第一篇：強化紀檢監察職能 服務公司經濟發展[定稿]

強化紀檢監察職能 服務公司經濟發展

2011年是新公司組建和全面實施管理的第一年，公司投資主體的多元化和改革不斷深化，黨組織所面臨的任務相應地發生了變化，在這種情況下，公司紀檢監察工作怎樣才能跟上時代步伐，與時俱進，求實創新，進一步推動公司黨風廉政建設和效能監察工作的開展，保證國有資產的保值、增值，促進公司經濟發展是我們紀檢監察干部需要認真思考的問題。我認為，紀檢監察工作必須與時俱進，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，求真務實，勇于創新，以促進發展為重點，穩步推進各項工作，為公司持續、健康、穩定、和諧發展提供堅強有力的保證。

一、公司紀檢監察工作要與時俱進，思想觀念、思想方法要創新

紀檢監察工作要想跟上形勢，適應形勢，有所作為，有所建樹，就必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，以創新的思路謀全局，以創新的工作出成果。一是必須增強改革意識。要切實擺脫那些束縛我們工作的不合時宜的思想觀念和工作方法，針對形勢的發展和變化，研究新情況，解決新問題，總結和積累新經驗。通過創新推動公司紀檢工作的開展，推動各項制度的落實，做到在落實中求創新，在創新中

求發展。二是必須增強大局意識和發展意識。必須善于從公司的大局和發展要求中認識和把握黨風廉政建設，從公司大局和發展的變化中深化和推動反腐倡廉工作。2011年，要結合公司實際，圍繞職代會提出工作主題（以安全為前提，利潤為中心，生產為基礎，資源儲備為突破口）工作，服從和服務于生產經營，把紀檢工作滲透到企業的生產經營管理之中，營造一個想干事、能干事、干好事的良好工作氛圍，保證公司各項改革措施的順利進行，保證國有資產的安全。在實際工作中，切實把廣大黨員干部的積極性、創造性調動好、保護好、發揮好，把職工群眾的利益實現好、維護好、發展好；切實做到服務生產經營工作全心全意，黨風廉政教育、崗位廉潔教育經常化、嚴肅查處違規違紀現象、效能監察有序推進、并向縱深發展等，為公司發展創造良好的內部環境。

二、公司紀檢監察工作要與時俱進，紀檢監察的工作方式、工作方法要創新

紀檢監察工作方式方法創新，就是要以安全為前提，利潤為中心，生產為基礎，資源儲備為突破口，主動深入生產、深入第一線，接觸實際，貼近市場，改變以往單純照章辦事的工作方法，積極主動地為公司生產經營服務。積極參與公司改革進程，在參與中了解，在參與中熟悉，在參與中監督，加強與有關部門的溝通、協調和配合，積極建言獻策，切實把黨風廉政建設和效能監察的要求結合、滲透到公司生產經

營管理中去，滲透到采、供、銷各個環節，與公司管理融為一體。把事后檢查變為事前、事中監督，發現不符合政策規定及時指出，找準薄弱環節，制定措施，抓防范，及時糾正，才能保證公司各項改革措施的順利進行，保證國有資產的保值、增值。

創新公司紀檢監察的工作方式、工作方法，還必須抓好以下工作：全面推行中層以上管理人員“一崗三責”制，以黨風廉政建設為抓手，從嚴管理；認真執行問責制度和責任追究制度；堅持用制度管權、管人、管事，深化重要崗位和關鍵環節的監督；促進領導干部帶頭嚴守紀律，抓好監督檢查，找出生產經營過程中的薄弱環節，突出重點做好效能監察工作，加大監督力度；健全責任追究和懲處制度；結合公司快速發展和積極應對新形勢新任務的要求，完善“三重一大”集體決策制度，保證決策的科學性。要繼續落實黨風廉政建設責任制，年終將個人廉潔自律、廉潔經營情況書面向公司紀委匯報。

三、企業紀檢監察工作要與時俱進，紀檢監察工作人員工作作風要創新

今年公司發展面臨的形勢依舊復雜嚴峻，生產成本高，勞動生產率低，盈利能力差;企業內部管理較粗放，制度落實差；部分管理者重“量”而輕“質”；個別環節監督不到位；少數同志工作主動性、創造性不夠，責任不落實的現象

仍然存在等。新形式下，紀檢監察工作給紀檢監察干部隊伍的政治素質、業務素質提出了更高的要求。紀檢監察工作人員一定要深入學習“三個代表”重要思想，全面貫徹落實錦寧礦業有限責任公司一屆三次精神，帶頭加強和改進作風建設，進一步解放思想、實事求是，以開拓創新的精神，求真務實、真抓實干的工作作風，創造性的開展企業紀檢監察工作。要按照“內強素質，外樹形象”的要求，加強學習，強化培訓，具備良好的應變能力和創新能力，努力提高自身綜合素質。

總之，在深化公司改革發展進程中，公司的紀檢監察工作必須緊跟形勢，不斷調整工作思路和工作方法，創新工作形式，真抓實干、鍥而不舍，充分發揮紀檢監察工作的降本降耗、創新創效，履行監督職能，為公司全面完成2011年度各項工作任務起到積極的保障作用。

第二篇：淺議如何強化國有企業紀檢監察職能

淺議如何強化國有企業紀檢監察職能

【論文摘要】隨著企業體制改革的深化和社會主義市場經濟體制的建立，國有企業正逐步向現代企業體制轉化，成為“自主經營，自負盈虧，自我發展，自我約束”的經濟主體，企業活力不斷增強。而社會主義市場經濟是法制經濟，在發展社會主義市場經濟的新形勢下更需要強化國有企業紀檢監察組織的這種監督職能。但是新形勢下國有企業紀檢監察組織遇到的諸多問題難以解決，直接妨礙著其職能作用的發揮。因此，如何解決國有企業紀檢監察組織遇到的難點問題，強化其監督職能，成為當前國有企業發展急需解決的一個重要問題。

一、國有企業紀檢監察機構的基本定位和主要功能

（一）企業紀委的定位和職能

紀委作為黨的紀律檢查機關，其主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。同時，黨章規定：各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育，做出關于維護黨紀的決定；對黨員領導干部行使權力進行監督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權利。

（二）監察部門的定位和職能

監察部門雖然也是國有企業內部行使監督職能的部門，但是區別于監事會，是行政部門，在總經理的授權和領導下開展工作。監察部門的法律地位問題，目前在我國沒有相關的法律依據，只能靠企業章程加以規定。其主要職能為參與制訂公司內部審計監察制度并貫徹執行；根據確定的審計或監察對象，編制審計或監察計劃與方案，按時完成審計監察任務；定期和不定期地向上級報告審計監察工作狀況，提出完善控制和管理措施的建議；配合國家審計機關對公司所進行的審計。

從企業實際情況來看，有的企業設立紀檢監察部（室），行使紀檢監察職能；有的企業設立紀檢監察審計部，行使紀檢監察和審計職能；有的企業由紀委書記分管紀委、監察、審計及對二級公司派出的監事會工作，實行“三位一體”的監督格局。為什么要在執行層面設立監察部門？這是由于國有資產產權的“模糊屬性”和企業管理要求所決定的。一方面，國有資產缺乏天然的產權主體，必須通過層層委托代理授權經營者運營，經營者沒有最原始的利益沖動，往往不能有效維護國有資產的安全。需要有這么一股外在力量加以監督督促，維護政令暢通、改善公司管理。另一方面，企業管理包含控制職能，按照閉環管理的原則，整個管理要形成理念導入——組織推進——完善機制——考核評價——形成反饋的流程，實現良性循環，促使管理的不斷提高。這就要求有一個強有力的綜合監督部門去督察經營行為的合法合規合理。而這項職能是財務、規劃、人力等專業職能部門不能承擔的。

二、影響國有企業紀檢監察組織職能作用發揮的難點問題 當前，影響國有企業紀檢監察組織監督職能作用發揮的難點問題主要有: 一是紀監人員兼職影響紀監工作全面推進。從筆者并不全面的情況了解看，一些二級單位紀檢監察部門的人員兼職問題普遍存在，這對紀監工作全面推進、深入開展有著一定影響。由于工作有主次之分，加之工作能力的差異，有的兼職人員因有其它事務纏身，對兼管工作的主動性不強、積極性不高，不一定面面俱到、完全履職，把所有工作做得十分完美、細致入微；因為是兼職，紀監工作也就成了附帶工作、額外的任務，工作的認真度、責任心、工作質量等有可能存在打折的現象。

二是紀監隊伍整體素質有待全面提高。由于企業紀檢監察工作的特殊性質，對紀檢監察人員的政治素質、業務素質、專業知識要求較高。但現有的紀檢監察隊伍素質參差不齊，少數從業者的理論功底、政治素養、業務水平、專業知識等跟不上新形勢發展對紀檢監察工作的要求，綜合能力有待進一步提高和加強。

三是紀監工作機制有待改進。國有企業紀檢監察組織所處地位的偏低，集中反映在國企內紀檢監察組織的領導關系及其負責人的職級高低上。在企業中，紀委、監察室一般都是合署辦公的一套機構。企業紀委側重于對黨紀的維護，既受本單位黨委領導，同時又接受上級紀委的領導，即實行雙重領導;而行政監察室更側重于對國家法律、企業政紀的維護，它卻只接受本單位主要行政負責人的領導，即是“單重領導”。并且在紀檢監察部門負責人的調配及其職級上，一般都是由企業自己說了算。這樣就決定了他們與其他職能部門一樣，都是處于同一層次和地位的企業的內設機構和內部工作人員，在工作性質上與其它職能部門互相平行，不足以形成權威和威懾，他們不可能也難以做到始終都能參與企業的決策。

四是國企紀檢監察組織的機構設臵不盡合理。現行國有企業中紀檢監察組織機構的設臵，沒有從企業主要是從事生產經營活動這個本質特征和需要去考慮，卻有些類似國家機關紀檢監察機構的設臵，只強調執法執紀職能，并將這一職能同經濟審計、合同審查等重要職能分離開來，設臵成單一專職紀律檢查和監察機構。這樣的設臵形式不盡合理，沒有真正體現出“量需而行”，既導致其執法執紀缺乏技術基礎，不能很好地運用必需的如查閱各種帳目、合同、檔案等手段，工作勢必會受到干擾影響，職責和功能難以發揮。這有悖于這個機構設臵的初衷。

五是國企紀檢監察組織的權限不明。國家現行的法律法規沒有對國有企業紀檢監察組織的職能及其權限作出界定，實際工作中它只能是參照國家機關紀檢監察機構的相關權限執行，并不明確具備或不完全具備這種權限。他們執法執紀的手段不多，措施不夠有力，不足以具備獨立依法行使職責并在職責范圍內量紀定性、追究責任的能力。

三、強化紀檢監察的地位，發揮監督保障職能

在國企改革中要強化紀檢監察的地位，發揮監督保障職能，我認為要做好以下幾方面的工作：

（一）提升國企紀檢監察組織的地位。強化雙重領導體制，即從黨內和行政法規上明確國有企業紀檢監察組織受企業黨委和上一級主管機關紀檢監察部門共同領導、且以上一級主管機關紀檢監察部門領導為主。紀委主要負責人進入企業黨委和行政領導班子，明確國有企業紀委書記為企業黨委副書記，主要職責是抓紀檢監察工作。并規定企業紀委書記依法定程序進入董事會、監事會，擔任副董事長和監事會主席，必須出(列)席企業黨委會、董事會和經理行政會議，參與研究企業的重要問題。企業紀檢監察組織內設機構負責人的職級應不低于、甚至略高于企業其它職能部門負責人的職級。

（二）改變國企紀檢監察組織機構的設臵形式。一是相關監督機構合署。將國企內職能相近、手段互補的紀委、監察室與審計室、法律顧問室等部門并為一體，成為新的紀檢監察組織。實行相關機構合署辦公，達到精簡機構、減少扯皮、優勢互補、增強整體功能、提高監督效率的效果。二是調整機構的員額編制。根據新紀檢監察機構的職能，可按照一定的比例為其配備人員。他們既可兼職，也可以是專職。三是設兼職紀檢監察員。在各基層單位及其黨支部成員中選派、指定兼職紀檢監察員。這樣做可使上下之間疏通信息反饋渠道，形成監督檢查網絡。

（三）賦予國企紀檢監察組織必要的權限。從當前國有企業的實際出發，根據黨章和參照《行政監察法》國家行政機關的監督權限，國有企業紀檢監察組織除具備起碼應有的監督權限外，還必須明確具備如下權限:一是必須具備一定的檢查權、調查權和建議權。企業紀檢監察組織對企業經營戰略、干部任用、大額資金使用等重大決策的制定和實施情況有權進行檢查，發現影響決策科學性或決策組織實施不力的違規違紀問題有權進行調查和有權提出建議，并及時向企業黨政領導班子或上級紀檢監察組織報告，使其能及時采取有效措施解決問題，防止決策失誤或保證正確決策的有效實施。二是必須具備一定的、直接的黨紀政紀處分權。即有權直接對違規違紀的中層干部及以下人員，最高以黨內嚴重警告、行政記過的處分權。具備一定的黨紀政紀處分權，可以獨立地管理控告和舉報，獨立地進行調查和審理，有效地維護法律和黨紀政紀的嚴肅性，遏止和減少違法違紀行為的發生。三是必須具備一定的經濟處罰權，即對造成經濟損失或者取得非法所得的企業中層干部及以下人員，有權按照有關規定直接給予一定限度內的罰款、沒收處罰，罰沒的財物移交企業財務部門。國有企業紀檢監察組織具備一定的經濟處罰權，可以加強其權力和監督檢查的手段，形成更為直接有效的威懾，使檢查監督更加有效地進行。

（四）健全法規制度，促進紀檢監察建設法制化。從以下幾個制度建設入手（1）黨的民主集中制。只有堅持民主集中制原則，才能有效地實施對權力的監督制約，防止因個人專權，權力失去控制而必然導致的腐敗行為。（2）民主測評領導干部制度，堅持民主測評制度，將領導干部臵于群眾監督之下。（4）職工代表大會制度。職代會依照《企業法》和《職工代表大會條例》賦予的權力，在民主管理、民主監督中多發揮作用。（5）黨風廉政責任制。它是廉政反腐領導機制的重要組成部分，融“責任、目標、監督、考核、追究”為一體，對責任人有一定的激勵和約束作用，特別對企業黨政“一把手”抓好黨風廉政建設具有促進作用。【參考文獻】

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侯喜娟 焦作千業水泥有限責任公司 紀檢干部

第三篇：淺論如何強化國有企業紀檢監察工作職能

淺論如何強化國有企業紀檢監察工作職能

【摘要】國有企業經營形式的多樣化和投資主體的多元化，以及體制轉換和結構調整不斷深化，使國有企業紀檢監察工作從思想觀念、工作機制和運行模式以及工作方式方法上都遇到了前所未有的挑戰。本文分析了國有企業紀檢監察職能定位、存在問題及對做好紀檢監察保護、懲處、監督、教育四項工作職能提出了一些相關建議。

隨著國有企業經營形式的多樣化和投資主體的多元化，以及體制轉換和結構調整不斷深化，企業紀檢監察部門所處的環境和條件以及面臨的任務，相應地發生了變化。面對新形勢，紀檢監察工作同樣需要與時俱進，創新思路與工作方法，找準工作的著力點，推動黨風廉政建設和反腐倡廉工作不斷深入，進一步為企業快速穩定發展發揮保駕護航作用。

一、國有企業紀檢監察工作的職能定位

國有企業紀檢監察工作職責就是把保障企業又好又快發展作為反腐倡廉建設的重要目標，通過制定落實服務、促進、保障企業科學發展的具體措施，加大對加快轉變經濟發展方式的監督檢查，切實解決影響和干擾企業科學發展的突出問題，認真履行保護、懲處、監督、教育四種職能。

1、保護職能。緊緊圍繞大局履行紀檢監察職能，更好地服務大局、保障大局，辯證看待和正確處理黨員干部在企業改革、發展、創新中的各類過失，善于為黨員干部澄清因工作而產生的各種是非，積極為黨員干部推行改革和創新中提供幫助與支持。

2、懲處職能。推進企業反腐倡廉建設，必須嚴格要求，嚴格管理，嚴明紀律，堅決查辦違紀違法案件。對以權謀私、中飽私囊的，紀檢監察人員要堅定立場，堅持原則，要堅決依紀依法查處，絕不姑息遷就。

3、監督職能。紀檢監察工作要參與企業的工程預算、決策、執行、管理、評估等整個運營過程，滲透到企業的經營管理全過程，發揮全程監督職能。要清楚企業生產經營管理中的薄弱環節，涉及人、財、物管理的要害部門及關鍵崗位易發生的突出問題，進而有針對性的開展工作，保證監督的有效性與及時性。

4、教育職能。要結合企業的特點開展黨風廉政教育，創新富有國有企業特色的反腐倡廉宣傳教育方式方法，增強教育的針對性，切實做到預防在先，教育在前。加強宣傳教育，推進廉政文化建設，促進形成“重規則、樂敬業、崇務實、尚進取”的價值取向，促使黨員干部廉潔自律，認真履職。

二、當前國企紀檢監察工作存在的突出問題

1、部分黨政領導對紀檢監察工作不夠重視。在紀檢監察開展中缺少指導和行動支持，僅做一些文件傳達和口頭要求，使紀檢監察部門的工作孤立無援，處于被動。

2、監督機制不健全。紀檢監察部門處于可有可無的地位，工作難以正常開展，或流于形式，避實就虛，不能真正發揮監督職能作用。

3、紀檢監察部門職能弱化。紀檢監察人員缺編，部分紀檢監察部門隸屬政工部門管理，多頭兼顧，負責處理日常黨委、團委、宣傳等多方面的事務，精力難濟。

4、紀檢監察工作認識偏頗。一些人對實行紀檢監察工作的必要性認識不清，認為紀檢監察是“多此一舉”，或認為紀檢監察工作，就是“挑刺找麻煩”，對紀檢監察工作懷有抵觸情緒。

5、部分紀檢監察人員素質低，缺少專業理論水平及協調組織能力，不能找準工作定位，大膽開展工作，并在監督中患得患失，監督領導怕打擊報復，監督同級怕得罪人、丟選票，不能正確履行監督職能。

三、強化新時期企業紀檢監察工作職能的方法及途徑

切實發揮國有企業紀檢監察保護、懲處、監督、教育職能作用，提高企業紀檢監察工作水平，筆者認為需要做好以下幾方面。

1、健立健全規章制度。按制度辦事，靠制度管人的機制，是國企紀檢監察部門扎實開展工作的基礎。結合生產、經營、管理實際工作，針對企業容易滋生腐敗現象的關鍵部位和薄弱環節，加大改革力度，從源頭上預防和治理腐敗，進一步建立與完善選賢任能機制和干部培養、考察、評價、監督、激勵的科學機制，加強對財務、投資、人事和決策程序的管理與監督，把關口前移，堵塞制度漏洞，做到未雨綢繆，防患于未然。

2、創新工作方式方法。紀檢監察工作要通過創新工作思路與方法，提高工作水平，爭取上級領導、同級部門的重視和支持。一要正確處理好與領導、同事之間的關系，避免越權越級辦事，遇到問題與企業黨政領導及時溝通，使工作思路與企業發展方向保持一致；二要積極融入，對領導重視、職工關注的熱點、難點、敏感性問題要積極參與，提高工作的主動性；三要聯合辦公，充分發揮紀檢監察組織協調作用，通過聯合相關部門、發動職工群眾，形成良好的聲勢和強大的輿論監督體系。

3、加強廉政勤政教育。強化思想防范是反腐倡廉的固本之舉，也是紀檢監察工作重點之一。在具體工作中，要因地制宜、運用多形式，貼近生活、貼近實際、貼近群眾的教育形式，大力運用現代傳媒手段，擴大教育的輻射面，增強教育的吸引力和感染力，使黨員干部易于接受、樂于接受；在人手不足時，要善于借勢借力，加強與政工宣傳部門的協調溝通，形成大宣教格局，使廉政勤政教育持之以恒，具有成效。

4、樹立服務意識，提高工作質量。紀檢監察工作人員要增強大局意識，牢固樹立服務的思想，時刻把反腐倡廉放到改革、發展、穩定的大局中去認識和把握，主動深入生產經營第一線，參與重大經濟活動，在參與中服務，在服務中監督，使反腐倡廉與經濟建設有機地結合起來，自覺圍繞中心反腐敗、懲治腐敗，促進發展。

5、強化懲處，突出責任追究。國有企業紀檢監察部門要切實發揮查辦案件工作在治本抓源頭方面的建設性作用，嚴格依紀依法辦案，認真執行政策，重視和加強案件審理工作，切實保證辦案質量。懲處違紀違法人員的同時，要對責任追究的程序進行規范。對責任追究案件的立案、檢查、處分決定的作出規定具體的程序，避免責任追究案件在查處時出現隨意性，避免領導重視的案件就追究，領導不重視的案件就不予追究。

6、加強學習，提高業務能力。國企紀檢監察工作是一項政治性、政策性、業務性強的工作，涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，紀檢監察干部要不斷學習和掌握經濟、法律、科技、管理等方面的知識；學習黨的路線方針政策，用科學發展理論武裝頭腦，提高理論修養，促進政治上的成熟；學習黨紀條規和紀檢監察業務知識，努力成為業務工作的行家里手。

第四篇：努力強化職能促進經濟發展

努力強化職能促進經濟發展

努力強化職能促進經濟發展

**市工商行政管理局局長***

這次隨市領導赴**、**省學習考察，一路走來，感受很深，啟發很大，特別是參觀學習中一次次親臨現場的感悟，使我進一步開闊了眼界，擴展了視野。**、**兩省的同志，在貫徹落實科學發展觀的實踐中，解放思想、求真務實、服

務大局、開拓進取的時代精神和工作風貌，不僅給我留下了深刻的印象，使我看到了自身的差距，同時，也給我在今后的工作中，更好地履行職能，進一步增強服從和服務大局的自覺性，提供了許多可資借鑒的經驗和有益的啟示。

工商行政管理機關作為市場監管執法部門，擔負著企業從市場準入到市場退出全過程監督管理的重要職責，在保障和促進經濟發展方面責任重大，任務艱巨。在今后的工作中，我們要在嚴格依法行政的前提下，圍繞提高行政效能，創造優良發展環境的目標，在轉變職能和創新管理上進行積極探索。

一、積極探索，營造聚商興企的政策環境

政策引導是吸引投資、鼓勵創業的關鍵。因此，堅持從企業實際需要出發，解放思想，強化職能，應該成為工商機關在營造良好的政策環境方面的積極追求。比如，是否可以允許具備一定條件的企業，在申辦公司時實行注冊資本分期到位？是否可以允許國有企業改制后使用原企業名稱？以高新技術成果出資入股的，是否可以允許其突破比例限制等，這些都應當成為我們工商部門學習南方經驗，需要進行認真思考的內容。

二、辦照提速，營造高效便捷的服務環境

行政效率是政府工作的生命，也是企業和群眾最為關注的焦點問題。我們應當自加壓力，努力提高工作效率，全力挖潛增效，建設高效便捷、規范完善、公正透明的服務體系。比如，在審批環節上，可以學習借鑒外地經驗，全面實行“一審一核”的“注冊官”制度，將登記審批的環節減少，簡易登記事項，由一名工作人員簽字即可辦理。較為重要的登記事項，由具體工作人員和負責人兩人簽字即可辦理。

三、分類監管，營造公平競爭的法制環境

建立公平競爭的經濟秩序，是優化發展環境的重要內容，也是工商機關的重要職責。應以提高市場監管效能為著眼點，實施“企業金信”、“食品放心”和“陽光執法”三個工程，努力為企業安心生產、群眾放心消費提供保障。其中，要緊緊抓住與群眾生活息息相關的肉禽、糧油、蔬菜等食品，以推進監管“關口前移”為重點，建立商品市場準入制度，形成安全過濾機制，為人民群眾營造一個衛生、安全、放心的消費環境。

四、強化監督，營造公正規范的行政環境

加強執法監督是依法行政的內在要求，應堅持多管齊下，努力形成內外結合、上下聯動、多層次、全方位的監督體系，規范執法行為，保證各項政策措施落實到位。要主動接受社會監督，強化外部監督，不斷加大紀檢監察案件的查辦力度，特別是對影響和阻礙經濟發展的人和事，發現一起，嚴懲一起，做到對問題不調查清楚不放過，不嚴肅處理不放過，不制定整改措施不放過，不給群眾一個明白不放過，真正使全體干部職工都明白，領導有情，紀律無情。通過各項措施，不斷增強和提高全體干部職工立足發展、服務發展、保障發展和促進發展的自覺性。

第五篇：發揮紀檢監察職能，服務企業經濟發展

發揮紀檢監察職能服務企業經濟發展

隨著國有企業實現形式的多樣化、投資主體的多元化和企業改革不斷深化，企業黨組織所處的環境和條件以及面臨的任務也相應地發生了變化，在這種情況下，企業紀檢監察工作怎樣才能跟上時代步伐，與時俱進，求實創新，進一步推動企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作的開展，保證國有資產的保值、增值，促進企業經濟發展是我們紀檢監察干部需要認真思考的問題。我認為，紀檢監察工作必須與時俱進，全面貫徹“三個代表”重要思想，求真務實，勇于創新，進一步找準圍繞企業發展開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作的最佳結合點，才能發揮好作用。

一、企業紀檢監察工作要與時俱進，思想觀念、思想方法要創新

紀檢監察工作要想跟上形勢，適應形勢，有所作為，有所建樹，就必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，以創新的思路謀全局，以創新的工作出成果。一是必須增強改革意識。要切實擺脫那些束縛我們工作的不合時宜的思想觀念和工作方法，針對形勢的發展和變化，研究新情況，解決新問題，創造新經驗。通過創新推動企業紀檢工作的開展，推動各項制度的落實。做到在落實中求創新，在創新中求發展。二是必須增強大局意識和發展意識。必須善于從企業的大局和發展要求中認識和把握黨風廉政建設，從企業大局和發展的變化中深化和推動反腐倡廉工作。要結合企業實際，圍繞企業的中心工作，服從和服務于生產經營，保證企業各項改革措施的順利進行，保證國有資產的安全。紀檢工作與企業工作不能脫節，不能形成兩張皮，不能認為紀檢監察工作就是要抓腐敗分子，與生產經營無關，為反腐敗而反腐敗，更重要的是參與企業決策，把紀檢工作滲透到企業的生產經營管理之中，營造一個干事創業的良好工作氛圍。紀檢監察組織要做到“議大事、顧全局、管本行”，只有這樣，企業的紀檢監察工作才有生機和活力。三是要正確區分是非界限。在實際工作中，要把創造性地貫徹執行黨的方針政策與有意背離中央政策區分開來；把大膽改革、勇于開拓與官僚主義失職、瀆職區分開來。堅決做到支持改革者、鼓勵創業者、教育失誤者、追究誣告者、懲治腐敗者，切實把廣大黨員干部的積極性、創造性調動好、保護好、發揮好，把職工群眾的利益實現好、維護好、發展好。切實做到服務生產經營工作全心全意，懲治腐敗堅定不移，為企業發展創造良好的內部環境。

二、企業紀檢監察工作要與時俱進，紀檢監察的工作方式、工作方法要創新

紀檢監察工作方式方法創新，就是要以生產經營為中心，主動深入生產、深入第一線，接觸實際，貼近經濟、貼近市場，改變以往單純執紀辦案的工作方法，積極主動地為企業生產經營服務。積極參與企業改革進程，在參與中了解，在參與中熟悉，在參與中監督，加強與有關部門的溝通、協調和配合，積極建言獻策，切實把黨風廉政建設的要求結合、滲透到企業生產經營管理中去，滲透到施工生產的各個環節，與企業管理融為一體。把事后檢查變為事前、事中監督，發現不符合政策規定及時指出，及時糾正，才能保證企業各項改革措施的順利進行，保證國有資產的安全。只有深入基層調查研究，分析和了解企業的廉政建設情況，針對企業在廉政建設方面存在的薄弱環節，制定措施，抓防范，才能堵塞各種漏洞。

創新企業紀檢監察的工作方式、工作方法，還必須抓好以下幾方面工作：

抓好案件查辦。在改革向更深層次發展的過程中，違紀違法案件呈現出許多新的特點，往往依附于新生事物而發生。如在企業資產評估重組、金融證券、房地產、工程發包、工程款使用結算等經濟領域已呈現高發趨勢，電腦作案、網絡作案、信用卡作案等會逐漸增多，涉案的領域會越來越廣，作案的主體、手段、形式已呈現多元化、復雜化和智能化的特點。這些情況，給案件查辦工作帶來了新的挑戰，只有適應時代要求，研究新情況，探索新規律，掌握查案新技巧，努力提高辦案水平，加大案件查辦力度，才能在反腐敗斗爭中始終處于主動地位。

抓好制度創新。江澤民同志曾強調：“保證黨和國家的長治久安，制度建設是最根本的”。黨風廉政建設需要制度建設來保障，反腐敗斗爭需要制度建設來深化，紀檢監察工作需要制度建設來規范。制度建設不是一勞永逸的事情，應是一個不斷完善、不斷規范、不斷創新的過程。因此，要對在舊體制下形成的行為標準和道德規范進行一次清理，正確的要堅持，不適應的要修訂，已經過時的要堅決取消，需要建立的要抓緊建立，要用新的觀念和方法，認識新事物，制定新規則，適應新形勢。

抓好監督制約。要用創新精神改革現行監督辦法，積極探索權力監督新機制，防止隨意性，防止權力的濫用。要抓住制度建設這個根本，健全完善對黨員干部全方位、全過程的監督。民主管理，辦事公開是群眾參與反對腐敗的有效途徑，“暗箱操作”是腐敗的溫床，公務公開是腐敗的“天敵”，腐敗分子最害怕“陽光”。因此，要著力抓好企務公開工作，將企業資產運行、經營活動、項目投資及費用開支、干部選拔任用、領導干部廉政、企業重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項等情況向員工公開，自覺接受監督。實施“陽光工程”，增加職工群眾參與和職工群眾知情的程度。

抓好源頭治理。源潔才能流清，反腐敗需要正本清源。據分析，腐敗的產生有兩大前提條件：一是動機，二是機會。加強教育，加大懲處，可以使人不想腐敗、不敢腐敗，消除腐敗動機；壓縮權力、規范權力、公開權力，減少權力運行中的“隨意度”、“自由度”，則可以消除腐敗機會，使人不能腐敗。源頭治理必須圍繞這兩個方面來進行。必須在強化廉政教育、加大懲處力度的同時，深化改革，創新機制，對資金管理、人事安排等各種權力進行壓縮和分解，形成結構合理、程序嚴密、相互制衡的權力運行機制，消除權力過分集中現象，防止少數人說了算，避免“一言堂”和個人專斷現象。

抓好責任落實。黨風廉政建設責任制，是形成各負其責、齊抓共管局面，全體動手反腐敗的一項重要制度。貫徹落實黨風廉政建設責任制，關鍵在于嚴格執行責任追究，要把黨風廉政建設責任制作為一項政治紀律認真執行。在這一社會系統工程中，紀檢監察機關要認真履行組織協調責任，不斷創新組織協調方式，在責任制的各個環節都要發揮重要作用。

三、企業紀檢監察工作要與時俱進，紀檢監察工作人員工作作風要創新

新的歷史條件下，紀檢監察工作給紀檢監察干部隊伍的政治素質、業務素質提出了更高的要求。紀檢監察工作人員一定要深入學習“三個代表”重要思想，全面貫徹十六大精神，帶頭加強和改進作風建設，進一步解放思想、實事求是，以開拓創新的精神，求真務實、真抓實干的工作作風，創造性的開展企業紀檢監察工作。要培養朝氣蓬勃、奮發有為、知難而進、積極進取的良好精神狀態。要帶頭深入基層，深入生產一線調查研究，傾聽群眾呼聲，給他們辦實事，為排憂解難。要按照“內強素質，外樹形象”的要求，加強學習，強化培訓，努力提高自身綜合素質。努力學習WTO規則和相關國際國內經濟法律法規，熟悉科技和管理，掌握計算機應用技術，提高外語水平。同時，隨著國際互聯網經濟的日益發展，經濟全球化的加速，電子商務的影響日益深入，紀檢監察工作的重點和范圍都會發生很大變化，傳統的工作方法和辦案技巧已跟不上時代的節奏，紀檢監察干部必須具備良好的應變能力和創新能力，以新的風貌、新的水平出現在反腐倡廉第一線。要嚴守紀律，包括政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律特別是辦案紀律。要耐得寂寞，守得住清貧，頂得住誘惑，抗得住干擾，要時時處處以黨和人民的利益為重、以企業的利益為重，無私無畏，不徇私情。要堅決破除“等、靠、要”的思想，不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題。要著眼于企業的發展，增強監督工作的預見性，堅持高標準、嚴要求，積極創新工作新思路，推陳出新而不按部就班，認認真真而不敷衍應付，知任圖進、知責思為，以與時俱進的精神、扎實有效的工作，為企業的發展作出自己應有的貢獻。企業的紀檢監察職能其主要職能就是監督保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執行，協助黨委加強黨風廉政建設，檢查各項政策、決議貫徹執行情況，以及對行政部門實施監察。為適應社會主義市場經濟條件下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要，順利推進企業發展戰略的實施，保持企業可持續發展，增強企業的核心競爭力，就必須加強紀檢監察工作，保證其監督、檢查任務的順利完成。