第一篇:淺論如何強化企業黨組織職能
淺論如何強化企業黨組織職能
一是要發揮好保障監督職能。企業是以經營活動為中心的,黨組織要圍繞這個中心,積極參與重大決策,保證監督企業的發展方向與當前黨和國家的大政方針相吻合;同時,在企業發展的關鍵環節、關鍵時刻以及關鍵工作中,要積極發揮好監督保障職能。
二是要發揮好溝通協調職能。企業是一個小社會,整體利益、局部利益以及個體利益同時存在,又相互交融,對于企業黨組織來講,統籌各方利益是一項重要任務。因此,我們要以人為本,統籌兼顧,通過溝通和協調,在維護企業和諧穩定、促進企業和員工雙贏,提高企業凝聚力等方面發揮作用。
三是要發揮好服務關愛職能。黨組織要服務好廣大職工,其核心就是要幫助干部職工不斷提升知識素養和專業技能,促進企業和員工共同成長,只有員工成長了,才有企業的可持續發展;同時,黨組織要關愛弱勢群體,幫助黨員和群眾解決困難,營造好和諧的企業氛圍。
四是要發揮好廉政治企職能。勤政、廉政是對黨員干部的基本要求,黨組織在黨風廉政建設中,要融入中心工作,在關鍵環節、關鍵時刻、關鍵工作中發揮好監督保障作用。
第二篇:如何強化企業工會的維權職能
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如何強化企業工會的維權職能
作者:盛麗娟
來源:《現代交際》2010年第06期
[摘要]文章從保障職工民主權利、建設和諧勞動關系、滿足職工精神文化需求、加強工會自身建設四個方面闡述強化企業工會維護職能的可行途徑,并進行了一些有益的探討。
[關鍵詞]企業工會 工會維權 和諧勞動關系
[中圖分類號]D412[文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2010)06-0086-0
1王兆國同志提出“以職工為本,主動依法科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀和“促進企業發展,維護職工權益”的企業工會工作原則,這是中國工會在黨的領導下,馬克思主義基本原理、特別是工運理論原理同當代中國工運實際和時代特征相結合所取得的工會維權理論的重大創新成果。長期以來,工會工作的實踐告訴我們,企業工會要在新形勢下發展進步,就必須以廣大職工為根本,強化工會組織的維權職能。
一、切實保障職工的民主權利,是強化企業工會維護職能的基本要求
(一)完善職代會工作制度
發揮好職代會職能作用,落實好職代會的職權,保障職工的民主權利。
(二)規范廠務公開
結合企業實際和職工意愿,堅持抓住重點、突出難點、公開熱點的工作原則,通過職代會、黨政聯席會、廠情通報會、報刊電視等形式,向職工及時公開企業的重大生產經營決策、重要的改革方案、大宗物資招標采購、部門領導招聘、企業領導年薪、職工住房分配、企業二次分配方案等。加強與有關部門的協調,組織核實材料,保證公開內容的真實性和時效性;切實保障職工的知情權、參與權和監督權。
(三)堅持依法推行集體合同
增強集體合同的針對性和可操作性,保證集體合同履行效果。工會組織需要認真分析企業推行集體合同的實際狀況,著力克服集體合同內容與企業實際脫節、運行不到位,保障措施不力、履約率低等問題。工會干部要深入了解企業的實際情況和職工的主流意愿,與行政協商時做到心中有職工、協商有目標、落實有措施,保證集體合同符合企業實際和大多數職工的利益。突出保證措施和法律監督措施,通過工會法律監督委員會,對企業集體合同執行情況進行定期的檢查督促。
二、大力推進和諧勞動關系建設,是強化工會維護職能的重要任務
(一)積極推行職工工資集體協商制度
工會干部要認真學習掌握國家勞動和社會保障部關于《工資集體協商試行辦法》的具體規定,本著在企業可持續發展基礎上,職工實際工資水平合理增長和實事求是、公平、公正的原則,就工資分配制度,分配形式,工資收入水平,支付辦法等主要事項進行行政溝通協商,提出切合企業實際和大多數職工認可的協商方案,力爭達到企業職工共同滿意和雙向維護,使這項工作取得進展,進而落實好職工參與工資分配的權利。
(二)大力開展職工素質提升活動
工會在依法維護職工勞動權利的同時,要大力倡導職工增強自我發展意識,開展“創建學習型組織,爭做知識型職工”活動,引導和幫助廣大職工不斷提高學習能力、競爭能力和創業能力。通過組織技術創新、技術攻關、技術革新、技術引進消化利用等活動,不斷推進企業技術進步和產業升級,促進經濟發展和效益提高,增加就業機會,提高職工收入水平,維護和保障職工的經濟利益。
(三)深入推進勞動爭議調解和監督檢查工作
工會要依照《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》等法規,在企業改革改制中,加大勞動用工制度的監督檢查力度,充分發揮勞動爭議調解的作用,堅持對企業執行勞動合同、集體合同的情況加強監督檢查,堅持重大勞動用工制度改革方案必須廣泛征求職工意見并經職代會審議通過。建立健全勞動爭議糾紛的預測、預警制度,善于發現問題及時解決,變被動應付為主動預防,爭取把矛盾爭議化解在基層,對已發生侵犯職工合法勞動權利的現象和問題,應通過與行政積極協商,進行勞動爭議調解和勞動爭議仲裁,及時給予糾正,以維護職工的勞動權利和合法利益。
三、充分滿足職工的精神文化需求,是工會強化維護職能的現實要求
滿足廣大職工日益增長的精神文化需求是現階段工會工作的一項重要任務,也是工會組織強化維護職能的現實要求。
(一)解放思想大膽創新,把思想政治工作融于生動具體的企業文化建設活動中
通過演講比賽、電視辯論、有獎知識競賽等活動,對職工進行黨的方針政策、社會公德、職業遭德和普及法律知識等思想教育。使廣大職工在新穎多樣的企業文化活動中受到教育,陶冶情操,精神追求得到升華,激發廣大職工的主人翁精神和責任感。
(二)突出特色服務大眾,把傳統的體育比賽活動與多元化的企業文化體育活動相結合工會組織要大力開展具有企業特點和時代特點又為職工群眾所喜聞樂見的企業文化活動,突出群眾性、多樣性和趣味性,吸引眾多職工參與,滿足不同興趣愛好者的需求。同時,工會要創造條件,積極開展職工體質測試和健身活動,鼓勵職工業余時間走出家門,參加各種形式的健身活動,保證職工以健康的身體和飽滿的精神參與企業生產經營。
【參考文獻】
[1]中華全國總工會法律工作部、中華人民共和國勞動部政策法規司編著.中華人民共和國勞動法講話[M].中國工人出版社.[2]陳洪瀾.論工會在和諧社會建設中的特殊作用[J].中國勞動關系學院學報,2007,(2).[3]張翠萍.勞動關系求和諧[J].中國石油企業,2010.
第三篇:強化工會職能促進企業文化建設
強化工會職能促進企業文化建設
玉溪礦業有限公司工會
趙思瑩
摘要:企業文化是企業的靈魂、發展的動力和行為的準則,是企業競爭力的源頭,是企業溝通交往的基礎和橋梁。本文討論了工會在企業文化創建中的重要作用,并以玉溪礦業公司“五色文化”為核心的企業文化建設過程為代表進行論述,探討了工會與企業文化建設的關系與作用途徑。
關鍵詞:企業文化 工會 五色文化
一、企業工會與企業文化的關系
(一)企業工會與企業文化
企業文化是企業作為社會組織,在創立、生存、發展過程中長期積累沉淀所形成的獨有的文化觀念、行為方式、經營準則。企業文化受企業所在環境、創始人、經營管理者的影響,對于企業的可持續發展,意義極為重要。由于我國長期的計劃經濟模式,真正意義上的“百年老店”幾乎沒有。在最近30年市場經濟條件下,無論是國有企業還是民營企業,建立企業文化絕大多數還在摸索之中。企業的第一生產要素是勞動者,而作為勞動者的基層組織——工人工會,是眾多國家普遍存在的。我國是社會主義國家,工會是工人階級的群眾組織, 是廣大職工群眾學習社會主義企業管理、學習馬克思列寧主義、培養共產主義崇高理想的大學校。工會作為黨的橋梁和紐帶, 對企業文化的建設具有重大作用。這種作用主要體現在企業的民主管理上。社會主義企業實行民主管理, 既是企業的社會主義性質的體現, 也是社會生產力發展的要求, 又是企業文化建設的需要。
(二)我國社會主義企業工會在企業文化建立中的優勢與作用
我國法律規定,中國工會是職工權益的代表者和維護者。具有維護、建設、參與、教育四項社會職能。工會組織在企業文化建設上有著不可替代的優勢。主要表現在:
1.群眾基礎優勢。工會具有廣泛的群眾基礎。目前我國有2.26億基層會員,工會是工人階級的群眾組織,是“職工之家”,如筆者所在的企業,2010年,工會開展的“創建降本增效工人先鋒號”、“無事故班組”立功競賽,真正做到整體聯動、全面覆蓋、全員參與。2.組織優勢。職工群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量,他們是企業文化形成的基礎,工會有著組織開展群眾性活動的優勢和傳統。公司工會開展的“調整鞏固 穩健發展”勞動競賽、“安康杯”“一法三卡”競賽、“轉觀念、抓改革、調結構、促發展”建言獻策活動以及職工經濟技術創新創效活動等等,激發了職工的勞動熱情,用文化力釋放生產力。
3.“陣地”優勢。工會聯系著一大批先進人物和先進集體,在他們身上所體現的正是企業精神,是企業文化的重要組成部分。例如工會組織充分利用廣播、板報、櫥窗、報紙,大力宣傳 “全國女職工建功立業標兵”法學芝; “云南省五一巾幗標兵崗” 公司財務部;“中央企業勞動模范”等,通過對成功事跡的大力宣傳,在職工中當中立了典型,樹了標桿,極大地鼓舞了全司職工立足本職崗位、苦練本領的積極性和共創美好生活的熱情。
二、玉溪礦業公司創建以“五色文化”為著力點的企業文化建設的啟示
現代企業都非常重視企業文化建設。“五色文化”體系是玉溪礦業公司創建企業文化活動方略的提煉,是未來一定時期內公司創建現代化企業文化的著力點,于2008年發布了以“五色文化”為著力點的企業文化建設體系。“五色文化”體系的基本思想是:五色理念用40個字18個詞,賦予了五色文化豐富鮮活的內涵。紅色理念代表激情責任、高效持續;藍色理念代表創新開放、學習共贏;綠色理念代表安全環保、和諧嚴謹;橙色理念代表務實求真、誠信守則;白色理念代表清正廉潔、艱苦創業。
構建“五色文化”為著力點的企業文化體系建設,目的在于引領公司科學和諧發展;實施企業文化管理,提升公司管理水平;打造公司核心競爭力;培育持續發展后勁;構建學習型創新型企業;塑造公司品牌形象;促進職工全面發展。通過文化創新,營造創新的環境氛圍和機制,促進公司思想觀念務實求真、與時俱進、開放領先;促進公司管理、科技、機制和制度的創新;為公司穩健持續發展提供強大的文化力支撐。
三、以貫徹“五色文化”為著力點,工會組織如何強化工作職能的思考
(一)企業文化特色根植于勞動關系,建設工會文化是對接企業文化的關鍵依托
勞動關系是企業勞動者與企業文化的對接點,圍繞企業勞動關系建設企業文化是最有效的途徑。職工是企業文化建設的主體,也是重要載體,工會立足于組織優勢,在這方面可以做好相應工作。同時通過創建“學習型組織”,提供堅強的精神動力和文化力支撐。
(二)企業文化創新促進文化融合,提升職工對企業文化的認同感
企業文化建設的核心是認同和共享。員工的認同與參與是企業文化的價值所在。企業工會在創建過程中,應當把企業文化建設納入到工作的整體工作之中,提高職工的民主管理與決策參與意識,增加職工的主人翁責任感。要重點做好教育、引導、培訓,使干部職工感受到自身與企業的共同成長。筆者認為,職工的教育培訓有了,領導的教育培訓也有了,還應組織優秀技術、管理骨干進行高級研修。針對新進大中專學生流失態勢,還應重點關注他們的思想動態,使得企業文化深入到每個職工的需要,從而降低職工流失率。
(三)工會組織積極參與對企業文化價值觀和企業精神的設計和制定 1.善于從企業職工的思想和行為中總結出具有與企業發展目標相一致的道德品質與精神。職工是企業的主體,是企業具體生產行為與社會行為的執行者與代表。社會主義重視的是“人”的因素。而工會組織是職工最具廣泛代表性的群眾組織,有義務也有條件在企業文化建設中做到信息收集、典型樹立、思想反饋的職能。通過這些舉措,可以使“五色文化”得到貫徹。提倡創新、強化責任、培養環保、廉潔、公平的企業發展新理念。
2.充分發動職工積極參與企業文化建設的主動性,使“五色文化”思想深入行動。企業精神構成企業文化的根本。它來源于職工群眾的先進思想和主體意識,是企業價值觀的集中體現,它的設計和制定,同樣離不開職工群眾的參與。要充分運用群眾路線,發揮“從群眾中來,到群眾中去”的思路,鼓勵職工群眾提出自己的見解,然后進行集中整理、研究、分析,再回到職工群眾中去修改完善,反復多次,才會使企業價值觀和企業精神真正的成為廣大職工群眾所接受和認同的群體意識,才會收到良好的效果。公司在制定“五色文化”的過程中,也廣泛征求了廣大職工的意見,對于其五個方面的含義、精神實質,貫徹方面都得到了群眾的支持與擁護。
3.教育引導廣大職工群眾把民主權利真正落實到本崗位上。職工群眾不可能每個人都直接參與企業文化的設計和決策,最現實的辦法就是讓每個職工首先做本崗位的主人。工會要注意傾聽他們的呼聲,積極幫助他們解決實際生活中的困難和問題,努力為每個職工提供充分發揮聰明才智的條件和機會。這樣,就可以使廣大職工深切感受到自己對企業的參與感,從而激勵主人翁精神,職工思想進步了,更有了“企業就是我的家”的意識,業務水平、責任、奉獻、進取、廉潔等思想素質也會得到極大提高。公司各級工會組織注重開展技術技能比武和崗位練兵。2008年,公司組織64名職工參加云南省井采銅礦山SimbaH1354鑿巖臺車操作工、銅選廠浮選工技術技能大賽,經過理論考試和實際操作,產生了2名技術狀元、18名技術能手,所有獎項被我公司參賽選手包攬。
4.協調企業發展與企業文化之間的沖突,確保職工、企業與社會成長同步。黨的十七大提出建設和諧文化,要求培育共同理想,引領價值取向,強化和諧發展的向心力和原動力。作為和諧文化重要組成部分的企業文化,就要在多元思想文化激蕩中提煉核心價值觀。企業總是在社會這個大環境中生存發展,而職工又是在企業這個小環境中成長。如何使得這三位一體同步發展,企業文化也必須與時俱進。企業文化在發展過程中,可能也會存在著與企業管理,職工觀念不一致的地方。因此工會組織必須在企業發展、職工觀念、企業文化之間的沖突協調方面發揮作用。企業工會組織一方面是黨在企業中的助手,另一方面又代表著職工,起著重要的上情下達的作用。
第四篇:強化執法監督職能
強化執法監督職能
全力化解涉法涉訴信訪案件
---山陰縣執法監督和涉法涉訴信訪案件工作匯報
近年來,按照省、市的安排部署,我縣全面發揮執法監督職能作用,以強化執法檢查為抓手,在集中處理涉法涉訴上訪和監督協調案件等方面狠下功夫,有效地促進了司法公正,取得了顯著成效。以息訴罷訪為標準,以解決纏訪纏訴案件為重點,相繼開展了“雙百一評”、“化解涉法涉訴信訪案件”、“涉法信訪包案攻堅”、“涉法信訪案件專項評查”、“涉法信訪案件司法救助”等一系列活動,本著有理有利有節、極積穩妥和依法公正的原則,全力處理中央、省、市交辦的涉法信訪案件,確保“案結事了”、“事要解決”。現將有關情況匯報如下:
一、執法監督工作
我們從加強執法執紀監督入手,逐步整改政法部門執法中存在的突出問題,不斷強化規范執法行為的制度體系和隊伍管理體系建設,取得了較好的成果。堅持每年開展一到二次執法大檢查活動,采取部門自查與政法委抽查相結合的方式開展執法監督活動,對發現的問題進行及時通報,限期整
改。通過強化執法監督職能,有效地促進了全縣案件質量的提高。
一是開展專項監督。近年來,我們針對政法機關執法過程中存在的突出問題、人民群眾反應強烈的執法問題,組織開展了專項檢查活動,實施對政法機關執法活動的監督。針對“執行難”問題,組織法院開展解決“執行難”專項活動,使一批執行積案得以解決,監督了人民法院的執法行為;針對超期羈押問題,開展了集中清理超期羈押專項整治活動,有效地解決了政法機關執法不規范的問題;針對執法過程中不嚴格、不規范的情況,在政法機關開展了“改進工作作風,規范執法行為,保證執法公正”專項整改活動,通過建立科學、合理的執法質量考評體系,規范了執法司法行為,切實解決了執法活動中存在的問題。
二是強化重點督辦。對到期未辦結和中央、省委、省委政法委領導批辦、交辦案件,進行重點督辦,對立案、撤案、不捕、不訴、執行等極易發生違法違紀情況的訴訟環節、對群眾舉報控告、人大、政協轉辦和新聞媒體反映出來的問題等,重點進行解決,年內,開展了2次案卷評查活動,糾正了一些政法機關、政法干警在程序上存在的執法司法問題和工作作風問題。
三是加大協調力度。我們十分注重政法委的執法協調職能,政法各部門之間、政法部門與相關部門之間有爭議的疑
難案件和各種需要統一的業務問題,都由政法委執法檢查科進行協調,自2009年以來,協調處理各類案件30余起。
四是規范執法檔案。政法各部門均成立了執法檔案建設工作領導組,制定了執法檔案管理制度,明確了執法檔案的范圍和內容,做到了一單位一檔,一人一檔,及時收集如實記載、分級建檔、分級管理的工作目標。縣公安局為47個執法單位建立了單位執法檔案,為143位民警建立了民警執法檔案;縣法院、縣檢察院和交警大隊,分別依據自身業務,完善了執法檔案考核評價標準,確保了我縣執法檔案建設的有序規范。
二、涉法涉訴信訪工作
我縣涉法上訪問題的發生,原因是多方面的,既有案件管轄權分離的因素,又有當事人的因素,同時大多數是歷史形成的原因,處理起來難度較大。近年來,我縣一直堅持實行領導包案制,成立了由縣委常委、政法委書記擔任組長、人大副主任、政府副縣長、政協副主席各一名擔任副組長,法、檢、公、信訪等部門一把手為成員的涉法信訪工作領導組。領導組下設辦公室,辦公室主任由政法委一名副書記擔任,成員由執法檢查科人員組成,負責具體日常工作。政法部門通過經常性的信訪接待,有效地解決了一大批沉積多年的涉法上訪問題,有力地維護了上訪群眾的合法權益,控制、化解和消除了一大批沉積多年的涉法信訪問題。2009年以
來,中央、省、市交辦的26起重點涉法涉訴信訪案件,成功調處16起,不在管轄權限范圍內的案件3起,呈報過案件終結的6起,1起任玉枝案件,市中院準備再審,正在處理中。同時,縣委針對涉法信訪案件情況每年出臺了《山陰縣重點涉法涉訴信訪案件包案穩控工作的通知》,把化解涉法涉訴信訪案件作為政法工作的重中之重,力爭有效控制非正常涉法涉訴信訪問題,扭轉了涉法上訪工作的被動局面。在具體工作中,我們堅持做到四個到位:
一是領導包案到位。對所有涉法涉訴信訪案件實行領導包案制是我縣信訪工作的重要舉措,2009年以來根椐案件情況成立了縣委包案督辦組,對每起涉法案件涉法單位進行日常督辦,并面見上訪人,明確包案單位、包案責任人,做到“四定一包”,即定領導、定人員、定方案、定期限,對上訪案件實行一包到底,問題不查清不放過,錯誤不糾正不放過,上訪不停息不放過、群眾不滿意不放過。要求部門包案領導要切實負起責任,做到“六個親自”。既要包案件處理,也要包穩控措施,使合法訴求依法解決,辦錯的案件依法糾正,無理取鬧的上訪戶依法受到打擊。
二是內部監督到位。為了確保涉法上訪案件處理公正、依法、高效,責任不脫節,監督無死角。縣委政法委成立了案件評查小組,組長由政法委副書記擔任,聘請了人大、政協、縣紀委有關領導,從政法各部門抽調了一批作風正、業
務精、事業性強、公道正派的同志,外聘了資深法律人員組成評查組。重點對結案不息訴,非正常訪,越級訪,重復訪等案件進行了評查,找出了上訪癥結。上級交辦的26起涉法涉訴信訪案已全部評查,在評查中發現有2起存在瑕疵問題,即:王愛蓮信訪案件中對嫌疑人李文煥詢問筆錄不詳;馬玉花信訪案中對在山陰接案前應縣中醫院調查取證不全;案件評查組對存在的問題均提出了改正建議和補充意見。目前王愛蓮信訪案件由公安部門繼續補偵,馬玉花信訪案件由公安部門偵查破案,兩起案件的當事人寫下了罷訪保證書,走依法解決的道路。
三是及時呈報到位。中央、省、市重點督辦的26起涉法涉訴信訪案件,2起為市中院管轄案件(劉祥、呂枝),1起為應縣法院管轄案件(牛善)。6起案件法律程序全部完畢,為了盡快解決問題,做到案結事了,已向上級部門呈請案件終結(溫金、馬寬、許蓮、李占文、王貴榮、李玉福)。
四是司法救助到位。為了真正達到案結事了,息訴罷訪的目標,縣涉法上訪專項治理案件協調會上,縣領導在處理涉法上訪的共性問題上達成了一致共識。一方面要實事求是,因案制宜,對癥下藥。另一方面對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,啟動司法救助資金,視情節采取經濟補償、司法救助等辦法,滿足上訪人的合理訴求,解決其實際困難。至2009年以來司法救助案件28起,救助
資金達到100多萬元。如針對李志華案件司法救助10.1萬元、馬桂芬案件司法救助20萬元(分三年救助),刑日華案件司法救助6.8萬元,鄭金蘭案件司法救助3萬元,解延官案件司法救助3萬元,并全部得到了息訴罷訪。其他上訪者也不同程度的享受到了政府和社會救助,從而穩定上訪人情緒,防止了矛盾激化。同時也采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細,必要時實行公開聽證、公開訓誡等多種方式,伸張正義,釋疑解感,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。
盡管我縣的執法監督工作和涉法涉訴信訪工作取得了一些成績,但距離上級的要求和人民群眾的期望仍有很大差距。在下一步的工作中,我們要建立科學的執法監督機制和考核考評辦法,進一步加大涉法涉訴信訪案件的攻堅力度,推動我縣執法規范建設進程,為建設平安和諧山陰提供堅實的基礎保障。
中共山陰縣委政法委員會 二O一一年十二月二十二日
第五篇:強化街道辦事處職能
朝陽區關于進一步強化街道辦事處職能 加強對轄區執法大隊領導的管理辦法
朝陽區市容環衛局(行政執法局)各街鎮辦事處:
為鞏固衛生城成果,打造人民滿意潔凈城區科學管理水平,根據屬地管理原則制定本管理辦法:
一、轄區執法大隊人員編制和機構設立由朝陽區市容環衛
局(行政執法局)管理,大隊長的任免辦事處有一票否決權;
二、日常工作的管理。以辦事處和市容環衛局(行政執法局)
共同領導,但以辦事處日常管理工作為主,大隊長參加辦事處工作會議,接受辦事處履行職能工作的調度;
三、經濟保障。轄區大隊的辦公經費由區財政列為預算給予
保障;
四、對轄區大隊的綜合考評。每由市容環衛局和辦事處
聯合舉行兩次考評,半年一次,測試內容為轄區內對市容環境衛生的管理水平、大隊隊伍建設、執法質量三部分組成,考評以辦事處為主,局內考評以業務科室月考評為主要依據。考評結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。
1.基本稱職以下的,調整大隊班子崗位,大隊長由正科調整按副科安排,班子成員副科的按隊員安排,大隊所有人員千分制獎金減半。
2.考評結果雖然為稱職以上的,但辦事處明確意見須要調整大隊班子的,大隊長由正科調整為副科,班子成員副科調整為隊員。
五、交流制度:大隊長實行交流制,原則為兩年一周期。
特殊原因除外。