，需要找到一個(gè)文化形式來表達(dá)經(jīng)歷了長久貧窮和忍耐之后終于富裕的喜悅心情，節(jié)慶活動(dòng)就成為活躍和豐富一地精神文化生活的重要形式。對(duì)一個(gè)城市來說，從時(shí)間上需要找到城市文化內(nèi)涵的具象體現(xiàn)，從空間上需要彰顯橫向比較之后的城市個(gè)性。因此，節(jié)慶活動(dòng)就成為體現(xiàn)城市歷史、彰顯城市個(gè)性、提供娛樂舞臺(tái)的一個(gè)歡樂的載體。

原因二：“開放經(jīng)濟(jì)”的一張亮麗名片。

隨著改革開放的不斷深入，各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷增強(qiáng)，甚至出現(xiàn)了全球化發(fā)展的趨勢(shì)。在“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的宣傳城市的過程中，城市中大型節(jié)事活動(dòng)已經(jīng)在某種程度上成為了“開放經(jīng)濟(jì)”的一張亮麗名片。先說“走出去”，隨著地方城市的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家考察交流、招商引資活動(dòng)的日益頻繁，在這種“社交活動(dòng)”中，確立一個(gè)地方或城市的“形象和性格”就成為非常必要的了。再說“請(qǐng)進(jìn)來”，開放經(jīng)濟(jì)意味著人流、資金流、信息流的多向的自由流動(dòng)，如何把眾多的媒體記者、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人、歌星大腕等請(qǐng)到本地來，如何聚攏人氣，宣傳城市，吸引投資，節(jié)事活動(dòng)就很好地充當(dāng)了這個(gè)平臺(tái)。

原因三：凸顯“地方性”的有效手段。

中國節(jié)慶活動(dòng)的發(fā)展也與改革開放的進(jìn)程密切相關(guān)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，無論政治、經(jīng)濟(jì)以及文化資源的配置都是在中央集中的統(tǒng)一管理和統(tǒng)籌之下，地方只要完成任務(wù)指標(biāo)就可以了，不存在凸顯“地方性”的內(nèi)在動(dòng)力。但是隨著改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賦予企業(yè)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的獨(dú)立個(gè)體地位，同時(shí)隨著財(cái)政體制改革，承認(rèn)了不同地區(qū)間的地方利益。經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市的確定其實(shí)也就是確立了中國非平衡改革戰(zhàn)略，也就從政策上確立了地區(qū)間在經(jīng)濟(jì)、政治資源享有上的不平衡。凸顯“地方性”來爭(zhēng)取有限的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、政治資源就成為各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必需。此外，以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的干部的考核指標(biāo)，更加劇了地區(qū)間對(duì)有限資源的爭(zhēng)奪，為凸顯“地方性”提供了強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。

但為了凸顯“地方性”，各地為什么都不約而同地選擇了旅游節(jié)慶？一方面，由于地方自然和文化具有明顯的差異性，地方旅游資源和活動(dòng)自然而然就成為地方性最具象的表現(xiàn)形式，另一方面，地方旅游產(chǎn)業(yè)在80年代的高速增長和90年代國內(nèi)旅游的興起對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了廣泛的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，使得地方不約而同地

選擇了旅游節(jié)慶活動(dòng)作為凸顯當(dāng)?shù)亍暗胤叫浴钡闹匾緩健＿@一外衣包裹的是不折不扣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。

綜上所述，正是以上的3個(gè)原因綜合地催生了我國的地方性節(jié)慶活動(dòng)。通過以上這些原因的分析，我們也就不難理解為什么很多節(jié)慶短期內(nèi)看似入不敷出、但依然如火如荼；也就不難理解為什么很多地方的節(jié)慶活動(dòng)并不具有良好的群眾文化基礎(chǔ)，操作時(shí)也并不十分注重社區(qū)的切實(shí)參與，而是一個(gè)盛大的開幕式加上一個(gè)冗長的領(lǐng)導(dǎo)致辭再加上一些企業(yè)博覽活動(dòng)。也就不難理解我國目前的很多地方性節(jié)慶活動(dòng)并不是當(dāng)?shù)厝说摹白詩首詷贰钡墓?jié)日，而逐漸演變成為邀請(qǐng)親友、聯(lián)絡(luò)客戶、聯(lián)手媒體、宣傳城市的良好借口。

二、案例借鑒——青島國際啤酒節(jié)

青島國際啤酒節(jié)作為青島市的重要節(jié)慶活動(dòng)不僅是國內(nèi)最早創(chuàng)辦的節(jié)慶之一，目前也已經(jīng)躋身我國成功舉辦的大型節(jié)慶行列。青島啤酒節(jié)創(chuàng)辦于1991年，至今已經(jīng)舉辦了14屆，經(jīng)過14年的培育和發(fā)展，青島國際啤酒節(jié)無論是在經(jīng)營思路上,還是在體制設(shè)計(jì)上已經(jīng)與舉辦之初有了很大的不同：1991年至1995年，青島國際啤酒節(jié)主要依靠政府投入。1996年至1998年，從第六屆國際啤酒節(jié)開始，提出了“民辦公助”的辦節(jié)思路，政府不再給啤酒節(jié)資金上的支持，而是提供一些相關(guān)政策上的支持，主要依靠企業(yè)出資。隨后的第六、七、八屆青島國際啤酒節(jié)處于市場(chǎng)化過渡階段。從1999年至2004年從1999年的第九屆青島國際啤酒節(jié)到2000年第十屆青島國際啤酒節(jié)，政府已經(jīng)開始實(shí)現(xiàn)了零投入。從2001年的第十一屆啤酒節(jié)開始，在青島國際啤酒節(jié)節(jié)慶氣氛良好，具有了良好的群眾基礎(chǔ)。

從體制沿革與組織結(jié)構(gòu)來看，在1991年第一屆啤酒節(jié)舉辦的時(shí)候，是由青島市政府和青島啤酒廠主辦并由青島啤酒廠承辦的，青島啤酒廠為了承辦此事，專門成立了臨時(shí)性的啤酒節(jié)組委會(huì)。從第二屆到第五屆(1992年~1995年)，青島國際啤酒節(jié)的交由旅游局承辦，旅游局成立了青島國際啤酒節(jié)辦公室專抓此事。從1996年第六屆開始，青島國際啤酒節(jié)交由嶗山區(qū)承辦，嶗山區(qū)為了辦好啤酒節(jié)成立了臨時(shí)指揮部。第四階段國際啤酒節(jié)交由嶗山區(qū)主辦，具體青島啤酒節(jié)辦公室承辦。1997年，成立了青島市啤酒節(jié)辦公室，主要職能是全面負(fù)責(zé)青島國際啤酒節(jié)的總體策劃、籌備和組織工作。辦公室下設(shè)綜合處、廣告紀(jì)念品處、招

商處、文娛處、財(cái)務(wù)處等。1998年底，成立了青島市重大節(jié)慶活動(dòng)辦公室，作為青島市重大節(jié)慶活動(dòng)組委會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)青島市重大節(jié)慶活動(dòng)的市級(jí)協(xié)調(diào)，由市政府辦公廳代管，組委會(huì)的負(fù)責(zé)人由主管節(jié)慶活動(dòng)、經(jīng)貿(mào)等的副市長擔(dān)任。至此,青島市形成了對(duì)重大節(jié)慶活動(dòng)的三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制：首先由主管節(jié)慶活動(dòng)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的副市長出面協(xié)調(diào)，其次青島市政府秘書長出面協(xié)調(diào)，最后由青島市節(jié)慶辦公室協(xié)調(diào)。

從青島國際啤酒節(jié)的經(jīng)濟(jì)影響來看，國際啤酒節(jié)在短期內(nèi)已經(jīng)達(dá)到了“收支平衡”，實(shí)現(xiàn)了“以節(jié)養(yǎng)節(jié)”的目標(biāo)。在對(duì)不同行業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)方面，啤酒節(jié)對(duì)旅游行業(yè)，特別是酒店行業(yè)和旅行社行業(yè)帶動(dòng)巨大，在啤酒節(jié)期間，青島市的酒店出租率明顯提高，幾乎達(dá)到了100%。此外，影響較大的依次是市內(nèi)交通(如出租和公交)、航空、鐵路以及商業(yè)零售、餐飲業(yè)等。在對(duì)整個(gè)目的地的推動(dòng)上，啤酒節(jié)提升了青島作為一個(gè)沿海城市的知名度和美譽(yù)度、塑造了青島作為海濱休閑度假的目的地形象，另一方面也推動(dòng)了城市整個(gè)大環(huán)境的改造和建設(shè)。

從社會(huì)文化影響來看，“吃海鮮、喝啤酒”早就是很多青島人的習(xí)慣，啤酒節(jié)不僅保留和弘揚(yáng)了這一傳統(tǒng)，同時(shí)還提出了“青島與世界干杯”的國際化發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)了這一傳統(tǒng)與世界啤酒文化對(duì)接，也增強(qiáng)了青島人保留傳統(tǒng)的自豪感，讓這一啤酒文化更加深入人心，使得啤酒節(jié)也成為老百姓邀請(qǐng)朋友共度的一個(gè)歡樂的節(jié)日。

三、主要借鑒

首先，從案例我們可以看出，現(xiàn)代節(jié)慶的創(chuàng)立一定要立足于發(fā)掘本地的文化基礎(chǔ)，宣泄本地人的快樂，才具有持久的生命力。并且，這種文化基礎(chǔ)的培育需要經(jīng)過相當(dāng)長的一段時(shí)間，青島國際啤酒節(jié)是經(jīng)歷了10年的時(shí)間。

其次，舉辦節(jié)慶活動(dòng)是一件長期性的事情，不僅包括政府政策的長期性、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)培育的長期性，還包括經(jīng)營行為的長期性、節(jié)慶主題定位的長期性等方面。但是目前，對(duì)國內(nèi)很多的節(jié)慶活動(dòng)來說，保持資金、政策上的可持續(xù)是一件非常困難的事情。

再次，節(jié)慶活動(dòng)是否要市場(chǎng)化，節(jié)慶活動(dòng)如何市場(chǎng)化，以及節(jié)慶活動(dòng)何時(shí)市場(chǎng)化要因地制宜，節(jié)慶活動(dòng)的市場(chǎng)化進(jìn)程要依賴于節(jié)慶市場(chǎng)價(jià)值的增長進(jìn)程，并不宜過早地推向市場(chǎng)，而是要政府搭臺(tái)，做出一定的品牌和市場(chǎng)影響了以后再交

由企業(yè)運(yùn)作。

最后，節(jié)慶活動(dòng)需要大量的支持輔助部門的配合，并不是單個(gè)企業(yè)能夠協(xié)調(diào)，因此政府主導(dǎo)并且政府強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)能力是節(jié)慶是否能成功舉辦的關(guān)鍵。在體制上來說，設(shè)立節(jié)慶活動(dòng)管理的專門機(jī)構(gòu)、形成節(jié)慶活動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制就成為節(jié)慶得以持續(xù)舉辦的重要經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：教學(xué)模式與探索

教學(xué)模式與探索

——理想課堂與課堂理想境界之五

傅東纓

時(shí)下，追求高效課堂、魅力課堂、理想課堂已成為全體教師同仁追求的高點(diǎn)。在諸種踐行的舉措中，教學(xué)模式的變革已成為提高教育質(zhì)量必須面臨的課題。許多名優(yōu)特學(xué)校，許多名師都致力于教學(xué)模式的探索上有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造。他們變革課堂，關(guān)注生本，為學(xué)生終生發(fā)展奠基；革新模式，解放自我，為教師職業(yè)幸福鋪路。

新舊世紀(jì)之交，進(jìn)入全面探索期的中國教育出現(xiàn)了幾百種教育（教學(xué)）理念大展示的情勢(shì)，很有春秋戰(zhàn)國時(shí)期百家爭(zhēng)鳴的味道。

然而，理念和行為之間，需搭就如橋似梯一類的精神鏈條來連通。它將理念化解成行動(dòng)綱領(lǐng)，為踐行運(yùn)籌出操作舉措，從而，使理念有了著陸點(diǎn)，讓行動(dòng)進(jìn)入程控化。這種承知接行的精神鏈條即為模式，在建構(gòu)模式中尋找高效低耗的教育發(fā)展之路。

所謂教學(xué)模式，是指在一定教學(xué)思想或教學(xué)理論指導(dǎo)下建立起來的較為穩(wěn)定的教學(xué)活動(dòng)結(jié)構(gòu)框架和活動(dòng)程序。正如教育家喬伊斯所說：?教學(xué)模式是構(gòu)成課程(長時(shí)的學(xué)習(xí)課程)，選擇教材，指導(dǎo)在教室和其他環(huán)境中教學(xué)活動(dòng)的一種計(jì)劃或范型。?

山高自有客行路，水深不缺渡船人。各地的教改實(shí)踐證明，哪里有名家高師探索出先進(jìn)的、科學(xué)的教學(xué)模式，哪里的教學(xué)就上了檔次，顯現(xiàn)了高格高效，取得了高質(zhì)量、大面積豐收的重大突破。

下面，就二三十年我國一些名校創(chuàng)造的教學(xué)模式簡述如下： 江蘇省洋思中學(xué)的教學(xué)模式：先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練。

從上世紀(jì)八十年代起，校長蔡林森就開始探索改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式。他帶領(lǐng)全校師生在跌入低谷的學(xué)校里率先進(jìn)行課堂教學(xué)改革。他們建立起以學(xué)生自學(xué)為中心，以教師的啟發(fā)點(diǎn)撥為導(dǎo)向，真正讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，使所有學(xué)生都能做到?堂堂清、天天清、周周清?，致使學(xué)校教育迅速地?cái)[脫窘境，取得了巨大的成功。其教學(xué)模式主要有6個(gè)環(huán)節(jié)：（1）提示課堂教學(xué)目標(biāo)（約1分鐘）；（2）指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)（約2分鐘）；（3）學(xué)生自學(xué)，教師巡視（約5-8分鐘）；（4）檢查學(xué)生自學(xué)效果（約5-8分鐘）；（5）引導(dǎo)學(xué)生更正，指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用（約8-10分鐘）；（6）當(dāng)堂訓(xùn)練（不少于15分鐘）。洋思中學(xué)教學(xué)模式體現(xiàn)了三個(gè)核心要點(diǎn)：讓學(xué)生自學(xué)；讓學(xué)生當(dāng)堂訓(xùn)練完成作業(yè)；讓學(xué)生自學(xué)和當(dāng)堂訓(xùn)練制度化。

山東杜郎口中學(xué)的教學(xué)模式：?三三六?自主學(xué)習(xí)。

繼洋思中學(xué)之后，杜郎口中學(xué)又旋風(fēng)般的來了個(gè)?三三六?教學(xué)模式大突進(jìn)。前一個(gè)?三?為其模式的三大特點(diǎn)：立體式、大容量、快節(jié)奏。后一個(gè)?三?為自學(xué)的三大板塊：預(yù)習(xí)——展示——反饋。預(yù)習(xí)指明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、生成本課題的重點(diǎn)難點(diǎn)并初步達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)；展示指交流、預(yù)習(xí)的學(xué)習(xí)成果，并進(jìn)行知識(shí)的遷移、運(yùn)用和對(duì)感悟進(jìn)行提煉提升；反饋指對(duì)學(xué)生的認(rèn)知、體驗(yàn)、感受予以反思和總結(jié)，對(duì)預(yù)測(cè)的學(xué)習(xí)目標(biāo)進(jìn)行回歸性的檢驗(yàn)。?六?指展示模塊的六大環(huán)節(jié)：預(yù)習(xí)交流、明確目標(biāo)、分組合作、展現(xiàn)提升、穿插鞏固、達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)。而預(yù)習(xí)、展示、反饋三大模塊貫穿一體，則構(gòu)成了杜郎口中學(xué)自學(xué)學(xué)習(xí)模式的主體。湖北省宜昌一中的教學(xué)模式：探究式教學(xué)。

其主要環(huán)節(jié)是：一為情境導(dǎo)入，即以多媒體畫面、音響、實(shí)物、實(shí)驗(yàn)等手段引學(xué)生入情入境入景，使學(xué)生產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)與探索興趣；二為過程探索，即引導(dǎo)學(xué)生通過自學(xué)、實(shí)驗(yàn)和自由討論等途徑，探究課題的起因、過程、意義和真諦，以求領(lǐng)悟與發(fā)現(xiàn)；三為整體建構(gòu)，即在建構(gòu)課堂知識(shí)體系后再建構(gòu)態(tài)度、情感、精神等方面的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。這種探究式教學(xué)模式要求師生入境入情，求真求理，增知增智。

四川東辰國際學(xué)校的教學(xué)模式：三環(huán)四步導(dǎo)學(xué)教學(xué)。

?三環(huán)?指?自學(xué)→展示→提升?層次遞進(jìn)的三個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。?四步?指課堂 ?學(xué)、交、導(dǎo)、練?的四步流程。?三環(huán)?的?自學(xué)?指實(shí)現(xiàn)A級(jí)學(xué)習(xí)目標(biāo)，感知理解、初步掌握，知識(shí)建構(gòu)；?展示?指實(shí)現(xiàn)B級(jí)學(xué)習(xí)目標(biāo)，對(duì)話、活學(xué)、遷移、應(yīng)用、練習(xí)；?提升?指實(shí)現(xiàn)C級(jí)學(xué)習(xí)目標(biāo)，拓展延伸、夯實(shí)記憶，綜合應(yīng)用。?四步?的學(xué)，指學(xué)生預(yù)習(xí)、自學(xué)教材，完成學(xué)案，再按展示案完成做題；交，指同桌、組內(nèi)、班上的生生互動(dòng)交流；導(dǎo)，指老師引而不發(fā)的點(diǎn)撥，畫龍點(diǎn)睛的精講，糾偏矯正的引領(lǐng)，方法規(guī)律的提升；練，消化記憶，預(yù)習(xí)訓(xùn)練，達(dá)標(biāo)檢測(cè)，清理過關(guān)。

河南濮陽市還發(fā)明了四步探究教學(xué)模式。其四步環(huán)節(jié)是：（1）閱讀質(zhì)疑，自主探究（2）多元互動(dòng)，合作探究（3）訓(xùn)練檢測(cè)，目標(biāo)探究（4）遷移應(yīng)用，拓展探究。這四步探究教學(xué)法源于廣大教師一線教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，根植于濮陽市廣大教師的課堂，是濮陽市廣大教師集體智慧的結(jié)晶，是近十年新課改成果的提升，是源于課程回歸課堂的成功經(jīng)驗(yàn)。

上述所舉的教學(xué)模式無疑取得了極佳的成果，受到了國之教壇廣泛的重視，得到了廣大教育同仁熱烈的反響。可以說，由于弄潮兒的先我著鞭，教學(xué)模式的堅(jiān)冰已經(jīng)打破，航線已經(jīng)開通，道路已經(jīng)指明。

像農(nóng)民收獲斑斕的秋色，總要總結(jié)春種秋收的經(jīng)驗(yàn)，這里的教學(xué)模式何以成為了精粹的科學(xué)的模式呢？原來，貫穿模式之中的是科學(xué)的教學(xué)規(guī)律。

如果說，模式像運(yùn)動(dòng)的肢體所顯現(xiàn)出來的標(biāo)準(zhǔn)樣式，那么，規(guī)律則是模式的神經(jīng)中樞構(gòu)建起?肢體?的內(nèi)在聯(lián)系。大自然有四季更迭的變化規(guī)律，潮起潮落、月盈月虧、花開花謝——世間萬物也各有其內(nèi)在規(guī)律，人的成長有從少小到老大的成長規(guī)律，課堂教學(xué)模式也貫穿了一種科學(xué)的教學(xué)規(guī)律。

這里的教學(xué)規(guī)律主要包括哪些呢？筆者經(jīng)反復(fù)思考，提出如下六大核心規(guī)律：

其一是學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律。學(xué)生的認(rèn)知又淺入深，由低向高，由少到多，這就要求教學(xué)一定從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，而不是從教師的想當(dāng)然出發(fā)。

其二是由現(xiàn)象到本質(zhì)的提升規(guī)律。中國的情境教育家李吉林告訴我們，打造形真、情切、意遠(yuǎn)、理深的教學(xué)情景，能夠加強(qiáng)學(xué)生感知教材的親切感，充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，有效地發(fā)展想象力，激活他們的思維力，迅速地提高認(rèn)識(shí)力。因此，課堂上創(chuàng)設(shè)情境，極有利于提高效率。

其三是事物變化起主要作用的內(nèi)因規(guī)律。哲學(xué)告訴我們，任何事物的發(fā)展變化，外因是條件，內(nèi)因是根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用。著名教育家段力佩早在上個(gè)世紀(jì)八十年代之初就說過：?教學(xué)的側(cè)重點(diǎn)擺在‘學(xué)’字上?。這就是說在課堂上，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教師的主導(dǎo)不能成為教與學(xué)的主宰，只有把課堂的時(shí)空主要地交給學(xué)生，讓他們成為主人，主動(dòng)地、生動(dòng)地、活潑地學(xué)習(xí)才能造就出一個(gè)個(gè)睿智的大腦。

其四是學(xué)生的發(fā)展規(guī)律。在教學(xué)過程中，教師要以學(xué)生的發(fā)展為中心，通過師生共同活動(dòng)，使學(xué)生在智力、體力、審美能力、勞動(dòng)能力以及情感、態(tài)度、意志、個(gè)性心理品質(zhì)等方面都得到健康地發(fā)展。

其五是因材施教的規(guī)律。像世界上沒有兩片相同的樹葉一樣，每一個(gè)學(xué)生的精力、基礎(chǔ)、興趣、特長、能力、心理都是各不一樣的，因此，不能用同一種方法同一種模式去教育不盡相同的學(xué)生，正如《獨(dú)立宣言》的起草人、教育家杰斐遜所言，?再?zèng)]有比以前相同的態(tài)度去對(duì)待不相同的人更不平等的了。?而我國早在兩千五百多年前，孔子就倡導(dǎo)并踐行過教育教學(xué)要?因材施教?，即因地、因時(shí)、因勢(shì)、因事、因人。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）提出?關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展；尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育?。古今中外的教育實(shí)踐表明，因材施教是搞好教育的總原則，是教書育人的一條制勝的總策略。

其六是少而精的教學(xué)規(guī)律。老子的《道德經(jīng)》云：?少則得，多則惑?。這個(gè)真理用到課堂上，要求老師講解和點(diǎn)撥要少而精，做到舉一反三，觸類旁通。正如俗話說：少吃多得胃，多吃活受罪。只有老師講的少而精了，才能給學(xué)生學(xué)習(xí)留下了必要的時(shí)空，讓學(xué)生去自學(xué)，去思考，去發(fā)現(xiàn)。山東的杜郎口中學(xué)等學(xué)校課上實(shí)行了?10+35?即教師的講，不超過十分鐘，而把三十五分鐘留給學(xué)生。現(xiàn)在的情況是，絕大多數(shù)老師很熱衷于?單出頭?式的講，往往把簡單的講得很復(fù)雜，把復(fù)雜的講得很糊涂，直到學(xué)生完全生厭而止。

在對(duì)教學(xué)模式及其規(guī)律的探索中，我們應(yīng)該注意什么呢？

其一是尋找、發(fā)現(xiàn)、打造教學(xué)模式一定從實(shí)際出發(fā)，萬萬不可為模式而模式，更不得模式化，因?yàn)槟Ｊ交荒苁菇虒W(xué)走向僵化。

其二要允許教學(xué)模式的百花齊放，即使一所學(xué)校主推某一種模式，也應(yīng)該允許教師們進(jìn)行多種教學(xué)模式的尋找和嘗試，即使同一名教師也應(yīng)該在上不同類型的課時(shí)采取不盡相同的教學(xué)模式。

其三經(jīng)實(shí)驗(yàn)業(yè)已比較成功的教學(xué)模式，也應(yīng)該不斷地在多方吸納之中，求得改進(jìn)、修補(bǔ)、完善和提升，使模式處在流水不腐，戶樞不蠹的發(fā)展變化之中揚(yáng)長避短，立于不敗之地。

第三篇：社會(huì)管理創(chuàng)新模式探索

在轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國，社會(huì)管理面臨著新的形式和新的任務(wù)。在新的形勢(shì)和任務(wù)下，政府必須積極地以整體性政府的理念進(jìn)行協(xié)同思考，創(chuàng)新社會(huì)管理路徑，應(yīng)對(duì)各種轉(zhuǎn)型問題，更好地提供公共服務(wù)，以滿足公眾的需求，保障社會(huì)有序運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)公共秩序。近年來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的契機(jī)下，重慶市委市政府積極探索社會(huì)管理路徑，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理方式，引起了社會(huì)各界的關(guān)注。重慶的社會(huì)管理創(chuàng)新在中國社會(huì)管理問題上具有兩個(gè)典型性：重慶處于大發(fā)展、大跨越時(shí)期，社會(huì)轉(zhuǎn)型具有“中國城市典型性”；重慶集大農(nóng)村大庫區(qū)于一體，社會(huì)轉(zhuǎn)型具有“中國鄉(xiāng)村典型性”。正是基于這兩個(gè)典型性的思考，重慶市委市政府逐漸走出一條“以民生為導(dǎo)向的發(fā)展之路”，以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)管理建設(shè)得到加強(qiáng)，逐步探索出一條具有重慶特點(diǎn)的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”［1］的社會(huì)管理格局。

一、以黨的建設(shè)為抓手，暢通黨群關(guān)系，構(gòu)建黨群社會(huì)管理新平臺(tái)

重慶將黨的建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新緊密結(jié)合在一起，走出一條黨建科學(xué)化與社會(huì)管理創(chuàng)新的雙贏之路，以黨建科學(xué)化促進(jìn)社會(huì)管理規(guī)范化，為推動(dòng)重慶科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。重慶市委以“三項(xiàng)制度”（基層黨組織書記每周一次接待群眾來訪制度、基層黨組織班子成員每年兩次進(jìn)家入戶走訪群眾制度、群眾意見定期辦理反饋制度）建設(shè)為核心，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織的作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過“三項(xiàng)制度”建設(shè)，充分發(fā)揮我黨“密切聯(lián)系群眾”的優(yōu)勢(shì)，將黨群的信息溝通機(jī)制和社會(huì)管理中群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道建設(shè)進(jìn)行了無縫隙的對(duì)接。這既保證了黨在社會(huì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，也滿足了群眾利益訴求表達(dá)渠道的多元化。

與此同時(shí)，重慶市委市政府還開展以 “三項(xiàng)活動(dòng)”（三進(jìn)三同、結(jié)窮親、大下訪）為主題的黨性鍛煉活動(dòng)，以“密切聯(lián)系群眾”為目的，以“全心全意為人民服務(wù)”為指針，整合各方面力量，將提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺(tái)相結(jié)合，在黨建中探索社會(huì)管理新的載體和渠道。通過“三項(xiàng)活動(dòng)”的開展，重慶市委將黨員干部黨性修養(yǎng)和社會(huì)管理能力的提升有機(jī)整合在一起，使黨員干部和基層群眾對(duì)接，減少了信息傳遞的層級(jí)，保證了群眾利益訴求的表達(dá)，最大程度防止了 “信息不對(duì)稱”。2009年，市、區(qū)兩級(jí)各類信訪量下降幅度均超過25%，某些部門和區(qū)縣下降幅度甚至高達(dá)45%；群體性事件下降45.6%。重慶主城區(qū)110報(bào)警量同比下降40%，打架斗毆等矛盾糾紛下降20%。迄今，全市20萬機(jī)關(guān)干部已走訪群眾92萬人次。各級(jí)財(cái)政共投入78.8億元，解決各類矛盾糾紛11萬余件，其中10年以上信訪積案381件，500多萬群眾直接受益，從源頭上化解了民怨［2］。

“三項(xiàng)制度”和“三項(xiàng)活動(dòng)”整合推進(jìn)，是重慶在社會(huì)管理中創(chuàng)新“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的一次探索，也是社會(huì)管理路徑創(chuàng)新的重要特點(diǎn)。重慶市委市政府將“三項(xiàng)制度”和“三項(xiàng)活動(dòng)”二者有機(jī)整合在一起形成黨建合力，既突出了其在本質(zhì)上的一致性，也體現(xiàn)了其在社會(huì)管理上的統(tǒng)一性，兩者相互補(bǔ)充，相互支撐，相得益彰。在中共重慶市委三屆七次全委會(huì)上,“三項(xiàng)活動(dòng)”和“三項(xiàng)制度”被寫入了《中共重慶市委關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》：推動(dòng)“三項(xiàng)活動(dòng)”和“三項(xiàng)制度”常態(tài)化，并不斷創(chuàng)新實(shí)踐形式［3］。由此可見，重慶市委市政府將“三項(xiàng)活動(dòng)”和“三項(xiàng)制度”融合到以民生為導(dǎo)向的社會(huì)發(fā)展之中，將民生的改善作為社會(huì)管理的落腳點(diǎn)，并將這種重慶特色的社會(huì)管理體系在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善，使之成為一種長效的管理機(jī)制。

二、以政府改革為主導(dǎo)，打造民生政府，創(chuàng)新政府社會(huì)管理新模式

社會(huì)管理作為政府的一項(xiàng)基本職能，不僅與政府的行動(dòng)息息相關(guān)，還與政府建設(shè)理念具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。對(duì)于政府的建設(shè)理念，很多理論學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)的探討。然而，任何單一的政府建設(shè)理念都無法適應(yīng)迅速轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國，我們必須創(chuàng)新政府理念，進(jìn)行一種理念疊加式的政府再造。所以，現(xiàn)階段創(chuàng)新社會(huì)管理最根本的做法就是，進(jìn)行政府改革，優(yōu)化公共資源配置，以解決百姓民生問題為重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。近幾年，重慶將“政府負(fù)責(zé)”貫穿于政府改革之中，創(chuàng)新了政府社會(huì)管理的新模式，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)型政府和民生型政府的疊加。這種疊加效應(yīng)主要表現(xiàn)在政府將自身職能轉(zhuǎn)變與群眾民生改善有機(jī)結(jié)合，將政府改革的動(dòng)力來源機(jī)制與政府改革的檢驗(yàn)機(jī)制密切

第四篇：群體性事件預(yù)防處置機(jī)制探索與

隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革逐步深入、法制日臻完善，社會(huì)生活發(fā)生了深刻而巨大的變化，各種社會(huì)成份日趨復(fù)雜化，各種新問題、新情況不繼涌現(xiàn)。因各種利益關(guān)系的調(diào)整，群眾觀念價(jià)值取向的變化，諸多領(lǐng)域深層次矛盾和問題得不到及時(shí)妥善解決而引發(fā)的群體性事件日益呈上升趨勢(shì)，特別是因城市建設(shè)、土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等引發(fā)的群體性事件，數(shù)量不斷攀升、規(guī)模日益擴(kuò)大、表現(xiàn)形式趨于激烈，已成為當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。由于群體性事件的突發(fā)性和復(fù)雜性，加之相應(yīng)法律法規(guī)的匱乏，使處置工作異常艱難和棘手，一旦處置不當(dāng)，不僅解決不了問題，甚至還會(huì)使矛盾升級(jí)，導(dǎo)致事件惡化。因此，在新形勢(shì)下，應(yīng)構(gòu)建起科學(xué)、完善的群體性事件預(yù)防處置機(jī)制，使其在未發(fā)生時(shí)能有效預(yù)防，剛萌生時(shí)能有效化解，發(fā)生后能快速有效、穩(wěn)妥合法地處置，最大限度地降低群體性事件處置的成本和風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減小群體性事件對(duì)社會(huì)造成的危害和負(fù)面影響，從而從源頭得到預(yù)防、從源頭得到消除、從源頭得到控制。

一、群體性事件產(chǎn)生的主要誘因

群體性事件是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期人民內(nèi)部矛盾積累、激化的反映，既有深層次原因，又有表層原因；既有客觀原因，也有主觀原因；既有歷史原因，又有現(xiàn)實(shí)原因。只有客觀分析群體性事件產(chǎn)生的成因，才能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找出問題的癥結(jié)所在，從全局的高度發(fā)現(xiàn)更深層次的問題，尋求出正確預(yù)防和妥善處置的工作機(jī)制。

1、社會(huì)多元化是引發(fā)群體性事件的根本原因。隨著改革開放的深化，社會(huì)轉(zhuǎn)型的升級(jí)，社會(huì)整體結(jié)構(gòu)、社會(huì)資源結(jié)構(gòu)、社會(huì)區(qū)域結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)及社會(huì)身份結(jié)構(gòu)都在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變，人們的文化關(guān)懷、物質(zhì)需要、精神訴求、價(jià)值觀念、思維方式等方面不斷趨于多元化，直接影響著人們行為方式的改變。社會(huì)各階層、群體和組織進(jìn)一步分化，各種利益關(guān)系重新調(diào)整，不同社會(huì)群體和階層的利益意識(shí)在不斷被喚醒和強(qiáng)化，不同社會(huì)階層、不同利益群體之間不可避免地產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)和沖突，且日趨激烈，從而誘發(fā)出許多社會(huì)問題和矛盾。

2、利益矛盾是引發(fā)群體性事件的直接原因。群體性事件大多數(shù)是由各種利益矛盾引發(fā)，且多數(shù)由直接、相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益或物質(zhì)利益矛盾引發(fā)。受利益驅(qū)動(dòng)，一些人動(dòng)輒采取鬧的方式，企圖達(dá)到自己的目的。主要表現(xiàn)為：一是工程項(xiàng)目推進(jìn)而引發(fā)的群體性事件。隨著城市化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村土地特別是城郊農(nóng)業(yè)用地被大量征用，由于土地征用、補(bǔ)償安置、征地后勞動(dòng)力就業(yè)等相關(guān)政策不平衡、不配套，部分村民的利益得不到滿足，從而引發(fā)群體性事件。二是環(huán)境污染導(dǎo)致的群體性事件。隨著工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境污染進(jìn)一步加劇，環(huán)境問題日益突出；同時(shí)，群眾生活水平日益提高，人們環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求也不斷提高，環(huán)境污染問題已成為引發(fā)群體性事件的一個(gè)新的誘因。三是企業(yè)改革引發(fā)的群體性事件。從八十年代開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變成“經(jīng)帽子”企業(yè)（也就是掛牌企業(yè)）進(jìn)而轉(zhuǎn)化為股份制企業(yè)和私營企業(yè)。由于部分企業(yè)在改革過程中的不完善性及部分企業(yè)退休、精簡人員受利益等多種因素影響，當(dāng)其工作安排、生活保障等問題得不到妥善解決時(shí)，很容易引發(fā)群體上訪甚至鬧事事件。四是企業(yè)引發(fā)的群體性事件。由于種種原因，一些企業(yè)經(jīng)營虧損、破產(chǎn)、關(guān)閉，從而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)、勞資糾紛等，特別是勞資糾紛，往往涉及人員較多，極易發(fā)生群體性事件。五是因非正常死亡引發(fā)的群體性事件。由交通事故、生產(chǎn)事故等造成的非正常死亡，不僅涉及死亡賠償，在賠償時(shí)往往不按法律程序，而是要求一刀了斷、高額賠償；而且死者家屬、親鄰朋友往往情緒激動(dòng)，造成人員集聚而引發(fā)群體性事件。此外，軍轉(zhuǎn)企人員等特殊群體，因待遇、保障等問題，相互串連、群體上訪等。

3、訴求表達(dá)是引發(fā)群體性事件的重要因素。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，現(xiàn)有的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些新的變化，社會(huì)利益群體日益呈現(xiàn)多樣性。不同社會(huì)階層除了共同利益、根本利益外，更多地表現(xiàn)為各自群體的一些具體利益。如果不同社會(huì)群體的利益難以在一定范圍內(nèi)兼顧和協(xié)調(diào)，又缺乏各自表達(dá)正當(dāng)利益訴求的渠道，便可能導(dǎo)致矛盾積累和利益沖突加劇。目前，由于受國家體制和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的影響，利益訴求表達(dá)機(jī)制還不夠完善，主要表現(xiàn)為渠道不暢，不同階層表達(dá)自身利益的聲音強(qiáng)弱不一，表達(dá)的機(jī)會(huì)不同，表達(dá)的有效性和充分性不一。因而，當(dāng)某個(gè)階層或某個(gè)群體，特別是社會(huì)最底階層的利益受到侵犯、得不到保護(hù)，又難以通過正當(dāng)有效途徑表達(dá)、實(shí)現(xiàn)自己的意愿，難以行使自己應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)利時(shí)，就會(huì)在一定程度上成為群體性事件產(chǎn)生的誘因。

4、維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)是引發(fā)群體性事件不可忽視的因素。隨著法制建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，群眾的民主法制意識(shí)、對(duì)自己權(quán)益的保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)民主的要求越來越高。但群眾法制觀念相對(duì)淡薄，當(dāng)其利益受到侵害、威脅或出現(xiàn)磨擦、糾紛，一些群眾在維護(hù)自己權(quán)益時(shí)，往往不能通過正當(dāng)?shù)耐緩饺ソ鉀Q問題，錯(cuò)誤認(rèn)為聚眾鬧事可以給領(lǐng)導(dǎo)造成壓力，能較快解決問題，使本來能在法律程序中得到解決的矛盾演化成群體性群體事件，這成為引發(fā)群體事件一個(gè)不忽視的因素。

二、新時(shí)期群體性事件的新變化

社會(huì)的不斷發(fā)展，必然會(huì)產(chǎn)生新的矛盾和問題，由各種新矛盾、新問題引發(fā)的群眾體性事件，其表現(xiàn)形式也在不斷地變化。一是從無序性向組織性的轉(zhuǎn)變。群體性事件通常都是因某個(gè)突發(fā)性事件而在短時(shí)間突然發(fā)生或是某個(gè)問題積累到一定程度而突然爆發(fā)，往往給人以迅雷不及掩耳的突然感。但是，一些參與人數(shù)多、持續(xù)時(shí)間長、規(guī)模較大的群體性事件，組織程度明顯提高，常常有事件的組織者和骨干分子，事先經(jīng)過周密策劃，目的明確、行動(dòng)統(tǒng)一，甚至出現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的串聯(lián)活動(dòng)。有的還集資上訪，并聘請(qǐng)律師，尋求媒體支持。從近幾年群體性事件的發(fā)展情況看，規(guī)模越來越大、影響越來越大，組織性越來越強(qiáng)。二是從利益性向無直接利益的轉(zhuǎn)變。群體性事件一般都涉及群體的切身利益，而且大多數(shù)有一定的理由，如企業(yè)改制待遇保障、環(huán)境污染、征地補(bǔ)償安置、勞資糾紛等。但值得警示的是，近年來出現(xiàn)“無直接利益沖突”的現(xiàn)象，一些參與者與事件本身無關(guān)，而是認(rèn)為事情處理不公正，抱著“伸張正義”、“打抱不平”的心態(tài)參與其中，只是表達(dá)、發(fā)泄一種情緒，反映了當(dāng)下社會(huì)分化中人們對(duì)某些階層的不滿、對(duì)強(qiáng)勢(shì)一方的不滿，“無直接利益沖突”折射出某種社會(huì)情緒和社會(huì)心理。三是從偶然性向效仿性的轉(zhuǎn)變。

一些群體事件在開始之初，大多僅限于少數(shù)人及個(gè)別區(qū)域。隨著事態(tài)的發(fā)展，影響力的擴(kuò)大，引起周圍區(qū)域或利益相關(guān)者心理共鳴，一旦一個(gè)地方發(fā)生群體性事件，特別是當(dāng)因最初鬧事的群體得到一定的利益補(bǔ)償后，其他地方類似的群體便紛紛效仿，互相傳染，使參與人數(shù)及區(qū)域不斷增多和擴(kuò)大，甚至出現(xiàn)互相串聯(lián)，互相取經(jīng)的現(xiàn)象，從而引起連鎖反應(yīng)。四是從合理性向無理性的轉(zhuǎn)變。群體性事件的起因往往具有一定的合理性，從一些群體性事件的起因分析，應(yīng)該說絕大多數(shù)集體上訪甚至鬧事都有一定的理由，即有其合理的部分。通過聚眾鬧事的方法，確實(shí)促使一些問題得到了解決與落實(shí)，但在一定程度上強(qiáng)化了部分群眾“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的心理，往往啟圖通過群體性事件引起更大的關(guān)注，提出過高或無理的要求，從而造成群眾長期纏訪鬧事。五是從單一性向復(fù)雜性的轉(zhuǎn)變。群體性事件通常是由一個(gè)問題或一個(gè)利益群體引發(fā)，相對(duì)單一。但近年來，隨著群體性事件的增多，部分利益群體為達(dá)到各自的利益訴求，相互串連、相互支持，相約進(jìn)行集體上訪、鬧事等。由于反映的問題錯(cuò)綜復(fù)雜，不同的矛盾主體、合理的要求與不合法的行為、不同的原因動(dòng)機(jī)、歷史糾紛和現(xiàn)實(shí)矛盾相互交織、相互作用，由此引發(fā)的群體性事件較為復(fù)雜，處置難度明顯增大。

三、研究探索預(yù)防處置群體性事件的新機(jī)制

預(yù)防和處置群體性事件，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，關(guān)鍵是要下大力建立健全科學(xué)有效的群體性事件預(yù)防處置機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，從根本上解決問題。**縣在群體性事件預(yù)防處置機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，相繼出臺(tái)了“維穩(wěn)工作八大機(jī)制”等一系列工作機(jī)制，使預(yù)防化解群體性事件成為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。

（一）要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下各部門分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視預(yù)防處置群體性事件工作，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，擺上重要位置，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，做到一把手親自抓，條線領(lǐng)導(dǎo)共同抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要建立健全預(yù)防處置群體性事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究分析形勢(shì)，解決有關(guān)方面的突出問題，指導(dǎo)、推動(dòng)各級(jí)各部門的預(yù)防處置工作。各級(jí)各部門要建立相應(yīng)的工作班子，按照“屬地管轄”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則承擔(dān)具體任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)包案制度，按照“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)調(diào)處班子、一個(gè)處置方案、一個(gè)處置期限”的工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)處，限時(shí)辦結(jié)。要建立專門公共危機(jī)應(yīng)急機(jī)制、機(jī)構(gòu)及應(yīng)急處突應(yīng)急隊(duì)伍，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（二）要建立健全反應(yīng)靈敏的社會(huì)預(yù)警機(jī)制。群體性事件盡管有突發(fā)性的特點(diǎn)，但其在發(fā)生前一般都有醞釀、串聯(lián)、謀劃的跡象。因此，必須建立健全信息主導(dǎo)、反應(yīng)敏捷的預(yù)警機(jī)制，及時(shí)有效地化解可能導(dǎo)致群體性事件發(fā)生的社會(huì)矛盾。一是健全矛盾排查調(diào)處機(jī)制。建立經(jīng)常性滾動(dòng)排查機(jī)制、重點(diǎn)時(shí)期超前排查機(jī)制，在重大時(shí)期、重大會(huì)議、重大活動(dòng)期間，實(shí)行矛盾糾紛信息日?qǐng)?bào)制，組織開展矛盾糾紛的集中排查化解，切實(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，從苗頭抓起，把教育疏導(dǎo)工作做在事前，力求把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在基層，防止激化；二是健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。要通過加強(qiáng)基層組織、設(shè)立信息員、培育治安骨干力量等多種辦法，建立橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯(cuò)的情報(bào)信息網(wǎng)，及時(shí)、準(zhǔn)確收集影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的情報(bào)信息；三是延伸和拓展信息采集渠道。擴(kuò)大采集范圍，豐富采集手段，增加信息儲(chǔ)量，尤其要注意采集深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性信息，并進(jìn)行疏理核對(duì)，去粗取精，去偽存真，提高信息精確靈敏度；四是完善情報(bào)信息研判機(jī)制。通過聯(lián)席會(huì)議等多種形式，對(duì)各類情報(bào)信息要定期進(jìn)行分析研判、互通信息，整合情報(bào)資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策與實(shí)戰(zhàn)服務(wù)，對(duì)有激化傾向的要發(fā)出警情通報(bào)，提醒有關(guān)方面及早防范，提高預(yù)防措施的針對(duì)性。

（三）要建立快速反應(yīng)、控制有力的應(yīng)急處置機(jī)制。一是建立高效的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的群體性事件處置指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)整個(gè)群體性事件進(jìn)行全面掌控，組織指揮整個(gè)群體性事件的處置工作，進(jìn)行宏觀上的決策和指揮。二是制訂各項(xiàng)處置群體性事件的預(yù)案。針對(duì)群體性事件突發(fā)性強(qiáng)、傳播快、危害大等特點(diǎn)，科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握群體性事件的不同類型、不同規(guī)模、不同參與群體等因素，制定出相應(yīng)的可操作、有針對(duì)性的工作預(yù)案，明確管轄級(jí)別、人員調(diào)配、處置方式。三是講究策略方法、嚴(yán)格依法辦事。群體性事件的化解，宜散不宜聚、宜觖不宜結(jié)。要堅(jiān)持以人為本，采取說服教育的方法，盡最大的可能滿足群眾的合理要求，一時(shí)不能解決的要說明情況講清道理，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)。對(duì)于群眾要求基本合理，但采取的方法過激，甚至違法的群體性事件，掌握可緩不可急、可冷不可熱、分化瓦解的處置化解技巧，對(duì)當(dāng)事的群眾盡量要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳恚髦苑ǎ箯V大群眾明辯是非，提高覺悟。同時(shí)，對(duì)領(lǐng)頭人員、幕后策劃人員和骨干分子要正告國家法律法規(guī)，曉以利害，特別嚴(yán)重的要規(guī)范程序，依法處置，及時(shí)予以打擊處理。四是要認(rèn)真做好新聞宣傳工作。認(rèn)真開展法制宣傳，對(duì)不明真相、被誤導(dǎo)而參與的群眾，要組織有關(guān)部門澄清事實(shí)，講明真相，防止極少數(shù)別有用心的人利用維權(quán)等旗號(hào)，炒作群體性事件，誤導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)因群眾不明真相引發(fā)的群體事件，要通過教育宣傳，積極引導(dǎo)群眾以合理合法的方式表達(dá)訴求、解決矛盾。

（四）要建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立和完善包括利益表達(dá)、利益引導(dǎo)、利益疏導(dǎo)和利益保障在內(nèi)的公平公正的社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制。一是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。進(jìn)一步深化“書記大接訪”活動(dòng)，將領(lǐng)導(dǎo)“深入基層、深入困難、深入矛盾”制度化，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)掌握真實(shí)情況，設(shè)身處地解決群眾所思、所想、所盼的問題。二是要保障信訪渠道的暢通。科學(xué)合理地設(shè)置信訪工作機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職工作人員，強(qiáng)化信訪部門的職能。要認(rèn)真落實(shí)群眾來信來訪登記、查辦、督辦、結(jié)案、復(fù)查反饋等制度，對(duì)群眾反映的信訪訴求，信訪部門要及時(shí)報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門妥善解決。三是要拓寬利益訴求渠道。要建立健全人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、新聞媒體及法律援助等利益訴求渠道，讓群眾的利益訴求能有相當(dāng)一部分通過正常渠道得以解決。

（五）要建立健全嚴(yán)格的倒查和責(zé)任追究機(jī)制。轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾的大量積聚和群體性事件的出現(xiàn)并不可怕，可怕的是一些負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、干部的麻木不仁、敷衍塞責(zé)的官僚主義作風(fēng)。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)、嚴(yán)格落實(shí)群體性事件倒查和責(zé)任追究制度，制定和執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任，對(duì)因影響社會(huì)穩(wěn)定的重要信息遲報(bào)、漏報(bào)、隱瞞不報(bào)等工作失職引發(fā)嚴(yán)重群體性事件，或因應(yīng)對(duì)措施不當(dāng)不力致使事態(tài)擴(kuò)大，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格實(shí)行倒查和責(zé)任追究，按照法律和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。>>>>群體性事件預(yù)防處置機(jī)制探索與責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第五篇：論高校旅游管理人才培養(yǎng)模式

論高校旅游管理人才培養(yǎng)模式

摘要：旅游業(yè)發(fā)展極其迅速，人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，為滿足社會(huì)需求，提高高校旅游管理專業(yè)學(xué)生的素質(zhì)和就業(yè)率，需超越傳統(tǒng)的教育思想和管理理念，走多渠道、全方位的培養(yǎng)模式之路。培養(yǎng)和提高旅游管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力是以課程體系、教學(xué)方式和教學(xué)管理體制的革新為重點(diǎn)，以全面塑造旅游管理職業(yè)能力體系為特色，突出課程內(nèi)容的模塊化、考評(píng)方式的多樣化、教學(xué)管理的科學(xué)化為手段的系統(tǒng)革新。實(shí)施旅游人才戰(zhàn)略，大力開發(fā)旅游人才資源，全面提高旅游隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)于促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，推動(dòng)旅游業(yè)積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)世界旅游強(qiáng)國的目標(biāo)具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。Extremely rapid development of the tourism industry, the talent market more competitive, colleges and universities to improve tourism management students of the quality and the employment rate, need to go beyond the traditional educational ideas and management concepts and take the multi-channel, omni-directional path of training model.Developing and enhancing tourism management students innovative spirit and practical ability is based on curriculum, teaching methods and teaching management system focusing on innovation to create a comprehensive system of vocational ability tourism management features, highlighting the modular curriculum, evaluation approach diversification of teaching management system as a means of scientific innovation.Travel talent strategy, vigorously develop tourism human resources, and comprehensively improve the quality of tourism, to promote sustained, rapid and healthy development of the tourism industry to promote the tourism industry to participate actively in international competition, to achieve the objectives of the World Tourism power is very important and far-reaching significance.關(guān)鍵詞：旅游管理

人才培養(yǎng)模式

現(xiàn)狀分析

對(duì)策

Tourism Management、Personnel training mode、Analysis、Countermeasures

隨著兩會(huì)的召開，面對(duì)黨的十七大對(duì)人才提出的新要求，最根本的還是要更加自覺地堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人才發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實(shí)，我國旅游業(yè)要想在激烈的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快改革，加強(qiáng)創(chuàng)新，深化人才培養(yǎng)，造就一大批高素質(zhì)的旅游人才，進(jìn)而推動(dòng)我國旅游業(yè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。我國高等旅游教育是與旅游業(yè)的發(fā)展同時(shí)起步的，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，但我國高等旅游教育一

直走的是外延擴(kuò)張式的發(fā)展之路，人才培養(yǎng)模式仍然是傳統(tǒng)的學(xué)歷教育模式，已不能適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需要，造成了高等旅游教育發(fā)展相對(duì)滯后旅游業(yè)發(fā)展的局面，很多高校針對(duì)旅游管理專業(yè)具有很強(qiáng)的綜合性和實(shí)踐性的特點(diǎn)，建立了旅游管理專業(yè)理論教學(xué)體系和實(shí)踐教學(xué)體系相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力型、復(fù)合型的旅游管理高級(jí)專門人才，適應(yīng)了旅游業(yè)發(fā)展的需要。

目前第三產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展，旅游服務(wù)業(yè)以其就業(yè)容量大、可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性強(qiáng)等特征而備受推崇。在這種形勢(shì)下，歐、美國家早已針對(duì)本國的實(shí)際情況，對(duì)旅游管理專業(yè)創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的培養(yǎng)進(jìn)行了探討與研發(fā)，同時(shí)，我國一些高校也就這一問題做了研究和探索，并在一定程度上改善了旅游管理專業(yè)的教學(xué)效果，但就總體而言仍存在著諸多空白領(lǐng)域。這些問題如不解決，將不僅制約了我國旅游管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新精神的塑造，而且也影響了學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，更嚴(yán)重地束縛了我國旅游業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)的提升。

一、旅游管理人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀分析

(一)課程設(shè)置方面

絕大多數(shù)高校把旅游管理專業(yè)課程分為公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課、專業(yè)選修課、實(shí)踐教學(xué)課和通識(shí)課等六部分，旅游管理專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，但從目前高校的人才培養(yǎng)方案中實(shí)踐課與理論課的比例相差十分懸殊，課程比例嚴(yán)重失調(diào)是導(dǎo)致學(xué)生操作能力不強(qiáng)、實(shí)踐能力差的主要因素之一。在新世紀(jì)，旅游業(yè)迅猛發(fā)展，旅游管理專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力嚴(yán)重滯后已不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要。(二)教師教學(xué)方面

教書育人是教師的使命，但不少高校在旅游管理教學(xué)中采取的是灌輸?shù)姆绞剑⑽床扇∑渌`活的方式，沒有把學(xué)生的興趣和積極性調(diào)動(dòng)起來：教學(xué)環(huán)節(jié)單一，使學(xué)生不能更深刻地理解所學(xué)知識(shí)的本質(zhì)和內(nèi)涵。有些教師普通話差，板書不規(guī)范，不能很好地引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)。

(三)學(xué)生學(xué)習(xí)方面

旅游管理專業(yè)的特點(diǎn)要求學(xué)生要有主動(dòng)學(xué)習(xí)、知識(shí)面的能力。但事實(shí)并非如此，部分學(xué)生不遵守課堂紀(jì)律，在課堂上說話、睡覺、玩手機(jī)、吃東西、看閑書的比比皆是，上晚自習(xí)的也不多，更談不上主動(dòng)學(xué)習(xí)了：許多學(xué)生知識(shí)面狹窄，只是一味地學(xué)習(xí)課本知識(shí)，對(duì)其他課外知識(shí)了解甚少。這樣的學(xué)生是不能勝任未來的旅游業(yè)工作的。

二、高校對(duì)旅游管理人才培養(yǎng)模式的對(duì)策

從目前我校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)模式來看，已經(jīng)不符合未來旅游業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求了。只有進(jìn)行教學(xué)方式創(chuàng)新，進(jìn)行培養(yǎng)模式的改革，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，使旅游管理教育與旅游業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行，才能使我校的旅游管理教育得到不斷壯大，才能提高學(xué)生的素質(zhì)和就業(yè)率。(一)課程改革

課程是高校實(shí)施教育的核心，課程建設(shè)與改革是高校為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而進(jìn)行的重要工作。教學(xué)結(jié)果顯示，學(xué)生的適應(yīng)能力以及創(chuàng)新能力在很大程度上取決于寬厚的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)。只有掌握本專業(yè)堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和系統(tǒng)的專門知識(shí)，才能更好地從事本專業(yè)的科研、教學(xué)和工作。根據(jù)旅游管理專業(yè)的特點(diǎn)，我們應(yīng)該采用自上而下的方法，使單個(gè)課程之間既相互獨(dú)立，又相互銜接，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。課程之間表現(xiàn)出先后順序的關(guān)系，課程內(nèi)容應(yīng)按照人們認(rèn)識(shí)事物的規(guī)律組織，體現(xiàn)出知識(shí)的連續(xù)性和漸進(jìn)性規(guī)律。

現(xiàn)存高校旅游管理專業(yè)的教學(xué)模式大部分沿襲了傳統(tǒng)的教育教學(xué)過程，形成了以課堂理論教學(xué)為主、專業(yè)實(shí)踐為輔的教學(xué)模式。它在教學(xué)過程中不單只是采用了本專科通用教學(xué)計(jì)劃和理論教材，而且本該尊崇的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力培養(yǎng)教學(xué)，也按照常規(guī)理論教學(xué)的邏輯

來講授，最終導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)與社會(huì)所需發(fā)生錯(cuò)位，從而造成了旅游管理學(xué)生高分低能、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題，最終必將影響我國旅游業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

1、突出“四性”，做到“三個(gè)融合”。課程改革要整體設(shè)計(jì)，環(huán)環(huán)相扣。要突出基礎(chǔ)性、綜合性、實(shí)踐性、先進(jìn)性的特點(diǎn)。力求做到“三個(gè)融合”：融傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)為一體；融人文精神、科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)為一體：融教學(xué)、科研和實(shí)踐為一體。努力達(dá)到“學(xué)時(shí)少”、“內(nèi)容新”、“水平高”、“效果好”的目的。

2、優(yōu)化整合課程門類，構(gòu)建合理的課程體系。根據(jù)“公共基礎(chǔ)課+專業(yè)基礎(chǔ)課+專業(yè)選修課”的課程設(shè)置原則，整合課程門類，突出專業(yè)特色，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。要壓縮和精簡理論教學(xué)課時(shí)，改變課程的內(nèi)容過舊和簡單拼湊的情況，避免課程布局脫節(jié)和重復(fù)，防止“因人設(shè)課”和“無師不設(shè)課”的情況，應(yīng)該開設(shè)與旅游管理專業(yè)緊密相關(guān)的旅游會(huì)計(jì)學(xué)、旅游統(tǒng)計(jì)學(xué)、旅游應(yīng)用文寫作等課程。努力形成結(jié)構(gòu)全面、科學(xué)合理、與時(shí)俱進(jìn)的課程體系。

3、注重專業(yè)課設(shè)置的靈活性，加強(qiáng)教學(xué)的實(shí)踐性。專業(yè)選修課設(shè)置要根據(jù)人才市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確定體現(xiàn)職業(yè)崗位能力的配套課程。酒店管理方向應(yīng)以前廳客房服務(wù)與管理、餐廳服務(wù)與管理、飯店?duì)I銷、飯店公關(guān)、酒店英語口語等課程為重點(diǎn)。旅行社管理方向應(yīng)以旅行社業(yè)務(wù)、旅游市場(chǎng)營銷、導(dǎo)游實(shí)務(wù)、導(dǎo)游英語、旅游口才、旅游公共關(guān)系、旅游應(yīng)用文寫作等課程為重點(diǎn)。旅游管理是個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的行業(yè)，它要求從業(yè)人員既要有一定的理論知識(shí)，更要有實(shí)際操作技能。這就要求在課程設(shè)置中開設(shè)一定課時(shí)的實(shí)踐課(比如參觀、考察、實(shí)習(xí)等)。至少每學(xué)期進(jìn)行一周的實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生學(xué)會(huì)將理論與實(shí)踐相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中掌握工作的本領(lǐng)，從一開始就注重培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實(shí)際的能力。(二)改變教學(xué)方式，提高教學(xué)效率和質(zhì)量

旅游管理教學(xué)要樹立以學(xué)生為主體的觀念，改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式和方法，推行啟發(fā)式、討論式、研究式等教學(xué)方法。突出課堂教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等幾個(gè)環(huán)節(jié)。我校旅游管理專業(yè)要在加深理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，抓好實(shí)踐實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)，以此提高教學(xué)效率和質(zhì)量。

1、采用綜合集成、面向?qū)ο蟮亩嘣虒W(xué)方式。教師在授課時(shí)應(yīng)注意處理好灌輸和引導(dǎo)，講授與討論，理論與實(shí)踐的關(guān)系。一方面要增加課程教學(xué)中的知識(shí)點(diǎn)，嘗試多種教學(xué)方式的交叉應(yīng)用，如課堂討論、網(wǎng)上論壇、專題報(bào)告、案例分析等：另一方面要探索其它教學(xué)方式，提高學(xué)生的動(dòng)手能力，如進(jìn)一步完善導(dǎo)師制，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，撰寫專業(yè)論文和旅游產(chǎn)品營銷策劃，進(jìn)行實(shí)地考察等。

2、提高教學(xué)手段的現(xiàn)代化和信息化水平。旅游管理專業(yè)教學(xué)對(duì)現(xiàn)代化教學(xué)要求較高。它需要教學(xué)內(nèi)容做到“圖文并茂”。因此，教師在課堂教學(xué)中應(yīng)盡可能地使用CAI課件。將課程理論、景區(qū)狀況和企業(yè)案例結(jié)合起來，進(jìn)行全方位、互動(dòng)式教學(xué)。大力使用校園網(wǎng)絡(luò)信息資源，節(jié)約課堂時(shí)間，提高教學(xué)效率。

3、加強(qiáng)師生聯(lián)系，提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和服務(wù)。應(yīng)該經(jīng)常組織教學(xué)座談會(huì)，傾聽學(xué)生對(duì)教學(xué)條件、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容等方面的意見和建議；組織學(xué)生參加旅游市場(chǎng)調(diào)研和各種專業(yè)講座與報(bào)告。教師要密切關(guān)注旅游業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握社會(huì)對(duì)旅游管理人才的需求狀況，并把這些最新情況告訴學(xué)生，以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)力。(三)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)意識(shí)

學(xué)風(fēng)建設(shè)是高校校風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是一所學(xué)校辦學(xué)思想、培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)習(xí)精神的綜合反映，也是學(xué)生自身成才的需要。優(yōu)良的學(xué)風(fēng)可以促使學(xué)生樹立崇高的理想和明確的目標(biāo)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。自主學(xué)習(xí)又稱自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)，在開放式的大學(xué)教學(xué)體系中，我們必須學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境。

l、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)院成立學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各班成立學(xué)風(fēng)督察小組：學(xué)院對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定學(xué)風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見。各班輔導(dǎo)員為督察小組組長，班長、團(tuán)支書、學(xué)習(xí)委員和紀(jì)檢委員為組員，負(fù)責(zé)檢查本班的學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)情況。嚴(yán)格上課紀(jì)律，保證正

常的教學(xué)秩序：學(xué)生必須按時(shí)上課，保證出勤；學(xué)生會(huì)紀(jì)檢部要經(jīng)常對(duì)全院學(xué)生的上課情況進(jìn)行抽查考勤，并將檢查結(jié)果及時(shí)(每周定期)(四)提高學(xué)生的理論素質(zhì)和科研能力

旅游管理專業(yè)是個(gè)要求理論素質(zhì)較好，科研水平較高的專業(yè)。這就要求我們需進(jìn)一步落實(shí)我校旅游管理專業(yè)學(xué)生的科研工作，活躍學(xué)術(shù)科研氛圍，提高學(xué)生的理論素質(zhì)和科研能力。可增設(shè)“旅游管理專業(yè)論文的閱讀與寫作”課程，由學(xué)院科研成就突出的教師開設(shè)此課程，并將自己的科研經(jīng)驗(yàn)、治學(xué)。方法和科研成果介紹給學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科研和撰寫論文。要鼓勵(lì)學(xué)生組織學(xué)術(shù)興趣小組和科研課題小組，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。學(xué)院可創(chuàng)辦院刊，(如《旅游論壇》)，給學(xué)生發(fā)表論文創(chuàng)造有利條件。凡在重要刊物上發(fā)表優(yōu)秀論文和文章的，應(yīng)給以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以提高學(xué)生的科研積極性。(五)加強(qiáng)思想建設(shè)，提高就業(yè)能力

旅游管理專業(yè)應(yīng)該建立傳授知識(shí)、掌握方法、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)四位一體的教育框架。讓學(xué)生走出課堂，走出校門，了解社會(huì)，了解國情，了解自己肩負(fù)的使命和責(zé)任。以便學(xué)生開闊視野，增長才干，服務(wù)社會(huì)。使學(xué)生形成敬業(yè)愛崗、不斷進(jìn)取、熱愛勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)合作的品質(zhì)，具備良好的思想品德、社會(huì)公德和職業(yè)道德。引導(dǎo)學(xué)生從職業(yè)的角度了解自己，了解行情，樹立正確的職業(yè)理想。增強(qiáng)學(xué)生提高素質(zhì)和能力的自覺性，不斷促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，以提高學(xué)生的工作能力和就業(yè)率。

總之，優(yōu)秀的旅游管理人才在很大程度上取決于合理的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。目前，大多數(shù)高校旅游專業(yè)仍然困于統(tǒng)培養(yǎng)模式，進(jìn)行的是以學(xué)歷教育為本位的理論化教育模式。強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)而忽視了實(shí)踐教學(xué)的重要性，造成了理論性知識(shí)偏多，實(shí)踐性知識(shí)偏少；基礎(chǔ)性知識(shí)偏多，應(yīng)用性知識(shí)偏少的不良局面。教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)實(shí)際脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，與用人單位的要求存在著一定的著距，這迫使我們必須進(jìn)行培養(yǎng)模式的改革，通過調(diào)整人才培養(yǎng)模式，旅游管理教育將會(huì)改變目前這一局面。

學(xué)生應(yīng)遵守課堂紀(jì)律，認(rèn)真聽課，做好筆記，保持課堂安靜。不能在上課時(shí)說閑話，吃東西，玩手機(jī)等。加大宣傳力度，營造學(xué)習(xí)氛圍：應(yīng)充分利用各種班會(huì)、簡報(bào)等形式討論學(xué)風(fēng)建設(shè)問題，宣傳學(xué)風(fēng)建設(shè)中的先進(jìn)人物和事跡。把學(xué)生的精力和注意力引導(dǎo)到學(xué)習(xí)上來，推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的深入開展。加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)。調(diào)整學(xué)習(xí)策略，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念：學(xué)生應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力和任務(wù)，積極主動(dòng)地調(diào)整學(xué)習(xí)策略，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念。變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的學(xué)習(xí)態(tài)度，．堅(jiān)持利用一切可利用的時(shí)間學(xué)習(xí)知識(shí)，完善自己。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)目標(biāo)：學(xué)生要在學(xué)習(xí)之前制定一份計(jì)劃，做好具體的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備；在學(xué)習(xí)中對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)展、學(xué)習(xí)方法做出自我監(jiān)控，自我反饋和自我調(diào)節(jié)；在學(xué)習(xí)后對(duì)學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行自我檢查，自我總結(jié)，自我評(píng)價(jià)和自我補(bǔ)救。一步一個(gè)腳印地完成每一個(gè)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。要從事學(xué)生管理友學(xué)生思想政治教育．

三、結(jié)論

培養(yǎng)和提高旅游管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力是以課程體系、教學(xué)方式和教學(xué)管理體制的革新為重點(diǎn)，以全面塑造旅游管理職業(yè)能力體系為特色，突出課程內(nèi)容的模塊化、考 評(píng)方式的多樣化、教學(xué)管理的科學(xué)化為手段的系統(tǒng)革新。它突破了普通高等教育的人才培養(yǎng)模式，把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力同社會(huì)發(fā)展需要、企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、學(xué)生個(gè)性特質(zhì)三個(gè)因素進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，克服了理論與實(shí)踐相互脫節(jié)、學(xué)校教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)缺乏關(guān)聯(lián)的弊端。這一培養(yǎng)模式必須從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和教學(xué)管理三個(gè)方面進(jìn)行探索，真正發(fā)揮其功能提升學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)專業(yè)型、復(fù)合型高級(jí)旅游管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

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