第一篇：城鄉居民參政議政意識的調查

關于城鄉居民參政議政意識的調查

一 樹立大局意識 積極參政議政

十六屆三中全會通過《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，將我國改革開放和現代化建設推向了一個新的歷史階段。全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面，不僅特別需要爭取和平的國際政治經濟環境、保持和諧穩定的國內社會環境、把全體人民的意志和力量凝聚起來，同心同德，還特別需要制度創新和體制創新。各民主黨派作為中國共產黨領導的參政黨，切實履行參政議政的職能，任務光榮而艱巨。

牢記使命，保持高度的政治參與熱情

胡錦濤同志指出：“只要緊緊圍繞我們的共同目標和共同事業，多黨合作才有堅實的基礎，才能保持旺盛的生機和活力，才能造福于人民和國家?！崩卫伟盐諊液腿嗣袷聵I發展的大局，保持高度的政治參與熱情，是參政黨及其成員的神圣使命。

要牢記使命，保持高度的政治參與熱情，必須真心實意接受中國共產黨的領導；不斷實踐和完善“一黨執政，多黨參政；一黨領導，多黨合作”的政黨制度；對祖國和人民的事業有強烈的責任感和使命感；既對事業置身如內，又要將榮辱得失置之度外。

中國共產黨作為最廣大人民群眾根本利益、先進生產力和先進文化的代表，其核心和領導地位是由中國特定的歷史條件所決定的。實行共產黨領導下多黨合作和政治協商的制度，是一種既能表達不同階層不同利益群體的愿望和要求，充分體現全民族共同利益，協調統一最廣大人民群眾意志的政黨制度。在我國經濟社會發展和改革開放，多黨合作制度進一步發展的重要的戰略機遇期，參政黨及其成員必須從國家未來發展的戰略高度認清肩負的歷史責任，搶抓機遇，以更大的熱情、更高昂的斗志，參與到國家改革與發展的進程之中，殫精竭慮，有所作為。要充分發揮主觀能動性，把自身融入整個民族繁榮發展的進程之中，以小我為大我，置榮辱得失于度外，乃至忘卻自我，才能抓住機遇，實現自身價值。著眼于統籌發展，扎實有效地參政議政

建設全面小康社會，實現中華民族的偉大復興，必須著眼于最廣大人民群眾的根本利益，兼顧“五個統籌”。把經濟社會發展的長遠戰略目標和提高人民生活水平的階段懷任務統一起來，把實現人民的長遠利益和當前利益結合起來，圍

繞人民群眾最現實、最關心、最直接的利益來落實，是參政黨履行參政議政職能需要抓住的最關鍵問題。

(一)要把參政議政的視角放在全面的協調的發展上。改革和發展的實踐告訴我們：一腿長一腿短，站不穩走不快。新的形勢和任務迫切需要我們以新的科學的發展觀，去研究、解決改革發展中的一系列重大的理論和實際問題，統籌協調城市與農村、經濟與社會發展、人與自然、國內與國際，以及區域之間的發展和平衡，這一切，都給參政黨的參政議政工作提出了新的課題，為參政黨發揮自身優勢開拓了新的極其廣闊的空間。參政黨及其成員要與時俱進，在參政議政過程中實現觀念創新、理論創新和參證議政方式的創新，以適應新形勢新任務的要求。

(二)要把出發點和落腳點放在促進人的全面發展上。人的生活水平、生活質量乃至人的素質的提高，既是社會前進的動力，也是發展的目的；既是中國共產黨為之不解奮斗的動力，也是參政黨參政議政的根本出發點和落腳點。改革開放以來，中國共產黨確定的實現現代化建設“三步走”的戰略，從解決溫飽、達到小康，到中等富裕，每一步都把人民生活水平和生活質量的提高作為重要目標。新一屆中央領導集體以提高城鄉居民特別是農民收入、提高城鄉居民消費水平和生活質量、加大扶貧工作力度等為重點，建設全面小康社會，充分體現了中國共產黨對人民切身利益、對人的全面發展的極度關注。從維護最廣大人民群眾的根本利益、及時反映人民群眾的困難和需求、捕捉情緒信號、堅持取信于民，這四個方面爭取實效。將群眾是否滿意作為評判參政議政工作的最高標準。要想人民群眾所想，急人民群眾所急。為人民群眾而謀，幫人民群眾所需。使參政議政工作更好地體現最廣大人民群眾的根本利益。

(三)要把切入點放在促進政府加強法制、創新機制上。堅持社會主義市場經濟的改革方和，建設全面小康社會，特別需要政府在加強法制和體制、機制創新上有新的突破。筆者經過兩年時間調查研究，提出了“以務實漸進的方式協調農村人口發展”的建議，中央領導責成相關部門抓緊對建議提出的對獎勵扶助農村計劃生育家庭問題進行研究部署。這次參政議政的實踐表明，把切入點放在促進政府加強法制和體制、機制創新上，能收到好的參政議政效果。

自強素質，不斷提高參政議政水平

在中國共產黨不斷總結執政規律，提高執政能力和執政水平的在背景下，參政黨及其成員就必須適應時代發展和歷史前進的要求，在參政議政的五個環節上提高能力和水平：

(一)增強大局意識。賈慶林同志在接見各民主黨派中央和全國工商聯領導班子時，對參政黨成員提出了很高的要求。希望大家盡快實現，由專家學者向政治社會活動家的轉變；由基層工作者向高層領導干部的轉變；由從事具體專業領域的工作向領域廣泛的參政議政、民主監督工作的轉變。“不謀萬世，不足謀一時；不謀全局，不足謀一域”。作為參政黨成員，應當加強學習，了解全局，在服務中心工作時，善于選擇未來發展的重大問題和群眾關心的熱點問題提出新觀點和解決問題的新思路。

(二)發揮專業特長。參政議政的選題要與黨派自身優勢相結合，真正做到執政黨和政府的需要和自身優勢結合起來，做到選題既要關大政方針，又能力所勝任。參政黨成員中人才薈萃，他們對專業知識看得深，說得透，反映問題切中要害，提出的建議不僅有操作性，而且有前瞻性和宏觀性。他們是參政黨提高參政議政質量和水平的主要依靠力量。有針對性地組織他們運用自己的專業特長，對熟悉的領域開展調研。通過發揮專業特長，參政議政所反映出的問題、提出的建議才能達到一定的深度和高度。

(三)掌握調研本領。調查研究是“謀事之基，成事之道”。參政黨成員要深入基層調查研究。參政議政不能說空話、大話、套話，要說老百姓的心里話。要為政府出謀劃策，就必須深入實際進行調查研究，沒有調查就沒有發言權。調查研究要深；調查問題要實；調查研究要拓寬調研思路。在調研中，不能只滿足上門了解情況，要把調研對象同時請進來，共同探討，這樣才有利于避免片面性，找準問題的癥結。

(四)恪守誠信之本。參政黨及其成員，要強化“政黨”意識，真心誠意做中國共產黨親密合作的摯友、諍友。參政黨成員不僅要有良好的政治素質，而且要具備良好的道德素質和心理素質。以天下為己任，憂國憂民，決不能把自己的身份僅僅作為榮譽和政治資本，無所作為。要舍得犧牲自己的時間和利益深入群眾，廣泛聽取群眾意見，建言獻策。要敢講真話，道實情。把人民利益看得高于一切，敢于堅持真理，通過合適的渠道反映自己深思熟慮的想法和意見，真正做到不辱使命，無愧于國家和人民的重托。

稿件來源： 宿松新聞網

讓農民更好地參政議政昨日，十一屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會副委員長王兆國關于《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法修

正案（草案）》的說明。這份選舉法修正草案中“實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表”的提法，無疑是廣大百姓，尤其是利益表達仍較為困難的農民群體最關注的焦點。

中共十七大報告建議“逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表”，而如今這一建議終于有望真正落實到法律中去。這對于中國政治改革而言，無疑是一個突破性的舉措，從最初的8∶1、4∶1到有望成為現實的1∶1選舉人大代表，這簡單的數字變化有著里程碑式的意義。其標志著中國公民在選舉權這一現代民主政治中最重要的權利上真正地走向平等，意味著發展社會主義民主政治、擴大人民民主、保證人民當家做主的中國民主進程又向前邁出了堅實的一步。

而城鄉人口“同比、同票、同權”對于占中國總人口四分之三左右的農民群體而言，其意義更是深遠。應該說，在過去的幾十年時間里，農民這一群體為中國的發展做出了卓越的貢獻，完成了用世界7%土地養活了全球20%人口的壯舉。但不可否認的是，面朝黃土背朝天的農民兄弟卻始終處于弱勢地位之中，而四個農村人口才抵得上一個城鎮人口的選舉權，則讓這一弱勢群體的利益訴求更加難以表達。以首位農民工全國人大代表胡小燕為例，在公開手機號之后就因為無法應對每天幾千個的電話而被迫關機，如果農民代表能更多一些，農民的表達渠道能更多一些，胡小燕又何至于如此狼狽？而“開胸驗肺”等事件無疑是這一群體哭訴無門之下的無奈選擇。不過讓人欣慰的是，近幾年來每年的“一號文件”都聚焦“三農”，國家對于“三農”的扶持力度也在不斷加大，而此次城鄉人口“同比、同票、同權”制度改革，則讓農民能夠更好地參政議政，能夠擁有更多機會發出自己的聲音，能夠從根本上提高農民利益表達的能力。

當然，在法律上確定城鄉按相同人口比例選舉人大代表之后，如何讓這一條款真正地落實好，如何產生更多為農民說話，能夠真正代表農民、為農民解決問題的人大代表，則是更關鍵也是更需要考慮的問題。要做到這一點，首先，應該更為嚴謹地修訂法律條文，目前在基層和各級人大代表的選舉過程中，干部、企業家等群體占用農民、工人代表名額的現象并沒有完全被杜絕，因此在新修訂的選舉法中，應該更加明確地表述各社會群體代表應有的比例，防止頂替現象的發生。

其次，應該進一步提高農民代表參政議政的能力。應該說農民們的利益訴求有很多，農民兩會代表的履職意識也很強，積極性也非常高，像胡小燕那樣希望為每個有困難的農民解決問題的代表絕不在少數。但同時也要看到，代表一個人的力量畢竟是有限的，要靠一己之力幫助千千萬萬個農民是不可能的，所以這就要求農民代表提高參政議政的能力，將農民們的實際困難歸納總結，形成提案，提供解決方案，并通過兩會將其上升為法律法規，讓所有有這類困難的人群受益。

最后，在廣大農民代表為農民利益奔走的同時，其他社會階層也應該更加關注這一群體的利益。比如政府部門應該進一步出臺有關強農惠農的政策，而媒體也應該加強這方面的輿論導向，讓廣大農民能夠有更多、更通暢的利益表達渠道。相信在社會各階層的共同努力下，農民群體的利益能夠得到更好的維護，這也將促進城鄉共同發展和社會的和諧進步。

第二篇：關于城鄉居民參政議政意識的調查報告

關于城鄉居民參政議政意識的調查報告

社會實踐的參加者：政府官員

實踐的主題：城鄉居民參政議政意識

實踐時間：2012年1月16號

實踐地點：當地政府

現將此次實踐活動的有關情況報告如下：

城鄉居民政治參與是社會主義新農村建設的題中應有之意。近年來，我國不少地方出現了城鄉居民采取大規模上訪、抗議與暴力等非制度化參與方式伸張利益訴求的事件，這些狀況反映了城鄉居民政治參與在制度范圍內的不足甚至缺失。在建設社會主義和諧新農村的宏偉目標下，思索當前我國城鄉居民政治參與不足與缺失的主客觀原因，探求擴大城鄉居民有序政治參與的實現方式與保障機制，具有重要的現實意義。

一、城鄉居民政治參與：構建和諧新農村的重要維度

城鄉居民的利益實現是建設社會主義新農村和實現農村社會和諧的關鍵，而城鄉居民利益能否實現，首先取決于城鄉居民是否具有廣泛而有效的政治參與機制、機會與途徑。換言之，城鄉居民的政治參與是實現城鄉居民利益的先決條件，黨和政府提供制度化、規范化、程序化的渠道讓廣大城鄉居民暢言利益所需，是農村社會和諧的基礎與重要表征。

中國共產黨和政府始終高度重視“三農”問題，通過不斷發展和完善村民自治組織以及信訪、司法制度等多種渠道，讓城鄉居民利益與主張盡可能在制度范圍內得以表達。但是，由于各種制度設計仍存在不少漏洞與缺失，導致了農村基層民主不充分和城鄉居民利益表達機制不暢，削減了本來就不充分的城鄉居民知情權、參與權、表達權、監督權，使城鄉居民只能以非理性的方式尋求制度外的利益表達，導致諸如城鄉居民集體上訪、告狀、群體性惡性事件等屢有發生。非制度化參與的利益表達方式、非理性群體事件的激增，正是城鄉居民政治參與在制度內缺失的折射。因此，保障城鄉居民擁有廣泛的政治參與權利，暢通利益表達機制，是構建和諧新農村的重要維度。

首先，城鄉居民政治參與的實現，有利于惠農政策的落實，促進農村經濟的發展和城鄉居民收入的提高。建設和諧農村必然會有一些惠民利農政策出臺，這些惠民利農政策需要各級政府去實施。根據公共選擇理論，各級政府又有自己的利益追求。只有有效擴大城鄉居民政治參與，保證各級政府不以自己的私利干擾政策的實施，才能使和諧農村建設收到預期效果。

其次，城鄉居民政治參與有助于培養城鄉居民的現代公民意識。城鄉居民的政治參與有利于樹立積極、平等、公正、參與、競爭的新風尚，促進思想觀念的更新和道德水平的提升。通過廣泛的政治參與使更多的城鄉居民樹立起主人翁意識，強化他們作為現代公民應在社會生活中做到守法、公平正義、誠信友愛、寬容和尊重他人權利以及維護村容整潔和建設農村生態文明的自覺性。

第三，城鄉居民能夠有廣泛的制度化的政治參與是民主政治發展的體現。“管理民主”是社會主義新農村的基本內涵，是社會主義政治文明建設在農村的集中體現。城鄉居民有通暢的政治參與渠道，并能通過這些渠道來發表自己的政治觀點，表達自己的政治訴求，正是“管理民主”的體現。反之，如果沒有廣大城鄉居民的政治參與，整個農村社會甚至整個國家的政治文明建設將只能是一種畸形的發展，不會有實質性的進步和堅實的基礎。

二、當前我國城鄉居民政治參與不足與缺失的表現及根源探究

(一)冷漠與低效：當下城鄉居民政治參與不足與缺失的集中體現

1．政治參與熱情不高

目前，相當數量的城鄉居民政治參與的主動性和自覺程度不高，不能正確利用國家賦予自己的政治權利，習慣于行政越權安排。他們熱衷于能帶來實利的經濟活動，忽視政治生活。部分城鄉居民政治參與態度比較消極，對于村務不管不問，對參加農村的民主管理和民主決策表現冷淡，對于村民自治中出現的賄選、干部涂改選票、宗族家族干預選舉等違法行為聽之任之，對干部的制約監督不到位，對自身政治參與權利的損害持無所謂的態度，參與目標也僅僅停留在經濟層面。個別村民缺乏為村民服務的意識，不愿當村干部，甚至有的村民被提名后拒絕參選。

2．政治參與的質量較低

由于受自身素質的限制，城鄉居民政治參與的有效性較低、質量不高。主要表現在：(1)自覺性參與不足。當前我國大多數城鄉居民的政治參與具有隨大流的從眾性，屬于動員型政治參與，真正自主自愿參加政治生活的城鄉居民所占比例不高。(2)參與的范圍窄。目前城鄉居民的政治參與被限制在農村社區之內，且大多數是為了保護自己的具體利益而進行的問題性參與。(3)缺乏目標性。從實際情況來看，大多城鄉居民沒有把政治參與當作一種目標追求，或者至少是當成目標之一來追求，而是把政治參與僅僅當作實現其他目標的手段。

3．參與的制度化程度較低，非制度化參與有擴大的趨勢

我國的基本社會制度為城鄉居民政治參與提供了根本的保證，但規范參與行為、暢通參與渠道、保證參與實施的具體制度卻不夠健全，加之城鄉居民自身素質的限制，導致城鄉居民政治參與的制度化仍較低，非制度化參與時有發生，且有擴大的趨勢。常見的形式主要有行賄、越級上訪、寫小字報，甚至以毀莊稼、毒牲畜、燒草垛等形式報復村干部，更嚴重的還有人身攻擊、暴力沖擊政府部門等。非制度化參與的擴大必然對農村基層政權的權威和制度構成嚴峻挑戰，直接威脅到農村的社會政治定。

(二)主體意識缺乏與制度性缺陷：制約我國城鄉居民政治參與的重要因素

1．主體意識缺乏：城鄉居民政治參與不足與缺失的內在因素

政治參與主體意識是指以主人翁的態度和責任感積極參與到政治中來。我國的村民自治對于培養城鄉居民的政治參與主體意識起到了積極作用，但由于自身素質限制，城鄉居民進行有效的政治參與仍然比較困難，基本上還是現實政治的被動接受者。這有幾個方面的原因：(1)經濟地位的限制。改革開放以來，我國農村經濟有了長足的發展，城鄉居民生活水平有了較大改善，但很多城鄉居民經濟狀況依然較差，整日為生計而勞碌，較少關心政府的決策，一般只有在自己的切身利益受到侵害時才會進行申訴、反抗。(2)文化素質的限制?？傮w而言，我國城鄉居民的受教育程度不高，具有較強的封閉意識和小農意識，對自己的利益缺乏明確的認識。在一般情況下，城鄉居民群眾不會主動表達自己的利益要求，而是把利益表達的希望寄托在各級政府。(3)城鄉居民利益表達的個體化。隨著社會階層的分化、利益群體的逐步成長以及利益訴求表達熱情的高漲，國家在一些重大決策時也盡可能地通過一些措施，如互聯網的討論、聽證制度的召開等，盡可能地把利益群體的意見納入國家決策系統。但是，當前城鄉居民缺乏一個能整合其利益需求的組織。

2．制度性缺陷：城鄉居民政治參與不足與缺失的根本因素

利益表達的關鍵是有關行動者能夠獲得進行表達的渠道或途徑。黨和政府高度重視群眾的利益問題，盡可能地為公民的政治參與提供基本政治制度方面的保障，城鄉居民可以通過“投票行動、交涉行動、訴諸輿論、訴訟行動”等方式表達利益需求。但是，實踐中由于一些具體制度設計的缺陷和操作的偏頗，使得城鄉居民的政治參與仍然存在諸多障礙。

(1)鄉村關系的“準行政化”傾向弱化了村民自治的發展。村民自治制度的施行，為廣大城鄉居民提供了比較暢通的、合乎制度的利益表達渠道，中國鄉村治理因此也取得了里程碑式的進展。然而，在實際運作中，村民委員會并未像預想的那樣成為城鄉居民利益的組織化代言人，而是成為鄉鎮政權的“代言人”。鄉(鎮)政府也一直將村委會視作它們在村里的“代理人”，在工作方法上，習慣于把村委會當成鄉鎮的“腿”，以“指揮”、“命令”、“指示”等行政手段安排工作，甚至一些本應由鄉鎮完成的職責也被“分解”到村委會，使村委會不得不跟著上級跑、鄉里轉。在工作中主要考慮的是先向政府負責而不是向群眾負責，實際上自治組織成為一種政權性組織或者是鄉的附屬行政機構，政府對村委會的指導關系演變成實實在在的領導關系，這些都弱化了村民自治的健康發展，使城鄉居民本可以通過村委會向基層鄉鎮政府進行利益表達的制度化渠道效能削弱。

(2)城鄉居民在人代會代表中的比例不足造成城鄉居民參政議政不充分。《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》規定：自治州、縣、自治縣的人民代表大會代表的名額由本級人民代表大會常務委員會按照農村每一代表所代表的人口數四倍于鎮每一代表所代表人數的原則分配。因此，在各級人代會中，城鄉居民代表所占比例相對較少。而且，由于選舉制度的不完善，城鄉居民并不能選出真正維護自己利益的代表，城鄉居民代表中的絕大多數都是“城鄉居民精英”。由此，普通城鄉居民的意愿和心聲不能充分得到表達。

(3)法律途徑的困境。法律手段是公民利益不受侵害的根本保障，任何矛盾和糾紛在理想的狀態下，通過法律途徑都應得到解決。但是，由于廣大城鄉居民對法律知識的不熟悉，再加上我國司法體系本身不是很完善，存在有法不依、執

法不嚴的現象，訴諸法律往往要使城鄉居民付出高昂的代價。因而，城鄉居民即使利益受到侵害也不愿訴諸法律，司法制度對城鄉居民的利益表達作用甚微。

此外，利益表達對象的不作為和信訪途徑的尷尬也是制約城鄉居民有序政治參與的重要因素。隨著市場經濟體制的深入發展，城鄉居民的自主權不斷擴大，作為利益表達主體的城鄉居民，個體意識和個體利益的相對獨立性增強，利益表達愿望更加迫切。當利益受到侵害時，他們首先會選擇制度化的途徑向有關部門進行利益表達，典型的如：直接或推選群眾代表上訪，向信訪辦、政府有關職能部門反映情況等。但是城鄉居民的表達多，回應少。事實表明，一些本該在基層解決的問題，往往在基層受到漠視、拖延、互相推諉，甚至不予理睬。而信訪部門又不能有效地監督和制約職能部門的工作，實踐中經常出現信訪文件經過一番旅行后又回到信訪者手中的尷尬狀態。由于城鄉居民的利益表達在制度內得不到有效維護，非制度參與只能成為一種必然且無奈的選擇。

三、擴大城鄉居民有序政治參與的路徑依賴

適應發展社會主義民主政治的要求，堅持黨的領導，推進農村基層民主建設，擴大城鄉居民群眾有序的政治參與，構建良好的溝通協調機制，以民主的方式整合多元化的社會利益群體，是建設社會主義新農村的政治保證?！皵U大城鄉居民有序政治參與”實際包含“擴大城鄉居民參與”和“城鄉居民有序參與”兩個概念?！皵U大城鄉居民參與”不僅表現在縱向上“各個層次”的參與，而且還表現在橫向上“各個領域”的參與，它意味著政府對城鄉居民參與要開通更多的渠道，增加更多的途徑，采用更多的方式。在政府決策方面主要表現為城鄉居民更多、更直接地介入政策的制定和社會的管理。而“城鄉居民有序參與”則要求城鄉居民參與的過程、形式和內容都是依法、有序進行，不是隨意、混亂、無組織的參與。有序參與強調的是城鄉居民參與的制度化、規范化和程序化。

(一)發展農村經濟：擴大城鄉居民有序政治參與的基礎

高水平的政治參與總是與更高水平的發展相伴隨，而且社會和經濟更發達的社會，也趨向于賦予政治參與更高的價值。大量研究表明，在政治上表現積極的往往都是那些生活上較富裕、受過良好教育的中上階層，他們會更多地關注稅率、政府開支等社會問題。要擴大城鄉居民有序政治參與，首先就要大力發展鄉村經濟。只有當城鄉居民生產必需的生活資料所花費的時間大大節省，才可能有足夠的時間和精力去參與國家和社會事物的管理，充分行使自己的民主權利。也只有經濟發展，才可能為政治傳播和人們獲取政治資源提供必要的技術設備保證，使城鄉居民接收政治信息的能力和數量及真實性大大提升，從而提高政治參與的有效性。只有發展農村經濟，使城鄉居民對物質利益的追求得到合理的滿足，才能進一步促進農村教育的發展。這包括進一步提高義務教育的質量和水平，加大城鄉居民科技知識培訓、文化素質繼續教育和民主法制教育，并建立起多形式、多層次、制度化的新型城鄉居民教育培訓體系，以此有效提高城鄉居民的法制意識、民主意識、社會意識，使城鄉居民普遍地具有參加政治活動所必需的科學文化知識和擔任農村管理工作的能力，具備相應的參政知識和參政議政能力，提高政治參與量。

(二)增強主體意識：擴大城鄉居民有序政治參與的內在驅動力

應切實貫徹“相信群眾自己解放自己”的歷史唯物主義觀點，讓廣大城鄉居民群眾通過參與政治，“學會如何發揮自己的政治作用，變得關心政治，增強對政治的信賴感，并感到自己是社會中的一員”。具體而言，要通過改善城鄉居民的政治知情狀況，增強政治效能感，從而加強城鄉居民的政治信任感和認同感，有效提高政治參與熱情。

政治參與和政治信息有著內在的緊密聯系。“政治參與要求接收一般的和特殊的信息，那些獲得這些信息的人，即在效應和心理上介入更多的人，就更可能參與政治。反之，那些沒有得到這種信息的人，則無動于衷，缺乏心理上的介入，也就很少有可能參與政治生活?！币虼?，提高城鄉居民的政治熱情必須努力改善選民的政治知情狀況。這一方面要進一步增強政治透明度，提高領導機關活動的開放程度，增強對黨務和政務活動的報道;另一方面更主要的是干部要吃透精神，領會政策，經常性地深入基層向城鄉居民“面對面”地宣傳政策，同時強化政策、政令暢通的渠道，最大限度地通過報紙、電視、農村有線廣播三大宣傳陣地，并通過村民大會、黑板報、村口宣傳報欄等具體形式宣傳黨和政府的政策，及時公布黨務、政務信息等。

當前，農村亂集資、亂收費、亂攤派、亂罰款、打白條、糧食直補不到位等情況還時有發生，諸如這類城鄉居民利益訴求強烈的問題，如果得不到政府有關部門的及時回應和解決，就會大大削減廣大城鄉居民的政治效能感。因此，健全部門責任制，貫徹落實承諾制，加強有效的監管體制和廉政制度建設，從而增強廣大城鄉居民的政治信任感，是有效提高城鄉居民政治熱情、激發主體意識的另一個側面。

(三)加強制度建設：擴大城鄉居民有序政治參與的根本保證

加強制度建設就是要在充分尊重憲法和法律賦予公民的政治權利和自由的前提下，對城鄉居民政治參與的內容、方式、途徑作出明確的規定，并以法律的形式固定下來，使城鄉居民政治參與制度化、規范化、經?；?。從當前我國社會主義新農村建設的實際出發，加強城鄉居民政治參與的制度化建設，拓寬城鄉居民參與政治的渠道，要努力做到：

1．加強農村基層政權和村級組織建設

村委會作為城鄉居民的自治組織本應該在培養城鄉居民的權利意識、提高政治參與的能力上發揮作用，但由于村委會職能的行政化傾向，其作為城鄉居民的制度內表達渠道在很大程度上已經處于虛置狀態。要改變現狀，一要不斷完善與城鄉居民政治參與積極性不斷提高相適應的鄉鎮治理機制，推行政務公開，依法保障城鄉居民的知情權、參與權、表達權、監督權。二要健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。在選舉制度方面，深入開展以直接、公正、有序為基本要求的民主選舉實踐;在民主決策方面，要充分發揮村民會議、村民代表會議的功能，虛心聽取民意，盡可能地考慮群眾的意見，堅決杜絕少數干部一專獨大;在民主管理和民主監督方面，要結合選舉監督制度和村務公開制度，設立村務公開監督小組，認真審查村務公開的各項內容是否全面、真實，公開是否及時等，提倡“在陽光下辦公”，推進村民自治制度化、規范化、程序化。

2．進一步完善人民代表大會制度

人民代表大會是中國政治體制中人民政治權利最重要的行使渠道和利益表達機制。其中，鄉鎮人大是城鄉居民制度化民意表達的最直接、最基本的渠道。因此，首先要加強鄉鎮人民代表大會的建設，明確其職責職權，落實鄉鎮人大在權力運行中的地位，保證鄉鎮人大在鄉鎮黨委領導下依法監督鄉鎮政府的工作。其次，要逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，擴大城鄉居民在縣鄉人大代表中的比例，密切人大代表同城鄉居民的聯系，從而使更多的城鄉居民平等地參與國家政治生活，實現對國家權力、國家機構以及國家事務的管理和監督，使人大制定的各項法律、決議能涵蓋更多城鄉居民的利益要求，以增強城鄉居民對現行政治體制的認同，強化其政治參與意識與歸屬感。第三，要嚴格執行選舉法和人民代表大會組織法，充分尊重并保障城鄉居民行使選舉的權利，保證城鄉居民選自己的代表，同時也能依法罷免自己選出的代表，以此保證城鄉居民代表的質量和參與的有效性及真實性。

3．規范城鄉居民利益表達的法律機制

一要加強農村法制建設，完善涉農法律法規，增強依法行政能力，強化涉農執法監督和司法保護。同時，加強農村法制宣傳教育，搞好法律服務，提高城鄉居民法律意識，推進農村依法治理。二要簡化辦事程序，降低依法維權成本，完善法律援助制度，確保城鄉居民在其合法權益受到侵害的情況下能夠比較便捷地運用法律維護權益。此外，還要從機制上尋求信訪制度的新突破，減少人民群眾的信訪成本，真正發揮信訪作為群眾利益表達渠道的作用。

4．加快城鄉居民組織化進程

學者們研究發現，通過在集體中相互的交流與溝通，人們的政治意識會有顯著的增強，民主素質也會迅速提升。培育農村服務性、公益性、互助性社會組織，對提高城鄉居民的文化素質和政治參與能力，進而完善社會自治功能將會發揮重要作用。一方面，各級政府可以通過各類農村社會組織平臺向城鄉居民進行政策宣傳、法制教育、民主意識的培養等，逐步引導城鄉居民有序、有效地進行利益表達。另一方面，城鄉居民通過參加各類農村社會組織管理公共事務，增強政治參與意識，提高參與能力和水平。當然，在中國現有的政治制度和政治文化框架下，政治參與基本上屬于政府主導型，尤其是整體素質不高的城鄉居民群體，政府的行為在很大程度上影響著他們利益表達的政治效能感。因此，無論是利益表達和政治參與渠道的設置，還是城鄉居民組織化程度的提高，政府發揮作用是必需的。

第三篇：城鄉居民節約用水情況調查

城鄉居民節約用水情況調查

建筑工程系 土木工程1班 陳天琪 20100407102 指導老師：莊琳

一、調查背景

水資源，人類社會共同面臨的“危機”水是人類賴以生存和發展的重要資源之一，是不可缺少、不可代替的特殊資源，如果我們不珍惜寶貴的水資源，那么地球上最后的一滴水很有可能就是我們的眼淚！我國的水資源短缺，由來以久。從歷史上來看，我國是干旱發生頻繁的國家，我國水資源人均占有量只有2300立方米左右，約為世界人均水量的四分之一。我國水資源不僅人均占有量少，而且水資源分布極不均勻，長江以北水系流域面積占國土面積的63.5%，水資源卻占全國的19%。隨著我國社會和經濟的發展，水的缺口也越來越大。目前我國農業灌溉每年平均缺水300多億立方米，全國農村還有3000多萬人飲水困難。全國有400多個城市缺水，缺水比較嚴重的城市有110多個。長期以來，人們普遍認為水是“取之不盡，用之不竭”的，不知道愛惜，而浪費揮霍。

二、調查目的、意義

1、了解世界及我國普遍缺水的種種真實狀況，并深入分析出現水資源危機的原因，提出相應的應對措施。

2、組織學生在課余時間進行一次關于市民水資源觀和節水意識的社會調查，培養學生參與社會實踐的能力。

3、爭做節水宣傳員，形成正確的水資源觀，能在生活中自覺節水。

三、具體行動

［目擊一］：公家水，白用白不用

我走進新壩醫院宿舍三樓的時候，一位女護士正在洗衣服。一個臉盆用來泡衣服，一個臉盆用來搓衣服。正在起勁地搓衣服，而泡衣服的那個臉盆上的水龍頭卻開著，水溢出了盆外。離開三分鐘，水還在淌著，（調查得知：公家的水，不要錢，管他呢）我走到跟前，將水龍頭關上。

［目擊二］：落后的洗車辦法：

我經過新壩一個摩托車修理部在沖洗汽車。洗車叔叔用高壓噴槍遠遠地對著汽車，前后左右、上上下下猛烈地噴水，洗去表面的灰塵和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十來分鐘完成任務。洗一輛車消耗的水，相當于一個人一天的生活用水量。這種落后的洗車方法，有三大弊端：使用的是清潔的自來水；水不重復利用，大量地消耗著寶貴的水資源；含有機油的污水直接排放掉，污染河水源環境。［目擊三］：不合理的包費制

用水要交水費，大概絕大多數人是認可的。但是，在很多地方至今仍實行著不科學、不合理的包費制比如，單位職員在交納生活水費是只是象征性的交上2元/年，不管幾口人，更不問是用了多少水，實際上是鼓勵大家敞開來用水，造成水資源大量的浪費。

以下是我的調查問卷及總結的結果

關于居民節水情況調查問卷及結果

1、您來自 [單選題]

A、農村

B、小城市或城鎮 C、大城市 本題有效填寫人次26 6 39

17.95% 66.67% 15.38%

2、您的年齡段是 [單選題]

選項

A、12歲以下 B、12~25 C、25~35 D、35~45 E、45歲以上 本題有效填寫人次

小計0 36 2 1 0 39

比例 0% 92.31% 5.13% 2.56% 0%

3、您認為中國人均水資源狀況如何？ [單選題]

選項

A、十分豐富

B、面臨危機,嚴重匱乏 C、普通，但以足夠 D、不清楚 本題有效填寫人次

小計0 29 7 3 39

比例 0% 74.36% 17.95% 7.69%

4、您認為您以及周邊人的節水情況如何？[單選題]

選項

A、情況不好，很嚴重，急需改善 B、情況不太好，不過暫時不需著急 C、情況較好

D、情況很好，不需考慮節水的問題 本題有效填寫人次

小計18 16 4 1 39

比例 46.15% 41.03% 10.26% 2.56%

5、您的水費支出在整個家庭支出中占多少比例？[單選題]

選項

小計

比例

A、0.5%以下 B、0.5%~2% C、2%以上 本題有效填寫人次16 4 39

48.72% 41.03% 10.26%

6、在日常生活中您會有意識節約用水，例如廢水循環利用嗎？[單選題]

選項

A、會 B、不會

C、偶爾注意一下 D、沒在意過 本題有效填寫人次

小計27 0 12 0 39

比例 69.23% 0% 30.77% 0%

7、您怎樣看待用洗完菜的水澆花、沖廁這種行為 [單選題]

選項

A、贊同，自己也常這樣做

B、贊同，自己也想這樣做但總沒有付諸行動 C、贊同，但覺得自己沒有必要這樣做 D、不贊同，自己也沒這樣做 本題有效填寫人次

小計25 12 1 1 39

比例 64.1% 30.77% 2.56% 2.56%

8、您在生活中是采取什么樣的措施來節水的？ [多選題]

選項

A、淘米水洗菜、澆花

B、洗衣水洗拖把、擦地板、再沖廁所 C、洗菜洗衣一盆一盆地洗，不開著水龍頭沖 D、不用長流水洗手、刷牙、洗臉，隨手關水龍頭 E、其他節水措施 本題有效填寫人次

小計18 25 20 27 17 39

比例 46.15% 64.1% 51.28% 69.23% 43.59%

9、當您看到有水龍頭沒關緊在漏水時，您會過去關緊水龍頭嗎？ [單

選題]

A、一般都會 B、有時會去

C、一般嫌麻煩，很少去 D、不會 E、不知道 本題有效填寫人次

7 0 0 0 39

82.05% 17.95% 0% 0% 0%

10、您所處地區或所在部門的節水宣傳工作力度如何？[單選題]

選項

小計21 1 12 0 5 39

比例 53.85% 2.56% 30.77% 0% 12.82%

A、欠缺組織領導，工作沒有充分開展 B、工作組織有序，效果明顯 C、開展了一些活動，尚待加強 D、尚未納入工作計劃 E、不清楚 本題有效填寫人次

11、您認為對您節水意識培養起作用最大的是？[單選題]

選項

A、家庭成員之間的相互影響 B、學校教育 C、社會公益實踐 D、輿論監督 本題有效填寫人次

小計22 6 9 2 39

比例 56.41% 15.38% 23.08% 5.13%

12、如果將來出現水緊張情況，需要對居民用水進行一定限制，您認為哪一種方式較好[單選題]

選項

A、提高水價 B、統一限量使用 C、強行推廣節水器具 D、其它

本題有效填寫人次

小計8 7 19 5 39

比例 20.51% 17.95% 48.72% 12.82%

四、總結

節約用水，人人有責?？烧l做到這一點呢？尤其通過調查表

我敢肯定有97%的人沒做到這一點。為什么對這項工作不支持呢？因為他們不知道水有多么重要，多么寶貴！他們以為水是取之不盡、用之不竭的，浪費一點有什么關系？其實，要知道一個不多，十個就許多了。世界上淡水量不多，但由于大量的淡水在寒冷的南北兩極和終年積雪的高山一帶，所以我們人類能直接使用的淡水就很有限了。據科學家的研究，認為人不吃飯可活十天，但不喝水卻只能活三至五天。從這里可以看出，水是多么重要了?？捎行┤嗣髦欢?，還浪費，像這樣下去，我們的子子孫孫會怎樣生活呢？到那時，最后一滴水將是人類的眼淚！我希望人類能拿出實際行動來彌補過去的過失，好好保護有限的淡水資源，讓子孫后代也能過上幸福美好的生活。

通過社會實踐的磨練，我們深深地認識到社會實踐是一筆財富。社會是一所更能鍛煉人的綜合性大學，只有正確的引導我們深入社會，了解社會，服務于社會，投身到社會實踐中去，才能使我們發現自身的不足，為今后走出校門，踏進社會創造良好的條件；才能使我們學有所用，在實踐中成才，在服務中成長，并有效的為社會服務，體現大學生的自身價值。今后的工作中，是在過去社會實踐活動經驗的基礎上，不斷拓展社會實踐活動范圍，挖掘實踐活動培養人才的潛力，堅持社會實踐與了解國情，服務社會相結合，為國家與社會的全面發展出謀劃策。堅持社會實踐與專業特點相結合，為地方經濟的發展貢獻力量為社會創造了新的財富。

第四篇：提升農村婦女參政議政意識分析思考

常言道：“婦女半邊天”。婦女是經濟發展和社會進步的重要推動力量。農村婦女參政議政既是社會主義基層民主政治建設的重要內容和有效途徑，也是婦女政治地位提升的重要標志。隨著農村產業結構調整和富余勞動力轉移步伐的加快，廣大農村婦女已經成為新農村建設的重要依靠力量。但由于各種因素的影響和制約，農村婦女參與新農村建設、謀求政治發展還存在一定的困難?，F就**市**區石井鄉的實際情況，談談提升農村婦女參政議政意識的幾點粗淺的看法。

一、**市**區石井鄉農村婦女參政議政的現狀

**市**區石井鄉是一個具有代表性的鄉鎮。全鄉共有18888人，其中女性為9221人，轄區16個行政村中，女定補干部為18人，占定補干部總數的26%，其中女支書僅2人，全鄉沒有婦女擔任村主任一職；女性鄉級人大代表為11人，占全鄉人大代表比例的19.7%，沒有女性區人大代表；女村民代表為64人，占總村民代表的14.9%；全鄉農村黨員共551人，其中女性66人，占農村黨員總數的12%。整體呈現女干部人數不多、任職層次較低等特點。

二、影響農村婦女參政議政意識的主要原因

改革開放以來，廣大農村婦女的思想觀念發生了很大變化。但翻開人類社會發展的歷史，幾千年來的封建思想，如“女子無才便是德”、“三從四德”、“相夫教子”等等，將很多婦女束縛于家庭。即使到今天，這種思想也沒有完全從人們的頭腦中消除，導致部分婦女滿足現狀，依賴心理強、選擇小家而放棄大家、缺乏自信和參與競爭意識，無法擺脫小農經濟、粗放農業的觀念，難以適應社會主義現代化發展的要求。主要表現在：

（一）傳統觀念的影響使部分農村婦女對參政議政望而卻步

幾千年傳統文化的深厚積淀，使“男尊女卑”、“男主外、女主內”“男人決策、女人配合”的思想在今日之農村仍相當有市場。受此影響, 大部分農村婦女也有嫁夫隨夫的思想, 很多事情都覺得應該由男人來做主,在選舉過程中，領到選票后也多按丈夫意愿辦, 很多男人也都認為婦女只要洗衣、做飯、帶孩子就好, 不愿意女人參與過多社會公共事務，更不愿意女人在政治上強過男人。調查中，部分婦女表示社會接納認可婦女參政議政還需要一定的時間，因為參加競選常常遭到來自社會和家庭多方面的壓力和打擊，造成農村婦女在參與村支兩委管理面前，處于不敢想、不能想、想也白想的尷尬局面。此外，少部分村因為其經濟條件好，競選人員多，但選舉的大環境受宗族、派別等觀念和拉攏人心、跑票拉票等不正當競爭手段的影響，使得對競爭本來就準備不足的部分婦女望而卻步，放棄競爭，有的還導致參與者落選。

（二）農村婦女思想相對僵化，本身對參政議政熱情不高

由于女性的生理特性，她們承擔著生育、哺乳的重擔，同時在農村，婦女扮演著留守經濟主力軍的角色，承擔著繁重的田間勞作和家庭事務，所花費的精力相當之多。另外，很多婦女認為參政議政那是男人們的事，“家里事情多”、“不關我的事”、“我也選不上”成了她們的口頭禪。她們普遍認識不到自己的民主權利或不珍惜自己的民主權利，抱著選上選不上無所謂的態度參選；很多婦女表示即使選進了村支兩委，也更愿意當配角，而不是挑重擔，領頭干，總覺得“女人不如男人能干”，總怕沒有威信、沒有魄力，存在一定的從屬和依附心理。當前的一些用于村支兩委換屆選舉的政策，如對計育專干和秘書實行聘用制等，目的是確?！按蠓€定、小調整”，這也為農村女干部提供了選擇上的退路。因此，有相當部分的農村女性自愿放棄了參選的機會，她們的理由是：與其毫無把握地與男同志去競爭，倒不如等待招聘，坐享其成。還有些婦女認為一名村干部一年只有三、四千元的收入，自己在外打工一年能掙一萬余元，兩者收入存在很大差距，還是外出打工掙錢最劃算，對當村干部不感興趣。

（三）政策法律存在缺陷，實踐操作難度加大

盡管男女平等已作為基本國策寫入《憲法》、《婦女權益保護法》、《村民委員會組織法》等法規，以及《民政部關于努力保證農村婦女在村委會成員中有適當名額的意見》（民發[1999]14號）等政策中都有規定，但大多數缺乏具體操作性，在實際生活中難以貫徹運用。例如《村民委員會組織法》雖然有“村民委員會中婦女應有適當比例”的規定，但卻沒有一套可操作的程序制度作保證。鄉（鎮）、村兩級在執行培養選拔女性的目標規劃上，往往把“至少有一名女干部”理解為“只要一名女干部”。

（四）農村女性人才來源極度匱乏

女黨員隊伍老化現象比較嚴重，石井鄉農村女黨員66人，其中35歲以下的女黨員僅為7人，50歲以上的女黨員有28人。女黨員人才奇缺、后繼乏人。村級婦女干部隊伍建設滯后。部分女定補干部年齡偏大，文化偏低，失去競爭資本；有些村女村干部新老銜接不好，老的面臨退休，年輕的剛剛到崗，業務不熟悉，經驗不豐富，群眾

不了解。另外，村級后備女干部數量也存在不足的現象。

三、促進農村婦女參政議政的對策建議

社會和諧，需要男女比例都要協調，在建設社會主義新農村的過程中，女性的參與和支持顯得尤為重要。為了更好地提供一個農村婦女參政議政的平臺，掃除農村婦女參政議政的障礙，調動農村婦女參政議政的積極性，筆者提出以下建議和對策供參考：

（一）提高認識，強化責任，動員廣大婦女積極參政議政

動員廣大婦女積極參政議政具有重要意義，因為建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創新?；鶎狱h委可以每年召集各村定補干部、黨員、組長、村民代表開一次農村婦女參政議政的專題研討會，重點研究存在的問題和解決的對策，同時，積極引導教育婦女干部正確看待和估價自己，時刻保持自尊、自信、自立、自強的精神，擴大婦女民主參與的渠道，提高婦女民主參與的水平。各級婦聯組織要做到及時溝通、密切配合，為積極推進女性參政議政鋪路搭橋。各村以婦代會為主，可定期開展“姐妹交流會”，組織農村婦女廣泛參與經濟建設，動員全村婦女骨干和婦女代表積極商討如何開展各項中心工作、如何進一步帶活集體經濟等村中大事，營造良好的參政議政氛圍。同時可以組織專門的“家庭矛盾調解隊”、“精神文明宣傳隊”和“婦女維權隊”等婦女組織機構，明確相關責任人、職責和規章制度，通過維護穩定、傳播文明、維護婦女權益等工作有效地提升婦女的地位和影響力，讓更多的婦女能參與到其中來。

（二）加強培訓，樹立典型，全面提高農村婦女的綜合素質

目前，各基層黨委、政府也組織了很多卓有成效的培訓，如“黨員冬訓”、“陽光培訓”、“農村剩余勞動力轉移就業培訓”等，但專門針對婦女參政議政的培訓還不多見，各基層組織應把“有文化、有素質、懂技術、會經營、熱心公共事務”的婦女作為重點培養對象，通過開展一系列的專題培訓，如政治理論培訓、專業技術培訓、農村行政管理培訓等，進一步提高她們發展經濟的能力，提高她們的綜合素質，使她們有機會、有能力、有信心參與社會事務和民主管理的競爭。同時，可建立一個農村婦女人才臺帳，并對優秀的婦女進行宣傳，開展表彰活動，通過優秀代表再輻射至全村，使更多的婦女向榜樣看齊，鼓勵廣大婦女要積極投身各項社會實踐活動, 踴躍參與“學科技、學經營、比成績、比貢獻”競賽活動和“五好文明家庭”創建活動, 在農村經濟社會發展中建功立業, 以自身努力和奉獻來贏得社會認可, 從而為有效參選參政奠定良好基礎。

（三）重點培養，大膽任用，營造有利于婦女參政議政的社會氛圍

鄧小平同志曾指出：黨必須用很大的決心培養提拔婦女干部，幫助和鼓勵她們不斷前進，因為她們是黨的干部的最大來源之一。因此，基層黨委在村支兩委班子建設中，應從思想上高度重視女干部的培養和選拔工作，為其創造一個良好的參政環境，并在村支兩委干部配備和選舉中規定女性硬性指數。具體到選舉的實踐中，要把握好以下幾個環節：一是在進行“選舉委員會”成員的提名時，應當讓男女比例達到和諧，至少確保有一名婦女為選舉委員會的成員；二是選舉村民代表時，也要貫徹男女平等的思想，讓農村婦女能夠在參政議政中發揮應有的作用；三是在選舉女候選人時，要教育引導村民從大局出發，正確行使自己手中的民主權利，把思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾做實事的婦女選進村支兩委班子，保證男不占女位。同時，要積極引導農村中優秀的婦女、致富能手、受教育程度較高、各方面綜合素質較高的婦女參與到競選上來。四是對于已選進村支兩委的女干部應引導她們積極參與村級事務管理，樹立有為才有位的思想，還可通過“聽、評、看、訪、查”等形式深入調查，摸清女干部的思想素質、工作能力和在群眾中的威信、公正形象等情況。對那些威信低、素質差的，多做思想工作，實在不能勝任的，在下次換屆時要及時進行調整；對那些思想好、作風正、工作能力強但因某些工作處理欠妥被群眾誤解的，則耐心向群眾解釋，消除誤會；對于那些工作得力、群眾滿意的女干部，要大力宣揚，并進行表彰，樹立好榜樣作用。在以上筆者提到的四個環節中，**區石井鄉把握得很準，群眾反響好。選舉委員會、支委、村委、村民代表都保證了一定數量的女同志，即使選舉時沒有選出女同志，也會進行補選，確保女干部名額不被占用。五是對于今年開始的女大學生村官，就如何管好用好這支服務社會主義新農村建設的生力軍，可借鑒安徽黃山市委組織部的做法：通過“一老帶一新”、開設有關網絡課程、進行實用技能培訓、制定個人工作計劃、定期走訪農戶等形式，讓她們盡快適應環境，掌握新農村發展形勢。六是在發展黨員時，對農村婦女在新發展黨員中所占比例應作硬性規定，壯大農村女黨員隊伍，為婦女參政議政打下堅實的基礎，創造良好的條件。七是做好村級女后備干部的培養工作。要拓寬視野，從“雙學雙比”女能手、女營銷大戶、大學畢業生和高中專畢業生中發掘人才，通過系統培訓和壓崗鍛煉等途徑促其盡快成長。同時，對女后備干部每年進行評議，不合格的及時調整，確保源頭水活長青。

（四）積極引導，創造條件，發揮婦聯組織的橋梁紐帶作用

婦聯組織作為黨和政府聯系婦女的橋梁和紐帶，具有政治優勢，積極推動廣大優秀的農村婦女參政議政是婦聯組織義不容辭的責任和義務。目前的現實情況是，婦女參政面臨激烈的競爭態勢，尤其是票決制，很多參政女性工作有實績，但表達成了她們的一道坎。多年來，婦聯組織千方百計創造參政議政的有利條件和環境，不遺余力舉賢薦能，積累了許多行之有效的經驗和辦法。面對婦女參政的新形態，我們的婦聯工作也要有相應的調整，如與相關媒體建立溝通平臺、塑造婦聯公眾形象的同時，通過各種活動和方式，推選出優秀女性，為她們日后參政議政奠定良好的宣傳基礎，另外可以幫助她們學習應對選舉所需要的演講、溝通等基本技能，這樣，在激發婦女參政熱情的同時，也提高了基層婦女干部的素質。還有就是要加強調查研究，認真分析基層婦女干部隊伍的狀況和選舉中可能出現的不利婦女參選的因素，積極向基層黨委提出建設性意見。

江山代有才人出。婦女中間蘊藏著巨大的參政議政的能量，是塊寶藏。我們相信，只要提高農村婦女的自身素質和能力，不斷完善相關機制，為婦女參政議政提供良好的發展平臺，婦女參政議政必將迎來一個全新的階段。

第五篇：城鄉居民環保意識調研報告

城鄉居民環保意識調研報告

系別：三系 班級：通信2班 姓名：錢晨 學號：20130306248 聯系電話：*** 指導老師：汪莉麗

隨著經濟的發展，環保逐漸成為我們共同關注的問題，成為社會關注的重點。隨著社會各個方面的發展，我們經?？梢钥吹奖榈氐姆墙到饫淤|的一次性塑料用品或者貼滿了小告。這很大程度上影響了一個城市的精神文明面貌，與每個人的生活更是息息相關。

試想使環境整潔，空氣清新并不難，以我們每一個人為小的單位從身邊的小事做起，將環保意識真正置入心中，匯集我們每個人小小的力量，舉手之勞會把我們的生存空間創造得更加美好。

這個假期我以個人為單位對居民進行環保意識的調查，通過調查我發現居民的環保意識總體來說還是比較高的，大部分的人對當前的環境形勢有客觀、清晰的認識，在日常生活中盡量使用綠色的產名品，可 降 解 的 生 活 用 品。但也從調查問卷中可以了解到，盡管大部分人的環保意識強，但仍有很多居民有著錯誤的觀念，對垃圾的處理方式不合理，對生活中綠色生活理念不理解，環保意識較薄弱。

從調查中可以看出90%的人環保意識很強，認為保護環境人人有責，將城市環境好壞與自己日常生活掛鉤，可還是有10%的居民意識不強烈，行動不積極，相差很大。

從調查中發現，：周圍人的行為和政府的領導作用在居民的環保意識強弱有較強的影響，即使居民明明知道這種行為是錯的，但很少有出面制止的。一次性制品在居民的日常生活中還是占據著較為主要的地位。即便是政府提倡使用環保袋，但還是有一部分居民在出門時忘記攜帶，表示在商場購買較為方便，而且也不貴。對于一次性餐具的使用，盡管居民表示，也想盡量杜絕這種不好的消費方式，但有時還是沒辦法。從中體現了居民的自制能力不強。91%的居民對當前的城市環境不滿意，認為社會和政府的工作不到位，認為城市的環境正以緩慢的速度不斷惡化著，希望政府能過重視，并出臺相應政策。另外有9%的居民認為環境還是比較良好的，城市的綠化等還是讓人比較滿意。但總體看來城市的環境問題還是比較嚴峻的，有待解決，刻不容緩。大部分人自認為可以主動地不去破壞環境，但是也有一部分人承認，小動作都已成為個人的生活習慣，想在每時每刻提醒自己不這樣做并不很順利，但是都表示可以盡自己的所能去杜絕。95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一塊。“混”，我想這就是紙張污染的主要原因!如果人們能把垃圾分開來，分門別類進行回收，那白色污染對自然環境就會大大減少，并且我們生活環境也就大大不同。眾所周知，溫室效應帶來了全球氣候變暖，冰山逐漸融化，如果再這樣繼續下去將會使大陸板塊移動，造成不可彌補的后果。而溫室效應是由汽車尾氣的過度排放等原因造成的!然而隨著社會經濟的提升，有車的人也越來越多，因此越來越多的人放棄了做公交車和騎自行車這樣節能環保的交通工具。汽車的增加還帶來了許多的聲污染!房子總有建設在馬路旁的，噪聲不僅對人有身體上的危害，更危害人的精神!在調查中，有近于50%的人對噪聲污染有很大的共鳴。所以，當我們再一次提到環境污染時，聲污染也成為我們共同關注的一個話題。

通過這次調查我發現在環保設施以及政策鼓勵方面存在者不足，但只要政府重視，積極宣傳環保理念，居民能投入到為改善這種不足的行動中來，環保設施一定會更加完善，環保意識一定能過更會強烈。這樣，居民的生活會更加舒適，生活質量會有質的飛躍，城市面貌也能上一個新的臺階。

提高居民的環保意識需要從生活點滴入手，能源的使用、垃圾的排放等等都是重中之重的問題，不能小視。黨的十六屆五中全會從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，提出了建設資源節約型、環境能源友好型社會的奮斗目標，它是一種全新的社會發展模式，它要求在生產、流通、消費得各個領域，在經濟社會的發展的各個方面，以節約使用能源資源和提高能源資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用為重點，以盡可能小的資源消耗，獲得盡可能大的經濟和社會效益，從而保障經濟社會的可持續發展。

從這次的調查結果可以看出，居民的環保意識需要盡快提高，貫徹十六屆五中全會的精神，適應全球環保熱潮的大環境，不能因為經濟的發展而忽略了這些問題。

在這次調查中，我深切地體會到，其實人們還是很在意我們賴以生存的環境的，只是在實施行動上缺少了主動性。同時這次調查給我的感觸很大：環保看似一個很大的社會問題，其實“環?！本驮谖覀兠恳粋€人的身邊，只要我們每個人都加入環保志愿大軍的洪流，就會創造出山更清，水更藍的美麗世界。我們可以很清楚地看居民的環保意識強弱，也可以從一個側面看到精神文明的建設和經濟的發展中存在的問題。了解了現狀之后，可以針對性地有效地采取適當的手段和措施。其中存在的問題不是一朝一夕就能夠改變的，但是只要我們每個人都自覺主動地投入到環保事業的行動中，自覺做到綠色消費，積極主動的向政府獻言獻策，為寧環保事業做貢獻，環保就有希望。同時，政府也要加大對居民環保意識的關注，制定一些有利于環保事業的政策和措施，規范各公共場所的基礎設施管理，還有一點就是政府應該更有效地引導居民，以便更好地落實各項政策與措施。只要我們每個人都有自覺保護環境的意識，積極主動配合政府，從我做起，那環境狀況一定可以得以改善。最后，我僅以對居民的調查做一份告誡和呼吁!真正的擁有環保意識，將它作為一種習慣和生活的熱情!只有這樣，我們的生活才會是美好而穩定的!