第一篇:全市一村一品發(fā)展情況調研分析報告
文章標題:全市一村一品發(fā)展情況調研分析報告
——市農業(yè)產業(yè)化辦公室
(2006年6月19日)
為掌握全市一村一品發(fā)展現狀和發(fā)展中存在的突出問題,進一步研究探索加快一村一品發(fā)展、推進現代農業(yè)和新農村建設的有效途徑,我們采取市與縣(市區(qū))配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計與重點調查相結合的方式,就此進行專題調研。
一、發(fā)展現狀和主要特點
全市轄12個縣市區(qū),134個鄉(xiāng)鎮(zhèn),6454個行政村,總人口812萬人,耕地783萬畝,鄉(xiāng)村農戶165萬戶,農業(yè)人口596萬人,鄉(xiāng)村從業(yè)勞動力371萬人。2006年全市農林牧漁業(yè)總產值368億元,農村經濟總收入770億元,農民人均純收入4590元。
近年來,隨著農業(yè)產業(yè)化經營的深化升級,全市以發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢為前提,圍繞主導產業(yè)和產品發(fā)展,以推進規(guī)模化、標準化、品牌化和市場化建設為主要內容的一村一品發(fā)展,取得良好開端,日趨凸顯,在局部地域已形成主導格局。據調查統(tǒng)計,到2006年底全市一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到18個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的13.4%;專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產業(yè)從業(yè)農戶12.35萬戶,占63.4%;專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入、主導產業(yè)從業(yè)農戶人均純收入分別達到5771元、6019元,高出全市平均水平25.7%、31.1%。專業(yè)村發(fā)展到670個,占行政村總數的10.4%,其中農產品生產型602個,涉農服務型21個,非農產業(yè)型41個;專業(yè)村主導產業(yè)從業(yè)農戶16.05萬戶,占77.4%;專業(yè)村農民人均純收入、主導產業(yè)從業(yè)農戶人均純收入分別達到5766元、6063元,高出全市平均水平25.6%、32.1%。綜合分析,全市一村一品發(fā)展呈現出以下突出特點:
一是主導產業(yè)日趨凸顯。圍繞大蒜圓蔥、瓜菜、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、奶牛肉牛、淡水產品、甜葉菊、食用菌等主導產業(yè)和產品發(fā)展,形成一批專業(yè)基地、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)戶。目前,種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質西瓜、10萬畝優(yōu)質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材、5萬畝蘆筍種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成103處年出欄千頭的肉牛基地、2570處年出欄萬只以上禽場、670處年出欄千頭的養(yǎng)豬場、56處年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地、存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產業(yè)建成700余處規(guī)模養(yǎng)殖基地;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
二是覆蓋領域不斷拓寬。一村一品由過去以種植業(yè)為主向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、水產業(yè),農產品加工、運銷、休閑觀光涉農服務業(yè)及非農產業(yè)并舉,種植業(yè)由過去以糧食生產為主向糧食與經濟作物并舉轉變,一村一品覆蓋的產業(yè)領域不斷拓寬。全市一村一品專業(yè)村670個、主導產業(yè)從業(yè)農戶16.05萬個,其中,糧食、油料、棉花、蔬菜瓜果等種植業(yè)329個、7.87萬戶,大牲畜、生豬、肉羊、家禽等畜牧業(yè)77個、1.47萬戶,水產業(yè)17個、0.45萬戶,林果業(yè)167個、3.96萬戶,農產品加工、運銷、休閑觀光涉農服務業(yè)27個、0.71萬戶,其它非農產業(yè)53個、1.59萬戶。
三是產業(yè)層次逐步提升。一村一品主導產業(yè)和產品規(guī)模不斷膨脹,標準化生產水平不斷提升,出口創(chuàng)匯能力不斷增強。18個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個蔬菜瓜果專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地26.04萬畝,平均種植規(guī)模2.6萬畝;1個生豬養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬存欄規(guī)模5.47萬頭;3個水產養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)模13.9萬畝,平均養(yǎng)殖模4.6萬畝,4個林果種植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植規(guī)模13.86萬畝,平均規(guī)模3.46萬畝。獲得商標注冊14個,通過無公害、綠色、有機產品認證的達到9個、5個、3個,分別占50%、26%、17%。主導產品年出口創(chuàng)匯達到1.03萬美元,占全市農產品出口創(chuàng)匯的24.7%。
四是區(qū)域帶動日益增強。全市一村一品發(fā)展對區(qū)域主導產業(yè)培植、農產品市場銷售和農業(yè)增效、農民增收帶動作用日益增強。全市18個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動主導產業(yè)從業(yè)農戶12.35萬農戶、從業(yè)人員30.16萬人,分別占專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶和從業(yè)人員的63.4%、62.4%;主導產業(yè)收入和主導產品銷售收入達到50.52萬元、42.97萬元,分別占專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟總收入的55.5%、47.2%;農民人均純收入達到5771元,高出全市平均水平25.7%。670個一村一品專業(yè)村,帶動主導產業(yè)從業(yè)農戶16.05萬農戶、從業(yè)人員37.45萬人,分別占專業(yè)村農戶和從業(yè)人員的77.4%、74.2%;主導產業(yè)收入和主導產品銷售收入達到63.10萬元、58.91萬元,分別占專業(yè)村經濟總收入的70.8%、66.1%;農民人均純收入達到5766元,高出全市平均水平25.6%。
二、存在問題和制約因素<
第二篇:全市一村一品發(fā)展情況調研分析報告
文章標題:全市一村一品發(fā)展情況調研分析報告
——市農業(yè)產業(yè)化辦公室
(2006年6月19日)
為掌握全市一村一品發(fā)展現狀和發(fā)展中存在的突出問題,進一步研究探索加快一村一品發(fā)展、推進現代農業(yè)和新農村建設的有效途徑,我們采取市與縣(市區(qū))配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計與重點調查相結合的方式,就此進行專題調研。
一、發(fā)展現狀和主要特點
全市轄12個縣市區(qū),134個鄉(xiāng)鎮(zhèn),6454個行政村,總人口812萬人,耕地783萬畝,鄉(xiāng)村農戶165萬戶,農業(yè)人口596萬人,鄉(xiāng)村從業(yè)勞動力371萬人。2006年全市農林牧漁業(yè)總產值368億元,農村經濟總收入770億元,農民人均純收入4590元。
近年來,隨著農業(yè)產業(yè)化經營的深化升級,全市以發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢為前提,圍繞主導產業(yè)和產品發(fā)展,以推進規(guī)模化、標準化、品牌化和市場化建設為主要內容的一村一品發(fā)展,取得良好開端,日趨凸顯,在局部地域已形成主導格局。據調查統(tǒng)計,到2006年底全市一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到18個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的13.4%;專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產業(yè)從業(yè)農戶12.35萬戶,占63.4%;專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入、主導產業(yè)從業(yè)農戶人均純收入分別達到5771元、6019元,高出全市平均水平25.7%、31.1%。專業(yè)村發(fā)展到670個,占行政村總數的10.4%,其中農產品生產型602個,涉農服務型21個,非農產業(yè)型41個;專業(yè)村主導產業(yè)從業(yè)農戶16.05萬戶,占77.4%;專業(yè)村農民人均純收入、主導產業(yè)從業(yè)農戶人均純收入分別達到5766元、6063元,高出全市平均水平25.6%、32.1%。綜合分析,全市一村一品發(fā)展呈現出以下突出特點:
一是主導產業(yè)日趨凸顯。圍繞大蒜圓蔥、瓜菜、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、奶牛肉牛、淡水產品、甜葉菊、食用菌等主導產業(yè)和產品發(fā)展,形成一批專業(yè)基地、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)戶。目前,種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質西瓜、10萬畝優(yōu)質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材、5萬畝蘆筍種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成103處年出欄千頭的肉牛基地、2570處年出欄萬只以上禽場、670處年出欄千頭的養(yǎng)豬場、56處年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地、存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產業(yè)建成700余處規(guī)模養(yǎng)殖基地;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
二是覆蓋領域不斷拓寬。一村一品由過去以種植業(yè)為主向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、水產業(yè),農產品加工、運銷、休閑觀光涉農服務業(yè)及非農產業(yè)并舉,種植業(yè)由過去以糧食生產為主向糧食與經濟作物并舉轉變,一村一品覆蓋的產業(yè)領域不斷拓寬。全市一村一品專業(yè)村670個、主導產業(yè)從業(yè)農戶16.05萬個,其中,糧食、油料、棉花、蔬菜瓜果等種植業(yè)329個、7.87萬戶,大牲畜、生豬、肉羊、家禽等畜牧業(yè)77個、1.47萬戶,水產業(yè)17個、0.45萬戶,林果業(yè)167個、3.96萬戶,農產品加工、運銷、休閑觀光涉農服務業(yè)27個、0.71萬戶,其它非農產業(yè)53個、1.59萬戶。
三是產業(yè)層次逐步提升。一村一品主導產業(yè)和產品規(guī)模不斷膨脹,標準化生產水平不斷提升,出口創(chuàng)匯能力不斷增強。18個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個蔬菜瓜果專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地26.04萬畝,平均種植規(guī)模2.6萬畝;1個生豬養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬存欄規(guī)模5.47萬頭;3個水產養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)模13.9萬畝,平均養(yǎng)殖模4.6萬畝,4個林果種植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植規(guī)模13.86萬畝,平均規(guī)模3.46萬畝。獲得商標注冊14個,通過無公害、綠色、有機產品認證的達到9個、5個、3個,分別占50%、26%、17%。主導產品年出口創(chuàng)匯達到1.03萬美元,占全市農產品出口創(chuàng)匯的24.7%。
四是區(qū)域帶動日益增強。全市一村一品發(fā)展對區(qū)域主導產業(yè)培植、農產品市場銷售和農業(yè)增效、農民增收帶動作用日益增強。全市18個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動主導產業(yè)從業(yè)農戶12.35萬農戶、從業(yè)人員30.16萬人,分別占專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶和從業(yè)人員的63.4%、62.4%;主導產業(yè)收入和主導產品銷售收入達到50.52萬元、42.97萬元,分別占專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟總收入的55.5%、47.2%;農民人均純收入達到5771元,高出全市平均水平25.7%。670個一村一品專業(yè)村,帶動主導產業(yè)從業(yè)農戶16.05萬農戶、從業(yè)人員37.45萬人,分別占專業(yè)村農戶和從業(yè)人員的77.4%、74.2%;主導產業(yè)收入和主導產品銷售收入達到63.10萬元、58.91萬元,分別占專業(yè)村經濟總收入的70.8%、66.1%;農民人均純收入達到5766元,高出全市平均水平25.6%。
二、存在問題和制約因素<
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從調查的情況看,一村一品發(fā)展有了良好開端,但發(fā)展中存在的突出問題不容忽視。
一是認識不到位,資金投入不足。各級各有關部門對一村一品發(fā)展在推進農業(yè)產業(yè)化經營升級、建設現代農業(yè)、推進新農村建設中的重要作用和地位,缺乏應有的認識和足夠的重視,實踐中造成重視程度不夠、推進力度不大、資金投入不足,制約一村一品快速健康發(fā)展。
二是主導產業(yè)規(guī)模小,區(qū)域布局分散。就全市綜合分析,在局部地區(qū)、部分產業(yè)已初步形成了一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶發(fā)展格局,但無論是產業(yè)基地發(fā)展規(guī)模、產業(yè)產品區(qū)域集中度遠不適應現代農業(yè)發(fā)展的要求。全市按照嚴格標準意義上的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)農戶,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農戶的比重僅為13.4%、10.4%、10.3%,與區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營產業(yè)化發(fā)展的要求還有很大差距。
三是標準化程度低,質量品牌意識不強。一村一品發(fā)展的標準化程度不高,農民群眾的質量品牌意識還不強,加快推進農業(yè)標準化生產、加強農產品品牌培育,提高農產品市場核心競爭力,還沒有成為自覺行動和必然選擇。從目前已形成的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村看,無論是主導產品標準化生產基地的規(guī)模,還是農產品“三品”質量認證水平,離現代農業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。全市18個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,產品獲得省以上名牌產品的僅5個,占28%;獲得有機農產品認證3個,地理標志產品保護的3個,均占17%。
四是產業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)帶動能力弱。一村一品產業(yè)化水平低,主導產品鏈條短、農產品精深加工程度低、龍頭企業(yè)帶動能力弱、農產品市場開拓能力不強。全市18個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,建有龍頭企業(yè)并實施有效對接的13個,占72%;670個專業(yè)村中建有龍頭企業(yè)的142個、占21.2%,與龍頭企業(yè)對接的320個、占47.8%;建立農產品專業(yè)批發(fā)市場160個、占23.9%,建立農民專業(yè)合作經濟組織的310個、占46.2%。在整個主導產品銷售中專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村通過龍頭企業(yè)銷售所占比重為35.4%、26.1%。
三、下步思路和對策措施
立足一村一品發(fā)展現狀,針對發(fā)展中存在的突出問題,當前和今后一個時期,加快一村一品發(fā)展的總體思路是,堅持以科學發(fā)展觀指導,以市場需求為導向,緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè)和產業(yè)強村富民目標,充分發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)域優(yōu)勢,著力培育主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產品,加強領導,強化扶持,優(yōu)化環(huán)境,完善機制,做優(yōu)龍頭,培育載體,推進一村一品向縱深發(fā)展。在推進措施上著力抓好以幾個重點:
(一)深化認識,加強領導,構建一村一品發(fā)展組織保障體系。發(fā)展一村一品,是培育農村主導產業(yè)的重要途徑,是提升農業(yè)產業(yè)競爭力的重要舉措,是促進農業(yè)增效、農民增收的重要手段,培養(yǎng)造就新型農民的重要平臺,各級要進一步深化一村一品發(fā)展對促進農業(yè)產業(yè)化經營升級、建設現代農業(yè)推進新農村建設重要地位和重大作用的認識,完善決策和推進機制,建立一村一品發(fā)展聯(lián)席會議制度,加強領導,高效決策;成立一村一品發(fā)展辦公室,精心實施,加強調度,構建一村一品發(fā)展組織保障體系。
(二)增加投入,強化扶持,完善一村一品發(fā)展政策支撐體系。著眼解決制約一村一品發(fā)展的資金投入瓶頸,不斷強化一村一品發(fā)展的政策支撐體系,增加投入,增強一村一品發(fā)展的后勁和活力。一是增加財政資金投入。各級財政調整優(yōu)化支農支出結構,通過對一村一品生產基地建設、龍頭企業(yè)建設、品牌培育、市場開拓、農民培訓等扶持,提高一村一品發(fā)展能力和對區(qū)域經濟發(fā)展的帶動能力。二是增加金融資金投入。各金融機構特別是政策金融機構,把支持一村一品發(fā)展作為支農突出重點,增加投放額度,適度降低門檻。三是制定優(yōu)惠政策,引導民間資本和社會資金投向一村一品發(fā)展。
(三)典型示范,宣傳發(fā)動,建立一村一品發(fā)展輿論引導體系。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用,圍繞農業(yè)生產、涉農服務和非農產業(yè)發(fā)展,加快培植一批特色鮮明、類型多種、優(yōu)勢突出、競爭力強的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)區(qū)域。在重點抓好金鄉(xiāng)縣西李村大蒜出口種植一村一品發(fā)展項目的基礎上,在其它縣市區(qū)選擇一批不同類型示范村,通過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導,加快培植形成示范輻射效應明顯的典型。同時,及時推廣一村一品發(fā)展的成功經驗和做法,利用多種方式和渠道,加大對一村一品典型宣傳力度,加快建立推進一村一品發(fā)展的輿論引導體系,著力營造一村一品發(fā)展的良好氛圍。
(四)培強產業(yè),做優(yōu)龍頭,培植一村一品發(fā)展現代產業(yè)體系。培植主導產業(yè)和產品,做強做大龍頭企業(yè),是一村一品發(fā)展的重要基礎和關鍵舉措。圍繞新農村建設確定的優(yōu)勢特色產業(yè)產品發(fā)展,按照區(qū)域布局規(guī)劃,推進農業(yè)結構深度調整,加快優(yōu)勢產業(yè)基地規(guī)模膨脹,打牢一村一品發(fā)展的產業(yè)基礎。同時,采取綜合措施,加快培植農業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞主導產業(yè)產品發(fā)展,按照規(guī)模大、關聯(lián)度高、帶動力強、利益聯(lián)接緊密的要求,盡快做大做強一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),延伸拉長產業(yè)鏈條,通過“龍頭企業(yè)+生產基地+合作組織+種養(yǎng)農戶”,完善一村一品發(fā)展機制,提升一村一品發(fā)展的市場競爭力,加快培植一村一品發(fā)展的現代產業(yè)體系。
(五)培育農民,發(fā)育組織,建立一村一品發(fā)展生產經營體系。農民是發(fā)展一村一品的主體。發(fā)展一村一品,關鍵是培育新型農民,讓農民認識自我,認識本地資源優(yōu)勢,認識本地發(fā)展?jié)撃埽﹂_發(fā)具有本地特色的產業(yè)和產品。圍繞主導產業(yè)和產品發(fā)展,以科技進村入戶、陽光工程等為平臺,創(chuàng)新培訓形式,豐富培訓內容,提高培訓效果,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的農村實用人才,培養(yǎng)造就高素質的現代新型農民。農村合作經濟組織是一村一品發(fā)展的有效載體。著眼提高農民進入市場的組織化程度,有效規(guī)避和降低市場經營風險,大力培育發(fā)展農村合作經濟組織和中介服務組織,加強引導與支持,促其快速發(fā)展。通過培養(yǎng)新型農民、培育新型農村合作經濟組織,不斷提升要素素質、優(yōu)化要素組織,完善一村一品發(fā)展的生產經營體系。
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從調查的情況看,一村一品發(fā)展有了良好開端,但發(fā)展中存在的突出問題不容忽視。
一是認識不到位,資金投入不足。各級各有關部門對一村一品發(fā)展在推進農業(yè)產業(yè)化經營升級、建設現代農業(yè)、推進新農村建設中的重要作用和地位,缺乏應有的認識和足夠的重視,實踐中造成重視程度不夠、推進力度不大、資金投入不足,制約一村一品快速健康發(fā)展。
二是主導產業(yè)規(guī)模小,區(qū)域布局分散。就全市綜合分析,在局部地區(qū)、部分產業(yè)已初步形成了一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶發(fā)展格局,但無論是產業(yè)基地發(fā)展規(guī)模、產業(yè)產品區(qū)域集中度遠不適應現代農業(yè)發(fā)展的要求。全市按照嚴格標準意義上的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)農戶,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農戶的比重僅為13.4%、10.4%、10.3%,與區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營產業(yè)化發(fā)展的要求還有很大差距。
三是標準化程度低,質量品牌意識不強。一村一品發(fā)展的標準化程度不高,農民群眾的質量品牌意識還不強,加快推進農業(yè)標準化生產、加強農產品品牌培育,提高農產品市場核心競爭力,還沒有成為自覺行動和必然選擇。從目前已形成的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村看,無論是主導產品標準化生產基地的規(guī)模,還是農產品“三品”質量認證水平,離現代農業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。全市18個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,產品獲得省以上名牌產品的僅5個,占28%;獲得有機農產品認證3個,地理標志產品保護的3個,均占17%。
四是產業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)帶動能力弱。一村一品產業(yè)化水平低,主導產品鏈條短、農產品精深加工程度低、龍頭企業(yè)帶動能力弱、農產品市場開拓能力不強。全市18個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,建有龍頭企業(yè)并實施有效對接的13個,占72%;670個專業(yè)村中建有龍頭企業(yè)的142個、占21.2%,與龍頭企業(yè)對接的320個、占47.8%;建立農產品專業(yè)批發(fā)市場160個、占23.9%,建立農民專業(yè)合作經濟組織的310個、占46.2%。在整個主導產品銷售中專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村通過龍頭企業(yè)銷售所占比重為35.4%、26.1%。
三、下步思路和對策措施
立足一村一品發(fā)展現狀,針對發(fā)展中存在的突出問題,當前和今后一個時期,加快一村一品發(fā)展的總體思路是,堅持以科學發(fā)展觀指導,以市場需求為導向,緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè)和產業(yè)強村富民目標,充分發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)域優(yōu)勢,著力培育主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產品,加強領導,強化扶持,優(yōu)化環(huán)境,完善機制,做優(yōu)龍頭,培育載體,推進一村一品向縱深發(fā)展。在推進措施上著力抓好以幾個重點:
(一)深化認識,加強領導,構建一村一品發(fā)展組織保障體系。發(fā)展一村一品,是培育農村主導產業(yè)的重要途徑,是提升農業(yè)產業(yè)競爭力的重要舉措,是促進農業(yè)增效、農民增收的重要手段,培養(yǎng)造就新型農民的重要平臺,各級要進一步深化一村一品發(fā)展對促進農業(yè)產業(yè)化經營升級、建設現代農業(yè)推進新農村建設重要地位和重大作用的認識,完善決策和推進機制,建立一村一品發(fā)展聯(lián)席會議制度,加強領導,高效決策;成立一村一品發(fā)展辦公室,精心實施,加強調度,構建一村一品發(fā)展組織保障體系。
(二)增加投入,強化扶持,完善一村一品發(fā)展政策支撐體系。著眼解決制約一村一品
發(fā)展的資金投入瓶頸,不斷強化一村一品發(fā)展的政策支撐體系,增加投入,增強一村一品發(fā)展的后勁和活力。一是增加財政資金投入。各級財政調整優(yōu)化支農支出結構,通過對一村一品生產基地建設、龍頭企業(yè)建設、品牌培育、市場開拓、農民培訓等扶持,提高一村一品發(fā)展能力和對區(qū)域經濟發(fā)展的帶動能力。二是增加金融資金投入。各金融機構特別是政策金融機構,把支持一村一品發(fā)展作為支農突出重點,增加投放額度,適度降低門檻。三是制定優(yōu)惠政策,引導民間資本和社會資金投向一村一品發(fā)展。
(三)典型示范,宣傳發(fā)動,建立一村一品發(fā)展輿論引導體系。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用,圍繞農業(yè)生產、涉農服務和非農產業(yè)發(fā)展,加快培植一批特色鮮明、類型多種、優(yōu)勢突出、競爭力強的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)區(qū)域。在重點抓好金鄉(xiāng)縣西李村大蒜出口種植一村一品發(fā)展項目的基礎上,在其它縣市區(qū)選擇一批不同類型示范村,通過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導,加快培植形成示范輻射效應明顯的典型。同時,及時推廣一村一品發(fā)展的成功經驗和做法,利用多種方式和渠道,加大對一村一品典型宣傳力度,加快建立推進一村一品發(fā)展的輿論引導體系,著力營造一村一品發(fā)展的良好氛圍。
(四)培強產業(yè),做優(yōu)龍頭,培植一村一品發(fā)展現代產業(yè)體系。培植主導產業(yè)和產品,做強做大龍頭企業(yè),是一村一品發(fā)展的重要基礎和關鍵舉措。圍繞新農村建設確定的優(yōu)勢特色產業(yè)產品發(fā)展,按照區(qū)域布局規(guī)劃,推進農業(yè)結構深度調整,加快優(yōu)勢產業(yè)基地規(guī)模膨脹,打牢一村一品發(fā)展的產業(yè)基礎。同時,采取綜合措施,加快培植農業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞主導產業(yè)產品發(fā)展,按照規(guī)模大、關聯(lián)度高、帶動力強、利益聯(lián)接緊密的要求,盡快做大做強一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),延伸拉長產業(yè)鏈條,通過“龍頭企業(yè)+生產基地+合作組織+種養(yǎng)農戶”,完善一村一品發(fā)展機制,提升一村一品發(fā)展的市場競爭力,加快培植一村一品發(fā)展的現代產業(yè)體系。
(五)培育農民,發(fā)育組織,建立一村一品發(fā)展生產經營體系。農民是發(fā)展一村一品的主體。發(fā)展一村一品,關鍵是培育新型農民,讓農民認識自我,認識本地資源優(yōu)勢,認識本地發(fā)展?jié)撃埽﹂_發(fā)具有本地特色的產業(yè)和產品。圍繞主導產業(yè)和產品發(fā)展,以科技進村入戶、陽光工程等為平臺,創(chuàng)新培訓形式,豐富培訓內容,提高培訓效果,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的農村實用人才,培養(yǎng)造就高素質的現代新型農民。農村合作經濟組織是一村一品發(fā)展的有效載體。著眼提高農民進入市場的組織化程度,有效規(guī)避和降低市場經營風險,大力培育發(fā)展農村合作經濟組織和中介服務組織,加強引導與支持,促其快速發(fā)展。通過培養(yǎng)新型農民、培育新型農村合作經濟組織,不斷提升要素素質、優(yōu)化要素組織,完善一村一品發(fā)展的生產經營體系。
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第三篇:“一村一品”發(fā)展調研報告
**縣“一村一品”發(fā)展情況
調研報告
近年來,**縣縣委、縣政府把發(fā)展“一村一品”作為推進建設社會主義新農村和現代農業(yè)的重要舉措,緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展”的目標,依托資源優(yōu)勢和產業(yè)特點,不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,積極探索加快推進現代農業(yè)和新農村建設的有效途徑,全面推進“一村一品”發(fā)展,促進農民增收,取得顯著成效。
一、發(fā)展現狀
近年來,**縣把培育區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)、發(fā)展“一村一品”經濟作為推進“三農”工作的突破口,以發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢為前提,圍繞主導產業(yè)和產品發(fā)展,以推進規(guī)模化、標準化、品牌化和市場化建設為主要內容,大力發(fā)展“一村一品”,呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前,全縣發(fā)展“一村一品”專業(yè)村55個,占全縣行政村總數的33%,其中“一村一品”示范村18個。全縣培育發(fā)展“一村一品”主導產業(yè)4大類35個,其中食用菌17個,蔬菜種植6個,小雜糧種植2個,畜牧業(yè)9個,林果業(yè)4個,農產品加工2個,民間工藝及觀光農業(yè)4個。2010年,全縣“一村一品”主導產業(yè)實現產值19952萬元,從業(yè)人員20446人,主導產業(yè)人均收入 1
達6422元。
(一)主導產業(yè)日益凸顯
通過幾年來的發(fā)展,全縣18個示范村主導產業(yè)不斷壯大,初步形成優(yōu)質雜糧、綠色蔬菜、食用菌、林畜產品、剪紙文化五大特色產業(yè),扶持壯大龍頭企業(yè)12家,培育發(fā)展主導產業(yè)合作社62個,帶動2.4萬戶農戶從事特色產業(yè)生產經營活動。在主導產業(yè)發(fā)展壯大的同時,也進一步推動產業(yè)結構由種養(yǎng)業(yè)為主向特色種養(yǎng)、加工、服務等產業(yè)共同發(fā)展轉變;生產經營方式由傳統(tǒng)的小農戶分散經營為主向產業(yè)化經營、社會服務轉變。全縣“一村一品”向縱深方向發(fā)展。
(二)農民收入持續(xù)增加
隨著示范村主導產業(yè)的進一步發(fā)展,示范村農民收入持續(xù)增加。2010年,全縣18個示范村特色產業(yè)經營收入達6386萬元,特色產業(yè)人均收入6238元,高出全縣農民人均純收入2939元。農民收入的增加,示范村農民在良種的引進推廣、先進適用技術的推廣、產業(yè)化經營等方面有了進一步改變,示范村農民的科技素質得到提高。
(三)特色產業(yè)鏈不斷延伸
按照“一個產業(yè)、一個龍頭、一個鏈條”的思路,建基地、強龍頭、抓專業(yè)合作經濟組織,把龍頭、基地、農戶有效連接起來,圍繞優(yōu)勢產品的生產,產品的開發(fā)、加工、銷售等后續(xù)產業(yè)不斷延伸,形成了食用菌生產加工、林畜產品加工、小雜糧加工等產業(yè)鏈,這些產業(yè)鏈有力地促進了農業(yè)
產業(yè)結構的優(yōu)化整合,拓展了生產經營領域,拓寬了農民增收渠道,增強了農村經濟發(fā)展的整體合力。
(四)經營逐步走向產業(yè)化
全縣立足五大特色產業(yè)優(yōu)勢,扶持壯大了一批新興企業(yè)。全縣發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè)19家,各類合作經濟組織359個,其中6家企業(yè)被確定為市級“513”工程龍頭企業(yè),積極推廣龍頭帶基地,公司、合作社連農戶等多種模式,完善企業(yè)和農戶利益聯(lián)結機制,逐步形成市場拉動型、龍頭企業(yè)帶動型、非農三產型等多種“一村一品”發(fā)展模式,有力地推動了特色產業(yè)發(fā)展和農民致富進程。
二、主要做法
(一)加強領導是搞好“一村一品”工作的關鍵
為加強對“一村一品”工作的領導,縣政府成立了領導小組,由分管副縣長任組長,縣農委主任為副組長,縣直相關單位負責人為成員的**縣“一村一品”工作領導小組,領導小組辦公室設在了縣農委,農委主任兼任辦公室主任,負責日常工作事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應的領導機構,確定人員,專職負責此項工作,為全縣“一村一品”工作的順利開展提供了組織保障。
(二)科學規(guī)劃是引領“一村一品”正確發(fā)展的方向 我縣“一村一品”工作以產業(yè)結構調整為主線,以產業(yè)培育為重點,以市場需求為方向,以增加農民收入為核心,以產業(yè)經營為目標,著力培育食用菌、小雜糧、蔬菜、林畜
產品等特色產業(yè)。為了提升五大主導產業(yè),促進“一村一品”發(fā)展,結合實際,制定了《**縣“一村一品”發(fā)展規(guī)劃(2010年——2015年)》,“一村一品”示范村及專業(yè)村在廣泛調研的基礎上,制定了相應的發(fā)展規(guī)劃和短期發(fā)展計劃,明確了發(fā)展目標和努力方向。
(三)突出重點是確保有限資金捆綁使用的重要舉措 “一村一品”項目資金對農村產業(yè)化發(fā)展僅僅是杯水車薪,如何利用好這些資金,對于啟動好、引導好和實施好項目至關重要。因此,我縣將“一村一品”項目納入農村產業(yè)化考核目標,對項目資金統(tǒng)籌安排,收到了較好的效果。**鎮(zhèn)**村按照“項目不變,集中使用資金”的原則,圍繞抓好“一村一品”示范工作,在全村重點推進食用菌種植產業(yè),積極試驗示范,大膽嘗試新技術,僅集中制菌種和菌袋生產,就為大棚戶增收不少。2010年,全村食用菌年產值302萬元,主導產業(yè)人均收入達6315元,高出全縣農民人均純收入3550元。
(四)搞好各類適用技術培訓是優(yōu)化服務的集中體現 在推進“一村一品”發(fā)展過程中,全縣堅持“請進來、走出去”,舉辦各種形式培訓班,加強技術培訓和管理培訓,培養(yǎng)了一批懂經營、會管理的“一村一品”優(yōu)秀技術骨干。組織村負責人、農村合作經濟組織負責人、經紀人和種養(yǎng)大戶參觀考察“一村一品”典型,學習借鑒山東的生產經營管理先進經驗,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和思路,提高“一村一品”的發(fā)展質量和水平。縣農委、扶貧辦加強了對“一村一品”示范村及專業(yè)村農民的技術培訓,為發(fā)展“一村一品”注入新的活力,為實現“一村一品”項目高端起步奠定了工作基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站圍繞“一村一品”,制定服務措施,強化服務職能。每個示范村都有一名包扶領導和一名專職技術干部,做到包扶到村,技術服務到戶,確保“一村一品”順利實施。
三、存在問題
我縣在推進“一村一品”發(fā)展過程中,做了大量工作,取得了一定的成效,但還存在著一些困難和問題,制約了一村一品的發(fā)展。
一是群眾思想觀念守舊,認識不到位。在“一村一品”發(fā)展過程中,許多群眾懼怕風險,存在求穩(wěn)心理,思想不夠解放,參與“一村一品”工程建設的積極性不高,千家萬戶的農民沒有完全融入“一村一品”建設的整體,導致部分村的“一村一品”建設規(guī)模小、知名度不高、商品率低,制約了“一村一品”的健康發(fā)展。
二是農業(yè)基礎條件差,抵御自然災害能力弱。農田水利基礎條件較差,加之農業(yè)投入不足,基礎建設欠賬較多,綜合生產能力不強,農業(yè)生產仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面,降雨豐沛、農業(yè)豐收,降雨少,則農業(yè)減產,土地流轉慢,不利于農業(yè)實現規(guī)模化、集約化、產業(yè)化經營。
三是龍頭企業(yè)帶動能力不強,產業(yè)化水平低。我縣龍頭
企業(yè)與先進地區(qū)相比,可以形象地比喻為“滿天星斗,不見月亮”,作坊式的企業(yè)多,規(guī)模化、集約化的企業(yè)相對較少;粗加工企業(yè)多,精深加工、循環(huán)項目少。我縣最大的資源是農產品資源,農產品精深加工相對滯后,與農業(yè)大縣地位極不相稱,是導致縣域經濟發(fā)展不快的一個重要因素。
四是標準化程度低,質量品牌意識不強。“一村一品”發(fā)展的標準化程度不高,農民群眾的質量品牌意識還不強,加快推進農業(yè)標準化生產、加強農產品品牌培育,提高農產品市場核心競爭力還沒有成為自覺行動和必然選擇。從目前形成的專業(yè)村看,無論是主導產品標準化生產基地的規(guī)模,還是農產品“三品”質量認證水平,離現代農業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。
五是產業(yè)發(fā)展資金短缺,投入資金嚴重不足。**縣礦產資源少,工業(yè)企業(yè)較少,社會投資渠道少,在推進“一村一品”發(fā)展上,雖然投入了一定的資金,金融部門也給予了大力支持,但因企業(yè)及農戶自有資金嚴重不足,不能保障產業(yè)發(fā)展,資金仍是制約“一村一品”發(fā)展的瓶頸。
四、發(fā)展建議
一是把發(fā)展一村一品真正放在“三農”工作重要位臵,切實加強領導,建立強有力的推進協(xié)調機制,真正做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門合力抓,形成各級聯(lián)動,齊抓共管的新局面。
二是省、市要加大對一村一品和農民專業(yè)合作社發(fā)展的支持力度,增加項目,增加資金投入,信貸部門要加大對一村一品發(fā)展的信貸支持力度,力爭做到申請一筆,信貸一筆,見效一筆。
三是在充分論證的基礎上,組織一村一品示范村、一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備一批招商項目,進行推介洽談,力爭引進一批有市場、有資金、有技術的實業(yè)型企業(yè)來我縣加快發(fā)展一村一品。
四是積極加強調控。由于農產品流通環(huán)節(jié)多,利益中間流失大,生產者得到的收益,而依靠市場自發(fā)調節(jié)的能力有限,必須加強政府的調控,依靠經濟手段和法律手段,不斷健全市場體系。
二〇一一年七月二十日
第四篇:一村一品優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展調研報告
實施“一村一品”工程是充分利用本地資源,發(fā)展區(qū)域特色產業(yè),創(chuàng)新經濟增長方式,帶動區(qū)域經濟快速發(fā)展的一項行之有效的措施。榆次區(qū)自2002年提出并倡導以來,把實施“一村一品”工程作為農業(yè)和農村工作的重要內容來抓,有效地促進了全區(qū)特色產業(yè)基地的形成及農民收入的增加。在當前新的形勢下,發(fā)展“一村一品”是推進新農村建設的戰(zhàn)略舉措,是加快建設
現代農業(yè)的重要途徑,是實現農民持續(xù)增收的重要手段,是培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民的重要動力。今年以來,我區(qū)全面貫徹落實科學發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善發(fā)展機制,提高發(fā)展質量,拓展發(fā)展空間,促進“一村一品”向縱深發(fā)展,推動產業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強村新格局的盡快形成,夯實新農村建設的產業(yè)基礎。下面就我區(qū)發(fā)展“一村一品”的基本情況、經驗體會、問題困難及發(fā)展意見等,報告如下:
一、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的主要成效
從2002年開始,在省、市的直接關懷、支持和幫助下,我區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞“綠色農業(yè)特色經濟和現代農業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位,按照“平川蔬菜上設施、丘陵紅棗加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”的結構調整思路,大力發(fā)展“一村一品”,取得了可喜成效。據統(tǒng)計,從2002年實施“一村一品”以來,全區(qū)發(fā)展壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)40余家,形成有產業(yè)特色的專業(yè)村近100個(其中蔬菜專業(yè)村21個,水果專業(yè)村10個),帶動近3萬農戶從事“一村一品”生產,農民從中獲得純收入占家庭年經營收入的60%以上。農業(yè)產業(yè)化進程進程加快,蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、農產品加工四大基地建設規(guī)模壯大,農業(yè)和農村經濟運行步入速度最快、效益最好的區(qū)間。農民人均純收入從2003年開始,增長速度連續(xù)四年保持在10以上,打破了1997年以來增長幅度在5左右低水平徘徊的落后局面,實現了經濟和社會發(fā)展的歷史性跨越。先后被授予省級農業(yè)和農村現代化試點縣(區(qū))、省級增加農民收入先進縣(區(qū))稱號。
一是發(fā)揮比較優(yōu)勢培育特色產業(yè),農業(yè)結構進一步優(yōu)化。2003年以來,我區(qū)把發(fā)展“一村一品”作為調整農業(yè)產業(yè)結構、培育農業(yè)特色主導產業(yè)、壯大規(guī)模農業(yè)的重要手段,改變以往適應性調整的路子,著力建設區(qū)域化、規(guī)模化的生產基地,以具有比較優(yōu)勢的產業(yè)、品種做紐帶,重新布局產業(yè),充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,我區(qū)農業(yè)的競爭力不斷得到提升。糧食種植突出優(yōu)質玉米、傳統(tǒng)小雜糧(谷子)等,玉米從2001年前的16萬畝左右,猛增至34萬畝左右。瓜菜突出延秋茄果類蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類基地,蔬菜種植面積達到了34萬畝,其中溫室大棚種植達5.1萬畝,年總產各類蔬菜達到11.63億公斤,商品率達85,僅此一項農民人均收入達1245元,占全區(qū)農民人均純收入的34.4;在布局上,建成了8個萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個5000畝蔬菜連片區(qū)、10個千畝溫室大棚規(guī)模片。林果業(yè)上,突出抓好紅棗的規(guī)模擴張,由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝,建成了三個3萬畝的紅棗示范園區(qū),兩個5000畝標準化紅棗園區(qū);目前掛果面積11萬畝,產量2萬噸,全部進入盛果期,紅棗總產量可達6.64萬噸,產值1.2億元,農民人均可增收460元。畜牧業(yè)上,先后建成了省級良種瘦肉型豬、優(yōu)質肉禽生產、無公害產品等8大養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖小區(qū)120多個,綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個;肉蛋奶年總產量達到4萬噸左右,總產值3.5億元;突出抓好奶牛養(yǎng)殖基地,奶牛養(yǎng)殖從微到大,規(guī)模達到7649頭,正在建設張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養(yǎng)殖基地。
二是優(yōu)化農產品區(qū)域布局,農業(yè)增收潛力得到進一步挖掘。2003年以來,我區(qū)農業(yè)結構調整由過去主要抓產業(yè)和產品為主,轉向突出抓“一村一品”布局的調整和優(yōu)化,加速形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產業(yè)化經營的格局。按照《晉中優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃》提出的建設“兩區(qū)三帶”特色產業(yè)總體框架,重點培育12種優(yōu)勢農產品。規(guī)劃實施以來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積34萬畝,形成了“三線四片”優(yōu)勢區(qū)域,即,108國道沿線18萬畝、榆長公路沿線10萬畝、太舊高速公路沿線6萬畝,茄果類蔬菜優(yōu)勢區(qū)15萬畝、結球葉菜類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、根莖類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝、設施類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5萬畝。規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝,其中優(yōu)勢區(qū)面積達到25萬畝,有11萬畝進入掛果期。
三是扶持龍頭企業(yè),農業(yè)產業(yè)化鏈條得到進一步延伸。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源、主導產業(yè)靠攏,帶動了“一村一品”工程的發(fā)展,同時,“一村一品”也為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了豐富的優(yōu)質農產品。經過幾年的努力,使我區(qū)形成了與優(yōu)勢農產品產業(yè)帶相適應的加工布局,真正意義上的龍形架構已初步形成。一方面,利用榆次工業(yè)園的品牌優(yōu)勢,不遺余力地引進能夠消化當地農產品的加工企業(yè)。目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農副產品
加工企業(yè),總投資3.7億元,年產值可達16億元。白象方便面12萬噸項目,年消耗面粉就達8萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項目,可帶動紅棗等產業(yè)的發(fā)展。另一方面,豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、華玉榮香椿、德御小米、海玉餅干等一批圍繞棗、菜、乳等主導產業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起。去年引進的山西威特食品有限公司,是全國最大的核桃仁出口
企業(yè)之一,是山西農產品創(chuàng)匯第一大戶。其榆次直屬分廠食品加工項目,年產值可達1000萬元,將會成為晉中規(guī)模較大的干果、干鮮蔬菜出口創(chuàng)匯企業(yè),對推動我區(qū)蔬菜、紅棗、核桃產業(yè)的上檔升級起到積極作用。
四是加大投入創(chuàng)新機制,農業(yè)基礎設施得到進一步改善。針對我區(qū)十年九旱、生態(tài)脆弱、投資缺乏的實際,我區(qū)采取積極爭取國家資金支持、過股份合作、拍賣轉讓、租賃承包、個人自辦等方法,盡一切可能吸納社會各類資金投入農業(yè)基礎設施建設,取得了較好的成績。10萬畝節(jié)水工程全面鋪開,圓滿完成了國家級“九五”計劃井渠結合灌溉類型區(qū)農業(yè)高效用水與產業(yè)化示范項目,去年新發(fā)展達標節(jié)水面積6.5萬畝,被水利部列為全國重點節(jié)水示范區(qū)。根據立地條件,采取公路集雨、修建集雨場集雨等形式發(fā)展丘陵山區(qū)雨水集蓄利用工程,旱作示范園一戶一井一菜園,戶均年收入2000元,探索出了一條山區(qū)興水富民的成功經驗,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農業(yè)的示范工程。省級農業(yè)綜合開發(fā)項目,總投資1080萬元,可改造東陽鎮(zhèn)25000多畝土地。水土保持生態(tài)流域工程建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。耕地保護和開發(fā)工程先后鋪開烏金山鎮(zhèn)聶店村等1500畝高效田造地工程和3000畝土地復墾工程。去年開工建設的烏金山黑河灘涂土地開發(fā)項目,總面積1210畝,是我區(qū)有史以來投入最多、規(guī)模最大、質量最好、標準最高、配套最全的土地開發(fā)項目。
五是建設農業(yè)科技園區(qū),園區(qū)示范帶動作用得到進一步發(fā)揮。在“一村一品”主導產業(yè)的成長過程中,我區(qū)十分重視本地資源與現代科技進行有效嫁接,高度重視科技推廣和應用。市政府提出的以108國道為軸線,打造“綠色科技園區(qū)”的規(guī)劃,我區(qū)利用得天獨厚的條件,重點建設好1個市級農業(yè)科技示范園區(qū),也就是榆次區(qū)東陽鎮(zhèn)無公害蔬菜及觀光農業(yè)示范區(qū),目前前期規(guī)劃已經制定。張慶鄉(xiāng)利用懷仁醋業(yè)品牌資源打造醋業(yè)園區(qū),現已邁出實質性步伐,在去年成立懷仁醋業(yè)協(xié)會的基礎上,又組建了懷仁釀醋集團公司,力爭年新增醋產量2萬噸,形成8萬噸的生產規(guī)模。此外,根據市政府“興辦10件實事”、建設60個優(yōu)勢農產品標準化科技示范園區(qū)的安排,我區(qū)重點建設12個優(yōu)勢農產品標準化科技示范園區(qū),包括蔬菜1個,紅棗4個,養(yǎng)殖6個,糧食作物1個。目前,示范園區(qū)處于整體推進,全面建設階段,對提升我區(qū)農業(yè)標準化生產發(fā)揮了越來越大的典型示范作用。北田鎮(zhèn)張胡溫室蔬菜示范園區(qū),由于菜農在生產中注重新科技、新品種的應用,溫室西紅柿效益位居全區(qū)前列,先后被定為國家級無公害蔬菜生產基地、山西農大農科教示范基地。根據晉中市優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃的園區(qū)建設安排,今年我區(qū)新增4個科技示范園區(qū)(東趙鄉(xiāng)石羊坂溫室蔬菜示范園區(qū)、東陽鎮(zhèn)彭村無公害農業(yè)示范園區(qū)、張慶優(yōu)質玉米示范區(qū)、什貼優(yōu)質谷子示范區(qū)),總數累計達到了16個。在東陽鎮(zhèn)東陽、彭村建立了5000畝蔬菜病蟲無害化生態(tài)控制示范區(qū),輻射帶動區(qū)10000畝。在6月份山西省蔬菜病蟲無害化生態(tài)控制示范現場會上,全省11個市20多個重點縣農業(yè)植保部門近百名專家參觀了該示范區(qū),一致認為我區(qū)無公害蔬菜病蟲無害化建設全省領先,值得全省各市推廣和借鑒。石羊坂溫室園區(qū)去年種出了百余年來第一薦蔬菜,實現棚均收入1萬元以上,純收入比種糧翻番50倍以上,嘗到甜頭的石羊坂人更堅定了發(fā)展致富產業(yè)的信心,今年在原有31套溫室的基礎上,又上馬了29套溫室。
六是糧經兼顧,糧食綜合生產能力得到進一步保護和提高。2004年全區(qū)糧食播種面積達44.6萬畝,比2003年增加10.6萬畝,增長31,被市政府授予糧食生產先進縣第一名的榮譽稱號。2005年糧食種植面積繼續(xù)擴大,總播種面積48.12萬畝,比去年增加3.52萬畝,增7.8。
七是開展科技培訓,農民科技素質得到進一步增強。區(qū)委、區(qū)政府對開展農業(yè)科技培訓工作一向抓在手上,十分重視,每年舉辦多類形式、多個方面、多種層次的科技服務活動。如2003年的“雙千雙萬”工程大培訓、2004年的全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術骨干綜合培訓、今年組織的“送政策、送科技、送農資、送信息,進百村、入千戶”服務活動、“20萬人農技培訓工程”、“289培訓工程”、“萬戶農民網上行工程”、“十鄉(xiāng)廿村農業(yè)信息網絡推廣示范培訓活動”、“農業(yè)科技110信息服務工程”等系列活動。僅近三年來就培訓農民達58萬余人次。同時組織科技骨干“走出去”,外出學習參觀,更新觀念,開闊視野,提高素質。去年5月,我區(qū)組織6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村參觀了永濟核桃和扁桃基地。以前我區(qū)農民對種植核桃有誤解,認為“桃三杏四梨五年,核桃要等十五年”,通過參觀速生核桃(三年生),農民發(fā)展核桃、扁桃的熱情明顯高漲,計劃用三年時間發(fā)展扁桃、核桃3萬畝。通過常年培訓,農民的技術素質和科技人員創(chuàng)新能力普遍得到了提高。
八是推行標準化生產,農產品市場競爭力得到進一步提升。我們把農產品質量安全管理作為提高農產品市場競爭力、增加農民收入的重要舉措來抓,加快建立農產品質量標準體系、安全監(jiān)督檢測體系和安全執(zhí)法體系,把更多的優(yōu)質農產品推向市場,成為全國55家無公害農產品基地之一。2005年我區(qū)爭取到無公害農產品認證整體推進項目,是全省6個整體推進試點縣之一。截至目前,全區(qū)新認定產地23萬畝,累計達到35萬畝,使無公害產地認定面積達到食用農產品耕地面積的71.8;新認證番茄、黃瓜、蘋果、梨、棗、小米等產品21個,累計達到38個。標準化生產規(guī)程得到推廣應用,已制定紅棗、蔬菜、水果、畜牧等行業(yè)標準化規(guī)程。《榆次區(qū)優(yōu)勢農產品標準化生產技術規(guī)程》已編寫完成,將向全區(qū)廣大農戶免費發(fā)放1萬冊,進一步規(guī)范我區(qū)農業(yè)標準化生產。
實踐證明,發(fā)展“一村一品”是促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的有效途徑。有利于發(fā)揮本地優(yōu)勢,培養(yǎng)具有鮮明特色和競爭力的支柱產業(yè);有利于跳出農業(yè)抓農業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化,實現小生產、小產品與大市場的有效對接;有利于跳出農村抓發(fā)展,推進產業(yè)富村,成為建設社會主義新農村的重要抓手;有利于轉變思想觀念,加快農民脫貧致富步伐,做強做大縣域經濟。
二、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的幾點體會
在實踐中我們體會到,加快推進“一村一品”工作,關鍵在于抓好“四個重點”。
1、關鍵在于領導的重視和決心。
“一村一品”工作能否有效地推進,首先取決于領導認識的高度和工作推進的力度。我區(qū)一開始學習推廣“一村一品”經驗,區(qū)委、區(qū)政府領導就高度重視,堅持把這項工作作為“執(zhí)政為民、富裕農民”的重大舉措來抓。由于領導的高度重視和高位推動,“一村一品”工作專項列入了我區(qū)“十一五”規(guī)劃。實踐證明,沒有主要領導的重視和決心,沒有強有力的組織領導體系,發(fā)展“一村一品”就難以取得明顯成效。
2、關鍵在于培育、引進、壯大一批能夠把“一村一品”經驗與本地實際結合起來,并努力付諸實踐的帶頭人(企業(yè))。
我們圍繞培育壯大“一村一品”帶頭人隊伍,著重抓了三項工作:
一是通過培訓村支部書記,帶動農民實施“一村一品”。今年2月,在由榆次區(qū)委組織部、區(qū)農委聯(lián)合舉辦農村“兩委”主干培訓班,對全區(qū)農村黨支部書記、村委主任進行集中培訓,使剛剛換屆的新一屆“兩委”主干能夠迅速進入角色,當好農村發(fā)展、農民增收的領頭雁,適應新時期農村經濟社會發(fā)展需要。省委黨校教授范俊彥、山西農大教授王文昌等領導學者進行了專業(yè)授課,使全區(qū)500余名農村黨支部書記、村委主任耳目一新,思想政治素質有了很大提高。石羊坂村支書邊旭東,舍小家顧大家,賣掉自家70多只羊,克服重重困難,帶頭發(fā)展溫室蔬菜;石羊坂集體收入匱乏,兩委干部把僅有的轉移支付工資1.5萬元全部拿出來支援溫室建設,成為群眾打心底里信任的領頭人、貼心人。
二是支持本區(qū)農產品企業(yè)做大做強龍頭企業(yè),帶動農民實施“一村一品”。晉中順康養(yǎng)牛合作社是榆次區(qū)修文鎮(zhèn)農民在原來修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會基礎上改造而成的。合作社為推進奶牛產業(yè)快速發(fā)展,與我區(qū)博瑞乳業(yè)公司合作,爭取政府支持建設了奶牛養(yǎng)殖示范園,這項工程目前已基本完成,奶牛已全部入園生產。整個園區(qū)工程投資240萬元,建成飼養(yǎng)房22套,無菌擠奶臺一棟,獸醫(yī)站及合作社辦公室一棟,沼氣池40個,建有消毒室兩個,消毒池一個。目前,園區(qū)奶牛已達400多頭。
三是通過招商引資引進外來農工商企業(yè),帶動農民實施“一村一品”。2005年,我區(qū)為彌補某些地區(qū)不宜種植紅棗的空白,發(fā)揮當年新引進的威特食品公司的龍頭帶動作用,栽植美國大杏仁及核桃5000余畝,22000株,新栽植規(guī)模排全省第一。今年我區(qū)又把美國大杏仁和核桃種植加工作為一項特色產業(yè)來抓,新增樹生果仁面積1萬畝,力爭通過三年時間使全區(qū)大杏仁和核桃種植面積達到5萬畝。
3、關鍵在于著力解決市場、技術、信貸等發(fā)展難題,不斷創(chuàng)新服務體系。
發(fā)展“一村一品”,必須要有市場、信息、技術、人才、信貸等服務體系作支撐。我們?yōu)榇酥饕チ巳椆ぷ鳎?/p>
一是積極發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織和行業(yè)協(xié)會,有效開展互幫互助。在實踐中我們體會到,建立農民專業(yè)合作經濟組織和行業(yè)協(xié)會,可以有效提高信貸擔保能力,協(xié)調規(guī)范產品市場價格,提供技術咨詢服務,增強開拓市場能力,從而促進“一村一品”健康快速發(fā)展。實踐證明,這些農民專業(yè)合作經濟組織靈活務實有效,對破解發(fā)展中的技術、資金、市場等方面的難題,起到了非常重要的作用,深受農民歡迎。榆次區(qū)張慶鄉(xiāng)懷仁村具有悠久的釀醋歷史,在全體醋農的推動下,山西四眼井釀造實業(yè)有限公司、榆次懷仁春潤釀造廠等5家企業(yè)牽頭于2002年成立了山西榆次懷仁醋業(yè)協(xié)會,發(fā)展會員單位11個,會員120名。2004年開始籌備成立醋業(yè)合作社,2005年11月份正式注冊成立了“山西榆次懷仁醋業(yè)合作社”。目前,醋業(yè)合作社已有社員單位5個,社員50個,有230個加工戶參與合作。2006年以來,我區(qū)大力推進股權科學、管理民主、運行規(guī)范的農民專業(yè)合作經濟組織建設,進一步完善農戶、企業(yè)和市場之間的產業(yè)化鏈條,目前合作組織總數已達到94個,其中規(guī)范化發(fā)展55個;農民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展,目前在市工商局正式登記的已達13個,正在籌備成立準備登記的10個。
二是積極引進新品種、新技術,提高市場準入水平。烏金山鎮(zhèn)在溫室規(guī)模發(fā)展的同時,按照“舊棚調結構,新棚上檔次,舊點擴規(guī)模,新點求突破”的發(fā)展思路,不斷加大科技含量投入。2005年,總投資50萬元,規(guī)劃建成北胡、南胡、峪頭三村250畝水肥一體化示范區(qū)。該項目是農業(yè)部推廣的新技術,為全市第一家,采用新技術后,每棚均可節(jié)本增效1000元。張胡溫室園區(qū)全面實行標準化生產模式,引進高效抗老化eva新型塑料膜150畝、示范防蟲網50畝、生物肥料、生物農藥150畝,自動卷簾機42套,新品種對比試驗20畝,營養(yǎng)模塊育苗20畝等。在新品種試驗推廣應用方面,大面積推廣了產量高、抗病性強、品質佳、耐貯運、商品性好的卡依洛、抗基因003、法國利瑪、紅皇后2號、韓國大紅、金寶皇、東勝3號、紅師等。推廣應用了二氧化碳發(fā)生器、臭氧殺菌器、高效育苗模塊等新技術。園區(qū)農戶石瑞玲采用西紅柿落蔓換頭延秋新技術,一次定植,二次收獲,畝產量達到2.5萬公斤,畝收入達到3.6萬元。此外,園區(qū)還積極調整棚內種植結構,現已建起山東無核早紅葡萄溫室9套、臺灣洋香瓜溫室8套。溫室西紅柿百米單棚平均純收入達2.9萬元,占全村人均純收入的75。園區(qū)典型示范作用得到充分發(fā)揮,輻射全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4萬畝蔬菜基地建設。
三是開展部門定點掛鉤服務,幫扶“一村一品”發(fā)展。區(qū)直農業(yè)部門和單位在深入調查研究的基礎上,圍繞產業(yè)指導、市場開拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收優(yōu)惠、品牌質量、科技服務等,上下同心協(xié)力,擰成一股繩,支持“一村一品”發(fā)展。石羊坂村2004年11月拉開了建設溫室蔬菜的帷幕,對于這個貧困村來說,資金不足是影響建溫室的關鍵問題。為幫助農民盡快建起溫室,區(qū)、鄉(xiāng)及各部門領導傾注了大量的心血和關注。副區(qū)長寧山崗專門召開了農口部門協(xié)調會;水利局幫助打旱井、建水塔,解決了水的問題;農業(yè)中心負責幫助建沼氣、滴灌;蔬菜中心抽出專人對農民進行技術培訓;科技局為農民培訓棚面集雨技術,并解決了高壓電;鄉(xiāng)政府幫助村民辦貸款,每戶貸給8000元;結對子單位貝斯特公司捐助了3萬元;駐村扶貧單位晉中建設局的劉巨榮個人捐助4000元。園區(qū)一期工程100萬元投入中,就有30萬元來自四面八方的支援,使這個貧困村的31戶農民在去年10月建起了溫室。
4、關鍵在于推進“公司 基地 農戶”的經營形式,始終將致富農民作為根本出發(fā)點。
發(fā)展“一村一品”,目的是為了致富農民,關鍵是龍頭企業(yè)的帶動和突破,要害是產品與市場的對接、農戶與公司的對接。我們堅持以市場為導向,以效益為中心,在尊重農民意愿的前提下,因地制宜選擇項目、確定產品、培育產業(yè),著重采取“公司 基地 農戶”的形式,通過公司、基地帶動農戶搞特色經營,推動“一村一品”的實施。該基地由晉中市富通綠色農產品有限責任公司建立,是一個集農業(yè)技術推廣、試驗、示范為一體的新型農業(yè)服務基地。該公司采取“公司 基地 農戶”的利益經營方式,以無公害農產品生產基地為依托,引進國內外100多個新品種,經營戶輻射榆次10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和太谷、平遙等周邊縣市,種苗推廣面積達到36000多畝,產品行銷8個省市。在果品銷售上,實行品牌戰(zhàn)略,統(tǒng)一生產、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一投放市場的營銷戰(zhàn)略。在代理“魏榆”牌商標的同時,注冊了自己的無公害商標“悅田”。在山東壽光、威海、北京、天津、石家莊、呼市、大連等25個銷售網點均設立了辦事處。年蔬菜交易量達5000萬公斤。該基地建立三年多來,帶動周邊農戶1200余戶,為農民增收150萬余元,解決農村閑散勞動力近千人,同時有效拉動了當地運輸業(yè)、銷售業(yè)的發(fā)展。修文萬畝蘆筍基地完成合眾社改制,注冊成立綠野蘆筍開發(fā)公司,新增基地2200畝,實行定單生產,預計畝收入2400元以上。
三、我區(qū)發(fā)展“一村一品”存在的困難和問題
雖然我區(qū)“一村一品”取得了可喜成績,但是與社會主義新農村的標準和要求相比,還有很大差距,仍然存在一些亟待解決的制約因素。
1、最大的困難是資金問題。建設“一村一品”,必然需要大量的投入,尤其是資金的投入,但從調查的情況分析,資金上的短缺嚴重制約“一村一品”建設。這集中體現在農村基礎設施投入嚴重不足方面。近年來,盡管我區(qū)農村基礎設施建設投入力度不斷加大,農業(yè)生產生活條件不斷改善,但總體來看,農村基礎設施投入不足嚴重制約了農村基礎設施的建設步伐,尤其是水利建設落后,成為農業(yè)和農村經濟發(fā)展的瓶頸因素。石羊坂溫室園區(qū)供水能力目前僅能勉強維持一期工程31個溫室,二期工程建成后,園區(qū)溫室總數將達到60個,供水矛盾相當嚴重。張胡村有一眼120米深井,但位置在村北,而溫室園區(qū)卻在村南,溫室發(fā)展也受到很大影響。北田鎮(zhèn)西祁村去年建成內徑120米的溫室6套,每棚收入在3萬元以上,農民建棚積極性很高,今年一下子又報了20戶,但水利條件跟不上,發(fā)展受到影響。即使是平川鄉(xiāng)鎮(zhèn),水利問題也很嚴重。修文鎮(zhèn)3.5萬畝土地,只有50眼井,平均每眼井要供應700畝地用水。
2、農產品粗放生產,加工能力低,產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。東陽村90以上的村民還停留在大田式粗放型蔬菜種植上,農業(yè)生產更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應。在走訪東陽村種菜戶劉利發(fā)時,發(fā)現他還不知道本鎮(zhèn)蔬菜注冊了“晉一鮮”商標。農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。東長壽村支書丁福友的福大蔬菜加工項目擱置多年沒有開工建設。郭村蘆筍種植面積近千畝,正在打造以郭村為龍頭的修文萬畝蘆筍基地,但加工方面還是零,托盤保鮮膜包裝項目尚處于意向階段。此外,農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。
3、農村政策還不夠寬松。人們反映最集中的政策問題是農村土地政策。演武村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,由于受去年國土部五不準政策限制,養(yǎng)殖園區(qū)擴建、改建受到影響。
4、勞動力素質低,思想觀念落后。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低,調研統(tǒng)計數字表明,農民受教育平均年限只有6.3年。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、新科技的能力。石羊坂村種植溫室蔬菜積極性非常高,但農民第一次種菜,技術還不過關,農戶收入差距明顯,收入最高的已達12000元,而低的只有4000元。村民邊有才自己動手,建起了園區(qū)第一個手動卷簾機,但由于技術原因,現在停用了。
5、市場建設緩慢,綜合性農業(yè)市場缺乏。山西串串紅農業(yè)綜合市場項目(串串紅農貿),雖與省委后勤中心達成共建協(xié)議,但由于由于資金等問題,目前尚處于籌建階段。
四、今后發(fā)展“一村一品”的意見建議
1、強化領導體系。繼續(xù)把發(fā)展“一村一品”工作擺在“三農”工作的重要位置來抓,進一步加強領導,建立強有力的推進協(xié)調機制,真正做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門合力抓,形成省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動、各部門齊抓共管的工作格局。進一步完善督查制度,建立“一村一品”工作評優(yōu)考核機制,通過定期考核,鼓勵先進,鞭策后進。
2、健全人才培養(yǎng)機制。把培養(yǎng)、吸引、使用“一村一品”人才列入省、市、區(qū)(縣)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。建議省、市每年拿出一定資金用于技能培訓和基地建設,每年為每個省級“一村一品”示范村下?lián)芤欢ń涃M著重用于干部培訓及推廣新品種、新技術等。進一步整合各方面的力量,開辟人才培養(yǎng)、引進和配置的“綠色通道”。
3、完善發(fā)展規(guī)劃。結合社會主義新農村建設,制定全市乃至全省的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,形成省、市、縣和示范點完整的規(guī)劃體系,從而進一步明確“一村一品”發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和保障措施。
4、抓好招商引資。按照“市場需要、項目可談、近期可建”的要求,在充分論證的基礎上,組織“一村一品”示范點精心準備一批招商項目,進行推介洽談。利用省、市搭建的招商引資平臺,有針對性地向客商進行推介,力爭引進一批有市場、有資金、有技術的實業(yè)型企業(yè)來榆發(fā)展“一村一品”。
5、集中抓好典型宣傳。建議省、市、區(qū)(縣)宣傳部門將“一村一品”先進典型列入全年宣傳工作重要內容,組織電視、報紙等媒體對在發(fā)展“一村一品”中涌現出來的先進人物、典型事例、好的經驗,進行大力宣傳,使“一村一品”更加深入人心,使推廣支持“一村一品”發(fā)展的氛圍更加濃厚。定期召開“一村一品”現場交流會,通過總結交流,從中發(fā)現好的典型,推廣好的做法,從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的。
第五篇:寧陜縣一村一品發(fā)展情況調研報告
寧陜縣一村一品發(fā)展情況調研報告
2008年9月25日
發(fā)展一村一品,是推進新農村建設的一項重要舉措,是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容,是繁榮農村經濟的有效途徑。省委、省政府針對我省一些優(yōu)勢資源沒有得到充分開發(fā),一些優(yōu)勢產品沒有形成規(guī)模,農民從二、三產業(yè)獲得收入較低的實際,在深入調查研究的基礎上,提出了一村一品“千村示范萬村推進”工程規(guī)劃,作為省政府2007年一號文件下發(fā)。為了進一步加快一村一品在寧陜縣的推進發(fā)展,促進農村發(fā)展、農民增收,縣政協(xié)主席、分管副主席十分重視,由經科委組織部分政協(xié)委員、農業(yè)專家,采取隨機抽樣方法,對城關、湯坪、廣貨街三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四個村的一村一品建設情況進行了調查,依據抽樣調查資料對全縣一村一品建設情況進行了分析研究。
一、基本情況
寧陜縣地處秦嶺南麓,屬北亞熱帶濕潤型氣候,總面積3678平方公里,人口74510人,其中農業(yè)人口16867戶59849人,轄區(qū)面積中山地占96%以上,常用耕地面積4.8萬多畝,人均不足1畝,屬典型的九山半水半畝田地貌。境內,四季分明,空氣清新,環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人。由于地處南北氣候過渡帶,垂直海撥差距大,區(qū)域小氣候明顯,自然生物資源多樣性的特點突出。一是林業(yè)資源豐富,森林覆蓋率高,食用菌、干果、名貴中藥材等已在當地初具規(guī)模。二是動植物資源種類多,開發(fā)利用價值高。三是礦產資源儲量可觀,礦產開發(fā)初具規(guī)模,發(fā)展前景良好。四是生態(tài)旅游資源豐富多樣,具有發(fā)展?jié)摿Α庩兛h處西安、漢中、安康三市中心位置,西漢高速和210國道貫通全境,區(qū)位和交通優(yōu)勢明顯。
全縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個行政村,生態(tài)旅游、綠色種養(yǎng)、食品加工、水電礦產、山地中藥材是目前縣域經濟的主要支撐,2007年全縣國內生產總值完成61220萬元,地方財政收入1201萬元,農民人均純收入1940元,屬國定貧困縣。
二、一村一品推進情況
該縣2007年有4個示范村和30個推進村納入陜西省一村一品千村示范萬村推進工程,發(fā)展的主導產業(yè)有養(yǎng)殖、食用菌、農家樂服務、中藥材、核桃、板栗、蠶桑、蔬菜等。其中以食用菌為主導產業(yè)的示范村1個,推進村8個;以養(yǎng)殖為主導產業(yè)的示范村1個推進村5個;以生態(tài)旅游農家服務為主導產業(yè)的示范村1個,推進村4個;以中藥材為主導產業(yè)的推進村5個;其余的主導產業(yè)量少面窄,覆蓋農戶率不高,支撐作用不強。
據一村一品發(fā)展辦公室統(tǒng)計資料顯示,2007年在以食用菌為主導產業(yè)的示范村、推進村輻射帶動下,全縣袋料食用菌生產達1500余萬袋,覆蓋全縣農戶的40%,產量2568噸,較2006年增長78%,實現收入4000余萬元,全縣人均收入670元,食用菌收入占農民人均純收入的34.5%,其中示范村城關鎮(zhèn)寨溝村食用菌產業(yè)覆蓋農戶達到 71%,人均純收入2619元,食用菌收入占農民人均純收入的66%;在以生豬養(yǎng)殖為主導產業(yè)的示范村、推進村的輻射帶動下,全縣生豬養(yǎng)殖達11.19萬頭,較2006增長8.2%,畜牧產值實現6629萬元,較2006增長26%,示范村湯坪鎮(zhèn)華嚴村生豬養(yǎng)殖覆蓋農戶達到 70.4%,人均純收入
2500元,養(yǎng)殖收入占農民人均純收入的75%;廣貨街鎮(zhèn)蒿溝村依托生態(tài)旅游,大力發(fā)展農家服務,旅游服務產業(yè)覆蓋農戶達到75%,人均純收入1874元,旅游服務收入占農民人均純收入的64.6%。蔬菜示范村漁灣村蔬菜產業(yè)覆蓋農戶達到91%,人均純收入1811元,蔬菜收入占農民人均純收入66%。
隨機抽樣調查情況。本次調查的村有城關鎮(zhèn)的青龍村(食用菌推進村)、朱家咀村(畜牧養(yǎng)殖推進村),湯坪的華嚴村(畜牧養(yǎng)殖示范村)和廣貨街鎮(zhèn)的蒿溝村(農家服務示范村)。青龍村全村135戶,栽培袋料食用菌的戶有95戶,從事袋料食用菌的農戶占到全村農戶的70%,食用菌收入占總收入的75%,部分農戶收入來源完全依靠食用菌生產,2007年全村人均純收入2651元,較上年增長27%;蒿溝村充分利用自身生態(tài)環(huán)境和地處秦嶺峽谷漂流景區(qū),與西安臨近優(yōu)勢,結合縣民居改造工程大力發(fā)展農家服務。全村總農戶160戶609人,2007年底發(fā)展標準化農家樂38家,正在向標準化要求建設的有48家,服務收入占純收入的70%以上,呈上升態(tài)勢,僅今年五一期間接待游客超過2500人次,毛收入25萬元以上;從事生豬養(yǎng)殖的華嚴村、朱家咀村,在2007年遭受高致病性藍耳病疫情下群眾依然對養(yǎng)殖產業(yè)信心堅定,被隨機抽樣調查的30戶紛紛表示要在上年的基礎上擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益。言談中也流露出對市場不穩(wěn)定和疫病防治的擔心。從被調查的農戶情況看,有的正在修圈舍,有的正在籌備購買仔豬,有的正在應用正大模式。但從整體情況看,兩村的一村一品建設才剛剛起步,產業(yè)的規(guī)模、效益都還比較低,占總收入的比例還不高。
三、主要成績與特點
一是依托資源優(yōu)勢,培育特色產業(yè),區(qū)域布局得到優(yōu)化。按照一村一品發(fā)展思路,充分利用自身的生物資源、生態(tài)資源和區(qū)位優(yōu)勢,加快農業(yè)結構調整和資源配置優(yōu)化,區(qū)域培育主導產業(yè),在“一品”上下功夫,取得的實效明顯。如在西漢路、西萬路寧陜段沿線,重點發(fā)展旅游產業(yè),帶動了兩線鄉(xiāng)鎮(zhèn)農家樂的發(fā)展;利用全縣林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,在全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育食用菌產業(yè),提升了食用菌生產水平和效益,使農民收入大幅度增長;在高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中藥材、中山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展林果、低山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑、城區(qū)周邊發(fā)展養(yǎng)殖和蔬菜,農業(yè)區(qū)域布局進一步得到合理優(yōu)化,如旬陽壩豬苓人工栽培,江口鎮(zhèn)的核桃、板栗,龍王鎮(zhèn)的蠶桑,城關、湯坪鎮(zhèn)的畜牧養(yǎng)殖等。
二是“一品”的主導地位日趨明顯,產業(yè)覆蓋領域拓寬,農民收入穩(wěn)定增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托強村大戶帶動,使傳統(tǒng)的食用菌產業(yè)由粗放型的靠天生產成功轉向效益精細型的半工廠化栽培,食用菌袋料栽培從最初的城關鎮(zhèn)石溝村推廣發(fā)展到全縣70%行政村,產業(yè)規(guī)模初步形成,產品質量逐步提高,已取得無公害產品認證,富硒菇品牌正在打造,營銷渠道通暢,已成為農民真正的增收產業(yè)。生態(tài)旅游已在蒿溝村、南京坪村、朝陽溝村等地得到突破發(fā)展,帶動的農家樂等休閑農業(yè)初顯產業(yè)活力,農民增收渠道正在拓寬。地道中藥材豬苓、天麻等生產規(guī)模逐年擴大,農民增收幅度正在提高,綠色養(yǎng)殖已初建2個強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個專業(yè)村、120個大戶,養(yǎng)殖量大比例增長,正大圈舍、良繁體系等正在加緊建設,農民增收基礎正在加強。
三是投入力度加大,農業(yè)基礎得到加強;開展科技培訓,農民科技素質得到提高。近年來縣委、縣政府陸續(xù)出臺了畜牧產業(yè)獎補辦法、中藥材扶持辦法、農家樂獎補辦法等產業(yè)建設扶持政策,同時將食用菌、畜牧養(yǎng)殖、高山蔬菜、中藥材、產業(yè)園(核桃、板栗、花椒、蠶桑)等產業(yè)建設列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,給以重獎。結合新農村建設重點加強了通村水泥路建
設、農村水利設施建設、農村沼氣建設等促使農業(yè)產業(yè)和基礎設施建設得到提升和改善。農業(yè)、林業(yè)、、扶貧、科技、人事、旅游等部門結合各自工作重點,利用陽光工程、雨露計劃、科技下鄉(xiāng)、科技入戶、科技特派員制度等加強了農民科學技術培訓,農民科技素質得到提高。
四、存在主要問題
雖然我縣的一村一品發(fā)展有了良好開端,但發(fā)展中存在的諸多突出問題也不容忽視。
一是認識不到位,群眾思想發(fā)動不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、組對一村一品發(fā)展在推進農業(yè)產業(yè)化經營升級、建設現代農業(yè)、推進新農村建設中的重要作用和地位,缺乏應有的認識和足夠的重視,沒有把一村一品作為農村產業(yè)發(fā)展的抓手來抓,實踐中造成說的多深入研究的少,工作推進力度不大。群眾對發(fā)展一村一品了解甚少,自覺參與一村一品建設信心不足,缺少產業(yè)自我規(guī)劃和發(fā)展設想,千家萬戶的農民沒有完全融入一村一品建設的整體,導致部分村的一村一品建設規(guī)模小、知名度不高、商品率低,制約了一村一品的健康發(fā)展。
二是主導產業(yè)規(guī)模小,產業(yè)化程度低。就全縣綜合分析,一村一品的總體發(fā)展水平依然很低,突出表現為“散、小、短、雜”。由于地理環(huán)境、資源分布等因素制約,大部分主導產業(yè)分散難以形成規(guī)模;產業(yè)規(guī)模和產品規(guī)模小,又缺少龍頭企業(yè)的牽引、帶動作用,致使產業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定,抗御市場風險的能力不強;產業(yè)鏈條短,生產環(huán)節(jié)的鏈條還不完善,產品加工、儲運、銷售鏈條更未形成;產業(yè)種類太雜,產業(yè)之間又無有機結合,難以形成一業(yè)帶多業(yè),多業(yè)促一業(yè)的戰(zhàn)略格局。目前僅食用菌在個別村已初步形成了一村一品示范村、專業(yè)村發(fā)展格局,但無論是產業(yè)基地、發(fā)展規(guī)模、產業(yè)產品區(qū)域集中度、市場營銷體系建設、農民組織化程度還遠不適應現階段一村一品規(guī)模化、集約化、商品品牌化的產業(yè)化發(fā)展的要求,縣內無專業(yè)農產品批發(fā)市場,農民專業(yè)合作組織和協(xié)會剛起步運作,還沒有發(fā)揮應有的作用。
三是自然資源優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮,潛在資源有待挖掘。一是林業(yè)資源。寧陜縣551萬畝的板圖面積中,林地有471.6萬畝,其中集體林面積306萬畝,農業(yè)人口平均51.1畝,戶均181.4畝。林木年生長量484.5萬立方米,屬全省的林業(yè)大縣之一。去年全縣生產袋料食用菌1500萬袋,每1000袋耗材按1.25立方米計算,共耗材18.8萬立方米,僅占全縣林木年生長量的3.9%。二是動植物資源。由于我縣地處南北氣候過渡帶的秦嶺南坡,海拔垂直差異大的特點,加之近年縣委確定生態(tài)立縣,發(fā)展綠色經濟的戰(zhàn)略,環(huán)境保護良好,境內動植特資源特別豐富,開發(fā)利用價值較高,植物中的眾多稀有山野菜和珍貴樹種,如紅豆杉等,動物中有山雞、大鯢等,對發(fā)展一村一品均有較好的前景。三是菌類資源,如白靈散、口磨菇等。
四是農業(yè)設施條件差,投入資金短缺。該縣的農業(yè)基礎原本較差,加之從木頭經濟轉型時間較短,農業(yè)產業(yè)結構調整進程較慢,造成目前的農業(yè)基礎設施條件較差,如農民占有耕地面積不足一畝,且地力貧瘠,灌排設施、田間道路等條件落后。雖然經過近年來的努力建設,有所改善,但橫向比綜合條件還是很差。主要原因一方面是本身條件差,產業(yè)發(fā)展慢,農民自我改善動力不足,另一方面是資金投入嚴重不足,縣本級吃飯財政擠出的農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金可以說是杯水車薪,依靠國家扶持又因農業(yè)產業(yè)規(guī)模小、基礎差難以爭取到大的項目和資金,一村一品專項資金目前是量少面窄,我縣2007年僅爭取到4個示范村貼息資金4萬元和華嚴村母畜繁育項目資金15萬元。
五是農村政策不夠靈活寬松。目前在我縣集中反映在土地和林業(yè)政策上。由于國家非農用地從緊的限制,涉農休閑用地、林地征用和流轉等問題,不能納入農業(yè)用地的范圍。林業(yè)政策不夠靈活和寬松主要體現在食用菌產業(yè)上,指標審批、生產方式、林業(yè)行政執(zhí)法等制約著農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。在扶持農村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上,僅限于養(yǎng)豬、養(yǎng)羊上,對養(yǎng)雞沒有扶持政策,而有的村群眾有發(fā)展養(yǎng)雞的積極性,又有較好的銷售渠道,但得不到相應的扶持,如本次調查的蒿溝村,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,游客數量的增多,當地雞很受游客歡迎,村民對發(fā)展養(yǎng)雞的積極性很高,要求縣上將養(yǎng)雞同發(fā)展養(yǎng)豬同等對待給予扶持,幫助他們起好步。
六是勞動力素質不高,農民組織化水平低。我縣農民的文化素質總體不高,部分農民缺乏自我創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞精神,對新事物、新技術缺乏認識,加之缺少農業(yè)產業(yè)技術服務人才,技術服務跟不上,致使勞動力素質不高。部分村級基層組織中缺少發(fā)動群眾,積聚力量有序興產業(yè)的能人,農民發(fā)展產業(yè)不是單打獨斗就是盲目隨從。
七是政策激勵、推動措施不強,沒有形成合力。一村一品與過去的專業(yè)村不同,是區(qū)域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略戰(zhàn)術,是產、加、銷的有機結合體,他具有新的內涵和新的時代特征。我縣自實施一村一品以來在政策激勵和行政推動措施上與原來相比沒有本質區(qū)別,沒有將一村一品建設放在農村經濟區(qū)城發(fā)展戰(zhàn)略高度予以重視,形成了一村一品屬于農業(yè)部門的一項業(yè)務工作,沒有形成發(fā)展一村一品的合力。
五、建議和對策
(一)建議
1、準確定位。一村一品是一個動態(tài)和區(qū)域性概念,省委、省政府是站在全省農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平上提出的目前以村為單元發(fā)展,逐步向以鄉(xiāng)、縣為單元發(fā)展。而寧陜縣山大人稀,人口居住分散,最大的沙溝村1504人,最小的花石村42戶159人,如果以村為單元發(fā)展一村一品可能會削弱產業(yè)規(guī)模,有違一村一品發(fā)展本質。建議該縣一村一品不按上級業(yè)務部門以行政村為區(qū)域進行規(guī)劃、發(fā)展、投入和統(tǒng)計的統(tǒng)一模式發(fā)展,將農業(yè)產業(yè)進行整理歸類,把同一類或類似產業(yè)歸為“一村”,在這一區(qū)域因地制宜,突出特色,重點扶持并健全一村一品發(fā)展體系,自己探索寧陜一村一品的發(fā)展之路。一村一品建設是農村經濟發(fā)展的一種模式,它的根本目的是發(fā)展農村經濟增加農民收入,它與新農村建設的核心是一致的,因此,建議將一村一品建設放在新農村建設的突出位置強力推進。
2、用活政策。一是將所有涉農用地都歸為農業(yè)用地,納入農業(yè)部、國土資源部文件許可范圍,減少審批環(huán)節(jié)和費用,加快農村土地經營權合法流轉,實行集中連片,規(guī)模開發(fā),集約經營,發(fā)揮規(guī)模經營效應。二是應用林權制度改革成果,在加大培植、管護林業(yè)資源力度的同時,加快食用菌產業(yè)的發(fā)展,提升產業(yè)水平和效益,使農民自覺地做到靠山吃山,吃山養(yǎng)山,良性互動,永續(xù)利用。三是正確引導,允許農民采用袋料食用菌控溫控濕控光管理辦法栽培椴木食用菌,延長生產周期,延緩資源消耗,提高產品質量,增加農民收入,實現可持續(xù)發(fā)展。
3、因地制宜地在“品”字上下功夫,打造特色產業(yè)。充分利用自然賦予的生態(tài)資源、生物資源和交通區(qū)位優(yōu)勢,堅持以市場需求為導向大力發(fā)展特色產業(yè),重點提升規(guī)模化、商品化、專業(yè)化水平,完善農民專業(yè)合作組織,發(fā)揮專業(yè)協(xié)會等社會服務體系的作用,提高農
民組織化程度。畜牧養(yǎng)殖業(yè)在主攻城關、湯坪兩個強鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十八個專業(yè)村的同時,有條件的區(qū)域積極組織特色型、生態(tài)型養(yǎng)殖試驗、示范,如野豬、土雞野雞、冷水魚、大鯢等,逐步形成特色養(yǎng)殖專業(yè)村。食用菌產業(yè)在綠色認證上突出富硒食用菌的研究與權威認證工作。山地中藥材著重發(fā)展天麻、豬苓等大宗品種等等。
4、充分利用寧陜優(yōu)勢資源,做大做強食用菌產業(yè)。按照寧陜林木年生長量,全縣70%的農戶戶均生產5000袋食用菌計算,共用材68.7萬立方米,只占生長量的14.2%,不會影響到該縣的生態(tài)保護。因此,建議將食用菌作為全縣一村一品建設的主導產業(yè),在現有的基礎上擴大規(guī)模,增加科技含量,提高產品的附加值,穩(wěn)定解決農民增收的問題。
(二)對策措施
1、深化認識,加強組織領導,落實工作責任。解決應該抓、必須抓、務實抓一村一品問題。要進一步深化一村一品發(fā)展對增加農民收入,促進農業(yè)產業(yè)化經營升級、建設現代農業(yè)推進新農村建設重要地位和重大作用的認識,形成從上到下,各級各部門同心協(xié)力抓一村一品的思想認識;建立健全一村一品組織保障體系,充實一村一品發(fā)展領導小組和發(fā)展辦公室,加強對一村一品建設工作的領導,建立一村一品發(fā)展聯(lián)席會議制度,高效決策,科學調度,精心實施;發(fā)展一村一品的關鍵是工作落實,過硬和有效的工作推進機制,是發(fā)展和實現一村一品的必備措施。一村一品工作要攥在一把手手中,特別是貧困地區(qū)一村一品要成為農業(yè)和農村工作的主要議事內容,確定的包抓領導和人員一定要到崗到位的工作。制定、出臺嚴格的考核獎懲激勵政策,將一村一品發(fā)展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門考核范圍,作為干部提拔、任免、享受待遇的主要依據,在各產業(yè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展定期的評比活動,并對結果進行通報督察。
2、宣傳發(fā)動,典型示范。加強宣傳工作力度,使一村一品深入人心,讓群眾了解一村一品、理解一村一品、積極主動實施一村一品,著力營造一村一品發(fā)展的良好氛圍。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用,對已經形成一村一品的產業(yè)要進一步培育壯大,在重點抓好食用菌產業(yè),廣貨街鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)、筒車灣鎮(zhèn)生態(tài)旅游業(yè),在湯坪鎮(zhèn)、城關鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的基礎上,通過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導,加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、有競爭力的示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期召開一村一品現場交流會,通過總結交流,從中發(fā)現好的典型,推廣好的做法,從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的,并對發(fā)展一村一品中的先進人物、典型事例、好的經驗,進行大力宣傳。
3、增加投入,強化扶持,加快發(fā)展。一是增加財政資金投入。縣財政調整優(yōu)化支農支出結構,把重心向一村一品發(fā)展上傾斜,通過對一村一品生產基地建設、龍頭企業(yè)建設、品牌培育、市場開拓、農民培訓等扶持,最大限度地激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)精神,切實發(fā)揮農民主體作用,提高一村一品發(fā)展能力和對區(qū)域經濟發(fā)展的帶動能力。二是積極爭取項目資金,依托項目建設帶動產業(yè)發(fā)展。三是增加金融資金投入。各金融機構特別是政策金融機構,把支持一村一品發(fā)展作為支農突出重點,增加投放額度,適度降低門檻。四是制定優(yōu)惠政策,引導民間資本和社會資金投向一村一品發(fā)展。
4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好招商引資,借助外部力量推進。創(chuàng)造有利的政策環(huán)境、寬松的投資環(huán)境、公平的市場環(huán)境、安全的社會環(huán)境,通過招商引資積極引進資金、技術、人才,借助外力,為我縣一村一品發(fā)展輸入動力。利用我縣已搭建的招商引資平臺,在充分論證的基礎上,精心準備一批生態(tài)旅游、畜牧養(yǎng)殖、山地藥材、食用菌等一村一品招商項目,進行推介洽談。
5、建全一村一品服務體系。解決一村一品健康發(fā)展問題。雖然我縣的一村一品發(fā)展還處于落后和起步階段,主要精力放在生產上,但是隨著一村一品的發(fā)展,必須建立健全與之相配套的市場、信息、技術、人才、金融等服務體系,依托完善的體系支撐,確保一村一品步入健康道路。目前要完善科技服務體系,培育新型農民。一是整合現有的技術服務機構和人員,使各產業(yè)都有與之對應技術服務機構和技術人員。二是加大鄉(xiāng)土技術人才培訓力度,滿足農民群眾發(fā)展一村一品的技術服務需求。三是加強村組干部和農民培訓提高農民實施一村一品的能力和水平。四是加快新品種、新技術等引進、試驗、示范、推廣工作力度,提升一村一品科技含量。要健全市場信息體系建設,加快農村信息服務站和一村一品信息平臺建設,著力解決信息站、信息平臺有效運營問題,讓群眾得到真正、有效的信息和技術;通過,能人大戶帶動,產品批發(fā)市場建設,組建農民專業(yè)合作經濟組織、專業(yè)協(xié)會、中介服務組織等提高農民進入市場的組織化程度,有效規(guī)避和降低市場經營風險。
6、以龍頭企業(yè)為抓手,實現一村一品發(fā)展的新突破。從寧陜一村一品發(fā)展較好的村看,龍頭企業(yè)帶動效果十分明顯,如蒿溝村的秦嶺峽谷漂流企業(yè)帶動了當地農家樂的興起;石溝村的香菇示范戶和販運戶帶動了全縣食用菌產業(yè)的興起等。實踐證明,增育壯大龍頭企業(yè)是一村一品建設中的重要環(huán)節(jié)。當前,寧陜的一村一品建設在抓好產業(yè)建設的同時,一是培育壯大現有的生態(tài)旅游、食品加工、綠色養(yǎng)殖、產品營銷等企業(yè)或大戶。二是積極創(chuàng)造條件招商引資等措施創(chuàng)建龍頭企業(yè),通過“龍頭”的舞動作用推進一村一品建設的突破發(fā)展。三是抓好覆蓋率高、農戶受益大的食用菌生產中菌種生產企業(yè)和組建食用菌營銷販運隊伍,推動食用菌產業(yè)的健康發(fā)展。四是積極培育大鯢繁殖企業(yè)(或大戶)和開展農戶養(yǎng)殖大鯢的試驗、示范推廣,逐步向大鯢養(yǎng)殖專業(yè)村方向發(fā)展。
一村一品工作的出發(fā)點和落腳點就是富裕農民,一村一品發(fā)展好了,就能使農業(yè)增效、農民增收、地方經濟發(fā)展水平得到提升,就能為全面建設小康社會,加快國民經濟又好又快發(fā)展做出貢獻。
本次調研在縣政協(xié)主席、分管副主席的精心指導下,調研組的全體同志深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組和農戶進行了詳細走訪調查,了解了一些基本情況,同時,一村一品建設主管部門提供了2007年的統(tǒng)計資料,經整理分析,對寧陜的一村一品建設情況提了一些基本的看法和意見、建議,旨在推動該縣的一村一品的健康發(fā)展。但由于該縣的一村一品建設才剛剛起步,加之我們調研組對一村一品建設缺乏足夠經驗和相關知識,文中提出的一些觀點不一定十分準確,只求拋磚引玉之效。