第一篇：如何強化企業工會的維權職能

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如何強化企業工會的維權職能

作者：盛麗娟

來源：《現代交際》2010年第06期

[摘要]文章從保障職工民主權利、建設和諧勞動關系、滿足職工精神文化需求、加強工會自身建設四個方面闡述強化企業工會維護職能的可行途徑,并進行了一些有益的探討。

[關鍵詞]企業工會 工會維權 和諧勞動關系

[中圖分類號]D412[文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2010)06-0086-0

1王兆國同志提出“以職工為本,主動依法科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀和“促進企業發展,維護職工權益”的企業工會工作原則,這是中國工會在黨的領導下,馬克思主義基本原理、特別是工運理論原理同當代中國工運實際和時代特征相結合所取得的工會維權理論的重大創新成果。長期以來,工會工作的實踐告訴我們,企業工會要在新形勢下發展進步,就必須以廣大職工為根本,強化工會組織的維權職能。

一、切實保障職工的民主權利,是強化企業工會維護職能的基本要求

(一)完善職代會工作制度

發揮好職代會職能作用,落實好職代會的職權,保障職工的民主權利。

(二)規范廠務公開

結合企業實際和職工意愿,堅持抓住重點、突出難點、公開熱點的工作原則,通過職代會、黨政聯席會、廠情通報會、報刊電視等形式,向職工及時公開企業的重大生產經營決策、重要的改革方案、大宗物資招標采購、部門領導招聘、企業領導年薪、職工住房分配、企業二次分配方案等。加強與有關部門的協調,組織核實材料,保證公開內容的真實性和時效性;切實保障職工的知情權、參與權和監督權。

(三)堅持依法推行集體合同

增強集體合同的針對性和可操作性,保證集體合同履行效果。工會組織需要認真分析企業推行集體合同的實際狀況,著力克服集體合同內容與企業實際脫節、運行不到位,保障措施不力、履約率低等問題。工會干部要深入了解企業的實際情況和職工的主流意愿,與行政協商時做到心中有職工、協商有目標、落實有措施,保證集體合同符合企業實際和大多數職工的利益。突出保證措施和法律監督措施,通過工會法律監督委員會,對企業集體合同執行情況進行定期的檢查督促。

二、大力推進和諧勞動關系建設,是強化工會維護職能的重要任務

(一)積極推行職工工資集體協商制度

工會干部要認真學習掌握國家勞動和社會保障部關于《工資集體協商試行辦法》的具體規定,本著在企業可持續發展基礎上,職工實際工資水平合理增長和實事求是、公平、公正的原則,就工資分配制度,分配形式,工資收入水平,支付辦法等主要事項進行行政溝通協商,提出切合企業實際和大多數職工認可的協商方案,力爭達到企業職工共同滿意和雙向維護,使這項工作取得進展,進而落實好職工參與工資分配的權利。

(二)大力開展職工素質提升活動

工會在依法維護職工勞動權利的同時,要大力倡導職工增強自我發展意識,開展“創建學習型組織,爭做知識型職工”活動,引導和幫助廣大職工不斷提高學習能力、競爭能力和創業能力。通過組織技術創新、技術攻關、技術革新、技術引進消化利用等活動,不斷推進企業技術進步和產業升級,促進經濟發展和效益提高,增加就業機會,提高職工收入水平,維護和保障職工的經濟利益。

(三)深入推進勞動爭議調解和監督檢查工作

工會要依照《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》等法規,在企業改革改制中,加大勞動用工制度的監督檢查力度,充分發揮勞動爭議調解的作用,堅持對企業執行勞動合同、集體合同的情況加強監督檢查,堅持重大勞動用工制度改革方案必須廣泛征求職工意見并經職代會審議通過。建立健全勞動爭議糾紛的預測、預警制度,善于發現問題及時解決,變被動應付為主動預防,爭取把矛盾爭議化解在基層,對已發生侵犯職工合法勞動權利的現象和問題,應通過與行政積極協商,進行勞動爭議調解和勞動爭議仲裁,及時給予糾正,以維護職工的勞動權利和合法利益。

三、充分滿足職工的精神文化需求,是工會強化維護職能的現實要求

滿足廣大職工日益增長的精神文化需求是現階段工會工作的一項重要任務,也是工會組織強化維護職能的現實要求。

(一)解放思想大膽創新,把思想政治工作融于生動具體的企業文化建設活動中

通過演講比賽、電視辯論、有獎知識競賽等活動,對職工進行黨的方針政策、社會公德、職業遭德和普及法律知識等思想教育。使廣大職工在新穎多樣的企業文化活動中受到教育,陶冶情操,精神追求得到升華,激發廣大職工的主人翁精神和責任感。

(二)突出特色服務大眾,把傳統的體育比賽活動與多元化的企業文化體育活動相結合工會組織要大力開展具有企業特點和時代特點又為職工群眾所喜聞樂見的企業文化活動,突出群眾性、多樣性和趣味性,吸引眾多職工參與,滿足不同興趣愛好者的需求。同時,工會要創造條件,積極開展職工體質測試和健身活動,鼓勵職工業余時間走出家門,參加各種形式的健身活動,保證職工以健康的身體和飽滿的精神參與企業生產經營。

【參考文獻】

[1]中華全國總工會法律工作部、中華人民共和國勞動部政策法規司編著.中華人民共和國勞動法講話[M].中國工人出版社.[2]陳洪瀾.論工會在和諧社會建設中的特殊作用[J].中國勞動關系學院學報,2007,(2).[3]張翠萍.勞動關系求和諧[J].中國石油企業,2010.

第二篇：強化工會職能促進企業文化建設

強化工會職能促進企業文化建設

玉溪礦業有限公司工會

趙思瑩

摘要：企業文化是企業的靈魂、發展的動力和行為的準則，是企業競爭力的源頭，是企業溝通交往的基礎和橋梁。本文討論了工會在企業文化創建中的重要作用，并以玉溪礦業公司“五色文化”為核心的企業文化建設過程為代表進行論述，探討了工會與企業文化建設的關系與作用途徑。

關鍵詞：企業文化 工會 五色文化

一、企業工會與企業文化的關系

（一）企業工會與企業文化

企業文化是企業作為社會組織，在創立、生存、發展過程中長期積累沉淀所形成的獨有的文化觀念、行為方式、經營準則。企業文化受企業所在環境、創始人、經營管理者的影響，對于企業的可持續發展，意義極為重要。由于我國長期的計劃經濟模式，真正意義上的“百年老店”幾乎沒有。在最近30年市場經濟條件下，無論是國有企業還是民營企業，建立企業文化絕大多數還在摸索之中。企業的第一生產要素是勞動者，而作為勞動者的基層組織——工人工會，是眾多國家普遍存在的。我國是社會主義國家，工會是工人階級的群眾組織, 是廣大職工群眾學習社會主義企業管理、學習馬克思列寧主義、培養共產主義崇高理想的大學校。工會作為黨的橋梁和紐帶, 對企業文化的建設具有重大作用。這種作用主要體現在企業的民主管理上。社會主義企業實行民主管理, 既是企業的社會主義性質的體現, 也是社會生產力發展的要求, 又是企業文化建設的需要。

（二）我國社會主義企業工會在企業文化建立中的優勢與作用

我國法律規定,中國工會是職工權益的代表者和維護者。具有維護、建設、參與、教育四項社會職能。工會組織在企業文化建設上有著不可替代的優勢。主要表現在：

1.群眾基礎優勢。工會具有廣泛的群眾基礎。目前我國有2.26億基層會員，工會是工人階級的群眾組織，是“職工之家”，如筆者所在的企業，2010年，工會開展的“創建降本增效工人先鋒號”、“無事故班組”立功競賽，真正做到整體聯動、全面覆蓋、全員參與。2.組織優勢。職工群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量，他們是企業文化形成的基礎，工會有著組織開展群眾性活動的優勢和傳統。公司工會開展的“調整鞏固 穩健發展”勞動競賽、“安康杯”“一法三卡”競賽、“轉觀念、抓改革、調結構、促發展”建言獻策活動以及職工經濟技術創新創效活動等等，激發了職工的勞動熱情，用文化力釋放生產力。

3.“陣地”優勢。工會聯系著一大批先進人物和先進集體，在他們身上所體現的正是企業精神，是企業文化的重要組成部分。例如工會組織充分利用廣播、板報、櫥窗、報紙，大力宣傳 “全國女職工建功立業標兵”法學芝； “云南省五一巾幗標兵崗” 公司財務部；“中央企業勞動模范”等，通過對成功事跡的大力宣傳，在職工中當中立了典型，樹了標桿，極大地鼓舞了全司職工立足本職崗位、苦練本領的積極性和共創美好生活的熱情。

二、玉溪礦業公司創建以“五色文化”為著力點的企業文化建設的啟示

現代企業都非常重視企業文化建設。“五色文化”體系是玉溪礦業公司創建企業文化活動方略的提煉，是未來一定時期內公司創建現代化企業文化的著力點，于2008年發布了以“五色文化”為著力點的企業文化建設體系。“五色文化”體系的基本思想是：五色理念用40個字18個詞，賦予了五色文化豐富鮮活的內涵。紅色理念代表激情責任、高效持續；藍色理念代表創新開放、學習共贏；綠色理念代表安全環保、和諧嚴謹；橙色理念代表務實求真、誠信守則；白色理念代表清正廉潔、艱苦創業。

構建“五色文化”為著力點的企業文化體系建設，目的在于引領公司科學和諧發展；實施企業文化管理，提升公司管理水平；打造公司核心競爭力；培育持續發展后勁；構建學習型創新型企業；塑造公司品牌形象；促進職工全面發展。通過文化創新，營造創新的環境氛圍和機制，促進公司思想觀念務實求真、與時俱進、開放領先；促進公司管理、科技、機制和制度的創新；為公司穩健持續發展提供強大的文化力支撐。

三、以貫徹“五色文化”為著力點，工會組織如何強化工作職能的思考

（一）企業文化特色根植于勞動關系，建設工會文化是對接企業文化的關鍵依托

勞動關系是企業勞動者與企業文化的對接點，圍繞企業勞動關系建設企業文化是最有效的途徑。職工是企業文化建設的主體，也是重要載體，工會立足于組織優勢，在這方面可以做好相應工作。同時通過創建“學習型組織”，提供堅強的精神動力和文化力支撐。

（二）企業文化創新促進文化融合，提升職工對企業文化的認同感

企業文化建設的核心是認同和共享。員工的認同與參與是企業文化的價值所在。企業工會在創建過程中，應當把企業文化建設納入到工作的整體工作之中，提高職工的民主管理與決策參與意識，增加職工的主人翁責任感。要重點做好教育、引導、培訓，使干部職工感受到自身與企業的共同成長。筆者認為，職工的教育培訓有了，領導的教育培訓也有了，還應組織優秀技術、管理骨干進行高級研修。針對新進大中專學生流失態勢，還應重點關注他們的思想動態，使得企業文化深入到每個職工的需要，從而降低職工流失率。

（三）工會組織積極參與對企業文化價值觀和企業精神的設計和制定 1.善于從企業職工的思想和行為中總結出具有與企業發展目標相一致的道德品質與精神。職工是企業的主體，是企業具體生產行為與社會行為的執行者與代表。社會主義重視的是“人”的因素。而工會組織是職工最具廣泛代表性的群眾組織，有義務也有條件在企業文化建設中做到信息收集、典型樹立、思想反饋的職能。通過這些舉措，可以使“五色文化”得到貫徹。提倡創新、強化責任、培養環保、廉潔、公平的企業發展新理念。

2.充分發動職工積極參與企業文化建設的主動性，使“五色文化”思想深入行動。企業精神構成企業文化的根本。它來源于職工群眾的先進思想和主體意識,是企業價值觀的集中體現,它的設計和制定,同樣離不開職工群眾的參與。要充分運用群眾路線，發揮“從群眾中來，到群眾中去”的思路，鼓勵職工群眾提出自己的見解,然后進行集中整理、研究、分析,再回到職工群眾中去修改完善,反復多次,才會使企業價值觀和企業精神真正的成為廣大職工群眾所接受和認同的群體意識,才會收到良好的效果。公司在制定“五色文化”的過程中，也廣泛征求了廣大職工的意見，對于其五個方面的含義、精神實質，貫徹方面都得到了群眾的支持與擁護。

3.教育引導廣大職工群眾把民主權利真正落實到本崗位上。職工群眾不可能每個人都直接參與企業文化的設計和決策,最現實的辦法就是讓每個職工首先做本崗位的主人。工會要注意傾聽他們的呼聲,積極幫助他們解決實際生活中的困難和問題,努力為每個職工提供充分發揮聰明才智的條件和機會。這樣,就可以使廣大職工深切感受到自己對企業的參與感,從而激勵主人翁精神,職工思想進步了,更有了“企業就是我的家”的意識，業務水平、責任、奉獻、進取、廉潔等思想素質也會得到極大提高。公司各級工會組織注重開展技術技能比武和崗位練兵。2008年，公司組織64名職工參加云南省井采銅礦山SimbaH1354鑿巖臺車操作工、銅選廠浮選工技術技能大賽，經過理論考試和實際操作，產生了2名技術狀元、18名技術能手，所有獎項被我公司參賽選手包攬。

4.協調企業發展與企業文化之間的沖突，確保職工、企業與社會成長同步。黨的十七大提出建設和諧文化,要求培育共同理想,引領價值取向,強化和諧發展的向心力和原動力。作為和諧文化重要組成部分的企業文化,就要在多元思想文化激蕩中提煉核心價值觀。企業總是在社會這個大環境中生存發展，而職工又是在企業這個小環境中成長。如何使得這三位一體同步發展，企業文化也必須與時俱進。企業文化在發展過程中，可能也會存在著與企業管理，職工觀念不一致的地方。因此工會組織必須在企業發展、職工觀念、企業文化之間的沖突協調方面發揮作用。企業工會組織一方面是黨在企業中的助手，另一方面又代表著職工，起著重要的上情下達的作用。

第三篇：淺析工會的維權職能

對企業工會履行維權職責的思考

《中華人民共和國工會法》規定：“維護職工的合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益”。這一規定是對工會工作實踐經驗和工運理論研究成果的總結和肯定。將“維權”從工會四項職能中凸顯出，在法律上確認了工會代表者、維護者的身份。揭示了在現代企業制度中維護職工合法權益的客觀要求。工會工作，一定要把握好這個定位，工會要旗幟鮮明的代表職工群眾，在為職工群眾說話辦事的過程中，也要處理好與企業利益的關系，要抓住企業發展這個關鍵，通過實現企業利益的最大化，來最大限度地實現和維護職工的根本利益。

一、深刻理解工會維權工作的意義

第一、由于我國人口眾多、勞動力資源豐富，勞動力供大于求的矛盾突出，“強資本弱勞工”格局日趨明顯。勞動力供給量大大超過勞動力需求量。同時，由于資本和技術密集程度的提高，經濟發展對就業的拉動力減弱。因而勞動力供給在勞動關系中基本處于被動的劣勢地位。從而形成 “資本強，勞工弱”格局，在國有企業之中，隨著技術水平的提高，同樣存在著機器擠兌勞工，一些知識更新相對較弱，年齡較大的職工在利益分配中逐漸邊緣化的問題，更加需要工會組織代表職工，特別是代表其中的弱勢群體的利益。

第二，雖然建國后我國勞動力的素質有了較大的提高，但是由于社會原因，幾十年來教育資源的短缺，職業教育沒有得到足夠重視，勞動力受教育程度受到不小的限制，整體的文化技術水平仍然偏低，熟

練掌握高技術高技能的人員相對稀缺，大量的勞動力處于技術技能的中下層面，這種結構性的失調造成他們在于資本對話時處于劣勢。目前，勞動力總量過剩與勞動力局部有效供應不足同時并存，勞動力供求的結構性矛盾日益明顯。一方面，由于勞動者的擇業愿望、職業素質與社會需求不一致，一些高新技術產業部門崗位空缺，訓練有素的技術人才難以尋覓；另一方面，普通勞動力供大于求，勞動者求職困難。這使一部分年齡偏大、素質較低、技能落后的職工，成為勞動群體中的弱勢群體。對日益激烈的勞動力市場競爭，他們往往沒有能力保護自己，迫切需要工會組織代表他們的利益。

第三，勞動關系牢固性、安全性、職業的穩定性下降。隨著就業結構就業形式的不斷調整，職工職業的穩定性下降，勞動關系的多樣化、復雜化加劇，出現了勞動關系變化快，資強勞弱易激化矛盾、勞資對立普遍化的趨向。國有企業在企業經營機制轉變的過程中，部分在崗人員的勞動權益也可能受到影響。私營企業中，資方侵害職工合法權益的現象更是不勝枚舉。但是就目前的情況來看，勞動關系不利于勞動力的趨勢一時無法逆轉。由此可見，突出工會“維權”職能中，努力行動起來保護職工的切身利益協調勞資矛盾的任務實在是任重道遠。

二、用務實的態度維護職工權益

最大限度地維護職工的根本利益。工會必須改變觀念創新工作方式和手段，必須以此為己任，必須以最大的工作熱情，深厚的感情、崇高的責任意識和不屈不撓的精神來進行這項工作。

1、找準定位服務職工。工會作為黨領導下的職工自愿結合的工人階級群眾性組織，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支

柱，是職工群眾合法利益的代表者和維護者。隨著經濟結構的調整，勞動力結構將繼續調整，工會既要維護職工的勞動就業權，又要支持企業生產經營特別是國有企業的調整，這是一項艱巨的任務。工會必須順應變化，把維權職能上升到第一的位置，只有這樣才能更好地體現工會組織本身的特性。才能把黨的政策和意志貫徹到群眾中去，才能更好地體現工會的橋梁紐帶作用，才能鞏固和發展黨群之間的血肉聯系，才能充分發揮工會在市場經濟條件下維護職工合法權益的獨特作用。工會干部思想必須提高政治素質。首先在政治上、思想上、行動上和黨保持一致；同時要牢記工人階級是領導階級，職工是工會基礎也是服務對象。所以，工會始終要著眼于為職工服務這個基本點。

2、提高業務素質，忠實有力的履行工會職能。工會組織自身建設總是伴隨著職責和任務的發展而發展的，總要和其職責相適應。工會干部是工會工作的棟梁，必須有刻苦鉆研的精神，了解企業的經營情況。洞察工會工作在目前時期的新特點與新規律，善于協調勞資各種關系，成為專門人才和專家，同時必須樹立強烈的法治意識。既要承擔保護職工利益的職責，又要支持企業的管理，還肩負著組織廣大職工學法、知法、用法、護法的任務。這就需要工會干部增強法律意識，做到依法維護職工的利益。這對每一個工會干部提出了更高的要求：要有很強的法律知識，并且能夠運用法律武器維護工會自身權益和職工合法權益的更高要求。這個要求比過去只注重文體活動要高得多，工會干部也會走出文體活動場所，走到維護職工利益，協調各方關系的前臺和潮頭，工會工作的責任和風險都在增加，工會工作的作用更在強化。但是唯有如此，工會在群眾中才有影響力、凝聚力，才能成為職工信賴和依靠的力量。

3、提高工會干部素質是做好維權工作的意識。在計劃經濟條件下，國家、企業、職工利益高度一致，工會的維護職能體現的不明顯。長期以來，工會工作主要是組織群眾性生產和想方設法開展各種文體活動。但是在新的形勢下，工會代表和維護職工合法權益的職能日益突出，在履行維護職能時，要求工會干部對勞動法規、勞動工資、勞動保護、社會保障體系等進行深入的研究，掌握各個領域的專業知識，形成自己獨到的見解。因此工會干部的觀念更新，知識更新，工作著力點的重點的更新至關重要。

4、企業工會必須進一步強化民主管理，強化監督機制增強責任意識。工會要形成職工最信得過的班子，更專業更高效更透明的管理機制。工會干部要以職工的疾苦為關心的第一要義，以職工情緒為第一信號，以職工滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為自己工作的標準，要為職工辦實事，要通過各種辦法協調企業和職工的利益，爭取職工和企業利益的雙贏，只有這樣，才能更好地肩負起維護職工合法權益的基本職責。

5、擴大工會的組織基礎。大力選拔那些年輕有為、熱心工會工作、富有開拓創新精神的專業人才或復合人才充實到工會干部隊伍中來。這是加強工會組織行事能力的關鍵，同時將多種用工形式的人員吸收到工會組織中來，尋求他們的支持為他們代言，充分擴大工會組織的群眾基礎，這是工會組織的生存目的和意義。

6、認真調查了解企業不同職工群體的實際情況，協調不同職工群體間的利益關系，化解內部矛盾推動企業的發展。把一線職工作為主要工作對象，把低收入職工、困難職工作為突出維護職能的重點。這部分職工人數眾多，是主要承擔企業改革成本的群體。在利益分配和話語權上面都處于弱勢，只有把這部分職工的利益維護好，工會的基本職責才能

得到充分的體現，才能夠創造穩定和諧的生產經營局面。

三、著力解決國企影響工會維權職能的一些難點

近年來，隨著國有企業內部產業結構、組織結構調整，呈現出勞動關系的復雜化、就業方式的多樣化的趨向。這給國有企業工會工作帶來新的困難與挑戰。

1.著力推進工會的自身改革，確保工會在新形勢下更有效地完成維護職能。深化經濟體制改革對工會突出維護職能提出了新的要求，要確保工會能夠突出維護職能，首先要改革計劃經濟體制下形成的傳統工作模式和活動方式，按照群眾化、民主化、法制化的方向，加快工會自身的改革和建設。要關注勞動關系的新變化，以及不同類型企業的職工主人翁地位的變化。切實維護職工的民主權利、勞動權利、經濟利益和精神文化利益。

2.提高工會組織的地位，在工會與企業管理方之間建立真正的互贏關系。工會與企業管理方既是合作的伙伴，又是常常是一對矛盾。從職能上講，工會作為職工利益的代表者和維護者，承擔著協調企業與職工勞動關系的重要職責，要與企業管理方進行平等協商談判及簽訂集體合同等帶有法律效應的活動，只有這樣，工會才能保持相對獨立性。工會只有真正在企業的董事會、監事會擁有發言權，這樣才能與企業管理方建立真正的互贏關系，實踐證明，工會與企業管理方形成相互制約相互依存的關系，使各方利益在不斷的相互制衡中得到調整，更有利于企業的長治久安確保和諧發展。

3.工會要做好企業管理方的工作，更新其觀念，使之真正意識到要將保障工人階級落到實處，將工人階級當家作主落到實處，就必須重視發揮工會的作用，主動地將工會組織作為聯系職工的橋梁和紐帶，將其作為一種監督機制和職工心聲的晴雨表，一種協調關系的機制和手段，而不是將其

作為擺設和職工娛樂機構。認識到發揮好工會的作用更有利于增強企業的向心力和改善企業的社會形象。使企業管理方了解熟悉工會工作和作用。主動加強企業的民主建設，也是使維權工作能夠順利開展的一個重要保證。一些單位的維權工作之所以難于開展，其中一個重要原因，就是一些企業管理方對工會維權工作表現為難于理解。為此，工會應該給企業管理方上好工會職工維權工作這一課。

在市場經濟條件下，工會突出維權職能，不僅是工會本質屬性的具體體現，是廣大職工群眾的共同企盼，同時也是穩定勞動關系，穩定社會大局建設和諧社會的需要，是工會服務于黨的中心任務和工作大局的主要手段，同時工會維權職能的體現，也是一項非常復雜非常艱巨的工作，是一項非常具有挑戰性的新任務，新領域，企業工會要完成這項工作需要有敢立潮頭唱大風的勇氣和毅力，有過硬的政策水平和法律法規知識。企業工會唯有很好地完成這一使命，才能大有作為。

車輪公司 王品超

第四篇：工會履行維權職能

為員工辦實事與履行工會維權職能

工會作為工人階級的群眾組織，有責任推動社會生產力的發展，維護職工的合法權益。

首先，切實維護員工的合法權益。要從員工群眾最現實、最關心和最直接的利益出發，做員工的貼心人，履行好自己的基本職責，切實維護企業和職工隊伍穩定。要把維護員工合法權益貫穿到工會工作的方方面面、各個領域，貫穿到推動改革、促進發展、積極參與、大力幫扶的全過程，為黨政分憂，為員工群眾解難，使他們切實感受到黨的關懷與溫暖，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。要在轉變觀念、推進改革中維護員工的合法權益。把推動企業改革與維護員工合法權益有機結合起來，教育引導廣大員工切實轉變觀念，理解改革，投身改革，不斷增強企業活力和競爭力。在改革涉及的利益關系調整中，要采取切實有力的措施，維護和實現員工群眾的切身利益。要隨時把握工作動向，分清當前利益和長遠利益，與黨政密切配合，正確引導和處理員工與公司之間的矛盾和問題，要立足當前，著眼長遠，做好員工的代言人和黨政的參謀和助手。找準位置，不懈努力，切近實際，努力做好企業文明的保證、穩定的支柱和市場經濟的減壓器。既要組織和引導員工群眾發揚主人翁精神，為促進企業發展作貢獻，又要在發展過程中代表和維護員工的合法權益，不斷改善員工群眾的物質文化生活。要在積極參與中維護員工的合法權益。積極推進以堅

持和完善職代會制度為重點的職工民主管理工作，充分發揮職代會的作用，推動企業公開工作進一步深入發展，加強日常的管理和檢查工作。積極推行平等協商、集體合同制度，促進基層協調勞動關系機制建設。加強勞動爭議調解處理工作，及時發揮和解決勞動關系中出現的各種勞資矛盾，協調好勞動關系，為企業改革和發展創造良好的環境。要從工會自身特點和優勢出發，滿腔熱情的為員工群眾辦實事，做好事。

其次，工會的四項社會職能中最基本的是維護職能，就是在政治上維護職工的主人翁地位，在經濟上維護職工的合法報酬、福利和勞動安全保護。過去我們談維權有時失之偏頗，把員工與企業對立起來。其實，實踐告訴我們，維權也是雙向的。我們要教育員工正確處理改革、發展和穩定的關系。不能離開企業效益本身去談維權，如果我們離開市場經濟的現狀和現代企業制度條件下的特定環境而孤立的強調維權，顯然是無本之木。假如企業破產了，“皮之不存，毛將焉附”？鍋中無飯，碗中何求？企業破產受傷害最大的還是員工。因此，我們在關心員工的報酬、福利，維護他們的現實和長遠的合法權益的同時，就應該動員員工執行企業的正確決策，以最大努力為企業創造利潤，共謀企業的發展。實際上，這也是相輔相成的。

另外，市場經濟體制中利益主體多元化的問題將越來越明顯。企業的經營者想多賺錢，留足資金擴張經營，員工想多拿工資并及時兌付。這就容易出現一方追求利潤最大化，另一方追求個人收益最大化的利益趨向。因此，工會既要引導員工發揚主人翁精神，提倡奉獻，也要求企業經營者全心全意依靠工人階級，在合法合情的條件下，通過對員工勞動價值的準確兌付來調動積極性。從而使企業和員工的利益統一起來，這樣，工會作為職工利益的代表者和維護者，就能巧妙地做到把員工的權利和義務通過價值肯定，體現在其應有的權益中，以此達到最基本的維權。當然，當經營者侵犯勞動者的合法權益時，工會更應理直氣壯地挺身而出，為員工撐腰、說話。

此外，維權還要避免短視，要著眼于企業的長遠發展。如果只談維權，不兼顧企業的長遠發展，不充分考慮企業后勁的積累，勢必造成企業的短期行為。工會要通過宣傳《工會法》、《勞動法》和黨的方針政策，讓決策層和廣大員工都明白：只有企業生產擴大了，員工的收入才能增加，員工的利益才能得到根本保護；換言之，只有一個穩定的員工隊伍的權益得到保障，企業資產才能穩定增值。而工會是連接這二者利益的鏈條，或者說就是將企業和員工粘在一起的粘合劑。

在這樣的思想指導下，工會代表員工對決策層進行有效監督，同時，通過各級工會組織和各類活動，使決策層的指令迅速轉化為廣大員工的實際行動。員工努力為企業創造高效益的同時也提高了自己的收益，利益共享的原則成為企業與員工之間的潤滑劑，使勞動關系和諧穩定。只有這樣，才能使工會工作既為企業經營者所理解和認可，更為廣大員工擁護和接受。

第五篇：維權職能

內 容 提 要

現代社會中工會是一個重要社會組織和政治力量，扮演著維護最廣大群眾利益的主要角色，世界上任何國家都必須重視這個組織的存在和其維權職能的發展，否則就有可能產生嚴重的社會問題和后果。我國是一個正處于轉型時期的社會主義發展中國家，研究工會的基本職能，特別是維護職工權益的首要職能，對保持社會穩定、保持經濟持續快速增長尤其重要。

本人作為一名工會人員和普通職工深深感到工會在維護職工合法權益、維護社會安定團結以及促進社會經濟良性發展中的重要地位和必要作用。然而，我國現階段工會維權工作的開展現狀并不十分樂觀。社會轉型給工會組織的維權工作帶來了巨大的沖擊，在法律法規、機制建設和自身建設等方面均顯現出不同程度的缺欠，因此，探討工會組織如何在新的社會環境中行使維權職能是完善工會工作的基礎要求。本文共分三個部分：第一部分闡述了我國工會、工會基本職能和工會維權職能的內涵以及工會維權職能的重要性和作用；第二部分分析了我國工會維權的現問題及成因；第三部分提出了我國工會維權職能充分發揮的對策。目錄

引言...........1一、我國工會維權職能概述及作用..........5（一）我國工會維權職能相關概念闡釋............5

（二）工會維權職能的作用...............8

二、我國工會維權現存問題及成因分析............10

（一）我國工會維權現存問題分析........10

（二）我國工會維權現存問題的成因分析.........1

4三、我國工會充分發揮履行維權職能應實施的對策.........18

（一）工會維權職能的法制完善..........18

（二）建立健全工會維權職能機制........19

（三）加強工會自身建設................22結論.................25參考文獻.................26致謝

中文摘要...........1英文摘要...........1引言

引言

工會組織是現代社會當中重要的政治團體，代表工人階級的根本利益，維護職工合法權益是工會組織的基本職責，充分發揮工會維權職能是社會安定和諧的基礎。然而，隨著改革開放日益深化，勞資關系呈現出復雜化和不穩定的特征，各種形式的勞資沖突日益出現并不斷升溫，工會組織的維權工作成效甚微，對經濟建設乃至社會安定都帶來不利影響。近年來，職工維權事件頻發使工會組織工作中存在的缺欠逐漸暴露。在政府機關和企事業單位，工會的存在已經有多年的歷史，而其成立時間的久遠也導致了工會受傳統因素和局限性的影響十分嚴重，行政化的工會工作方式、上級領導對工會的錯誤定位等不利因素的存在都制約了工會維權職能的發揮；在眾多非國有性質企業中，存在工會空白問題的單位數量不在少數，成立了工會但形同虛設的企業亦是數量頗多，在經濟飛速發展的社會環境中，可以想象企業工

會的維權職能是否真正存在，如果存在又能發揮多少。

要使工會的基本職能即維權的職責在我國社會充分發揮，就必須完善社會主義工會的各項建設，重視各級工會的工作，遵從黨和政府成立工會的初衷，在工作中切實有效的貫徹“四項基本原則”，把毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民提出的“三個代表”落到實處。在這樣的背景下，加強工會基本職能的建設、完善工會維權職能迫在眉睫。本文將主要對工會的基本職能即維權職責進行探討和研究，分析我國工會工作的現存問題及成因，并將針對維權職能的進一步加強和完善給出相應的對策。

制定科學有效的完善對策要求政府部門和工會組織必須正視現階段工會維權工作中存在的問題，其主要表現為工會組織在開展維權工作時效果不明顯。我國工會維權工作現存問題不是一蹴而就的，而是經過一個漫長的歷史過程衍生而來的。中國的工會維權職能發展大致可以分為三個階段。

第一階段是新中國成立之初工會道路的摸索階段,提出各級工會應以同級黨委領導為主，各省、市自治區工會聯合會改為總工會。1959年至1962年，工會組織職工開展了增產節約、技術革新和技術革命運動，協助精簡了職工隊伍，抓好職工生活工作，克服短暫的經濟困難。在“文化大革命”時期，各級工會組織都

1引言

受到了沖擊，停止了活動，廣大工會干部以及勞動模范遭到迫害。這個時期的工

1會組織主要將“搞革命、促生產”作為工作的核心，特別是文革時期，工會工作基本停滯，維權工作的開展則更無從談起。

第二階段是在粉碎“四人幫”之后，1978年中國工會第九次全國代表大會召開。這次會議通過了倪志福所做的《中國工人階級新的偉大歷史使命》的工作報告和新的工會章程。1992年，七屆全國人大五次會議通過了《中華人民共和國工會法》并于同日公布實施。這個階段強化了工會的法制完善性，擴大了工會范疇，2經過多次修改和修訂，使工會章程日漸明晰。在這個時期，市場經濟正處于起步階段，勞資關系相對單一，職工雖然有維權需求，但多數僅限于提高福利待遇和豐富精神文化方面。

從1992年開始，我國進入到了社會主義市場經濟體制建設時期，即工會發展的第三個階段。為了貫徹十四大精神，中國工會第十二次全國代表大會通過了《團結動員全國職工發揮主力軍作用，為奪取有中國特色社會主義事業的更多大勝利而奮斗》的工作報告和《關于〈中國工會章程〉（修正案）的決議》。在此之后，3工會組織開始了積極探索有中國特色社會主義工會工作的新道路，開創了工會工作的新局面。1994年，在北京召開了十二屆二次執委會，以毛澤東思想鄧小平理論為指導，剖析了我國工會工作的整個局面，尤其是針對市場經濟下和經濟觀念與新勞動關系的需求下，明確提出“以貫徹落實《勞動法》為契機和突破口，帶動工會的各項工作，努力把工會工作提高到一個新的水平，在改革發展穩定中更好發揮作用”的新體制下工會工作的新思路。這一思

路的根本依據為，堅定不移的推動黨依靠工人階級力量團結群眾的原則方針，工人階級是我國的領導階級，是先進生產力和生產關系的代表，是改革開放和社會主義現代化建設的主力軍，是維護社會安定強大而集中的社會力量。中國工會認真貫徹和執行了黨以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線，全面履行其社會職能，在維護全國人民總體利益的同時，更好的表達和維護職工的合法權益，團結和動員全國群眾自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主

3引言

管，《工會法》僅提出了由工會內部成員監督，上一級工會組織可對以下工會組織進行監管，而具體的監管措施和內部管理章程并沒有明確的提出，這也就導致在實踐當中沒有一套健全的監督和管理的機制供群眾參考，我們也需要在經濟、政治、文化等各個方面更加具體的規范工會人員的工作，使其更加透明化，以此保障更廣泛群眾的利益不受侵害。

綜合上述分析，目前我國工會存在很多缺陷，而其中的不足之處也為我們在方法與結論上的研究留下了可以改進和努力的空缺。

本文研究的總體方向是從深刻認識我國工會的基礎地位和維權的基本職能入手，在撰寫過程中主要采用文獻法、歷史法、材料分析法、比較法等研究方式分析和闡述目前我國工會中存在的不利現狀，探討其形成原因，從政治、經濟、文化等各個角度剖析存在的問題，發掘完善我國工會職能的方法和對策。本文將首先從我國工會在法律、社會、群眾中的首要地位入手，闡明工會在工人階級中的廣泛性及其基礎地位，引出我國工會職能范圍內的首要職能——維權，并加以詮釋；其次，文章第二部分將針對目前工會在運行過程中在政治、經濟、文化等方面遇到的阻力和實際困難結合實際案例加以分析，例如，維權不力、效率不高、效果不明顯等；最后，本文將根據上述問題及原因，尋求適合我國工會組織現狀的管理方式、自身建設內容及監管機制等，提出能夠充分發揮我國工會維權職能的方法與對策。

4一、我國工會維權職能概述及作用

一、我國工會維權職能概述及作用

新中國成立以來，我國工會及《工會法》應運而生，隨著中國社會的不斷發展，政治制度的完善、經濟體制的調整和文化事業的進步，中國工會作為共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織也在不斷的提高群眾參與公共事業、建設和諧社會、教育科學發展、維護合法權益的權利，但仍然不斷有勞資關系、協調發展不平衡的情況出現，所以，要求我們必須跟隨時代腳步，建立和完善工會各項職能機制，才能使其發揮出應有的效用