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富平縣發(fā)展“一村一品”的實(shí)踐與思考

時(shí)間:2019-05-12 11:48:55下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:富平縣發(fā)展“一村一品”的實(shí)踐與思考

富平縣發(fā)展“一村一品”的實(shí)踐與思考

中共富平縣委辦公室:鄭瑪崗

近年來(lái),富平縣以增加農(nóng)民收入為核心,按照“穩(wěn)糧優(yōu)果、壯羊興奶、擴(kuò)柿增菜”的發(fā)展思路,搶抓機(jī)遇、整合資源、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“一村一品”,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收中走出了一條富平特色之路。

工作成就

富平縣通過(guò)多年大力實(shí)施“一村一品”工程,在全縣形成了“抓名村、育名品、重示范、廣輻射”的良好局面,取得了驕人的成績(jī)。

成就一:實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。“一村一品”的發(fā)展,帶動(dòng)全縣形成了3萬(wàn)畝甜瓜基地,11萬(wàn)畝早熟蘋(píng)果基地,8萬(wàn)畝蔬菜基地,10萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)帶、5萬(wàn)畝紅苕基地。建成千頭奶牛大鄉(xiāng)2個(gè),萬(wàn)只奶山羊大鄉(xiāng)6個(gè),20萬(wàn)只養(yǎng)雞大鄉(xiāng)2個(gè),萬(wàn)頭養(yǎng)豬大鄉(xiāng)3個(gè)。

成就二:實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民與企業(yè)有效對(duì)接。紅星乳業(yè)有限公司在全縣的奶山羊示范村建造了20座機(jī)械化擠奶站,羊奶收購(gòu)價(jià)大幅提升;同時(shí),有16戶企業(yè)以不同方式與示范村實(shí)現(xiàn)了對(duì)接,農(nóng)民的組織化普遍提高。

成就三:實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)步增加。實(shí)施一村一品聚集了產(chǎn)業(yè)效能,提升了產(chǎn)業(yè)水平,全縣從事“一村一品”生產(chǎn)的農(nóng)戶人均收入達(dá)到4100元,“一村一品”示范村農(nóng)民人均純收-1-

入較全縣農(nóng)民人均純收入高出216元。

成就四:實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在“一村一品”發(fā)展中,富平縣成功探索出了“畜—沼—草”、“畜—果”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其中王寮鎮(zhèn)雙楊村奶山羊的“畜—沼—草”發(fā)展模式受到了溫家寶總理的高度評(píng)價(jià)。

2010年,全縣確定了省級(jí)“一村一品”示范村58個(gè)(其中奶山羊示范村30個(gè)),數(shù)量居陜西省首位。“富平奶羊馳中外,瓜菜生產(chǎn)無(wú)公害,柿餅加工賣(mài)老外,流曲瓊鍋銷(xiāo)得快,宮里石刻人人愛(ài),早熟蘋(píng)果受青睞。”已成為廣大群眾對(duì)富平“一村一品”的真實(shí)寫(xiě)照。

主要做法

措施一:領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。成立了“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,指導(dǎo)“一村一品”工作開(kāi)展。高度重視規(guī)劃工作,制定了柿果、畜牧業(yè)、瓜菜等發(fā)展規(guī)劃;在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)一村一品扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》,提出了具體目標(biāo),任務(wù)和措施,引導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展走“一村一品”之路。

措施二:典型帶動(dòng)。結(jié)合省級(jí)“一村一品”示范村建設(shè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選擇和培育了曹村鎮(zhèn)馬坡柿子專業(yè)村,王寮鎮(zhèn)雙楊、劉集鎮(zhèn)龍泉奶山羊?qū)I(yè)村,張橋鎮(zhèn)埝田甜瓜專業(yè)村,梅家坪鎮(zhèn)車(chē)家早熟蘋(píng)果專業(yè)村等示范村,通過(guò)宣傳典型,展示典型,有效激發(fā)了廣大群眾發(fā)展“一村一品”的積極性,加快了

產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。目前全縣已培育出了富平甜瓜、流曲瓊鍋糖、宮里石刻、老廟花炮等一批知名品牌。

措施三:龍頭拉動(dòng)。動(dòng)員和支持17戶產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),與一村一品專業(yè)村農(nóng)民專業(yè)合作社建立對(duì)接關(guān)系,幫助示范村建立生產(chǎn)基地,收購(gòu)產(chǎn)品,推廣新技術(shù),進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍,延伸了專業(yè)村的生產(chǎn)鏈,提升了生產(chǎn)水平,增加了農(nóng)民收入。陜西紅星乳業(yè)公司通過(guò)建立奶山羊擠奶站,以高出市場(chǎng)0.4元/kg的價(jià)格收購(gòu)奶農(nóng)鮮奶,加工“美羚牌”羊奶粉,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)京津、沿海與歐美等國(guó)家和地區(qū),既增加了奶農(nóng)收入,企業(yè)也得到了發(fā)展。

幾點(diǎn)建議

近年來(lái),富平縣“一村一品”雖然得到長(zhǎng)足發(fā)展,但還存在諸如規(guī)模化、集約化水平低,資金缺乏,技術(shù)支撐力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化水平低等問(wèn)題。下一步發(fā)展中,必須按照“根本在特色、做大在規(guī)模,做強(qiáng)在品牌,關(guān)鍵在提升”的發(fā)展思路,強(qiáng)化措施,努力實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)要有新格局、技術(shù)服務(wù)要有新水平、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要有新突破、資金投入要有新增長(zhǎng)四大突破。

建議一:挖掘特色育名品。抓住柿果、奶畜、瓜菜等特色專業(yè)村和特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大基地建設(shè),力爭(zhēng)把富平奶山羊打造成為陜西畜牧業(yè)的名牌和全國(guó)最大的關(guān)中奶山羊核心產(chǎn)區(qū),全國(guó)柿子生產(chǎn)加工大縣和全省中早熟蘋(píng)果核心產(chǎn)區(qū)。實(shí)施“一村一社一企一牌”戰(zhàn)略,充分借助報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種

媒體平臺(tái),強(qiáng)勢(shì)宣傳,著力打響富平柿餅、羊奶粉、瓊鍋糖、甜瓜等品牌,提升知名度和影響力。

建議二:科技創(chuàng)新強(qiáng)服務(wù)。實(shí)施科技入戶工程和百千萬(wàn)科技致富示范工程,重點(diǎn)抓好16個(gè)科技示范村和300戶科技示范戶,以點(diǎn)帶面,提升整體科技應(yīng)用水平。加強(qiáng)示范村科技示范基地和生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè),使其成為技術(shù)輸出基地,培訓(xùn)引導(dǎo)基地,信息集散基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示基地,帶動(dòng)推進(jìn)村快速發(fā)展。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升富平農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)取更多的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(產(chǎn)地)認(rèn)定,加快富平柿餅、瓊鍋糖、九眼蓮等原產(chǎn)地保護(hù)申報(bào)工作。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),2010年建成村級(jí)信息服務(wù)站390戶,全縣行政村覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),力爭(zhēng)建成50個(gè)具有圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、與社會(huì)利益緊密、營(yíng)銷(xiāo)功能齊全的規(guī)范型農(nóng)民專業(yè)合作社,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。

建議三:舞活龍頭求提升。壯大涉農(nóng)龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)參與“一村一品”建設(shè),與示范村對(duì)接,與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品對(duì)接,形成產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化的良性局面;加強(qiáng)陜富面業(yè),陜西紅星乳業(yè)等龍頭企業(yè)的發(fā)展,開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品,開(kāi)拓廣闊市場(chǎng),力爭(zhēng)把我縣建成中國(guó)西部最大的面粉加工基地和中國(guó)最大的羊乳品加工基地。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社、農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,發(fā)展精細(xì)農(nóng)

業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成相互促進(jìn),共同發(fā)展的格局。

建議四:加大投入促發(fā)展。發(fā)展一村一品,投入是關(guān)鍵。要統(tǒng)籌涉農(nóng)項(xiàng)目,繼續(xù)采取財(cái)政投入、涉農(nóng)資金捆綁傾斜、包扶單位資助扶持、信用機(jī)構(gòu)融資貸款等辦法,加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā),水、電、路,網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加大農(nóng)民專業(yè)合作社組建、農(nóng)民培訓(xùn)等方面的投入,改善示范村的生產(chǎn)條件,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

(中共富平縣委辦公室:鄭瑪崗;郵編:711700)

第二篇:發(fā)展一村一品的建議與思考

發(fā)展一村一品的建議與思考

黃云開(kāi)

福建省屏南縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站

實(shí)施“一村一品”工程是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是新時(shí)期推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和有效措施。近年來(lái),屏南縣以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮資源和區(qū)域優(yōu)勢(shì),著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品,大力發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。主要做法與成效

屏南縣委、縣政府高度重視“一村一品” 項(xiàng)目發(fā)展工作,將其擺上縣里重要議事日程,多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署發(fā)展“一村一品”項(xiàng)目專題工作,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2010年7月,中共屏南縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于抓好2011年事關(guān)全縣發(fā)展大局10件要事的通知》,將“一村一品” 項(xiàng)目工程列入農(nóng)村“六個(gè)一”示范工程之一。制定了《屏南縣“一村一品”工程實(shí)施方案》,明確了屏南縣實(shí)施“一村一品”項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)與主要措施。屏南縣農(nóng)業(yè)局積極創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),努力做好“一村一品”項(xiàng)目發(fā)展的牽頭組織與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,有效促進(jìn)了全縣農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)民收入的增加。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的部署紛紛成立了“一村一品” 項(xiàng)目發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)選定了屏城鄉(xiāng)上汾溪村、長(zhǎng)橋鎮(zhèn)半圳村、路下鄉(xiāng)鳳林村、甘棠鄉(xiāng)浙洋村、熙嶺鄉(xiāng)塘后村、代溪鎮(zhèn)北圪村、棠口鄉(xiāng)貴溪村、雙溪鎮(zhèn)雙溪村、壽山鄉(xiāng)前圪村、嶺下鄉(xiāng)富竹村等10個(gè)村做為發(fā)展“一村一品” 示范項(xiàng)目專業(yè)村。

在“一村一品”示范專業(yè)村的典型示范與輻射帶動(dòng)下,屏南縣“一村一品”農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。截至2010年底,屏南縣共有符合“一村一品”相關(guān)條件的專業(yè)村29個(gè),占全縣158個(gè)行政村(社區(qū))的18.35%。其中:蔬菜瓜果類專業(yè)村12個(gè),食用菌類專業(yè)村8個(gè),林業(yè)類專業(yè)村3個(gè),水果類專業(yè)村5個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工類專業(yè)村1個(gè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)5624戶,占專業(yè)村總

戶數(shù)的69.42%;專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總收入12594萬(wàn)元,占專業(yè)村農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的74.92%。2010年,專業(yè)村農(nóng)民年人均純收入5510元,比全縣農(nóng)民年人均純收入(4519元)多991元,增加21.93%。存在的問(wèn)題

2.1 思想認(rèn)識(shí)不到位

有的地方對(duì)發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)較膚淺,在指導(dǎo)、規(guī)劃與投入上缺乏力度,資源和區(qū)域優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。

2.2 整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模小

目前,屏南縣“一村一品”專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)除了蔬菜瓜果、食用菌、水果、林竹等已具備一定規(guī)模外,農(nóng)產(chǎn)品加工與服務(wù)等其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,且零星分散,難以形成大市場(chǎng),規(guī)模效益不明顯。

2.3 產(chǎn)業(yè)鏈條短

一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶、基地連接不夠緊密,沒(méi)有形成真正的利益共同體,農(nóng)戶與市場(chǎng)難以實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、初級(jí)加工上,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng),產(chǎn)品附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

2.4 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力弱

雖然屏南縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)信息方面做了大量工作,但對(duì)各專業(yè)村迫切需要的各種信息、服務(wù)等還不能完全滿足,對(duì)市場(chǎng)信息分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性還有待提高。

2.5 資金投入不足

屏南縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣,財(cái)力匱乏,產(chǎn)業(yè)投入不足,發(fā)展后勁有待增強(qiáng)。資金投入不足成為制約屏南縣“一村一品”發(fā)展的重要因素之一。

2.6 品牌意識(shí)薄弱

“一村一品”專業(yè)村的主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模總體不大,品牌效益難以體現(xiàn),品牌建設(shè)積極性不高。對(duì)策

3.1 完善發(fā)展規(guī)劃

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一村一品” 工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點(diǎn),確定產(chǎn)業(yè)

發(fā)展方向,科學(xué)制定“一村一品” 發(fā)展總體規(guī)劃,明確“一村一品”發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。

3.2 強(qiáng)化科技支撐

一要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,推動(dòng)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。二要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣力度,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“五新” 入村、入戶,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。三要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)步伐,制訂“一村一品” 主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、貯運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。四要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.3 培育農(nóng)民專業(yè)合作組織

一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)民專業(yè)合作社,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的橋梁紐帶作用,推進(jìn)“一村一品” 農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二要大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),促使上規(guī)模、上檔次、強(qiáng)帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與各種農(nóng)民專業(yè)組織相聯(lián)結(jié),按照市場(chǎng)需求與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同。通過(guò)龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化、種養(yǎng)加一條龍。

3.4 建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制

要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)等為重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)村人才技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)村實(shí)用人才,切實(shí)為發(fā)展“一村一品”提供人才保障。

3.5 加大扶持力度

財(cái)政、稅收、工商、信貸、保險(xiǎn)等方面都要制定和落實(shí)扶持措施,推動(dòng)“一村一品” 的發(fā)展。農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)要加大支農(nóng)力度,著力化解“一村一品” 發(fā)展的資金瓶頸。積極開(kāi)展多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與救助機(jī)制,提高“一村一品”專業(yè)村的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.6 抓好品牌培育工作

加快品牌培育,支持和鼓勵(lì)示范村、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社對(duì)具有地方特色的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展原產(chǎn)地保護(hù)、質(zhì)量認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè),努力擴(kuò)大特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.7 做好典型示范工作

縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨委、政府要大力宣傳“一村一品”發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的典型事例,組織開(kāi)展“一村一品”現(xiàn)場(chǎng)觀摩和專業(yè)大戶現(xiàn)身說(shuō)法談致富活動(dòng),及時(shí)總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)典型引路,示范帶動(dòng),促進(jìn)“一村一品”示范工程健康發(fā)展。

第三篇:對(duì)一村一品發(fā)展情況的思考

國(guó)家農(nóng)業(yè)部“一村一品強(qiáng)村富民工程”、自治區(qū)“一村一品”百村示范千村推進(jìn)行動(dòng),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇,筆者以此為契機(jī),對(duì)烏蘇市“一村一品”發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。

“一村一品”是一個(gè)形象說(shuō)法,它并非要求一個(gè)村只限于生產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)品,可以是一村兩品,也可以是一村幾品。所謂的村可以是一個(gè)村,也可以是幾個(gè)村,甚至是一個(gè)鎮(zhèn)或幾個(gè)

鎮(zhèn)。“一村一品”強(qiáng)調(diào)的是,一個(gè)村至少要開(kāi)發(fā)一種產(chǎn)品,一種具有本地特色、打上本地烙印的產(chǎn)品,并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn),形成特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),也可以是商貿(mào)、餐飲、休閑、文化等行業(yè)。發(fā)展“一村一品”是做大做優(yōu)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的重要措施,對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2008年,烏蘇市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值52.64億元,同比增長(zhǎng)25.3%,其中:第一產(chǎn)業(yè)14.89億元,增長(zhǎng)7.2%;第二產(chǎn)業(yè)26.25億元,增長(zhǎng)48.3%;第三產(chǎn)業(yè)11.5億元,增長(zhǎng)11.4%。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)17個(gè),村委會(huì)個(gè)數(shù)135個(gè),鄉(xiāng)村戶數(shù)4.56萬(wàn)戶,鄉(xiāng)村人口數(shù)15.5萬(wàn)人,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入214718萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6655元。農(nóng)作物總播面積108.88萬(wàn)畝,其中:小麥8.99萬(wàn)畝,玉米9.57萬(wàn)畝,油料3.25萬(wàn)畝,棉花73.26萬(wàn)畝,番茄6.56萬(wàn)畝,瓜菜3.73萬(wàn)畝。

為掌握烏蘇“一村一品”發(fā)展現(xiàn)狀,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、具有地方特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的15個(gè)村進(jìn)行了調(diào)查,通過(guò)調(diào)查可以看到烏蘇“一村一品”在目前發(fā)展上,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn): 1、15個(gè)村均為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型專業(yè)村,其中棉花種植專業(yè)村7個(gè),番茄種植專業(yè)村3個(gè),玉米種植專業(yè)村1個(gè),水稻種植專業(yè)村2個(gè),瓜菜種植專業(yè)村2個(gè)。無(wú)涉農(nóng)服務(wù)型及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)型專業(yè)村。

2、龍頭企業(yè)與“一村一品”聯(lián)系更為密切。15個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的村10個(gè),占66.7%。主導(dǎo)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入1.2億元,其中通過(guò)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售0.46億元,占38%。尤其是在玉米、番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,龍頭企業(yè)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

3、農(nóng)村專業(yè)合作社初步得到發(fā)展。15個(gè)村農(nóng)戶數(shù)2776戶,其中加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶數(shù)1285戶,占46.3%,將逐步發(fā)揮重要作用。

4、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提高。番茄、水稻、蔬菜7個(gè)種植村種植總面積1.88萬(wàn)畝,獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證基地規(guī)模1.3萬(wàn)畝,占69%,無(wú)綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證基地。

5、“一村一品”發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。所調(diào)查的村已經(jīng)接近和達(dá)到“一村一品”專業(yè)村基本條件,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品收入(產(chǎn)值)占全村農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到70%以上,60%以上的農(nóng)戶從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),專業(yè)村農(nóng)民人均純收入比全市平均水平高出5-20%。

總體來(lái)說(shuō),烏蘇“一村一品”發(fā)展剛剛起步,仍存在許多困難和問(wèn)題,一是產(chǎn)業(yè)類型較單一,各專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型,規(guī)模化、多樣性尚未形成;二是尚未編制出全市“一村一品”發(fā)展規(guī)劃;三是農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍還需加強(qiáng);四是“一村一品”品牌培育步履艱難。五是群眾思想認(rèn)識(shí)不深,部分群眾對(duì)“一村一品”知識(shí)不了解或了解甚少。

近兩年,筆者在山東、江蘇等地實(shí)地參觀學(xué)習(xí)感觸頗深,通過(guò)借鑒外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)為在“一村一品”近期發(fā)展上,有以下幾個(gè)方面值得我們思考。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過(guò)成立“一村一品”發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),理順關(guān)系,搞好服務(wù),為“一村一品”的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

2、重視規(guī)劃編制,及早定位“一村一品”發(fā)展框架。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃先行,對(duì)全市各村的區(qū)域資源、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查分析,深入挖掘能體現(xiàn)本地特色的資源,結(jié)合“四區(qū)一線”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,選準(zhǔn) “一村一品”發(fā)展定位,制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在發(fā)展框架上,按產(chǎn)業(yè)類型分為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型、涉農(nóng)服務(wù)型及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)型專業(yè)村,主導(dǎo)產(chǎn)品涉及特色種養(yǎng)殖、林果業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)服務(wù)業(yè)、烏蘇啤酒文化、民族手工藝品等內(nèi)容。

3、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。2008年底,全市已成立各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社84個(gè),通過(guò)加大引導(dǎo)和扶持力度,繼續(xù)鼓勵(lì)多主體創(chuàng)辦,引導(dǎo)多形式發(fā)展,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,有效地規(guī)避和降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),使之成為 “一村一品”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效的組織載體。

4、培育“一村一品”品牌。烏蘇的枸杞雞蛋、四棵樹(shù)大米在創(chuàng)品牌的過(guò)程中越來(lái)越顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力,提供了很多借鑒和思考。在“一村一品”品牌培育上,一方面需注重已有“農(nóng)家品牌”的商標(biāo)注冊(cè),如九間樓紅薯、沙梁子

第四篇:發(fā)展一村一品

發(fā)展一村一品、增加農(nóng)民收入

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

——召公鎮(zhèn)“一村一品”建設(shè)干部培訓(xùn)案例

“一村一品”工程是指一個(gè)村(縣、鄉(xiāng))充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,實(shí)施“一村一品”是發(fā)展鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)行之有效的措施,在當(dāng)前形勢(shì)下,發(fā)展“一村一品”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段,是培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要?jiǎng)恿Γ青l(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手。夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把實(shí)施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重點(diǎn)來(lái)抓,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善發(fā)展機(jī)制,提高發(fā)展質(zhì)量,拓展發(fā)展空間,促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,夯實(shí)了新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和農(nóng)民收入不斷增加。

一、主要做法

(一)抓宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)組織黨員干部群眾外出參觀學(xué)習(xí),推廣“一村一品”經(jīng)驗(yàn),聘請(qǐng)西農(nóng)及省農(nóng)牧良種場(chǎng)專家教授進(jìn)行講座,宣傳 “一村一品”專業(yè)村典型和經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)營(yíng)造發(fā)展氛圍,增強(qiáng)群眾的發(fā)展意識(shí)。并把“一村一品”這項(xiàng)工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來(lái)抓。

(二)抓調(diào)研,做好發(fā)展規(guī)劃。在各村確定各自重點(diǎn)“一村一品”發(fā)展項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),通過(guò)調(diào)研,提出了建設(shè)“畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、果業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、特色興鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,先后出臺(tái)了《農(nóng)民增收規(guī)劃》、《生豬發(fā)展規(guī)劃》、《果業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、建設(shè)殷實(shí)家庭、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》及《創(chuàng)建良種大鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》等五個(gè)規(guī)劃,確定了生豬、蘋(píng)果、鐵門(mén)、良種、農(nóng)機(jī)、西甜瓜為我鎮(zhèn)重

1點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),為我鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)爭(zhēng)項(xiàng)目,抓典型示范,發(fā)揮帶動(dòng)作用。積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目、省級(jí)萬(wàn)頭養(yǎng)豬村建設(shè)項(xiàng)目等,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化果園。每個(gè)示范村實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)包抓、一名干部包村、邀請(qǐng)上級(jí)技術(shù)服務(wù)單位統(tǒng)一實(shí)施,在重點(diǎn)抓好3個(gè)“一村一品”示范村建設(shè)的同時(shí),對(duì)全鎮(zhèn)所有村提出了更高的要求,要求每村要有一個(gè)示范組,每組要有一個(gè)示范點(diǎn),并突出連片開(kāi)發(fā)和建設(shè),建基地、上規(guī)模,形成了一批“精、專、新、特”的“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地。

(四)抓技術(shù)推廣和科技培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技水平。我們以示范村為重點(diǎn),大力推廣名、特、優(yōu)主導(dǎo)品種、高效實(shí)用栽培、無(wú)害化生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。通過(guò)科普趕集、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、組織邀請(qǐng)專家技術(shù)人員講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技意識(shí)好、市場(chǎng)意識(shí)和應(yīng)用科技能力。

(五)抓專業(yè)合作組織,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦各種類型的專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。引導(dǎo)“一村一品”示范村成立專業(yè)合作組織進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),對(duì)建立專業(yè)合作社的示范村,鎮(zhèn)政府積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系,協(xié)助其健全完善規(guī)章制度,規(guī)范運(yùn)作行為,保障會(huì)員合法權(quán)益,增強(qiáng)凝聚力。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次;引導(dǎo)龍頭企業(yè)與專業(yè)村農(nóng)戶、合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)合同制、合作制、股份合作制等方式建立穩(wěn)固的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)和“一村一品”示范村、專業(yè)合作組織開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)定認(rèn)證和產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

(六)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是加快推進(jìn)公路建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接、搶抓機(jī)遇,五年共水泥硬化鎮(zhèn)村道路108公里,有效地改善了交通狀況,鎮(zhèn)村公路通達(dá)率達(dá)到90%以上。二是積極實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資2600多萬(wàn)元完成了馮家山十五支、十六支灌溉主渠道改造工程,新建改建抽水站16座,維修水利設(shè)施26座,襯砌渠道56公里,有效提高了耕地保灌和抗災(zāi)能力。三是多

方協(xié)調(diào),大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,幾年來(lái)共對(duì)9個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行了改造。

二、取得的成效

從2007年開(kāi)始,在省、市、縣各級(jí)的支持和幫助下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,以“推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),激活農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”為目標(biāo),大力發(fā)展“一村一品”,取得了可喜成效。2007年以來(lái),生豬、蘋(píng)果等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。陜西省原種豬場(chǎng)、靈護(hù)萬(wàn)頭養(yǎng)豬村、扶風(fēng)昌興二元母豬繁育場(chǎng)、召光朝陽(yáng)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)等一批重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖村相繼建成投產(chǎn),新建百頭養(yǎng)豬場(chǎng)53戶,50頭以上養(yǎng)殖養(yǎng)豬場(chǎng)120戶,全鎮(zhèn)生豬存欄5.3頭,2010年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6360萬(wàn)元。積極實(shí)施財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,新建標(biāo)準(zhǔn)示范園1.8萬(wàn)畝,同時(shí)沙石硬化生產(chǎn)道路23公里,新打中深灌溉井18眼,配套低壓線路、渠道襯砌、壓埋輸水暗管等基礎(chǔ)設(shè)施,全鎮(zhèn)蘋(píng)果面積達(dá)到2.8萬(wàn)畝,2010年實(shí)現(xiàn)蘋(píng)果收入超億元。目前全鎮(zhèn)形成蘋(píng)果專業(yè)村6個(gè),西甜瓜種植村2個(gè),小麥良種繁育專業(yè)村5個(gè),秦川牛養(yǎng)殖村1個(gè),生豬養(yǎng)殖專業(yè)村4個(gè),農(nóng)機(jī)專業(yè)村1個(gè),鐵門(mén)加工專業(yè)村1個(gè)。新莊村秦川牛、作里村農(nóng)機(jī)、召公村蘋(píng)果被市上命名為一村一品建設(shè)示范村,9個(gè)村被縣上命名為“一村一品”建設(shè)推進(jìn)村,2008年1月召公鎮(zhèn)被陜西省“一村一品”辦公室評(píng)為 “百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模壯大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入速度最快、效益最好的期間。農(nóng)民人均純收入從2006年的2016元,增長(zhǎng)到2010年的5056元,年增長(zhǎng)幅度在25%以上,打破了前幾年增長(zhǎng)幅度在低水平徘徊的落后局面,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。

三、存在困難及問(wèn)題

雖然我鎮(zhèn)在發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)上加大了工作力度,并取得了一定的成效,但也存在著不少困難和問(wèn)題,制約了“一村一品”的發(fā)展。主要表現(xiàn)在“五個(gè)制約”:

1、受整體發(fā)展規(guī)模較小的制約。一些村的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)還沒(méi)有真正從思想上引起重視,缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,“一村一品”大多還處于原材料生產(chǎn)階段,加工程度不高,市場(chǎng)發(fā)育不成熟,企業(yè)建基地、基地連農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚未形成,產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有完全形成,龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力不夠強(qiáng),“一村一品”發(fā)展還沒(méi)有形成區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),總體對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)能力較低。

2、受產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次較低的制約。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)較少有結(jié)成真正的利益共同體。

3、受資金緊缺的制約。資金上的緊缺制約了“一村一品”的發(fā)展,主要體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足和扶持力度不夠。近年來(lái),盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善,但總體來(lái)看,投入不足仍然影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,制約了“一村一品”的發(fā)展。同時(shí),由于資金緊缺,對(duì)“一村一品”缺少扶持,任其興衰成敗。

4、受社會(huì)化服務(wù)體系不健全的制約。目前,我鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展總體上仍未擺脫一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),組織化程度較低,專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民形成利益聯(lián)結(jié)不夠緊密,難以發(fā)揮生產(chǎn)組織、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等功能。市場(chǎng)建設(shè)緩慢,綜合性農(nóng)業(yè)市場(chǎng)缺乏。龍頭企業(yè)較少,中介服務(wù)組織松散。

5、受農(nóng)民素質(zhì)低的制約。近年來(lái),大多數(shù)青壯年外出勞務(wù),留守農(nóng)村搞種養(yǎng)的基本上是老人和兒童,科技文化素質(zhì)低,傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)觀念濃厚,思想比較守舊,制約了“一村一品”農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐探索,我們認(rèn)為發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),以龍頭帶動(dòng)和經(jīng)濟(jì)合作組織為抓手、以科技創(chuàng)新為支撐、以產(chǎn)品品牌為關(guān)鍵、以市場(chǎng)體系建設(shè)為突破、以幫扶支持為保障,充分發(fā)揮資源和區(qū)域優(yōu)勢(shì),著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化扶持,優(yōu)化環(huán)境,完善機(jī)制,做優(yōu)龍頭,培育載體,推進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展。

1、以培育龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作組織為抓手。培育龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作組織是發(fā)展“一村一品”的有效抓手。著力推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共同體。首先是引導(dǎo)龍頭企業(yè)提供種子、技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)等服務(wù),由農(nóng)民按企業(yè)要求組織生產(chǎn),企業(yè)為農(nóng)民提供產(chǎn)品保護(hù)價(jià),真正建立企業(yè)與農(nóng)民的緊密連接機(jī)制,確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料,農(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入;其次是大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作組織,一方面減少企業(yè)與千家萬(wàn)戶農(nóng)民的直接接觸,避免矛盾,另一方面,最大限度地代表和保護(hù)農(nóng)民的直接利益。

2、以加快科技創(chuàng)新為支撐。在“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程中,要把傳統(tǒng)資源與現(xiàn)代科技進(jìn)行有效嫁接,高度重視科技創(chuàng)新和應(yīng)用,著力加快良種良法推廣步伐,大力推廣對(duì)增產(chǎn)增收提升品質(zhì)作用明顯的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。一是在目標(biāo)上,要大力開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害食品。二是在方法上,要采用政府支持引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法,積極實(shí)施科技創(chuàng)新和“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程,組織動(dòng)員廣大科技人員深入一線開(kāi)展科技服務(wù),切實(shí)做到技術(shù)人員到戶,科技成果到田,技術(shù)要領(lǐng)到人,有效提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。三是在措施上,要強(qiáng)化對(duì)示范村的技術(shù)服務(wù)和農(nóng)技推廣,由示范村、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織單獨(dú)或合作實(shí)施,積極引進(jìn)推廣農(nóng)作物和畜禽新優(yōu)良種、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及加工、包裝新技術(shù)。

3、以打造產(chǎn)品品牌為關(guān)鍵。提升“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次,必須推進(jìn)品牌運(yùn)作。一是要突出發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合品牌農(nóng)業(yè)建設(shè),立足資源優(yōu)勢(shì),制定“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,明確“一村一品”發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。二是要突出品牌重點(diǎn)。著重選擇具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)、人無(wú)我有、人有我優(yōu)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和我鎮(zhèn)已經(jīng)形成的規(guī)模較大、品質(zhì)較高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)品作為品牌重點(diǎn)加以培育。三是突出宣傳推介。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),精心做好品牌策劃,精選一到二個(gè)重點(diǎn)加以突破,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,利用楊凌農(nóng)高會(huì)等各種展示推介的平臺(tái)以及各種媒體,多種形式地宣傳推介。同時(shí),大力宣傳發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)。

4、以完善市場(chǎng)體系為突破。市場(chǎng)體系建設(shè)是加快發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)的重要載體。一是重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)集中、交通比較便利的鎮(zhèn)區(qū)街道等地方規(guī)劃建設(shè)專業(yè)市場(chǎng),完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套。二是積極培育無(wú)形市場(chǎng)。鼓勵(lì)培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,堅(jiān)決清除阻礙農(nóng)產(chǎn)品流通的關(guān)卡,確保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)暢通無(wú)阻。三是積極提供信息服務(wù)。及時(shí)準(zhǔn)確地為農(nóng)民、為各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)提供信息,把這項(xiàng)工作作為政府服務(wù)農(nóng)民的一項(xiàng)重要職能進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、以加大幫扶支持為保障。要把抓好“一村一品”農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善發(fā)展機(jī)制,提高發(fā)展質(zhì)量,拓展發(fā)展空間,促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村新格局的盡快形成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)擺上“三農(nóng)”工作的重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立強(qiáng)有力的推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)

制,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門(mén)合力抓,形成鎮(zhèn)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)齊抓共管的工作格局。二是加強(qiáng)考評(píng)工作。通過(guò)督促檢查,定期考核,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。三是加強(qiáng)信貸支持。積極與農(nóng)行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)“一村一品”項(xiàng)目的信貸支持,積極開(kāi)展農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù),通過(guò)擔(dān)保、入股、訂單、抵押等多種形式,提高“一村一品”資金投入總量,為“一村一品”發(fā)展提供資金保證。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各相關(guān)單位要圍繞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收優(yōu)惠、品牌質(zhì)量、科技服務(wù)等方面,支持發(fā)展“一村一品”,形成上下同心協(xié)力,各部門(mén)齊抓共管,支持“一村一品”發(fā)展的良性機(jī)制。五是加強(qiáng)招商引資。按照“市場(chǎng)需要、項(xiàng)目可談、市場(chǎng)可建”的要求,在充分論證的基礎(chǔ)上,組織“一村一品”示范點(diǎn),準(zhǔn)備一批招商項(xiàng)目進(jìn)行推介洽談,力爭(zhēng)引進(jìn)一批有市場(chǎng)、有資金、有技術(shù)的實(shí)業(yè)。

第五篇:一村一品發(fā)展情況匯報(bào)材料

“一村一品”發(fā)展情況匯報(bào)

實(shí)施“一村一品”工程是充分利用本地資源,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)行之有效的措施。我縣自2003年提出并倡導(dǎo)以來(lái),把實(shí)施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,有效地促進(jìn)了全縣特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,發(fā)展“一村一品”是

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段,是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的重要?jiǎng)恿Α=衲暌詠?lái),我縣全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善發(fā)展機(jī)制,提高發(fā)展質(zhì)量,拓展發(fā)展空間,促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、新格局的盡快形成,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下面就我縣發(fā)展“一村一品”的基本情況、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、問(wèn)題困難及發(fā)展意見(jiàn)等,報(bào)告如下:

一、我縣發(fā)展“一村一品”的主要成效

從2003年開(kāi)始,在省、市的直接關(guān)懷、支持和幫助下,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位,以“推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),激活農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”為目標(biāo),大力發(fā)展“一村一品”,取得了可喜成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2003年實(shí)施“一村一品”以來(lái),全縣形成有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)鄉(xiāng)2個(gè)(白蓮專業(yè)鄉(xiāng)一個(gè),煙葉專業(yè)鄉(xiāng)一個(gè)),專業(yè)村23個(gè)(其中白蓮專業(yè)村10個(gè),煙葉專業(yè)村13個(gè)),帶動(dòng)近10237戶農(nóng)戶從事“一村一品”生產(chǎn),農(nóng)民從中獲得純收入占家庭年經(jīng)營(yíng)收入的70%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,白蓮、煙葉兩大基地建設(shè)規(guī)模壯大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入速度最快、效益最好的區(qū)間。專業(yè)村農(nóng)民人均純收入從2003年的1280元,增長(zhǎng)到現(xiàn)在的1900元左右,增長(zhǎng)幅度在48%以上,打破了近幾年以來(lái)增長(zhǎng)幅度在10%左右低水平徘徊的落后局面,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。一是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)培育特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2003年以來(lái),我縣把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要手段,改變以往適應(yīng)性調(diào)整的路子,著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)模化的生產(chǎn)基地,以具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、品種做紐帶,重新布局產(chǎn)業(yè),充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),我縣農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷得到提升。白蓮種植突出良種繁育,2003年開(kāi)始,我縣分別引進(jìn)太空蓮1號(hào)、3號(hào)、36號(hào)、建選17號(hào),建立了以縣農(nóng)科所為龍頭的優(yōu)質(zhì)白蓮良種繁育基地。白蓮種植面積從2001年前的4萬(wàn)畝左右,增至6萬(wàn)畝左右,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000萬(wàn)元左右。煙葉種植突出推行地膜覆蓋、熱烘循環(huán)烤房等新技術(shù),種植面積已達(dá)5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6500萬(wàn)元左右。二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,農(nóng)業(yè)增收潛力得到進(jìn)一步挖掘。2003年以來(lái),我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由過(guò)去主要抓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主,轉(zhuǎn)向突出抓“一村一品”布局的調(diào)整和優(yōu)化,加速形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局。從2004年開(kāi)始,我縣分別在**、**兩個(gè)鄉(xiāng)成立煙葉、白蓮兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品種植示范基地。針對(duì)我縣**鄉(xiāng)農(nóng)民烤煙技術(shù)較差,且白蓮種植歷史悠久、種植技術(shù)水平較高、結(jié)合地理環(huán)境等優(yōu)勢(shì),我縣對(duì)**鄉(xiāng)5個(gè)村大力推行白蓮高產(chǎn)節(jié)本增效栽培技術(shù),實(shí)施了白蓮無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)行跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。2006年,龍崗鄉(xiāng)種植白蓮面積達(dá)6077畝,實(shí)現(xiàn)白蓮總產(chǎn)值1656畝,農(nóng)民人均純收入達(dá)1943元,超過(guò)全縣人均純收入22%。**鄉(xiāng)的煙葉種植面積達(dá)1073畝,實(shí)現(xiàn)煙葉總產(chǎn)值1540畝,農(nóng)民人均純收入達(dá)1901元,超過(guò)全縣人均純收入20%以上。由于這兩大產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,加上受農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,**、**兩個(gè)鄉(xiāng)紛紛成立煙葉協(xié)會(huì)和白蓮保鮮協(xié)會(huì),大大加快了建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織的進(jìn)程。協(xié)會(huì)的建立,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有了保證,規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,農(nóng)民收入大大增加,農(nóng)民種植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲。三是扶持龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條得到進(jìn)一步延伸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏,帶動(dòng)了“一村一品”工程的發(fā)展,同時(shí),“一村一品”也為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)幾年的努力,使我縣形成了與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工布局,真正意義上的龍形架構(gòu)已初步形成。我縣已擁有白蓮產(chǎn)品加工企業(yè)5個(gè),開(kāi)發(fā)白蓮系列產(chǎn)品7個(gè),主要有蓮子奶糊、蓮子薏仁糊、白蓮速溶粉、蓮子八寶粥、蓮心茶、蓮子罐頭及白蓮速凍保鮮等產(chǎn)品。到2005年白蓮產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到30%以上。實(shí)踐證明,發(fā)展“一村一品”是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。有利于發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)具有鮮明特色和競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè);有利于跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)、小產(chǎn)品與大市場(chǎng)的有效對(duì)接;有利于跳出農(nóng)村抓發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富村,成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手;有利于轉(zhuǎn)變思想觀念,加快農(nóng)民脫貧致富步伐,做強(qiáng)做大縣域經(jīng)濟(jì)。

二、我縣發(fā)展“一村一品”的幾點(diǎn)體會(huì)

在實(shí)踐中我們體會(huì)到,加快推進(jìn)“一村一品”工作,關(guān)鍵在于抓好“四個(gè)重點(diǎn)”。

1、關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心。“一村一品”工作能否有效地推進(jìn),首先取決于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)的高度和工作推進(jìn)的力度。我縣一開(kāi)始學(xué)習(xí)推廣“一村一品”經(jīng)驗(yàn),縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)就高度重視,堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重

大舉措來(lái)抓。實(shí)踐證明,沒(méi)有主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心,沒(méi)有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,發(fā)展“一村一品”就難以取得明顯成效。

2、關(guān)鍵在于培育、引進(jìn)、壯大一批能夠把“一村一品”經(jīng)驗(yàn)與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),并努力付諸實(shí)踐的帶頭人。我們圍繞培育壯大“一村一品”帶頭人隊(duì)伍,著重抓了三項(xiàng)工作:一是通過(guò)培訓(xùn)村支部書(shū)記,帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)施“一村一品”。2004年2月,我縣對(duì)全縣農(nóng)村黨支部書(shū)記、村委主任進(jìn)行集中培訓(xùn),使剛剛換屆的新一屆“兩委”主干能夠迅速進(jìn)入角色,當(dāng)好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的領(lǐng)頭雁,適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,成為群眾打心底里信任的領(lǐng)頭人、貼心人。二是支持本縣農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)施“一村一品”。積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工、種養(yǎng)龍頭企業(yè)努力擴(kuò)大規(guī)模,帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是通過(guò)招商引資引進(jìn)外來(lái)農(nóng)工商企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)施“一村一品”。**縣是全國(guó)主要產(chǎn)蓮區(qū)之一,港、粵客商紛紛來(lái)我縣投資興辦白蓮保鮮加工廠,啟動(dòng)白蓮冷藏保鮮加工項(xiàng)目,形成了年保鮮加工白蓮4500噸的生產(chǎn)能力。經(jīng)過(guò)冷凍技術(shù)處理和保鮮加工的白蓮后,貯藏時(shí)間少則15至20天,多的可長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月。由于保鮮白蓮新鮮如初,保留了鮮蓮的鮮味原汁及其內(nèi)在的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),因此備受海內(nèi)外消費(fèi)者的青睞,市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格上揚(yáng)近一倍,產(chǎn)出效益得到明顯增強(qiáng)。美國(guó)大成投資公司與**連心科技實(shí)業(yè)有限公司達(dá)成協(xié)議,投資3000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高科技產(chǎn)品“蓮心降火清咽含片”,苦蓮心因此成為農(nóng)民眼中值錢(qián)的“香餑餑”。縣二食品廠通過(guò)外引內(nèi)聯(lián),由**黑五類食品公司投資150萬(wàn)元改建100噸的藕粉生產(chǎn)線,生產(chǎn)的精制藕粉遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地并出口日本。**鄉(xiāng)紅心地瓜種植面積500多畝,年產(chǎn)鮮地瓜370余萬(wàn)公斤,福建客商依托這一農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),投資近100萬(wàn)元興建紅心地瓜干脯廠,年加工成地瓜干脯100萬(wàn)公斤左右,創(chuàng)產(chǎn)值250余萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)的“小蜜蜂”地瓜干脯榮獲“**省綠色食品新產(chǎn)品”稱號(hào),產(chǎn)品俏銷(xiāo)北京、上海、廣州、深圳、廈門(mén)等城市和港澳臺(tái)地區(qū)。

3、關(guān)鍵在于著力解決市場(chǎng)、技術(shù)、信貸等發(fā)展難題,不斷創(chuàng)新服務(wù)體系。發(fā)展“一村一品”,必須要有市場(chǎng)、信息、技術(shù)、人才、信貸等服務(wù)體系作支撐。我們?yōu)榇酥饕チ巳?xiàng)工作:

一是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì),有效開(kāi)展互幫互助。在實(shí)踐中我們體會(huì)到,建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì),可以有效提高信貸擔(dān)保能力,協(xié)調(diào)規(guī)范產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,提供技術(shù)咨詢服務(wù),增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)能力,從而促進(jìn)“一村一品”健康快速發(fā)展。實(shí)踐證明,這些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織靈活務(wù)實(shí)有效,對(duì)破解發(fā)展中的技術(shù)、資金、市場(chǎng)等方面的難題,起到了非常重要的作用,深受農(nóng)民歡迎。我縣**鄉(xiāng)具有悠久的白蓮種植歷史,針對(duì)當(dāng)前鮮蓮銷(xiāo)售市場(chǎng)行情看好,鮮蓮倍受消費(fèi)者青睞的新特點(diǎn),本著服務(wù)蓮農(nóng)、做大做強(qiáng)鮮蓮產(chǎn)品銷(xiāo)售的宗旨,在縣農(nóng)業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)政府的引導(dǎo)下,于2003年6月籌備發(fā)起成立“**縣**鄉(xiāng)白蓮保鮮經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)”,經(jīng)營(yíng)鮮蓮、草蓮保鮮和銷(xiāo)售業(yè)務(wù),2004年2月,在縣民政局登記注冊(cè)。三年來(lái),會(huì)員人數(shù)由成立之初的19人發(fā)展到現(xiàn)在的118人,會(huì)員分布區(qū)域由原來(lái)的**鄉(xiāng)發(fā)展到我縣的**、**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及**市的**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn),協(xié)會(huì)帶動(dòng)白蓮種植戶由原來(lái)的1000余戶擴(kuò)大到現(xiàn)在的8000余戶,加入?yún)f(xié)會(huì)由當(dāng)時(shí)的動(dòng)員加入到現(xiàn)在的申請(qǐng)審批加入,基本實(shí)現(xiàn)“哪里有白蓮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),哪里就有協(xié)會(huì)的服務(wù)活動(dòng)”。2006年以來(lái),我縣大力推進(jìn)股權(quán)科學(xué)、管理民主、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)戶、企業(yè)和市場(chǎng)之間的產(chǎn)業(yè)化鏈條,目前合作組織總數(shù)已達(dá)到67個(gè),其中規(guī)范化發(fā)展38個(gè),還有一部分協(xié)會(huì)正在創(chuàng)建中,還有待于進(jìn)一步規(guī)范。

二是積極引進(jìn)新品種、新技術(shù),提高市場(chǎng)準(zhǔn)入水平。2003年開(kāi)始,我縣分別引進(jìn)太空蓮1號(hào)、3號(hào)、36號(hào)、建選17號(hào),建立了優(yōu)質(zhì)白蓮良種繁育基地。縣設(shè)立了白蓮品牌實(shí)施基金,縣政府每年安排了20萬(wàn)元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于基地建設(shè)、科技攻關(guān)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深加工、品牌申報(bào)認(rèn)證和建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。組建了白蓮專業(yè)合作協(xié)會(huì),通過(guò)招商引資,融集民間資本等形式,全縣白蓮生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售總投入已達(dá)到5000萬(wàn)元以上。

三是開(kāi)展部門(mén)定點(diǎn)掛鉤服務(wù),幫扶“一村一品”發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門(mén)和縣直有關(guān)單位在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,圍繞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收優(yōu)惠、品牌質(zhì)量、科技服務(wù)等,上下同心協(xié)力,擰成一股繩,支持“一村一品”發(fā)展。

4、關(guān)鍵在于推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)形式,始終將致富農(nóng)民作為根本出發(fā)點(diǎn)。發(fā)展“一村一品”,目的是為了致富農(nóng)民,關(guān)鍵是龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和突破,要害是產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接、農(nóng)戶與公司的對(duì)接。我們堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,因地制宜選擇項(xiàng)目、確定產(chǎn)品、培育產(chǎn)業(yè),著重采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式,通過(guò)公司、基地帶動(dòng)農(nóng)戶搞特色經(jīng)營(yíng),推動(dòng)“一村一品”的實(shí)施。

三、我縣發(fā)展“一村一品”存在的困難和問(wèn)題。

雖然我縣“一村一品”取得了可喜成績(jī),但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比,還有很大差距,仍然存在一些亟待解決的制約因素。

1、最大的困難是資金問(wèn)題。建設(shè)“一村一品”,必然需要大量的投入,尤其是資金的投入,但從調(diào)查的情況分析,資金上的短缺嚴(yán)重制約“一村一品”建設(shè)。這集中體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足方面。近年來(lái),盡管我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善,但總體來(lái)看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足嚴(yán)重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,尤其是水利建設(shè)落后,成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。

2、農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。我縣70%以上的村民還停留在大田式粗放型蔬菜種植上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。

3、勞動(dòng)力素質(zhì)低,思想觀念落后。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、新科技的能力。

四、今后發(fā)展“一村一品”的意見(jiàn)建議

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)把發(fā)展“一村一品”工作擺在“三農(nóng)”

工作的重要位置來(lái)抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立強(qiáng)有力的推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門(mén)合力抓,形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善督查制度,建立“一村一品”工作評(píng)優(yōu)考核機(jī)制,通過(guò)定期考核,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。

2、集中抓好典型宣傳。建議宣傳部門(mén)將“一村一品”先進(jìn)典型列入全年宣傳工作重要內(nèi)容,組織電視、報(bào)紙等媒體對(duì)在發(fā)展“一村一品”中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物、典型事例、好的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行大力宣傳,使“一村一品”更加深入人心,使推廣支持“一村一品”發(fā)展的氛圍更加濃厚。定期召開(kāi)“一村一品”現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),通過(guò)總結(jié)交流,從中發(fā)現(xiàn)好的典型,推廣好的做法,從而達(dá)到互相交流、互相促進(jìn)、互相提高的目的。

3、建議上級(jí)每年拿出一定資金用于技能培訓(xùn)和基地建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)基層農(nóng)業(yè)的投入力度,特別是加大扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的力度,強(qiáng)化和提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,引進(jìn)和配置的“綠色通道”。逐步增加基層農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi),加大農(nóng)業(yè)科技投入,加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

4、抓好招商引資。按照“市場(chǎng)需要、項(xiàng)目可談、近期可建”的要求,在充分論證的基礎(chǔ)上,組織“一村一品”示范點(diǎn)精心準(zhǔn)備一批招商項(xiàng)目,進(jìn)行推介洽談。利用各級(jí)搭建的招商引資平臺(tái),有針對(duì)性地向客商進(jìn)行推介,力爭(zhēng)引進(jìn)一批有市場(chǎng)、有資金、有技術(shù)的實(shí)業(yè)型企業(yè)來(lái)我縣發(fā)展“一村一品”。

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