第一篇：公務員應具備的能力和素質

公務員應具備的能力和素質

摘要：公務員作為國家的公仆、人民的公仆，是否具有較高的素質和依法辦事能力，行為是否規范，直接影響著國家法律法規的貫徹執行，影響著黨和政府的形象。培育和弘揚“熱愛祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，求真務實、開拓創新，顧全大局、團結協作”的公務員精神，需要把中華民族的優秀文化與時代特征結合起來，真正把新時代公務員精神內化為公務員的基本素質，以更好地建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍。為此，公務員應該具備很高的素質和能力。

關鍵詞：公務員、能力、素質

一、公務員應具備的基本能力

1、政治鑒別能力 公務員應當有相應的政治理論功底，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，認真實踐“三個代表”重要思想；能從政治上觀察、思考和處理問題，能透過現象看本質，是非分明；具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時代發展要求，科學判斷形勢；能具體、靈活地貫徹執行黨的路線、方針、政策。

2、依法行政能力

公務員要有較強的法律意識、規則意識、法制觀念；要忠實遵守憲法、法律和法規，按照法定的職責權限和程序履行職責、執行公務；要準確運用與工作相關的法律、法規和有關政策；要依法辦事，準確執法，公正執法，文明執法，不以權代法；要敢于同違法行為作斗爭，維護憲法、法律尊嚴。

3、表達能力 公務員必須具備表達能力，能夠將自己的思想、意圖，或通過口頭、或通過書面、或通過電腦準確地傳遞給對方，這既是信息溝通的手段，也是情感聯絡的媒介。如果文筆不通，則公文寫作難以勝任；如語言表達不清，則日常工作難以維持。

4、調查研究能力

公務員要堅持實踐第一的觀點，實事求是，講真話、寫實情；要堅持群眾路 1

線，掌握科學的調查研究方法；要善于發現問題、分析問題，準確把握事物發展的歷史、現狀和產生的影響；要積極探索事物發展的規律，預測發展的趨勢，提出解決問題的建議；要善于總結經驗，發現典型，指導、推動工作。

5、溝通協調能力 公務員應有全局觀念、民主作風和協作意識；尊重他人，善于團結和自己意見不同的人一道工作；堅持原則性與靈活性相結合，營造寬松、和諧的工作氛圍；能夠建立和運用工作聯系網絡，有效運用各種溝通方式。

6、創新能力 公務員要敢于解放思想，開闊視野，與時俱進，具有創新精神和創新勇氣；要掌握創新方法、技能，培養創新思維方式；要對新事物敏感，善于發現、扶植新生事物，總結新鮮經驗；要善于分析新情況，提出新思路，解決新問題，結合實際創造性地開展工作。

7、公共服務能力 公務員要牢固樹立為人民服務的宗旨觀念和服務意識；誠實為民，守信立政；要有強烈的責任心，對工作認真負責，密切聯系群眾，關心群眾疾苦，維護群眾合法權益；要有較強的行政成本意識，善于運用現代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；要樂于接受群眾監督，積極采納群眾正確建議，勇于接受群眾批評。

8、人際協調能力 人們由于知識、素質、愛好、志趣、經歷背景等不同，導致行為習慣、對問題的看法、處世原則等差別很大。現實工作中公務員必須能夠協調各種人際關系，減少內耗形成合力。新錄用的公務員切忌待人冷漠、自高自大、斤斤計較一己之私。

9、學習能力 當今時代是一個變革的時代，社會生活日新月異，政府管理隨之不斷變化，公務員要緊跟形勢發展，不斷學習新知識、培養新觀念、開拓新野；不僅學習書本知識和他人經驗，還要具備獨立思考、推斷事物的能力。為此，公務員應具備終身學習觀念，有良好的學風，理論聯系實際，學以致用；學習目標明確，根

據自己的知識結構和工作需要，從理論和實踐兩方面積累知識與經驗；掌握科學的學習方法，及時更新和掌握與工作需要相適應的知識、技能；拓寬習途徑，向書本學、向實踐學、向他人學。

10、應對突發事件能力 公務員要有效掌握工作相關信息，及時捕捉帶有傾向性、潛在性問題，制定可行預案，并爭取把問題解決于萌芽之中；要正確認識和處理各種社會矛盾，善于協調不同利益關系；面對突發事件，要頭腦清醒，科學分析，敏銳把握事件潛在影響，密切掌握事態發展情況；要準確判斷，果斷行動，整合資源，調動各種力量，有序應對突發事件。

11、時間安排能力 政府公務工作繁瑣而雜亂，要求公務員必須合理掌握時間。合理安排時間的能力，首先表現為要珍惜時間，不浪費一分一秒；其次，要在最佳時間段完成最重要的工作任務；第三要有計劃分配自己可用的時間，把時間的分配和工作計劃結合起來。

12、心理調適能力 公務員要事業心強，有積極、樂觀、向上的精神狀態和愛崗敬業的熱情；能根據形勢和環境變化適時調整自己的思維和行為，保持良好的心態、情緒；要有堅定的自信心和意志，能正確對待和處理順境與逆境、成功與失敗；具有良好的心理適應性，心胸開闊，容人讓人，不嫉賢妒能。

二、公務員應具備的基本素質

1、政治素質 一名合格的公務員必須具備的政治素質有：具有遠大的共產主義理想堅定正確的政治方向；堅持全心全意為人民服務，密切聯系群眾，堅決維護人民群眾的利益；堅持求實務實的工作作風，解放思想，實事求是，一切從實際出發，勇于開拓前進；模范遵紀守法，樹立清正廉潔的公仆形象；刻苦學習，勤奮敬業，不斷加強知識積累和經驗積累。

2、專業知識

一名合格的公務員必須具備專業知識和相關知識。專業知識包括本專業的基本概念、基礎理論、基本框架和基本常識以及本專業的來龍去脈和前后動態。相關知識即指相近或交叉專業的有關知識，對這些知識的了解有助于本專業知識的深化和提高。

3、智力素質 一名合格的公務員必須具備豐富的觀察力、記憶力、思考力和想象力。智力是公務員的基本素質之一，智力水平的高低直接影響到公務員對于問題的觀察、理解和思考。

4、心理素質 一名合格的公務員必須具備情緒的穩定性、團結協作的相容性、工作的獨創性、面對服務對象的謙和態度、心理的自我調適等素質。

5、身體素質 主要要求公務員必須具備充沛的體力和很強的適應，必須具備連續作戰的精力，能夠適應外部環境的各種變化等。

三、結論

我認為作為一名國家公務員，要有意識提高自己的職業相關能力。高素質的公務員隊伍不是指學歷有多高，專業有多好，而是需要特別有責任心、特別有使命感、特別正直。素質的高低、能力的強弱，事關政府形象和工作效率。科學發

展需要公務員最少應該具備“講誠信、尚仁愛、談敬業、保廉潔”的素質和能力。

講誠信。近幾年，緊急食品安全事件頻發，在這些大事件背后折射出來的是信用的缺失。對于公務員來說，代表的就是政府，因此對待信用要像生命一樣珍惜。信用是我們中華民族的美德，也是維護社會進步的主導力量，對每一個公務員來說，任何時候都要講信用。

尚仁愛。我們常常唱“讓世界充滿愛”，作為新時代的公務員同樣需要“仁愛”。“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”是現代公務員所需要的仁愛精神。面對急功近利、飛揚浮躁的社會生活，作為公務員，也應該有愛心。致富不是我們的終極目的，我們應該有自己的追求，應該有愛心，應該善待身邊所有你認識和不認識的人，應該建立一種低資源消耗而高精神幸福的新文明方式，應該

讓大家都過上幸福的生活。大家應當善心相許，去幫助窮人，幫助你身邊有困難的人。

談敬業。敬業，顧名思義就是敬重并重視自己的職業，把工作當成自己的事業，為之付出全身心的努力，抱著認真負責、一絲不茍的態度，即使付出更多代價也心甘情愿，并能夠克服各種困難，做到善始善終。真正做到敬業，需要四個條件：一是需要激情，二是需要忠誠，三是需要勤奮，四是需要務實。

保廉潔。廉潔的重要意義不用多說，廉政比政績重要。公而忘私，兩袖清風，為黨為民，鞠躬盡瘁，是我們許多先烈的寫照。粗茶淡飯，為官樂陶陶，有蕭何清素，有孫謙淡泊，有尚書居陋室，有督撫無家私，官清則身正，所謂壁立千仞，無欲則剛，也是古代政治家的廉潔情懷。“吃穿只求飽暖，工作不徇私情，非是不知舒適好，只因心里有大眾”，都是我們必須提倡和發揚的。“國以人興，政以才治”；“為政之道，要在得人”。古往今來，人才作為先進生產力和先進文化的創造者、傳播者、推動者，對于社會的進步與發展，對于國家的鞏固和強大，對于民族的興盛與繁榮，始終起著關鍵性作用。顯然，公務員隊伍的素質優劣直接影響著一個國家的政務水平。新的時代，需要新的素質和能力，改革開放是一場偉大的革命，不可能一帆風順，也不可能一蹴而就。這個過程中，公務員隊伍的素質和能力將起到至關重要的作用。培養吃苦耐勞的奉獻精神，歷練自己，才有可能面對一個競爭的環境。

總之，建設一支高素質、專業化的公務員隊伍，是新形勢下轉變政府職能，加強規范化服務型政府建設，提高行政效能的前提，是建設廉潔、勤政、務實、高效政府的需要。

四、參考文獻

[1] 李和中.中國公務員素質建設研究[M].北京：中國社會科學出版社

[2] 公務員能力建設[DB(DB/OL)].四川：西南交通大學出版社，2011-05-01

[3] 程連昌.公務員通用能力讀本[DB(DB/OL)].北京：中國人事出版社，2007-01

第二篇：公務員應具備哪些素質

公務員應具備的素質

一、素質要求

（一）政治素質

１．必須具有遠大的共產主義理想、堅定正確的政治方向。

２．堅持全心全意為人民服務，密切聯系群眾，堅決維護人民群眾的利益。

３．堅持求實務實的工作作風，解放思想，實事求是，一切從實際出發，勇于開拓前進。４．模范遵紀守法，樹立清正謙潔的公仆形象。

５．刻苦學習，勤奮敬業，不斷加強知識積累和經驗積累。

（二）專業知識和智力素質

１．專業知識

公務員的知識兩部分：專業知識和相關知識。專業知識包括本專業的基本概念、基礎理論、基本框架和基本常識以及本專業的來龍去脈和前后動態。相關知識即指相近或交叉專業的有關知識，這些知識的了解有助于本職專業知識的深化和提高。

２．智力素質

智力是公務員的基本素質之一，智力水平的高低直接影響到公務員對于問題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。普通人智商大體相當，只是不同的人對于智力的各個方面稍有側重，有人長于抽象邏輯思維，有人長于形象思維，有人長于觀察，有人敏于反應。

（三）心理和身體素質

公務員的心理素質指公務員在內部和外部環境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情緒和穩定性、團結協作的相容性、工作的獨創性、面對服務對象的謙和態度、心理的自我調適等。身體素質主要指公務員的體力和適應力，公務員必須具備連續作戰的精力，能夠適應外部環境的各種變化。

二、基本能力要求

（一）表達能力

公務員首先必須具備表達能力，能夠將自己的思想、意圖、或通過口頭、或通過書面、或通過電腦準確地傳遞給對方，這既是信息溝通的手段，以是情感聯絡的媒介。如果文筆不通，則公文寫作難以勝任，如語言表達不清，則日常工作難以維持。

（二）人際協調能力

人們由于知識、素質、受好、志趣、經歷背景等不同，行為習慣、對問題的看法、處世原則等差別很大。現實工作中公務員必須能夠協調各種人際關系，減少內耗形成合力。新錄用的公務員切忌待人冷漠、自高自大、斤斤計較一已之私。

（三）時間安排能力

政府公務工作繁瑣而雜亂，要求公務員必須合理掌握時間。合理安排時間的能力，首先表現為要珍惜時間，不浪費一分一秒。其次，要在最佳時間段完成最重要的工作任務，第三要有計劃分配自己可用的時間，把時間的分配和工作計劃結合起來。

（四）學習能力

當今時代是一個變革的時代，社會生活日新月異，政府管理隨之不斷變化，公務員要緊跟形勢發展，不斷學習新知識、培養新觀念、開拓新野；不僅學習書本知識和他人經驗，還要具備獨立思考、推斷事物的能力。

（五）辦公現代化和外語能力

此外，公務員還必須具備所從事崗位的專業能力以及必要的組織指揮、決斷能力等。

第三篇：班長應具備哪些素質和能力

班長應具備哪些素質和能力

1、良好的業務素質

作為班組長，首先自己要有良好的業務素質，熟練技能和操作水平要高于班組成員，自己沒有過硬的本領是難于服眾的，要求班員達到的業務熟練程度和工作效率，自己首先要保證能夠做到，否則，班員就不會服你，把你不當回事，工作效率就會大打折扣。班組長既是指揮員，又是戰斗員。所以必須做到全面精通，技術技能高強，業務熟練。只有這樣，管理才能得心應手，工作效率才高，工作質量才好。

班組長要加強學習，熟練掌握扎實的基礎知識，懂得和掌握本專業的生產技術知識和與本班組生產有關的實際操作技能，了解本行業生產系統概況，要有精湛的生產技術，對工作流程、施工設施了如指掌，對設備安全隱性隱患有預測，使設備保養有的放矢，保持設備的良好狀態 ；具有較強的業務素質。

班組長要全面掌握本班組工作范圍的基本業務知識和實作技能，做到問不倒，難不倒，考不倒。尤其要具備在非正常情況下處置各種應急問題的業務能力。同時，還要注重帶動班組成員共同進步，為他們創造更好的學習條件和機會。正視班組職工的差異性，對于業務基礎薄弱的職工，加大培訓力度，提高其業務技能；對于業務過硬的職工，鼓勵他們根據自身的特長，積極參加各種業務競賽

2、較強的組織協調能力

作為班組長必須要具備較強的組織協調和管理能力。要敢于管理，善于管理，堅持各項制度和作業標準，不做老好人，不怕“得罪”人，公平公正合理地對待人和事，以鐵的紀律完成鐵定目標。具有一定的組織協調能力。對外協調好班組與班組之間的分工和合作關系，對內善于聽取不同意見，根據崗位不同，責任大小，勞動強度進行分工作業，合理地拉開利益分配檔次，獎勤罰懶、多勞多得、績效優先。

在力所能及的條件下，多組織健康向上的文體活動，豐富職工業余文化生活。班組長要牢固樹立“落實第一、效率第一”的觀念，工作既要求真務實、講求實效，更要雷厲風行、一抓到底；杜絕優柔寡斷、辦事拖拉、推諉扯皮、不敢管、不愿管等現象的發生。

班組長要始終堅持民主集中制原則，把握全局，協調到位，團結和諧；要加強交流與溝通，注意工作的方式與方法。班組長要放下架子，增強服務意識，真心實意地為員工排憂解難，以優良的工作作風，優質的服務態度，增強班組的感召力和親和力，努力提高班組的整體素質，開創班組工作新局面。作為班組長，不但具有精湛的技術，還必須有組織協調能力，才能勝任班組長這副擔子。組織協調能力越強，則班組工作干得越好，組織協調能力低則反之。

3、很高的安全意識

班組長要有對危險因素的預知預防能力。班組長對班組中可能發生或導致危害安全的因素要有前瞻性和預見性。要對各個崗位在生產操作過程中可能存在的安全因素、危害因素了如指掌，并且要組織崗位員工不斷地、反復地加強學習和掌握。只有這樣，才能最大程度地掌控每位員工在操作時的安全狀態，從而才能了解和掌握整個班組的安全狀況；要不斷分析員工思想動態，注意情緒變化，對容易發生事故的崗位、工種心中有數，做好預防性工作，穩定隊伍。要充分利用班組安全活動及交接班會對班員進行危險預測預防教育。這是有效控制人為失誤，提高員工安全意識，落實安全操作規程和崗位責任制，真正實現“四不傷害”的重要手段。

4、很強的責任心和使命感

班組長應政治思想過硬，工作積極主動。能夠關心員工思想動態，協助車間領導管理好班組團隊；能帶頭搞好聯防互控，構筑安全生產屏障；能雷厲風行地執行工作指令，做到令行禁止，指令暢通。要具有高尚的品德。工作中腳踏實地，吃苦耐勞，率先垂范，默默奉獻，以

人格的力量和求實的作風去感染人、引導人，帶領班組成員出色完成各項生產任務。

為人誠實謙虛、清正廉潔，有自我批評精神，自覺接受班組員工的監督。班組長在分配工作中做到辦事公道，獎罰分明，分配利益時也要做到公道，只有這樣才能夠服眾。缺乏對員工在工作、生活上的關心和了解，員工自然也會不滿意你。作為一個班組長，目標要非常明確，否則就純粹是一個糊涂班長。班組長作為一線的指揮者，發布命令的準確程度應像機場上的管制員給飛行員發布命令一樣的準確，否則容易產生歧義，在命令的傳播過程中必然會出現這樣或那樣的失誤，造成工作中的事故。

第四篇：公務員應具備的素質

公務員應具備的素質

學校：內蒙古事發大學專業：公共事業管理 姓名：張愛虎學好：2007110103

5內容摘要：科學發展觀是黨中央審時度勢提出的重要的戰略思想。科學發展觀的內涵是堅持以人為本，核心是發展，而發展需要的三個最基本要素是硬件、軟件和人才。經過30多年的改革開放，我國的硬件和軟件取得了長足的進步，目前決定發展最重要的要素就是人了。在這其中，公務員隊伍肩負著引領祖國建設的重任，因此公務員隊伍的素質就成為能否實現科學發展的最重要因素之一了。

關鍵字：公務員 素質

一、素質要求

（一）政治素質

１．必須具有遠大的共產主義理想、堅定正確的政治方向。

２．堅持全心全意為人民服務，密切聯系群眾，堅決維護人民群眾的利益。

３．堅持求實務實的工作作風，解放思想，實事求是，一切從實際出發，勇于開拓前進。

４．模范遵紀守法，樹立清正謙潔的公仆形象。

５．刻苦學習，勤奮敬業，不斷加強知識積累和經驗積累。

（二）專業知識和智力素質

１．專業知識

公務員的知識兩部分：專業知識和相關知識。專業知識包括本專業的基本概念、基礎理論、基本框架和基本常識以及本專業的來龍去脈和前后動態。相關知識即指相近或交叉專業的有關知識，這些知識的了解有助于本職專業知識的深化和提高。

２．智力素質

智力是公務員的基本素質之一，智力水平的高低直接影響到公務員對于問題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。普通人智商大體相當，只是不同的人對于智力的各個方面稍有側重，有人長于抽象邏輯思維，有人長于形象思維，有人長于觀察，有人

敏于反應。

（三）心理和身體素質

公務員的心理素質指公務員在內部和外部環境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情緒和穩定性、團結協作的相容性、工作的獨創性、面對服務對象的謙和態度、心理的自我調適等。身體素質主要指公務員的體力和適應力，公務員必須具備連續作戰的精力，能夠適應外部環境的各種變化。

二、基本能力要求

（一）表達能力

公務員首先必須具備表達能力，能夠將自己的思想、意圖、或通過口頭、或通過書面、或通過電腦準確地傳遞給對方，這既是信息溝通的手段，以是情感聯絡的媒介。如果文筆不通，則公文寫作難以勝任，如語言表達不清，則日常工作難以維持。

（二）人際協調能力

人們由于知識、素質、受好、志趣、經歷背景等不同，行為習慣、對問題的看法、處世原則等差別很大。現實工作中公務員必須能夠協調各種人際關系，減少內耗形成合力。新錄用的公務員切忌待人冷漠、自高自大、斤斤計較一已之私。

（三）時間安排能力

政府公務工作繁瑣而雜亂，要求公務員必須合理掌握時間。合理安排時間的能力，首先表現為要珍惜時間，不浪費一分一秒。其次，要在最佳時間段完成最重要的工作任務，第三要有計劃分配自己可用的時間，把時間的分配和工作計劃結合起來。

（四）學習能力

當今時代是一個變革的時代，社會生活日新月異，政府管理隨之不斷變化，公務員要緊跟形勢發展，不斷學習新知識、培養新觀念、開拓新野；不僅學習書本知識和他人經驗，還要具備獨立思考、推斷事物的能力。

（五）辦公現代化和外語能力

此外，公務員還必須具備所從事崗位的專業能力以及必要的組織指揮、決斷能力等。

國家公務員的招考特點

一、公開、平等、競爭、擇優

所謂公開，指各級政府機關錄用主任科員以下非領導職務的公務員，都必須面向社會，公開進行。國家定期發布考試公告，將錄用政策、原則，招考部門、崗位、人數，報考資格，考試科目、時間、地點、辦法、程序等向社會公開；并將考試結果、名次排列、錄用情況等張榜公布，并通知本人。報考人如對評分、名次排列有疑問，可要求有關方面復核。

所謂平等，指一切符合報考條件的公民都可以參加考試，享有進入公務員隊伍、擔任政府公職的平等權利和機會。中央國家機關如鐵道部、海洋局、交通部、水利部、電力部以及海南省率先打破地域限制，面向全國招考。吉林、陜西、河北等省的一些市，縣還打破身份限制，不少工人、農民、待業人員被招為國家公務員。

所謂競爭，指在公務員考試錄用中，錄取人數只占應試人數的一定比例，而并非只要符合某些標準就可通過的達標考試。應試者層層篩選，逐步淘汰，以自己的真才實學參加競爭。特別是當前報考人數眾多，錄取名額有限，競爭尤為激烈，一般比例為10：1到20：1，中央國家機關一般為12：1左右，陜西省曾經達65：1。

所謂擇優，是考試錄用制度的核心，是競爭考試的另一方面。錄用公務員通過競爭性考試，按照成績排列名次，同時對個人的政治表現、思想道德品質、身體和心理素質等方面進行全面衡量考核，經過比較和篩選，最后選拔最符合要求的優秀人才進入公務員隊伍。

二、德才并重，考試考核相結合公務員的錄用標準是德才兼備,品能兼顧，即決定報考者是否被錄用，必須從品德和才能兩個方面全面衡量。德是指政治思想表現和道德品質，才指本領，包括文化水平、業務知識和工作能力。只有德才并重才能保證公務員的政治素質和行政才能，才能保證公務員隊伍的本質特色。

考試和考核相結合指公務員招考錄用過程中，不僅要以考試的形式了解報考者當前所具有的知識水平、業務能力等素質情況；還要按照法定的程序、標準的方法對考試合格者的一貫表現、過去經歷進行考察、核實和評價。通過查看檔案、群眾調查等形式考察政治思想、道德品質、工作表現、工作實績以及是否需要回避等內容。考試和考核相結合保證了德才兼備的用人標準和貫徹實施，有效地防止了“高分低能”和“有才缺德”的不合格人員進入公務員隊伍，成為我國考試錄用制度的一大特色。

三、公務員考試錄用范圍特定

根據《國家公務員暫行條例》，我國考試錄用公務員的范圍，僅指主任科員以下領導職務的公務員。包括辦事員、科員、副主任科員和主任科員。因為高級職位特別是領導職位上的公務員需要豐富的工作經

驗、領導才能和嫻熟的業務知識。這些都必須經過較長時間的實踐鍛煉才能逐步積累，而非通過一次考試所能證明。

四、黨政群機關聯合招考，全方位進行

公務員考錄工作由人事部門一家負責逐步過渡到由組織部門和人事部門聯合實施。除了政府機關實行招考外，參照試行《條例》和參照管理的黨群機關、社會團體補充工作人員也都納入了公開招考范圍。不僅如此，人民法院、檢察院系統等全額拔款的全民所有制事業單位和國家金融機構都衽面向社會，公開招考。地方法院、檢察院增員考試中，堅持高級人民

法院，高級人民檢察院審核、人事部門審批的制度。實行參照實行國家公務員制度的事業單位也將按照和參照《國家公務員錄用暫行規定》增補工作人員。

五、對少數民族和轉業軍官報考者給予照顧

根據民族區域自治法和黨的民族政策的基本精神，在民族自治區政府和民族事務的工作部門錄用公務員時，對他們予以照顧。或規定一定的錄取比例；或同等條件下優先錄用；或適當降低分數線；此外，計劃錄用的少數民族公務員只在少數民族中招考。

招考中對轉業軍官也實行照顧。轉業軍人一般實行轉業干部內部有限競爭考試，考試科目和程序由人事部門與軍轉部門共同確定；參加社會公開招考時，同等條件下優先錄用；對于符合某些特定條件的，錄用時給予特別照顧。

六、嚴格的調控、監督和巡視

人事部對考試錄用進行了有效的宏觀調控，每年審定下達錄用計劃，并對錄用結果進行審核備案。各級政府人事部門負責地方考錄計劃的審批和錄用的備案與審批。陜西省在錄用考試中還對報名、考題、公證，以確保監督和公平。

人事部聘請了一批國家公務員考試錄用監督巡視員，負責巡視公務員招考各環節的工作，調查了解國務院各部門、地方各省市公務員錄用制度的執行情況。發現違紀、違規行為及時向錄用主管機關反映情況。巡視員不受地限制，憑聘書和巡視證可在全國范圍內實施監督。

第五篇：公務員應具備哪些基本素質和能力

公務員應具備哪些基本素質和能力 公務員依法履行公職，承擔著管理國家事務和社會公共事務的職能，對于整個國家機器的正常運轉、社會良好秩序的維持、公民權益的維護，都具有十分重要的作用。公務員作為國家的公仆、人民的公仆，是否具有較高的素質和依法辦事能力，行為是否規范，直接影響著國家法律法規的貫徹執行，影響著黨和政府的形象。培育和弘揚“熱愛祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，求真務實、開拓創新，顧全大局、團結協作”的公務員精神，需要把中華民族的優秀文化傳統與時代特征結合起來，真正把新時代公務員精神內化為公務員的基本素質，以更好地建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍。為此，公務員應該具備很高的素質和能力，具體來說包含以下基本素質和基本能力兩大方面的內容。

(一)公務員應具備的基本素質

1、政治素質。一名合格的公務員必須具備的政治素質有：具有遠大的共產主義理想堅定正確的政治方向；堅持全心全意為人民服務，密切聯系群眾，堅決維護人民群眾的利益；堅持求實務實的工作作風，解放思想，實事求是，一切從實際出發，勇于開拓前進；模范遵紀守法，樹立清正廉潔的公仆形象；刻苦學習，勤奮敬業，不斷加強知識積累和經驗積累。

2、專業知識。一名合格的公務員必須具備專業知識和相關知識。專業知識包括本專業的基本概念、基礎理論、基本框架和基本常識以及本專業的來龍去脈和前后動態。相關

知識即指相近或交叉專業的有關知識，對這些知識的了解有助于本專業知識的深化和提高。

3、智力素質。一名合格的公務員必須具備豐富的觀察力、記憶力、思考力和想象力。智力是公務員的基本素質之一，智力水平的高低直接影響到公務員對于問題的觀察、理解和思考。

4、心理素質。一名合格的公務員必須具備情緒的穩定性、團結協作的相容性、工作的獨創性、面對服務對象的謙和態度、心理的自我調適等素質。

5、身體素質。主要要求公務員必須具備充沛的體力和很強的適應力，必須具備連續作戰的精力，能夠適應外部環境的各種變化等。

(二)公務員應具備的基本能力

1、政治鑒別能力。公務員應當有相應的政治理論功底，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，認真實踐“三個代表”重要思想；能從政治上觀察、思考和處理問題，能透過現象看本質，是非分明；具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時代發展要求，科學判斷形勢；能具體、靈活地貫徹執行黨的路線、方針、政策。

2、依法行政能力。公務員要有較強的法律意識、規則意識、法制觀念；要忠實遵守憲法、法律和法規，按照法定的職責權限和程序履行職責、執行公務；要準確運用與工作相關的法律、法規和有關政策；要依法辦事，準確執法，公正執法，文明執法，不以權代法；要敢于同違法行為作斗爭，維護憲法、法律尊嚴。

3、公共服務能力。公務員要牢固樹立為人民服務的宗旨觀念和服務意識；誠實為民，守信立政；要有強烈的責任心，對工作認真負責，密切聯系群眾，關心群眾疾苦，維護群眾合法權益；要有較強的行政成本意識，善于運用現代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；要樂于接受群眾監督，積極采納群眾正確建議，勇于接受群眾批評。

4、表達能力。公務員必須具備表達能力，能夠將自己的思想、意圖，或通過口頭、或通過書面、或通過電腦準確地傳遞給對方，這既是信息溝通的手段，也是情感聯絡的媒介。如果文筆不通，則公文寫作難以勝任；如語言表達不清，則日常工作難以維持。

5、人際協調能力。人們由于知識、素質、愛好、志趣、經歷背景等不同，導致行為習慣、對問題的看法、處世原則等差別很大。現實工作中公務員必須能夠協調各種人際關系，減少內耗形成合力。新錄用的公務員切忌待人冷漠、自高自大、斤斤計較一己之私。

6、調查研究能力。公務員要堅持實踐第一的觀點，實事求是，講真話、寫實情；要堅持群眾路線，掌握科學的調查研究方法；要善于發現問題、分析問題，準確把握事物發展的歷史、現狀和產生的影響；要積極探索事物發展的規律，預測發展的趨勢，提出解決問題的建議；要善于總結經驗，發現典型，指導、推動工作。

7、學習能力。當今時代是一個變革的時代，社會生活日新月異，政府管理隨之不斷變化，公務員要緊跟形勢發展，不斷學習新知識、培養新觀念、開拓新野；不僅學習書本知識和他人經驗，還要具備獨立思考、推斷事物的能力。為此，公務員應具備終身學習觀念，有良好的學風，理論聯系實際，學以致用；學習目標明確，根據自己的知識結構和工作需要，從理論和實踐兩方面積累知識與經驗；掌握科學的學習方法，及時更新和掌握與工作需要相適應的知識、技能；拓寬學習途徑，向書本學、向實踐學、向他人學。

8、溝通協調能力。公務員應有全局觀念、民主作風和協作意識；尊重他人，善于團結和自己意見不同的人一道工作；堅持原則性與靈活性相結合，營造寬松、和諧的工作氛圍；能夠建立和運用工作聯系網絡，有效運用各種溝通方式。

9、創新能力。公務員要敢于解放思想，開闊視野，與時俱進，具有創新精神和創新勇氣；要掌握創新方法、技能，培養創新思維方式；要對新事物敏感，善于發現、扶植新生事物，總結新鮮經驗；要善于分析新情況，提出新思路，解決新問題，結合實際創造性地開展工作。

10、應對突發事件能力。公務員要有效掌握工作相關信息，及時捕捉帶有傾向性、潛在性問題，制定可行預案，并爭取把問題解決于萌芽之中；要正確認識和處理各種社會矛盾，善于協調不同利益關系；面對突發事件，要頭腦清醒，科學分析，敏銳把握事件潛在影響，密切掌握事態發展情況；要準確判斷，果斷行動，整合資源，調動各種力量，有序應對突發事件。

11、時間安排能力。政府公務工作繁瑣而雜亂，要求公務員必須合理掌握時間。合理安排時間的能力，首先表現為要珍惜時間，不浪費一分一秒；其次，要在最佳時間段完成最重要的工作任務；第三要有計劃分配自己可用的時間，把時間的分配和工作計劃結合起來。

12、心理調適能力。公務員要事業心強，有積極、樂觀、向上的精神狀態和愛崗敬業的熱情；能根據形勢和環境變化適時調整自己的思維和行為，保持良好的心態、情緒；要有堅定的自信心和意志，能正確對待和處理順境與逆境、成功與失敗；具有良好的心理適應性，心胸開闊，容人讓人，不嫉賢妒能。

此外，公務員還必須具備所從事崗位的辦公現代化和外語能力等。

總結：作為一名公務員，要有意識提高自己職業相關能力，結合自己情況，總結出以下幾點需要著重提高：

1、鍛煉自己的觀察能力、思考能力，可以開始慢慢地對社會一些事件寫出自己的觀點看法，同時也可以看看網友民眾對某些事情的觀點，鍛煉自己的調查研究能力；

2、提高自己的寫作及表達能力，寫作方面可以從公文寫作的書上進行寫學習，同時鉆研新華網上的文章，而表達能力則是需要自己在有人沒人的時候，有意識組織、表達自己的觀點出來；

3、依法行政能力，則需要對相應的監管條例進行學習鉆研，并在以后的工作，慢慢實現理論與實踐相結合；

4、人際協調能力，要對自己的情緒進行磨煉，提高自己的修養，做到處變不驚，多挑戰自己的弱點；

5、外語能力，這方面，對于自己要著重加強的，可以考慮制定些計劃，再報些班，看到今天早上新聞里，韓國外交部的英語文件竟然漏洞百出，實在太丟人了；

6、多讀些南風窗的文章，提高自己看待問題的角度境界。