第一篇：公務員素質、能力

(一)公務員應具備的基本素質

1、政治素質。堅定正確的政治方向、堅強的黨性原則；堅持全心全意為人民服務，密切聯系群眾，堅決維護人民群眾的利益；模范遵紀守法，樹立清正廉潔的公仆形象。

2、專業知識。一名合格的公務員必須具備專業知識和相近或交叉專業的有關知識，有助于工作的深化和提高。

3、智力素質。一名合格的公務員必須具備豐富的觀察力、記憶力、思考力和想象力。

4、心理素質。一名合格的公務員必須具備情緒的穩定性、團結協作的相容性、工作的獨創性、面對服務對象的謙和態度、心理的自我調適等素質。

5、身體素質。主要要求公務員必須具備強健的體魄、充沛的體力和很強的適應力。

(二)公務員應具備的基本能力

1、政治鑒別能力。能從政治上觀察、思考和處理問題，能具體、靈活地貫徹執行黨的路線、方針、政策。

2、依法行政能力。

3、公共服務能力。公務員要牢固樹立為人民服務的宗旨觀念和服務意識。

4、表達能力。這既是信息溝通的手段，也是情感聯絡的媒介。

5、人際協調能力。人公務員必須能夠協調各種人際關系，減少內耗形成合力。

6、調查研究能力。實踐是檢驗真理的唯一標準。

7、學習能力。

8、溝通協調能力。

9、創新能力。

10、心理調適能力。

11、預測能力。

第二篇：提升基層公務員能力素質的思考

基層公務員直接與群眾接觸、面向群眾、服務群眾，其能力的強弱、素質的高低，關系到整個公務員隊伍的建設，影響著整個公務員隊伍的形象。全面提升基層公務員能力素質具有十分重要的現實意義。[本文來源于文秘寫作-www.tmdps.cn]從目前基層公務員的現狀和新時期全面建設小康社會的要求來看，基層公務員能力素質主要存在以下幾個方面的問題：一是政策理論水平不高。政策理論掌握不夠全面、對政策、理論的認識不深刻，執行時有時走樣。二是發展經濟能力不強。在實際工作中表現為發展經濟心有余而力不足，且出現好心辦壞事、辦蠢事的現象。三是依法行政意識不濃。許多工作沒有真正步入民主化、法制化、正規化軌道。四是開拓創新辦法不多。部分基層公務員不思進取、安于現狀，“不求有功，但求無過”，工作沒有新思維、新觀念、新辦法、新舉措。五是自我提升的動力不足。

要做好基層公務員能力素質提升這篇大文章，面臨的任務相當艱巨，必須下大力抓緊抓好。

一是要在抓作風建設上動真格。要積極引導基層公務員解放思想、更新觀念，采取多種形式，促使基層公務員牢固樹立與時俱進、爭先創優、勤政為民、清正廉潔的思想觀念。要切實增強基層公務員的服務意識，把群眾滿意不滿意做為衡量基層公務員工作好壞的第一標準，用實實在在的措施和制度糾正形式主義、不務實效的做法，嚴肅查處欺上瞞下、弄虛作假的人和事，從根本上解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題。要積極倡導“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，明確職責，嚴明紀律，組織基層公務員深入群眾、深入實際，展開經常性地調查研究，在群眾中鍛煉自我、提高自我，增長新知識、新思維、新方法，提高自身的工作能力、領導水平、文化修養、法制觀念和處理問題的能力。

二是要在抓隊伍管理上下硬功。嚴格基層公務員隊伍的管理是提高基層公務員能力素質的關鍵。一方面，要嚴格施行《國家公務員法》，嚴把公務員隊伍“進、管、出”。要營造良好的內部環境，創造良好的外部條件，把住進口、暢通出口，形成基層公務員能進能出、能上能下的格局，特別是要加強對基層公務員的動態分析和管理，另一方面，要強化監督。加大對公務員法實施情況的全面監督檢查，加大對違反公務員法及相關規定的查處力度，用經常化、全程化、制度化的監督堵塞公務員管理工作中的漏洞。要拓寬監督渠道，形成多層次、全方位監督的格局，既要注重監督基層公務員個體，又要注重監督一定范圍內基層公務員群體，確保監督取得實效。

三是要在抓教育培訓上出新招。基層公務員工作任務較為繁重，不可能進行長時間的且內容全面充分的素質教育培訓，必須從實際出發，以“理論聯系實際、學以致用、務求實效”為重點，著眼于提供動力和基礎條件。要針對基層公務員不同的行業特點、不同的學歷層次，制定不同的教育培訓計劃和培訓目標；要切實按照公務員基本能力素質要求精心篩選培訓內容，主題要突出，內容要具體，既不能大而全，也不能少而偏，要力求實用、實效、實在。要實實在在組織培訓，培訓方式要力求靈活多樣，豐富多彩，既要注重培訓質量，又要保證培訓效果，要堅持做到培訓工作不走過場、不落虛空，真正達到提升基層公務員能力素質的目的。

第三篇：也談基層公務員素質能力提升

也談基層公務員素質能力提升

要想做好基層公務員素質能力提升這篇大文章，面臨的任務是相當艱巨的，必須下大力抓緊抓好以下三點：

一是要在抓作風建設上動真格。要積極引導基層公務員解放思想、更新觀念，采取多種形式，促使基層公務員牢固樹立與時俱進、爭先創優、勤政為民、清正廉潔的思想觀念。要切實增強基層公務員的服務

意識，把群眾滿意不滿意做為衡量基層公務員工作好壞的第一標準，用實實在在的措施和制度糾正形式主義、不務實效的做法，嚴肅查處欺上瞞下、弄虛作假的人和事，從根本上解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題。要積極倡導“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，明確職責，嚴明紀律，組織基層公務員深入群眾、深入實際，展開經常性地調查研究，在群眾中鍛煉自我、提高自我，增長新知識、新思維、新方法，提高自身的工作能力、領導水平、文化修養、法制觀念和處理問題的能力。

二是要在抓隊伍管理上下硬功。嚴格基層公務員隊伍的管理是提高基層公務員能力素質的關鍵。一方面，要嚴格施行《國家公務員法》，嚴把公務員隊伍“進、管、出”。要營造良好的內部環境，創造良好的外部條件，把住進口、暢通出口，形成基層公務員能進能出、能上能下的格局，特別是要加強對基層公務員的動態分析和管理，另一方面，要強化監督。加大對公務員法實施情況的全面監督檢查，加大對違反公務員法及相關規定的查處力度，用經常化、全程化、制度化的監督堵塞公務員管理工作中的漏洞。要拓寬監督渠道，形成多層次、全方位監督的格局，既要注重監督基層公務員個體，又要注重監督一定范圍內基層公務員群體，確保監督取得實效。

三是要在抓教育培訓上出新招。基層公務員工作任務較為繁重，不可能進行長時間的且內容全面充分的素質教育培訓，必須從實際出發，以“理論聯系實際、學以致用、務求實效”為重點，著眼于提供動力和基礎條件。要針對基層公務員不同的行業特點、不同的學歷層次，制定不同的教育培訓計劃和培訓目標；要切實按照公務員基本能力素質要求精心篩選培訓內容，主題要突出，內容要具體，既不能大而全，也不能少而偏，要力求實用、實效、實在。要實實在在組織培訓，培訓方式要力求靈活多樣，豐富多彩，既要注重培訓質量，又要保證培訓效果，要堅持做到培訓工作不走過場、不落虛空，真正達到提升基層公務員能力素質的目的。

第四篇：公務員素質

公務員應具備的能力素質

一、智力素質

國家公務員的智力素質包括：觀察能力、分析能力、理解能力、判斷能力、反應能力等。

1.觀察能力

觀察能力是對各種問題和現象的洞察力。這是保證國家公務員處理問題時，能夠具體情況具體分析的前提。

要求國家公務員對事物的觀察力強，可以通過現象看到本質，預見事物的發展和變化。

2.分析能力

分析能力是指把事物分成幾個部分或幾個方面，分別加以考察和綜合分析，確定問題性質和原因的能力。這是國家公務員把握問題實質的基礎。

要求國家公務員分析能力強，能夠抓住主要問題，善于分析了解癥結之所在，進行全面邏輯分析，作出正確結論。

3.理解能力

理解能力是對事物的認識領會能力。它是保證國家公務員貫徹執行國家方針政策和上級指示不出偏差的基礎。

要求國家公務員理解問題能力強，理解問題準確、迅速，并能舉一反三。

4.判斷能力

判斷能力是指國家公務員對工作問題進行分析觀察后，要對問題的性

質、特征和現狀進行判定，作為執行政策和決策的依據。這也是國家公務員在掌握真實信息的基礎上，依據邏輯推理，作出某種判斷的決策能力。

要求國家公務員判斷能力強，對重要的問題，考慮周詳，妥善解決，能夠正確地判斷事物因果關系，預測事物發展的可行性。

5.反應能力

反應能力是指根據工作目標、工作方針、工作計劃以及外部其他環境和條件的變化，及時而恰當地調整行為的能力。

要求國家公務員待人處事很靈活，善于審時度勢，作出決策，應付復雜多變的情況，取得主動地位。

二、通用能力素質

國家人事部2004年頒布的《國家公務員通用能力標準框架》對通用能力素質作出了規定：政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習能力、溝通協調能力、創新能力、應付突發事件能力、心理調適能力。其能力標準如下：

1.政治鑒別能力

國家公務人員明辨大是大非的能力，善于從政治上觀察思考和處理問題的能力，透過現象看本質的能力，正確把握時代發展要求，科學判斷形勢的能力，以及高度的政治敏銳性和洞察力。

2.依法行政能力

包括兩個層次：第一層次是對政府相關法律、法規的認知能力，它不僅是簡單的“知”，而且一定要達到相當的理性把握，即對法律法規的理解和認識。第二層是對法律、法規的運用能力，要求國家公務員在行政過程中一定要嚴格依法辦事，依據充分，操作適度，把所有的言行控制在憲法和法律規定的范圍之內。

3.公共服務能力

主要包括：責任行政能力、廉潔行政能力和接受人民監督能力。

4.調查研究能力

重點強調的是密切關注調查研究對象，并運用科學的理論、方法、手段了解社情民意的能力，以及通過調查研究解決實際問題的能力。

5.學習能力

主要強調的是：樹立終身學習觀念；自我培養必備的學習能力；以及根據自己的特點靈活運用學習方法提高自己的學習能力。

6.溝通協調能力

通過情感、態度、思想、觀點等各種信息的交流，來控制、激勵和協調他人的活動，使之相互配合，從而建立良好的協作關系的能力。

7.創新能力

指公務員在正確思想路線的指引下，一切從實際出發，敢于和善于運用馬克思主義基本原理解決現實工作和社會發展中的矛盾、問題，創造性地進行工作的一種本領。

8.應對突發事件的能力

主要包括有效掌握工作相關信息，及時捕捉帶有傾向性、潛在性問題，制定可行預案，并爭取把問題解決于萌芽之中；正確認識和處理各種社會矛盾，善于協調不同利益關系；面對突發事件，頭腦清醒，科學

分析，敏銳把握事件潛在影響，密切掌握事態發展情況；準確判斷，果斷行動，整合資源，調動各種力量，有序應對突發事件。

9.心理調適能力

心理調適能力主要包括事業心強，有積極、樂觀、向上的精神狀態和愛崗敬業的熱情；根據形勢和環境變化適時調整自己的思維和行為，保持良好的心態、情緒；自信心強，意志堅定，能正確對待、處理順境與逆境、成功與失敗問題；良好的心理適應性，心胸開闊，容人讓人，不嫉賢妒能。

三、崗位所需的工作技能以及其他能力

崗位所需的工作技能以及其他能力要素包括決策能力、組織能力、知人善任能力、崗位所需的業務操作能力等。

1.社交能力

社交能力是指國家公務員在工作中，與上下級和組織內外有關人員溝通與交往的能力。

要求國家公務員社交能力強，社會接觸面廣，能廣泛建立工作聯系，與人和睦相處，密切合作。

2.解決問題能力

解決問題能力是指國家公務員在貫徹上級指示精神，完成工作任務遇到困難和問題時，能分析問題，抓住重點，通過多種途徑和方式將矛盾化解的能力。

要求國家公務員解決問題的能力強。

3.決策能力

決策能力是指國家公務員能夠從實際情況出發，對方向性、全局性的重大問題能準確把握和正確解決的能力。這是國家公務員尤其是擔任一定領導職務的公務員十分重要的一種綜合能力。

要求國家公務員在決策時能廣泛聽取各方面的意見，特別是有關專家的建議，在集思廣益的基礎上果斷作出科學決策；決策有戰略眼光；能在風云變幻中及時作出正確決策。

4.組織能力

組織能力是指國家公務員在一定的工作環境中，能根據工作任務的特點和需要，選擇適當的組織形式，建立精干有效的工作機構和控制系統，實行科學的分工和授權，建立和完善各項規章制度，善于調動一切積極因素，并把他們組織到實現工作目標的活動中去的能力。

要求國家公務員組織能力很強，善于計劃、指導、監督協調，充分調動下屬積極性，提高工作效能。

5.知人善任能力

知人善任能力是指對擔任領導職務的國家公務員要善于發現人才，用人之長，做到人盡其才，才盡其用。同時，要重視人才資源的開發，有計劃地培養和造就多方面的優秀人才，以適應社會主義現代化建設的需要。

要求擔任領導職務的國家公務員在人才招聘、人才選拔、人才配置時，能夠做到將每個人的個性特征與崗位需求吻合，用人之長；十分注意人才的培養，將人才作為一種資源加以開發利用；重視發現和選擇優秀人才，知人善任，使人盡其才。

6.業務操作能力

業務操作能力是指在充分理解、掌握上級指示精神的基礎上，完成工作任務中應具有的實際運作能力。在實際操作過程中，對本崗位業務工作及環境充分了解，對工作程序與操作技能熟練掌握。

要求國家公務員精通業務，具有豐富的實踐經驗，具有實踐的操作技術，能夠解決關鍵、復雜的業務問題，動手能力強等。

第五篇：素質能力提升

西安廣播電視大學2013年

直屬四分校目標責任完成情況論述

（共性指標）

5.素質能力提升

為更好的完成制定的目標，分校十分重視職工的素質能力提升工作。平時以活動為載體，提升教職工的業務能力和工作熱情。

在學期初，下發了《西安廣播電視大學直屬四分校關于組織開展“讀書月”活動的通知》，要求分校教職工加強日常學習，多讀書、讀好書。為此，學校還專門拿出一部分資金購買了《做最好的班組長 ：打造一流基層管理團隊》、《中層的五項修煉》、《工作關鍵在于落實》等33本書，構建分校“圖書館”，為職工的學習提供可借閱的書籍，并規定每位教職工每學期至少讀一本書，并撰寫心得體會或者讀書筆記。

為了加強全體教職工的團隊意識，增強交流、促進理解，同時也為了舒緩員工的工作壓力，分校還組織教職工去秦嶺爬山，鍛煉身體、磨練意志，提升團隊凝聚力。