第一篇:推行聯村自治的交流材料(模版)
推行聯村自治提升農村基層組織建設水平
各位領導、同志們:
首先我代表縣委,對市委領導和兄弟縣(市、區)領導光臨我縣指導工作,表示熱烈歡迎!市委在我縣召開聯村自治工作現場會,這是對我縣工作的支持與鼓舞,必將對各項工作的開展起到積極的促進作用。下面,我把推行聯村自治的有關情況向各位領導和同志們作以簡要匯報。
共有17個鄉鎮黨委、754個行政村。去年以來,縣委以夯實黨在農村的執政基礎,提高農村基層組織執政能力,構建和諧文明新農村為著眼點,在市委的指導下,按照“維護既有利益,發展共同利益”的原則,積極推行聯村自治。目前,全縣已建立聯村35個,涉及115個村莊,占全縣行政村總數的15%。通過建立聯村,拓展了村級組織的服務范圍,增添了村級組織服務功能,提升了基層組織建設水平。
一、推行聯村自治的動因
近幾年來,我們縣委高度重視農村基層組織建設,通過深入開展“三級聯創”等一系列基層組織創建活動,抓村班子建設,抓黨員隊伍建設,為加強“三個文明”建設,提供了堅強的組織保證。在此基礎上,如何進一步激發農村基層基層組織的活力,使之更適應形勢發展的需要,成為建設和諧文明新農村的主力軍?一直是我們不斷研究探討的課題。去年冬季,在村“兩委”換屆工作中,市委提出了“聯村自治”設想,為我們開展這方面的工作提供了新的思路。在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上,縣委決定在全縣推行聯村自治工作。為了確保聯村自治能立得住,推得開,出經驗,見成效,縣委把聯村自治列入基層組織建設“創新工程”,當作大事、要事來抓。專門成立了以分管副書記任組長的聯村自治領導小組及其辦公室,集中精力抓好組織實施。針對農村千差萬別的情況,我們圍繞怎樣聯、如何建、干什么這三個關鍵環節,多渠道、多層面聽取黨員干部群眾的意見,論證分析聯村自治的必要性、可行性。通過深入調研,全面摸清了農村干部的脈膊,了解到群眾想富、盼富的念頭,取得了群眾的大力支持,把廣大黨員的思想認識統一到聯村自治上來,也增強了縣委搞好聯村自治的信心和決心。經反復論證,縣委決定本著先易后難的原則,從好村、從有一定基礎的村抓起,本著靈活多樣有利發展的原則,組建不同樣式的聯村,保證了聯村自治的順利實施。
二、推行聯村自治的主要做法
一是宣傳發動。聯村自治是建立在群眾自愿的基礎上的,群眾的支持成為組建聯村的關鍵。為了保證聯村的成功,我們提出要在80%以上群眾同意的基礎上才能組成。因此,深入宣傳發動、廣泛征求意見,成為組建聯村工作量最大的一環。我們采取先黨內后黨外,先干部后群眾的方式,逐級動員,層層發動。通過召開黨員干部聯席會、群眾座談會、進村入戶座談,發放征求意見表,面對面地虛心聽取黨員群眾開展聯村自治工作的意見和建議。并對這些意見和建議進行,認真分析歸納和匯總,充實到聯村工作方案中。充分運用廣播、電視等媒體,反復宣講聯村的責與權、利與益,打消干部的顧慮,群眾的擔憂,為聯村營造良好的氛圍。像在組建馬園聯村時,5個村莊挨家挨戶的跑了一遍,光征求意見表就發放了3800份,其他聯村也都是在廣泛征求意見的基礎上建立起來的,保證了廣泛的群眾基矗
二是抓點帶面。聯村自治是一項新生事物,既沒有現成經驗可循,又沒有成功模式借鑒。為防止工作盲目性,少走彎路,積累經驗,我們堅持先行試點、抓好運行、以點帶面、穩步推開的思路。把選準試點村莊作為至關重要的環節。在試點村莊的選擇上,以影響力大、基礎好、帶動力強的村莊為重點,綜合考慮村莊的紐帶聯系、群眾的認同感、利益的共享性和聯村的效應等幾方面因素。像馬園聯村,除馬園的影響力和勞模的號召力外,近幾年縣委、縣政府實施的“再選馬園”工程形成的利益紐帶和群眾的認同感,以及利用馬園品牌這個無形資產所產生的預期效益,對聯村的組建起了極大的推動作用。像強弱聯合的社莊聯村,社莊雄厚的經濟實力、完善的農業生產設施、規范的管理制度,對長期處于后進狀態的許后村的干部群眾來說,具有極大的吸引力,群眾的認同感使聯村面臨的各種疑難問題都迎刃而解。像以工業立村的杜行聯村,也是適應了三個村莊民營企業抱成團,攥成拳,擴大影響力的要求。正是這些可行性和必然性的因素,才使聯村自治工作能在黨委政府穿針引線的指導下,水到渠成地順利組建。為確保聯村自治聯一個成一個,對各聯村的工作都是扶上馬,送一程。縣委要求,對每一個聯村,鄉鎮黨委都要派駐一個由黨委班子主要成員任組長的工作組,工作組主要任務是承擔新組建聯村之間的協調溝通,幫助聯村黨總支、聯村委員會開展工作。實踐證明,聯村工作組對促進新組建的聯村各機構、人員之間的溝通、理解、磨合、潤滑起了很大作用,有效避免了由于制度不完備,互相不熟悉而產生隔闔進而影響聯村的工作。同時,我們還建立了一周一報告,兩周一調度,一月一交流的工作制度。鄉鎮每周上報一次工作動態,縣聯村自治辦公室根據各聯村工作動態,及時向縣委反饋;每半月召開一次調度會,研究工作重點,商討解決存在的問題;月底分片召開交流會,交流看法,總結經驗,理清工作思路。在聯村試點工作基本成功后,我們通過召開現場觀摩會、組織經驗交流會等方式,及時在全縣推廣聯村自治試點成型的模式、成功的經驗、成熟的作法,要求各鄉鎮結合實際,突出自己的特點,選準聯村自治村莊,扎實有效地抓好聯村自治。
三是規范運作。縣委從健全制度、規范運行入手,把聯村自治作為提升農村基層組織建設的一種有效模式固定下來,并不斷完善提高。在制度上縣委印發了《聯村自治試點工作實施方案》、《聯村自治章程(式樣)》,對開展聯村自治的指導思想、遵循的原則、方法步驟以及聯村的組織機構、目標任務、職責分工進行了明確,使全縣聯村自治工作做到有章可循。在幫扶機制上,為了保證聯村不斷發展壯大,提高組建聯村的積極性,縣委、縣政府制定了《扶持聯村發展若干規定》,從政策優惠、資金持扶、
科技幫促、提高待遇、搞好服務、規范考評7個方面,制定了對聯村的扶持要求。在聯村工作上,按照“分層管理”的原則,要求各聯村立足當前,著眼長遠,突出特色,制定出《聯村工作規劃》和《聯村工作范圍》,確保聯村真正發揮作用。
三、推行聯村自治取得的主要成效
實行聯村自治,適應農村經濟的發展,適應群眾的發家致富的要求,適應基層組織建設的現狀。這項工作在我縣雖然開展時間不長,但已經取得了明顯成效。一是農村經濟發展步伐加快。聯村成立后,通過資源共享、技術共享、市場共享促成了區域優勢、規模優勢的形成,提高了市場競爭力,達到了互惠互利的效果,極大地推動了區域經濟發展。像馬園村沒有空余土地,發展空間已經飽和,建立聯村以后,僅一個月就利用其它村的土地,新上了XX畝大櫻桃。建立聯村既拓展了馬園的發展空間,也使聯村的群眾得到了馬園的科技優勢、品牌優勢、銷售優勢和幫扶優勢,步入了致富的快車道,真正實現了雙贏。二是村級組織建設水平得到提升。通過以先進村為中心建立聯村,為先進村更好發揮輻射帶動作用創造了條件。通過以強帶弱,以強促弱,推動后進村班子升級,發展上路,使先進面不斷擴大,后進面逐漸縮校社莊與許后聯村后,針對許后長期停滯不前的現狀,積極開展“五好同創”活動,統一致富,搞好培訓,統一干部的管理制度,統一幫助群眾產業調整,許盤后村的群眾得到了實惠,干部的腰桿直了,村莊也一步實現了轉化升級。推行聯村自治以后,100%的后進村都實現了轉化升級。三是村級公益事業得到了發展。通過實行聯村自治,范圍擴大了,力量增強了,一個村辦不了、辦不好的公益事業有了更大的發展空間,比如,村容村貌得到改觀,交通設施得到改善,文教衛生條件進一步提高。像杜行聯村僅建立一個月,連接三個村的斷頭路就在聯村群眾的呼吁下得到硬化。像社莊聯村,為了移風易俗,把殯儀館擴大了一倍,供聯村群眾無償使用。四是村級班子領導力量得到了有效整合。經過連續三屆的村“兩委”換屆選舉,村干部職數不斷減少,在復雜的農村工作和艱苦的任務面前,領導力量薄弱的苗頭已經顯現,特別是到了關鍵時刻,更感覺人手不夠用。實行聯村自治后,建立聯村黨總支和聯村委員會,實際上是對聯村領導力量的一次整合。通過整合,整個聯村的領導班子人數多了、力量強了,不僅能解決一個村莊不能解決的問題,更能發揮集體的優勢,博采眾長,處理單項工作或具體問題的能力明顯增強了,為群眾干事、干實事、干成事的本領得到提升,形成了人心思上、共謀發展的良好局面。
四、下步打算
聯村自治工作雖然在我縣取得了初步成效,但真正把這項工作全面推開,形成長效機制,還必須付出不懈的努力,必須在鞏固成果、完善措施、提高水平上下功夫。對此,縣委進行了認真研究,確定在下步工作中主要抓好三個方面:
一是抓好政策扶持。縣委將專門制定一系列的優惠措施,加大扶持力度,在人、財、物上給予傾斜,真正把聯村自治試點建成上級滿意的示范點,群眾滿意的快富點,真正把聯村自治建設成為群眾的滿意工程。
二是加強規范運作。聯村自治目前還處于探索階段,有許多地方還需要在工作中進一步加以完善。今后,我們將總結聯村自治中好的經驗、做法,并借鑒兄弟縣市一些好的經驗,探索建立一些有效的管理機制,擴大聯村自治工作面,使我縣聯村自治工作逐步走向規范化。
第二篇:推行聯村自治的交流材料
推行聯村自治的交流材料
各位領導、同志們:
首先我代表縣委,對市委領導和兄弟縣(市、區)領導光臨我縣指導工作,表示熱烈歡迎!市委在我縣召開聯村自治工作現場會,這是對我縣工作的支持與鼓舞,必將對各項工作的開展起到積極的促進作用。下面,我把文秘部落推行聯村自治的有關情況向各位領導和同志們作以簡要匯報。
共
有17個鄉鎮黨委、754個行政村。去年以來,縣委以夯實黨在農村的執政基礎,提高農村基層組織執政能力,構建和諧文明新農村為著眼點,在市委的指導下,按照“維護既有利益,發展共同利益”的原則,積極推行聯村自治。目前,全縣已建立聯村35個,涉及115個村莊,占全縣行政村總數的15。通過建立聯村,拓展了村級組織的服務范圍,增添了村級組織服務功能,提升了基層組織建設水平。
一、推行聯村自治的動因
近幾年來,我們縣委高度重視農村基層組織建設,通過深入開展“三級聯創”等一系列基層組織創建活動,抓村班子建設,抓黨員隊伍建設,為加強“三個文明”建設,提供了堅強的組織保證。在此基礎上,如何進一步激發農村基層基層組織的活力,使之更適應形勢發展的需要,成為建設和諧文明新農村的主力軍?一直是我們不斷研究探討的課題。去年冬季,在村“兩委”換屆工作中,市委提出了“聯村自治”設想,為我們開展這方面的工作提供了新的思路。在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上,縣委決定在全縣推行聯村自治工作。為了確保聯村自治能立得住,推得開,出經驗,見成效,縣委把聯村自治列入基層組織建設“創新工程”,當作大事、要事來抓。專門成立了以分管副書記任組長的聯村自治領導小組及其辦公室,集中精力抓好組織實施。針對農村千差萬別的情況,我們圍繞怎樣聯、如何建、干什么這三個關鍵環節,多渠道、多層面聽取黨員干部群眾的意見,論證分析聯村自治的必要性、可行性。通過深入調研,全面摸清了農村干部的脈膊,了解到群眾想富、盼富的念頭,取得了群眾的大力支持,把廣大黨員的思想認識統一到聯村自治上來,也增強了縣委搞好聯村自治的信心和決心。經反復論證,縣委決定本著先易后難的原則,從好村、從有一定基礎的村抓起,本著靈活多樣有利發展的原則,組建不同樣式的聯村,保證了聯村自治的順利實施。
二、推行聯村自治的主要做法
一是宣傳發動。聯村自治是建立在群眾自愿的基礎上的,群眾的支持成為組建聯村的關鍵。為了保證聯村的成功,我們提出要在80以上群眾同意的基礎上才能組成。因此,深入宣傳發動、廣泛征求意見,成為組建聯村工作量最大的一環。我們采取先黨內后黨外,先干部后群眾的方式,逐級動員,層層發動。通過召開黨員干部聯席會、群眾座談會、進村入戶座談,發放征求意見表,面對面地虛心聽取黨員群眾開展聯村自治工作的意見和建議。并對這些意見和建議進行,認真分析歸納和匯總,充實到聯村工作方案中。充分運用廣播、電視等媒體,反復宣講聯村的責與權、利與益,打消干部的顧慮,群眾的擔憂,為聯村營造良好的氛圍。像在組建馬園聯村時,5個村莊挨家挨戶的跑了一遍,光征求意見表就發放了3800份,其他聯村也都是在廣泛征求意見的基礎上建立起來的,保證了廣泛的群眾基礎。
二是抓點帶面。聯村自治是一項新生事物,既沒有現成經驗可循,又沒有成功模式借鑒。為防止工作盲目性,少走彎路,積累經驗,我們堅持先行試點、抓好運行、以點帶面、穩步推開的思路。把選準試點村莊作為至關重要的環節。在試點村莊的選擇上,以影響力大、基礎好、帶動力強的村莊為重點,綜合考慮村莊的紐帶聯系、群眾的認同感、利益的共享性和聯村的效應等幾方面因素。像馬園聯村,除馬園的影響力和勞模的號召力外,近幾年縣委、縣政府實施的“再選馬園”工程形成的利益紐帶和群眾的認同感,以及利用馬園品牌這個無形資產所產生的預期效益,對聯村的組建起了極大的推動作用。像強弱聯合的社莊聯村,社莊雄厚的經濟實力、完善的農業生產設施、規范的管理制度,對長期處于后進狀態的許后村的干部群眾來說,具有極大的吸引力,群眾的認同感使聯村面臨的各種疑難問題都迎刃而解。像以工業立村的杜行聯村,也是適應了三個村莊民營企業抱成團,攥成拳,擴大影響力的要求。正是這些可行性和必然性的因素,才使聯村自治工作能在黨委政府穿針引線的指導下,水到渠成地順利組建。為確保聯村自治聯一個成一個,對各聯村的工作都是扶上馬,送一程。縣委要求,對每一個聯村,鄉鎮黨委都要派駐一個由黨委班子主要成員任組長的工作組,工作組主要任務是承擔新組建聯村之間的協調溝通,幫助聯村黨總支、聯村委員會開展工作。實踐證明,聯村工作組對促進新組建的聯村各機構、人員之間的溝通、理解、磨合、潤滑起了很大作用,有效避免了由于制度不完備,互相不熟悉而產生隔闔進而影響聯村的工作。同時,我們還建立了一周一報告,兩周一調度,一月一交流的工作制度。
第三篇:推行聯村自治的交流材料
推行聯村自治提升農村基層組織建設水平
各位領導、同志們:
首先我代表縣委,對市委領導和兄弟縣(市、區)領導光臨我縣指導工作,表示熱烈歡迎!市委在我縣召開聯村自治工作現場會,這是對我縣工作的支持與鼓舞,必將對各項工作的開展起到積極的促進作用。下面,我把推行聯村自治的有關情況向各位領導和同志們作以簡要匯報。
共有17個鄉鎮黨委、754個行政村。去年以來,縣委以夯實黨在農村的執政基礎,提高農村基層組織執政能力,構建和諧文明新農村為著眼點,在市委的指導下,按照“維護既有利益,發展共同利益”的原則,積極推行聯村自治。目前,全縣已建立聯村35個,涉及115個村莊,占全縣行政村總數的15%。通過建立聯村,拓展了村級組織的服務范圍,增添了村級組織服務功能,提升了基層組織建設水平。
一、推行聯村自治的動因
近幾年來,我們縣委高度重視農村基層組織建設,通過深入開展“三級聯創”等一系列基層組織創建活動,抓村班子建設,抓黨員隊伍建設,為加強“三個文明”建設,提供了堅強的組織保證。在此基礎上,如何進一步激發農村基層基層組織的活力,使之更適應形勢發展的需要,成為建設和諧文明新農村的主力軍?一直是我們不斷研究探討的課題。去年冬季,在村“兩委”換屆工作中,市委提出了“聯村自治”設想,為我們開展這方面的工作提供了新的思路。在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上,縣委決定在全縣推行聯村自治工作。為了確保聯村自治能立得住,推得開,出經驗,見成效,縣委把聯村自治列入基層組織建設“創新工程”,當作大事、要事來抓。專門成立了以分管副書記任組長的聯村自治領導小組及其辦公室,集中精力抓好組織實施。針對農村千差萬別的情況,我們圍繞怎樣聯、如何建、干什么這三個關鍵環節,多渠道、多層面聽取黨員干部群眾的意見,論證分析聯村自治的必要性、可行性。通過深入調研,全面摸清了農村干部的脈膊,了解到群眾想富、盼富的念頭,取得了群眾的大力支持,把廣大黨員的思想認識統一到聯村自治上來,也增強了縣委搞好聯村自治的信心和決心。經反復論證,縣委決定本著先易后難的原則,從好村、從有一定基礎的村抓起,本著靈活多樣有利發展的原則,組建不同樣式的聯村,保證了聯村自治的順利實施。
二、推行聯村自治的主要做法
一是宣傳發動。聯村自治是建立在群眾自愿的基礎上的,群眾的支持成為組建聯村的關鍵。為了保證聯村的成功,我們提出要在80%以上群眾同意的基礎上才能組成。因此,深入宣傳發動、廣泛征求意見,成為組建聯村工作量最大的一環。我們采取先黨內后黨外,先干部后群眾的方式,逐級動員,層層發動。通過召開黨員干部聯席會、群眾座談會、進村入戶座談,發放征求意見表,面對面地虛心聽取黨員群眾開展聯村自治工作的意見和建議。并對這些意見和建議進行,認真分析歸納和匯總,充實到聯村工作方案中。充分運用廣播、電視等媒體,反復宣講聯村的責與權、利與益,打消干部的顧慮,群眾的擔憂,為聯村營造良好的氛圍。像在組建馬園聯村時,5個村莊挨家挨戶的跑了一遍,光征求意見表就發放了3800份,其他聯村也都是在廣泛征求意見的基礎上建立起來的,保證了廣泛的群眾基礎。
二是抓點帶面。聯村自治是一項新生事物,既沒有現成經驗可循,又沒有成功模式借鑒。為防止工作盲目性,少走彎路,積累經驗,我們堅持先行試點、抓好運行、以點帶面、穩步推開的思路。把選準試點村莊作為至關重要的環節。在試點村莊的選擇上,以影響力大、基礎好、帶動力強的村莊為重點,綜合考慮村莊的紐帶聯系、群眾的認同感、利益的共享性和聯村的效應等幾方面因素。像馬園聯村,除馬園的影響力和勞模的號召力外,近幾年縣委、縣政府實施的“再選馬園”工程形成的利益紐帶和群眾的認同感,以及利用馬園品牌這個無形資產所產生的預期效益,對聯村的組建起了極大的推動作用。像強弱聯合的社莊聯村,社莊雄厚的經濟實力、完善的農業生產設施、規范的管理制度,對長期處于后進狀態的許后村的干部群眾來說,具有極大的吸引力,群眾的認同感使聯村面臨的各種疑難問題都迎刃而解。像以工業立村的杜行聯村,也是適應了三個村莊民營企業抱成團,攥成拳,擴大影響力的要求。正是這些可行性和必然性的因素,才使聯村自治工作能在黨委政府穿針引線的指導下,水到渠成地順利組建。為確保聯村自治聯一個成一個,對各聯村的工作都是扶上馬,送一程。縣委要求,對每一個聯村,鄉鎮黨委都要派駐一個由黨委班子主要成員任組長的工作組,工作組主要任務是承擔新組建聯村之間的協調溝通,幫助聯村黨總支、聯村委員會開展工作。實踐證明,聯村工作組對促進新組建的聯村各機構、人員之間的溝通、理解、磨合、潤滑起了很大作用,有效避免了由于制度不完備,互相不熟悉而產生隔闔進而影響聯村的工作。同時,我們還建立了一周一報告,兩周一調度,一月一交流的工作制度。鄉鎮每周上報一次工作動態,縣聯村自治辦公室根據各聯村工作動態,及時向縣委反饋;每半月召開一次調度會,研究工作重點,商討解決存在的問題;月底分片召開交流會,交流看法,總結經驗,理清工作思路。在聯村試點工作基本成功后,我們通過召開現場觀摩會、組織經驗交流會等方式,及時在全縣推廣聯村自治試點成型的模式、成功的經驗、成熟的作法,要求各鄉鎮結合實際,突出自己的特點,選準聯村自治村莊,扎實有效地抓好聯村自治。
三是規范運作。縣委從健全制度、規范運行入手,把聯村自治作為提升農村基層組織建設的一種有效模式固定下來,并不斷完善提高。在制度上縣委印發了《聯村自治試點工作實施方案》、《聯村自治章程(式樣)》,對開展聯村自治的指導思想、遵循的原則、方法步驟以及聯村的組織機構、目標任務、職責分工進行了明確,使全縣聯村自治工作做到有章可循。在幫扶機制上,為了保證聯村不斷發展壯大,提高組建聯村的積極性,縣委、縣政府制定了《扶持聯村發展若干規定》,從政策優惠、資金持扶、科技幫促、提高待遇、搞好服務、規范考評7個方面,制定了對聯村的扶持要求。在聯村工作上,按照“分層管理”的原則,要求各聯村立足當前,著眼長遠,突出特色,制定出《聯村工作規劃》和《聯村工作范圍》,確保聯村真正發揮作用。
三、推行聯村自治取得的主要成效
實行聯村自治,適應農村經濟的發展,適應群眾的發家致富的要求,適應基層組織建設的現狀。這項工作在我縣雖然開展時間不長,但已經取得了明顯成效。一是農村經濟發展步伐加快。聯村成立后,通過資源共享、技術共享、市場共享促成了區域優勢、規模優勢的形成,提高了市場競爭力,達到了互惠互利的效果,極大地推動了區域經濟發展。像馬園村沒有空余土地,發展空間已經飽和,建立聯村以后,僅一個月就利用其它村的土地,新上了2000畝大櫻桃。建立聯村既拓展了馬園的發展空間,也使聯村的群眾得到了馬園的科技優勢、品牌優勢、銷售優勢和幫扶優勢,步入了致富的快車道,真正實現了雙贏。二是村級組織建設水平得到提升。通過以先進村為中心建立聯村,為先進村更好發揮輻射帶動作用創造了條件。通過以強帶弱,以強促弱,推動后進村班子升級,發展上路,使先進面不斷擴大,后進面逐漸縮小。社莊與許后聯村后,針對許后長期停滯不前的現狀,積極開展“五好同創”活動,統一致富,搞好培訓,統一干部的管理制度,統一幫助群眾產業調整,許盤后村的群眾得到了實惠,干部的腰桿直了,村莊也一步實現了轉化升級。推行聯村自治以后,100%的后進村都實現了轉化升級。三是村級公益事業得到了發展。通過實行聯村自治,范圍擴大了,力量增強了,一個村辦不了、辦不好的公益事業有了更大的發展空間,比如,村容村貌得到改觀,交通設施得到改善,文教衛生條件進一步提高。像杜行聯村僅建立一個月,連接三個村的斷頭路就在聯村群眾的呼吁下得到硬化。像社莊聯村,為了移風易俗,把殯儀館擴大了一倍,供聯村群眾無償使用。四是村級班子領導力量得到了有效整合。經過連續三屆的村“兩委”換屆選舉,村干部職數不斷減少,在復雜的農村工作和艱苦的任務面前,領導力量薄弱的苗頭已經顯現,特別是到了關鍵時刻,更感覺人手不夠用。實行聯村自治后,建立聯村黨總支和聯村委員會,實際上是對聯村領導力量的一次整合。通過整合,整個聯村的領導班子人數多了、力量強了,不僅能解決一個村莊不能解決的問題,更能發揮集體的優勢,博采眾長,處理單項工作或具體問題的能力明顯增強了,為群眾干事、干實事、干成事的本領得到提升,形成了人心思上、共謀發展的良好局面。
四、下步打算
聯村自治工作雖然在我縣取得了初步成效,但真正把這項工作全面推開,形成長效機制,還必須付出不懈的努力,必須在鞏固成果、完善措施、提高水平上下功夫。對此,縣委進行了認真研究,確定在下步工作中主要抓好三個方面:
一是抓好政策扶持。縣委將專門制定一系列的優惠措施,加大扶持力度,在人、財、物上給予傾斜,真正把聯村自治試點建成上級滿意的示范點,群眾滿意的快富點,真正把聯村自治建設成為群眾的滿意工程。
二是加強規范運作。聯村自治目前還處于探索階段,有許多地方還需要在工作中進一步加以完善。今后,我們將總結聯村自治中好的經驗、做法,并借鑒兄弟縣市一些好的經驗,探索建立一些有效的管理機制,擴大聯村自治工作面,使我縣聯村自治工作逐步走向規范化。
三是抓好村級規劃的實施。實施聯村自治的目的,在于加快村級經濟的快速發展。各聯村已經制訂了加快經濟發展、加強組織建設和精神文明建設等方面的規劃,今后要抓好督促落實,對各鄉鎮聯村自治工作進行正確引導,使各項工作步入健康、良性發展軌道,不斷開創農村工作新局面。
各位領導、同志們,雖然我縣在聯村自治方面做了一些工作,取得了一定成效,但是與上級領導要求相比,與兄弟縣(市、區)相比,還存在差距與不足。我們將以這次現場會為契機,進一步強化措施,加大力度,推動這項工作不斷向縱深發展,努力把我縣農村基層組織建設提高到一個新的水平。
第四篇:聯村自治經驗材料
積極探索村級黨組織管理的新模式
在村“兩委”換屆選舉中,我縣緊緊圍繞強化班子、精簡職數、服務群眾、促進發展的工作目標,在“穩、快、少、好”的前提下,積極探索村級管理的新路子。通過結對幫扶、典型帶動、優化組合,在3個鄉鎮8個村莊結對建立聯合村黨支部,實現了班子的優化,提高了村級黨組織的戰斗力。主要做法是:
一、搞好調研,創新思路謀“聯建”
換屆之初,我們跳出就選舉抓選舉圈子,積極探索新形勢下村級管理的新模式。立足“雙高雙低一交叉”的總體要求,派出了專題調研組,對全縣村級基層組織建設現狀、村級經濟發展、群眾滿意程度展開調查,特別是針對稅費改革引發的村級組織建設新問題、如何通過村“兩委”換屆選舉達到減少干部職數、提高村級黨組織的戰斗力,促進村級經濟發展等方面,與廣大基層干部、黨員、群眾進行了詳細座談,創新工作思路,推行村與村之間聯合建立黨支部的新的管理模式。我們召開鄉鎮黨委書記專題研究會,對這一思路進行了分析論證,一致認可,建立聯合黨支部,是在“兩推一選”村黨支部一項機制創新,是新形勢下強化村級組織建設有效途徑。在一些推出建立聯合支部的具體思路,我們按照“村莊相臨,村情相近,致富路子相同”的“三同”原則,選擇了人口較少,“雙百工程”結對扶貧村以及強弱明顯三種不同類型的村莊,挑選“聯建”村級對子,并在村黨支部換屆選舉中積極探索這一新的管理模式。
二、結對幫扶,“雙百”共建促“聯建”
工作中,我們充分發揮“三級聯創”活動中“雙百”結對幫扶的成功經驗,用“雙百”共建成果促使“聯合建立黨支部的成功。按“三同”的標準,選定了清水鎮前、后連兩村作為在“雙百”共建村莊的“聯建”工作試點,一來考慮村與村之間在結對幫扶中已建立一種穩固的互相信賴的關系,二來通過聯合黨支部工作進一步鞏固共建中的活動成果。清水鎮后連村班子渙散、經濟落后,工作被動,在“三級聯創”活動中與變化明顯的前連村進行了結對幫扶。起初,后連村干部有情緒,認為比前連不差,思想上有抵觸。但通過活動,前連村黨支部不怕背包袱,與后連村“兩委”一起出主意、想辦法,為該村千方百計謀發展。在具體幫扶中,經多次向協調溝通,并籌資20萬元,在清水鎮率先實現了兩村的“村村通”。前連村黨支部針對地質沙化的特點,幫助其興建農田水利設施,打機井5眼,解決了群眾澆灌難、相互爭搶的問題。后連群眾在結對幫扶得到了實惠,村級狀況得到了好轉。聽到在兩村組建聯合支部,兩村黨員干部群眾普遍持贊同態度,認為這樣更有利于村級的發展,有助于群眾的增收。在聯合支部推選中,前連村耿學印以高票當選為聯合支部書記。“雙百”共建為我縣聯合支部的建立創造了良好條件,也使這一新的模式產生了很好的效果,兩村呈現出人心思上,齊謀發展的局面。
三、典型帶動,共同富裕抓“聯建”
在村級組織建設中,我縣涌現一批立得住、叫的響,有輻射力、帶動力的致富典型。在推廣這一模式過程中,充分發揮先進典型的輻射帶動作用,以強帶弱抓“聯建”,取得了不錯的效果。斜店鄉前社莊和許盤后村的聯建工作中,前社莊是全縣聞名的蔬菜專業村,全村群眾收入位居全縣前列,生活提前步入小康;而緊鄰的許盤后村,因受前社莊的影響,群眾也建起蔬菜大棚,但因技術問題,產量、質量上不去,收入上不去。加之,村內黨員年齡偏大,帶動力不強的原因,群眾增收不大,村經濟發展緩慢。我們從村級發展、群眾增收、社會效應等方面,向雙方講明建立聯合支部是實現兩村共同富裕的好路子,前社莊可以在“聯建”中,擴大社會效應,許盤后村可以促進村級的發展,通過宣傳、座談、走訪,統一了兩村黨員干部的思想,達成了共識。我們嚴格按照程序規范操作,組織召開的兩村黨員“兩推一選”,并由兩村黨員選出了“聯合黨支部”,鄉鎮黨委任命聯合村支部書記劉永澤為管區總支副書記,極大地方便于工作的開展。新黨支部成立后,前社莊派出13名蔬菜技術員對許盤后村的大棚菜進行冬季技術指導,并制定出工作計劃,利用今冬明春,對許盤后村的圍村路進行修建。聯合黨支部成為兩村的共同致富的橋梁,實現了兩村群眾的“雙滿意”。
四、化零為整,加快發展搞“聯建”
黨支部是村級全部工作的核心,是村級發展的中樞。針對我縣一些人口不足300人的村莊,村“兩委”成員仍按職數設置,不僅增添村級負擔,而因村規模小,一些產業也難上規模,不利于村經濟發展,村黨支部作用發揮不明顯。我們堅持“化零為整”的原則,在小村之間,搞好試點,由能人黨員組建聯合支部,發揮“雙帶”作用。既精簡了干部職數,又促使了村級主導產業的發展壯大。北陶鎮是全縣軸承鍛造業相對集中的鄉鎮之一,一些大的村莊已經形成規模,但在人數少的小村卻因自身的原因,難以形成市場,制約發展。我們立足營造發展空間、提升產業規模,在莊村與孫溝塞、冀莊與小王莊實行雙向組合,分別建立聯合黨支部,選出了群眾公認,能干事、會干事、干成事的經濟型黨員能人組成了聯合黨支部,并在村級發展和群眾增收中,發揮支部的帶動力,更好地促進經濟發展。冀莊和小王莊聯合支部充分利用支委王金海的軸承鍛造廠,成立了以廠為中心的軸承購銷市場,解決了軸承加工戶的銷路問題,盤活了軸承加工業,同時,也取得了經濟效益和社會效益。
第五篇:聯村自治工作動員會主持詞
今天這次會議主要是對全縣聯村自治工作進行動員,對聯村自治工作任務進行安排。今天參加會議的有縣聯村自治領導小組成員,各鄉鎮黨委書記、政工書記和組織委員。今天的會議,首先聽取田勞模對馬園聯村的經驗介紹,并實地參觀馬園聯村工作情況。下面,我們先請田勞模為大家介紹聯村自治工作經驗。
……
剛才,田勞模就馬園聯村工作的經驗做法向大家進行了詳細地介紹,講的很客觀,也很具農村工作實際,對全縣農村自治具有很強的指導、借鑒意義,實現了我縣在農村基層組織建設方面的一項創新。馬園聯村通過扎實的工作,取得了實實在在的效果,得到聯村群眾的大力支持,為全縣帶了個好頭。接下來,大家還要實地參觀聯村建設情況,希望大家要認真學習馬園聯村好的經驗,借鑒好的做法,為下一步工作奠定好的基礎。有關具體要求,接下的會議上縣委領導同志將做進一步安排。下面,我們實地參觀馬園聯村的建設。參觀完畢后,要準時返回縣委招待所貴賓四樓會議室繼續開會。
……
繼續開會。
剛才,我們實地參觀了馬園聯村,聽取了馬園聯村經驗介紹。下面,請部分鄉鎮主要負責同志進行發言。
首先由東古城鎮黨委做經驗介紹,鄉(鎮)黨委做準備;
由 鄉(鎮)做表態發言,鄉(鎮)做準備;
由 鄉(鎮)做表態發言,鄉(鎮)做準備;
……
下面,請 宣讀《 聯村自治試點工作實施方案》;
……
下面,請許書記做動員講話;
……
最后,請宋書記講重要意見。
今天這次會議開得非常成功,一些鄉鎮分別作了表態發言,宋文明書記站在全縣的高度,對聯村自治工作講了重要意見,講得很深、很透、很具體;許書記對聯村自治及其他幾項中心工作進行了具體安排,對工作具有很強的指導性。下面,就會議貫徹落實情況,我再強調三點:
一是要認真貫徹落實好會議精神。這次會議是一次非常重要的會議,對于聯村自治工作,縣委高度重視多次召開專門會議進行研究、部署,市委也一再強調,要把聯村自治形成冠縣基層組織建設的靚點。通過今天這次會議,大家在思想上高度重視起來,回去后,要認真組織鄉鎮班子成員,認真學習宋書記、許書記的講話精神,認真學習《聯村自治試點工作實施方案》,認真學習《聯村自治章程》,把會議精神貫徹好、落實好;把會議的有關文件學懂、吃透、弄明白。同時,做好黨員干部的動員發動工作,把基層黨員干部的思想引導到聯村自冶工作上來,統一到縣委對聯村自治工作安排部署上來。
二是高標準嚴要求抓好當前的幾項工作。今天的會議既是對全縣聯村自治工作的動員會,也涉及到了后進村治理、基層干部作風、農村黨員現代遠程教育其他幾個主題,這幾項也是當前基層組織建設和基層黨員隊伍建設的重要內容。各鄉鎮黨委必須高度重視,按照縣委的統一部署,結合實際,借鑒馬園聯村經驗,積極搞好探索。要堅持高標準、嚴要求,集中時間,集中人力,積極行動,抓好落實。聯村自治工作要按照方案中的方法步驟,并結合本鄉鎮實際,抓好組織實施,在結對村莊上要做到選準、選好,在7月底,每個鄉鎮至少抓好一個聯村的運行工作。在后進村治理上,要堅持因地制宜、分類指導,抓好各鄉鎮后進村整頓治理,工作中要全盤考慮、統籌兼顧,確保各項工作的扎實開展。
三是要切實加強對工作的領導。聯村自治工作作為基層組織建設的一項創新,鎮黨委必須加強對工作的領導,要成立專門領導機構,制定具體的聯村工作試點方案,盡快篩定聯村自治的工作,上報到縣聯村自治辦公室。鄉鎮黨委書記作為第一責任人,要親自抓,負總責,統籌安排,精心組織;分管書記和組織委員要靠上具體抓,當好鄉鎮黨委的參謀助手,同時協助村級組織開展好聯村自治工作,真正在聯村自治工作上拿出自己的做法,推出自己的經驗,形成自己的特色確保工作的成效。