第一篇：澤州縣一村一品發展調研報告綜述

關于對澤州縣南部山區“一縣一業、一村一品”

工作的調研報告

澤州代表團第四小組:趙曉霞

調研時間：2013年5月30日

調研地點：澤州縣南部山區（晉廟鋪鎮、山河鎮）

參加人員：澤州代表團第四小組成員：王文霞，唐克，張存太，趙曉霞，尹粉紅。

調研內容：

根據市人大的統一安排，在市人大孔主任的帶領下，在澤州縣人大的組織下，我們澤州代表團第一、四、五小組代表，在2013年5月30日，對澤州縣南部山區的“一縣一業，一村一品”工作進行了認真細致的調研。現在主要針對晉廟鋪鎮的“一村一品”，“一縣一業”工作調研情況作一簡單匯報：

一、基本情況

1、“一村一品”情況

（1）發展格局

晉廟鋪鎮自2011年以來，在“一村一品”建設上，堅持以科學發展觀為指導，以優化產業結構調整、促進群眾增收為目標，按照“一村一品一社”的思路，立足實際，發揮優勢，大力扶持農牧專業合作發展，基本形成了“四位一體”發展格局，具體為：一是以黑石嶺、小口、石槽、大池頭等村為代表，致力于打造萬畝山楂園、核桃樹基地的特色種植村；二是以攔車、韓家莊、晉廟河、伏堂街等村為代表，致力于提升畜牧業發展水平的規模養殖村；三是以范谷坨、大山河、天井關等村為代表，致力于形成集旅游觀光、避暑消夏、休閑采摘于一體的觀光休閑村；四是以山尖、草地鋪等村為代表，致力于鞏固運輸優勢、融入中原物流的現代物流村。

（2）、建設成果

2011年，大山河、石槽創建為省級“一村一品”示范村；在2012年，攔車、山尖加入省級“一村一品”示范村行列，黑石嶺村創建為市級“一村一品”示范村，沙石堡、晉廟鋪、小口、韓家莊等8個村成為縣級“一村一品”示范村。今年，晉廟鋪鎮將繼續努力創建包括晉廟鋪、小口2個省級“一村一品”專業示范村。

（3）、合作社發展情況

合作社是“一村一品”的基本組織形式，近年來，晉廟鋪鎮不斷推動合作社健康、快速發展。

黑石嶺村成立的“百花谷農牧專業合作社”，已投入資金100余萬元，發展山楂1300余木，2萬只蛋雞養殖基地正在建設中，已解決剩余勞動力40余人。

石槽村成立的“孔子回車農業專業合作社”，已有入社農戶102戶，投入資金100余萬元，發展核桃樹400余畝（目標為1000畝），種植小雜糧100余畝，已解決剩余勞動力50多人，2012年實現收入7萬元。

攔車村成立的“天煌養殖專業合作社”，已投入資金70余萬元，建設生豬、土雞養殖基地。現存欄生豬500多頭，土雞散養8000余只，解決勞動力20余人。2012年實現收入近20萬元。

山尖村成立的“晉鴻種植專業合作社”，已投入資金10萬余元，發展核桃樹200余畝，解決勞動力30余人。

目前，全鎮共有各種專業合作社33個，以發展核桃樹4222畝，山楂樹5010畝，連翹3000畝，蘋果樹265畝，梨樹250畝，桃樹20畝，大田蔬菜550畝，蠶桑850畝；發展張虎街、大池頭、攔車等養豬場27個，生豬存欄10050頭，出欄13000頭；發展晉廟河、伏堂街等村養羊戶33戶，羊存欄3000只；發展黑石嶺、南李家莊等村禽類養殖場3個，雞1萬只，鵝110只；發展石盆河、化布施等村養蜂戶7戶，蜂600箱，年產蜂蜜2萬斤。

（4）“一村一品”工作中存在的問題 a、認識不足，思想不夠解放。

在“一村一品”發展過程中，許多群眾懼怕風險，存在求穩心理，思想不夠解放；一些基層干部觀念陳舊，怕擔責任，對當地資源優勢、科技優勢、人才優勢重視挖掘不夠，對發展“一村一品”與新農村建設和農民致富的關聯度認識不清，工作缺乏創新意識，千家萬戶的農民沒有完全融入“一村一品”建設的整體，導致部分村的“一村一品”建設規模小、知名度不高、商品率低，制約了“一村一品”工作的健康發展。

b、是抵御突發性風險能力差。比如：開年后，禽流感爆發，晉廟鋪的土雞散養受到嚴重打擊，土雞蛋無人問津，合作社的經濟效益大打折扣；還有，在4月19日，晉廟鋪鎮遭受雨雪冰凍災害，致使大范圍的核桃樹受到嚴重凍傷,損失很大.C、是經濟效應不明顯,群眾參與積極性不高.由于種植果樹生長慢、周期長，短期無任何經濟效益，而且誤工多，造成群眾不愿參與。

d、是資金缺口大。比如在發展規模種養殖上，前期開發需要大量投資，后期維護也需要不斷投入，資金缺口很大。

e、是是品牌知名度不高。雖然大山河的綠色無污染蔬菜，石槽的金石小米，攔車的土雞蛋等都有著很好的口碑，但和南嶺黃梨、魯村小米、巴公大蔥等兄弟鄉鎮品牌相比，劣勢明顯。

2、“一縣一業”情況

生豬養殖是澤州縣發展“一縣一業”的載體，2012年，晉廟鋪鎮在生豬養殖上實現重大突破，成功引進澤州雨潤10萬頭生豬養殖項目的落戶開工，這對推進晉廟鋪鎮農業產業結構調整、提升畜牧業發展水品、帶動群眾增收致富等都有十分重要的意義。目前該項目已投資1.25億元，完成了飼料倉庫、辦公場所、功能區的主體工程建設。

（1）全鎮生豬養殖現狀

晉廟鋪鎮現有養豬戶33戶，其中，標準化養豬場1個，規模化養豬場2個，小型養豬場27個，散養戶2個，共存欄10050頭，能繁育母豬455頭，2012年共出欄13000頭，無害化處理150頭。

（2）標準化養豬場建設情況

a、雨潤10萬頭生豬養殖項目：2011年12月份成功簽約，2012年10月份正式開工建設，總投資2.5億元，占地360畝。

b、利農專業養殖合作社：2002年建成投產，占地4500平方米，豬舍建筑面積3000平方米，現存3000余頭，年可實現產值30萬元，同時，可解決勞動就業20個。（3）畜牧獸醫服務體系建設情況

晉廟鋪鎮畜牧獸醫站共有職工4人，村級動物防疫員20人，每年春、秋兩季集中為全鎮養殖戶防疫注射（常年補針）、消毒和發放宣傳資料等服務，2012年共防疫注射23050頭（只），消毒面積達1萬平方米左右，發放宣傳資料1000余份，為養殖戶提供了優質的服務，受到了養殖戶的普遍好評。

（4）加工銷售體系建設情況

全鎮共有2戶賣肉攤點，都在晉廟鋪村，主要經營豬肉銷售。2個買肉點都有動物衛生防疫合格證和營業執照，屬合法的賣肉攤點。

(5)“一縣一業”工作中存在的問題

a、是發展環境欠缺。比如，由于晉廟鋪鎮屬缺水鄉鎮，供水不足的難題已成為制約生豬養殖業做大做強的最大瓶頸所在.b、是市場風險較高。目前，由于市場價格波動較大，豬肉價格將走低，但飼養成本居高不下，養殖戶難以有較好的收益。

c、是規模較小，融資困難。由于規模小，再加上市場風險高，回報周期長，銀行和信用社不愿意也不敢大量貸款，養殖戶難以融資擴大規模。

d、是辦理《動物防疫條件合格證》的門檻不斷提高。從2013年起，要求養殖戶養殖占地必須達到3畝以上，而且在土地審批和環保辦理上，難度大、費用高，小養殖戶難以承受，只能自生自滅。

e、是政策沒有連續性。比如說政府只免費提供樹苗，至于后期的管理費用和果實的銷售問題無人問津。有些種植戶短期內收不到效益，或者找不到果實的銷路就只好半路夭折。

二、對“一村一品”、“ 一縣一業”工作的幾點建議

通過對澤州縣南部山區的“一村一品”、“ 一縣一業”工作的調研，針對晉廟鋪鎮的“一村一品”、“ 一縣一業”工作的發展情況對澤州縣的“一村一品”、“ 一縣一業”的工作提出以下幾點不成熟的建議：

1、深化認識，加強組織領導，落實工作責任。解決應該抓、必須抓、務實抓“一村一品”、“ 一縣一業”問題。要進一步深化“一村一品” “ 一縣一業”發展對增加農民收入，促進農業產業化經營升級、建設現代農業推進新農村建設重要地位和重大作用的認識，形成從上到下，各級各部門同心協力抓“一村一品”、“ 一縣一業”的思想認識；建立健全“一村一品”、“ 一縣一業”組織保障體系，充實“一村一品”、“ 一縣一業”發展領導小組和發展辦公室，加強對“一村一品”、“ 一縣一業”建設工作的領導，建立“一村一品”、“ 一縣一業”發展聯席會議制度，高效決策，科學調度，精心實施；發展“一村一品”、“ 一縣一業”的關鍵是工作落實，過硬和有效的工作推進機制，是發展和實現“一村一品”、“ 一縣一業”的必備措施。“一村一品”、“ 一縣一業”工作要攥在一把手手中，確定的分管領導和人員一定要到崗到位的工作。制定、出臺嚴格的考核獎懲激勵政策，將“一村一品”、“ 一縣一業”發展列入鄉鎮和部門年度考核范圍，作為干部提拔、任免、享受待遇的主要依據，在各產業各鄉鎮之間開展定期的評比活動，并對結果進行通報督察。

2、宣傳發動，典型示范。加強宣傳工作力度，使“一村一品” “ 一縣一業”深入人心，讓群眾了解“一村一品”、“ 一縣一業”，理解“一村一品”、“ 一縣一業”、積極主動實施“一村一品”、“ 一縣一業”，著力營造“一村一品”、“ 一縣一業”發展的良好氛圍。充分發揮典型的示范引導和輻射帶動作用，對已經形成“一村一品”的產業要進一步培育壯大，重點抓好山楂樹和核桃樹等種植業以及生豬養殖示范村建設。通過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導，加快培植一批特色鮮明、優勢突出、有競爭力的示范村、示范鄉鎮，定期召開“一村一品”、“ 一縣一業”現場交流會，通過總結交流，從中發現好的典型，推廣好的做法，從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的，并對發展“一村一品”、“ 一縣一業”中的先進人物、典型事例、好的經驗，進行大力宣傳。

3、增加投入，強化扶持，加快發展。一是增加財政資金投入。縣財政調整優化支農支出結構，把重心向“一村一品”、“ 一縣一業”發展上傾斜，通過對“一村一品”生產基地建設、龍頭企業建設、品牌培育、市場開拓、農民培訓等扶持，最大限度地激發群眾創業精神，切實發揮農民主體作用，提高“一村一品”發展能力和對區域經濟發展的帶動能力。二是積極爭取項目資金，依托項目建設帶動產業發展。三是增加金融資金投入。各金融機構特別是政策金融機構，把支持“一村一品”、“ 一縣一業”發展作為支農突出重點，增加投放額度，適度降低門檻。四是制定優惠政策，引導民間資本和社會資金投向“一村一品”、“ 一縣一業”發展。

4、優化發展環境，抓好招商引資，借助外部力量推進。創造有利的政策環境、寬松的投資環境、公平的市場環境、安全的社會環境，通過招商引資積極引進資金、技術、人才，借助外力，為我縣“一村一品”、“ 一縣一業”發展輸入動力。利用我縣已搭建的招商引資平臺，在充分論證的基礎上，精心準備一批果樹種植業、生豬養殖業等“一村一品”招商項目，進行推介洽談。

5、建全“一村一品”、“ 一縣一業”服務體系。解決“一村一品”、“ 一縣一業”健康發展問題。必須建立健全與之相配套的市場、信息、技術、人才、金融等服務體系，依托完善的體系支撐，確保“一村一品”、“ 一縣一業”工作步入健康道路。目前要完善科技服務體系，培育新型農民。一是整合現有的技術服務機構和人員，使各產業都有與之對應技術服務機構和技術人員。二是加大鄉土技術人才培訓力度，滿足農民群眾發展“一村一品”、“ 一縣一業”的技術服務需求。三是加強村組干部和農民培訓，提高農民實施“一村一品”、“ 一縣一業”的能力和水平。四是加快新品種、新技術等引進、試驗、示范、推廣工作力度，提升“一村一品”、“ 一縣一業”科技含量。要健全市場信息體系建設，加快農村信息服務站和“一村一品”、“ 一縣一業”信息平臺建設，著力解決信息站、信息平臺有效運營問題，讓群眾得到真正、有效的信息和技術；通過，能人大戶帶動，產品批發市場建設，組建農民專業合作經濟組織、專業協會、中介服務組織等提高農民進入市場的組織化程度，有效規避和降低市場經營風險。

6、以龍頭企業為抓手，實現“一村一品”、“ 一縣一業”發展的新突破。壯大龍頭企業是“一村一品”、“ 一縣一業”建設中的重要環節。當前，澤州縣的“一村一品”、“ 一縣一業”建設在抓好產業建設的同時，要在繼續強力扶持省市級龍頭企業的基礎上，搭建招商引資平臺，把我縣優良的生態環境，豐富的農業資源，低廉的勞動力，良好的區位條件，策劃、整合成一批投資回報率高、發展前景好的項目，吸引外來人才、資金、技術來我縣興辦農業企業，開發農業資源。同時，制定優惠政策，鼓勵、引導企業到“一村一品” “ 一縣一業”示范區建立穩定的原料基地，形成龍頭帶基地、基地聯農戶、產加銷一體化的龍頭產業鏈。讓龍頭企業帶領千家萬戶闖市場，抵御市場風險，解決農民后顧之憂，推動我縣“一村一品”、“ 一縣一業”工程的跨越式發展。

第二篇：“一村一品”發展調研報告

**縣“一村一品”發展情況

調研報告

近年來，**縣縣委、縣政府把發展“一村一品”作為推進建設社會主義新農村和現代農業的重要舉措，緊緊圍繞“農業增效、農民增收、農村發展”的目標，依托資源優勢和產業特點，不斷優化農業產業結構，積極探索加快推進現代農業和新農村建設的有效途徑，全面推進“一村一品”發展，促進農民增收，取得顯著成效。

一、發展現狀

近年來，**縣把培育區域優勢產業、發展“一村一品”經濟作為推進“三農”工作的突破口，以發揮資源、傳統和區位優勢為前提，圍繞主導產業和產品發展，以推進規模化、標準化、品牌化和市場化建設為主要內容，大力發展“一村一品”，呈現出良好的發展態勢。目前，全縣發展“一村一品”專業村55個，占全縣行政村總數的33%，其中“一村一品”示范村18個。全縣培育發展“一村一品”主導產業4大類35個，其中食用菌17個，蔬菜種植6個，小雜糧種植2個，畜牧業9個，林果業4個，農產品加工2個，民間工藝及觀光農業4個。2010年，全縣“一村一品”主導產業實現產值19952萬元，從業人員20446人，主導產業人均收入 1

達6422元。

（一）主導產業日益凸顯

通過幾年來的發展，全縣18個示范村主導產業不斷壯大，初步形成優質雜糧、綠色蔬菜、食用菌、林畜產品、剪紙文化五大特色產業，扶持壯大龍頭企業12家，培育發展主導產業合作社62個，帶動2.4萬戶農戶從事特色產業生產經營活動。在主導產業發展壯大的同時，也進一步推動產業結構由種養業為主向特色種養、加工、服務等產業共同發展轉變；生產經營方式由傳統的小農戶分散經營為主向產業化經營、社會服務轉變。全縣“一村一品”向縱深方向發展。

（二）農民收入持續增加

隨著示范村主導產業的進一步發展，示范村農民收入持續增加。2010年，全縣18個示范村特色產業經營收入達6386萬元，特色產業人均收入6238元，高出全縣農民人均純收入2939元。農民收入的增加，示范村農民在良種的引進推廣、先進適用技術的推廣、產業化經營等方面有了進一步改變，示范村農民的科技素質得到提高。

（三）特色產業鏈不斷延伸

按照“一個產業、一個龍頭、一個鏈條”的思路，建基地、強龍頭、抓專業合作經濟組織，把龍頭、基地、農戶有效連接起來，圍繞優勢產品的生產，產品的開發、加工、銷售等后續產業不斷延伸，形成了食用菌生產加工、林畜產品加工、小雜糧加工等產業鏈，這些產業鏈有力地促進了農業

產業結構的優化整合，拓展了生產經營領域，拓寬了農民增收渠道，增強了農村經濟發展的整體合力。

（四）經營逐步走向產業化

全縣立足五大特色產業優勢，扶持壯大了一批新興企業。全縣發展產業化龍頭企業19家，各類合作經濟組織359個，其中6家企業被確定為市級“513”工程龍頭企業，積極推廣龍頭帶基地，公司、合作社連農戶等多種模式，完善企業和農戶利益聯結機制，逐步形成市場拉動型、龍頭企業帶動型、非農三產型等多種“一村一品”發展模式，有力地推動了特色產業發展和農民致富進程。

二、主要做法

(一)加強領導是搞好“一村一品”工作的關鍵

為加強對“一村一品”工作的領導，縣政府成立了領導小組，由分管副縣長任組長，縣農委主任為副組長，縣直相關單位負責人為成員的**縣“一村一品”工作領導小組，領導小組辦公室設在了縣農委，農委主任兼任辦公室主任，負責日常工作事務。各鄉鎮也成立相應的領導機構，確定人員，專職負責此項工作，為全縣“一村一品”工作的順利開展提供了組織保障。

（二）科學規劃是引領“一村一品”正確發展的方向 我縣“一村一品”工作以產業結構調整為主線，以產業培育為重點，以市場需求為方向，以增加農民收入為核心，以產業經營為目標，著力培育食用菌、小雜糧、蔬菜、林畜

產品等特色產業。為了提升五大主導產業，促進“一村一品”發展，結合實際，制定了《**縣“一村一品”發展規劃（2010年——2015年）》，“一村一品”示范村及專業村在廣泛調研的基礎上，制定了相應的發展規劃和短期發展計劃，明確了發展目標和努力方向。

（三）突出重點是確保有限資金捆綁使用的重要舉措 “一村一品”項目資金對農村產業化發展僅僅是杯水車薪，如何利用好這些資金，對于啟動好、引導好和實施好項目至關重要。因此，我縣將“一村一品”項目納入農村產業化考核目標，對項目資金統籌安排，收到了較好的效果。**鎮**村按照“項目不變，集中使用資金”的原則，圍繞抓好“一村一品”示范工作，在全村重點推進食用菌種植產業，積極試驗示范，大膽嘗試新技術，僅集中制菌種和菌袋生產，就為大棚戶增收不少。2010年，全村食用菌年產值302萬元，主導產業人均收入達6315元，高出全縣農民人均純收入3550元。

（四）搞好各類適用技術培訓是優化服務的集中體現 在推進“一村一品”發展過程中，全縣堅持“請進來、走出去”，舉辦各種形式培訓班，加強技術培訓和管理培訓，培養了一批懂經營、會管理的“一村一品”優秀技術骨干。組織村負責人、農村合作經濟組織負責人、經紀人和種養大戶參觀考察“一村一品”典型，學習借鑒山東的生產經營管理先進經驗，不斷創新發展理念和思路，提高“一村一品”的發展質量和水平。縣農委、扶貧辦加強了對“一村一品”示范村及專業村農民的技術培訓，為發展“一村一品”注入新的活力，為實現“一村一品”項目高端起步奠定了工作基礎。各鄉鎮農技站圍繞“一村一品”，制定服務措施，強化服務職能。每個示范村都有一名包扶領導和一名專職技術干部，做到包扶到村，技術服務到戶，確保“一村一品”順利實施。

三、存在問題

我縣在推進“一村一品”發展過程中，做了大量工作，取得了一定的成效，但還存在著一些困難和問題，制約了一村一品的發展。

一是群眾思想觀念守舊，認識不到位。在“一村一品”發展過程中，許多群眾懼怕風險，存在求穩心理，思想不夠解放，參與“一村一品”工程建設的積極性不高，千家萬戶的農民沒有完全融入“一村一品”建設的整體，導致部分村的“一村一品”建設規模小、知名度不高、商品率低，制約了“一村一品”的健康發展。

二是農業基礎條件差，抵御自然災害能力弱。農田水利基礎條件較差，加之農業投入不足，基礎建設欠賬較多，綜合生產能力不強，農業生產仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面，降雨豐沛、農業豐收，降雨少，則農業減產，土地流轉慢，不利于農業實現規模化、集約化、產業化經營。

三是龍頭企業帶動能力不強，產業化水平低。我縣龍頭

企業與先進地區相比，可以形象地比喻為“滿天星斗，不見月亮”，作坊式的企業多，規模化、集約化的企業相對較少；粗加工企業多，精深加工、循環項目少。我縣最大的資源是農產品資源，農產品精深加工相對滯后，與農業大縣地位極不相稱，是導致縣域經濟發展不快的一個重要因素。

四是標準化程度低，質量品牌意識不強。“一村一品”發展的標準化程度不高，農民群眾的質量品牌意識還不強，加快推進農業標準化生產、加強農產品品牌培育，提高農產品市場核心競爭力還沒有成為自覺行動和必然選擇。從目前形成的專業村看，無論是主導產品標準化生產基地的規模，還是農產品“三品”質量認證水平，離現代農業發展的要求都有較大差距。

五是產業發展資金短缺，投入資金嚴重不足。**縣礦產資源少，工業企業較少，社會投資渠道少，在推進“一村一品”發展上，雖然投入了一定的資金，金融部門也給予了大力支持，但因企業及農戶自有資金嚴重不足，不能保障產業發展，資金仍是制約“一村一品”發展的瓶頸。

四、發展建議

一是把發展一村一品真正放在“三農”工作重要位臵，切實加強領導，建立強有力的推進協調機制，真正做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門合力抓，形成各級聯動，齊抓共管的新局面。

二是省、市要加大對一村一品和農民專業合作社發展的支持力度，增加項目，增加資金投入，信貸部門要加大對一村一品發展的信貸支持力度，力爭做到申請一筆，信貸一筆，見效一筆。

三是在充分論證的基礎上，組織一村一品示范村、一鄉一業示范鄉鎮準備一批招商項目，進行推介洽談，力爭引進一批有市場、有資金、有技術的實業型企業來我縣加快發展一村一品。

四是積極加強調控。由于農產品流通環節多，利益中間流失大，生產者得到的收益，而依靠市場自發調節的能力有限，必須加強政府的調控，依靠經濟手段和法律手段，不斷健全市場體系。

二〇一一年七月二十日

第三篇：全市一村一品發展情況調研分析報告

文章標題：全市一村一品發展情況調研分析報告

——市農業產業化辦公室

（2006年6月19日）

為掌握全市一村一品發展現狀和發展中存在的突出問題，進一步研究探索加快一村一品發展、推進現代農業和新農村建設的有效途徑，我們采取市與縣（市區）配套聯動、全面統計與重點調查相結合的方式，就此進行專題調研。

一、發展現狀和主要特點

全市轄12個縣市區，134個鄉鎮，6454個行政村，總人口812萬人，耕地783萬畝，鄉村農戶165萬戶，農業人口596萬人，鄉村從業勞動力371萬人。2006年全市農林牧漁業總產值368億元，農村經濟總收入770億元，農民人均純收入4590元。

近年來，隨著農業產業化經營的深化升級，全市以發揮資源、傳統和區位優勢為前提，圍繞主導產業和產品發展，以推進規模化、標準化、品牌化和市場化建設為主要內容的一村一品發展，取得良好開端，日趨凸顯，在局部地域已形成主導格局。據調查統計，到2006年底全市一村一品專業鄉鎮發展到18個，占鄉鎮總數的13.4％；專業鄉鎮主導產業從業農戶12.35萬戶，占63.4％；專業鄉鎮農民人均純收入、主導產業從業農戶人均純收入分別達到5771元、6019元，高出全市平均水平25.7％、31.1％。專業村發展到670個，占行政村總數的10.4％，其中農產品生產型602個，涉農服務型21個，非農產業型41個；專業村主導產業從業農戶16.05萬戶，占77.4％；專業村農民人均純收入、主導產業從業農戶人均純收入分別達到5766元、6063元，高出全市平均水平25.6％、32.1％。綜合分析，全市一村一品發展呈現出以下突出特點：

一是主導產業日趨凸顯。圍繞大蒜圓蔥、瓜菜、優質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、奶牛肉牛、淡水產品、甜葉菊、食用菌等主導產業和產品發展，形成一批專業基地、專業鄉鎮、專業村和專業戶。目前，種植業建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優質西瓜、10萬畝優質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材、5萬畝蘆筍種植基地；養殖業建成103處年出欄千頭的肉牛基地、2570處年出欄萬只以上禽場、670處年出欄千頭的養豬場、56處年存欄200頭以上的奶牛養殖基地、存欄1600萬只肉蛋鴨養殖基地；水產業建成700余處規模養殖基地；林果業建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

二是覆蓋領域不斷拓寬。一村一品由過去以種植業為主向種植業、養殖業、林果業、水產業，農產品加工、運銷、休閑觀光涉農服務業及非農產業并舉，種植業由過去以糧食生產為主向糧食與經濟作物并舉轉變，一村一品覆蓋的產業領域不斷拓寬。全市一村一品專業村670個、主導產業從業農戶16.05萬個，其中，糧食、油料、棉花、蔬菜瓜果等種植業329個、7.87萬戶，大牲畜、生豬、肉羊、家禽等畜牧業77個、1.47萬戶，水產業17個、0.45萬戶，林果業167個、3.96萬戶，農產品加工、運銷、休閑觀光涉農服務業27個、0.71萬戶，其它非農產業53個、1.59萬戶。

三是產業層次逐步提升。一村一品主導產業和產品規模不斷膨脹，標準化生產水平不斷提升，出口創匯能力不斷增強。18個一村一品專業鄉鎮，10個蔬菜瓜果專業鄉鎮種植基地26.04萬畝，平均種植規模2.6萬畝；1個生豬養殖專業鄉鎮生豬存欄規模5.47萬頭；3個水產養殖專業鄉鎮養殖規模13.9萬畝，平均養殖模4.6萬畝，4個林果種植專業鄉鎮種植規模13.86萬畝，平均規模3.46萬畝。獲得商標注冊14個，通過無公害、綠色、有機產品認證的達到9個、5個、3個，分別占50％、26％、17％。主導產品年出口創匯達到1.03萬美元，占全市農產品出口創匯的24.7％。

四是區域帶動日益增強。全市一村一品發展對區域主導產業培植、農產品市場銷售和農業增效、農民增收帶動作用日益增強。全市18個一村一品專業鄉鎮，帶動主導產業從業農戶12.35萬農戶、從業人員30.16萬人，分別占專業鄉鎮農戶和從業人員的63.4％、62.4％；主導產業收入和主導產品銷售收入達到50.52萬元、42.97萬元，分別占專業鄉鎮農村經濟總收入的55.5％、47.2％；農民人均純收入達到5771元，高出全市平均水平25.7％。670個一村一品專業村，帶動主導產業從業農戶16.05萬農戶、從業人員37.45萬人，分別占專業村農戶和從業人員的77.4％、74.2％；主導產業收入和主導產品銷售收入達到63.10萬元、58.91萬元，分別占專業村經濟總收入的70.8％、66.1％；農民人均純收入達到5766元，高出全市平均水平25.6％。

二、存在問題和制約因素<

第四篇：全市一村一品發展情況調研分析報告

文章標題：全市一村一品發展情況調研分析報告

——市農業產業化辦公室

（2006年6月19日）

為掌握全市一村一品發展現狀和發展中存在的突出問題，進一步研究探索加快一村一品發展、推進現代農業和新農村建設的有效途徑，我們采取市與縣（市區）配套聯動、全面統計與重點調查相結合的方式，就此進行專題調研。

一、發展現狀和主要特點

全市轄12個縣市區，134個鄉鎮，6454個行政村，總人口812萬人，耕地783萬畝，鄉村農戶165萬戶，農業人口596萬人，鄉村從業勞動力371萬人。2006年全市農林牧漁業總產值368億元，農村經濟總收入770億元，農民人均純收入4590元。

近年來，隨著農業產業化經營的深化升級，全市以發揮資源、傳統和區位優勢為前提，圍繞主導產業和產品發展，以推進規模化、標準化、品牌化和市場化建設為主要內容的一村一品發展，取得良好開端，日趨凸顯，在局部地域已形成主導格局。據調查統計，到2006年底全市一村一品專業鄉鎮發展到18個，占鄉鎮總數的13.4％；專業鄉鎮主導產業從業農戶12.35萬戶，占63.4％；專業鄉鎮農民人均純收入、主導產業從業農戶人均純收入分別達到5771元、6019元，高出全市平均水平25.7％、31.1％。專業村發展到670個，占行政村總數的10.4％，其中農產品生產型602個，涉農服務型21個，非農產業型41個；專業村主導產業從業農戶16.05萬戶，占77.4％；專業村農民人均純收入、主導產業從業農戶人均純收入分別達到5766元、6063元，高出全市平均水平25.6％、32.1％。綜合分析，全市一村一品發展呈現出以下突出特點：

一是主導產業日趨凸顯。圍繞大蒜圓蔥、瓜菜、優質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、奶牛肉牛、淡水產品、甜葉菊、食用菌等主導產業和產品發展，形成一批專業基地、專業鄉鎮、專業村和專業戶。目前，種植業建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優質西瓜、10萬畝優質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材、5萬畝蘆筍種植基地；養殖業建成103處年出欄千頭的肉牛基地、2570處年出欄萬只以上禽場、670處年出欄千頭的養豬場、56處年存欄200頭以上的奶牛養殖基地、存欄1600萬只肉蛋鴨養殖基地；水產業建成700余處規模養殖基地；林果業建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

二是覆蓋領域不斷拓寬。一村一品由過去以種植業為主向種植業、養殖業、林果業、水產業，農產品加工、運銷、休閑觀光涉農服務業及非農產業并舉，種植業由過去以糧食生產為主向糧食與經濟作物并舉轉變，一村一品覆蓋的產業領域不斷拓寬。全市一村一品專業村670個、主導產業從業農戶16.05萬個，其中，糧食、油料、棉花、蔬菜瓜果等種植業329個、7.87萬戶，大牲畜、生豬、肉羊、家禽等畜牧業77個、1.47萬戶，水產業17個、0.45萬戶，林果業167個、3.96萬戶，農產品加工、運銷、休閑觀光涉農服務業27個、0.71萬戶，其它非農產業53個、1.59萬戶。

三是產業層次逐步提升。一村一品主導產業和產品規模不斷膨脹，標準化生產水平不斷提升，出口創匯能力不斷增強。18個一村一品專業鄉鎮，10個蔬菜瓜果專業鄉鎮種植基地26.04萬畝，平均種植規模2.6萬畝；1個生豬養殖專業鄉鎮生豬存欄規模5.47萬頭；3個水產養殖專業鄉鎮養殖規模13.9萬畝，平均養殖模4.6萬畝，4個林果種植專業鄉鎮種植規模13.86萬畝，平均規模3.46萬畝。獲得商標注冊14個，通過無公害、綠色、有機產品認證的達到9個、5個、3個，分別占50％、26％、17％。主導產品年出口創匯達到1.03萬美元，占全市農產品出口創匯的24.7％。

四是區域帶動日益增強。全市一村一品發展對區域主導產業培植、農產品市場銷售和農業增效、農民增收帶動作用日益增強。全市18個一村一品專業鄉鎮，帶動主導產業從業農戶12.35萬農戶、從業人員30.16萬人，分別占專業鄉鎮農戶和從業人員的63.4％、62.4％；主導產業收入和主導產品銷售收入達到50.52萬元、42.97萬元，分別占專業鄉鎮農村經濟總收入的55.5％、47.2％；農民人均純收入達到5771元，高出全市平均水平25.7％。670個一村一品專業村，帶動主導產業從業農戶16.05萬農戶、從業人員37.45萬人，分別占專業村農戶和從業人員的77.4％、74.2％；主導產業收入和主導產品銷售收入達到63.10萬元、58.91萬元，分別占專業村經濟總收入的70.8％、66.1％；農民人均純收入達到5766元，高出全市平均水平25.6％。

二、存在問題和制約因素<

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從調查的情況看，一村一品發展有了良好開端，但發展中存在的突出問題不容忽視。

一是認識不到位，資金投入不足。各級各有關部門對一村一品發展在推進農業產業化經營升級、建設現代農業、推進新農村建設中的重要作用和地位，缺乏應有的認識和足夠的重視，實踐中造成重視程度不夠、推進力度不大、資金投入不足，制約一村一品快速健康發展。

二是主導產業規模小，區域布局分散。就全市綜合分析，在局部地區、部分產業已初步形成了一村一品專業鄉鎮、專業村、專業戶發展格局，但無論是產業基地發展規模、產業產品區域集中度遠不適應現代農業發展的要求。全市按照嚴格標準意義上的專業鄉鎮、專業村和專業農戶，占全市鄉鎮、行政村和農戶的比重僅為13.4％、10.4％、10.3％，與區域化布局、專業化生產、一體化經營產業化發展的要求還有很大差距。

三是標準化程度低，質量品牌意識不強。一村一品發展的標準化程度不高，農民群眾的質量品牌意識還不強，加快推進農業標準化生產、加強農產品品牌培育，提高農產品市場核心競爭力，還沒有成為自覺行動和必然選擇。從目前已形成的專業鄉鎮、專業村看，無論是主導產品標準化生產基地的規模，還是農產品“三品”質量認證水平，離現代農業發展的要求都有較大差距。全市18個專業鄉鎮中，產品獲得省以上名牌產品的僅5個，占28％；獲得有機農產品認證3個，地理標志產品保護的3個，均占17％。

四是產業化水平低，龍頭企業帶動能力弱。一村一品產業化水平低，主導產品鏈條短、農產品精深加工程度低、龍頭企業帶動能力弱、農產品市場開拓能力不強。全市18個專業鄉鎮中，建有龍頭企業并實施有效對接的13個，占72％；670個專業村中建有龍頭企業的142個、占21.2％，與龍頭企業對接的320個、占47.8％；建立農產品專業批發市場160個、占23.9％，建立農民專業合作經濟組織的310個、占46.2％。在整個主導產品銷售中專業鄉鎮、專業村通過龍頭企業銷售所占比重為35.4％、26.1％。

三、下步思路和對策措施

立足一村一品發展現狀，針對發展中存在的突出問題，當前和今后一個時期，加快一村一品發展的總體思路是，堅持以科學發展觀指導，以市場需求為導向，緊緊圍繞發展現代農業和產業強村富民目標，充分發揮資源、傳統和區域優勢，著力培育主導產業和優勢特色產品，加強領導，強化扶持，優化環境，完善機制，做優龍頭，培育載體，推進一村一品向縱深發展。在推進措施上著力抓好以幾個重點：

（一）深化認識，加強領導，構建一村一品發展組織保障體系。發展一村一品，是培育農村主導產業的重要途徑，是提升農業產業競爭力的重要舉措，是促進農業增效、農民增收的重要手段，培養造就新型農民的重要平臺，各級要進一步深化一村一品發展對促進農業產業化經營升級、建設現代農業推進新農村建設重要地位和重大作用的認識，完善決策和推進機制，建立一村一品發展聯席會議制度，加強領導，高效決策；成立一村一品發展辦公室，精心實施，加強調度，構建一村一品發展組織保障體系。

（二）增加投入，強化扶持，完善一村一品發展政策支撐體系。著眼解決制約一村一品發展的資金投入瓶頸，不斷強化一村一品發展的政策支撐體系，增加投入，增強一村一品發展的后勁和活力。一是增加財政資金投入。各級財政調整優化支農支出結構，通過對一村一品生產基地建設、龍頭企業建設、品牌培育、市場開拓、農民培訓等扶持，提高一村一品發展能力和對區域經濟發展的帶動能力。二是增加金融資金投入。各金融機構特別是政策金融機構，把支持一村一品發展作為支農突出重點，增加投放額度，適度降低門檻。三是制定優惠政策，引導民間資本和社會資金投向一村一品發展。

（三）典型示范，宣傳發動，建立一村一品發展輿論引導體系。充分發揮典型的示范引導和輻射帶動作用，圍繞農業生產、涉農服務和非農產業發展，加快培植一批特色鮮明、類型多種、優勢突出、競爭力強的專業村、專業鄉鎮和專業區域。在重點抓好金鄉縣西李村大蒜出口種植一村一品發展項目的基礎上，在其它縣市區選擇一批不同類型示范村，通過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導，加快培植形成示范輻射效應明顯的典型。同時，及時推廣一村一品發展的成功經驗和做法，利用多種方式和渠道，加大對一村一品典型宣傳力度，加快建立推進一村一品發展的輿論引導體系，著力營造一村一品發展的良好氛圍。

（四）培強產業，做優龍頭，培植一村一品發展現代產業體系。培植主導產業和產品，做強做大龍頭企業，是一村一品發展的重要基礎和關鍵舉措。圍繞新農村建設確定的優勢特色產業產品發展，按照區域布局規劃，推進農業結構深度調整，加快優勢產業基地規模膨脹，打牢一村一品發展的產業基礎。同時，采取綜合措施，加快培植農業龍頭企業。圍繞主導產業產品發展，按照規模大、關聯度高、帶動力強、利益聯接緊密的要求，盡快做大做強一批農業產業化龍頭企業，延伸拉長產業鏈條，通過“龍頭企業＋生產基地＋合作組織＋種養農戶”，完善一村一品發展機制，提升一村一品發展的市場競爭力，加快培植一村一品發展的現代產業體系。

（五）培育農民，發育組織，建立一村一品發展生產經營體系。農民是發展一村一品的主體。發展一村一品，關鍵是培育新型農民，讓農民認識自我，認識本地資源優勢，認識本地發展潛能，努力開發具有本地特色的產業和產品。圍繞主導產業和產品發展，以科技進村入戶、陽光工程等為平臺，創新培訓形式，豐富培訓內容，提高培訓效果，培養有文化、懂技術、會經營的農村實用人才，培養造就高素質的現代新型農民。農村合作經濟組織是一村一品發展的有效載體。著眼提高農民進入市場的組織化程度，有效規避和降低市場經營風險，大力培育發展農村合作經濟組織和中介服務組織，加強引導與支持，促其快速發展。通過培養新型農民、培育新型農村合作經濟組織，不斷提升要素素質、優化要素組織，完善一村一品發展的生產經營體系。

《全市一村一品發展情況調研分析報告》來源于網，歡迎閱讀全市一村一品發展情況調研分析報告。GKN

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從調查的情況看，一村一品發展有了良好開端，但發展中存在的突出問題不容忽視。

一是認識不到位，資金投入不足。各級各有關部門對一村一品發展在推進農業產業化經營升級、建設現代農業、推進新農村建設中的重要作用和地位，缺乏應有的認識和足夠的重視，實踐中造成重視程度不夠、推進力度不大、資金投入不足，制約一村一品快速健康發展。

二是主導產業規模小，區域布局分散。就全市綜合分析，在局部地區、部分產業已初步形成了一村一品專業鄉鎮、專業村、專業戶發展格局，但無論是產業基地發展規模、產業產品區域集中度遠不適應現代農業發展的要求。全市按照嚴格標準意義上的專業鄉鎮、專業村和專業農戶，占全市鄉鎮、行政村和農戶的比重僅為13.4％、10.4％、10.3％，與區域化布局、專業化生產、一體化經營產業化發展的要求還有很大差距。

三是標準化程度低，質量品牌意識不強。一村一品發展的標準化程度不高，農民群眾的質量品牌意識還不強，加快推進農業標準化生產、加強農產品品牌培育，提高農產品市場核心競爭力，還沒有成為自覺行動和必然選擇。從目前已形成的專業鄉鎮、專業村看，無論是主導產品標準化生產基地的規模，還是農產品“三品”質量認證水平，離現代農業發展的要求都有較大差距。全市18個專業鄉鎮中，產品獲得省以上名牌產品的僅5個，占28％；獲得有機農產品認證3個，地理標志產品保護的3個，均占17％。

四是產業化水平低，龍頭企業帶動能力弱。一村一品產業化水平低，主導產品鏈條短、農產品精深加工程度低、龍頭企業帶動能力弱、農產品市場開拓能力不強。全市18個專業鄉鎮中，建有龍頭企業并實施有效對接的13個，占72％；670個專業村中建有龍頭企業的142個、占21.2％，與龍頭企業對接的320個、占47.8％；建立農產品專業批發市場160個、占23.9％，建立農民專業合作經濟組織的310個、占46.2％。在整個主導產品銷售中專業鄉鎮、專業村通過龍頭企業銷售所占比重為35.4％、26.1％。

三、下步思路和對策措施

立足一村一品發展現狀，針對發展中存在的突出問題，當前和今后一個時期，加快一村一品發展的總體思路是，堅持以科學發展觀指導，以市場需求為導向，緊緊圍繞發展現代農業和產業強村富民目標，充分發揮資源、傳統和區域優勢，著力培育主導產業和優勢特色產品，加強領導，強化扶持，優化環境，完善機制，做優龍頭，培育載體，推進一村一品向縱深發展。在推進措施上著力抓好以幾個重點：

（一）深化認識，加強領導，構建一村一品發展組織保障體系。發展一村一品，是培育農村主導產業的重要途徑，是提升農業產業競爭力的重要舉措，是促進農業增效、農民增收的重要手段，培養造就新型農民的重要平臺，各級要進一步深化一村一品發展對促進農業產業化經營升級、建設現代農業推進新農村建設重要地位和重大作用的認識，完善決策和推進機制，建立一村一品發展聯席會議制度，加強領導，高效決策；成立一村一品發展辦公室，精心實施，加強調度，構建一村一品發展組織保障體系。

（二）增加投入，強化扶持，完善一村一品發展政策支撐體系。著眼解決制約一村一品

發展的資金投入瓶頸，不斷強化一村一品發展的政策支撐體系，增加投入，增強一村一品發展的后勁和活力。一是增加財政資金投入。各級財政調整優化支農支出結構，通過對一村一品生產基地建設、龍頭企業建設、品牌培育、市場開拓、農民培訓等扶持，提高一村一品發展能力和對區域經濟發展的帶動能力。二是增加金融資金投入。各金融機構特別是政策金融機構，把支持一村一品發展作為支農突出重點，增加投放額度，適度降低門檻。三是制定優惠政策，引導民間資本和社會資金投向一村一品發展。

（三）典型示范，宣傳發動，建立一村一品發展輿論引導體系。充分發揮典型的示范引導和輻射帶動作用，圍繞農業生產、涉農服務和非農產業發展，加快培植一批特色鮮明、類型多種、優勢突出、競爭力強的專業村、專業鄉鎮和專業區域。在重點抓好金鄉縣西李村大蒜出口種植一村一品發展項目的基礎上，在其它縣市區選擇一批不同類型示范村，通過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導，加快培植形成示范輻射效應明顯的典型。同時，及時推廣一村一品發展的成功經驗和做法，利用多種方式和渠道，加大對一村一品典型宣傳力度，加快建立推進一村一品發展的輿論引導體系，著力營造一村一品發展的良好氛圍。

（四）培強產業，做優龍頭，培植一村一品發展現代產業體系。培植主導產業和產品，做強做大龍頭企業，是一村一品發展的重要基礎和關鍵舉措。圍繞新農村建設確定的優勢特色產業產品發展，按照區域布局規劃，推進農業結構深度調整，加快優勢產業基地規模膨脹，打牢一村一品發展的產業基礎。同時，采取綜合措施，加快培植農業龍頭企業。圍繞主導產業產品發展，按照規模大、關聯度高、帶動力強、利益聯接緊密的要求，盡快做大做強一批農業產業化龍頭企業，延伸拉長產業鏈條，通過“龍頭企業＋生產基地＋合作組織＋種養農戶”，完善一村一品發展機制，提升一村一品發展的市場競爭力，加快培植一村一品發展的現代產業體系。

（五）培育農民，發育組織，建立一村一品發展生產經營體系。農民是發展一村一品的主體。發展一村一品，關鍵是培育新型農民，讓農民認識自我，認識本地資源優勢，認識本地發展潛能，努力開發具有本地特色的產業和產品。圍繞主導產業和產品發展，以科技進村入戶、陽光工程等為平臺，創新培訓形式，豐富培訓內容，提高培訓效果，培養有文化、懂技術、會經營的農村實用人才，培養造就高素質的現代新型農民。農村合作經濟組織是一村一品發展的有效載體。著眼提高農民進入市場的組織化程度，有效規避和降低市場經營風險，大力培育發展農村合作經濟組織和中介服務組織，加強引導與支持，促其快速發展。通過培養新型農民、培育新型農村合作經濟組織，不斷提升要素素質、優化要素組織，完善一村一品發展的生產經營體系。

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第五篇：一村一品優勢產業發展調研報告

實施“一村一品”工程是充分利用本地資源，發展區域特色產業，創新經濟增長方式，帶動區域經濟快速發展的一項行之有效的措施。榆次區自2002年提出并倡導以來，把實施“一村一品”工程作為農業和農村工作的重要內容來抓，有效地促進了全區特色產業基地的形成及農民收入的增加。在當前新的形勢下，發展“一村一品”是推進新農村建設的戰略舉措，是加快建設

現代農業的重要途徑，是實現農民持續增收的重要手段，是培養有文化、懂技術、會經營的新型農民的重要動力。今年以來，我區全面貫徹落實科學發展觀，優化發展環境，完善發展機制，提高發展質量，拓展發展空間，促進“一村一品”向縱深發展，推動產業富村、科技興村、企業帶村、生態建村、人才強村新格局的盡快形成，夯實新農村建設的產業基礎。下面就我區發展“一村一品”的基本情況、經驗體會、問題困難及發展意見等，報告如下：

一、我區發展“一村一品”的主要成效

從2002年開始，在省、市的直接關懷、支持和幫助下，我區堅持以科學發展觀為統領，圍繞“綠色農業特色經濟和現代農業示范基地”的戰略定位，按照“平川蔬菜上設施、丘陵紅棗加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”的結構調整思路，大力發展“一村一品”，取得了可喜成效。據統計，從2002年實施“一村一品”以來，全區發展壯大農業產業化龍頭企業40余家，形成有產業特色的專業村近100個（其中蔬菜專業村21個，水果專業村10個），帶動近3萬農戶從事“一村一品”生產，農民從中獲得純收入占家庭年經營收入的60％以上。農業產業化進程進程加快，蔬菜、紅棗、養殖、農產品加工四大基地建設規模壯大，農業和農村經濟運行步入速度最快、效益最好的區間。農民人均純收入從2003年開始，增長速度連續四年保持在10以上，打破了1997年以來增長幅度在5左右低水平徘徊的落后局面，實現了經濟和社會發展的歷史性跨越。先后被授予省級農業和農村現代化試點縣（區）、省級增加農民收入先進縣（區）稱號。

一是發揮比較優勢培育特色產業，農業結構進一步優化。2003年以來，我區把發展“一村一品”作為調整農業產業結構、培育農業特色主導產業、壯大規模農業的重要手段，改變以往適應性調整的路子，著力建設區域化、規模化的生產基地，以具有比較優勢的產業、品種做紐帶，重新布局產業，充分發掘和發揮區域比較優勢，我區農業的競爭力不斷得到提升。糧食種植突出優質玉米、傳統小雜糧（谷子）等，玉米從2001年前的16萬畝左右，猛增至34萬畝左右。瓜菜突出延秋茄果類蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類基地，蔬菜種植面積達到了34萬畝，其中溫室大棚種植達5.1萬畝，年總產各類蔬菜達到11.63億公斤，商品率達85，僅此一項農民人均收入達1245元，占全區農民人均純收入的34.4；在布局上，建成了8個萬畝特色蔬菜開發帶、9個5000畝蔬菜連片區、10個千畝溫室大棚規模片。林果業上，突出抓好紅棗的規模擴張，由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝，建成了三個3萬畝的紅棗示范園區，兩個5000畝標準化紅棗園區；目前掛果面積11萬畝，產量2萬噸，全部進入盛果期，紅棗總產量可達6.64萬噸，產值1.2億元，農民人均可增收460元。畜牧業上，先后建成了省級良種瘦肉型豬、優質肉禽生產、無公害產品等8大養殖基地，養殖小區120多個，綜合養殖園區8個；肉蛋奶年總產量達到4萬噸左右，總產值3.5億元；突出抓好奶牛養殖基地，奶牛養殖從微到大，規模達到7649頭，正在建設張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養殖基地。

二是優化農產品區域布局，農業增收潛力得到進一步挖掘。2003年以來，我區農業結構調整由過去主要抓產業和產品為主，轉向突出抓“一村一品”布局的調整和優化，加速形成區域化布局、專業化分工、產業化經營的格局。按照《晉中優勢農產品區域布局規劃》提出的建設“兩區三帶”特色產業總體框架，重點培育12種優勢農產品。規劃實施以來，取得了顯著的效益。共規劃實施蔬菜面積34萬畝，形成了“三線四片”優勢區域，即，108國道沿線18萬畝、榆長公路沿線10萬畝、太舊高速公路沿線6萬畝，茄果類蔬菜優勢區15萬畝、結球葉菜類蔬菜優勢區5萬畝、根莖類蔬菜優勢區5萬畝、設施類蔬菜優勢區5萬畝。規劃實施紅棗面積30萬畝，其中優勢區面積達到25萬畝，有11萬畝進入掛果期。

三是扶持龍頭企業，農業產業化鏈條得到進一步延伸。農業產業化龍頭企業積極向特色資源、主導產業靠攏，帶動了“一村一品”工程的發展，同時，“一村一品”也為龍頭企業的發展提供了豐富的優質農產品。經過幾年的努力，使我區形成了與優勢農產品產業帶相適應的加工布局，真正意義上的龍形架構已初步形成。一方面，利用榆次工業園的品牌優勢，不遺余力地引進能夠消化當地農產品的加工企業。目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農副產品

加工企業，總投資3.7億元，年產值可達16億元。白象方便面12萬噸項目，年消耗面粉就達8萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項目，可帶動紅棗等產業的發展。另一方面，豐元棗業、綠源棗業、博瑞乳業、華玉榮香椿、德御小米、海玉餅干等一批圍繞棗、菜、乳等主導產業的加工企業迅速崛起。去年引進的山西威特食品有限公司，是全國最大的核桃仁出口

企業之一，是山西農產品創匯第一大戶。其榆次直屬分廠食品加工項目，年產值可達1000萬元，將會成為晉中規模較大的干果、干鮮蔬菜出口創匯企業，對推動我區蔬菜、紅棗、核桃產業的上檔升級起到積極作用。

四是加大投入創新機制，農業基礎設施得到進一步改善。針對我區十年九旱、生態脆弱、投資缺乏的實際，我區采取積極爭取國家資金支持、過股份合作、拍賣轉讓、租賃承包、個人自辦等方法，盡一切可能吸納社會各類資金投入農業基礎設施建設，取得了較好的成績。10萬畝節水工程全面鋪開，圓滿完成了國家級“九五”計劃井渠結合灌溉類型區農業高效用水與產業化示范項目，去年新發展達標節水面積6．5萬畝，被水利部列為全國重點節水示范區。根據立地條件，采取公路集雨、修建集雨場集雨等形式發展丘陵山區雨水集蓄利用工程，旱作示范園一戶一井一菜園，戶均年收入2000元，探索出了一條山區興水富民的成功經驗，成為我省乃至華北旱垣地區發展高效旱作農業的示范工程。省級農業綜合開發項目，總投資1080萬元，可改造東陽鎮25000多畝土地。水土保持生態流域工程建起什貼鎮十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。耕地保護和開發工程先后鋪開烏金山鎮聶店村等1500畝高效田造地工程和3000畝土地復墾工程。去年開工建設的烏金山黑河灘涂土地開發項目，總面積1210畝，是我區有史以來投入最多、規模最大、質量最好、標準最高、配套最全的土地開發項目。

五是建設農業科技園區，園區示范帶動作用得到進一步發揮。在“一村一品”主導產業的成長過程中，我區十分重視本地資源與現代科技進行有效嫁接，高度重視科技推廣和應用。市政府提出的以108國道為軸線，打造“綠色科技園區”的規劃，我區利用得天獨厚的條件，重點建設好1個市級農業科技示范園區，也就是榆次區東陽鎮無公害蔬菜及觀光農業示范區，目前前期規劃已經制定。張慶鄉利用懷仁醋業品牌資源打造醋業園區，現已邁出實質性步伐，在去年成立懷仁醋業協會的基礎上，又組建了懷仁釀醋集團公司，力爭年新增醋產量2萬噸，形成8萬噸的生產規模。此外，根據市政府“興辦10件實事”、建設60個優勢農產品標準化科技示范園區的安排，我區重點建設12個優勢農產品標準化科技示范園區，包括蔬菜1個，紅棗4個，養殖6個，糧食作物1個。目前，示范園區處于整體推進，全面建設階段，對提升我區農業標準化生產發揮了越來越大的典型示范作用。北田鎮張胡溫室蔬菜示范園區，由于菜農在生產中注重新科技、新品種的應用，溫室西紅柿效益位居全區前列，先后被定為國家級無公害蔬菜生產基地、山西農大農科教示范基地。根據晉中市優勢農產品區域布局規劃的園區建設安排，今年我區新增4個科技示范園區（東趙鄉石羊坂溫室蔬菜示范園區、東陽鎮彭村無公害農業示范園區、張慶優質玉米示范區、什貼優質谷子示范區），總數累計達到了16個。在東陽鎮東陽、彭村建立了5000畝蔬菜病蟲無害化生態控制示范區，輻射帶動區10000畝。在6月份山西省蔬菜病蟲無害化生態控制示范現場會上，全省11個市20多個重點縣農業植保部門近百名專家參觀了該示范區，一致認為我區無公害蔬菜病蟲無害化建設全省領先，值得全省各市推廣和借鑒。石羊坂溫室園區去年種出了百余年來第一薦蔬菜，實現棚均收入１萬元以上，純收入比種糧翻番50倍以上，嘗到甜頭的石羊坂人更堅定了發展致富產業的信心，今年在原有31套溫室的基礎上，又上馬了29套溫室。

六是糧經兼顧，糧食綜合生產能力得到進一步保護和提高。2004年全區糧食播種面積達44.6萬畝，比2003年增加10.6萬畝，增長31，被市政府授予糧食生產先進縣第一名的榮譽稱號。2005年糧食種植面積繼續擴大，總播種面積48.12萬畝，比去年增加3.52萬畝，增7.8。

七是開展科技培訓，農民科技素質得到進一步增強。區委、區政府對開展農業科技培訓工作一向抓在手上，十分重視，每年舉辦多類形式、多個方面、多種層次的科技服務活動。如2003年的“雙千雙萬”工程大培訓、2004年的全區鄉鎮技術骨干綜合培訓、今年組織的“送政策、送科技、送農資、送信息，進百村、入千戶”服務活動、“20萬人農技培訓工程”、“289培訓工程”、“萬戶農民網上行工程”、“十鄉廿村農業信息網絡推廣示范培訓活動”、“農業科技110信息服務工程”等系列活動。僅近三年來就培訓農民達58萬余人次。同時組織科技骨干“走出去”，外出學習參觀，更新觀念，開闊視野，提高素質。去年5月，我區組織6個鄉鎮和重點村參觀了永濟核桃和扁桃基地。以前我區農民對種植核桃有誤解，認為“桃三杏四梨五年，核桃要等十五年”，通過參觀速生核桃（三年生），農民發展核桃、扁桃的熱情明顯高漲，計劃用三年時間發展扁桃、核桃3萬畝。通過常年培訓，農民的技術素質和科技人員創新能力普遍得到了提高。

八是推行標準化生產，農產品市場競爭力得到進一步提升。我們把農產品質量安全管理作為提高農產品市場競爭力、增加農民收入的重要舉措來抓，加快建立農產品質量標準體系、安全監督檢測體系和安全執法體系，把更多的優質農產品推向市場，成為全國55家無公害農產品基地之一。2005年我區爭取到無公害農產品認證整體推進項目，是全省6個整體推進試點縣之一。截至目前，全區新認定產地23萬畝，累計達到35萬畝，使無公害產地認定面積達到食用農產品耕地面積的71.8；新認證番茄、黃瓜、蘋果、梨、棗、小米等產品21個，累計達到38個。標準化生產規程得到推廣應用，已制定紅棗、蔬菜、水果、畜牧等行業標準化規程。《榆次區優勢農產品標準化生產技術規程》已編寫完成，將向全區廣大農戶免費發放1萬冊，進一步規范我區農業標準化生產。

實踐證明，發展“一村一品”是促進農業和農村經濟發展的有效途徑。有利于發揮本地優勢，培養具有鮮明特色和競爭力的支柱產業；有利于跳出農業抓農業，推進農業產業化，實現小生產、小產品與大市場的有效對接；有利于跳出農村抓發展，推進產業富村，成為建設社會主義新農村的重要抓手；有利于轉變思想觀念，加快農民脫貧致富步伐，做強做大縣域經濟。

二、我區發展“一村一品”的幾點體會

在實踐中我們體會到，加快推進“一村一品”工作，關鍵在于抓好“四個重點”。

1、關鍵在于領導的重視和決心。

“一村一品”工作能否有效地推進，首先取決于領導認識的高度和工作推進的力度。我區一開始學習推廣“一村一品”經驗，區委、區政府領導就高度重視，堅持把這項工作作為“執政為民、富裕農民”的重大舉措來抓。由于領導的高度重視和高位推動，“一村一品”工作專項列入了我區“十一五”規劃。實踐證明，沒有主要領導的重視和決心，沒有強有力的組織領導體系，發展“一村一品”就難以取得明顯成效。

2、關鍵在于培育、引進、壯大一批能夠把“一村一品”經驗與本地實際結合起來，并努力付諸實踐的帶頭人（企業）。

我們圍繞培育壯大“一村一品”帶頭人隊伍，著重抓了三項工作:

一是通過培訓村支部書記，帶動農民實施“一村一品”。今年2月，在由榆次區委組織部、區農委聯合舉辦農村“兩委”主干培訓班，對全區農村黨支部書記、村委主任進行集中培訓，使剛剛換屆的新一屆“兩委”主干能夠迅速進入角色，當好農村發展、農民增收的領頭雁，適應新時期農村經濟社會發展需要。省委黨校教授范俊彥、山西農大教授王文昌等領導學者進行了專業授課，使全區500余名農村黨支部書記、村委主任耳目一新，思想政治素質有了很大提高。石羊坂村支書邊旭東，舍小家顧大家，賣掉自家70多只羊，克服重重困難，帶頭發展溫室蔬菜；石羊坂集體收入匱乏，兩委干部把僅有的轉移支付工資1.5萬元全部拿出來支援溫室建設，成為群眾打心底里信任的領頭人、貼心人。

二是支持本區農產品企業做大做強龍頭企業，帶動農民實施“一村一品”。晉中順康養牛合作社是榆次區修文鎮農民在原來修文鎮奶牛養殖協會基礎上改造而成的。合作社為推進奶牛產業快速發展，與我區博瑞乳業公司合作，爭取政府支持建設了奶牛養殖示范園，這項工程目前已基本完成，奶牛已全部入園生產。整個園區工程投資240萬元，建成飼養房22套，無菌擠奶臺一棟，獸醫站及合作社辦公室一棟，沼氣池40個，建有消毒室兩個，消毒池一個。目前，園區奶牛已達400多頭。

三是通過招商引資引進外來農工商企業，帶動農民實施“一村一品”。2005年，我區為彌補某些地區不宜種植紅棗的空白，發揮當年新引進的威特食品公司的龍頭帶動作用，栽植美國大杏仁及核桃5000余畝，22000株，新栽植規模排全省第一。今年我區又把美國大杏仁和核桃種植加工作為一項特色產業來抓，新增樹生果仁面積1萬畝，力爭通過三年時間使全區大杏仁和核桃種植面積達到5萬畝。

3、關鍵在于著力解決市場、技術、信貸等發展難題，不斷創新服務體系。

發展“一村一品”，必須要有市場、信息、技術、人才、信貸等服務體系作支撐。我們為此主要抓了三項工作：

一是積極發展農民專業合作經濟組織和行業協會，有效開展互幫互助。在實踐中我們體會到，建立農民專業合作經濟組織和行業協會，可以有效提高信貸擔保能力，協調規范產品市場價格，提供技術咨詢服務，增強開拓市場能力，從而促進“一村一品”健康快速發展。實踐證明，這些農民專業合作經濟組織靈活務實有效，對破解發展中的技術、資金、市場等方面的難題，起到了非常重要的作用，深受農民歡迎。榆次區張慶鄉懷仁村具有悠久的釀醋歷史，在全體醋農的推動下，山西四眼井釀造實業有限公司、榆次懷仁春潤釀造廠等５家企業牽頭于2002年成立了山西榆次懷仁醋業協會，發展會員單位11個，會員120名。2004年開始籌備成立醋業合作社，2005年11月份正式注冊成立了“山西榆次懷仁醋業合作社”。目前，醋業合作社已有社員單位５個，社員50個，有230個加工戶參與合作。2006年以來，我區大力推進股權科學、管理民主、運行規范的農民專業合作經濟組織建設，進一步完善農戶、企業和市場之間的產業化鏈條，目前合作組織總數已達到94個，其中規范化發展55個；農民專業合作社迅猛發展，目前在市工商局正式登記的已達13個，正在籌備成立準備登記的10個。

二是積極引進新品種、新技術，提高市場準入水平。烏金山鎮在溫室規模發展的同時，按照“舊棚調結構，新棚上檔次，舊點擴規模，新點求突破”的發展思路，不斷加大科技含量投入。2005年，總投資50萬元，規劃建成北胡、南胡、峪頭三村250畝水肥一體化示范區。該項目是農業部推廣的新技術，為全市第一家，采用新技術后，每棚均可節本增效1000元。張胡溫室園區全面實行標準化生產模式，引進高效抗老化eva新型塑料膜150畝、示范防蟲網50畝、生物肥料、生物農藥150畝，自動卷簾機42套，新品種對比試驗20畝，營養模塊育苗20畝等。在新品種試驗推廣應用方面，大面積推廣了產量高、抗病性強、品質佳、耐貯運、商品性好的卡依洛、抗基因003、法國利瑪、紅皇后2號、韓國大紅、金寶皇、東勝3號、紅師等。推廣應用了二氧化碳發生器、臭氧殺菌器、高效育苗模塊等新技術。園區農戶石瑞玲采用西紅柿落蔓換頭延秋新技術，一次定植，二次收獲，畝產量達到2.5萬公斤，畝收入達到3.6萬元。此外，園區還積極調整棚內種植結構，現已建起山東無核早紅葡萄溫室9套、臺灣洋香瓜溫室8套。溫室西紅柿百米單棚平均純收入達2.9萬元，占全村人均純收入的75。園區典型示范作用得到充分發揮，輻射全區10個鄉鎮、4萬畝蔬菜基地建設。

三是開展部門定點掛鉤服務，幫扶“一村一品”發展。區直農業部門和單位在深入調查研究的基礎上，圍繞產業指導、市場開拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收優惠、品牌質量、科技服務等，上下同心協力，擰成一股繩，支持“一村一品”發展。石羊坂村2004年11月拉開了建設溫室蔬菜的帷幕，對于這個貧困村來說，資金不足是影響建溫室的關鍵問題。為幫助農民盡快建起溫室，區、鄉及各部門領導傾注了大量的心血和關注。副區長寧山崗專門召開了農口部門協調會；水利局幫助打旱井、建水塔，解決了水的問題；農業中心負責幫助建沼氣、滴灌；蔬菜中心抽出專人對農民進行技術培訓；科技局為農民培訓棚面集雨技術，并解決了高壓電；鄉政府幫助村民辦貸款，每戶貸給8000元；結對子單位貝斯特公司捐助了３萬元；駐村扶貧單位晉中建設局的劉巨榮個人捐助4000元。園區一期工程100萬元投入中，就有30萬元來自四面八方的支援，使這個貧困村的３１戶農民在去年10月建起了溫室。

4、關鍵在于推進“公司 基地 農戶”的經營形式，始終將致富農民作為根本出發點。

發展“一村一品”，目的是為了致富農民，關鍵是龍頭企業的帶動和突破，要害是產品與市場的對接、農戶與公司的對接。我們堅持以市場為導向，以效益為中心，在尊重農民意愿的前提下，因地制宜選擇項目、確定產品、培育產業，著重采取“公司 基地 農戶”的形式，通過公司、基地帶動農戶搞特色經營，推動“一村一品”的實施。該基地由晉中市富通綠色農產品有限責任公司建立，是一個集農業技術推廣、試驗、示范為一體的新型農業服務基地。該公司采取“公司 基地 農戶”的利益經營方式，以無公害農產品生產基地為依托，引進國內外100多個新品種，經營戶輻射榆次10個鄉鎮和太谷、平遙等周邊縣市，種苗推廣面積達到36000多畝，產品行銷8個省市。在果品銷售上，實行品牌戰略，統一生產、統一回收、統一品牌、統一投放市場的營銷戰略。在代理“魏榆”牌商標的同時，注冊了自己的無公害商標“悅田”。在山東壽光、威海、北京、天津、石家莊、呼市、大連等25個銷售網點均設立了辦事處。年蔬菜交易量達5000萬公斤。該基地建立三年多來，帶動周邊農戶1200余戶，為農民增收150萬余元，解決農村閑散勞動力近千人，同時有效拉動了當地運輸業、銷售業的發展。修文萬畝蘆筍基地完成合眾社改制，注冊成立綠野蘆筍開發公司，新增基地2200畝，實行定單生產，預計畝收入2400元以上。

三、我區發展“一村一品”存在的困難和問題

雖然我區“一村一品”取得了可喜成績，但是與社會主義新農村的標準和要求相比，還有很大差距，仍然存在一些亟待解決的制約因素。

1、最大的困難是資金問題。建設“一村一品”，必然需要大量的投入，尤其是資金的投入，但從調查的情況分析，資金上的短缺嚴重制約“一村一品”建設。這集中體現在農村基礎設施投入嚴重不足方面。近年來，盡管我區農村基礎設施建設投入力度不斷加大，農業生產生活條件不斷改善，但總體來看，農村基礎設施投入不足嚴重制約了農村基礎設施的建設步伐，尤其是水利建設落后，成為農業和農村經濟發展的瓶頸因素。石羊坂溫室園區供水能力目前僅能勉強維持一期工程31個溫室，二期工程建成后，園區溫室總數將達到60個，供水矛盾相當嚴重。張胡村有一眼120米深井，但位置在村北，而溫室園區卻在村南，溫室發展也受到很大影響。北田鎮西祁村去年建成內徑120米的溫室6套，每棚收入在3萬元以上，農民建棚積極性很高，今年一下子又報了20戶，但水利條件跟不上，發展受到影響。即使是平川鄉鎮，水利問題也很嚴重。修文鎮3.5萬畝土地，只有50眼井，平均每眼井要供應700畝地用水。

2、農產品粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。東陽村90以上的村民還停留在大田式粗放型蔬菜種植上，農業生產更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應。在走訪東陽村種菜戶劉利發時，發現他還不知道本鎮蔬菜注冊了“晉一鮮”商標。農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。東長壽村支書丁福友的福大蔬菜加工項目擱置多年沒有開工建設。郭村蘆筍種植面積近千畝，正在打造以郭村為龍頭的修文萬畝蘆筍基地，但加工方面還是零，托盤保鮮膜包裝項目尚處于意向階段。此外，農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體，合同不規范，訂單屢約率較低。

3、農村政策還不夠寬松。人們反映最集中的政策問題是農村土地政策。演武村養殖業發展，由于受去年國土部五不準政策限制，養殖園區擴建、改建受到影響。

4、勞動力素質低，思想觀念落后。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低，調研統計數字表明，農民受教育平均年限只有6.3年。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、新科技的能力。石羊坂村種植溫室蔬菜積極性非常高，但農民第一次種菜，技術還不過關，農戶收入差距明顯，收入最高的已達12000元，而低的只有4000元。村民邊有才自己動手，建起了園區第一個手動卷簾機，但由于技術原因，現在停用了。

5、市場建設緩慢，綜合性農業市場缺乏。山西串串紅農業綜合市場項目（串串紅農貿），雖與省委后勤中心達成共建協議，但由于由于資金等問題，目前尚處于籌建階段。

四、今后發展“一村一品”的意見建議

1、強化領導體系。繼續把發展“一村一品”工作擺在“三農”工作的重要位置來抓，進一步加強領導，建立強有力的推進協調機制，真正做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門合力抓，形成省市縣鄉四級聯動、各部門齊抓共管的工作格局。進一步完善督查制度，建立“一村一品”工作評優考核機制，通過定期考核，鼓勵先進，鞭策后進。

2、健全人才培養機制。把培養、吸引、使用“一村一品”人才列入省、市、區（縣）“十一五”人才發展規劃。建議省、市每年拿出一定資金用于技能培訓和基地建設，每年為每個省級“一村一品”示范村下撥一定經費著重用于干部培訓及推廣新品種、新技術等。進一步整合各方面的力量，開辟人才培養、引進和配置的“綠色通道”。

3、完善發展規劃。結合社會主義新農村建設，制定全市乃至全省的“一村一品”發展規劃，形成省、市、縣和示范點完整的規劃體系，從而進一步明確“一村一品”發展目標、發展思路、發展重點和保障措施。

4、抓好招商引資。按照“市場需要、項目可談、近期可建”的要求，在充分論證的基礎上，組織“一村一品”示范點精心準備一批招商項目，進行推介洽談。利用省、市搭建的招商引資平臺，有針對性地向客商進行推介，力爭引進一批有市場、有資金、有技術的實業型企業來榆發展“一村一品”。

5、集中抓好典型宣傳。建議省、市、區（縣）宣傳部門將“一村一品”先進典型列入全年宣傳工作重要內容，組織電視、報紙等媒體對在發展“一村一品”中涌現出來的先進人物、典型事例、好的經驗，進行大力宣傳，使“一村一品”更加深入人心，使推廣支持“一村一品”發展的氛圍更加濃厚。定期召開“一村一品”現場交流會，通過總結交流，從中發現好的典型，推廣好的做法，從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的。