第一篇:樹立精品意識提高調(diào)研質(zhì)量 提升參政議政水平
樹立精品意識提高調(diào)研質(zhì)量 提升參政議政水平
呼和浩特市政協(xié)歷來都很重視專題調(diào)研。多年來,組織政協(xié)委員圍繞我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題,進(jìn)行了大量的專題調(diào)研,提出了許多建設(shè)性的意見和建議,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,對實(shí)際工作起到了推動作用,在社會上也產(chǎn)生了廣泛的影響。實(shí)踐證明,專題調(diào)研是履行政協(xié)職能的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是調(diào)動委員積極性的有效形式,也是活躍政協(xié)工作的重要途徑。政協(xié)的專題調(diào)研具有非常重要的作用。它首先可以為政協(xié)就某些專門問題形成意見建議、提案或建議案作準(zhǔn)備,以便轉(zhuǎn)化為政協(xié)履行職能的成果,這有利于促進(jìn)黨政部門決策的民主化、科學(xué)化。其次可以反映社情民意。專題調(diào)研深入工作實(shí)際,深入群眾之中,掌握反映實(shí)際的第一手材料,了解平時難以聽到的群眾呼聲。這些情況上達(dá)后,有利于黨委和政府制定和調(diào)整更加符合群眾意愿的政策措施。三是可以宣傳政策、凝聚人心。在調(diào)研過程中,廣泛接觸各方面的人士和群眾,順乎自然地幫助群眾加深對黨和國家方針政策、重大舉措以及各級地方政策措施的理解,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。四是可以活躍專門委員會的工作。專題調(diào)研需要組織一批專門人才,這正是政協(xié)各專門委員會的優(yōu)勢。
面對新的形勢和任務(wù),我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,繼續(xù)把專題調(diào)研作為參政議政的重要手段,努力把專題調(diào)研提高到一個新的水平,促進(jìn)履行職能水平的提高。按照“樹品牌意識,創(chuàng)調(diào)研精品”的思路,重點(diǎn)在選好題、求質(zhì)量、重實(shí)效上下功夫,力爭以高質(zhì)量的調(diào)研成果進(jìn)一步擴(kuò)大呼和浩特市政協(xié)的影響。提高調(diào)研質(zhì)量的基礎(chǔ)是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高研究能力和研究水平。不堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論知識、黨的大政方針政策、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及各方面的信息和知識,就不可能提出思維超前、著眼深遠(yuǎn)的建議,通過參政議政為黨委、政府當(dāng)好參謀也就只能是一句空話。所以,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,提升學(xué)習(xí)力,增強(qiáng)研究力,是搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)。有了這一基礎(chǔ),專題調(diào)研出精品、上檔次還要重點(diǎn)在以下幾個環(huán)節(jié)努力。
首先是選好題。確定調(diào)研課題,要本著求精不求多的原則,注意選擇那些客觀上需要調(diào)研、主觀上有能力調(diào)研的課題作為調(diào)研對象,切忌選題上的貪大求全、面面俱到。科學(xué)選擇調(diào)研課題一是要注意針對性。要緊緊圍繞黨委、政府的重大決策和整體工作部署,始終抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要問題有的放矢地選題。通過廣泛聽取黨派團(tuán)體和政協(xié)委員的建議意見,大量收集帶有代表性、全局性的案由,及時抓住人民群眾普遍關(guān)注的問題作為調(diào)研課題。這其中特別要注意把握準(zhǔn)確性,做到選題準(zhǔn)確。二是堅(jiān)持超前性。在組織專題調(diào)研時,要注意盡可能選擇黨委、政府作出重大決策之前的課題,避免“事后諸葛亮”。三是注重可行性。確定調(diào)研課題要堅(jiān)持量力而行的原則,在數(shù)量上堅(jiān)持少而精。對于宏觀方面的課題,要注意選好角度,調(diào)研內(nèi)容的確定要經(jīng)歷由面到點(diǎn)的過程,范圍越來越具體,對象越來越明確,可行性也就會越來越強(qiáng)。對于微觀方面的課題,要在具體建議上體現(xiàn)可行性,避免提一些可操作性不強(qiáng)的建議。同時,要堅(jiān)持為用而作。每一重大調(diào)研課題的確定,都事先與黨委、政府溝通,確保政協(xié)所做與黨政所需統(tǒng)一合拍。去年換屆以來,我們開展的關(guān)于中山西路停車場所設(shè)置情況的調(diào)研、關(guān)于我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)研、關(guān)于我市農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研、關(guān)于我市未成年人思想道德建設(shè)情況的調(diào)研、關(guān)于我市就業(yè)情況的調(diào)研、關(guān)于我市社會保障體系中社會保險(xiǎn)情況的調(diào)研,都在選題方面下了不少功夫,努力體現(xiàn)上述“三性”。
第二個環(huán)節(jié)是配強(qiáng)調(diào)研人員。為提高調(diào)研水平,在調(diào)研人員的確定方面要注意選配政協(xié)委員中的專家、學(xué)者、黨政部門和基層政協(xié)的負(fù)責(zé)人等,形成政協(xié)牽頭組織、黨政部門參與、職能部門和地方配合、專家學(xué)者為骨干的結(jié)構(gòu)。調(diào)研中要通過政協(xié)各專門委員會之間的協(xié)同調(diào)研,政協(xié)與民主黨派、工商聯(lián)之間的聯(lián)合調(diào)研,以及與上級政協(xié)和下級政協(xié)之間的聯(lián)合調(diào)研等,從橫向、縱向兩方面加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作。通過分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享的組織形式,配齊配好調(diào)研所需要的人員,充分調(diào)動方方面面的積極性。
第三個環(huán)節(jié)是掌握全面翔實(shí)的情況。在調(diào)研過程中,要從細(xì)微之處入手,深入群眾中傾聽百姓的呼聲,體察民情。了解問題要全面透徹,不走過場,不蜻蜓點(diǎn)水。要通過問卷調(diào)查、上門調(diào)查、抽樣調(diào)查、實(shí)地了解情況、座談、統(tǒng)計(jì)分析等形式,確保所收集材料的全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。要注意多掌握相關(guān)資料、信息,特別是國家和地方的相關(guān)法律、法規(guī)等一定要詳細(xì)了解,準(zhǔn)確把握。今年我們在關(guān)于我市就業(yè)情況的調(diào)研中做了三方面的探索和嘗試:首先是調(diào)研的面進(jìn)一步擴(kuò)大,即橫向上的拓展。調(diào)研中我們先后與21個部門、單位進(jìn)行了座談、討論,個別部門甚至不止一次。其次是縱向上進(jìn)行拓展。調(diào)研中我們給自治區(qū)勞動廳發(fā)函,準(zhǔn)備去勞動廳調(diào)研,勞動廳責(zé)成自治區(qū)就業(yè)局具體負(fù)責(zé),使我們了解到了全區(qū)的就業(yè)情況及自治區(qū)勞動就業(yè)部門對我市搞好就業(yè)工作的意見建議。與此同時,我們向下深入到辦事處、居委會了解最基層的情況。這樣既有高度又有深度,取得了很好的效果。第三方面是從各種途徑廣泛了解國外解決就業(yè)問題的經(jīng)驗(yàn),其中既有美、日、德等發(fā)達(dá)國家,也有印度、印度尼西亞、委內(nèi)瑞拉等發(fā)展中國家;了解國內(nèi)解決就業(yè)問題比較成功的地區(qū),如大連、南寧等城市解決就業(yè)問題的經(jīng)驗(yàn)。這些情況為我們的專題調(diào)研開闊了視野,拓展了思路。
第四個環(huán)節(jié)是在研究上狠下功夫。專題調(diào)研與委員視察兩者雖有相同之處,但在目的、方法、人員構(gòu)成和地域范圍上有所不同。專題調(diào)研具有深刻細(xì)致地觀察分析研究的要求。不重視研究,滿足于堆砌材料;不面向?qū)嶋H,習(xí)慣于圖解已有結(jié)論;不集思廣益,沉湎于編詞作文,這些都是專題調(diào)研的大忌。從一定意義上講,分析研究決定著調(diào)研結(jié)論的對錯、水平的高低和作用的大小。因此,專題調(diào)研必須在材料掌握得全面、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,進(jìn)行深入地理性思考。只有對調(diào)查材料進(jìn)行全面深刻地綜合、提煉,系統(tǒng)而不零碎的分析、抽象,才能找準(zhǔn)問題的癥結(jié),選準(zhǔn)切入點(diǎn),有理有據(jù),既著眼宏觀又洞察微觀,從而撰寫出說理深刻、觀點(diǎn)新穎、邏輯推理嚴(yán)密、對策和建議可行的調(diào)研報(bào)告。這一點(diǎn)我們在今年就業(yè)情況的調(diào)研中反映得尤其明顯,也是《關(guān)于我市就業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告》受到市政協(xié)十屆九次常委會議一致好評的主要原因。
第五個環(huán)節(jié)是提高文字水平。文字材料是政協(xié)反映履職工作情況的重要載體和基本形式。調(diào)研報(bào)告的撰寫,滲透著執(zhí)筆人的理論政策水平,也表現(xiàn)出寫作水平和對文字的把握素養(yǎng)。一篇素材可靠、觀點(diǎn)鮮明、文字精準(zhǔn)的文章,既能夠吸引黨政領(lǐng)導(dǎo)有興趣閱讀和決策時采納,又對解決實(shí)際問題有很具體有效的辦法。一篇好的調(diào)研報(bào)告,被采納的幾率就高,實(shí)施起來就有針對性,也就能實(shí)現(xiàn)我們搞專題調(diào)研的初衷。第六個環(huán)節(jié)是抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化方面要努力實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是在轉(zhuǎn)化渠道方面要從單一化向多樣化轉(zhuǎn)變。要通過“立體報(bào)送”的方法,對調(diào)研成果進(jìn)行分類、整理、匯總,關(guān)系黨政重要決策或全市改革發(fā)展大局的以建議案的形式報(bào)送黨委、政府;前瞻性的建議、意見,可整理成專題報(bào)告供有關(guān)方面參考;涉及某個方面工作的,轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)提案交有關(guān)部門辦理;對時效性較強(qiáng)或涉及面較小、較為具體的意見、建議,摘要以社情民意等形式直報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo);調(diào)查報(bào)告中的某些問題,還可改寫為新聞稿件,借助媒體擴(kuò)大宣傳。此外,還要采取調(diào)研匯報(bào)會、委員大會發(fā)言、研討會等形式,進(jìn)一步拓寬調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的渠道。今年9月初,呼和浩特市政協(xié)十屆九次常委會議審議通過的《關(guān)于我市就業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告》
和《關(guān)于我市社會保障體系中社會保險(xiǎn)情況的調(diào)研報(bào)告》,通過分類、整理,形成了一個常委會議建議案、兩個專題報(bào)告、兩件提案,實(shí)現(xiàn)了“立體報(bào)送”。
二是在轉(zhuǎn)化理念方面要從務(wù)虛向務(wù)實(shí)結(jié)合轉(zhuǎn)變。要把搞調(diào)研與辦實(shí)事聯(lián)系起來,通過現(xiàn)場辦公、幫助協(xié)調(diào)解決具體問題等形式,虛功實(shí)做,在解決實(shí)際問題上下功夫。
三是在轉(zhuǎn)化影響方面從間接性向直接性轉(zhuǎn)變。要著力減少中間環(huán)節(jié),在調(diào)研過程中加強(qiáng)與黨政部門的交流與合作,把調(diào)研方向與黨政部門的意圖統(tǒng)一起來,使調(diào)研成果對黨政決策和部門工作能夠產(chǎn)生直接的影響。
要注意做好調(diào)研成果報(bào)送后的跟蹤落實(shí)工作,盡力促使調(diào)研成果進(jìn)入黨委、政府的決策視野,轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果。同時要抓好調(diào)研成果采納后的信息反饋工作,以擴(kuò)大效果,保護(hù)和調(diào)動委員參政議政的積極性。
我們搞專題調(diào)研,當(dāng)然希望對黨委、政府有所幫助,對決策有所參考。由于種種原因,或選題不準(zhǔn),或深度不夠,或?qū)嵤l件不具備,我們的調(diào)研報(bào)告不可能都被采納。但只要是付出了心血,只要是確有真知灼見,不用不等于無用,今天不用不等于將來也不用。李瑞環(huán)同志曾經(jīng)講過,政協(xié)不可以立法,但可以立論。我們的專題調(diào)研,也應(yīng)當(dāng)在建言立論上有所作為。“言而無文,行之不遠(yuǎn)”。我們應(yīng)該對具有重要價(jià)值的調(diào)研報(bào)告精心錘煉,力求準(zhǔn)確、生動、鮮明,并編輯成冊,使之留存下來。如果我們對事關(guān)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的問題,能夠提出一些帶方略性的思路和主張,我們就盡到了責(zé)任,也就會感到由衷的欣慰。
第二篇:提高提案工作質(zhì)量 提升參政議政水平
提高提案工作質(zhì)量提升參政議政水平
提案是政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要載體,是發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集優(yōu)勢的有效渠道。提案工作作為人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的工作,是協(xié)助黨委政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。近年來,興慶區(qū)政協(xié)的提案工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以質(zhì)量建設(shè)為中心,進(jìn)一步提升了政協(xié)提案的參政議政水平。我們的具體做法和體會是:
一、發(fā)揮政協(xié)整體功能,大力推進(jìn)具有全局意義的提案工作
政協(xié)整體功能的發(fā)揮,決定提案工作的水平。近年來,興慶區(qū)政協(xié)首先加強(qiáng)對政協(xié)委員的培訓(xùn),提高委員的提案意識。開展委員培訓(xùn)活動,引導(dǎo)委員積極調(diào)查研究,撰寫有情況、有分析、有具體建議的提案。其次重視提案的質(zhì)量。我們多次召開主席擴(kuò)大會議研究提案工作,及早安排提案征集、審理和交辦、督查等各項(xiàng)工作。組織委員深入基層了解社情民意,積極以提案方式履行職責(zé)。第三建立委員履職約束機(jī)制。結(jié)合興慶區(qū)實(shí)際,制定了《委員履職暫行規(guī)定》,把提案作為委員履職的基本要求,激勵委員積極撰寫提案。第四表彰先進(jìn),樹立典型。在政協(xié)全會期間,對優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位和先進(jìn)個人表彰獎勵,極大地激發(fā)了委員的積極性和承辦單位的創(chuàng)造性。
二、提高提案質(zhì)量,發(fā)揮政協(xié)“智囊團(tuán)”、“人才庫”作用
提案質(zhì)量是做好提案工作的基礎(chǔ),只有把好質(zhì)量關(guān),才能保證提案工作的質(zhì)量和效益。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),注重引導(dǎo)。興慶區(qū)政協(xié)非常重視提案的基礎(chǔ)工作,從促進(jìn)中心工作著眼,從細(xì)微、細(xì)節(jié)處入手,提高委員履職能力。在政協(xié)全委會籌備期間就向全體委員印發(fā)《關(guān)于征集提案的通知》和《提案選題參考》,使委員找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮提案優(yōu)勢的切入點(diǎn),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫提案,并對提案質(zhì)量提出明確要求,提高了撰寫提案的能力。全會閉會期間通過常委會、專委會,在日常工作中大力宣傳政府工作重點(diǎn),引導(dǎo)委員圍繞中心提出提案。開展政協(xié)常委走訪委員活動,當(dāng)面溝通、協(xié)商,明確提案思路,深化充實(shí)提案內(nèi)容,提高平時提案的征集力度。通過引導(dǎo),保證了提案的針對性和可行性,所提建議受到承辦單位的重視和采納。
(二)創(chuàng)造條件,知情議政。委員知情是提高提案質(zhì)量的有效方式。近年來,我們堅(jiān)持提案工作與調(diào)研視察相結(jié)合。每年組織委員針對興慶區(qū)委、政府加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、構(gòu)建和諧興慶等中心工作,進(jìn)行調(diào)研視察。每次視察均由政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)工作,使委員有的放矢地提出提案。邀請政府及其職能部門召開通報(bào)會,通報(bào)政府的中心工作以及一些對興慶區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有牽動作用的問題,提高委員知
情建言、知事議政能力。
(三)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查。我們在立案審查上,堅(jiān)持立案標(biāo)準(zhǔn),對那些內(nèi)容空洞、不符合實(shí)際的提案,不予立案;對超出職權(quán)范圍的提案,轉(zhuǎn)呈上級政協(xié)。立案審查委員會對符合條件的提案及時立案;不予立案的根據(jù)不同情況以適當(dāng)方式處理,并告知提案人。通過扎實(shí)的工作,為政協(xié)提案工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),發(fā)揮了政協(xié)人才薈萃、智力密集的作用。
三、加大提案辦理力度,確保提案工作為中心工作服務(wù) 提案的辦理和落實(shí)是提案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是提案工作取得實(shí)效,真正發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)完善制度促提案。為提高辦理質(zhì)量,拓寬和延伸提案的綜合作用,我們建立健全了各項(xiàng)制度和工作網(wǎng)絡(luò),為促進(jìn)提案的辦理落實(shí)起到了至關(guān)重要的作用。一是將提案辦理工作作為區(qū)委、政府及各承辦單位的重要職責(zé)之一,加強(qiáng)對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是完善了《政協(xié)提案工作細(xì)則》、《政協(xié)各專門委員會通則》、《政協(xié)各專門委員會工作簡則》等工作制度,做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、工作人員和責(zé)任四落實(shí)。三是建立了與承辦單位聯(lián)系協(xié)作制度。通過提案交辦會、聯(lián)合調(diào)研、召開提案承辦座談會等多種形式,與承辦單位交流情況,增進(jìn)共識,督促落實(shí)。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)督提案。每年我們將涉及面廣、內(nèi)容重要、辦理難度較大的提案,確定為重點(diǎn)提案。政協(xié)主席、副
主席親自帶隊(duì)參加提案承辦大戶和重點(diǎn)提案督察活動、提案辦理工作座談會等,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)提案的落實(shí)。
(三)多方聯(lián)動促提案。我們努力做到三個聯(lián)合:一是聯(lián)合審案。政協(xié)邀請區(qū)委、政府有關(guān)人員,共同作好提案的審查工作,把好立案關(guān)。二是聯(lián)合交辦。區(qū)委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門召開提案交辦會議,對所有提案實(shí)行政協(xié)向區(qū)委、政府交辦,區(qū)委、政府向承辦單位轉(zhuǎn)辦。三是聯(lián)合督辦。政協(xié)對一些重點(diǎn)提案的辦理過程進(jìn)行跟蹤督辦,采取委員和承辦單位直接對話的形式,征詢意見,共同解決問題。
(四)現(xiàn)場辦理查提案。在實(shí)踐中,我們根據(jù)提案內(nèi)容的不同、涉及單位的多少、辦理的難易程度以及輕重緩急,采取開門辦理、視察辦理等不同的辦理方式。開門辦理就是組織委員采取“走出去,請進(jìn)來”的方式,征求委員意見,協(xié)商提案辦理情況。視察辦案是實(shí)地視察調(diào)研,召開座談會,現(xiàn)場辦案,當(dāng)面給委員予以答復(fù),使提案很快得到落實(shí)。近年來,我們先后視察了教育局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生局、水務(wù)局等部門,承辦單位與委員就提案落實(shí)面對面答復(fù),收到了很好的效果。
四、注重自身建設(shè),為提案工作提供思想組織保證 提案服務(wù)工作貫穿于政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié),服務(wù)質(zhì)量對提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量有著直接的影響。近年來,我們從自身建設(shè)抓起,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。首先加強(qiáng)了提案工作隊(duì)伍建設(shè)。積極為提案工作者創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機(jī)會,通過學(xué)習(xí)政
協(xié)知識、統(tǒng)戰(zhàn)理論以及中央、區(qū)、市《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》等材料,樹立了提案工作者的大局意識、責(zé)任意識和愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),解決實(shí)際問題。只有轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事能力,才能周到地為提案人服務(wù),為辦理單位服務(wù)。我們堅(jiān)持變被動收集為主動征集,變“文來文往”為“人來人往”,變簡單回復(fù)為著重解決問題,變坐等辦理為下基層辦理,變專門機(jī)構(gòu)辦理為整體合力辦理。三是規(guī)范工作程序,提高滿意率。我們堅(jiān)持在提案辦理前、辦理中與委員交換辦理意見,當(dāng)面征求提案人意見,辦理后由委員填寫《提案辦理滿意度征詢意見表》,使提案辦復(fù)率和委員滿意率均達(dá)到100%。
新形勢、新任務(wù)對政協(xié)提案工作提出了更多的要求,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步向兄弟市(縣、區(qū))政協(xié)學(xué)習(xí),進(jìn)一步搞好調(diào)查研究,發(fā)揮提案的載體作用,在提案征集上求優(yōu)質(zhì),在提案辦理上求實(shí)效,在提案服務(wù)上求完善,為早日實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)宜居宜業(yè)宜游、實(shí)力活力魅力兼?zhèn)涞男腋3菂^(qū)建諍言、獻(xiàn)良策,不斷把提案工作提高到一個新的水平。
第三篇:樹立五種意識提高財(cái)政審計(jì)水平
樹立五種意識提高財(cái)政審計(jì)水平
近年來,我局始終將財(cái)政審計(jì)作為全局工作的首要任務(wù),不斷拓寬財(cái)政審計(jì)工作范圍,不斷加大財(cái)政審計(jì)力度,不斷提高財(cái)政審計(jì)效能,財(cái)政審計(jì)工作得到了全社會的認(rèn)同和高度評價(jià),為規(guī)范我市財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,推動政府建章立制,保障我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近五年以來,共查出違紀(jì)違規(guī)金額AA億元,增加財(cái)政收入AA萬元,節(jié)約財(cái)政支出AA億元,提出審計(jì)建議AA條,幫助被審計(jì)單位完善相關(guān)制度AA條,市政府采納審計(jì)建議出臺相關(guān)規(guī)范性文件AA個,向紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)移送案件線索AA件。
一、樹立全局意識,明晰財(cái)政審計(jì)的思路
近年來,我局堅(jiān)持“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”、“微觀入手,宏觀著眼”的方針,不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制改革和財(cái)政體制改革的要求,逐步樹立起“大財(cái)政”審計(jì)的工作思路。在項(xiàng)目計(jì)劃安排上,除安排組織預(yù)算執(zhí)行單位外,還重點(diǎn)安排使用財(cái)政資金量多、與民生關(guān)聯(lián)度高、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力集中的參與預(yù)算執(zhí)行單位。在審計(jì)內(nèi)容上,堅(jiān)持預(yù)算收入審計(jì)和預(yù)算支出審計(jì)并重,其他專項(xiàng)資金、基金審計(jì)和一般預(yù)算收支審計(jì)并重。不僅關(guān)注資金使用環(huán)節(jié),還重視資金分配環(huán)節(jié);不僅看財(cái)政預(yù)算內(nèi)收支,還要關(guān)注其他非稅性收入和國有資產(chǎn)收益,實(shí)現(xiàn)對全部財(cái)政資金的全方位審計(jì);不
僅看財(cái)政直管的資金,還要關(guān)注其他部門掌握的政府性資金以及一些以公共項(xiàng)目為目的或以政府公共負(fù)債為背景的公共性資金。如2004財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)時,我局將預(yù)算分配環(huán)節(jié)作為重要審計(jì)內(nèi)容,在向市人大常委會的報(bào)告中提出了“加強(qiáng)預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,增強(qiáng)透明度,預(yù)算編制盡量做到細(xì)化、具體”的審計(jì)建議;我局每年將地稅部門組織稅收情況列為審計(jì)重點(diǎn),共查補(bǔ)各類地方稅收收入AA萬元;我局還將土地出讓收益作為審計(jì)重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地上市行為,督促主管部門重視和規(guī)范土地出讓金的收繳行為,僅AA年就累計(jì)清收陳欠AA億元。在審計(jì)目標(biāo)上,不僅關(guān)注查錯防弊、揭露問題,還把貫徹落實(shí)國家財(cái)經(jīng)政策、惠民措施作為自覺行動。如AA年對福利企業(yè)退稅上繳、岸線資源管理、經(jīng)營性國有資產(chǎn)投資收益、部分上爭專項(xiàng)資金管理使用等情況進(jìn)行審計(jì),通過揭露問題和督促整改,對加強(qiáng)財(cái)政資金管理和實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政目標(biāo)發(fā)揮了較大的作用。
二、樹立效益意識,提升財(cái)政審計(jì)的層次
近年來,我局在關(guān)注財(cái)政資金籌集和使用的真實(shí)性和合法性的同時,還著重關(guān)注財(cái)政資金投向的安全性和有效性,從效益的角度進(jìn)行審計(jì)評價(jià),逐步探索出一條切合實(shí)際的效益審計(jì)路子,推動部門單位加強(qiáng)管理。如AA年我局對全市教育負(fù)債情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,比較分析了AA中擴(kuò)建工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,調(diào)查表明,該校上項(xiàng)目后銀行負(fù)債AA多萬元,拖欠工程款A(yù)A多
萬元,閑置校舍AA平方米,閑置設(shè)備AA多萬元,學(xué)校因巨額負(fù)債而影響了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對此我局進(jìn)行了效益評價(jià),審計(jì)報(bào)告得到了市政府的充分肯定,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門作出了批示,市財(cái)政局、市教育局還根據(jù)審計(jì)建議出臺了《AA市教育系統(tǒng)預(yù)算外資金管理辦法》,對化解教育負(fù)債、規(guī)范學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目和預(yù)算外資金管理產(chǎn)生了積極的效果。AA年我局對投資超億元的城市污水管道鋪設(shè)項(xiàng)目效益進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,查出因規(guī)劃方案銜接不到位造成部分污水管道不能并網(wǎng)利用、部分管道鋪設(shè)成本超出平均成本的50%以上、收集系統(tǒng)利用率不高和鋪設(shè)過程中對道路破壞、對環(huán)境影響過大等問題,在出具報(bào)告時,盡量使用百分比數(shù)據(jù)進(jìn)行分析對比,直觀反映鋪設(shè)項(xiàng)目的效益情況,同時提出了切實(shí)可行的審計(jì)建議,得到了市政府及有關(guān)方面的充分肯定和高度重視,建設(shè)和施工單位對存在問題進(jìn)行了整改,并對今后的鋪設(shè)工作進(jìn)行了規(guī)范,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
三、樹立服務(wù)意識,擴(kuò)大財(cái)政審計(jì)成果
近年來,我局堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局”的指導(dǎo)思想,多著并舉,積極利用和轉(zhuǎn)化財(cái)政審計(jì)成果。一方面,積極建言獻(xiàn)策,為促進(jìn)依法行政服務(wù)。自AA年起,我局將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和整改建議提交市政府常務(wù)會議專題研究,隨后由市政府辦公室向相關(guān)部門發(fā)出限期整改通知,最后市政府向市人大常委會專題匯報(bào)整改情況,以此推動部門依法行政工作。另一方面,認(rèn)真處理違紀(jì)違規(guī)問題,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。僅AA就向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送案件
線索AA件,有AA人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,AA人被誡勉談話,AA人被免去職務(wù)。再一方面,審計(jì)建議出臺規(guī)范性文件,為加強(qiáng)制度建設(shè)服務(wù)。近年來,市政府根據(jù)審計(jì)建議分別出臺《AA市建設(shè)性專項(xiàng)資金監(jiān)督管理暫行辦法》等AA個規(guī)范性文件。如AA年我局對AA年來已竣工的部分房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)辦理規(guī)劃和竣工手續(xù)的項(xiàng)目僅占AA%,經(jīng)驗(yàn)收的使用土地面積占出讓總面積的AA%,已辦理驗(yàn)收的項(xiàng)目中超容積率建設(shè)的占AA%,針對存在問題,我局及時向市政府提出了“盡快制訂經(jīng)營性土地超容積率管理辦法,減少土地資金流失”的建議,市政府采納了我局的審計(jì)建議,研究出臺了《AA市土地登記若干問題的處理意見》、《AA市城市經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理辦法》等兩個制度。
四、樹立創(chuàng)新意識,提高財(cái)政審計(jì)效率
近年來,我局把組織開展財(cái)政審計(jì)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工作來抓,樹立全局一盤棋思想,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)成本的控制和管理體制的優(yōu)化。首先,有效整合好局機(jī)關(guān)內(nèi)外各種資源,在管理水平上有所創(chuàng)新。我局嘗試每年的財(cái)政審計(jì)牽頭部門和主審都有“新面孔”,同時對全局的審計(jì)力量進(jìn)行合理地分工和組合,使之形成最強(qiáng)的“戰(zhàn)斗力”和“創(chuàng)優(yōu)爭先”氛圍,從而保質(zhì)保量地完成好財(cái)政審計(jì)計(jì)劃。其次,加大計(jì)算機(jī)審計(jì)在財(cái)政審計(jì)工作中的應(yīng)用,在技術(shù)方法上有所創(chuàng)新。通過自行編寫模板,成功導(dǎo)入財(cái)政部門的會計(jì)數(shù)據(jù),提高了財(cái)政審計(jì)工作的效率,也避免由于手工審計(jì)的片面性所帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題。在對新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項(xiàng)資金的審計(jì)中,我們利用Excel的分析和圖表功能,對各鎮(zhèn)合管辦報(bào)銷情況和參保人數(shù)作了回歸分析,選取實(shí)際報(bào)銷和預(yù)測情況差距較大的兩個合管辦進(jìn)行抽查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)了兩個合管辦分別存在虛開手工票報(bào)銷和將未在鎮(zhèn)級報(bào)銷的病人直接在市級報(bào)銷的問題。再次,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,在統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目上有所創(chuàng)新。在安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目時,同時安排領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),體現(xiàn)財(cái)政審計(jì)為宏觀經(jīng)濟(jì)和干部監(jiān)督管理服務(wù)的思路,審計(jì)中注重維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,注重分析查找財(cái)政財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),注重揭露問題和督促糾正問題,通過審計(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識,促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,還嘗試建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),在審計(jì)方式上有所創(chuàng)新。從拆遷征地、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、勘察測量和招投標(biāo)等方面入手,將審計(jì)關(guān)口前移。如對AA路AA大橋、區(qū)域供水凈化廠等重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)行全過程跟蹤,運(yùn)用數(shù)碼技術(shù)做好重要施工部位和隱蔽工程記錄,為竣工決算審計(jì)積累第一手資料;對AA南路和09號地塊拆遷情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,及時披露拆遷管理中的不規(guī)范行為和拆遷戶的舞弊行為,并督促糾正,節(jié)約了大量的建設(shè)成本;對城區(qū)道路建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,提出路牙石材采用公開競價(jià)方式進(jìn)行一次集中采購的建議,結(jié)果單這一項(xiàng)采購單價(jià)就比原來下降了30%以上,直接節(jié)約資金260多萬元。
五、樹立人本意識,增強(qiáng)財(cái)政審計(jì)能力
近年來,我局堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把提高財(cái)政
審計(jì)人員的素質(zhì)作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓。一方面,積極開展各類培訓(xùn)。大力推行“師傅帶徒弟”和“走出去、請進(jìn)來”式的學(xué)習(xí)方法,先后引導(dǎo)16名同志進(jìn)行“一帶一”結(jié)對幫學(xué),選送24人(次)到大專院校進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)或在職學(xué)歷教育,聘請25名領(lǐng)導(dǎo)、專家到局機(jī)關(guān)舉辦知識講座,培養(yǎng)出了一批查核問題的能手、分析研究的高手和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手,為財(cái)政審計(jì)提供了有力的人才支撐。另一方面,營造和諧的財(cái)政審計(jì)環(huán)境。重視人文關(guān)懷,倡導(dǎo)文明審計(jì)行為,積極培育相互關(guān)心、相互理解、團(tuán)結(jié)互助、共同進(jìn)步的團(tuán)隊(duì)精神。在每年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,審計(jì)組全體成員把團(tuán)體的利益放在第一位,工作中勇挑重?fù)?dān),相互支持,相互配合,形成合力,共同維護(hù)全局的榮譽(yù)和利益,財(cái)政審計(jì)得到了全社會的認(rèn)同和高度評價(jià)。AA報(bào)送的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目受到了省審計(jì)廳的表彰。
第四篇:深化調(diào)查研究提高參政議政水平
深化調(diào)查研究 提高參政議政水平
調(diào)查研究是人民政協(xié)履行職能的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,人民政協(xié)要在服務(wù)黨政工作中有所建樹,在履行職能中有所突破,必須把調(diào)查研究工作放在突出的位置。河南省登封市政協(xié)堅(jiān)持把調(diào)查研究作為建言立論的切入點(diǎn),努力提高調(diào)查研究的質(zhì)量,進(jìn)一步提高參政議政的水平和實(shí)效,為全市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、突出“準(zhǔn)”字,在選題上動腦筋要使調(diào)研成果取得實(shí)效,選題至關(guān)重要。把握好選題的準(zhǔn)確性,必須堅(jiān)持宏觀性、前瞻性、及時性、拾遺補(bǔ)缺的原則:要緊扣全局,大處著眼,又要充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢與特長,有所側(cè)重,做到服務(wù)大局與履行職能相結(jié)合;既要關(guān)注現(xiàn)實(shí),想深一層,又前瞻思考,走一步,看兩步,做到著眼長遠(yuǎn)與服務(wù)現(xiàn)實(shí)相結(jié)合;既要胸懷全局,把握規(guī)律,又要審時度勢,緊扣時政,及時啟動調(diào)研,爭取調(diào)研成果在黨委、政府決策之前發(fā)揮作用,做到科學(xué)性與時效性相結(jié)合;既要關(guān)注社會反映集中的社會“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,又要選擇那些政府顧及不到而政協(xié)有條件做、又能做好的“冷點(diǎn)”問題,做到建言立論與解決問題相結(jié)合。力求每一項(xiàng)調(diào)研成果都能為黨政決策提供有價(jià)值的參考依據(jù),起到促進(jìn)工作、服務(wù)全局的效果。由于嚴(yán)把選題關(guān),我們先后進(jìn)行的“教育發(fā)展現(xiàn)狀”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行情況”、“交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”、“中小企業(yè)現(xiàn)狀”等多項(xiàng)調(diào)研工作,都受到了市委、市政府及有關(guān)部門的高度重視。
二、突出“深”字,在調(diào)研上下功夫調(diào)查是調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié)。搞好調(diào)查環(huán)節(jié),要盡可能優(yōu)化、完善調(diào)研方案,要多多收集各個階層群眾的意見呼聲,力爭把調(diào)研成果建立在廣泛的信息收集和科學(xué)的理性分析的基礎(chǔ)上,使調(diào)研工作成為宣傳政策的過程,成為收集社情民意的過程,成為團(tuán)結(jié)力量、凝聚人心的過程。
一要堅(jiān)持“點(diǎn)”“面”的結(jié)合。在調(diào)研過程中,我們充分發(fā)揮人民政協(xié)的人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,堅(jiān)持廣泛、深入的調(diào)查研究。根據(jù)課題需要,組織各界委員組成若干調(diào)研組,分區(qū)域、分重點(diǎn)、分課題進(jìn)行調(diào)查活動,爭取獲得更真實(shí)、更普遍的信息。在此基礎(chǔ)上,要注重典型性,典型往往都是現(xiàn)實(shí)矛盾的集中體現(xiàn),具有更強(qiáng)的代表性和說服力,發(fā)現(xiàn)典型、研究典型,更有利于問題的解決。二要堅(jiān)持“上”“下”的結(jié)合。調(diào)研工作要沉下去,深入基層、深入群眾、深入一線,可以使調(diào)研工作取得豐富的第一手材料,為調(diào)研論證奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時,要浮上來針對有關(guān)問題進(jìn)行研究論證,這樣能使我們調(diào)查研究的成果更趨于理性和科學(xué)。實(shí)踐中,我們利用多種形式,邀請有關(guān)委員專家、有關(guān)行業(yè)的代表人士進(jìn)行座談討論,通過各種意見的交流,開闊視野、集思廣益、取得共識,對于深化對策的研究,提高建議的質(zhì)量,都起到了積極的作用。
三要堅(jiān)持“長”“短”的結(jié)合。“短”是在本區(qū)域內(nèi)調(diào)查研究,“長”是外出到一些先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),更有利于解放思想、更新觀念、增長見識、提高解決問題和分析問題的立足點(diǎn),更有利于提高調(diào)研的可行性和科學(xué)性。
四要堅(jiān)持“政協(xié)”“黨政”的結(jié)合。在調(diào)研工作中,要強(qiáng)調(diào)政協(xié)的“內(nèi)功”,但也不能“閉門造車”,要加強(qiáng)與黨政部門的交流與配合,這樣不但可以實(shí)現(xiàn)政協(xié)與黨政部門的優(yōu)勢互補(bǔ),更有利于政協(xié)的意見和建議的轉(zhuǎn)化和落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)研工作的實(shí)效。
三、突出“精”字,在建議上出質(zhì)量調(diào)查研究的目的不僅是發(fā)現(xiàn)問題,而且要分析問題、解決問題。調(diào)查研究要出精品,不但取決于課題選擇和調(diào)查的深入細(xì)致,更取決于建議的質(zhì)量。工作中我們堅(jiān)持從可行性、超前性和獨(dú)到性三個方面來進(jìn)行把握。一是可行性,可行性是我們開展調(diào)查研究的前提,沒有這個前提,調(diào)研就失去意義,這就需要我們在調(diào)研過程中,不但要提出問題,而且要充分分析產(chǎn)生問題的主客觀原因,往深處挖掘問題的癥結(jié)所在,提出解決問題的最佳方案。而且,分析問題越深入,建議的可行性就越強(qiáng)。二是超前性,要有戰(zhàn)略的眼光和超前意識,見微知著,未雨綢繆,從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的大局角度和宏觀的層面來看待問題,努力提出一些較高價(jià)值的意見和建議,做到知之在先,思之在先,謀之在先。三是獨(dú)到性,是指角度新穎、見解獨(dú)到。調(diào)查研究是體現(xiàn)人民政協(xié)特色和優(yōu)勢的重要工作,是政協(xié)工作出彩、出亮點(diǎn)的地方。要充分發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢,盡量超越職能部門的局限性,多角度、多渠道地分析問題,想人之所未想,發(fā)人之所未發(fā),多獻(xiàn)良策,多進(jìn)諍言,避免人云亦云、重復(fù)工作。
第五篇:樹立質(zhì)量意識
質(zhì)量在我心
---讀《德勝員工守則》有感
德勝員工守則是一本直接指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)管理的書,是一本關(guān)于如何管理員工,為企業(yè)提供行之有效方法的書,本文沒有引經(jīng)據(jù)典,沒有虛文連篇,本著一切從實(shí)用出發(fā)的原則,用簡單的邏輯闡明了深刻的管理原理。其中質(zhì)量管理是貫穿全書的一條主線,通過閱讀此書,給予我以下幾點(diǎn)啟示:
一、要在把握形勢,履行使命中認(rèn)識到質(zhì)量的重要性
在市場競爭如此激烈的當(dāng)今社會,任何品牌和名牌,要想獲得大家的青睞,最根本的要看質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的生命線,是企業(yè)發(fā)展壯大的源泉,是產(chǎn)品立足的基石。而企業(yè)的生存和我們的生活息息相關(guān),是企業(yè)提供了我們賴以生存的經(jīng)濟(jì)來源。假如我們不用心工作,將是自毀長城,自挖墻角,自斷后路。一個企業(yè)沒有了質(zhì)量,沒有了誠信,就沒有了市場,就失去了生存的能力,那么將近上千名員工又將何去何從,將近千百個家庭的生活又將如何維持?為了企業(yè)的發(fā)展和繁榮,同時也為了我們自身生活的安定,讓我們像德勝員工一樣,以自己的職業(yè)為榮耀,把工作當(dāng)成一種自己的信仰和神圣的職責(zé)去完成,本著“質(zhì)量第一、品質(zhì)優(yōu)先、不走捷徑”的原則,讓優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量托起公司美好的明天!
二、要牢固樹立“如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵”的質(zhì)量意識 質(zhì)量意識不僅是精神層面的范疇,也是一個企業(yè)、一個民族、一個國家人們的思想秉性、品格素質(zhì)的范疇。對于以服務(wù)國防、獻(xiàn)身國防為理念的武器裝備信息化的科研單位來說,保質(zhì)量就是保戰(zhàn)爭的勝利,保質(zhì)量就是保戰(zhàn)士的平安。所以我們每一位員工都應(yīng)牢固樹立“軍工產(chǎn)品質(zhì)量第一,質(zhì)量責(zé)任重于泰山”的意識,把質(zhì)量裝入心中,把質(zhì)量融入腦中,把質(zhì)量細(xì)節(jié)在精益求精中,讓我們的產(chǎn)品精益完美,讓時間磨損不了優(yōu)良的質(zhì)量,讓企業(yè)因?yàn)橘|(zhì)量在可持續(xù)發(fā)展的道路上充滿生命和活力。
三、把質(zhì)量意識融入企業(yè)文化中,構(gòu)建質(zhì)量工作的長效機(jī)制
在企業(yè)文化建設(shè)中,應(yīng)把質(zhì)量當(dāng)做一種責(zé)任,一種忠誠,一種使命感,一種意識形態(tài),充分融入企業(yè)文化中。而且應(yīng)當(dāng)時時抓、月月抓,長抓不懈,讓月月都是“質(zhì)量月”,年年都是“質(zhì)量年”。這就要求我們要不拘泥于形式,貼近實(shí)際,貼近需要,抓出實(shí)效。抓質(zhì)量工作,不能空喊口號,搞形式主義;不能好大喜功,流于過程;更不能粉飾太平,盲目樂觀;而是要以“實(shí)”為先,堅(jiān)持實(shí)事求是,采取切實(shí)措施,抓出實(shí)際效果。確保質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。
最后,質(zhì)量工作是一個動態(tài)的過程,提升質(zhì)量水平需要時時刻刻的關(guān)注和努力。我們應(yīng)該以德勝員工為楷模,摒棄務(wù)虛的工作作風(fēng),把對質(zhì)量的“心“動,付之于“行動”,堅(jiān)持不懈地把質(zhì)量工作自覺落實(shí)到各個環(huán)節(jié)。讓質(zhì)量的話題,不僅僅是昨天、今天、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的話題,更成為明天、后天、乃至未來可持續(xù)發(fā)展的人類文明社會永恒的話題??