第一篇:干部駐村工作開展的實踐與探索
郊區鄉黨委委員、武裝部長鄒曉輝
駐村干部工作在基層一線,是推進新農村建設的重要力量,也是貫徹落實黨和政府富民政策、搭建良好黨群干群關系的橋梁紐帶。“上有千條線,下面一根針”。新時期新任務,充分發揮駐村干部這根“針”的作用,進一步做好駐村工作,有利于解決基層問題,有利于加快新農村建設步伐和維護社會和諧穩定。
自2007年以來,郊區鄉向24個行政村選派了89名駐村干部。重點圍繞轉變干部作風、服務基層、服務群眾這一主題,發揮駐村干部的作用。駐村干部工作目標任務在調查研究的基礎上確定,來源于農村群眾,服務于群眾;基層黨員和群眾對駐村干部工作績效進行考核,以群眾滿意度為工作好與壞的標準。通過實施這一管理,認真聽取群眾的意見和建議,全面掌握基層干部、廣大黨員群眾對駐村干部的客觀評價和滿意程度,不斷改進工作方法和措施,有效地促進了駐村干部各項工作的科學化、規范化、制度化。在實踐中形成了以群眾滿意度相結合為特點的工作目標責任制管理。
一、主要做法
為充分調動駐村干部的工作積極性,發揮其“五員”作用,郊區鄉采取措施,從以下四個方面加強對指導員的管理。
(一)實行目標責任制,簽訂目標責任書,實行工作目標量化管理。
駐村干部在對派駐村開展廣泛深入的調查研究基礎上,確定工作目標,駐村干部與村黨組織、鄉黨委簽訂目標責任書,責任書內容包括十點:1.大力宣傳黨的方針政策。2.服務農村經濟發展。3.積極為民辦實事好事。4.抓好農村實用技術培訓,培育新型農民。5.加強農村思想道德建設,促進鄉風文明。6.抓好新農村建設示范點工作。7.抓好農村社會治安綜合治理,維護農村社會穩定。8.協助抓好計生工作。9.協助抓好農村基層組織建設。10.遵守工作紀律,認真完成駐村日常事務。實行工作目標量化管理。為別于群眾監督,推行駐村干部公示制度,讓群眾知曉駐村干部工作去向、開展工作的內容和每周工作進展情況。
(二)實施組長負責制。
各駐村干部工作必須堅持在包片領導的領導下,積極協助村“兩委”班子開展工作。駐村干部駐村期間,要服從包片領導的領導和管理。包片領導組織駐村干部開展學習,幫助制訂工作計劃,加強督查與指導,定期召開工作例會,聽取駐村干部的工作匯報和有關情況,幫助他們解決工作中的實際問題。
(三)實施以匯報和監管為主體的工作制度。
1、工作例會制度。實行“一周一匯報、一月一例會”。“一周一匯報”實行包片領導負責制,每周由包片領導召開會議,聽取駐村干部的工作匯報和下村情況。“一月一例會”,由黨政一把手主持召開,及時掌握工作動態,加強工作指導,幫助解決工作中遇到的困難和問題。
2、《駐村日記》管理制度。駐村期間,要堅持寫《駐村日記》,日記要有具體內容,杜絕把《駐村日記》記成“流水賬”。《駐村日記》列入駐村干部年度考核的內容。
3、嚴格考勤制度。村隊負責駐村干部的考勤。
(四)實施以群眾滿意度相結合的辦法與考評。
郊區鄉以群眾滿意不滿意為工作出發點,實行績效考評。根據年初制定的工作目標和任務,科學制定駐村干部工作績效考核辦法,推行駐村干部“五個一”工作績效考核辦法,接受群眾監督和評議。通過廣泛民主考評,客觀反映出駐村干部的工作情況,認真聽取群眾的意見和建議,不斷改進工作方法和措施,進一步推進社會主義新農村建設。具體實行“五個一”管理,即年初一公示,每月一考評,每季一通報,半年一測評,全年一總評。將駐村干部的工作實績,作為基層鍛煉經歷存入個人檔案,作為單位個人年度考核、年終評優和干部提拔使用的依據。對在派駐期間表現優秀、實績突出、有發展潛力、有培養前途的駐村干部,可優先提拔使用。
二、主要成效
實施駐村干部工作目標管理以來,駐村干部認真按照上級的部署和要求,以“服務農村、服務群眾、服務發展”為宗旨,積極宣傳方針政策、服務經濟發展、化解矛盾糾紛,努力為民辦好事辦實事,推動農村基層組織建設,有力促進了農業農村經濟發展和農民增收。
一是做好方針政策的“宣傳員”,動員全社會力量參與新農村建設。駐村干部在工作中,向基層組織、黨員、村民群眾廣泛深入宣傳新農村建設的意義、政策,動員人民群眾積極參與新農村建設,激發群眾參與新農村建設的熱情。形成了原來“政府要建設新農村”變成了“群眾主動要求建設新農村”的氛圍。引導群眾講文明,樹新風,崇尚科學,反對迷信,破除陳規陋習,形成科學健康文明的生活方式,倡導文明新風,形成良好的道德風尚。
二是做好農村經濟發展的“策劃員”,促農村經濟發展,增加農民收入。駐村干部緊緊抓住當地的經濟優勢和特色,理清發展思路。阿爾夏特村干部駐村以后,通過聽匯報、召開座談會、走訪群眾等形式,了解所駐村的自然環境、農業產業結構調整、基礎設施、社會治安、環境衛生等情況進行全面的調查研究,選準開展新農村建設工作的“落腳點”,找準建設新農村的路子,積極動員村民,通過 “一事一議”制度,組織群眾義務投工投勞,加大對農村居民點的住房建設、道路改造和整治環境“五亂”現象的力度,改善村民居住環境。在村黨支部的號召和黨員干部的帶動下,村民積極參加勞動,先后投工投勞1000余人次,出動車輛150余次,整修巷道6條,拉沙鋪路4公里,并在村莊道路兩旁修建了排水渠、橋涵,種植了風景樹,基本形成了路相通、渠相連、樹成片的格局,使村莊面貌煥然一新。
三是做好群眾生活的“服務員”,辦實事好事,全力解決難點熱點問題。駐村干部積極為民辦實事好事,傾聽群眾呼聲,著力解決群眾迫切需要解決的難點熱點問題,尤其重點解決目前“行路難”、“用水難”、“就學難”等問題,結合開展城鄉清潔工程,積極開展村容村貌整治活動,重點抓好村莊干凈、整潔,啟動“一池三改”(沼氣池、改廚、改廁、改圈)工程。據統計到目前為止,全鄉駐村干部共為群眾辦實事好事260多件。
四是做好群眾矛盾糾紛的“調解員”,維護社會穩定,構建和諧新農村。針對當前農村中仍然存在的各種矛盾糾紛,駐村干部進村后就著手開展全面的排查工作,抓住矛盾糾紛的苗頭,通過宣傳法律政策,以扎實的工作作風,做好矛盾和糾紛化解工作,做到小事不出村,大事按法律程序解決,避免群體性事件的發生。自2007年以來,共為民調解各類糾紛252起。
五是做好基層組織建設的“督導員”,抓好基層黨組織建設和農村黨員隊伍建設,夯實戰斗基礎。各駐村干部緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設,從增強農村黨組織的凝聚力、戰斗力創造力和充分發揮農村黨員先鋒模范作用入手,進一步加強農村基層組織建設。
1、協助基層黨組織抓好中央四個保持共產黨員先進性長效機制文件的貫徹落實。
2、實施“黨員亮化工程”。按照“天山先鋒”的要求,緊扣提高黨的執政能力和保持黨的先進性這一主題,緊密聯系我鄉黨組織和黨員隊伍的實際,在廣大黨員中實施“黨員亮化工程”,通過共產黨員亮身份、亮責任、亮工作、亮成績,促使廣大黨員在工作、生產和生活中亮身份、塑形象、當表率、展風采。
3、繼續深化和拓展“三級聯創”活動,重點協助抓好“黨員帶頭奔富裕小康工程”。
4、幫助所聯系的村級組織完善村務公開、黨務公開、民主理財等各項制度。
三、幾點思考
一是必須堅持有效整合培養駐村干部,為社會主義新農村建設注入最具活力的人力資源要素。建設社會主義新農村,需要一支有文化、懂經濟、善管理的駐村干部隊伍。要深入調研,傾聽基層意見,不斷完善培訓內容,提高針對性、實效性。首先是加強培訓,提高素質。根據新形勢新任務的要求,加強方針政策、管理技術、維穩應急等培訓,提高指導員做好基層工作的能力本領。以黨校為陣地,每年對全鄉駐村干部輪訓一遍,定期開展培訓、交流。要健全培訓機制,加強考核,發揮聯動優勢;同時,通過培訓,提高駐村干部個人素質和思想認識,更好地為基層服務。其次是深化激勵機制,加大力度培養一批精英指導員。致力于構建駐村干部有事干、能干事、干好事的長效機制,同時,要通過下壓擔子、提供載體、搭建舞臺,加快培育一大批優秀駐村干部。鼓勵機關干部積極參與駐村干部選派工作,把擔任指導員經歷,特別是業績當作干部提拔任用的重要依據。對表現突出、成績顯著的駐村干部,要及時進行表彰和獎勵,樹立一批典型,加大宣傳力度,發揮典型的引導作用,營造“人人學典型、個個爭先進”的良好氛圍。再次是落實責任,賞罰分明。鄉黨委換選駐村干部要注重銜接,保持穩定。要優化考核,兌現承諾,對作風實、實績大、群眾評價好的駐村干部要在政治和經濟上予以激勵,對形象不佳、辦事不力的駐村干部予以批評教育,領導干部到聯系點情況要列入部門年終考核。要采取過組織生活、搞專題調研等方式,經常組織機關黨員干部深入聯系村了解情況,獻計出力,辦實事好事。要盡可能從財力物力方面支持駐點村建設,幫助基層解決實際問題。要盡量解除他們的后顧之憂,形成對駐村干部工作強有力的支持。通過廣大優秀駐村干部帶動社會資金、技術、項目、科技、信息等資源對農村進行全方位支持,給農村以新的思路、方法的啟迪,衍生出社會主義新農村建設的新能量。
二是必須堅持長效作為,防止“四種現象”,確保駐村工作深入人心。防止先熱后冷。駐村干部制度是轉變政府職能、夯實基層基礎的有效抓手,是完善農村管理體制的重大舉措,要堅持不懈地抓下去,不斷深化完善這項制度。要繼續加強媒體宣傳,不斷推介優秀典型;要加強與群眾的聯絡溝通,關注群眾的疾苦,讓群眾吃“定心丸”,讓群眾經常得實惠;防止角色錯位。要深入開展調研,對“引導督導、協助協調”工作定位進一步明確和規范,增強可操作性,通過引導、培訓、交流,幫助駐村干部明確職責,正確定位;防止疏于管理。要對現有管理辦法進行一次梳理和提煉,把好的東西固定下來,并重視抓好常規制度的健全與執行;防止形象跌落。要嚴肅工作紀律,完善約束機制,加強監督力度,加大組織處置力度,及時發現和遏制各種影響干部形象的傾向性、苗頭性問題,促使駐村干部干凈干事,公正辦事。
三是必須堅持完善以群眾為主體的績效考評體系,激發群眾參與新農村建設的積極性和創造性。
以群眾滿意不滿意為工作出發點,繼續完善駐村干部工作績效考核辦法,接受群眾監督和評議,認真聽取群眾的意見和建議,不斷改進工作方法和措施。要擴大基層發放駐村干部工作測評表的范圍,除了組織鄉干部和村黨員、干部、群眾對新農村指導員的工作情況進行民主測評外,要重點聘請一批德高望重的退休老干部、村支部負責人、致富能人等組成的群眾監督小組,對駐村干部工作開展評議,并提出有針對性的意見和建議。其次,暢通群眾監督和評議駐村干部的路徑。加大駐村工作的宣傳力度。同時,規范駐村干部開展工作的公示上墻制度,由半年和全年接受群眾考評,向經常性接受群眾建議和考評方向努力。以群眾的要求和意愿每年改進和完善目標管理內容。目的是能進一步激發廣大群眾參與新農村建設的積極性和創造性,不斷加強基層黨的建設,促進新農村和諧發展。
第二篇:干部駐村工作體會[模版]
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干部駐村工作體會
根據省委、市委“三問三解”和“三服務三促進”活動安排和縣委“干部到一線,服務零距離”“三進三促”工作部署,從4月份開始到6月底,我作為一名基層干部在我鎮謝家營村駐村。四月份駐村以來,我與村“兩委”一道深研細究、走訪摸排,與群眾傾心交流,把黨和國家的大政方針、惠農政策送到農戶中,在一線發現問題,在一線解決問題,在一線轉變工作作風,通過一個月的駐村工作,感受頗深,讓我深深體會到作為基層干部深入到農村一線我們究竟該干些什么?從中能領悟到什么?今后工作的方向在哪里?我認為,應該做到以下幾點:
一是要深入加強學習、不斷提高自身本領。群眾工作是黨和政府工作的核心,黨的各項惠民政策需要我們各級干部來宣傳,農業科技技術需要我們來推廣,農民群眾的憂愁需要我們來分擔,生活困難群眾的問題需要我們來解決,和諧社會需要我們共同來建設。作為一名直接與村組干部、群眾打交道的基層干部,要想在下基層的過程中更好地為人民服務,就必須不斷學習、深刻領悟黨和政府的最新理論、方針、政策,積極拓寬知識面、全面加強自身素質、提高服務人民的本領,更多精彩文章盡在/?1056.html 困難和問題,并詳細進行記錄,想方設法通過各種渠道逐個幫助解決。
四是尊重民意,切實保障民生。事實證明,走進基層、深入群眾,不是到個別群眾家中“噓寒問暖”、做做樣子,也不是蜻蜓點水、走馬觀花;而是要尊重民意、真心實意與群眾交朋友,保障民生、真心實意為群眾辦實事,要真正成為群眾的貼心人,成為群眾的主心骨。在走訪中,我了解到該村個別組因十天高速和西漢高速征地后遺留的低保分配問題導致部分群眾連續到鎮上訪,群眾對村兩委干部工作方式、方法意見非常大,為此由我牽頭組織力量,深入到村召開村、組干部會、黨員會、群眾代表會征詢意見建議,研究分配方案,終于使這一村棘手問題得到了圓滿解決。
今后的工作中,我將繼續向群眾學習,向基層干部學習,向實踐學習,盡可能地掌握實情,豐富經驗,解決問題。從群眾和村干部身上、從工作實踐當中,也學到了艱苦奮斗的創業精神、任勞任怨的工作態度、矢志不渝的生活理想、實事求是的工作作風,這必將為我們進一步抓好部門工作,助推“二次創業”、“二次騰飛”、建設“六個城固”產生深遠的影響。
第三篇:駐村工作的實踐與思考(精選)
致力于建立農村發展的長效機制推動農村小康社會建設
——駐村工作的實踐與思考
黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標,對我們駐村工作隊員來說,既是一個極大的鼓舞,又提出了更高的要求。建設小康社會,重點在農村,難點也在農村,不僅要求農村經濟發展,農民生活富裕,還要求農民科技文化素質提高,民主法制建設加強,社會治安穩定,家
庭鄰里和諧,民風民俗積極向上,村容村貌整潔美觀等等,這既是一項綜合性的系統工程,也是一項艱巨而又長期的任務。駐村工作是一項階段性的工作,怎樣把駐村這一階段性的工作同農村小康社會建設有機結合起來?怎樣通過開展駐村工作建立一個保證和促進農村長期發展的有效機制,真正留下一支永遠不走的工作隊?駐村之后,我們把省委確定的駐村工作任務與小康社會建設的要求相結合,與所駐村的實際相結合,致力于在所駐村建立長期發展機制的實踐,同時就如何更好地解決農業、農村、農民問題引發了一些思考。
一、大力調整農業結構,營造全面奔小康的經濟增長機制
增加農民收入是黨中央和中央領導以及省委、省政府一直十分關注的問題,也是實現小康社會建設目標的關鍵。駐村以后,經過調查、走訪、分析,我們認為,造成貧困村貧困的因素是多方面的,但主要和直接的是農業結構單一,土地效益偏低,資源優勢沒有很好地發揮。我們人事廳所駐的=個貧困村,發展農業的自然條件相對較好,但農業結構比較單一,農民收入主要依靠農業,加工業幾乎為零,養殖業形不成規模,種植業基本上是清一色的夏收小麥、秋收玉米,即使增產也不能增收,“辛苦一整年,落個肚子圓”,成了當地農村的一個真實寫照。要發展農村經濟,實現農民增收,調整農業結構是當務之急,也是最有效的途徑。我們緊緊圍繞調整農業結構、實現農民增收作了一些努力,收到了明顯效果。在種植業方面,無償為所駐村農民引進了產量高、含油量高的“開豆=號”優良品種,每畝可以增收===元左右。麥播時,我們又聯系引進=萬斤優質小麥品種“豫麥==號”,并以每斤補貼=.=元的價格供應給所駐村農民種植。該品種優質、高產、強筋,價格高于傳統小麥,可明顯提高土地效益和農民收入。在養殖業方面,我們積極協調當地信用社為所駐村發放小額貸款===多萬元,多方聯系篩選項目,幫助農民發展養殖業和加工業。塔東村從====年=月開始,=戶農民聯手養鴨,僅半年時間已發展到==個養鴨專業戶,出欄數萬只,較早的養殖戶已賺錢====多元。賺錢后的農民,有的購買了摩托車、電視機,有的著手翻修住房,更多的是把賺來的錢繼續投入到養殖業上,滾動發展,不斷擴大養殖規模,不少養殖戶春節也舍不得休息,又接養了小鴨苗。石橋楊村已發展牛羊養殖戶近==家。在加工業方面,西張村在工作隊的扶持下成立了木材加工業聯合會,開展規模經營,提高了市場競爭力。塔東村、店后李村在工作隊的幫助下,分別建成了棉花加工廠,帶動了附近農村棉花種植,提高了農民收入。通過農業結構調整,不少農戶賺到了錢,增加了收入,嘗到了甜頭,同時也安置了農村的部分富余勞動力。養鴨專業戶全家老少整天都在鴨場忙碌,原在城里打工的人也回來了,因為養鴨比打工還掙錢。幾個養鴨戶深有感觸地說:“從開始養鴨,就沒時間打牌下棋閑聊天了。”木材、棉花加工廠同樣吸納了一批勞動力收購木材、棉花。農業結構調整的實踐使我們在思考這樣一個問題:我國面臨的一個重大問題就是人口多、勞動力過剩,廣大農村尤為突出,已成為社會問題。而城市容納勞動力畢竟有限,農村資源豐富,地域廣闊,發展空間大,我們在促進農村勞動力進城務工的同時,通過加快農業結構調整,讓一部分富余勞動力留在農村從事生產經營活動,實現農業勞動向非農業勞動轉移,既解決了富余勞動力的就業問題,又實現了農民增收,還可以加快農村的城鎮化建設進程,確實是一個應該引起高度關注的問題。要搞好農業結構調整,應注意以下幾個問題:(一)要堅持因地制宜。各地農村自然資源、環境、氣候、水利設施、傳統習慣等各有不同,因此,調整農業結構一定要從當地實際出發,選準適合當地實際的發展項目,發揮區域優勢,著力培育區域特點的主導產業,以市場為導向,用市場拉動結構調整,切忌行政命令,一哄而起,違背農民意愿一刀切。要充分尊重科學,尊重農民的意愿,宜農則農,宜牧則牧,宜工則工。各級黨委、政府和有關職能部門在農業結構調整中應把注意力集中在“服務”二字上,在政策、資金、技術、人才、信息、市場、規劃、協調等方面搞好服務、引導、扶持,不能越俎代庖,直接包辦,更不能搞強制措施。
(二)要搞好示范帶動。貧困地區的農民非常重實際、重實惠、重眼前利益,對農業發展新技術、新品種的接受有一個過程,加上市場的變化、風險的不測,大多數農民往往持觀望、等待和從眾的心態。因此,調整農業結構一定要注重發揮示范帶動作用,要有計劃、有重點地選擇效益好、投資少、見效快的項目,對有積極性的農民,要扶持
第四篇:駐村工作開展情況匯報
駐村工作開展情況匯報
3月28日全縣選派機關干部到工作薄弱基層黨組織任職工作動員會議后,我們按照組織部門要求于3月30日到村報到,報到后及時召開座談會、走訪農戶了解村情。現就工作情況匯報如下:
一、選派機關干部到村任職動員會議精神
3月28日動員會議要求駐村人員要“下得去、待得住、用得上、干得好”,結合駐點村的實際情況,突出抓好以下幾項工作。
一是物色培養、幫帶,選優配強村“兩委”班子,力爭駐點村班子建設整體水平達到本鎮中等以上水平;
二是立足村情,拓寬發展思路,推動農業產業結構調整; 三是按照每年為任職村投入基礎設施建設資金不低于5萬元標準對駐點村支持;
四是健全制度,落實好村“四議兩公開”工作法;
五是選派人員與派出單位工作脫鉤,每月在村工作不少于20天,派出單位給予適當交通和生活補助;
六是落實相關的政策待遇。
二、駐點村的基本情況
動員會議后,我們按照組織要求于3月30日到村工作,通過召開座談會,走訪群眾了解村情。
1、村的基本情況:玉山鎮金雞墩全村共有263戶,858
人,黨員42名,耕地900畝,荒山40畝,經濟基礎薄弱,外債45萬元,其中銀行貸款3萬元;
2、村級班子情況:由于村大多數青壯年外出務工,村書記景少通和村主任袁春雨年齡都55歲以上,搭檔近10年比較團結,但由于年齡、村集體經濟薄弱等原因,工作積極性不高,村比較穩定,但各項工作開展比較被動,村兩委班子是典型“團結不戰斗”的村組織;
3、村容村貌現狀:村內主要南北大街都沒有硬化,其他小巷高洼不平,雜草、糞便、垃圾遍地,村幾間辦公室老舊低矮、門窗均已損壞且沒有院子。
三、下步工作思路
根據縣委轉發的《臨沭縣基層黨組織“第一書記”管理辦法》要求,結合村實際情況,借鑒其他駐點村的經驗,爭取領導支持,作好駐點工作。
1、請局領導到村現場辦公,指導村總體規劃;
2、村群眾急切盼望,最需要解決的是村內道路問題,請領導協調,把村主要南北大街硬化及村容改造列入一事一議項目;
3、按照住下去的要求,借鑒其他單位做法,請局給予解決廚具等生活用品,方便工作和組織檢查;
4、由于所駐點村距離較遠,以及農村工作早出晚歸的實際,用車時請辦公室協調車購稅大廳普桑自己駕駛。
第五篇:楊家村駐村工作開展情況
附件3:
沿河自治縣“干群連心·同步小康”駐村工作組工作開展情況表(樣表)
注:1.本表采用條款式記實方式每月填寫1次,主要圍繞駐村工作職責,據實填寫走訪群眾的時間、地點,辦理哪些實事好事,解決哪些具體問題等。
2.駐村工作組組長每月底填報一次,駐村工作分隊隊長簽字后,由各鄉鎮統一收集報送縣委黨建辦、鄉鎮黨委備案備查。簽字:
附件4:
沿河自治縣“干群連心·同步小康”駐村干部工作記實表(樣表)
具體問題等。
2.駐村干部每月底填報一次,經駐村工作組組長簽字后,報送當地鄉(鎮)黨委、縣委黨建辦和派出單位備查;駐村工作組組長的工作記實表,經駐村工作分隊隊長簽字后,由鄉鎮統一收集報送縣委黨建辦,由駐村干部報送派出單位備查,鄉鎮也要存檔備查。
簽字: