第一篇：強(qiáng)化“一線(xiàn)政協(xié)”理念提升參政議政水平

強(qiáng)化“一線(xiàn)政協(xié)”理念提升參政議政水平

□章傳智

今年我市“兩會(huì)”上明確提出強(qiáng)化“一線(xiàn)政協(xié)”理念，我認(rèn)為強(qiáng)化“一線(xiàn)政協(xié)”理念的提出非常適時(shí)，非常到位，對(duì)做好新時(shí)期新階段我市政協(xié)工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

首先，強(qiáng)化“一線(xiàn)政協(xié)”理念有助于形成贛州加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。近幾年，我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的基本市情沒(méi)有根本改變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然突出，面臨著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重壓力。前不久召開(kāi)的市委三屆九次全會(huì)，為贛州未來(lái)五年的發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)要求，需要全市上下凝心聚力、埋頭苦干、共同奮斗，需要各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮獨(dú)特作用。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的橋梁和紐帶作用，有利于最大限度地把各方面力量團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái)。在當(dāng)前加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊要關(guān)口，強(qiáng)化“一線(xiàn)政協(xié)”理念，當(dāng)務(wù)之急就是要深入一線(xiàn)組織和引導(dǎo)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層人士，深入學(xué)習(xí)貫徹市委三屆九次全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)方向，堅(jiān)定發(fā)展信心，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓工作落實(shí)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，匯聚贛州加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。

其次，強(qiáng)化“一線(xiàn)政協(xié)”理念為政協(xié)委員提供了更為廣闊的履職舞臺(tái)。強(qiáng)化“一線(xiàn)政協(xié)”理念的實(shí)質(zhì)是深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線(xiàn)開(kāi)展政協(xié)工作。人民政協(xié)人才薈萃，智力密集，是黨委和政府的“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，強(qiáng)化“一線(xiàn)政協(xié)”理念，就是要引導(dǎo)和組織廣大政協(xié)委員結(jié)合正在進(jìn)行的“送政策送溫暖送服務(wù)” 活動(dòng)，以自己的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)長(zhǎng)和資源資本，積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)，加快人才出庫(kù)、妙計(jì)出囊，譜寫(xiě)出政協(xié)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展動(dòng)力的新篇章；就是要引導(dǎo)和組織廣大政協(xié)委員深入群眾、深入工作一線(xiàn)，在服務(wù)中了解社情建真言，為推動(dòng)黨政決策科學(xué)化、民主化提供參考，在辦實(shí)事中反映民意獻(xiàn)良策，積極協(xié)助黨委和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作，實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)獻(xiàn)計(jì)與微觀(guān)出力的有機(jī)統(tǒng)一；就是要通過(guò)調(diào)研、視察等途徑，對(duì)影響發(fā)展的突出問(wèn)題開(kāi)展民主監(jiān)督，實(shí)事求是地指出問(wèn)題，滿(mǎn)腔熱情地提出建設(shè)性意見(jiàn)，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

再次，強(qiáng)化“一線(xiàn)政協(xié)”理念有利于政協(xié)委員發(fā)揮好“三個(gè)作用”。做好人民政協(xié)工作，優(yōu)勢(shì)在于委員，實(shí)力在于委員，潛力也在于委員。強(qiáng)化“一線(xiàn)政

協(xié)”理念的提出，為廣大政協(xié)委員在新的歷史時(shí)期發(fā)揮好“三個(gè)作用”提出了新的更高的要求，全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員都要深刻認(rèn)識(shí)，全面把握，認(rèn)真落實(shí)。強(qiáng)化“一線(xiàn)政協(xié)”理念，全市各級(jí)政協(xié)組織必須切實(shí)做到“三個(gè)著眼于”：一是著眼于發(fā)揮委員在本職工作的模范作用，努力改善委員工作新環(huán)境，充分展示委員履職風(fēng)采，及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決委員工作、生活中所遇到的一些困難和問(wèn)題，幫助委員盡職而又出色地完成本職工作，在自身所處領(lǐng)域成為大家學(xué)習(xí)效仿的標(biāo)桿。二是要著眼于發(fā)揮委員在政協(xié)工作的先進(jìn)作用，努力爭(zhēng)取黨委、政府的支持，為委員履職搭建較好的理論學(xué)習(xí)的平臺(tái)、了解政情平臺(tái)、調(diào)查研究平臺(tái)、建言獻(xiàn)策平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，幫助委員積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)政協(xié)履行職能取得更多更好的實(shí)效。三是要著眼于發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用，不斷拓展委員了解和反映社情民意新渠道，幫助委員更深入廣泛地了解民意、集中民智、凝聚民力、團(tuán)結(jié)民心，名副其實(shí)地當(dāng)好界別群眾的知心人和代言人，贏得界別群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。

創(chuàng)新理念 豐富內(nèi)涵 提升水平

——深入推進(jìn)“送政策送溫暖送服務(wù)”活動(dòng)的幾點(diǎn)思考

□胡健勇

把“送政策送溫暖送服務(wù)”全面融入服務(wù)發(fā)展中心

“送政策送溫暖送服務(wù)”活動(dòng)是市委對(duì)新時(shí)期下密切群眾關(guān)系、加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)科學(xué)和諧發(fā)展的重大部署?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，于都縣認(rèn)真貫徹落實(shí)活動(dòng)要求，精心選派2000余名干部下基層，察民情、解民憂(yōu)，化矛盾、推發(fā)展，取得了良好的效果。但在基層實(shí)踐中，活動(dòng)也面臨著如何創(chuàng)新理念、豐富內(nèi)涵、提升水平，更好地融入科學(xué)發(fā)展大局，在更高層次上推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展的重大課題。本文擬對(duì)此進(jìn)行粗淺的探討與思考。

“送政策送溫暖送服務(wù)”活動(dòng)不只是群眾工作的一種形式，其重要任務(wù)在于服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展，實(shí)質(zhì)在于激勵(lì)干部、引導(dǎo)群眾主動(dòng)融入中心、切實(shí)服務(wù)大局，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展破除障礙、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、凝聚合力。為此，須從三個(gè)方面做實(shí)：一是做好吃透實(shí)情的調(diào)查員。利用直接面向基層，直接幫扶群眾的優(yōu)勢(shì)，將調(diào)查研究、吃透實(shí)情作為“送政策送溫暖送服務(wù)”工作的切入點(diǎn)，作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的立足點(diǎn)，積極主動(dòng)下基層、訪(fǎng)民情，深入調(diào)查研究，從基層一線(xiàn)、群眾家中摸清情況，了解意愿，掌握動(dòng)態(tài)，為科學(xué)謀劃發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是做出謀劃策的輔導(dǎo)員?！八驼咚蜏嘏头?wù)”干部來(lái)自不同崗位，都是從各

級(jí)各部門(mén)挑選出來(lái)的優(yōu)秀人才，具備了良好的政治素養(yǎng)和較高的工作水平，懂政策、顧大局、有干勁，要把“送政策送溫暖送服務(wù)”工作的著力點(diǎn)真正放在促一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫一方群眾致富、保一方社會(huì)平安上，通過(guò)廣泛與群眾溝通交流，宣傳科學(xué)發(fā)展政策，傾聽(tīng)群眾聲音，集中群眾智慧，理清工作思路，謀劃工作舉措，為基層推動(dòng)工作、尋求發(fā)展新路提供更加有力的智力支持；三是做推動(dòng)工作的督導(dǎo)員?！八驼咚蜏嘏头?wù)” 干部處于發(fā)展的一線(xiàn)、急難險(xiǎn)重的前沿，要將“送政策送溫暖送服務(wù)”與之緊密結(jié)合，使“送政策送溫暖送服務(wù)”更好地體現(xiàn)到推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作上。

把“送政策送溫暖送服務(wù)”全面融入城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

“送政策送溫暖送服務(wù)”活動(dòng)不只是服務(wù)“三農(nóng)”的一種載體，其關(guān)鍵之舉在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，從而推動(dòng)城鄉(xiāng)思想觀(guān)念的一體化、發(fā)展環(huán)境的一體化、公共服務(wù)的一體化。在活動(dòng)中，要著重從三個(gè)方面深化把握好：一是領(lǐng)思路、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增民富。農(nóng)民群眾不缺增收致富的愿望，缺的是市場(chǎng)觀(guān)念、資金和技術(shù)，如何更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)基層、幫助農(nóng)民理清發(fā)展思路，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前農(nóng)村工作最緊迫的任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展“送政策送溫暖送服務(wù)”活動(dòng)，采取幫理念、幫科技、幫項(xiàng)目等“造血”的辦法，開(kāi)展農(nóng)民技能技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)，培育農(nóng)民闖市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和素質(zhì)，引領(lǐng)農(nóng)民依靠自身努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)脫貧致富，從而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的；二是把重點(diǎn)、增投入、強(qiáng)基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施特別是水利基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，已成為制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。開(kāi)展“送政策送溫暖送服務(wù)”活動(dòng)，就是要把加強(qiáng)最為薄弱、制約最大、最需要加強(qiáng)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為最緊迫的任務(wù)，深入一線(xiàn)調(diào)研，摸清欠賬底數(shù)，做好建設(shè)改造規(guī)劃，不斷加大財(cái)政投入，加快農(nóng)村農(nóng)田水利、公路、電力、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)積極探索建立多方投入、共同受益的建設(shè)管理新機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投工投勞共建共享基礎(chǔ)設(shè)施的積極性；三是優(yōu)服務(wù)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、促均衡。城鄉(xiāng)最大的差別在于公共服務(wù)。開(kāi)展“送政策送溫暖送服務(wù)”活動(dòng)，就是把健全農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要讓更多的群眾享受優(yōu)質(zhì)的公共配套服務(wù)作為最現(xiàn)實(shí)的任務(wù)，把各類(lèi)資源、政策向農(nóng)村傾斜，促進(jìn)公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)均等化，讓農(nóng)民群眾充分享受現(xiàn)代文明成果。

把“送政策送溫暖送服務(wù)”全面融入社會(huì)管理創(chuàng)新課題

“送政策送溫暖送服務(wù)”活動(dòng)不只是加強(qiáng)社會(huì)管理的一種手段，其根本要求在于創(chuàng)新社會(huì)管理，主動(dòng)深入群眾，理順民意，增進(jìn)和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要突出三個(gè)方面做細(xì)工作：一是釋民惑、護(hù)大局。群眾對(duì)政策的知曉率，在很大程度上決定著政策的執(zhí)行率，影響著群眾的滿(mǎn)意度。要采取多種形式，用群眾愛(ài)聽(tīng)易懂的樸實(shí)道理宣講黨的政策，把政策交給群眾。更重要的是，要在狠抓政策落實(shí)的同時(shí)，有針對(duì)性地完善群眾急需急盼的政策體系，讓群眾正確理解、真心擁護(hù)、自覺(jué)執(zhí)行黨和政府的決策部署；二是辦實(shí)事、暖民心。民生連著民心，民心凝聚民力。要在重點(diǎn)幫助困難家庭、殘疾人、低收入家庭等特殊人群改善生產(chǎn)生活條件，讓廣大人民群眾感受黨和政府的人文關(guān)懷，共享改革發(fā)展成果的同時(shí)，真正深入基層，了解群眾生產(chǎn)生活中的困難和需求，積極為基層群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，切實(shí)解決好就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、安居等人民群眾最關(guān)心、最直

接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題；三是勤服務(wù)、促和諧。建設(shè)和諧社會(huì)，穩(wěn)定是前提，平安是根基。要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供服務(wù)，幫助基層解決工作中面臨的突出問(wèn)題的同時(shí)，關(guān)注群眾、理順情緒、安撫民心，強(qiáng)化苗頭性信息收集和研判，對(duì)群眾亟須解決的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的梳理，有條件解決的立即解決，暫有困難的創(chuàng)造條件、想方設(shè)法盡快解決。對(duì)于新形勢(shì)下農(nóng)村出現(xiàn)的“空巢老人”“留守孩”現(xiàn)象、傳統(tǒng)道德體系的變化、政府管理手段的弱化，以及農(nóng)村新一代子女的教育管理等問(wèn)題，尤其要針對(duì)性地研究，并有系統(tǒng)的解決思路。只有這樣，社會(huì)管理的創(chuàng)新才能落實(shí)到關(guān)鍵處。

把“送政策送溫暖送服務(wù)”全面融入加強(qiáng)基層自身建設(shè)工程

“送政策送溫暖送服務(wù)”活動(dòng)不只是鍛煉干部的一個(gè)平臺(tái)，其根本目的在于提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)做好群眾工作的能力和推動(dòng)發(fā)展的能力，密切黨群干群關(guān)系，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要從三個(gè)方面做活：一是筑牢基層堡壘。開(kāi)展“送政策送溫暖送服務(wù)”活動(dòng)，干部要深入到基層黨組織戰(zhàn)斗力薄弱的地方去，延伸到尚未建立黨組織或黨組織作用發(fā)揮不到位的新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織中去，把影響擴(kuò)大到流動(dòng)黨員多、管理復(fù)雜的駐外黨支部中去，全面加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)，抓好非公企業(yè)、兩新組織的黨建工作，提升基層黨組織執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力，筑牢創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的戰(zhàn)斗堡壘；二是提升干部素質(zhì)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部只有真正地了解基層、熟悉基層、經(jīng)過(guò)基層的歷練，才能制定出更加符合基層實(shí)際的政策、從而更好地促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開(kāi)展“送政策送溫暖送服務(wù)”活動(dòng)，就是要把廣大黨員干部特別是德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ母刹颗傻交鶎右痪€(xiàn)去，通過(guò)政策“大宣講”、民情“大調(diào)研”、問(wèn)題“大調(diào)處”、節(jié)日“大走訪(fǎng)”，宣傳政策、掌握民情、理順情緒，凝聚共識(shí)，從而不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的能力。三是改進(jìn)干部作風(fēng)。干部的作風(fēng)關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)，影響民風(fēng)。開(kāi)展“送政策送溫暖送服務(wù)”活動(dòng)，要把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的庸、懶、散等問(wèn)題，教育引導(dǎo)干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾履職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)，再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。

（作者系于都縣委書(shū)記）

欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展要強(qiáng)化“四大抓手”作用

□鐘豪

“十二五”時(shí)期是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。由于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)不同，情況各異，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓手各有側(cè)重。就欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，筆者認(rèn)為，要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和民生工程建設(shè)“四大抓手”的功能和作用，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，不斷提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

1.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展抓項(xiàng)目增投入，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的引擎作用。沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有投入，就沒(méi)有產(chǎn)出，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一條最淺顯、最基本的規(guī)律?！笆濉睍r(shí)期是項(xiàng)目建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，立足于早、立足于快，更加積極主動(dòng)地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力提高重大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民間投資的比重，千方百計(jì)保持固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是全力以赴向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)大多屬于革命老區(qū)和中西部地區(qū)，要充分利用“十二五”時(shí)期國(guó)家、省里將繼續(xù)加大對(duì)革命老區(qū)、中西部落后地區(qū)發(fā)展扶持力度的政策優(yōu)勢(shì)，謀劃、運(yùn)作好重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)在國(guó)家、省里投資的總盤(pán)子中占有更大的份額。二是擴(kuò)大開(kāi)放引項(xiàng)目。緊緊抓住當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)加速?gòu)?fù)蘇和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移、央企加大重組力度、民間資本投資意愿增強(qiáng)的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新招商方式。三是激活民資上項(xiàng)目。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要把大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻點(diǎn)之一，從氛圍營(yíng)造、政策措施等方面加大力度，特別在產(chǎn)業(yè)政策上要堅(jiān)持民資外資“一視同仁”，按照“非禁即入”的原則，進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，吸引民間資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)福利事業(yè)、旅游休閑業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)，使全民創(chuàng)業(yè)的熱潮不斷升溫。

2.培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的支撐作用。產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心依托。欠發(fā)達(dá)地區(qū)壯大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，最直接、最有效的途徑就是加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。一方面，依托資源優(yōu)勢(shì)興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、竹木深加工產(chǎn)業(yè)、旅游休閑業(yè)，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。另一方面，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和潛在優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在發(fā)展新能源、新材料、新動(dòng)力汽車(chē)、綠色食品、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中搶得先機(jī)。

3.大力推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的拉動(dòng)作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，是拉動(dòng)內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。農(nóng)村人口比例大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)最大的實(shí)情。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，欠發(fā)達(dá)地區(qū)如果不打破長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，提高消費(fèi)在“三駕馬車(chē)”中的比重，加快轉(zhuǎn)變將會(huì)成為空中樓閣。一要加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，集中力量做大做強(qiáng)做美縣城，大力提升縣城規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，努力把每個(gè)縣城建成規(guī)劃科學(xué)、規(guī)模適度、低碳環(huán)保、各具特色的新型中小城市。同時(shí)，進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向示范鎮(zhèn)集聚、人口向示范鎮(zhèn)集中。二要加快體制機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)建立和完善土地流轉(zhuǎn)政策、戶(hù)籍管理政策、財(cái)政支持政策、金融服務(wù)政策和社會(huì)保障政策，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

4.著力保障和改善民生，強(qiáng)化民生工程建設(shè)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的推動(dòng)作用。欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后，加快發(fā)展的愿望非常迫切，容易出現(xiàn)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕社會(huì)建設(shè)的傾向。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)追趕的同時(shí)，要著力推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步，GDP與幸福指數(shù)增幅同步。

第二篇：提高提案工作質(zhì)量 提升參政議政水平

提高提案工作質(zhì)量提升參政議政水平

提案是政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要載體，是發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集優(yōu)勢(shì)的有效渠道。提案工作作為人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的工作，是協(xié)助黨委政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。近年來(lái)，興慶區(qū)政協(xié)的提案工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以質(zhì)量建設(shè)為中心，進(jìn)一步提升了政協(xié)提案的參政議政水平。我們的具體做法和體會(huì)是：

一、發(fā)揮政協(xié)整體功能，大力推進(jìn)具有全局意義的提案工作

政協(xié)整體功能的發(fā)揮，決定提案工作的水平。近年來(lái)，興慶區(qū)政協(xié)首先加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員的培訓(xùn)，提高委員的提案意識(shí)。開(kāi)展委員培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)委員積極調(diào)查研究，撰寫(xiě)有情況、有分析、有具體建議的提案。其次重視提案的質(zhì)量。我們多次召開(kāi)主席擴(kuò)大會(huì)議研究提案工作，及早安排提案征集、審理和交辦、督查等各項(xiàng)工作。組織委員深入基層了解社情民意，積極以提案方式履行職責(zé)。第三建立委員履職約束機(jī)制。結(jié)合興慶區(qū)實(shí)際，制定了《委員履職暫行規(guī)定》，把提案作為委員履職的基本要求，激勵(lì)委員積極撰寫(xiě)提案。第四表彰先進(jìn)，樹(shù)立典型。在政協(xié)全會(huì)期間，對(duì)優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位和先進(jìn)個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)，極大地激發(fā)了委員的積極性和承辦單位的創(chuàng)造性。

二、提高提案質(zhì)量，發(fā)揮政協(xié)“智囊團(tuán)”、“人才庫(kù)”作用

提案質(zhì)量是做好提案工作的基礎(chǔ)，只有把好質(zhì)量關(guān)，才能保證提案工作的質(zhì)量和效益。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，注重引導(dǎo)。興慶區(qū)政協(xié)非常重視提案的基礎(chǔ)工作，從促進(jìn)中心工作著眼，從細(xì)微、細(xì)節(jié)處入手，提高委員履職能力。在政協(xié)全委會(huì)籌備期間就向全體委員印發(fā)《關(guān)于征集提案的通知》和《提案選題參考》，使委員找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮提案優(yōu)勢(shì)的切入點(diǎn)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫(xiě)提案，并對(duì)提案質(zhì)量提出明確要求，提高了撰寫(xiě)提案的能力。全會(huì)閉會(huì)期間通過(guò)常委會(huì)、專(zhuān)委會(huì)，在日常工作中大力宣傳政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)委員圍繞中心提出提案。開(kāi)展政協(xié)常委走訪(fǎng)委員活動(dòng)，當(dāng)面溝通、協(xié)商，明確提案思路，深化充實(shí)提案內(nèi)容，提高平時(shí)提案的征集力度。通過(guò)引導(dǎo)，保證了提案的針對(duì)性和可行性，所提建議受到承辦單位的重視和采納。

（二）創(chuàng)造條件，知情議政。委員知情是提高提案質(zhì)量的有效方式。近年來(lái)，我們堅(jiān)持提案工作與調(diào)研視察相結(jié)合。每年組織委員針對(duì)興慶區(qū)委、政府加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、構(gòu)建和諧興慶等中心工作，進(jìn)行調(diào)研視察。每次視察均由政府職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)工作，使委員有的放矢地提出提案。邀請(qǐng)政府及其職能部門(mén)召開(kāi)通報(bào)會(huì)，通報(bào)政府的中心工作以及一些對(duì)興慶區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有牽動(dòng)作用的問(wèn)題，提高委員知

情建言、知事議政能力。

（三）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查。我們?cè)诹笇彶樯?，?jiān)持立案標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)那些內(nèi)容空洞、不符合實(shí)際的提案，不予立案；對(duì)超出職權(quán)范圍的提案，轉(zhuǎn)呈上級(jí)政協(xié)。立案審查委員會(huì)對(duì)符合條件的提案及時(shí)立案；不予立案的根據(jù)不同情況以適當(dāng)方式處理，并告知提案人。通過(guò)扎實(shí)的工作，為政協(xié)提案工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，發(fā)揮了政協(xié)人才薈萃、智力密集的作用。

三、加大提案辦理力度，確保提案工作為中心工作服務(wù) 提案的辦理和落實(shí)是提案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是提案工作取得實(shí)效，真正發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（一）完善制度促提案。為提高辦理質(zhì)量，拓寬和延伸提案的綜合作用，我們建立健全了各項(xiàng)制度和工作網(wǎng)絡(luò)，為促進(jìn)提案的辦理落實(shí)起到了至關(guān)重要的作用。一是將提案辦理工作作為區(qū)委、政府及各承辦單位的重要職責(zé)之一，加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是完善了《政協(xié)提案工作細(xì)則》、《政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)通則》、《政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作簡(jiǎn)則》等工作制度，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、工作人員和責(zé)任四落實(shí)。三是建立了與承辦單位聯(lián)系協(xié)作制度。通過(guò)提案交辦會(huì)、聯(lián)合調(diào)研、召開(kāi)提案承辦座談會(huì)等多種形式，與承辦單位交流情況，增進(jìn)共識(shí)，督促落實(shí)。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)督提案。每年我們將涉及面廣、內(nèi)容重要、辦理難度較大的提案，確定為重點(diǎn)提案。政協(xié)主席、副

主席親自帶隊(duì)參加提案承辦大戶(hù)和重點(diǎn)提案督察活動(dòng)、提案辦理工作座談會(huì)等，有力地促進(jìn)了重點(diǎn)提案的落實(shí)。

（三）多方聯(lián)動(dòng)促提案。我們努力做到三個(gè)聯(lián)合：一是聯(lián)合審案。政協(xié)邀請(qǐng)區(qū)委、政府有關(guān)人員，共同作好提案的審查工作，把好立案關(guān)。二是聯(lián)合交辦。區(qū)委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)召開(kāi)提案交辦會(huì)議，對(duì)所有提案實(shí)行政協(xié)向區(qū)委、政府交辦，區(qū)委、政府向承辦單位轉(zhuǎn)辦。三是聯(lián)合督辦。政協(xié)對(duì)一些重點(diǎn)提案的辦理過(guò)程進(jìn)行跟蹤督辦，采取委員和承辦單位直接對(duì)話(huà)的形式，征詢(xún)意見(jiàn)，共同解決問(wèn)題。

（四）現(xiàn)場(chǎng)辦理查提案。在實(shí)踐中，我們根據(jù)提案內(nèi)容的不同、涉及單位的多少、辦理的難易程度以及輕重緩急，采取開(kāi)門(mén)辦理、視察辦理等不同的辦理方式。開(kāi)門(mén)辦理就是組織委員采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，征求委員意見(jiàn)，協(xié)商提案辦理情況。視察辦案是實(shí)地視察調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)辦案，當(dāng)面給委員予以答復(fù)，使提案很快得到落實(shí)。近年來(lái)，我們先后視察了教育局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生局、水務(wù)局等部門(mén)，承辦單位與委員就提案落實(shí)面對(duì)面答復(fù)，收到了很好的效果。

四、注重自身建設(shè)，為提案工作提供思想組織保證 提案服務(wù)工作貫穿于政協(xié)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，服務(wù)質(zhì)量對(duì)提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量有著直接的影響。近年來(lái)，我們從自身建設(shè)抓起，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。首先加強(qiáng)了提案工作隊(duì)伍建設(shè)。積極為提案工作者創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)政

協(xié)知識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)理論以及中央、區(qū)、市《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》等材料，樹(shù)立了提案工作者的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決實(shí)際問(wèn)題。只有轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事能力，才能周到地為提案人服務(wù)，為辦理單位服務(wù)。我們堅(jiān)持變被動(dòng)收集為主動(dòng)征集，變“文來(lái)文往”為“人來(lái)人往”，變簡(jiǎn)單回復(fù)為著重解決問(wèn)題，變坐等辦理為下基層辦理，變專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)辦理為整體合力辦理。三是規(guī)范工作程序，提高滿(mǎn)意率。我們堅(jiān)持在提案辦理前、辦理中與委員交換辦理意見(jiàn)，當(dāng)面征求提案人意見(jiàn)，辦理后由委員填寫(xiě)《提案辦理滿(mǎn)意度征詢(xún)意見(jiàn)表》，使提案辦復(fù)率和委員滿(mǎn)意率均達(dá)到100%。

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政協(xié)提案工作提出了更多的要求，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步向兄弟市（縣、區(qū)）政協(xié)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步搞好調(diào)查研究，發(fā)揮提案的載體作用，在提案征集上求優(yōu)質(zhì)，在提案辦理上求實(shí)效，在提案服務(wù)上求完善，為早日實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)宜居宜業(yè)宜游、實(shí)力活力魅力兼?zhèn)涞男腋３菂^(qū)建諍言、獻(xiàn)良策，不斷把提案工作提高到一個(gè)新的水平。

第三篇：提升三個(gè)理念強(qiáng)化城市管理

文章標(biāo)題：提升三個(gè)理念強(qiáng)化城市管理

現(xiàn)代城市管理，已經(jīng)不算是一個(gè)行業(yè)管理問(wèn)題，而是一個(gè)城市現(xiàn)代文明，社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的外在表現(xiàn)，也是融政府行為、市民素質(zhì)和生產(chǎn)力發(fā)展水平為一體的綜合性標(biāo)志?，F(xiàn)代城市管理工作，需要我們進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，調(diào)整工作思路，提升三個(gè)理念，推進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階。

首先，要提升創(chuàng)新理念，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步從觀(guān)念上突破制約城市發(fā)展的“瓶頸”。要由“突擊型”管理向“長(zhǎng)效型”管理轉(zhuǎn)變，由“經(jīng)驗(yàn)型”管理向“法制型”管理轉(zhuǎn)變，由“粗放型”管理向“精細(xì)型”管理轉(zhuǎn)變，由過(guò)去那種粗線(xiàn)條、低層次、低水平徘徊的局面向注重塑造精品、從細(xì)微入手的高階段轉(zhuǎn)變。一是要運(yùn)用綜合手段來(lái)管理。在運(yùn)用行政手段的同時(shí)，要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段，在城管部門(mén)采取強(qiáng)力措施同時(shí)，要協(xié)調(diào)工商、民政等部門(mén)采取配套措施跟進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。如攤販問(wèn)題，在驅(qū)趕、取締的同時(shí)，要加快相關(guān)室內(nèi)市場(chǎng)的建設(shè)，并配套出臺(tái)相應(yīng)的招商政策，降低門(mén)檻，引導(dǎo)馬路市場(chǎng)歸市經(jīng)營(yíng)，馬路攤販歸店經(jīng)營(yíng)，從根本上解決這一嚴(yán)重影響市容的頑癥。再比如：對(duì)于違章建筑，除了要堅(jiān)決予以制止、拆除外，還應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，解決一些歷史形成的小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，方便群眾生活；對(duì)于生活特別困難的違法違章戶(hù)應(yīng)納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ希瑢?duì)于真正無(wú)房的違法違章戶(hù)應(yīng)想辦法解決他們的住房問(wèn)題；另外，違法違章建筑拆除后應(yīng)迅速還綠、還路，讓違法違章建筑再無(wú)生存空間，取而代之的是優(yōu)美的環(huán)境，真正把好事辦好。二是要逐步延伸推進(jìn)。城市管理要上新臺(tái)階，必須由主干道向后街后巷延伸、由公共地域向居民小區(qū)、單位延伸、由城區(qū)向城郊結(jié)合部延伸、由重點(diǎn)時(shí)段向全天候管理延伸、由市容管理向綜合性管理延伸：比如，在時(shí)間上，可由現(xiàn)在的著力抓違章現(xiàn)象出現(xiàn)較多或特定重點(diǎn)時(shí)段的管理到全天候24小時(shí)的監(jiān)控跟蹤管理。

其次是提升經(jīng)營(yíng)理念，拓寬發(fā)展渠道。要按照客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，使環(huán)衛(wèi)，道路維護(hù)等部門(mén)也象公交、自來(lái)水行業(yè)一樣，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，走社會(huì)化市場(chǎng)道路。將市政公用事業(yè)可以用來(lái)經(jīng)營(yíng)的部分資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場(chǎng)，進(jìn)行新的聚集、重組和運(yùn)營(yíng)，切實(shí)推進(jìn)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化，逐步把公用事業(yè)從政府行政管理轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)把市政公用事業(yè)“經(jīng)營(yíng)好、管理好、發(fā)展好”，從而形成工作協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、精簡(jiǎn)高效的工作格局。同時(shí)，要用經(jīng)營(yíng)的理念，抓好城市無(wú)形資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)，要運(yùn)用市場(chǎng)手段，加大對(duì)市政設(shè)施的開(kāi)發(fā)權(quán)、使用權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等相關(guān)收益的運(yùn)作，拓寬無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)范圍，加大對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)深度。要充分認(rèn)識(shí)到，隨著城市的發(fā)展，城市無(wú)形資產(chǎn)會(huì)越來(lái)越成為政府一筆潛在的巨大財(cái)富。要整合城市資源，發(fā)揮綜合效益，把城市無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好，從而把城市做大、做優(yōu)、做特、做強(qiáng)。

第三是要提升服務(wù)理念，打造服務(wù)品牌。城市的主體是人，以人為本既是管理的出發(fā)點(diǎn)，又是落腳點(diǎn)。城市管理的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，要把管理與服務(wù)融為一體，要通過(guò)服務(wù)達(dá)到管理之目的。要全力實(shí)施南通城管的服務(wù)品牌戰(zhàn)略，著力打造南通城管服務(wù)品牌。為此，要教育廣大城管工作者，樹(shù)立“群眾父母觀(guān)”、“群眾英雄觀(guān)”，處處心為民想、情為民系、權(quán)為民用、利為民謀；要用處理人民內(nèi)部矛盾的方法處理好城市管理執(zhí)法中的問(wèn)題，執(zhí)法過(guò)程中要做到“三結(jié)合”，即教育與懲戒相結(jié)合、疏堵相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合，把執(zhí)法過(guò)程作為為人民群眾排憂(yōu)解難，解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程；要通過(guò)各種途徑不斷提高和完善城管工作者的自身素質(zhì)，逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，將“服務(wù)”真正記在腦海里，落實(shí)在行動(dòng)上；要繼續(xù)在行政審批上全面“提速”，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外和“一站式”服務(wù)，著力減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序，提高效率，真正讓便利于群眾。通過(guò)一系列服務(wù)舉措，提高為人民服務(wù)的水平，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)感染群眾、以?xún)?yōu)秀的品德鼓舞群眾、以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)方便群眾，從面讓政府放心、讓群眾滿(mǎn)意，真正樹(shù)立起南通城管的服務(wù)品牌。

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第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)：發(fā)揮職能 參政議政

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)：發(fā)揮職能 參政議政

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的前沿陣地，是縣（區(qū)）級(jí)政協(xié)的細(xì)胞與觸角。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處工作，發(fā)揮其作用。近年來(lái)，區(qū)政協(xié)注重基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處的管理，充分發(fā)揮其服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處的工作呈現(xiàn)出了“黨委重視，政協(xié)支持，聯(lián)絡(luò)處切實(shí)履職，群眾滿(mǎn)意”的局面。

一、黨委重視，政府支持，是做好政協(xié)聯(lián)絡(luò)處工作的重要保證

過(guò)去XX市XX區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)負(fù)責(zé)人其身份和級(jí)別均不一致，在換屆時(shí)，政協(xié)黨組經(jīng)多次協(xié)商，在人事安排方案上形成共識(shí)，目前，聯(lián)絡(luò)處主任都是正科級(jí)，與黨委書(shū)記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)成為并駕齊驅(qū)的“四駕馬車(chē)”，大大提高了聯(lián)絡(luò)處的地位、影響力、吸引力。

二、注重制度建設(shè)，聯(lián)絡(luò)處工作逐步走向規(guī)范

一是建立走訪(fǎng)制度。我鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處將按年初、年中、年末三個(gè)時(shí)間段下去走訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)委員、工商聯(lián)人士并建有臺(tái)賬。二是建立例會(huì)制度。我們將邀請(qǐng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員、各村、街道辦事處干部列席政協(xié)會(huì)議，調(diào)查了解、搜集社情民意，向上級(jí)政協(xié)組織、各新聞媒體上報(bào)政協(xié)信息和社情民意。三是建立述職制度。各位委員要建立自己的檔案，把自己的 學(xué)習(xí)、工作情況進(jìn)行登記、記錄，半年一小結(jié)，全年一總結(jié)。每年分年中、年末兩次開(kāi)展聯(lián)絡(luò)委員述職，對(duì)聯(lián)絡(luò)委員全年的工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。四是建立履職臺(tái)賬。對(duì)聯(lián)絡(luò)委員的履職結(jié)合本鎮(zhèn)政協(xié)工作目標(biāo)管理責(zé)任制建立履職臺(tái)賬，對(duì)聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)處的工作實(shí)行量化、動(dòng)態(tài)化管理。五是建立崗位責(zé)任制度鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處健全要健全崗位責(zé)任制和相關(guān)管理制度。五是加強(qiáng)政協(xié)委員學(xué)習(xí)，定期或不定期召集駐鎮(zhèn)政協(xié)委員集中學(xué)習(xí)政協(xié)章程和黨的各項(xiàng)方針政策。開(kāi)辦學(xué)習(xí)專(zhuān)欄，寫(xiě)筆記和心得體會(huì)。做到有制度、有記錄、有記錄。

三、注重活動(dòng)載體，形成整體聯(lián)動(dòng)的履職格局

一是以片聯(lián)動(dòng)。我們按聯(lián)絡(luò)處的地域特點(diǎn)將42個(gè)村分為5大片。實(shí)行區(qū)政協(xié)委員包片制度，指導(dǎo)各村 搞好科學(xué)種田、科技致富，每年每人帶動(dòng)2---5戶(hù)貧困戶(hù)致富。二是組織政協(xié)委員開(kāi)展視察調(diào)研工作。每年組織政協(xié)委員到農(nóng)村、蔬菜基地、街道、廠(chǎng)礦調(diào)研2---3次，調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等工作，并積極撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，每年在上級(jí)新聞媒體發(fā)表6篇以上。三是例會(huì)聯(lián)動(dòng)。我們將 定于每周二為例會(huì)日，召集在 政府和本鎮(zhèn)政協(xié)委員集中碰頭，匯報(bào)每周工作情況 和下一步工作，匯集政協(xié)信息。每年在區(qū)以上新聞媒體發(fā)表10篇以上。四是活動(dòng)促動(dòng)。我們倡導(dǎo)聯(lián)絡(luò)處開(kāi)展了“我為政協(xié)事業(yè)添光彩”的“六個(gè)一”活動(dòng)。即興旺一份事業(yè)，引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，寫(xiě)好一件提案，反映一條民意，做好一件益事，化解一宗矛盾。五是組織委員積極撰寫(xiě)提提案。每年每個(gè)委員提案不少于2篇，如果一篇不寫(xiě)，我們將申請(qǐng)上級(jí)取消其委員資格。鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處撰寫(xiě)提案不少于30件，爭(zhēng)取立案不少于20件，人平2..5件。六是鼓勵(lì)政協(xié)委員認(rèn)真履職，崗位建功。教育政協(xié)委員在各自工作崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，積極投身招商引資等經(jīng)濟(jì)建設(shè)前沿，甘當(dāng)排頭兵。同時(shí)也要積極投身公益事業(yè)，為集鎮(zhèn)建設(shè)、捐資助學(xué)、抗震救災(zāi)出資出力，為政協(xié)組織爭(zhēng)光添彩。

四、注重考核考評(píng)，增強(qiáng)聯(lián)絡(luò)處工作活力

今年，我們將下發(fā)《政協(xié)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》，從“視察調(diào)查、提案撰寫(xiě)、民主評(píng)議、社情民意、理論文章、調(diào)研文稿、參加會(huì)議活動(dòng)、組織委員學(xué)習(xí)、委員遵紀(jì)守法、配合履職、引進(jìn)項(xiàng)目、興辦實(shí)事、化解矛盾”12個(gè)方面對(duì)委員進(jìn)行考核。使聯(lián)絡(luò)處履職職責(zé)明確，任務(wù)明晰，效果明了。年終，我們將對(duì)各位委員的工作按12個(gè)方面的考核指標(biāo)進(jìn)行了考核評(píng)比，對(duì)考核情況進(jìn)行通報(bào)點(diǎn)評(píng)，并且按考核指標(biāo)在年底評(píng)選出一定比例的先進(jìn)委員予以表彰，并對(duì)表現(xiàn)特點(diǎn)突出的以“政協(xié)委員風(fēng)采”欄目在新聞媒體上予以推介。同時(shí)對(duì)于考核在倒數(shù)1-3名的聯(lián)絡(luò)處予以警示談話(huà)。

第五篇：強(qiáng)化管理措施提升辦學(xué)水平（本站推薦）

強(qiáng)化管理措施

提升辦學(xué)水平

——路口中學(xué)工作總結(jié)

本期來(lái)我校以貫徹黨的“十七大”精神為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育精神。立足本校實(shí)際，以“務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓、高效”為工作基調(diào)，以“德育樹(shù)校、質(zhì)量立校、特色興校、教研強(qiáng)?！睘楣ぷ鳒?zhǔn)則，以“文化校園”、“活力校園”、“魅力校園”及“和諧校園”“四園共建”為載體，進(jìn)一步提高精致管理水平，切實(shí)落實(shí)內(nèi)涵發(fā)展的科學(xué)質(zhì)量觀(guān)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)教育教學(xué)目標(biāo)。使我校各項(xiàng)工作得以有序地開(kāi)展并呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、以人本管理為導(dǎo)向，積極創(chuàng)建和諧校園

1、本期來(lái)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范管理行為，理順管理流程;堅(jiān)持民主管理，實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。教代會(huì)充分行使民主權(quán)利，評(píng)儀各項(xiàng)制度的可行性和落實(shí)情況。修改了學(xué)校教職工考核方案，整理、充實(shí)、完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，使之更符合學(xué)校實(shí)際。

2、強(qiáng)化教師“崗位”意識(shí)，大力實(shí)施“師德建設(shè)計(jì)劃”，緊鑼密鼓開(kāi)展“鑄師魂、正教風(fēng)、樹(shù)形象”系列活動(dòng)，充分利用遠(yuǎn)程教育資源，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)的活動(dòng)；利用黑板報(bào)、宣傳欄、校園網(wǎng)等宣傳陣地，反映我校教育教學(xué)新動(dòng)態(tài)和教職工敬業(yè)愛(ài)崗，創(chuàng)新奉獻(xiàn)的良好形象。

3、構(gòu)建人文校園，提高師生校園生活質(zhì)量。努力營(yíng) 造校園環(huán)境人文氛圍，讓師生時(shí)時(shí)處處都感受到學(xué)校文化的魅力。如教職工的乒乓球賽、籃球賽，以及與兄弟學(xué)校的球類(lèi)友誼賽，大大豐富了教職工的生活。初步形成了“文化品位、現(xiàn)代氣息、人文精神”的校園文化特色。

二、以師資建設(shè)為根本，深化關(guān)愛(ài)教師工程 本期學(xué)校以校本培訓(xùn)為著力點(diǎn)，以輸送更多的教師參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為輔助，利用好各類(lèi)優(yōu)秀資源為教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，在圍繞“校本培訓(xùn)與新教育實(shí)踐”這一主題中，利用遠(yuǎn)教資源，指定專(zhuān)人擔(dān)任《如何抓好初三教學(xué)與復(fù)習(xí)》、《讓理想之帆伴你遠(yuǎn)航》、《日常教育研究實(shí)踐》主講，為加快教師梯隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展收到了良好的效果。由學(xué)校推薦的賀海崗、蘇雄兵兩位教師，在全縣教學(xué)研討課中均獲一等獎(jiǎng)，鄧興國(guó)老師獲市級(jí)二等獎(jiǎng)。

三、以教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，努力提高教學(xué)水平

1、本期學(xué)校繼續(xù)深化教學(xué)工作管理制度建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)過(guò)程管理方面的研究，明確職責(zé)，分工協(xié)作，形成長(zhǎng)效教學(xué)管理機(jī)制。特別是初三畢業(yè)班以質(zhì)量分析為抓手，充分發(fā)揮月考評(píng)價(jià)的功能，以促進(jìn)教師不斷的反思，學(xué)生更好的學(xué)習(xí)，提高了教學(xué)實(shí)效。

2、繼續(xù)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，各個(gè)環(huán)節(jié)做到規(guī)范落實(shí)。教務(wù)處組織領(lǐng)導(dǎo)隨堂聽(tīng)課，深入課堂檢查教學(xué)，落實(shí) 以聽(tīng)課評(píng)價(jià)，教學(xué)常規(guī)評(píng)價(jià)（教學(xué)、作業(yè)、教研活動(dòng)），學(xué)生評(píng)價(jià)，效果評(píng)價(jià)等四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行。堅(jiān)持定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，并及時(shí)進(jìn)行教學(xué)情況通報(bào)，這樣對(duì)教師平時(shí)的工作起到了很大的督促作用。

3、加強(qiáng)教學(xué)研究，引導(dǎo)廣大教師合理充分利用教研時(shí)間，學(xué)習(xí)新的教育理念，以拓寬教師視野，讓他們感受新教法帶來(lái)的益處，以完善我校教學(xué)模式。著重強(qiáng)調(diào)教研組建設(shè)以“研”為主，把活動(dòng)地點(diǎn)從辦公室移向課堂，落實(shí)教案改革文案，明確基礎(chǔ)要求——定時(shí)間、定地點(diǎn)、定內(nèi)容、定主講人，具體研討教學(xué)目標(biāo)實(shí)施步驟，教學(xué)難點(diǎn)分解落實(shí)，思考問(wèn)題難易設(shè)置，教學(xué)手段有效運(yùn)用，學(xué)生學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，授課可能產(chǎn)生的問(wèn)題和解決途徑等。逐漸轉(zhuǎn)變了學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和教師的教學(xué)方式，以源頭上真正做到了“減負(fù)增效”，也使教師鉆研、探究的興趣大大提高，教學(xué)效果也得到了保障。

四、以立德樹(shù)人為目標(biāo)，切實(shí)追求工作實(shí)效 本期學(xué)校進(jìn)一步完善德育管理工作機(jī)制，深入挖掘德育資源，營(yíng)造出人人都是德育工作者的育人氛圍，形成了全員育人、全科育人、全程育人的良好機(jī)制。

1、開(kāi)展了文明禮儀校園、進(jìn)課堂活動(dòng)。第一階段各班利用班訓(xùn)集中學(xué)習(xí)了《路口中學(xué)學(xué)生禮儀規(guī)范》，第二階段各班禮儀教育為專(zhuān)題辦了一期黑板報(bào)，第三階段在行 動(dòng)中、學(xué)習(xí)中、生活中落實(shí)文明禮儀教育。

2、堅(jiān)持每周一次的升旗儀式，堅(jiān)持國(guó)旗下講話(huà)，結(jié)合時(shí)事對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，思想品德教育，理想前途教育，法紀(jì)校規(guī)教育。

3、分年級(jí)組織召開(kāi)了女生生活心理輔導(dǎo)會(huì)，突出“心理健康”、“正確交往”、“潔身自好”這三個(gè)方面，取得了一定成效。

4、每月各班辦一期黑板報(bào)，政教處辦一期墻報(bào)專(zhuān)欄。充實(shí)了校園文化，充實(shí)了學(xué)生的生活。

5、衛(wèi)生保潔工作長(zhǎng)抓不懈，重點(diǎn)突出學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成教育。劃分區(qū)域，確定范圍，實(shí)行班級(jí)負(fù)責(zé)制，政教處每日檢查，每周小結(jié)，每月總結(jié)。并以班為保潔單位制定 保潔方案，定時(shí)間、定崗位、定學(xué)生在全校號(hào)召，開(kāi)展這項(xiàng)工作。

6、重視安全教育，全力抓好學(xué)生的安全教育工作。為了提高師生的安全意識(shí)，結(jié)合我校實(shí)踐，制訂了《值日制度》、《路隊(duì)護(hù)送制度》、《治安管理制度》，并與各班主任簽訂了《安全工作責(zé)任狀》，做到了安全工作層層分解，落實(shí)到人，防患未然。校內(nèi)設(shè)立24小時(shí)值班室，加強(qiáng)了安全保衛(wèi)巡邏工作，確保師生安全。

五、以后勤建設(shè)為保障，提升學(xué)校服務(wù)質(zhì)量

1、本期學(xué)校認(rèn)真落實(shí)助學(xué)政策，堅(jiān)決杜絕“亂收費(fèi)” 現(xiàn)象。

2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度和收支兩條線(xiàn)的要求，以及審批制度。堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)制度，不違規(guī)收費(fèi)。

3、進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備，加強(qiáng)了對(duì)設(shè)備的添置、維修和財(cái)產(chǎn)保管工作力度。

4、加強(qiáng)了對(duì)飲食衛(wèi)生的管理，進(jìn)一步完善和檢查服務(wù)部的管理工作制度，積極探索食堂管理新路子，努力把食堂辦得更好，把報(bào)務(wù)做得更周到。

5、努力改善師生生活。學(xué)校利用剩飯剩菜養(yǎng)豬二十余頭；租用周邊閑置田地種菜；學(xué)生食堂買(mǎi)菜嚴(yán)格把關(guān)。種種措施的實(shí)施，讓廣大師生生活得到極大的改善。我們堅(jiān)信：在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在校領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃和全體教職工的共同努力下，我們將進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真剖析，深化改革，更積極地推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程，更有效地打造精致管理模式，更科學(xué)地提升學(xué)校特色建設(shè)水平，向上級(jí)、社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)交上一份滿(mǎn)意的答卷。2010、1、8 5