第一篇：鄉鎮開展一鎮一業一村一品活動的實踐與探索

文章標題：鄉鎮開展一鎮一業一村一品活動的實踐與探索

市第二次黨代會提出：“要以市場需求為導向，緊密結合各地實際，廣泛開展一鎮一業，一村一品活動，組織引導農民提高科技水平和農產品質量，逐步走規模化、專業化發展的路子。”今年來，**縣***鎮因地制宜，結合實際，突出特色，加大農業產業結構調整力度，全面推進農業產業化進程，努

力增加農民收入，在開展“一鎮一業，一村一品”活動中進行了有余的實踐與探索，現將他們的做法及經驗作簡要介紹，以供參考和借鑒。

一、基本情況

***鎮位于**縣東北部，距**縣城70公里，國道213線貫穿全鎮，交通便利，是昭通、四川到昆明的重要通道。全鎮國土面積151平方公里，平均海拔1800米，年平均氣溫14度，轄10個村委會、115個村民小組，總人口32156人，2003年末農民人均有糧359公斤，農民人均純收入1180元。

***鎮自然條件較好，經濟作物主要以種植烤煙、辣椒為主，是**縣地方名優產品——樂業牌辣椒的主產區。但由于長期以來辣椒分散種植，缺乏引導和規范，導致科技含量較低，規模化種植水平不高，抗市場風險能力弱，營銷方法滯后，加工業十分落后，還沒有真正形成產業。

今年以來，**縣***鎮黨委、政府認真分析了鎮情，廣泛開展市場調研，確立了以實施“云嶺先鋒”工程為契機，以調整結構為主線，增加農民收入為目標，圍繞“建基地、興市場、扶龍頭、促營銷、樹品牌、保增收”的工作思路，加大結構調整力度，擴大辣椒種植面積，在全鎮廣泛開展“一鎮一業，一村一品”活動，使辣椒生產從傳統的分散種植向規模化、區域化、科學化種植轉變，按照“支部 協會，公司 基地”的工作模式，認真做好辣椒生產、營銷、加工等各個生產環節的指導與扶持，做大做強辣椒特色產業，2004年全鎮辣椒種植14500畝，實現戶均種植辣椒2畝、人均種植辣椒0.5畝的目標，實現辣椒產值2500萬元、人均辣椒產值700元，全鎮僅辣椒產業一項就實現人均增收120元。

二、主要做法

1、統一思想，加強領導。***鎮黨委、政府在實施“云嶺先鋒”工程，開展“一鎮一業，一村一品”活動中，圍繞如何引導農民加大結構調整力度，增加農民收入開展了解放思想大討論，提出了開展“一鎮一業，一村一品”活動必須立足鎮情，突出特色，發揮優勢，加快培植辣椒產業，打響樂業辣椒品牌思路，做到計劃早安排、措施早落實，按照“一個產業，一套領導班子，一筆工作經費，一個獎懲責任書”的要求，成立辣椒產業化領導小組，進一步加強領導，為推進辣椒產業化進程提供了組織保證。

2、強化宣傳，引導群眾調整種植結構。今年年初由鎮黨委、政府領導帶領工作隊員，深入到種植辣椒的10個村委會，進村入戶，召開黨員干部座談會，與群眾交心談心，宣傳黨委、政府確定的培育辣椒產業促進農民增收的措施和辦法，幫助群眾尋找發展致富路子。在宣傳過程中，采取與農民測算種植玉米和種植辣椒的經濟收入對比帳的辦法，引導群眾圍繞黨委、政府確定的工作思路調整種植結構，擴大辣椒種植面積。通過深入細致的思想工作，群眾支持調整產業結構，對連片種植辣椒非常積極，并打消了思想顧慮，從而，使辣椒種植面積從過去的5000畝發展到14500畝。

3、加大扶持力度，確保辣椒種植。在部分農戶缺乏資金墊本和技術的情況下，鎮黨委、政府積極爭取縣扶貧辦支持小額信貸資金200萬元，全部用于扶持辣椒生產，幫助1000戶群眾解決了3000多畝辣椒種植的生產墊本。結合“云嶺先鋒”工程的實施，該鎮組織機關黨支部和機關干部職工進村入戶結對幫扶貧困戶，全鎮185名干部職工共捐資9500多元，購買化肥248包，在種植中還幫助購買籽種和辣秧，切實解決了貧困戶的生產困難，為辣椒產業的培育奠定了堅實基礎。

4、加強科技指導，提高種植水平。鎮政府成立辣椒種植技術指導組，組織鎮農科站科技人員實行掛鉤包村，指導到戶，深入到地塊，一包到底，實行獎懲，進一步提高了辣椒的產量和質量。同時，由鎮農科站在10個村委會舉行農業實用技術培訓班35期，主要以辣椒栽培技術為主，共培訓農村青年科技明白人5000余人，使群眾基本掌握辣椒種植技術，種植水平明顯提高。今年全鎮種植辣椒14500畝，其中，連片種植5000畝，辦優質豐產無公害示范樣板500畝，每畝由政府扶持磷肥一包。實現了辣椒種植“五統一”，即統一品種，全鎮統一種植樂業大辣椒和丘北小辣椒；統一種植規格為30×（70 50）/2cm，每畝可移栽辣椒3700塘；統一移栽節令，全鎮在5月10日—20日移栽結束；統一施肥，每畝施農家肥1500公斤，磷肥40公斤，復合肥20公斤；統一在辣椒樣板中進行劃線打點移栽。

5、興建辣椒專業交易市場。在**縣委、政府的大力支持下，***鎮今年征地30余畝，總投資100多萬元，加快了二順辣椒專業批發市場建設，預計到12月可投入使用。該市場年可交易辣椒7000多噸，實現產值5000萬元以上。

6、扶龍頭，樹品牌，做強做大農產品深加工企業。**縣隆順辣椒有限公司，是由羅布古糧管所18名下崗職工入股組建的股份制私營企業。該公司自成立以來，認真搞好辣椒

產品開發和研究，公司注冊“樂業”和“會樂”牌商標，目前公司已開發出5個系列產品上市銷售，產品深受廣大消費者的喜愛。**縣隆順辣椒有限公司在農業部組織評審的農民專業合作組織扶持項目中，被評定為第二名，被云南省評定委員會稱為“滇南有文山三七，滇東北有**縣樂業牌辣椒”的榮譽稱號。為扶好龍頭，***鎮黨委、政府千方百計地幫助企業協調資金，解決生產經營中遇到的困難和問題，該公司已成為集生產、加工、銷售為一體的農產品深加工企業。

7、組建辣椒協會，做好辣椒種植和營銷工作。***鎮辣椒協會是建立在**縣隆順辣椒公司基礎上的，現有會員150人，其中營銷大戶49人，種植大戶101人，下設5個村級分會。通過協會廣泛搜集市場信息，聯系外地客商訂購辣椒，共同維護市場利益，打造“樂業”辣椒品牌，保護群眾利益，使群眾實現增產增收的目標。協會的建立，把辣椒生產、營銷、加工聯在一起，形成風險共擔、利益共享的合作組織。

8、結合“云嶺先鋒”工程的實施，加強非公有制企業黨組織的建設。成立了**縣隆順辣椒有限公司黨支部，充分發揮黨支部的作用，加強企業職工的思想教育，調動工作積極性，實施“黨員身份亮出來，企業形象樹起來，公司效益創出來”等活動，樹立企業誠信，不斷研究開發新產品，創造良好的經濟效益。開展了“雙培雙帶”活動，會鎮培養發展5個營銷大戶為黨員，增養25名村組干部為致富帶頭人，進一步發展壯大了黨員營銷隊伍，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發揮黨組織在農村的作用和地位。

9、做好營銷工作，確保農民增產增收。面對長勢喜人，豐產在望的萬畝辣椒，***鎮黨委、政府加大了市場開拓力度，切實把辣椒營銷工作列入黨委、政府工作的重要議事日程。一是由鎮黨委、政府領導帶領辣椒公司和營銷大戶到重慶、成都等地開拓市場，取得明顯效果。二是積極從市扶貧辦、市農行協調扶貧貸款200萬元，幫助企業解決辣椒收購的資金問題。三是培育壯大營銷隊伍，在資金、政策、信息上給予支持，擴大銷售規模，實現訂單銷售，培育5—10戶年銷干椒250噸以上的營銷大戶，凡外銷辣椒250噸以上，且價格不低于6元/公斤的，給予資金獎勵3000元。四是積極保護外地收購客商的利益，維護好收購秩序，確保收購商賺到錢、拿得走。

目前，正值***鎮萬畝鮮椒上市交易的時期，由于宣傳力度大，辣椒品質較好，四川、重慶、貴陽、長沙等地的客商紛紛來到該鎮收購，鮮椒價格在去年0.8元/公斤的基礎上攀升到1.6元/公斤。

三、幾點啟示

1、開展“一鎮一業，一村一品”活動，為農民找到了一條增收致富的好路子。千家萬戶的小生產組織形式無法適應千變萬化的大市場，一家一戶的小農經濟無法適應廣泛聯系的大市場。農民生產的盲目性較大，參與市場談判的能力較弱。普遍存在規模偏小，信息不靈，流通不暢，市場風險大，生產經營效益低等問題，農民增收困難。開展“一鎮一業，一村一品”活動，一是把千家萬戶分散經營組織起來，納入整個市場體系，使農民真正成為市場競爭的主體。二是把農民自產自銷的單個產品納入整個產業鏈條，從而形成區域化布局、專業化生產、科學化管理、規模化經營和社會化服務的格局。三是加快了優勢產業的培植，充分挖掘了農業內部增收潛力。四是加大資金扶持力度，加大了農業科技推廣與運用力度，提高了農民的科學技術水平。五是培育了品牌，提高了農產品質量，為農民找到了一條增收致富的好路子。

2、開展“一鎮一業，一村一品”活動，推進了農業產業化進程。一是把群眾種植辣椒的習慣和潛力充分地挖掘出來，種植面積由上年的5000畝擴大到14500畝。二是培育了**縣隆順辣椒有限公司等龍頭企業，組建了辣椒協會，創建了“支部 協會”的工作模式，發展了辣椒協會會員150余人，培養營銷大戶49人，種植大戶101人，同時下設5個村級分會。三是形成了市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的經營體制和運行機制，初步解決了千家萬戶的“小生產”與千變萬化的“大市場”之間的矛盾，有效地推進了農業產業化的發展。四是培養了一批有開拓進取精神的營銷隊伍和干部隊伍。

3、開展“一鎮一業，一村一品”活動，群眾得了實惠。通過一年的實踐，***鎮的辣椒種植規模、種植水平有了明顯提高，龍頭企業的深加工規模和實力有了明顯增強。吸引了眾多的客商前來收購，全鎮農民人均實現辣椒產值700多元，農民得到了實惠。同時，進一步密切了黨群和干群關系，提高了黨的基層組織在農村的執政水平，增強了基層黨委、政府在群眾中的威信。

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第二篇：鄉鎮開展一鎮一業一村一品活動的實踐與探索

鄉鎮開展一鎮一業一村一品活動的實踐與探索

鄉鎮開展一鎮一業一村一品活動的實踐與探索

市第二次黨代會提出：“要以市場需求為導向，緊密結合各地實際，廣泛開展一鎮一業，一村一品活動，組織引導農民提高科技水平和農產品質量，逐步走規模化、專業化發展的路子。”今年來，縣鎮因地制宜，結合實際，突出特色，加大農業產業結構調整力度，全面推進農業產業化進程，努力增加農民收入，在開展“一鎮一業，一村一品”活動中進行了有余的實踐與探索，現將他們的做法及經驗作簡要介紹，以供參考和借鑒。

一、基本情況

鎮位于縣東北部，距縣城70公里，國道213線貫穿全鎮，交通便利，是昭通、四川到昆明的重要通道。全鎮國土面積151平方公里，平均海拔1800米，年平均氣溫14度，轄10個村委會、115個村民小組，總人口32156人，末農民人均有糧359公斤，農民人均純收入1180元。

鎮自然條件較好，經濟作物主要以種植烤煙、辣椒為主，是縣地方名優產品——樂業牌辣椒的主產區。但由于長期以來辣椒分散種植，缺乏引導和規范，導致科技含量較低，規模化種植水平不高，抗市場風險能力弱，營銷方法滯后，加工業十分落后，還沒有真正形成產業。

今年以來，縣鎮黨委、政府認真分析了鎮情，廣泛開展市場調研，確立了以實施“云嶺先鋒”工程為契機，以調整結構為主線，增加農民收入為目標，圍繞“建基地、興市場、扶龍頭、促營銷、樹品牌、保增收”的工作思路，加大結構調整力度，擴大辣椒種植面積，在全鎮

廣泛開展“一鎮一業，一村一品”活動，使辣椒生產從傳統的分散種植向規模化、區域化、科學化種植轉變，按照“支部+協會，公司+基地”的工作模式，認真做好辣椒生產、營銷、加工等各個生產環節的指導與扶持，做大做強辣椒特色產業，全鎮辣椒種植14500畝，實現戶均種植辣椒2畝、人均種植辣椒畝的目標，實現辣椒產值2500萬元、人均辣椒產值700元，全鎮僅辣椒產業一項就實現人均增收120元。

二、主要做法

1、統一思想，加強領導。鎮黨委、政府在實施“云嶺先鋒”工程，開展“一鎮一業，一村一品”活動中，圍繞如何引導農民加大結構調整力度，增加農民收入開展了解放思想大討論，提出了開展“一鎮一業，一村一品”活動必須立足鎮情，突出特色，發揮優勢，加快培植辣椒產業，打響樂業辣椒品牌思路，做到計劃早安排、措施早落實，按照“一個產業，一套領導班子，一筆工作經費，一個獎

懲責任書”的要求，成立辣椒產業化領導小組，進一步加強領導，為推進辣椒產業化進程提供了組織保證。

2、強化宣傳，引導群眾調整種植結構。今年年初由鎮黨委、政府領導帶領工作隊員，深入到種植辣椒的10個村委會，進村入戶，召開黨員干部座談會，與群眾交心談心，宣傳黨委、政府確定的培育辣椒產業促進農民增收的措施和辦法，幫助群眾尋找發展致富路子。在宣傳過程中，采取與農民測算種植玉米和種植辣椒的經濟收入對比帳的辦法，引導群眾圍繞黨委、政府確定的工作思路調整種植結構，擴大辣椒種植面積。通過深入細致的思想工作，群眾支持調整產業結構，對連片種植辣椒非常積極，并打消了思想顧慮，從而，使辣椒種植面積從過去的5000畝發展到14500畝。

3、加大扶持力度，確保辣椒種植。在部分農戶缺乏資金墊本和技術的情況下，鎮黨委、政府積極爭取縣扶貧辦支持小額信貸資金200萬元，全部用于扶

持辣椒生產，幫助1000戶群眾解決了3000多畝辣椒種植的生產墊本。結合“云嶺先鋒”工程的實施，該鎮組織機關黨支部和機關干部職工進村入戶結對幫扶貧困戶，全鎮185名干部職工共捐資9500多元，購買化肥248包，在種植中還幫助購買籽種和辣秧，切實解決了貧困戶的生產困難，為辣椒產業的培育奠定了堅實基礎。

4、加強科技指導，提高種植水平。鎮政府成立辣椒種植技術指導組，組織鎮農科站科技人員實行掛鉤包村，指導到戶，深入到地塊，一包到底，實行獎懲，進一步提高了辣椒的產量和質量。同時，由鎮農科站在10個村委會舉行農業實用技術培訓班35期，主要以辣椒栽培技術為主，共培訓農村青年科技明白人5000余人，使群眾基本掌握辣椒種植技術，種植水平明顯提高。今年全鎮種植辣椒14500畝，其中，連片種植5000畝，辦優質豐產無公害示范樣板500畝，每畝由政府扶持磷肥一包。實現了辣椒

種植“五統一”，即統一品種，全鎮統一種植樂業大辣椒和丘北小辣椒；統一種植規格為30/2cm，每畝可移栽辣椒3700塘；統一移栽節令，全鎮在5月10日—20日移栽結束；統一施肥，每畝施農家肥1500公斤，磷肥40公斤，復合肥20公斤；統一在辣椒樣板中進行劃線打點移栽。

5、興建辣椒專業交易市場。在縣委、政府的大力支持下，鎮今年征地30余畝，總投資100多萬元，加快了二順辣椒專業批發市場建設，預計到12月可投入使用。該市場年可交易辣椒7000多噸，實現產值5000萬元以上。

6、扶龍頭，樹品牌，做強做大農產品深加工企業。縣隆順辣椒有限公司，是由羅布古糧管所18名下崗職工入股組建的股份制私營企業。該公司自成立以來，認真搞好辣椒產品開發和研究，公司注冊“樂業”和“會樂”牌商標，目前公司已開發出5個系列產品上市銷售，產品深受廣大消費者的喜愛。縣隆順辣椒有

限公司在農業部組織評審的農民專業合作組織扶持項目中，被評定為第二名，被云南省評定委員會稱為“滇南有文山三七，滇東北有縣樂業牌辣椒”的榮譽稱號。為扶好龍頭，鎮黨委、政府千方百計地幫助企業協調資金，解決生產經營中遇到的困難和問題，該公司已成為集生產、加工、銷售為一體的農產品深加工企業。

7、組建辣椒協會，做好辣椒種植和營銷工作。鎮辣椒協會是建立在縣隆順辣椒公司基礎上的，現有會員150人，其中營銷大戶49人，種植大戶101人，下設5個村級分會。通過協會廣泛搜集市場信息，聯系外地客商訂購辣椒，共同維護市場利益，打造“樂業”辣椒品牌，保護群眾利益，使群眾實現增產增收的目標。協會的建立，把辣椒生產、營銷、加工聯在一起，形成風險共擔、利益共享的合作組織。

8、結合“云嶺先鋒”工程的實施，加強非公有制企業黨組織的建設。成立

了縣隆順辣椒有限公司黨支部，充分發揮黨支部的作用，加強企業職工的思想教育，調動工作積極性，實施“黨員身份亮出來，企業形象樹起來，公司效益創出來”等活動，樹立企業誠信，不斷研究開發新產品，創造良好的經濟效益。開展了“雙培雙帶”活動，會鎮培養發展5個營銷大戶為黨員，增養25名村組干部為致富帶頭人，進一步發展壯大了黨員營銷隊伍，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發揮黨組織在農村的作用和地位。

9、做好營銷工作，確保農民增產增收。面對長勢喜人，豐產在望的萬畝辣椒，鎮黨委、政府加大了市場開拓力度，切實把辣椒營銷工作列入黨委、政府工作的重要議事日程。一是由鎮黨委、政府領導帶領辣椒公司和營銷大戶到重慶、成都等地開拓市場，取得明顯效果。二是積極從市扶貧辦、市農行協調扶貧貸款200萬元，幫助企業解決辣椒收購的資金問題。三是培育壯大營銷隊伍，在資金、政策、信息上給予支持，擴大銷售規模，實現訂單銷售，培育5—10戶年銷干椒250噸以上的營銷大戶，凡外銷辣椒250噸以上，且價格不低于6元/公斤的，給予資金獎勵3000元。四是積極保護外地收購客商的利益，維護好收購秩序，確保收購商賺到錢、拿得走。

目前，正值鎮萬畝鮮椒上市交易的時期，由于宣傳力度大，辣椒品質較好，四川、重慶、貴陽、長沙等地的客商紛紛來到該鎮收購，鮮椒價格在去年元/公斤的基礎上攀升到元/公斤。

三、幾點啟示

1、開展“一鎮一業，一村一品”活動，為農民找到了一條增收致富的好路子。千家萬戶的小生產組織形式無法適應千變萬化的大市場，一家一戶的小農經濟無法適應廣泛聯系的大市場。農民生產的盲目性較大，參與市場談判的能力較弱。普遍存在規模偏小，信息不靈，流通不暢，市場風險大，生產經營效益低等問題，農民增收困難。開展“一鎮一

業，一村一品”活動，一是把千家萬戶分散經營組織起來，納入整個市場體系，使農民真正成為市場競爭的主體。二是把農民自產自銷的單個產品納入整個產業鏈條，從而形成區域化布局、專業化生產、科學化管理、規模化經營和社會化服務的格局。三是加快了優勢產業的培植，充分挖掘了農業內部增收潛力。四是加大資金扶持力度，加大了農業科技推廣與運用力度，提高了農民的科學技術水平。五是培育了品牌，提高了農產品質量，為農民找到了一條增收致富的好路子。

2、開展“一鎮一業，一村一品”活動，推進了農業產業化進程。一是把群眾種植辣椒的習慣和潛力充分地挖掘出來，種植面積由上年的5000畝擴大到14500畝。二是培育了縣隆順辣椒有限公司等龍頭企業，組建了辣椒協會，創建了“支部+協會”的工作模式，發展了辣椒協會會員150余人，培養營銷大戶49人，種植大戶101人，同時下設5個村級分

會。三是形成了市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的經營體制和運行機制，初步解決了千家萬戶的“小生產”與千變萬化的“大市場”之間的矛盾，有效地推進了農業產業化的發展。四是培養了一批有開拓進取精神的營銷隊伍和干部隊伍。

3、開展“一鎮一業，一村一品”活動，群眾得了實惠。通過一年的實踐，鎮的辣椒種植規模、種植水平有了明顯提高，龍頭企業的深加工規模和實力有了明顯增強。吸引了眾多的客商前來收購，全鎮農民人均實現辣椒產值700多元，農民得到了實惠。同時，進一步密切了黨群和干群關系，提高了黨的基層組織在農村的執政水平，增強了基層黨委、政府在群眾中的威信。

第三篇：萬家鎮“一鎮一業、一村一品”發展規劃

萬家鎮“一鎮一業、一村一品”發展規劃

萬家鎮“一鎮一業、一村一品”發展規劃

發展“一鎮一業、一村一品”，是市場經濟條件下農村經濟發展的戰略，是實現農業產業化的必然選擇，是主導產業開發的載體，對于加快建設現代農業、推進新農村建設進程、實現農民持續增收具有重要意義。根據《青島市“一鎮一業、一村一品”工程實施意見》和《平度市關于做好“一鎮一業、一村一品”發展規劃編制工作的意見》，結合本鎮實際，特制定《萬家鎮“一鎮一業、一村一品”發展規劃》。

一、指導思想

以黨的十七大和三中全會精神為指針，以科學發展觀為指導,緊緊圍繞發展現代農業,建設社會主義新農村的要求，以市場需求為導向,以資源優勢為基礎,以綠色產業為重點,以培育名牌產品和主導產業為抓手，以發展龍頭企業和建設農民專業合作經濟組織為突破口，堅持產業優先、科技引領、生態先行、人才保障、企業帶動、資金扶持的方針；堅持與新農村建設、扶貧重點村建設結合，與農業結構調整結合，與農業產業化、建立農村合作經濟組織及國家扶持的農業項目建設結合。推動產業結構由種養業為主向種養、加工、服務等產業共同發展轉變；生產經營方式由傳統的小農戶分散經營為主向產業化經營、社會化服務轉變；農民收入由單純依靠種養業收入向務農、務工、經商等多元收入轉變，加快傳統農業向現代農業轉變，全面提升農業的整體素質和效益，努力把“一鎮一業、一村一品”打造成萬家鎮推進社會主義新農村建設的重要工作品牌。

二、基本原則

——堅持農民自愿原則。尊重農民意愿，不強迫命令，采取典型引路、示范帶動、政府引導的辦法，引導農民按照市場需求發展生產，保護和調動農民群眾發展“一鎮一業、一村一品”的積極性。

——堅持市場導向原則。適應市場需求，立足國內市場，積極開拓國際市場，確定“一鎮一業、一村一品”發展的方向和重點，重點發展商品率高、經濟效益好的產品。

——堅持科技創新原則。加快新技術、新品種、新工藝推廣應用，實施科技進村入戶，普及適用技術，培養新型農民。

——堅持比較優勢原則。充分發揮區域資源優勢，綜合考慮區位優勢、產業基礎和市場條件，推進產業向優勢區域集中，積極培育、發展比較優勢明顯的主導產業和主導產品，突出特色。

——堅持分類指導原則。根據當地的自然條件和經濟發展水平，從實際出發，找準發展“一村一品、一鎮一業”的切入點，發展適銷對路的產業和產品，實行分類推進的工作方法。

三、目標任務

（一）一鎮一業

到2015年，全鎮發展“一鎮一業、一村一品”的主要目標任務是：立足傳統農業優勢，面向市場選產

業，調優結構，培育基地，突出龍頭，發展能人，注重科技，堅持宜種則種、宜養則養、宜加工則加工的原則，突出培植蛋雞、生豬、蔬菜、小麥育種等主導產業，著力打造區域農業特色。同時，以村為單元，圍繞主導產業，爭取建成運行規范的農民專業合作社，完善特色優勢產業產前、產中、產后服務體系，健全與龍頭企業的利益聯結機制，實現農產品規模和深度的新突破。

1、畜牧：“十一五”末，全鎮建成畜牧養殖小區20個，規模養殖場20個，生態養殖戶50戶。全鎮發展優質肉豬30000頭，發展蛋雞30萬只。蛋雞養殖小區重點抓好陳家頂村、溝東村、初家村崔家村、彭家坊村等村莊，區域內實現人均增收1000元；生豬養殖小區重點抓好任家廟村、于家村、北陳家村等村莊，區域內實現人均增收1000元。

2、蔬菜：“十一五”末，全鎮種植蔬菜面積達到20000畝，發展冬暖式大棚2000個。產業區域包括白沙河沿岸的李家、孫家等村及宋家12個村，大力發展冬暖式蔬菜大棚和大田蔬菜，重點抓好李家村蔬菜基地、宋家村蔬菜基地，區域內人均增收1000元。

3、優質小麥育種區。產業區域包括初家、前孫家、北陳家、馬二丘等村，依靠國家種子庫和2萬畝優質糧種子繁育基地項目，搞好技術服務，創立優質小麥種品牌。

4、果樹種植小區。產業區域包括六七里、小馬丘村，依托現有果業，提高管理水平，提高產品檔次。

5、農產品加工企業。面粉行業是萬家鎮的傳統產業，近幾年，逐步形成了以青島琴云制粉、青島佳頤制粉、青島順達制粉、青島磊杰制粉等企業為代表的現代化面粉生產企業。鎮政府將出臺相關扶持措施，幫助企業做大做強。

6、閥門制造業。以青島華冠閥門、青島黃海船用閥門、青島金偉業鑄造機械有限公司為依托，打造萬家鎮閥門生產基地，通過進一步的產業招商和扶持，不斷擴大企業的經營規模，使閥門產業成為帶動萬家鎮經濟發展的支柱產業和增加農民收入的有效途徑。

（二）一村一品

按照“一村一品”專業村的主導產業或產品收入占全村總收入的比重要達到60%以上，60%以上的農戶從事主導產業或產品生產經營活動，“一村一品”專業村的數量達到25個，占全鎮村莊總數的27%，在政策、資金、人才、信息等方面進行扶持引導。從事“一村一品”的農戶數量覆蓋面不斷擴大，覆蓋的產業領域不斷拓展。

1、示范村建設。選擇“一村一品”基礎較好、發展較快的李家、宋家等15個村莊作為示范村，著重在發展現代農業、提升產業水平、優化產品結構、提高農民組織化程度、不斷改進加工工藝和引進新技術、新品種、提高產品附加值、努力開拓市場、建立農民增收長效機制等方面進行示范。爭取到2010年，建成運行規范的農民專業合作社，完善產前、產中、產后服務體系；健全農戶與龍頭企業的利益聯結機制；培育扶持一批知名品牌；每個示范村達到“五有”目標:一有形成一定規模的優勢特色產業;二有中介服務組織或龍頭企業；三有知名品牌；四有產業發展規劃或實施方案;五有堅強的領導班子和創業型帶頭人。實現農業發展產業化，農民收入大提高，農村經濟水平顯著增長，各項社會事業得到快速發展的目的。

2、推進村建設。全鎮確定20個村莊為推進村。通過實施一鎮一業、一村一品發展規劃，建立幫扶帶動機制，輻射帶動其他村的發展，實現產業區域聚集。對確定的推進村，要積極推廣示范村經驗，重點在產業規模擴張、標準化生產、農民綜合素質與組織化程度提高、社會化服務體系建設等方面進行指導、培

育、扶持。到2015年，基本達到示范村標準，較大幅度提升全鎮現代農業發展水平。

3、標準化建設。農業標準化生產是提高農產品質量安全水平，推進質量認定、實施市場準入的技術基礎，也是提高農業綜合生產能力，進行產業化經營的有效措施。實施一鎮一業，一村一品可以發揮優勢農產品的品牌優勢，提高農產品的市場競爭力，增加農民收入。

四、發展重點

——確定畜、糧、菜、果為全鎮的主導產業。畜牧養殖主要依托大生澤六有限公司、青島德興生豬合作社等龍頭企業在規模化生產、畜牧小區建設、標準化養殖及畜產品加工銷售上做文章。優質小麥育種依靠國家種子庫和2萬畝優質糧種子繁育基地項目，搞好技術服務，創立優質小麥種品牌。林果業主要依托現有果業，突出抓好林果規模化生產，在嫁接、科管、加工上下功夫。蔬菜生產要按照“精、特、優”的發展理念，在科學規劃、高點起步、規模發展、產業化經營上求突破。

——高度重視品牌的培育。著力打造一批能夠代表萬家特色農業、優勢農業的名牌產品，以品牌、名牌擴大萬家的知名度，提高產品市場占有率，重點突出“西艾爾”（CLA）”牌雞蛋、“萬家眾和”牌等農產品品牌建設。“十一五”期間，全鎮要積極培育3-5個知名品牌。

——圍繞主導產業,著力搞好 “龍頭”企業建設。要大力扶持現有“龍頭”企業，并結合本鎮工作實際，不斷細化、創新和完善，為一鎮一業、一村一品建設創造良好的發展環境。引導龍頭企業向特色資源靠攏，向主導產業靠攏，向規模經營推進，把一鎮一業、一村一品建成龍頭企業穩固的生產基地。形成龍頭帶基地，基地聯農戶的產加銷、貿工農一體化經營的新格局。

——要積極培育和發展農村合作經濟組織及經紀人隊伍，努力創新市場主體，進一步提高農業生產經營和農民的組織化程度，不斷拓寬全鎮農產品的營銷渠道。充分利用“龍頭+專業合作社+農戶”的發展模式，以任家廟、溝東、北陳家等村為中心，帶動全鎮養殖產業的迅速發展。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立以鎮長為組長，分管領導為副組長，農辦、經貿辦、農業服務中心、獸醫站、水利站、農機站、財政所、經管站等為成員的“一村一品”工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責制定“一村一品”發展規劃、工作目標，組織、協調、督促工作開展。各村要成立由村書記、主任任組長的工作小組，負責本村“一村一品”工作的組織實施。鎮政府將把“一村一品”實施情況列入新農村建設目標考核，并定期對實施情況進行考核。各村都要成立領導機構，加強工作協調。

（二）廣泛宣傳引導。利用墻報、標語、有線電視、圖書資料等形式，廣泛宣傳“一村一品”發展模式和典型經驗，有計劃地組織黨員干部、農村能人、群眾帶頭人到“一村一品”先進典型村參觀學習。通過廣泛深入宣傳，使全鎮干部群眾認識發展“一村一品”的重要意義，激發廣大干部群眾參與的積極性。各村都要結合實際，盡快制定出本村發展一村一品實施方案。

（三）落實惠農政策，增強服務功能。切實落實國家一系列惠農政策，積極爭取產業項目，整合項目資源，將項目資金優先向“一村一品”建設項目集中，向優勢產業發展集中。切實承擔起農業信息為公共服務的責任，積極推進農業信息化建設，為農民提供產業政策、產業技術、農產品生產、市場供求及價格等各種信息，用信息化推動“一村一品”快速發展。

（四）培育新型農民，提高農民素質。在組織實施農村實用人才培訓工程的同時，整合各種培訓資源，圍繞全鎮主導產業開展技術培訓，培養一批農村能工巧匠、經營能人和科技帶頭人，不斷提高農民的科技文化素質和實用技能。

（五）抓點示范，輻射帶動。“一村一品”要在資源和產業基礎好的重點區域率先開展示范。要因地制宜，聚集財力和精力，首先抓好已確定的示范村，輻射帶動推進村發展，堅持用一戶帶多戶，用一片帶動一個村的辦法，逐步形成“一村一品”、“多村一品”乃至“一鎮一業”的新格局，不斷提升產業水平，最終形成特色產品和產業集群。

“一鎮一業、一村一品”工作是一項社會工程，牽扯到方方面面，各村、各單位都要以對黨對人民高度負責的精神，統一思想、明確責任、協調一致、齊抓共管，發揮整體合力，為全鎮經濟發展和社會進步做出應有的貢獻。

二〇〇八年十二月二十六日

附件：萬家鎮 “一村一品”主導產業發展配檔表

萬家鎮 “一村一品”主導產業發展配檔表

1、蛋雞養殖小區。發展蛋雞30萬只，區域內人均增收1000元。

其中：陳家頂村：蛋雞存欄10萬只;溝東村：蛋雞存欄10萬只；初家村：蛋雞存欄5萬只；崔家村： 蛋雞存欄2萬只；彭家坊村：蛋雞存欄3萬只；

2、生豬養殖小區。依靠大生澤六有限公司、青島德興生豬合作社，發展優質肉豬30000頭。區域內人均增收1000元。

其中：任家廟村：規模豬場一個，養殖大戶5戶。全村年出欄生豬5000頭。于家村：千頭豬場一個，養殖大戶5戶。全村年出欄生豬3000頭。北陳家村：規模養殖戶20戶，全村年出欄生豬5000頭。初家村：規模養殖戶20個，全村年出欄生豬5000頭。另外，加上我鎮大生澤六有限公司，年出欄生豬達到30000頭。

3、蔬菜種植小區。產業區域包括白沙河沿岸的李家、孫家等村及宋家12個村，大力發展冬暖式蔬菜大棚和大田蔬菜，全鎮種植蔬菜面積達到20000畝，發展冬暖式大棚2000個，區域內人均增收1000元。

其中：李家村蔬菜基地： 蔬菜大棚達到700個；宋家村蔬菜基地：蔬菜大棚達到100個；東劉口 ： 蔬菜大棚達到50個；后孫家: 蔬菜大棚達到50個;初家、后孫家、陳家頂等村：露天蔬菜10000畝，全鎮其他村莊發展的大棚，總數達到2000個。

第四篇：關于推進現代高效農業“一村一品、一鎮一業”發展的調查與思考

關于推進**現代高效農業“一村一品、一鎮一業”發展的調查與思考

為積極探索**促進農業增效、農村發展、農民增收的有效措施，近期，我們圍繞加快培育鄉鎮和村居特色農業產業進行了專題調研，就推進全市現代高效農業“一村一品、一鎮一業”發展提出一些建議。

一、**“一村一品、一鎮一業”發展現狀及路徑

“一村一品、一鎮一業”是農村市場經濟和社會化大生產發展的產物，它是對以村、鎮為基本單元的農業和農村經濟專業化、規模化發展模式的一種表述。市場經濟和社會化大生產的推進，要求經濟發展走專業化、規模化的路子，以提高經濟效益和市場競爭力。這是經濟發展的一般規律。“一村一品、一鎮一業”正是適應這一規律逐步發展起來的，并成為世界各國加快農業和農村建設與發展的重要舉措。當前，農業和農村經濟發展進入了新階段，農產品供求關系發生歷史性變化，要求大力推進農業和農村經濟結構戰略性調整，這為“一村一品、一鎮一業”的發展帶來了重大機遇。在當前新的形勢下，發展“一村一品、一鎮一業”，是推進新農村建設的重要舉措和重要抓手，對于建設現代農業，促進農民持續增收具有十分重要的意義。

近年來，**充分發揮農村資源比較優勢，積極培育農業特色主導產業，加快推進“一村一品、一鎮一業”，有力提升了現代高效農業的發展水平，有效增加了農民收入，形成了具有**特色的發展方式和實現路徑。初步形成了以新街、黃橋、河失、張橋等鎮的設施園藝、珊瑚鎮西芹、宣堡鎮經濟林果、虹橋鎮特水養殖、黃橋鎮生豬養殖、古溪鎮家禽養殖等為代表的“一鎮一業”，以姚王鎮桑木村苗木、黃橋鎮果園村葡萄、元竹鎮沿泰村蘆筍、張橋鎮西橋村銀桑套種等為代表的“一村一品”，對促進區域優勢特色產業發展、農業持續增效、農民持續增收發揮了積極作用。2011年，新街鎮成功創建省級現代農業產業園區，黃橋鎮被確定為全省農業現代化示范鎮，黃橋鎮祁巷村、姚王鎮桑木村被評為為全省現代農業示范村。全市新增高效農業面積10.6萬畝、設施農業2.7萬畝，畜禽規模養殖比重同比增長6.5%，各類現代農業園區達到16個；實現農業增加值達39.23

億元，農民人均純收入達11047元，比上年增長18.3%。

1、科學謀劃、規劃引領是前提。立足全市實際，研究確定了全市農業“雙五”發展規劃（即全市100萬畝耕地，50萬畝發展優質稻麥，50萬畝發展高效農業），制訂了《**市高效規模農業發展規劃》，合理劃分功能區域，落實產業布局安排，實行規模化種植、集約化生產。重點實施“2218”工程，即沿江特色水產產業帶，沿靖江、如皋、海安家禽、蠶桑產業帶，沿古高線林果園藝產業帶，沿如泰運河特糧特經、奶牛產業帶，黃橋生豬產業區和生豬、銀杏、設施園藝、優質糧食、家禽、特糧特經、特種水產、意楊等八大產業。在此基礎上，引導各鄉鎮以新農村建設示范村為重點，以區域傳統產業為基礎，逐村制定發展規劃，著力實現差別發展、錯位競爭。

2、強化載體、園區示范是關鍵。以新街鎮為核心，以設施蔬菜、規模養殖和特色林果為主業，深入宣傳發動，加強農業招商，引導農民參與，做大做強市高效農業園區。目前，園區面積達到2萬畝。在市高效農業園區的示范帶動下，全市每個鄉鎮都有了一個規劃面積5000畝的高效農業園區，其中12個鄉鎮的建成區面積超過3000畝，占鄉鎮總數的75%。以黃橋生豬產業區及毗鄰靖江、如皋、海安的鄉鎮為主體，按照“合理布局、相對集中、管理規范、綜合利用”的要求，建設一批技術規程統一、管理嚴格規范的畜禽養殖小區，推動和促進全市養殖業由傳統養殖方式向現代養殖方式轉變。2012年全市畜禽規模養殖比重達到81.5%。通過三年的建設，市農產品加工園區被認定為國家級農產品加工示范基地和省級農產品加工集中區，雨潤食品、湖南九鼎、廣西參皇、江蘇三零等4家國家級農業產業化龍頭企業相繼落戶園區。

3、科技推廣、農民培訓是支撐。結合致福工程、新型農民科技培訓、農民創業培訓、農業實用技術培訓和綜合開發項目科技推廣培訓，針對全市農民不同層次、不同群體的現實需求，科學制定培訓方案，積極采取“引進來”與“沉下去”相結合的方式，大力開展“菜單式”培訓，探索實施“科研院所+規模基地+農戶”的技術推廣模式，著力增強培訓實效，提高農民科技應用水平。以農業科技入戶工程為載體，采取課堂培訓、典型示范等多種方式，重點推廣優質高產良種、高產高效種養模式、動植物疫病防治以及抗災減災等重大農業技術措施，加快優良品種的引進、示范和推廣，提高優勢農產品良種覆蓋率，加大高效農業關鍵環節和重大技術的開發引進力度，發揮先進科技對高效農業的支撐作用。積極鼓勵農業科技人員領頭創辦農業企業，發揮示范帶頭作用。大力實施科技人員蹲點進村行動，以高效農業園區、規模種養基地為載體，扎實開展農業科技培訓，及時幫助廣大農戶解決發展中遇到的難題，不斷強化高效農業的科技支撐。

4、有效組織、降低風險是保障。加強合作經濟組織建設，依托現有成熟產業，積極引導廣大農民、企業業主組建各類合作社，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場有效銜接起來，提高了農民組織化程度，形成了組織發展與產業規模擴張互動的局面，促進了優勢產業的發展壯大，推進了特色產業的規模經營。目前，全市已建立各類農民合作組織587個、成員6.5萬戶。分界鎮沈界村蠶業產銷合作社成立后，帶動本村500多戶栽桑養蠶，社員蠶桑面積由原來的120畝拓展到600多畝，還輻射了周邊5個村4000多農戶擴栽桑園。按照運作有序、補償明確的要求，采取“政府推動+政策支持+市場運作+農民自愿”的方式，有序推進政策性農業保險，在全省率先推行高效設施農業保險試點工作，**的做法在全國通報推廣。以中央、省加大農業投入為契機，進一步加大對高效規模農業、農業產業化經營的扶持力度；加強農業項目庫建設，統籌安排現代農業項目，確保項目開發形成區域規模和特色；著力強化農業基礎設施建設，創設良好發展條件作為高效農業發展的重要措施，著力整合各類涉農項目資金，加強基礎設施配套，提升農業綜合生產能力。

二、現階段**“一村一品、一鎮一業”具備了加快發展的有利條件

近年來，全市上下圍繞設施蔬菜、經濟林果、規模養殖等主導產業，堅持園區帶動，加強政策扶持，強化農業招商，高效農業的規模不斷提升。從全市來看，一村一品、一鎮一業的發展條件進一步成熟，主要表現在以下幾個方面：

1、農村勞動力大量轉移，為適度規模經營創造了條件。隨著**經濟社會的發展和城市化進程的不斷加快，**農村勞動力不斷向二三產業轉移，人口不斷向城市和城鎮集聚。全市農村勞動力轉移輸出總數達43.7萬人，農業適度規模經營流轉土地16.5萬畝，適度規模經營比重達25.83%。

2、投資主體日趨多元化，為現代農業注入了新的活力。近年來，全市上下著力深化市場經濟理念，把招商引資擺在現代高效農業發展的重要位置，形成了以工商資本、社會資本為主體，財政資金為引導的多元化投入機制，有效提升了高效農業的運行質態。2011年，**農業新增投資500萬元以上規模項目達到50個，利用工商、民間資本12億元。

3、特色產業呈現規模化，為增強市場競爭能力奠定了基礎。全市高效農業總面積33.3萬畝，占耕地面積的47.2%，其中設施農業12.8萬畝，露地蔬菜23.1萬畝，苗木花卉3.6萬畝，銀杏經濟林高效間套種4.5萬畝。

4、政府扶持逐年加強，為加快發展提供了政策保障。近年來，**將市鎮兩級土地出讓金的10%列入農業發展基金，使全市農業投入有了穩定的來源渠道。同時，市財政每年安排專項資金，對高效規模農業建設、農產品質量建設、農業品牌建設等方面實行以獎代補。2011年市財政“三農”支出達3.6億元，2012年預計將達4億元以上，形成了鼓勵、支持發展高效農業，大力推進一村一品、一鎮一業的良好政策環境。

三、加快推進

“一村一品、一鎮一業”發展的對策措施

“一村一品、一鎮一業”是現代農業的發展趨勢，是提升高效農業市場競爭力的重要方式，是促進農民增收的有效途徑。在年初的市委十二屆二次全體（擴大）會議上，**提出了到2016年與泰州市同步基本實現農業現代化的目標。加快實現農業現代化，應以培育壯大特色產業為主攻方向，依托科技、人才、資源和區位優勢，充分發揮龍頭企業、專業合作社、專業市場和農民專業大戶的市場帶動作用，深入推進“一村一品、一鎮一業”發展，推動農業生產的專業化、規模化、標準化、基地化、集約化、特色化、品牌化，促進農業持續增效和農民持續增收。

（一）基本原則

——與區域特色產業緊密結合。發展“一村一品、一鎮一業”要立足當地資源稟賦，綜合考慮區位優勢、產業基礎和市場條件等因素，積極培育、發展比較優勢明顯的主導產業和主導產品。

——與農業現代化工程緊密結合。發展“一村一品、一鎮一業”要圍繞**實施農業現代化工程的總體要求，發揮各地優勢，一是加快農業發展“五個轉變”，即促進農業增長由主要依靠土地、勞動力投入向依靠科技、投資和提高勞動者素質轉變，農業生產由主要依賴自然條件生產向依靠設施的可控生產轉變，農業經營由分散的家庭經營向專業的適度規模經營轉變，農業發展由注重農業的一產向促進農業的一、二、三產協調發展轉變，農業功能由以農產品生產為主向生產生活生態功能并重轉變。二是著力提升農業“五化水平”，即圍繞壯大優勢特色產業，提升農業規模化水平；圍繞建設現代產業體系，提升農業產業化經營水平；圍繞加強農產品質量建設，提升農業標準化水平；圍繞提高土地產出效益，提升農業集約化水平；圍繞提高農業產業層次，提升農業信息化水平。

——與農業產業化經營緊密結合。發展“一村一品、一鎮一業”要創新龍頭企業與生產基地、合作組織和農民的利益聯結機制。建立穩定可靠的產業化原料基地，充分發揮龍頭帶動作用，大力發展農產品精深加工，健全市場流通體系，提高農產品附加值。

——與農民就業創業緊密結合。發展“一村一品、一鎮一業”要充分尊重農民的生產經營自主權，采取典型引路、示范帶動、政府引導的辦法，突出農民主體地位，調動和發揮返鄉農民、種養能手、村組干部和大學生村官等群體的積極性。

（二）目標任務

力爭到“十二五”末，在全市形成一批主導產業更加突出、品牌優勢更加明顯、農村經濟更具活力和農民生活更加富裕的特色村鎮。

——專業村鎮數量明顯擴大。2012年底，力爭30%的行政村成為“一村一品”專業村，60%的鄉鎮成為“一鎮一業”專業鄉鎮。“十二五”末，力爭“一村一品”專業村達到80%，“一鎮一業”專業鄉鎮超過90%。

——主導產業比重顯著提高。2012年底，力爭60%的專業村主導產業的年銷售額占當年農業總產值比重達到70%以上，50%的專業鄉鎮主導產業年銷售額占當年農業總產值比重達到60%以上。“十二五”末，力爭80%專業村主導產業比重超過70%，70%專業鄉鎮超過60%。

——主導產品檔次不斷提升。2012年底，專業村基本實現標準化生產，其中通過無公害農產品、綠色食品和有機食品等“三品”認證的比重達到60%以上。“十二五”末，專業村通過“三品”認證的比重力爭達到95%以上。

（三）工作重點

1、優化結構，推動現代農業發展提速。把推進現代農業產業園區建設作為發展現代農業的主陣地，加強農田水利基礎設施建設，加快農業科技成果推廣應用，不斷提升**的設施農業水平和農業產出效益，一是加快建設設施蔬菜產業園區。發揮市高效農業園區和黃橋現代農業園區的示范效應，以新街、元竹、黃橋等鎮為核心，以珊瑚、張橋、河失等鎮為重點，大力發展茄果類、葉菜類設施蔬菜，推動設施蔬菜業集聚發展，力爭5年內建設萬畝以上設施蔬菜園區5個、5000畝以上園區10個。二是加快建設苗木花卉產業園區。放大宣堡鎮花卉苗木產業效應，突出古樹大樹和高檔樹種，大力發展適應城市發展需求、道路綠化需要的苗木產業，扎實推進鮮切花卉、高檔苗木生產，力爭5年內建成3個以上萬畝苗木花卉產業園區。鼓勵和支持廣陵鎮在寧通高速出口附近規劃建設一個1000畝的花卉苗木市場，加快形成以市場帶動基地的良性互動格局。三是加快建設優質糧食產業園區。積極推進土地集中型、統一服務型適度規模經營，加快發展新型“小農場”，提升糧食品質，增強產出能力，5年內建成千畝以上“小農場”50個。四是加快建設特色水產產業園區。以虹橋濱江生態園為基礎，充分發揮部級水產健康養殖示范場、良種繁育場的優勢，加快發展集種苗繁育、成魚養殖、精深加工、餐飲消費、休閑觀光于一體的特色水產產業，力爭3年內建成面積達到1萬畝。五是加快建設農產品加工園區。重點圍繞糧油、果蔬、畜禽三大產業，著力吸引大企業、大項目，進一步增強產業集聚度和關聯度，力爭“十二五”期末建成百億園區，建成全省一流、全國有名的農產品加工集聚區。

2、科技支撐，推動特色產業提檔升級。加快新品種新技術推廣應用，提升產品科技含量。推動專業村鎮與科研院所、龍頭企業合作，共同圍繞產業需求開展農業技術的研發、轉化、推廣和應用，實現科研與產業發展的緊密結合，以科技創新推進產業升級，努力形成各類科技力量聯合協作、上中下游緊密銜接的格局。加強培訓，著力培養發展“一村一品、一鎮一業”帶頭人。結合陽光工程和農村實用人才培養等項目，集成利用各種資源，開展實用技術、職業技能、經營管理和市場營銷等方面的培訓，培養一大批有較強市場意識、有較高生產技能、有一定經營管理能力的“一村一品、一鎮一業”帶頭人，為發展現代農業和建設新農村提供人才保障。

3、品牌創建，提升特色產品競爭能力。加強農業投入品管理，推行標準化生產，建立可追溯體系，提高農產品質量安全水平。支持專業村鎮申請無公害農產品、綠色食品和有機食品認證，鼓勵具有地域特色和文化傳統的產品申報馳名商標、農產品地理標志。積極組織專業村鎮參加各類展示展銷活動，充分利用報刊、電視和網絡等各種媒體，多渠道、全方位推介**“一村一品、一鎮一業”產品，提高產品知名度，推進品牌農業建設，提高產品綜合競爭力。

4、培育主體，提高生產經營組織化程度。加快培育適應“一村一品、一鎮一業”區域化、專業化、規模化發展要求的市場主體，支持“一村一品、一鎮一業”專業鎮村發展龍頭企業、農民專業合作社，壯大農村經紀人隊伍，組織農民發展規模化標準化生產。積極推進村企對接，村社對接。結合**今年“農業龍頭企業運行質量提升年”活動，深化“五個一”示范創建，加強龍頭企業與專業鎮村和專業合作社的對接，引導龍頭企業把專業鎮村作為原料生產基地，與農民簽訂產銷合同。鼓勵龍頭企業在專業村鎮自建、合建基地，全面提升“一村一品、一鎮一業”建設的產業化和現代化水平。鼓勵農民在企業和基地創業或再就業，共享農產品增值的成果。引導專業鎮村主動與龍頭企業、專業合作社進行對接，促進產銷銜接，提高產品的商品化率。

（四）保障措施

1、加強領導。充分認識發展“一村一品、一鎮一業”的重要意義，建立健全“一村一品、一鎮一業”工作協調機制和推進機制，要求各鄉鎮結合實際，制定切實可行的實施方案，細化任務，量化目標，加強考核，確保“一村一品、一鎮一業”工作有力有序有效開展。

2、政策扶持。認真落實中央和省扶持“一村一品”發展的政策意見，積極主動爭取財政、稅務、金融等部門支持，用足用好現行優惠政策，引導和支持農業龍頭企業帶動農戶發展地方優勢特色產業。建議本級財政設立“一村一品、一鎮一業”發展專項資金，整合涉農資金和項目，支持“一村一品、一鎮一業”發展，力爭每年扶持“一村一品、一鎮一業”發展的專項資金增幅不低于財政支農資金增幅。

3、金融助推。積極引導工商資本、外來資本和其他社會資本投入“一村一品、一鎮一業”，鼓勵金融機構把支持“一村一品、一鎮一業”發展作為信貸支農的重點，擴大小額貸款規模，降低門檻，簡化手續，為“一村一品、一鎮一業”發展創造寬松的金融環境。

4、宣傳推廣。加強“一村一品、一鎮一業”發展工作的宣傳，及時總結發展“一村一品、一鎮一業”的好經驗、好做法，對“一村一品、一鎮一業”示范鎮村的經驗成果進行宣傳推廣。充分利用各種媒體和交易會、推介會等形式，推介展示**“一村一品、一鎮一業”發展成果，打造一批在全省乃至全國知名度高、競爭力強的“一村一品、一鎮一業”品牌，努力提高影響力。

第五篇：江西宜春“一村一品”文化建設的探索與實踐

江西宜春“一村一品”文化建設的探索與實踐 來源：《求是》期號：2009年第24期作者：李玉英 楊建國

探索創新農村文化建設途徑，培育社會主義新農民，是加快社會主義新農村建設步伐的現實需要。近年來，我們在深入學習實踐科學發展觀活動中，以開展“一村一品”文化建設活動為載體，以挖掘推廣鄉村文化、特色傳統文化為突破口，以創新文化、合作文化、科學文化、道德文化、法制文化建設為結合點，以體制機制創新為保障，在探索社會主義新農村文化建設的道路上摸索出了一些行之有效的做法。

一、用機制創新推動新農村文化建設多元結合豐富農村文化資源，提高農民整體素質，促進農村經濟社會穩定和諧，是新農村文化建設的關鍵。在這方面，我們主要做了以下工作。

廣開鄉土傳統文化資源，使傳承保護與開拓創新相結合。宜春歷史悠久，具有厚重的文化積存、豐富的歷史文化遺產。結合這一優勢，我們在開展“一村一品”文化建設活動中，把挖掘優秀民間文化、鄉土文化、歷史文化等傳統文化資源融入各具特色的農村文化活動形式中，因村制宜，推動農村文化繁榮發展，釋放文化活力。一年一度的全市非物質文化遺產“一村一品”百村展演展示活動，有效激發了傳統文化的生命力。宜春三星鼓大賽、高安采茶戲展節、銅鼓客家山歌、燈彩表演、樟樹剪紙、萬載儺舞……一批內容豐富、風格多樣、底蘊深厚的農村特色文化展，充分體現出廣大農民奮發向上的精神風貌和傳統文化的獨特魅力。在“一村一品”文化建設活動的推動下，我市的民俗民間文藝在形式、內容上都不斷推陳出新，煥發出盎然生機。

統籌公共文化資源配置、建立幫扶聯建機制，使城市文化與鄉村文化相結合。針對農村文化人才匱乏，農村公共財力薄弱，公共文化服務脫節等問題，我們多措并舉，大力拓展和豐富農村文化資源。一是吸引優秀人才進入農村公共文化服務領域，鼓勵高校畢業生到農村基層從事公共文化服務工作。注重發現和培養鄉土文化骨干，舉辦農村文藝人才培訓班，培育和發展農村業余演出隊、文化中心戶，提高農村文化的自創力；二是建立和完善領導責任機制、考核獎懲機制、投入保障機制，要求各級黨委、政府把農村和諧文化建設納入經濟社會發展規劃、財政支出預算、扶貧開發規劃和新農村建設綜合考評指標；三是努力形成多層次的文化發展格局，以縣市區文化單位為

龍頭，以鄉鎮場文化站為樞紐，以村級為基點，積極引導城市文化資源向農村分流，打破城鄉文化分割，促進城鄉文化共同繁榮；四是組織專業院團深入開展農村三項文化活動和“三下鄉”文化對口支援等活動，鼓勵農村鄉土特色文化活動“常進城”，促進城鄉文化資源共享。

倡導文明新風，使群眾文化活動與培育新型農民相結合。我們始終立足于農業大市這個實際，把倡導文明新風，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民作為開展群眾文化活動的出發點和落腳點。萬載縣積極引導農民把宗族祠堂建成農村文化活動中心和農民夜校，近年來共創辦35所“農民學院”。同時，選拔500余名農技專業人員和具有一技之長的鄉土人才作為科技特派員，指導農民進行農業生產。“農民學院”的創辦，不僅促進了農村經濟的發展，還促進了社會的穩定。上高縣野市接官村依托文化俱樂部經常舉辦養豬技術培訓班，使全村多數農民成了養豬能手，被譽為“中國特色經濟村”。豐城市淘沙鎮結合“一村一品”文化建設活動，大力實施“素質農民工程”，創建“一社、一會、一中心”，即無公害蔬菜合作社、鎮村兩級柚業合作協會和鎮村組三級農民培訓中心。這些蔬果合作組織將分散的小生產與大生產、大市場對接，使農民由分散走向聯合，由提籃小賣“升級”為產業化經營。

二、用先進文化平臺推動新農村文化建設全面發展

我們在開展“一村一品”文化建設活動中，以筑牢先進文化平臺為保障，推動特色文化品牌向產業化發展，促進文化“一村一品”向經濟“一村一品”延伸。

筑牢先進文化平臺，暢通公共文化服務網絡。“一村一品”文化建設活動廣泛深入的開展，不僅有效調動了全市廣大農民自覺開展農村文化活動的積極性，也帶動了農村文化陣地的建設。鄉(鎮)、村兩級按照宣傳文化陣地“雙六工程”的要求，普遍做到了“六個有”，即鎮有文化中心站、有廣播電視中心、有鄉鎮黨校、有宣傳文化長廊、有電影放映隊、有農民業余劇團(文藝隊)；行政村有文化活動室、有廣播電視室、有宣傳欄、有農民夜校、有村民理事會、有文化中心戶。“雙六工程”的落實，使全市基本形成了集思想政治教育、科技文化教育、群眾娛樂活動和政策法律宣傳“四位一體”的農村文化教育服務網絡體系。2007年以來，我們已累計投入資金2800多萬元，用于建設農村文化陣地，發展農村文化事業。

培育文化新人，發揮文化中心戶帶動作用。我們始終抓住農民群眾自己的文化組織和人們喜聞樂見的活動形式來搭建農村精神文明創建活動的平臺，通過群眾文化組織和文化中心戶的帶動作用，活躍農村文化生活，樹立健康的鄉村社會風尚。銅鼓縣結合農村“庭院經濟”的發展，通過開展創評“庭院文化戶”活動，使以精神文明建設為主題的文化活動遍地開花。“庭院文化戶”周小平以鮮活的身邊人、身邊事為創作題材，自編、自導、自演《新農村“三字經”》、《我們身邊的“榮辱觀”》等客家方言小品，深受農民群眾的喜愛，演出遍及全縣80多個村組，吸引觀眾達1萬多人。一批優秀“庭院文化戶”也同樣以特色文化為主題各展所長，把這個地廣人稀的小縣農村業余文化生活和精神文明創建活動搞得有聲有色。目前，我市已有文化隊伍2218支，通過培育引導、掛牌命名的文化中心戶有850余戶。各類農民詩社、農民劇團以及農民花卉、攝影、武術等協會組織，也呈現出成熟穩定的發展態勢。鼓勵文化致富，發展文化資源性產業鏈。文化建設只有致力于打造特色文化品牌，做大做強文化產業，才能實現可持續發展。我們通過開展“一村一品”文化建設活動，努力打造文化資源性產業鏈，鼓勵文化致富。宜豐縣利用資源特色，把根雕制作、蘭花種植既作為“一村一品”文化建設活動來開展，又作為文化產業來發展。目前，已有300多戶農民從事根雕藝術，產品遠銷美國、加拿大、日本。天寶鄉草坪村全村種植蘭花，普通的蘭花種植戶年收入都在兩萬元以上。農民在種蘭養蘭的同時，還學習品蘭賞蘭，學習蘭花攝影，創作蘭花詩歌、書畫。蘭花文化的興盛又反哺了蘭花產業，使蘭花種植以每年萬盆以上的數量遞增。奉新縣干洲鎮的農民畫之所以能夠蜚聲全國，靠的就是村民們認準了走發展文化資源性產業鏈這條道路。他們通過采集潦河奇石，并賦予深厚獨到的文化內涵，逐步形成了特色鮮明的文化產業。有200多位農民長年從事奇石品鑒銷售的張家村，現已成為一個遠近聞名的“奇石文化村”。目前，我市涌現出包括根雕、竹雕、石雕、剪紙、花卉、攝影、農家樂、古村游、地方戲等在內的市場前景廣闊的農村特色文化品牌392個。這些各具特色的文化品牌，既是農民增收致富的“搖錢樹”，也是建設文明鄉風的有力保障。

（作者：李玉英，中共江西省委宣傳部副部長，省文化廳黨組書記、廳長；楊建國，中共宜春市委常委、宣傳部長）