第一篇：提升農(nóng)村婦女參政議政意識(shí)分析思考

常言道：“婦女半邊天”。婦女是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村婦女參政議政既是社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和有效途徑，也是婦女政治地位提升的重要標(biāo)志。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐的加快，廣大農(nóng)村婦女已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要依靠力量。但由于各種因素的影響和制約，農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)、謀求政治發(fā)展還存在一定的困難。現(xiàn)就**市**區(qū)石井鄉(xiāng)的實(shí)際情況，談?wù)勌嵘r(nóng)村婦女參政議政意識(shí)的幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、**市**區(qū)石井鄉(xiāng)農(nóng)村婦女參政議政的現(xiàn)狀

**市**區(qū)石井鄉(xiāng)是一個(gè)具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)共有18888人，其中女性為9221人，轄區(qū)16個(gè)行政村中，女定補(bǔ)干部為18人，占定補(bǔ)干部總數(shù)的26%，其中女支書僅2人，全鄉(xiāng)沒有婦女擔(dān)任村主任一職；女性鄉(xiāng)級(jí)人大代表為11人，占全鄉(xiāng)人大代表比例的19.7%，沒有女性區(qū)人大代表；女村民代表為64人，占總村民代表的14.9%；全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員共551人，其中女性66人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的12%。整體呈現(xiàn)女干部人數(shù)不多、任職層次較低等特點(diǎn)。

二、影響農(nóng)村婦女參政議政意識(shí)的主要原因

改革開放以來，廣大農(nóng)村婦女的思想觀念發(fā)生了很大變化。但翻開人類社會(huì)發(fā)展的歷史，幾千年來的封建思想，如“女子無才便是德”、“三從四德”、“相夫教子”等等，將很多婦女束縛于家庭。即使到今天，這種思想也沒有完全從人們的頭腦中消除，導(dǎo)致部分婦女滿足現(xiàn)狀，依賴心理強(qiáng)、選擇小家而放棄大家、缺乏自信和參與競爭意識(shí)，無法擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、粗放農(nóng)業(yè)的觀念，難以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在：

（一）傳統(tǒng)觀念的影響使部分農(nóng)村婦女對(duì)參政議政望而卻步

幾千年傳統(tǒng)文化的深厚積淀，使“男尊女卑”、“男主外、女主內(nèi)”“男人決策、女人配合”的思想在今日之農(nóng)村仍相當(dāng)有市場(chǎng)。受此影響, 大部分農(nóng)村婦女也有嫁夫隨夫的思想, 很多事情都覺得應(yīng)該由男人來做主,在選舉過程中，領(lǐng)到選票后也多按丈夫意愿辦, 很多男人也都認(rèn)為婦女只要洗衣、做飯、帶孩子就好, 不愿意女人參與過多社會(huì)公共事務(wù)，更不愿意女人在政治上強(qiáng)過男人。調(diào)查中，部分婦女表示社會(huì)接納認(rèn)可婦女參政議政還需要一定的時(shí)間，因?yàn)閰⒓痈傔x常常遭到來自社會(huì)和家庭多方面的壓力和打擊，造成農(nóng)村婦女在參與村支兩委管理面前，處于不敢想、不能想、想也白想的尷尬局面。此外，少部分村因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)條件好，競選人員多，但選舉的大環(huán)境受宗族、派別等觀念和拉攏人心、跑票拉票等不正當(dāng)競爭手段的影響，使得對(duì)競爭本來就準(zhǔn)備不足的部分婦女望而卻步，放棄競爭，有的還導(dǎo)致參與者落選。

（二）農(nóng)村婦女思想相對(duì)僵化，本身對(duì)參政議政熱情不高

由于女性的生理特性，她們承擔(dān)著生育、哺乳的重?fù)?dān)，同時(shí)在農(nóng)村，婦女扮演著留守經(jīng)濟(jì)主力軍的角色，承擔(dān)著繁重的田間勞作和家庭事務(wù)，所花費(fèi)的精力相當(dāng)之多。另外，很多婦女認(rèn)為參政議政那是男人們的事，“家里事情多”、“不關(guān)我的事”、“我也選不上”成了她們的口頭禪。她們普遍認(rèn)識(shí)不到自己的民主權(quán)利或不珍惜自己的民主權(quán)利，抱著選上選不上無所謂的態(tài)度參選；很多婦女表示即使選進(jìn)了村支兩委，也更愿意當(dāng)配角，而不是挑重?fù)?dān)，領(lǐng)頭干，總覺得“女人不如男人能干”，總怕沒有威信、沒有魄力，存在一定的從屬和依附心理。當(dāng)前的一些用于村支兩委換屆選舉的政策，如對(duì)計(jì)育專干和秘書實(shí)行聘用制等，目的是確保“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，這也為農(nóng)村女干部提供了選擇上的退路。因此，有相當(dāng)部分的農(nóng)村女性自愿放棄了參選的機(jī)會(huì)，她們的理由是：與其毫無把握地與男同志去競爭，倒不如等待招聘，坐享其成。還有些婦女認(rèn)為一名村干部一年只有三、四千元的收入，自己在外打工一年能掙一萬余元，兩者收入存在很大差距，還是外出打工掙錢最劃算，對(duì)當(dāng)村干部不感興趣。

（三）政策法律存在缺陷，實(shí)踐操作難度加大

盡管男女平等已作為基本國策寫入《憲法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法規(guī)，以及《民政部關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村委會(huì)成員中有適當(dāng)名額的意見》（民發(fā)[1999]14號(hào)）等政策中都有規(guī)定，但大多數(shù)缺乏具體操作性，在實(shí)際生活中難以貫徹運(yùn)用。例如《村民委員會(huì)組織法》雖然有“村民委員會(huì)中婦女應(yīng)有適當(dāng)比例”的規(guī)定，但卻沒有一套可操作的程序制度作保證。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)在執(zhí)行培養(yǎng)選拔女性的目標(biāo)規(guī)劃上，往往把“至少有一名女干部”理解為“只要一名女干部”。

（四）農(nóng)村女性人才來源極度匱乏

女黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，石井鄉(xiāng)農(nóng)村女黨員66人，其中35歲以下的女黨員僅為7人，50歲以上的女黨員有28人。女黨員人才奇缺、后繼乏人。村級(jí)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)滯后。部分女定補(bǔ)干部年齡偏大，文化偏低，失去競爭資本；有些村女村干部新老銜接不好，老的面臨退休，年輕的剛剛到崗，業(yè)務(wù)不熟悉，經(jīng)驗(yàn)不豐富，群眾

不了解。另外，村級(jí)后備女干部數(shù)量也存在不足的現(xiàn)象。

三、促進(jìn)農(nóng)村婦女參政議政的對(duì)策建議

社會(huì)和諧，需要男女比例都要協(xié)調(diào)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中，女性的參與和支持顯得尤為重要。為了更好地提供一個(gè)農(nóng)村婦女參政議政的平臺(tái)，掃除農(nóng)村婦女參政議政的障礙，調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女參政議政的積極性，筆者提出以下建議和對(duì)策供參考：

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，動(dòng)員廣大婦女積極參政議政

動(dòng)員廣大婦女積極參政議政具有重要意義，因?yàn)榻ㄔO(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新。基層黨委可以每年召集各村定補(bǔ)干部、黨員、組長、村民代表開一次農(nóng)村婦女參政議政的專題研討會(huì)，重點(diǎn)研究存在的問題和解決的對(duì)策，同時(shí)，積極引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和估價(jià)自己，時(shí)刻保持自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，擴(kuò)大婦女民主參與的渠道，提高婦女民主參與的水平。各級(jí)婦聯(lián)組織要做到及時(shí)溝通、密切配合，為積極推進(jìn)女性參政議政鋪路搭橋。各村以婦代會(huì)為主，可定期開展“姐妹交流會(huì)”，組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，動(dòng)員全村婦女骨干和婦女代表積極商討如何開展各項(xiàng)中心工作、如何進(jìn)一步帶活集體經(jīng)濟(jì)等村中大事，營造良好的參政議政氛圍。同時(shí)可以組織專門的“家庭矛盾調(diào)解隊(duì)”、“精神文明宣傳隊(duì)”和“婦女維權(quán)隊(duì)”等婦女組織機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)責(zé)任人、職責(zé)和規(guī)章制度，通過維護(hù)穩(wěn)定、傳播文明、維護(hù)婦女權(quán)益等工作有效地提升婦女的地位和影響力，讓更多的婦女能參與到其中來。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，樹立典型，全面提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)

目前，各基層黨委、政府也組織了很多卓有成效的培訓(xùn)，如“黨員冬訓(xùn)”、“陽光培訓(xùn)”、“農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”等，但專門針對(duì)婦女參政議政的培訓(xùn)還不多見，各基層組織應(yīng)把“有文化、有素質(zhì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、熱心公共事務(wù)”的婦女作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，通過開展一系列的專題培訓(xùn)，如政治理論培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村行政管理培訓(xùn)等，進(jìn)一步提高她們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，提高她們的綜合素質(zhì)，使她們有機(jī)會(huì)、有能力、有信心參與社會(huì)事務(wù)和民主管理的競爭。同時(shí)，可建立一個(gè)農(nóng)村婦女人才臺(tái)帳，并對(duì)優(yōu)秀的婦女進(jìn)行宣傳，開展表彰活動(dòng)，通過優(yōu)秀代表再輻射至全村，使更多的婦女向榜樣看齊，鼓勵(lì)廣大婦女要積極投身各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng), 踴躍參與“學(xué)科技、學(xué)經(jīng)營、比成績、比貢獻(xiàn)”競賽活動(dòng)和“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng), 在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建功立業(yè), 以自身努力和奉獻(xiàn)來贏得社會(huì)認(rèn)可, 從而為有效參選參政奠定良好基礎(chǔ)。

（三）重點(diǎn)培養(yǎng)，大膽任用，營造有利于婦女參政議政的社會(huì)氛圍

鄧小平同志曾指出：黨必須用很大的決心培養(yǎng)提拔婦女干部，幫助和鼓勵(lì)她們不斷前進(jìn)，因?yàn)樗齻兪屈h的干部的最大來源之一。因此，基層黨委在村支兩委班子建設(shè)中，應(yīng)從思想上高度重視女干部的培養(yǎng)和選拔工作，為其創(chuàng)造一個(gè)良好的參政環(huán)境，并在村支兩委干部配備和選舉中規(guī)定女性硬性指數(shù)。具體到選舉的實(shí)踐中，要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是在進(jìn)行“選舉委員會(huì)”成員的提名時(shí)，應(yīng)當(dāng)讓男女比例達(dá)到和諧，至少確保有一名婦女為選舉委員會(huì)的成員；二是選舉村民代表時(shí)，也要貫徹男女平等的思想，讓農(nóng)村婦女能夠在參政議政中發(fā)揮應(yīng)有的作用；三是在選舉女候選人時(shí)，要教育引導(dǎo)村民從大局出發(fā)，正確行使自己手中的民主權(quán)利，把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾做實(shí)事的婦女選進(jìn)村支兩委班子，保證男不占女位。同時(shí)，要積極引導(dǎo)農(nóng)村中優(yōu)秀的婦女、致富能手、受教育程度較高、各方面綜合素質(zhì)較高的婦女參與到競選上來。四是對(duì)于已選進(jìn)村支兩委的女干部應(yīng)引導(dǎo)她們積極參與村級(jí)事務(wù)管理，樹立有為才有位的思想，還可通過“聽、評(píng)、看、訪、查”等形式深入調(diào)查，摸清女干部的思想素質(zhì)、工作能力和在群眾中的威信、公正形象等情況。對(duì)那些威信低、素質(zhì)差的，多做思想工作，實(shí)在不能勝任的，在下次換屆時(shí)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)那些思想好、作風(fēng)正、工作能力強(qiáng)但因某些工作處理欠妥被群眾誤解的，則耐心向群眾解釋，消除誤會(huì)；對(duì)于那些工作得力、群眾滿意的女干部，要大力宣揚(yáng)，并進(jìn)行表彰，樹立好榜樣作用。在以上筆者提到的四個(gè)環(huán)節(jié)中，**區(qū)石井鄉(xiāng)把握得很準(zhǔn)，群眾反響好。選舉委員會(huì)、支委、村委、村民代表都保證了一定數(shù)量的女同志，即使選舉時(shí)沒有選出女同志，也會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選，確保女干部名額不被占用。五是對(duì)于今年開始的女大學(xué)生村官，就如何管好用好這支服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，可借鑒安徽黃山市委組織部的做法：通過“一老帶一新”、開設(shè)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程、進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)、制定個(gè)人工作計(jì)劃、定期走訪農(nóng)戶等形式，讓她們盡快適應(yīng)環(huán)境，掌握新農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)。六是在發(fā)展黨員時(shí)，對(duì)農(nóng)村婦女在新發(fā)展黨員中所占比例應(yīng)作硬性規(guī)定，壯大農(nóng)村女黨員隊(duì)伍，為婦女參政議政打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的條件。七是做好村級(jí)女后備干部的培養(yǎng)工作。要拓寬視野，從“雙學(xué)雙比”女能手、女營銷大戶、大學(xué)畢業(yè)生和高中專畢業(yè)生中發(fā)掘人才，通過系統(tǒng)培訓(xùn)和壓崗鍛煉等途徑促其盡快成長。同時(shí)，對(duì)女后備干部每年進(jìn)行評(píng)議，不合格的及時(shí)調(diào)整，確保源頭水活長青。

（四）積極引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用

婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁和紐帶，具有政治優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)廣大優(yōu)秀的農(nóng)村婦女參政議政是婦聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。目前的現(xiàn)實(shí)情況是，婦女參政面臨激烈的競爭態(tài)勢(shì)，尤其是票決制，很多參政女性工作有實(shí)績，但表達(dá)成了她們的一道坎。多年來，婦聯(lián)組織千方百計(jì)創(chuàng)造參政議政的有利條件和環(huán)境，不遺余力舉賢薦能，積累了許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和辦法。面對(duì)婦女參政的新形態(tài)，我們的婦聯(lián)工作也要有相應(yīng)的調(diào)整，如與相關(guān)媒體建立溝通平臺(tái)、塑造婦聯(lián)公眾形象的同時(shí)，通過各種活動(dòng)和方式，推選出優(yōu)秀女性，為她們?nèi)蘸髤⒄h政奠定良好的宣傳基礎(chǔ)，另外可以幫助她們學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)選舉所需要的演講、溝通等基本技能，這樣，在激發(fā)婦女參政熱情的同時(shí)，也提高了基層?jì)D女干部的素質(zhì)。還有就是要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真分析基層?jì)D女干部隊(duì)伍的狀況和選舉中可能出現(xiàn)的不利婦女參選的因素，積極向基層黨委提出建設(shè)性意見。

江山代有才人出。婦女中間蘊(yùn)藏著巨大的參政議政的能量，是塊寶藏。我們相信，只要提高農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)和能力，不斷完善相關(guān)機(jī)制，為婦女參政議政提供良好的發(fā)展平臺(tái)，婦女參政議政必將迎來一個(gè)全新的階段。

第二篇：對(duì)如何提升農(nóng)村婦女參政議政意識(shí)之論述

對(duì)如何提升農(nóng)村婦女參政議政意識(shí)之論述

婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁和紐帶，具有政治優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)廣大優(yōu)秀的農(nóng)村婦女參政議政是婦聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。目前的現(xiàn)實(shí)情況是，婦女參政面臨激烈的競爭態(tài)勢(shì)，尤其是票決制，很多參政女性工作有實(shí)績，但表達(dá)成了她們的一道坎。

常言道：“婦女半邊天”。婦女是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村婦女參政議政既是社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和有效途徑，也是婦女政治地位提升的重要標(biāo)志。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐的加快，廣大農(nóng)村婦女已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要依靠力量。但由于各種因素的影響和制約，農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)、謀求政治發(fā)展還存在一定的困難。現(xiàn)就婁底市婁星區(qū)石井鄉(xiāng)的實(shí)際情況，談?wù)勌嵘r(nóng)村婦女參政議政意識(shí)的幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、婁底市婁星區(qū)石井鄉(xiāng)農(nóng)村婦女參政議政的現(xiàn)狀

婁底市婁星區(qū)石井鄉(xiāng)是一個(gè)具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)共有18888人，其中女性為9221人，轄區(qū)16個(gè)行政村中，女定補(bǔ)干部為18人，占定補(bǔ)干部總數(shù)的26%，其中女支書僅2人，全鄉(xiāng)沒有婦女擔(dān)任村主任一職;女性鄉(xiāng)級(jí)人大代表為11人，占全鄉(xiāng)人大代表比例的19.7%，沒有女性區(qū)人大代表;女村民代表為64人，占總村民代表的14.9%;全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員共551人，其中女性66人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的12%。整體呈現(xiàn)女干部人數(shù)不多、任職層次較低等特點(diǎn)。

二、影響農(nóng)村婦女參政議政意識(shí)的主要原因

改革開放以來，廣大農(nóng)村婦女的思想觀念發(fā)生了很大變化。但翻開人類社會(huì)發(fā)展的歷史，幾千年來的封建思想，如“女子無才便是德”、“三從四德”、“相夫教子”等等，將很多婦女束縛于家庭。即使到今天，這種思想也沒有完全從人們的頭腦中消除，導(dǎo)致部分婦女滿足現(xiàn)狀，依賴心理強(qiáng)、選擇小家而放棄大家、缺乏自信和參與競爭意識(shí)，無法擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、粗放農(nóng)業(yè)的觀念，難以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在：

(一)傳統(tǒng)觀念的影響使部分農(nóng)村婦女對(duì)參政議政望而卻步

幾千年傳統(tǒng)文化的深厚積淀，使“男尊女卑”、“男主外、女主內(nèi)”“男人決策、女人配合”的思想在今日之農(nóng)村仍相當(dāng)有市場(chǎng)。受此影響, 大部分農(nóng)村婦女也有嫁夫隨夫的思想, 很多事情都覺得應(yīng)該由男人來做主,在選舉過程中，領(lǐng)到選票后也多按丈夫意愿辦, 很多男人也都認(rèn)為婦女只要洗衣、做飯、帶孩子就好, 不愿意女人參與過多社會(huì)公共事務(wù)，更不愿意女人在政治上強(qiáng)過男人。調(diào)查中，部分婦女表示社會(huì)接納認(rèn)可婦女參政議政還需要一定的時(shí)間，因?yàn)閰⒓痈傔x常常遭到來自社會(huì)和家庭多方面的壓力和打擊，造成農(nóng)村婦女在參與村支兩委管理面前，處于不敢想、不能想、想也白想的尷尬局面。此外，少部分村因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)條件好，競選人員多，但選舉的大環(huán)境受宗族、派別等觀念和拉攏人心、跑票拉票等不正當(dāng)競爭手段的影響，使得對(duì)競爭本來就準(zhǔn)備不足的部分婦女望而卻步，放棄競爭，有的還導(dǎo)致參與者落選。

(二)農(nóng)村婦女思想相對(duì)僵化，本身對(duì)參政議政熱情不高

由于女性的生理特性，她們承擔(dān)著生育、哺乳的重?fù)?dān)，同時(shí)在農(nóng)村，婦女扮演著留守經(jīng)濟(jì)主力軍的角色，承擔(dān)著繁重的田間勞作和家庭事務(wù)，所花費(fèi)的精力相當(dāng)之多。另外，很多婦女認(rèn)為參政議政那是男人們的事，“家里事情多”、“不關(guān)我的事”、“我也選不上”成了她們的口頭禪。她們普遍認(rèn)識(shí)不到自己的民主權(quán)利或不珍惜自己的民主權(quán)利，抱著選上選不上無所謂的態(tài)度參選;很多婦女表示即使選進(jìn)了村支兩委，也更愿意當(dāng)配角，而不是挑重?fù)?dān)，領(lǐng)頭干，總覺得“女人不如男人能干”，總怕沒有威信、沒有魄力，存在一定的從屬和依附心理。當(dāng)前的一些用于村支兩委換屆選舉的政策，如對(duì)計(jì)育專干和秘書實(shí)行聘用制等，目的是確保“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，這也為農(nóng)村女干部提供了選擇上的退路。因此，有相當(dāng)部分的農(nóng)村女性自愿放棄了參選的機(jī)會(huì)，她們的理由是：與其毫無把握地與男同志去競爭，倒不如等待招聘，坐享其成。還有些婦女認(rèn)為一名村干部一年只有三、四千元的收入，自己在外打工一年能掙一萬余元，兩者收入存在很大差距，還是外出打工掙錢最劃算，對(duì)當(dāng)村干部不感興趣。

(三)政策法律存在缺陷，實(shí)踐操作難度加大

盡管男女平等已作為基本國策寫入《憲法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《村民委員

會(huì)組織法》等法規(guī)，以及《民政部關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村委會(huì)成員中有適當(dāng)名額的意見》(民發(fā)[1999]14號(hào))等政策中都有規(guī)定，但大多數(shù)缺乏具體操作性，在實(shí)際生活中難以貫徹運(yùn)用。例如《村民委員會(huì)組織法》雖然有“村民委員會(huì)中婦女應(yīng)有適當(dāng)比例”的規(guī)定，但卻沒有一套可操作的程序制度作保證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)在執(zhí)行培養(yǎng)選拔女性的目標(biāo)規(guī)劃上，往往把“至少有一名女干部”理解為“只要一名女干部”。

(四)農(nóng)村女性人才來源極度匱乏

女黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，石井鄉(xiāng)農(nóng)村女黨員66人，其中35歲以下的女黨員僅為7人，50歲以上的女黨員有28人。女黨員人才奇缺、后繼乏人。村級(jí)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)滯后。部分女定補(bǔ)干部年齡偏大，文化偏低，失去競爭資本;有些村女村干部新老銜接不好，老的面臨退休，年輕的剛剛到崗，業(yè)務(wù)不熟悉，經(jīng)驗(yàn)不豐富，群眾不了解。另外，村級(jí)后備女干部數(shù)量也存在不足的現(xiàn)象。

三、促進(jìn)農(nóng)村婦女參政議政的對(duì)策建議

社會(huì)和諧，需要男女比例都要協(xié)調(diào)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中，女性的參與和支持顯得尤為重要。為了更好地提供一個(gè)農(nóng)村婦女參政議政的平臺(tái)，掃除農(nóng)村婦女參政議政的障礙，調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女參政議政的積極性，筆者提出以下建議和對(duì)策供參考：

(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，動(dòng)員廣大婦女積極參政議政

動(dòng)員廣大婦女積極參政議政具有重要意義，因?yàn)榻ㄔO(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新。基層黨委可以每年召集各村定補(bǔ)干部、黨員、組長、村民代表開一次農(nóng)村婦女參政議政的專題研討會(huì)，重點(diǎn)研究存在的問題和解決的對(duì)策，同時(shí)，積極引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和估價(jià)自己，時(shí)刻保持自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，擴(kuò)大婦女民主參與的渠道，提高婦女民主參與的水平。各級(jí)婦聯(lián)組織要做到及時(shí)溝通、密切配合，為積極推進(jìn)女性參政議政鋪路搭橋。各村以婦代會(huì)為主，可定期開展“姐妹交流會(huì)”，組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，動(dòng)員全村婦女骨干和婦女代表積極商討如何開展各項(xiàng)中心工作、如何進(jìn)一步帶活集體經(jīng)濟(jì)等村中大

事，營造良好的參政議政氛圍。同時(shí)可以組織專門的“家庭矛盾調(diào)解隊(duì)”、“精神文明宣傳隊(duì)”和“婦女維權(quán)隊(duì)”等婦女組織機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)責(zé)任人、職責(zé)和規(guī)章制度，通過維護(hù)穩(wěn)定、傳播文明、維護(hù)婦女權(quán)益等工作有效地提升婦女的地位和影響力，讓更多的婦女能參與到其中來。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，樹立典型，全面提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)

目前，各基層黨委、政府也組織了很多卓有成效的培訓(xùn)，如“黨員冬訓(xùn)”、“陽光培訓(xùn)”、“農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”等，但專門針對(duì)婦女參政議政的培訓(xùn)還不多見，各基層組織應(yīng)把“有文化、有素質(zhì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、熱心公共事務(wù)”的婦女作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，通過開展一系列的專題培訓(xùn)，如政治理論培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村行政管理培訓(xùn)等，進(jìn)一步提高她們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，提高她們的綜合素質(zhì)，使她們有機(jī)會(huì)、有能力、有信心參與社會(huì)事務(wù)和民主管理的競爭。同時(shí)，可建立一個(gè)農(nóng)村婦女人才臺(tái)帳，并對(duì)優(yōu)秀的婦女進(jìn)行宣傳，開展表彰活動(dòng)，通過優(yōu)秀代表再輻射至全村，使更多的婦女向榜樣看齊，鼓勵(lì)廣大婦女要積極投身各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng), 踴躍參與“學(xué)科技、學(xué)經(jīng)營、比成績、比貢獻(xiàn)”競賽活動(dòng)和“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng), 在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建功立業(yè), 以自身努力和奉獻(xiàn)來贏得社會(huì)認(rèn)可, 從而為有效參選參政奠定良好基礎(chǔ)。

(三)重點(diǎn)培養(yǎng)，大膽任用，營造有利于婦女參政議政的社會(huì)氛圍

鄧小平同志曾指出：黨必須用很大的決心培養(yǎng)提拔婦女干部，幫助和鼓勵(lì)她們不斷前進(jìn)，因?yàn)樗齻兪屈h的干部的最大來源之一。因此，基層黨委在村支兩委班子建設(shè)中，應(yīng)從思想上高度重視女干部的培養(yǎng)和選拔工作，為其創(chuàng)造一個(gè)良好的參政環(huán)境，并在村支兩委干部配備和選舉中規(guī)定女性硬性指數(shù)。具體到選舉的實(shí)踐中，要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是在進(jìn)行“選舉委員會(huì)”成員的提名時(shí)，應(yīng)當(dāng)讓男女比例達(dá)到和諧，至少確保有一名婦女為選舉委員會(huì)的成員;二是選舉村民代表時(shí)，也要貫徹男女平等的思想，讓農(nóng)村婦女能夠在參政議政中發(fā)揮應(yīng)有的作用;三是在選舉女候選人時(shí)，要教育引導(dǎo)村民從大局出發(fā)，正確行使自己手中的民主權(quán)利，把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾做實(shí)事的婦女選進(jìn)村支兩委班子，保證男不占女位。同時(shí)，要積極引導(dǎo)農(nóng)村中優(yōu)秀的婦女、致

富能手、受教育程度較高、各方面綜合素質(zhì)較高的婦女參與到競選上來。四是對(duì)于已選進(jìn)村支兩委的女干部應(yīng)引導(dǎo)她們積極參與村級(jí)事務(wù)管理，樹立有為才有位的思想，還可通過“聽、評(píng)、看、訪、查”等形式深入調(diào)查，摸清女干部的思想素質(zhì)、工作能力和在群眾中的威信、公正形象等情況。對(duì)那些威信低、素質(zhì)差的，多做思想工作，實(shí)在不能勝任的，在下次換屆時(shí)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;對(duì)那些思想好、作風(fēng)正、工作能力強(qiáng)但因某些工作處理欠妥被群眾誤解的，則耐心向群眾解釋，消除誤會(huì);對(duì)于那些工作得力、群眾滿意的女干部，要大力宣揚(yáng)，并進(jìn)行表彰，樹立好榜樣作用。在以上筆者提到的四個(gè)環(huán)節(jié)中，婁星區(qū)石井鄉(xiāng)把握得很準(zhǔn)，群眾反響好。選舉委員會(huì)、支委、村委、村民代表都保證了一定數(shù)量的女同志，即使選舉時(shí)沒有選出女同志，也會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選，確保女干部名額不被占用。五是對(duì)于今年開始的女大學(xué)生村官，就如何管好用好這支服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，可借鑒安徽黃山市委組織部的做法：通過“一老帶一新”、開設(shè)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程、進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)、制定個(gè)人工作計(jì)劃、定期走訪農(nóng)戶等形式，讓她們盡快適應(yīng)環(huán)境，掌握新農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)。六是在發(fā)展黨員時(shí)，對(duì)農(nóng)村婦女在新發(fā)展黨員中所占比例應(yīng)作硬性規(guī)定，壯大農(nóng)村女黨員隊(duì)伍，為婦女參政議政打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的條件。七是做好村級(jí)女后備干部的培養(yǎng)工作。要拓寬視野，從“雙學(xué)雙比”女能手、女營銷大戶、大學(xué)畢業(yè)生和高中專畢業(yè)生中發(fā)掘人才，通過系統(tǒng)培訓(xùn)和壓崗鍛煉等途徑促其盡快成長。同時(shí)，對(duì)女后備干部每年進(jìn)行評(píng)議，不合格的及時(shí)調(diào)整，確保源頭水活長青。

(四)積極引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用

婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁和紐帶，具有政治優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)廣大優(yōu)秀的農(nóng)村婦女參政議政是婦聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。目前的現(xiàn)實(shí)情況是，婦女參政面臨激烈的競爭態(tài)勢(shì)，尤其是票決制，很多參政女性工作有實(shí)績，但表達(dá)成了她們的一道坎。多年來，婦聯(lián)組織千方百計(jì)創(chuàng)造參政議政的有利條件和環(huán)境，不遺余力舉賢薦能，積累了許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和辦法。面對(duì)婦女參政的新形態(tài)，我們的婦聯(lián)工作也要有相應(yīng)的調(diào)整，如與相關(guān)媒體建立溝通平臺(tái)、塑造婦聯(lián)公眾形象的同時(shí)，通過各種活動(dòng)和方式，推選出優(yōu)秀女性，為她們?nèi)蘸髤?/p>

政議政奠定良好的宣傳基礎(chǔ)，另外可以幫助她們學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)選舉所需要的演講、溝通等基本技能，這樣，在激發(fā)婦女參政熱情的同時(shí)，也提高了基層?jì)D女干部的素質(zhì)。還有就是要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真分析基層?jì)D女干部隊(duì)伍的狀況和選舉中可能出現(xiàn)的不利婦女參選的因素，積極向基層黨委提出建設(shè)性意見。

江山代有才人出。婦女中間蘊(yùn)藏著巨大的參政議政的能量，是塊寶藏。我們相信，只要提高農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)和能力，不斷完善相關(guān)機(jī)制，為婦女參政議政提供良好的發(fā)展平臺(tái)，婦女參政議政必將迎來一個(gè)全新的階段。

第三篇：提高農(nóng)村婦女參政議政水平的思考

提高農(nóng)村婦女參政議政水平的思考

提高農(nóng)村婦女參政議政水平的思考

新中國成立以來，黨和政府一直把婦女參政議政做為一項(xiàng)重要的政治內(nèi)容，對(duì)此毛澤東和鄧小平同志曾先后做出過明確的指示和精辟的論斷，進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)政治文明建設(shè)的論述，對(duì)提高農(nóng)村婦女參政議政水平展現(xiàn)了更加美好的前景，無疑更具有深遠(yuǎn)的意義。

一、時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，要求我們必須有效地提高農(nóng)村婦女參政議政的水平。

伴隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，原創(chuàng)：www.tmdps.cn觀念的不斷更新，特別是婦女權(quán)益保障機(jī)制日趨完善和落實(shí)，我們可以欣喜地看到廣大女性已逐步實(shí)現(xiàn)了從弱者形象到向更具有發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新精神的強(qiáng)者形象的轉(zhuǎn)變，尤其是廣大農(nóng)村的婦女，她們?cè)絹碓蕉嗟刈叱鰝鹘y(tǒng)的樊籬，家庭的束縛，主動(dòng)地帶融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，參與到村屯組織建設(shè)和村民自治的過程當(dāng)中，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了日益突出的貢獻(xiàn)，發(fā)揮了明顯的作用。廣大農(nóng)村婦女們的普遍存在的特有優(yōu)勢(shì)正逐步得以顯現(xiàn)。

一是具有準(zhǔn)確地代表廣大婦女意愿的優(yōu)勢(shì)。毛澤東同志曾說過“菩薩要農(nóng)民自己去丟，烈女祠節(jié)孝坊要農(nóng)民自己去摧毀，別人代庖是不對(duì)的。”列寧也說過“女工的解放只能是女工自己的事情”。在傳統(tǒng)社會(huì)，由于社會(huì)人為堵塞了婦女社會(huì)參政議政的路徑，迫于生存的壓力，她們只能靠婚嫁滿足吃穿住的需求，而現(xiàn)在則發(fā)生了根本變化，婦女不在是舊社會(huì)的“附擁品”和“內(nèi)人”，做為“半邊天”，她們有權(quán)力參與社會(huì)的一切活動(dòng)，也只有她們的積極參與才能更準(zhǔn)確地反映廣大婦女的意愿，更加具有代表性。

二是具有客觀全面的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。婦女們普遍具有的堅(jiān)韌的性格和細(xì)膩的思維以及對(duì)事物深入的洞察力造就了婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)工作中，對(duì)事物的把握分析能力，更具有客觀全面性。尤其在處理干群關(guān)系和思想政治工作中，她們更具有理解他人、處事穩(wěn)妥、益于溝通的優(yōu)勢(shì)。

三是具有帶動(dòng)村戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)婦女的依賴程度越來越高，隨著大批男勞力從土地勞作轉(zhuǎn)向外出打工，長年生活在本鄉(xiāng)本土的人群中，婦女的比例不斷擴(kuò)大。為此，發(fā)展村戶經(jīng)濟(jì)中，婦女逐步成為“主角”，充分發(fā)揮好婦女的群體功能，調(diào)動(dòng)她們參與和投身于村務(wù)管理活動(dòng)中，加強(qiáng)她們彼此合作和交流，必將對(duì)村戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

二、面對(duì)實(shí)際，我們還必須清醒地看到婦女參政議政還存在著許多不合協(xié)的因素。

一是傳統(tǒng)觀念的束縛還沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變。翻開人類社會(huì)發(fā)展的歷史，女性在舊社會(huì)以前一直受到社會(huì)的排斥和家庭的禁錮，“女子無才便是德”、“三從四德”、“相夫教子”象一道道枷鎖，使婦女參政議政簡直成為“天方夜譚”，可到如今這種封建殘余思想并沒有從一些人的頭腦中完全剃除。“男主外、女主內(nèi)”的思想很大程度上，壓制了農(nóng)村婦女參政議政的熱情和信心。

二是社會(huì)接納認(rèn)可的問題還沒有從根本上得到解決。但凡女性領(lǐng)導(dǎo)者都要承擔(dān)工作和家庭的雙重責(zé)任，往往要有雙倍仍到幾倍的付出。她們?cè)诔惺軆?nèi)在壓力的同時(shí)，一般還要承受來自外部無形的壓力，女性領(lǐng)導(dǎo)者的魄力和強(qiáng)干在一些人眼里被認(rèn)為是“張揚(yáng)”甚至“另類”，一些農(nóng)村工作的“女強(qiáng)人”因此而遭到無端的排斥和貶低，輕視女性的聲音隨處可聞。

三是婦女受教育程度和勞動(dòng)技能偏低的問題還沒有從根本上得到緩解。根據(jù)調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)女性大專以上文化程度只占，的女性只有小學(xué)文化程度，文盲率仍占到。尤其是農(nóng)村婦女，她們接受再教育的機(jī)會(huì)少之又少，由于素質(zhì)低的原因，導(dǎo)致了她們中的大部分，對(duì)新事物、新技術(shù)的接受能力差，影響了她們?cè)诮?jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的作用的發(fā)揮，從而也影響了她們參政議政能力的提高。

三、提高農(nóng)村婦女參政議政水平的對(duì)策

世界形成了政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，中國加入了“世貿(mào)”組織，十六大又敲響了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)鼓，這一切要求我們廣大農(nóng)村婦女要有所作為，積極參與到改革發(fā)展的洪流當(dāng)中，勇敢地支撐地“半邊天空”。結(jié)合近兩年的工作實(shí)踐，我認(rèn)為應(yīng)該采取以下措施：

一加強(qiáng)婦女干部的培養(yǎng)和任用，為婦女參政議政創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。鄧小平同志曾指出“黨還應(yīng)特別加強(qiáng)婦女群眾的工作，原創(chuàng)：www.tmdps.cn注意吸收婦女群眾中的先進(jìn)分子入黨”，“黨必須用很大的決心培養(yǎng)提拔婦女干部，幫助和鼓勵(lì)她們不斷前進(jìn)，因?yàn)樗齻兪屈h的干部的最大來源之一”。基于這一指導(dǎo)思想，我們?cè)诖鍍晌嘧咏ㄔO(shè)中，十分注重始終女干部的培養(yǎng)和任用，做到平時(shí)有重點(diǎn)地培養(yǎng)，提拔有重點(diǎn)地考慮，選舉有重點(diǎn)地宣傳，測(cè)評(píng)有重點(diǎn)地關(guān)注。通過努力，我們村連續(xù)余年保持了女干部占干部總數(shù)的以上的比例。村民代表和村民自治組織婦女達(dá)到了的比例。

二加強(qiáng)婦聯(lián)建設(shè)，為農(nóng)村婦女撐起“保護(hù)傘”和“發(fā)展基地”。我們

第四篇：提高農(nóng)村婦女參政議政水平的思考

提高農(nóng)村婦女參政議政水平的思考

大悟縣四姑鎮(zhèn)人民政府錢楓

新中國成立以來，黨和政府一直把婦女參政議政做為一項(xiàng)重要的政治內(nèi)容，對(duì)此毛澤東和鄧小平同志曾先后做出過明確的指示和精辟的論斷，進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)政治文明建設(shè)的論述，對(duì)提高農(nóng)村婦女參政議政水平展現(xiàn)了更加美好的前景，無疑更具有深遠(yuǎn)的意義。

一、時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，要求我們必須有效地提高農(nóng)村婦女參政議政的水平。

伴隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，觀念的不斷更新，特別是婦女權(quán)益保障機(jī)制日趨完善和落實(shí)，我們可以欣喜地看到廣大女性已逐步實(shí)現(xiàn)了從弱者形象到向更具有發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新精神的強(qiáng)者形象的轉(zhuǎn)變，尤其是廣大農(nóng)村的婦女，她們?cè)絹碓蕉嗟刈叱鰝鹘y(tǒng)的樊籬，家庭的束縛，主動(dòng)地帶融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，參與到村屯組織建設(shè)和村民自治的過程當(dāng)中，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了日益突出的貢獻(xiàn)，發(fā)揮了明顯的作用。廣大農(nóng)村婦女們的普遍存在的特有優(yōu)勢(shì)正逐步得以顯現(xiàn)。

一是具有準(zhǔn)確地代表廣大婦女意愿的優(yōu)勢(shì)。毛澤東同志曾說過“菩薩要農(nóng)民自己去丟，烈女祠節(jié)孝坊要農(nóng)民自己去摧毀，別人代庖是不對(duì)的。”列寧也說過“女工的解放只能是女工自己的

1事情”。在傳統(tǒng)社會(huì)，由于社會(huì)人為堵塞了婦女社會(huì)參政議政的路徑，迫于生存的壓力，她們只能靠婚嫁滿足吃穿住的需求，而現(xiàn)在則發(fā)生了根本變化，婦女不在是舊社會(huì)的“附擁品”和“內(nèi)人”，做為“半邊天”，她們有權(quán)力參與社會(huì)的一切活動(dòng)，也只有她們的積極參與才能更準(zhǔn)確地反映廣大婦女的意愿，更加具有代表性。

二是具有客觀全面的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。婦女們普遍具有的堅(jiān)韌的性格和細(xì)膩的思維以及對(duì)事物深入的洞察力造就了婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)工作中，對(duì)事物的把握分析能力，更具有客觀全面性。尤其在處理干群關(guān)系和思想政治工作中，她們更具有理解他人、處事穩(wěn)妥、益于溝通的優(yōu)勢(shì)。

三是具有帶動(dòng)村戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)婦女的依賴程度越來越高，隨著大批男勞力從土地勞作轉(zhuǎn)向外出打工，長年生活在本鄉(xiāng)本土的人群中，婦女的比例不斷擴(kuò)大。為此，發(fā)展村戶經(jīng)濟(jì)中，婦女逐步成為“主角”，充分發(fā)揮好婦女的群體功能，調(diào)動(dòng)她們參與和投身于村務(wù)管理活動(dòng)中，加強(qiáng)她們彼此合作和交流，必將對(duì)村戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

二、面對(duì)實(shí)際，我們還必須清醒地看到婦女參政議政還存在著許多不合協(xié)的因素。

一是傳統(tǒng)觀念的束縛還沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變。翻開人類

社會(huì)發(fā)展的歷史，女性在舊社會(huì)以前一直受到社會(huì)的排斥和家庭的禁錮，“女子無才便是德”、“三從四德”、“相夫教子”象一道道枷鎖，使婦女參政議政簡直成為“天方夜譚”，可到如今這種封建殘余思想并沒有從一些人的頭腦中完全剃除。“男主外、女主內(nèi)”的思想很大程度上，壓制了農(nóng)村婦女參政議政的熱情和信心。

二是社會(huì)接納認(rèn)可的問題還沒有從根本上得到解決。但凡女性領(lǐng)導(dǎo)者都要承擔(dān)工作和家庭的雙重責(zé)任，往往要有雙倍仍到幾倍的付出。她們?cè)诔惺軆?nèi)在壓力的同時(shí)，一般還要承受來自外部無形的壓力，女性領(lǐng)導(dǎo)者的魄力和強(qiáng)干在一些人眼里被認(rèn)為是“張揚(yáng)”甚至“另類”，一些農(nóng)村工作的“女強(qiáng)人”因此而遭到無端的排斥和貶低，輕視女性的聲音隨處可聞。

三是婦女受教育程度和勞動(dòng)技能偏低的問題還沒有從根本上得到緩解。根據(jù)調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)女性大專以上文化程度只占

3.5%，58.5%的女性只有小學(xué)文化程度，文盲率仍占到13.6%。尤其是農(nóng)村婦女，她們接受再教育的機(jī)會(huì)少之又少，由于素質(zhì)低的原因，導(dǎo)致了她們中的大部分，對(duì)新事物、新技術(shù)的接受能力差，影響了她們?cè)诮?jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的作用的發(fā)揮，從而也影響了她們參政議政能力的提高。

三、提高農(nóng)村婦女參政議政水平的對(duì)策

世界形成了政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，中國加

入了“世貿(mào)”組織，十七大又敲響了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)鼓，這一切要求我們廣大農(nóng)村婦女要有所作為，積極參與到改革發(fā)展的洪流當(dāng)中，勇敢地支撐地“半邊天空”。結(jié)合近兩年的工作實(shí)踐，我認(rèn)為應(yīng)該采取以下措施：

(一)加強(qiáng)婦女干部的培養(yǎng)和任用，為婦女參政議政創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。鄧小平同志曾指出“黨還應(yīng)特別加強(qiáng)婦女群眾的工作，注意吸收婦女群眾中的先進(jìn)分子入黨”，“黨必須用很大的決心培養(yǎng)提拔婦女干部，幫助和鼓勵(lì)她們不斷前進(jìn)，因?yàn)樗齻兪屈h的干部的最大來源之一”。基于這一指導(dǎo)思想，我們?cè)诖鍍晌嘧咏ㄔO(shè)中，十分注重始終女干部的培養(yǎng)和任用，做到平時(shí)有重點(diǎn)地培養(yǎng)，提拔有重點(diǎn)地考慮，選舉有重點(diǎn)地宣傳，測(cè)評(píng)有重點(diǎn)地關(guān)注。通過努力，我們村連續(xù)10余年保持了女干部占干部總數(shù)的30%以上的比例。村民代表和村民自治組織婦女達(dá)到了40%的比例。

(二)加強(qiáng)婦聯(lián)建設(shè)，為農(nóng)村婦女撐起“保護(hù)傘”和“發(fā)展基地”。我們始終堅(jiān)持把加強(qiáng)婦聯(lián)工作做為提高農(nóng)村婦女參政議政水平的關(guān)鍵所在。一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)意識(shí)。定期開展“姊妹談心會(huì)”，組織全村婦女骨干商討村中大事和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方方面面的問題，同時(shí)積極向全村婦女宣傳講解婦女權(quán)益保障的內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)婦女的自我保護(hù)意識(shí)和自我發(fā)展的意識(shí)。二是擴(kuò)大影響，建組織。我們先后成立了“婦女禁賭會(huì)”、“精神文明宣傳隊(duì)”、“姐妹文藝表演隊(duì)”和“家庭糾紛調(diào)解隊(duì)”等婦女組織，通過傳播文明、穩(wěn)定社會(huì)、維護(hù)婦女權(quán)益等工作有效地提高了婦女的社會(huì)地位，擴(kuò)大了她們的社會(huì)影響力。三是發(fā)揮作用，抓載體。幾年來，我們?cè)谌鍕D女中開展了“巾幗建功”和“模范母親”的活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，涌現(xiàn)出一大批婦女帶頭致富能手和持家典范，廣大婦女在社會(huì)實(shí)踐中逐漸增強(qiáng)了自強(qiáng)自立的信心和勇氣，實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值的充分體現(xiàn)。

(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，為農(nóng)村婦女爭取參政議政和發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供“本錢”。婦聯(lián)組織以“婦女素質(zhì)工作”為主題，開展各種培訓(xùn)和知識(shí)競賽活動(dòng)，將終身技能和文化學(xué)習(xí)成為農(nóng)村婦女生存和發(fā)展的需求和自覺行動(dòng)，努力構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”婦女群體。通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來、典型示范、姐妹互幫等形式，努力增加農(nóng)村婦女再教育的機(jī)會(huì)，不斷深化農(nóng)村婦女再教育的內(nèi)涵。目前全村婦女中有80%以上至少掌握一門致富本領(lǐng)，有20%以上成為各種項(xiàng)目的致富標(biāo)兵。由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的表現(xiàn)突出，全村婦女的社會(huì)地位和社會(huì)影響力也得到了與日俱增，婦女參政議政水平也自然得到了提高。

2010-12-20

第五篇：強(qiáng)化提升農(nóng)村婦女整體素質(zhì)思考

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央從貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)做出的戰(zhàn)略部署，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。農(nóng)村婦女勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要力量，新農(nóng)村建設(shè)離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新。

新農(nóng)村之新，不僅要有新環(huán)境、新房舍、新道路、新設(shè)施、新制度、新風(fēng)貌，而且最核心、最關(guān)鍵還是新農(nóng)民。沒有新農(nóng)民，新農(nóng)村就失去了根本和基礎(chǔ)。農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，充分認(rèn)識(shí)培育新型女農(nóng)民的重要意義。婦女的觀念、能力高低直接關(guān)系著其所在的家庭和農(nóng)村的發(fā)展，也關(guān)系著其子女的未來前途，直接影響新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此，提高農(nóng)村婦女勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)刻不容緩。

現(xiàn)在，大家普遍對(duì)農(nóng)村婦女的人才隊(duì)伍建設(shè)有了一定的認(rèn)識(shí)，并為之付出努力，但農(nóng)村婦女人才隊(duì)伍建設(shè)中還存在著一些問題。一是農(nóng)村婦女素質(zhì)和生產(chǎn)技能還有待提高。二是農(nóng)村婦女人才總量不足,結(jié)構(gòu)和分布不合理。三是農(nóng)村婦女人才隊(duì)伍組織化程度不高。三是缺乏為婦女創(chuàng)業(yè)提供政策、資金、市場(chǎng)、項(xiàng)目、信息、技術(shù)等服務(wù)手段，為農(nóng)村婦女人才創(chuàng)業(yè)提供直接服務(wù)的形式不具體，工作的手段弱化，工作效果還不夠明顯。特別是今年的金融風(fēng)暴，許多在外打工的農(nóng)民工相繼返鄉(xiāng)，一些沒有沒有技術(shù)的返鄉(xiāng)女農(nóng)民工只能在家等待，一些有技能、有資金的則需要有平臺(tái)、有項(xiàng)目、有政策的扶持來開始自已的家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)路。其次，參政議政的農(nóng)村婦女人數(shù)極少，很多人甚至認(rèn)為參政議政是男人們的事，我鄉(xiāng)三百多名黨員中，女性黨員只有三十幾個(gè)，而且年齡偏大，大都呈半文盲狀態(tài)。在九個(gè)行政村中，雖然每個(gè)村都配備了一名女性干部，但是進(jìn)入村支兩委班子的只有一名女性。在這九名農(nóng)村婦女的優(yōu)秀代表中，僅一名為大專文化。其她均為初中或高中文化。懂電腦業(yè)務(wù)的沒有一人，在工作中困難較大。制約了她們向更高層次的發(fā)展。

近年來在縣婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作大局，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，以深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，推進(jìn)“巾幗科技致富工程”和“女性素質(zhì)工程”為抓手，以強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，培養(yǎng)新型女農(nóng)民為工作切入點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村婦女人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加大培訓(xùn)，著力培育新型女農(nóng)民。二是強(qiáng)化服務(wù)，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)婦女的指導(dǎo)。三是整合資源，合力推進(jìn)婦女人才隊(duì)伍的發(fā)展。四是樹立典型，發(fā)揮引領(lǐng)輻射和帶動(dòng)作用。

為了提高農(nóng)村婦女的素質(zhì)、壯大農(nóng)村婦女人才隊(duì)伍，應(yīng)通過強(qiáng)化培訓(xùn)、健全機(jī)制為手段，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合協(xié)作，全面推動(dòng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。

一是建立健全農(nóng)村婦女人才的培養(yǎng)機(jī)制，主動(dòng)爭取把農(nóng)村婦女人才隊(duì)伍建設(shè)納入農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃。二是進(jìn)一步整合社會(huì)培訓(xùn)資源，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)社會(huì)保障等部門的協(xié)作，結(jié)合市場(chǎng)需求、婦女所需及農(nóng)村女致富帶頭人、女經(jīng)紀(jì)人需求多樣化的特點(diǎn)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織開展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的層次化、系統(tǒng)化、專業(yè)化和經(jīng)常化，形成領(lǐng)導(dǎo)重視支持，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，上下齊抓共管，婦女主動(dòng)參與的社會(huì)化培訓(xùn)格局，有效提高婦女整體的科技素質(zhì)和致富技能，加快農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的步伐。三是積極開展農(nóng)村致富女能人與科技專業(yè)人才的牽手幫扶和創(chuàng)業(yè)對(duì)接，搭建農(nóng)村婦女人才與專業(yè)科技人才聯(lián)手創(chuàng)業(yè)的大平臺(tái)。四是積極幫助和引導(dǎo)農(nóng)村女致富帶頭人、女經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦巾幗科技服務(wù)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)。逐步形成以市場(chǎng)為紐帶、以農(nóng)村女致富帶頭人、女經(jīng)紀(jì)人為骨干的合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)村婦女人才的組織化程度和抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村女致富帶頭人、女經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村婦女人才隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大。五是進(jìn)一步積極宣傳推廣婦女致富典型，通過宣傳事跡，推廣致富經(jīng)驗(yàn)，大力培養(yǎng)帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的婦女人才隊(duì)伍，注重從她們中推薦發(fā)展女黨員和推薦選拔女干部，為她們參政議政積極創(chuàng)造條件。努力把女能人培養(yǎng)成村級(jí)后備干部，不斷提高農(nóng)村婦女干部帶頭致富和帶領(lǐng)婦女致富的能力。積極維護(hù)農(nóng)村婦女合法權(quán)益，為農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供法律保障。