第一篇：強化管理職能提高服務水平

強化管理職能提高服務水平

物資供應部選擇重要節點促進管理水平提升

《松藻煤電報》第1136期陳 剛

今年來，物資供應部按照“確定工作節點，推進職能轉變，促進整體工作”的思路，扎實開展“三基”工作,促進了物資供應管理水平的整體提升。

為了使工作由物資供應部本身真正延伸、覆蓋到全公司物資供應系統，該部以“三基”工作為平臺，以物資計劃管理、物資儲備控制、大型材料監控、物資回收復用和庫存物資清理等五方面工作為重要節點，全面推進公司物資供應基礎建設。

為了提高物資計劃準確率，該部堅持經營分析、計劃審查會和供應科長例會制度，對上月經營工作、物資計劃報送和落實、庫存物資儲備等情況及存在的問題進行分析，對出現的問題和偏差，及時采取針對性的措施加以控制。在建立了分級下達儲備指標考核、計劃管理與物流管理部門相互制衡、共性共用物資集中統管、分散物資基層自管管理制度和規定的同時，落實當月降儲指標，加大降儲指標的考核和獎懲，對每個計劃人員上月降儲工作實行動態考核、獎懲。針對儲備波動情況，該部還繪制儲備資金月趨勢跟蹤分析圖，對異常情況進行控制。

為了加強大型材料投入得到有效的監管和控制，該部根據公司領導的要求，把大型材料投入由以前的各二級單位的“松散管理”，統一由公司專業部門聯合集中管理。在推行物資消耗定額管理模式基礎上，建立公司大型材料會審制度，按期對各礦大型材料投入，由公司機電部、安監部、生產部、通風部和供應部等專業部門會審，使公司在大型材料的投入上得到有效控制。

根據《松藻煤電公司廢舊材料回收復用管理辦法》和回收、復用及銷售管理評分標準，該部加大了公司各二級單位廢舊材料、物資管理力度，重點對基層隊月度物資回收復用計劃、大型材料回收、采掘頭面物資使用、基層月度回收復用、舊品復用領用和銷售處理等進行檢查和考核，促進了公司生產成本、物資消耗的降低。與此同時，該部牽頭對公司12個基層單位庫存一年以上未發出的積壓物資進行全面清查，并進行妥善的處理。

根據工作需要，該部還編制了供應管理資料手冊，每月按時對公司19個單位的生產、材料消耗、庫存儲備、廢舊物資

回收及單項指標完成、計劃報送等基礎數據進行收集、分析，及時報公司領導和有關部門，使公司高層能全面掌握全公司物資供應基礎工作和材料消耗情況。

借助“三基”工作，選擇重要工作節點，全力打造管理平臺，該部取得了立竿見影的效果。1-9月，發放物資17689.46萬元,同比增加60.32萬元；庫存儲備下降明顯，9月末儲備金額為2270.01萬元，比去年末降低424.29萬元,比公司下達年度指標降低了539.99萬元；共報重煤物資公司月計劃3371筆，計劃準確率達96.87%。

第二篇：強化管理 創新機制 提高農業科技服務水平

強化管理 創新機制 全面提升農業科技服務水平

——民勤縣農技中心2010年工作思路打算

隨著石羊河流域重點治理的推進，我縣農業正處在傳統農業向現代農業過渡的轉型階段，農業生產手段正在由以手工勞動向現代技術應用轉變，農業經營方式正在從傳統分散粗放經營向產業化經營、社會化服務轉變，農業發展模式正在由依賴資源型向依靠科技型轉變，農業增長方式正在由數量擴張為主向質量效益為主轉變，這是我縣農業發展歷程中一個非常關鍵的時期，對農業科技服務提高了新的更高的要求，為了適應新形勢的需要，充分發揮農業科技在石羊河流域重點治理和縣域經濟發展中的科技支撐作用，農技中心將圍繞三項制度落實，強化管理，健全完善服務機制，全面提升農業科技服務水平。

一、落實三項制度，強化人員管理

一是技術服務實行技術承包責任制，單位和技術干部、技術干部與鄉鎮分別簽定技術承包責任書，明確工作責任和任務。按照“一包一”的服務方式，縣級技術干部包鄉蹲點，負責所包鄉鎮日光溫室技術服務，同時重點抓好一個50畝日光溫室建設示范點，并承擔鄉鎮農業專業技術人員、農民技術員、日光溫室生產技術示范戶的技術培訓。鄉鎮農技人員要包片（村）片蹲點，負責該片（村）的技術服務和培訓。

二是實行技術服務承諾制。包鄉、包片（村）的技術人員要遵守工作紀律，堅守工作崗位，堅持隨叫隨到，隨到隨服務，為全縣日光溫室建設提供及時、高效、快捷的服務；要及時、準確 的提供技術指導，決不因為技術服務不到位而影響日光溫室建設進度。

三是實行定期研判制度，縣技術員對所包鄉鎮每半月巡回指導一次，鄉鎮技術員對所包片（村）每周進行一次。針對日光溫室建設和生產中存在的重點、難點問題，及時會商解決，對不能解決的，要及時邀請專家進行現場論證和磋商，并制定相應的措施。

二、啟動三項服務，提升服務水平

一是利用中心現有化驗儀器設備，啟動土肥化驗室，為全縣提供土肥樣品化驗服務，解決農民什么土壤能種什么作物，什么肥力水平的土壤施什么肥料，什么類型的土壤如何進行改良等迫切需要解決的問題；二是啟動病蟲實驗室，通過保溫培養、光電顯微鏡鏡鑒等手段，提高對病蟲害的診斷水平，搞好全縣病蟲害防治的指導工作；三是啟動農技流動服務車，切實解決技術服務行路難的問題，為技術干部安上飛毛腿，做到哪里有問題，農技服務就在第一時間趕赴現場，為全縣農民提供及時周到的技術服務。

三、制定兩個規范，強化技術培訓

為了進一步規范日光溫室和大田節水技術指導，經過精心謀劃，組織技術骨干力量，制定編寫了《日光溫室技術規范》、《農田節水技術規范》。兩個規范出臺后，首先對縣鄉技術干部進行培訓，統一技術標準，做到技術服務全縣一盤棋，培養一大批業務精通、技術熟練的專業技術骨干，然后由縣鄉技術干部對全縣 農民開展拉網式技術培訓，做到技術培訓鄉不漏村、村不漏社、社不漏戶，增強農民科技意識，提高農民農業科技水平，為石羊河流域重點治理和縣域經濟發展提供強有力的技術支撐。

四、抓點包鄉，搞好日光溫室、農田節水技術服務。縣鄉農技人員每人抓好一個農業示范點，抓好新品種、新技術、新措施的推廣應用，充分發揮示范引路、以點帶面、典型帶動的作用。

一是結合區域特色，抓好6個設施農業示范園，即抓好三雷鎮中陶村千畝日光溫室示范區、三雷鎮下雷村日光溫室綜合技術示范點、薛百鄉張麻村日光溫室高新技術示范園、張麻村工廠化育苗中心、河南安莎蔬菜品種示范園及新品種研發基地、泉山鎮西營村拱形日光溫室萬元田示范點。圍繞日光溫室建設重點鄉鎮，全方位開展日光溫室技術服務。

二是圍繞我縣主導優勢產業，大力抓好地膜覆蓋、膜下滴灌、全膜壟作溝灌、標準小畦灌溉、地膜再利用免耕等農田節水技術示范推廣。抓好7個農田節水示范點，即抓好薛百鄉小壩口農場農田節水技術示范園、重興鄉紅旗村玉米壟作溝灌技術示范點、昌寧永安村食葵全膜壟作溝灌技術示范點、大灘鄉下泉村食葵全膜壟作溝灌技術示范點、夾河中坪村食葵膜下滴灌技術示范點、紅沙梁鄉高來旺、孫指揮村棉花膜下滴灌集成技術示范點、西渠鎮板湖村地膜再利用免耕栽培技術示范點。通過節水技術的推廣應用，水資源利用率提高到15%、畝節約用水達到80-120方。

五、加強科技培訓，提高農民科技素質 一是突出階段性培訓重點，五月底前培訓內容側重于日光溫室建造技術，確保墻體建設質量，六月份側重于土壤改良、地力配肥、有機肥堆制、材料購臵規格及溫棚搭建，七月份以后重點突出訂單農業生產、作物茬口安排、育苗定植，九月至十二月以定植、管理等為重點逐村逐戶逐棚開展服務；二是通過舉辦專題技術培訓，培訓專業大戶，使之成為農村致富的帶頭人；三是召開現場觀摩會，現場解答疑難問題和技術指導，手把手培訓；四是利用縣電視臺《科技苑》欄目，講授農村實用技術和市場信息；五是利用《民勤新農村資訊》刊登種植業實用技術；六是利用手機短信平臺及時發送科技信息；七是利用“4312316”、“4133544”等熱線電話，接受電話咨詢。八是設立技術咨詢服務處，接待群眾上門咨詢；九是利用科技直通車，開展快速、準確、及時的服務。

民勤縣農業技術推廣中心 二〇一〇年一月三十日

第三篇：發揮工商職能 提高服務水平

發揮工商職能 提高服務水平

促進社會主義新農村建設步伐

對農村基層工商所在服務新農村建設中的心得體會

建設社會主義新農村,是落實科學發展觀的具體實踐;積極支持和服務“三農”，是工商行政管理的重要職能。近年來，全國工商行政管理系統貫徹落實科學發展觀，圍繞維護農民利益、促進農民增收，不斷整合工商行政管理職能，在創新工作機制上下功夫，努力為建設社會主義新農村服務，取得了一定成效。

農村工商所是工商部門的前沿陣地，是各項工作的具體實施者，服務社會主義新農村建設賦予基層工商所更多的內涵。如何找準工商職能與社會主義新農村建設的結合點，是值得我們農村工商所思考的問題。

一、要把產品特色優勢化為市場竟爭優勢，幫助農民樹立品牌意識，提高市場占有率

寧陽縣鄉飲鄉位于寧陽縣東南部，與孔子故里曲阜毗鄰，全鄉轄15個行政村，59個自然村，總人口3.7萬人，其中，農業人口3.5萬人，耕地面積7萬畝，95％的耕地種植糧食作物．鄉飲地質條件差，土壤屬砂礓黑土，地下嚴重缺水，且含氟量較高．干旱、缺水、高氟，嚴重制約了鄉飲農業的發展和人民生活水平的提高。被人們稱為：“十年九旱，靠天吃飯”。典型的農業貧困鄉，農業產量低而不穩，效益低，農民賺錢的門路少。近年來，我們鄉飲工商所在鄉黨委、政府的領導下，把解決群眾致富為群眾尋求門路方面作了大量工作。我們把服務做到基層村社，到田間地頭，綜合運用工商各項工作職能，從幫助農民改變觀念到正確引導村社經濟發展的導向，以“倡

1導合作精神，提高致富能力”為宗旨，先后指導成立了寧陽縣鄉飲糧食和飼料合作社，淀粉制品合作社，柳云西瓜合作社，畜牧養殖合作社，建筑住宅合作社等5個合作社組織，實現了農村新經濟組織的創新實踐。通過發展專業合作社使農民增收，使農業增效。受到了省、市、縣各級領導的重視和支持，回良玉副總理親自對寧陽縣鄉飲糧食和飼料合作社作出了重要批示，該合作社也被農業部確定為“全國示范合作社”。我們也深深體會到，大力支持特色農產品種植、經營走合作社模式，是工商部門履行職能、幫助農民增收，促進地方經濟發展的一項義不容辭的責任，更是積極為“三農”服務的具體體現。

在幫助農民積極成立專業合作社的同時，我們在打造農產品品牌過程中，既要立足當地實際，又要立足工商職能，既要發揮農民的積極性，又要因勢利導。我們鄉飲所組織人員深入到農戶中宣傳《商標法》，提供政策咨詢，為農民解惑，使農民的品牌意識、商標意識得到了增強。先后幫助合作社注冊商標，如“西云”西瓜，“南趙”淀粉制品，“鄉風”牌優質小麥等。因為有自己的品牌，他們的農產品價格比以前提高3倍，且銷量大增。達到了“撥亮一盞燈、照亮一大片”的推波助瀾效果。

二、要把農產品“自產自銷 ”變成“訂單促銷”，幫助農企樹立合同意識，規范合同履約行為

逐步實現農業產業化，提高農業的綜合生產能力是建設社會主義新農村的著眼點和經濟基礎。訂單作為農業產業化的鏈條和紐帶，是實現農業產業化、規模化的基礎，是推動農村生產力發展的著力點。因此，工商部門要站在全面建設小康社會和推進現代化建設的全局高度，從大力促進農村經濟發展的角度，充分認識訂單農業在建設社會主義新農村中的地位和作用。農業歷來是安天下、穩民心的基礎產業，又是國民經濟發展的薄弱環節。農業、農村和農民問題是關系我國現代化建設全局的根本性問題。黨中央、國務院對“三農”問題非常重視，從1982年中央發出第一個關于“三農”問題的“一號文件”開始，到今年的《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，共發出了8個此類文件。今年中央“一號文件”明確提出，要發展大宗農產品期貨市場和“訂單農業”。為此，我們鄉飲所按照總局的工作部署，以促進“三農”問題的解決為己任，積極探索開展合同幫扶和訂單農業工作,取得一定成績。我們鄉飲所轄區正在積極調整農村產業結構，通過發展專業合作社組織，入社會員已達萬人，與外界的經濟往來逐漸頻繁，種植業，養殖業發展迅速，農民與廠家自訂合同，一方面雙方合同條款過于簡單，簽定時皆大歡喜，交貨時婆說婆有理，造成合同糾紛；另一方面，農企雙方履行合同意識較差，一遇市場波動便設法毀約，導致合同履約率不高，不利于“訂單農業”的推廣。因此，規范合同履行行為，提高合同履約率，保證農企雙方的利益，是農村基層工商所服務社會主義新農村建設的一項具體工作。我們從提高合同意識入手，深入農村和企業宣傳法律法規，共舉辦合同培訓班3期，培訓人員達900余人次，在農企和農民中倡導交易活動簽訂書面合同。針對農民種植的戶數多、種植面積大，已形成當地的規模產業這一特點，我們在農企中推廣合同示范文本，將雙方的權利和義務作了詳細的規定，并形成 “企業+基地+農戶”的模式。農民通過與企業簽訂銷售合同，既使銷路有保障，又使種植技術得到了提高，真正實現了增收。例如，寧陽縣鄉飲糧食和飼料合作社積極開展生資供應服務，與魯西化工、華陽集團等農資生產廠家簽訂了長期供貨合同，保障生資貨源暢通，并與社員設定了26個小組，設立了6個供應點，對社員所需的化肥實行聯購分銷，肥料價格低于市場價格5％，社員為此節約成本3.84萬元，讓社員見到實實在在的好處，得到實惠。又如，寧陽縣南趙淀粉制品合作社生產的粉皮、粉條制品通過簽訂合同，變分散經營為集約化經營，統一購料、統一管理、統一銷售，提升了產品檔次，降低了成本，戶均減少支出2000多元。實踐證明，以市場為基礎發展起來的訂單農業，有利于優化提升農業產業結構，有利于轉變農業增

長方式，有利于推進農業產業化經營，有利于壯大農村經濟實力，有利于夯實建設社會主義新農村的基礎。推進訂單農業工作，是建設社會主義新農村的基礎性工作。

三、要把農民“困守農門”變為“開放經商”，大力培育農村市場主體，促進農村經濟發展

寧陽縣鄉飲鄉位于寧陽縣東南部，地質條件差，產量低而不穩，效益低，群眾賺錢的門路少，我們的登記資料顯示，農村個體戶只占全鄉個體戶總數的30%，農村個體經濟的發展遠遠落后于城鎮經濟發展。經過我們調查，有許多農民想從事個體經營，有的是怕經商失敗，背上沉著的債務，有的是不知怎么辦理經商手續。工商部門熟悉市場和個體私營經濟，是市場主體發展的“推助器”，服務新農村建設，就要從引導農民樹立市場意識，發揮準入便農職能入手，積極培育農村市場主體。基層工商所不能制定政策，但是，是貫徹政策的執行者，我們要在法律法規及政策的范圍內依法行政，通過親民、便民等形式做好服務工作。我們深化服務內涵，創新服務方式，細化服務內容，采取上門服務、延時服務、跟蹤服務等措施，提高工作效率，派員進入鄉村現場為農民辦照，讓農民在“家門口辦照”。隨著農村特色經濟的不斷升溫，我所轄區內的傳統菜系“四八”席在周邊小有名氣，在我們的鼓勵下，農民利用自家院落，保持傳統做法和擺設，開辦起的“四八”傳統農家菜得到了遠近的許多客人慕名而來，已經聞名到濟南、泰安、曲阜等大中城市。我們鼓勵農民家門口從事起“小加工、小零售、小修理、小服務”等經營活動，實現了農商兩不誤。今年1-3季度，全鄉新增農村個體經營戶57戶，增幅達59 %。

四、要把農民不知維權變為我要維權，建立消保維權體系，提高農村

消保維權工作水平

根據我們對以往消費者申訴情況統計分析，農村消費者申（投訴）量只占投訴總數的20%，而實際農民在生活、生產中受到的損害遠遠不止于此。造成農民投訴少的原因，一方面許多農民消費者自我保護意識較差，權益受到侵害時不知如何投訴，只好忍氣吞聲，自認倒霉；另一方面，農民投訴需要到很遠的集鎮，費時費力，投訴不方便。工商部門是消費者的保護神，提高農民維權意識、提高農村維權工作水平無疑是服務新農村建設的題中之義。要把握農村消費市場的特點，摸索監管規律，創新維權方式。今年以來，我們所強化了農村市場的監管，開展了以打擊假農藥、假農資、假種子為重點內容的“紅盾護農”行動，共查處涉農案件17起，收繳假種子200公斤，假農藥52瓶；以元旦、五一、十一等節日市場為重點，開展節日市場專項執法檢查，重點查處銷售有毒、有害和不合格食品；在集貿市場推行業主負責制，督促業主把好商品入市關。針對農民維權意識淡薄，我們將3.15消費維權活動場地設在農村，向廣大農民宣傳維權知識。為方便農民投訴，將12315申訴舉報網絡向行政村延伸，實現12315村村通，滿足農民消費者“零距離”維權需要。共建立了15 個維權站，維權站做到“五個一”，即：一塊宣傳牌、一部電話、一個記錄本、一名聯絡員、一套工作制度。今年，我們共接到農民消費者投訴9起，調解 9起，為農民消費者挽回經濟損失 2600元。今后，需要從以下幾個方面加大力度：一是要加強轄區內商品質量監管，營造農民放心的食品消費環境；二是要加強對農資經營市場主體的監管，逐步建立行政執法、企業自律、社會監督三位一體的農資市場安全保障體系；三是要健全維權網絡，提高農民消費者維權意識和維權聯絡站工作效率，真正讓農民在家門口投

訴，在家門口維權。

在新農村建設過程中，工商行政管理部門只有充分發揮各項職能，根據農村經濟發展的現狀和特點，改革內部管理體制，提高辦事效率，把“服務”宗旨貫穿于工商行政管理工作的始終，采取一系列切實可行的措施努力為新農村建設服務，才能真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正做“三個代表”的忠實執行者，不辜負黨和人民賦予的歷史使命。農村工商所是工商部門的前沿陣地，是各項工作的具體實施者，服務社會主義新農村建設賦予農村工商所更多的內涵。作為農村工商所服務社會主義新農村建設是服務地方經濟發展的重要舉措，也是自身職責所在。我們一定會充分發揮工商職能，不斷創新工作思路，積極出主意想辦法，創新工作機制 , 深入整頓規范農村市場秩序 , 努力營造公平競爭的農村市場環境 , 維護農民的權益 , 為構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村作出新的貢獻。

第四篇：強化三資監管提高服務水平

強化“三資”監管提高服務水平

近幾年來，我鎮把加強農村集體“三資”管理作為推進農村基層黨風廉政建設的切入點和突破口，努力從源頭上消除農村基層滋生腐敗的土壤，“三資”管理工作取得了明顯成效，被省農委命名為“農村財務管理示范鎮”、農經站被省農委授予“農經系統群眾滿意的窗口服務單位”榮譽稱號，許多經驗被國家和省、市報刊進行推介。我們的主要做法是：

一、規范運作，強化“三資”管理力度

（一）加強領導，明確責任。為貫徹落實省、市有關農村集體“三資”管理文件精神，切實維護農村集體經濟組織和農民群眾利益，我鎮于2010年初成立了以鎮黨委書記任組長，鎮長、分管副鎮長和紀委書記任副組長，黨政辦、農經站、財政所、國土所等部門負責人為成員的農村集體“三資”管理工作領導小組，辦公室設在農經站，明確專人負責具體工作的實施和指導。“三資”管理辦公室與各村簽訂“三資”委托代理協議，明確代理范圍，規范代理程序，理順代理事項。同時，建立村級管理監督小組，對村級“三資”運行情況進行定期或不定期檢查監督，及時發現和糾正存在的問題，保證“三資”管理安全有序運行。

（二）全面清核，摸清家底。加強“三資”管理，資產清核是前提和基礎。我鎮認真貫徹落實有關農村集體資產清產核資和確權發證工作精神，按照“范圍全面覆蓋、數據真實準確”的要求，研究制定工作方案，積極開展農村集體資產清產核資和確權發證工作，對村所有資金、資產、資源進行全面清查，摸清家底，了解現狀。同時對“三資”數據及時進行電腦錄入，建立健全資產臺帳和資源登記簿，為“三資”管理奠定堅實基礎。

（三）完善制度，民主監督。在“三資”清核的基礎上，著力抓好各項制度建設，年初，我鎮制定與發《陳集鎮農村集體“三資”管理實施意見》，完善了資金管理、票據管理、財務預決算、結賬報賬、開支審批及責任追究等10多項制度，并公布上墻。同時，強化民主監督，深化村務公開，堅持民主理財，加強審計監督，確保“三資”管理有章可循。

（四）構建平臺，信息監管。去年以來，在上級主管部門的關心支持下，大力推廣建立農村“三資”信息化監管系統，投資配置更新電腦、打印機、掃描儀、照相機、觸摸屏等必要的硬件設備，依托現代信息技術，統一開放村級資產信息化系統，實行市、縣、鎮、村四級聯網，實現了農村 “三資”管理全方位、控制全過程、運作全透明、監管一體化。今年8月，我鎮制定出臺了《陳集鎮廉情監督機制建設實施方案》，在農經站設立農村廉情監督點，及時了解掌握“三資”管理方面存在的問題，防范在先，關口前移，進一步增強了“三資”管理工作的預見性。

二、創新舉措，提高“三資”管理水平

（一）規范“村賬鎮管”。年初，由鎮農經站與各村簽定規范的代理協議，以政府文件形式明確雙方的權利和義務，村財務由農經站代理與監管，保證村級資金的所有權、使用權、審批權“三權”不變，做到互相監督，互報財務信息資料。村級財務全面實行“收支兩條線”管理，取消村級所有銀行帳戶，由農經站統一在銀行分別開設收入專戶和基本支出戶兩個賬戶，收入戶不提現，支出戶款項必須從收入戶劃入。做到村一切收入先入專戶，一切支出通過支出戶核算。

(二)管理重心前移。實現“三資”管理由支出管理向收入管理轉變。一是強化收入票據管理。村級所有票據統一由農經站收入會計保管，村限人、限量、分類領用，并按月報送“村票據使

用情況月報表”，收入會計按“月報表”和收據存根及收入帳單監管收入，并做好各類票據的領、發、核、銷工作，村領用實行以舊換新，確保從財務源頭上促規范；二是村級相關收入一律實行“年初入帳”制，特別是村組發包收入，農戶合同上繳等一律憑合同（表）通過“應收款”或“內部往來”核算，嚴防收入體外循環或流失；三是定期核查村級收入執行情況，督促村級收入序時收繳，嚴格收入考核，否則一律停止相應的支出，并適時實行收入專項審計；四是嚴格支出管理。村級所有支出實行預算管理，執行“收入與支出配比、以收定支”、定項、定額、配比的原則。同時做到“三個不支”，即無預算（審批）的項目不支、手續不規范的票據不支、收入專戶無余額的不支。

（三）優化便民措施。“三資”管理工作中，為進一步提高便民服務水平，我鎮在農經站設立為農綜合服務大廳，大廳設置財務結算、新農合、新農保報銷、政策性農業保險、土地流轉等10多個服務窗口，為廣大農民群眾提供全方位“一站式”服務。同時，大廳分設四個崗位，村級財務收支結報審核崗位，由主任把關；收入專戶會計兼票據管理崗位，負責村級收入的收繳、劃撥和核算工作；支出會計崗位，負責全鎮各村的支出結算、憑證編審工作；電算化會計崗位，負責全鎮村級財務電腦記賬工作。通過崗位設置，保證了財務制度的有力執行，使財務操作流程一氣呵成，促進了財務操作的規范化，使老百姓進一個門就能辦結所有的事，不需要再進第二個門。

（四）實行分級管理。為使農村“三資”管理工作落到實處，我鎮按照農村“三資”管理實施意見的要求，對村級“三資”實行分級管理，即標的資金在1萬元以下的由村申請，報鎮“三資”管理辦公室審核后，由村自行實施；標的資金在1萬元至5萬元由鎮“三資”管理辦公室核批后，明確專人全程參與監督，村級

實施；標的資金在5萬元以上的報鎮“三資”管理辦公室審核審批后，由鎮“三資”管理辦公室統一實行招標方可實施。通過“三資”的分級管理，明確了管理職責，提高了管理效率。

三、健全機制，鞏固“三資”管理成果

（一）推行村級會計委派制。為了推進民利監督，強化村級財務規范化管理，我鎮經過充分的調研考察，于2006年在全鎮全面推行村級會計委派制，對14個行政村村會計實行統一招聘，任期3年。截止目前，我鎮已經實行兩輪會計委派，調換農村會計8名。通過委派，提高了農村財務人員的業務水平，優化了財務人員的年齡結構，穩固了農村財務工作的會計基礎。

（二）強化內部審計制度。我鎮堅持把開展財務內部審計、強化監管工作作為關鍵來抓。一是積極開展村級財務日常審計，規定除一些專項性、突擊性審計外，做到每兩年對村財務實行專項輪審一次，并按規范要求，及時出具書面審計報告。二是推行送（回）審制度，實行村賬鎮管后，每半年將村級財務帳冊、原始憑證等送回村，由村組織村干部、民主理財人員和群眾代表再進行逐一回審，并填報書面材料，記錄回審意見及整改情況。三是開展村組財務“單月查”和“推磨”式互查活動。每月由農經站監審會計對其所分工片上的村組財務進行全面檢查，填報當月檢查記錄表，鎮農經站長定期進行檢查。每年由農經站牽頭兩次，組織村會計分片進行 “推磨”式財務檢查，將檢查結果量化打分，年終作為村會計工作考核和村目標考核依據，與工資掛鉤。四是建好用好村級民主理財組織，做到村級財務公開監督小組不少于７人，民主理財小組不少于５人，成員姓名、照片等信息資料在村務公開欄上常年公布，與村委會換屆同時進行推選，產生過程記錄在冊。

（三）完善項目管理制度。近年來，上級部門不斷加大對農

村基礎實施的投入，村級固定資產標的額逐步增大，為預防腐敗現象的發生，我鎮強化對農村重大項目的管理，制定完善有關招投標管理制度，并張貼上墻，對交易金額在5萬元以上的項目一律實行招投標，由鎮紀委、監察室及“三資”管理辦公室人員全程參與管理與監督，同時建立項目管理檔案，做到一項一檔的管理標準。

通過加強農村集體“三資”管理，健全便民服務機制，全面公開黨的強農惠農政策，推進了全鎮農村基層 黨風廉政建設，收到了較好的效果。主要體現在四個方面：

一是農民群眾普遍滿意。通過這些措施，保證 了群眾對村級各項事務的知情權、參與權、監督權，讓群眾心里有了一本明白帳，真正感受到了公平、公正和帶來的便利。

二是鎮村干部清白了。強化“三資”監管，按規則辦事議事決事，村中大小事務由群眾 集體決定，有效杜絕了“暗箱操作”，消除了群眾對干部的猜忌和疑慮，還干部一個清白。

三是促進了農村穩定。進一步理順和密切了干群關系，化解了矛盾，減少了不穩定因素。2012年我鎮農村信訪量大幅減少，沒有到市（縣）以上集體上訪案件，絕大多數村實現了零上訪，農村社會更加和諧穩定。

四是基層黨員干 部作風進一步轉變，違法違紀問題明顯減少。通過健全決策、服務、公開等長效機制，進一步規范了基層 黨員干部的行為，違紀違法和腐敗問題得到了有效遏制，基層黨員干部為民、務實、清廉的風氣越來越濃，促進了農村的改革和發展。

（作者單位：儀征市陳集鎮農經站）

第五篇：強化管理 提高執行力 創新服務水平

強化管理 提高執行力 創新服務水平

饒河縣隸屬于黑龍江省雙鴨山市，東北邊陲烏蘇里江中下游，與俄羅斯隔江相望，邊境線長達128公里。縣域面積6765平方公里，總人口15萬人,以農業戶口為主。下轄4個鎮、5個鄉，79個自然村，兩大國營農場，有國務院批準的國家一類口岸,屬國家級貧困縣。

饒河郵政分公司秉承創立“百年郵政”的信心，強化管理責任，提高管理干部執行力，在經營管理、企業目標達成上取得了一定的成績，現就我公司電子商務業務的發展做如下匯報：

總體情況，2017年合計完成收入133.88萬元，進度139.46%，增幅29.27%，收入絕對值全省排名56名，增幅全省排名第一。其中：短信2016年72.28萬元，2017年75.84萬元，增幅4.93%，車險收入：27.84萬元，代收代繳26.97萬元等。

年初我分公司根據領導外出西安學習的先進管理知識創新應用與各項業務中，制定了流程化標桿管理模式，將現行的短信、車險、簡易險、保險、增額等相關業務納入平時的日計劃標準考核中來，要求網點將各項業務梳理化整為零的安排部署，以日計劃達成為目標，強化管理責任，提升執行力度，創新服務水平，從而帶動各項業務良性發展！

短信業務是構成電商收入的重要來源，下半年受央行261號文件及郵銀清分計列方式調整影響，短信收入面臨重大考驗，局領導審時度勢，立即部署安排應對措施，以標桿指標建設為措施，以網點臺席為單位，制定短信加辦標桿管理。制定日發展計劃報表，利用晨夕會落實具體指標，發展措施，網點要安排專人每天進行早督促，晚報量，并且在我局金融業績交流群里按支局臺席報告每天加辦量。根據流程化標桿管理，提高支局網點臺席的執行力度，迅速提升了短信加辦的數量和質量，從而將不利影響程度降到最低。

車險業務一直是我局重點關注的一項業務，我局的車險業務主要由代理金融專業主抓，因為金融網點遍布城鄉，與用戶接觸能夠更佳方便快捷，還設立了專人跟蹤追單，同時與各家保險公司各建立了微信群，要求所有網點負責人員及綜合柜員必須加入其中，無論在哪個網點發展了車險業務不必親自跑到保險公司柜面，只要我們員工拍下用戶的行駛證等信息直接發布到微信群里，由保險公司的人員進行算價報價出單，然后由郵政進行配送，既節省時間，又為用戶提供了方便快捷的服務，還可多方比價，真正從用戶角度出發，得到了用戶的廣泛好評。

簡易險項目作為電商業務新興拓展的項目，以專業為主利用每周五下午全員集中學習的機會，組織全員學習研究相關險種及業務知識，演練話術，提高對簡易險業務發展認識，并在眾多的險種中挑選易于員工掌握、發展的幾個保險產品，重點攻克，尋找閃光點與同類產品的差異化進行話術編撰，組織鄉下支局網點員工利用下班時間進行微信群通關答疑，使得前臺員工能夠第一時間掌握相關業務，并在9月、10月連續組織后進網點下班后培訓，加強能力，加大開發力度，調動全員參與發展，取得了一定的成效，為補充電商收入打下基礎。

標準化的標桿作業，明確了網點員工每天的工作內容，狠抓管理干部的執行力，提升了工作效率和凝聚力，創新的服務水平是實現業務快速突破的永動機。我們堅信，只要付出努力，在遇到困難的時候不退縮，不畏懼，定會攀上成功的頂峰！