第一篇：非公企業工會維權之我見

近十年來，隨著改革開放的進一步加快，非公經濟組織已經成為我國國民經濟和社會發展的重要力量。目前,我國的非公有制企業超過XX萬家,占企業總數近XX%,絕大多數職工在非公有制企業就業,非公有制經濟總量約占全國國內生產總值的XX%以上。然而，相對非公經濟的快速發展來說，工會組織的建立和運轉以及職工合法權益的保護等問題相對落后。近年來隨著

富士康本田等事件的發生，非公有制企業職工合法權益保護問題日益受到關注,雖然媒體、地方政府、立法部門等都投入了相當多的人力和物力進行規范保障和呼吁，把保護職工合法權益作為推動非公有制經濟發展和社會和諧穩定的一項重要任務來抓，但由于我國非公企業的主體是農民工和低技能人群,在合法維權工程中處于相對較弱地位，無法和行政方開展平等談判，同時由于代表職工利益的工會在新形勢下面臨的地位和作用較為尷尬和嚴峻，表現最突出的是在經濟上對政府的依賴以及實際操作中對企業管理方的依附，和法律上的個別法律條文模糊和配套法規政策不到位,這使得工會在開展工作中受到政府或企業行政的控制和制約,在相當程度上依附于政府和企業行政。工會的依附地位,也直接導致了發生勞資糾紛時工會往往偏向行政的利益,難于真正為職工維護合法權益。

一、非公企業職工現狀

1、非公企業普通職員收入相對較低，而且年增長也較緩慢，與各級管理層差距每年都在拉大，同時在相當一部分企業中，普通員工的收入是計件制，收入無保障，企業效益的好壞直接決定了員工的收入。同時由于企業完全掌握著收入分配的權力，員工一沒發言權，二沒決定權，在目前的形勢下，員工的收入多少和去留直接由企業行政方單方決定，員工的合法權益的保障根本無從談起。

2、社會保障不規范。一些非公企業職工除了工資等，社會保險參基本不參加。部分非公企業參保人員僅限于企業管理人員、股東等人員，一線勞動者參保率較低。同時對于除名解聘的員工沒有任何的經濟補償。同時為了控制員工的流動，很多企業將年終獎的發放時間盡量延遲，以達到控制員工按時回本企業上班的目的。

3、非公企業員工勞動超時現象比較嚴重。很多企業雖然名義上確定了勞動定額，但相當比例的職工在8小時內根本完不成任務，為了完成所謂的基本任務可以換取微薄的基本工資，只得無償或者抵償的加班加點以完成所謂的基本工資。無故拖欠、克扣職工工資，亂收取名目多樣的押金等違法現象時有發生。

4、部分非公企業為了轉嫁風險，由勞務派遣公司與員工簽訂合同。企業這樣做可以把經濟糾紛的主體轉嫁到勞務公司，這樣就把企業與員工的潛在風險完全轉移了。這也是目前社會上很多企業包括國企、機關等的一種通行做法。

5、非公企業勞動安全衛生條件相對較差，職工的生命安全和身體健康嚴重受到威脅。相當部分的企業為了降低生產成本，追求超額利潤，千方百計的降低投入，讓工人在惡劣的工作條件下進行生產，嚴重危害了員工的身體健康。

6、勞動合同不規范。部分非公企業招收職工時，是否簽訂勞動合同、合同條款如何確定完全由企業主掌握。相當的企業雖然簽訂了內容詳細的勞動合同，但只是用來應付勞動部門的檢查，不但基本不按合同規定執行，而且職工一般都不知道合同條款或者根本拿不到合同。有的企業甚至干脆不與職工簽訂勞動合同，職工的合法權益根本得不到保障。

針對目前的社會現狀和非公企業的員工實際生存情況，我們工會工作者應該怎樣面對，如何更好的解決問題，我個人認為應該從以下幾個方面著手：

一：從加強維權機制著手，變被動維權為主動維權

個人認為非公企業工會在開展職工維權工作方面存在著較大困難：一是社會各界對工會缺乏足夠的認識。企業改制后，其經營模式和運行機制已發生重大變化，非公企業一切都是老板說了算，工會只是一個擺設，工會干部真正要依法維護職工合法權益有很大難度。二是沒有一套健全的維權機制。作為省市級工會開展維權工作有很好的工作環境和工作機制，但到街道、企業一級工會開展維權工作就有很多制約因素，如企業工會干部都是身兼多職，主要精力不在工會上，各項工作機制不可能很規范和完善，沒有行政方的支持等。我認為在現實生活中企業工會同志一要以《企業工會工作條例》為依據，以推進企業民主管理為根本，以協調勞動關系為核心，以維護勞動者的基本權利為基調，以實現“勞資雙贏”、共同發展為目的，明確規定職代會職權，保證職代會有章可循。二是建立健全以推行工資集體協商為重點內容的集體合同機制。企業工會應該重視解決推行集體合同工作中存在的平等協商不到位、協議內容履行不到位、企業效益提高職工收入仍然得不到增長等突出問題。上級工會要每年依法組織行政、工會、勞動等部門，按照集體

第二篇：非公企業工會維權之我見

近十年來，隨著改革開放的進一步加快，非公經濟組織已經成為我國國民經濟和社會發展的重要力量。目前,我國的非公有制企業超過xx萬家,占企業總數近xx%,絕大多數職工在非公有制企業就業,非公有制經濟總量約占全國國內生產總值的xx%以上。然而，相對非公經濟的快速發展來說，工會組織的建立和運轉以及職工合法權益的保護等問題相對落后。近年來隨著富士康本田等事件的發生，非公有制企業職工合法權益保護問題日益受到關注,雖然媒體、地方政府、立法部門等都投入了相當多的人力和物力進行規范保障和呼吁，把保護職工合法權益作為推動非公有制經濟發展和社會和諧穩定的一項重要任務來抓，但由于我國非公企業的主體是農民工和低技能人群,在合法維權工程中處于相對較弱地位，無法和行政方開展平等談判，同時由于代表職工利益的工會在新形勢下面臨的地位和作用較為尷尬和嚴峻，表現最突出的是在經濟上對政府的依賴以及實際操作中對企業管理方的依附，和法律上的個別法律條文模糊和配套法規政策不到位,這使得工會在開展工作中受到政府或企業行政的控制和制約,在相當程度上依附于政府和企業行政。工會的依附地位,也直接導致了發生勞資糾紛時工會往往偏向行政的利益,難于真正為職工維護合法權益。

一、非公企業職工現狀

1、非公企業普通職員收入相對較低，而且年增長也較緩慢，與各級管理層差距每年都在拉大，同時在相當一部分企業中，普通員工的收入是計件制，收入無保障，企業效益的好壞直接決定了員工的收入。同時由于企業完全掌握著收入分配的權力，員工一沒發言權，二沒決定權，在目前的形勢下，員工的收入多少和去留直接由企業行政方單方決定，員工的合法權益的保障根本無從談起。

2、社會保障不規范。一些非公企業職工除了工資等，社會保險參基本不參加。部分非公企業參保人員僅限于企業管理人員、股東等人員，一線勞動者參保率較低。同時對于除名解聘的員工沒有任何的經濟補償。同時為了控制員工的流動，很多企業將年終獎的發放時間盡量延遲，以達到控制員工按時回本企業上班的目的。

3、非公企業員工勞動超時現象比較嚴重。很多企業雖然名義上確定了勞動定額，但相當比例的職工在8小時內根本完不成任務，為了完成所謂的基本任務可以換取微薄的基本工資，只得無償或者抵償的加班加點以完成所謂的基本工資。無故拖欠、克扣職工工資，亂收取名目多樣的押金等違法現象時有發生。

4、部分非公企業為了轉嫁風險，由勞務派遣公司與員工簽訂合同。企業這樣做可以把經濟糾紛的主體轉嫁到勞務公司，這樣就把企業與員工的潛在風險完全轉移了。這也是目前社會上很多企業包括國企、機關等的一種通行做法。

5、非公企業勞動安全衛生條件相對較差，職工的生命安全和身體健康嚴重受到威脅。相當部分的企業為了降低生產成本，追求超額利潤，千方百計的降低投入，讓工人在惡劣的工作條件下進行生產，嚴重危害了員工的身體健康。

6、勞動合同不規范。部分非公企業招收職工時，是否簽訂勞動合同、合同條款如何確定完全由企業主掌握。相當的企業雖然簽訂了內容詳細的勞動合同，但只是用來應付勞動部門的檢查，不但基本不按合同規定執行，而且職工一般都不知道合同條款或者根本拿不到合同。有的企業甚至干脆不與職工簽訂勞動合同，職工的合法權益根本得不到保障。針對目前的社會現狀和非公企業的員工實際生存情況，我們工會工作者應該怎樣面對，如何更好的解決問題，我個人認為應該從以下幾個方面著手： 一：從加強維權機制著手，變被動維權為主動維權 個人認為非公企業工會在開展職工維權工作方面存在著較大困難：一是社會各界對工會缺乏足夠的認識。企業改制后，其經營模式和運行機制已發生重大變化，非公企業一切都是老板說了算，工會只是一個擺設，工會干部真正要依法維護職工合法權益有很大難度。二是沒有一套健全的維權機制。作為省市級工會開展維權工作有很好的工作環境和工作機制，但到街道、企業一級工會開展維權工作就有很多制約因素，如企業工會干部都是身兼多職，主要精力不在工會上，各項工作機制不可能很規范和完善，沒有行政方的支持等。我認為在現實生活中企業工會同志一要以《企業工會工作條例》為依據，以推進企業民主管理為根本，以協調勞動關系為核心，以維護勞動者的基本權利為基調，以實現“勞資雙贏”、共同發展為目的，明確規定職代會職權，保證職代會有章可循。二是建立健全以推行工資集體協商為重點內容的集體合同機制。企業工會應該重視解決推行集體合同工作中存在的平等協商不到位、協議內容履行不到位、企業效益提高職工收入仍然得不到增長等突出問題。上級工會要每年依法組織行政、工會、勞動等部門，按照集體合同條款逐條對照檢查，提高合同的履約力和執行力。三是建立為職工解決實際困難的幫扶救助機制，切實為職工排憂解難。企業工會應建立一套切合企業實際的完善的困難職工幫扶機制，建立健全困難職工檔案，完善困難職工資金幫扶制度等等，有條件的企業應該建立送溫暖基金、助學基金等，要爭取黨政支持，拓寬幫扶途徑，切實為職工辦好事實事。

二、從長效維權工作方式來看，要認真把握維權工作的大局和思路，不斷提高工作能力和水平從長遠眼光看，一方面，政府相關部門要加大監督執法力度，尤其是工會要有執法權，以加強對非公有制企業的監督檢查執法工作。對非公企業工會維權機制建設要從理論上、政策上、方法上給予幫助，采用定期加不定期的檢查方式，對企業在勞動者合法權益保護和改善方面的工作進行定期嚴格檢查，同時要加強對違反《勞動法》的企業的懲罰力度。另一方面，工會要創新管理體制。在非公企業工會要試點實行工會接受企業黨組織和上級工會雙重領導，以上級工會領導為主的體制。由上級工會選派或組織企業民主選舉的工會干部，由上級工會對其直接管理，其工資由上級工會經費中列支，避免非公企業工會工作中受企業行政的干擾，在維護職工合法權益中更具主動性。同時建立健全社會化維權機制。建立健全黨和政府主導、工會運作的社會化維權格局。借鑒全國各地社會化維權模式先進經驗，構筑職工維權社會化平臺。針對目前非公企業工會維權工作力度不強的情況，各級工會加強與勞動人事局等相關部門聯合，積極化解矛盾，協調勞動關系；當有案件和糾紛發生，工會積極參與調查取證，同時加強與律師事務所聯合，提高處理勞動爭議的能力，積極探索適合非公企業工會維權的工作機制。

三、認真把握現階段工會工作重點，增強針對性和實效性，切實提高工會影響力 要做好維權工作，企業工會必須抓住企業現階段工會維權工作的重點和難點，從企業方、工會方和職工方三方來剖析維權工作的特性及其制約因素，在此基礎上遵循企業和職工利益雙贏的原則，有針對性的開展工作，促使工會維權工作取得實質性的進展和效果。從企業勞動關系方面來看：市場經濟條件下非公企業的用工制度、工資報酬等都非常靈活多樣，企業招工的自主性、利益分配的多樣性、一線職工的流動性、干部隊伍的兼職性使企業的勞動關系呈現復雜性。靈活的用工制度使得企業職工隊伍相對較為松散，企業與職工簽訂的個人勞動合同對職工的約束力不大，有特殊技能的職工選擇余地較大，對企業的保障力不夠；多樣化的工資分配方式使得企業管理層工資報酬與職工層工資報酬差距太大，職工最低工作、計件工資及其不合理，管理層和業主隱形收入較多，職工想方設法想流動到企業效益較好、勞動強度較低的企業，部分企業成了新職工的培訓基地；部分非公企業安全勞動條件較差，使得職工的安全隱患不斷，發生事故后又責任不清、處理相對簡單，極易引發社會矛盾；同時社會保障的不完善，使得非公企業職工的社會保障水平非常低下，以上各類情況，隨時會引發各種矛盾沖突。這就要求我們工會工作者在非公企業工會開展維權工作中，要熟悉相關法律法規和政策，加強對維權問題的研究和分析，正確把握職工維權工作的重點，正確運用解決問題的方法，有針對性的開展維權工作，真正實現企職雙贏。

第三篇：非公企業工會

近幾年來，我區非公有制經濟發展迅猛，職工隊伍不斷壯大。我會始終把加強非公企業工會工作作為一項重要任務來抓，按照“組織起來，切實維權”的工作要求，突出重點，強化措施，發揮工會組織作用。在開展非公企業工會工作中，我們有以下幾點心得體會：

一、業主的支持是開展非公企業工會工作的前提

在非公企業，工會工作是否能開展起來、開展得好不好，很重要的因素是看老板對工會工作重視不重視、支持不支持，因此我們感到，要想干好工會工作就必須與老板相處好，而與老板相處好的最重要一條，就是要以互利雙贏為原則，尋找利益的共同點。讓企業老板明白企業發展是工會工作的基礎，企業良性健康發展，是企業、職工、工會三方的共同目標。由于職工和企業的矛盾并非不可調和，因而工會在企業中可發揮作用的空間和領域很大。工會既是職工利益的法定代表者，也是企業利益的堅定支持者，是企業老板最有號召力的盟友。工會不是阻隔在企業和職工之間的夾層，而是企業管理中不可缺少的中間環節，具有作為溝通者、協調者和平衡者的優勢和地位。

我們深知這一點，在推進企業普遍建立工會組織時，多方努力，爭取取得企業老板支持。我會下發了洛江區總工會《關于非公企業建立工會組織的通知》，組織專職工會工作者駐扎鄉鎮開展工作，深入企業開展座談會，宣傳中國工會的地位、性質和作用、中國工會的法律法規以及有關建會知識，對各個企業發放了《工會法》、《勞動合同法》等材料，使企業從穩定職工隊伍，推進構建和諧社會的高度，充分認識非公企業建會工作的重要性和迫切性，真正做到企業建在哪里，工會組織就在哪里依法跟進建立。通過開展“突擊月”活動，加快步伐完成建會任務和會員發展任務。

二、工會主席的作為是開展非公企業工會工作的關鍵

非公企業工會根植于廣大職工之中，是整個工會工作的基礎，而開展好非公企業工會工作的關鍵在于工會主席。非公企業工會要始終堅持黨的領導，要求工會主席要在黨支部的領導下開展工作；非公企業工會開展工作的陣地是在企業中，要求工會主席要協調好與企業主和行政部門的關系；非公企業工會是廣大職工群眾的代表，要求工會主席要代表廣大職工的利益。所以，非公企業工會主席要正確處理上多方關系，充分發揮工會職能。

（一）取得黨政領導支持。堅持按時向黨政領導匯報工作，加強和黨政領導的溝通，及時向領導反應職工關心的熱點和難點問題，使黨政領導及時了解當前工會工作的形式和任務，爭取取得領導的支持，保證工會工作順利開展。

（二）與業主及行政部門形成伙伴關系。工會主席要和企業主及行政部門達成一致觀點，雙方不是從屈關系，是同志加戰友的關系，在工作上要相互尊重、相互支持、互通情報、互諒互讓、親密協作，并相互監督。在企業，工會主席對話的主要對象是老板(廠長)和行政部門，工會代表職工參與企業的管理，特別要搞好企業職工代表大會和民主管理，工會通過組織職工，把老板(廠長)的意圖變為職工的行動，工會主席要積極支持老板（廠長）實現目標，并就涉及職工利益的問題與企業行政進行平等的協商，簽訂工資協議、集體合同，行使維護職工合法權力。

（三）扎根群眾，服務職工。工會主席是會員選出來的勤務員，主席與會員是一種魚水關系，主席是為會員服務的，工會主席要很好地開展工作，就應該廣泛深入職工群眾，扎根于職工群眾之中，充分聽取會員群眾的意見，對他們合理性的建議、意見和要求，要積極支持并向黨委、行政和上級工會及時反映。群眾自己的事情要發動和組織職工自己動手，相互幫助，努力加以解決。對于不合理的要求，要按照黨的方針、政策加強思想教育工作，說明情況，講清道理，使他們能正確理解。行政可以辦到或經過努力可以逐步辦的，要說服行政領導，從全局利益出發，從有利于調動職工積極性、創造性出發，為職工排憂解難。只要工會主席心中裝著廣大職工群眾，會員群眾就會信賴工會組織，就會支持自己的組織。工會主席在工作中要克服“官氣”和行政化傾向，在思想觀念、組織體制、工作職能和工作方式、工作作風等方面，要遵守為職工說話、辦事的原則，要真正使工會會員感到工會是他們自己的組織。

總之，黨委、行政、工會之間，既有分工又不可分割，應通力合作、共同努力做好工作。他們不同的性質決定了他們不同的職責，所以應各司其職，不能互相包辦代替。非公企業工會主席在堅持原則的基礎上，要從團結的愿望出發，從大局出發，團結本單位的全體職工群眾，同心協力做好各項工作，促進單位更大發展、民主建設更加健全，維護職工的合法權益更加有力。

三、發揮工會作用是開展非公企業工會工作的重點

隨著工會組織迅猛發展，工會在大量擴大的同時，存在著作用不明顯的狀況，于是出現了一些不開展活動、不提取經費、不為職工辦事，職工不知道本企業已建立工會的“四不工會”。所以很有必要提高非公企業工會工作質量，扭轉非公企業工會作用不突出現象，充分發揮工會的作用。我會從抓好工會作用的發揮做了以下幾方面工作：

（一）以“建家”活動為載體，實現固本強基，激活非公企業工會活力。

1、在全區非公企業工會強力推進模范“職工之家”建設活動。突出三個結合：一是把建家與企業發展結合起來；二是把建家與維權結合起來；三是把建家與培訓高素質的工會干部隊伍、職工隊伍結合起來。對非公企業工會建家活動進行分類指導。按照非公企業工會規范化建設的發展程度和水平進行分類，提出不同階段的工作目標、工作要求和考核標準，指導和幫助企業工會按照企業所在類別分別創建符合企業實際的職工之家，增強操作性和實效性。

2、在創建模范”職工之家“活動過程中，注重依托職工開展五項活動，豐富建家內容。一是開展互幫互助送溫暖活動，二是開展崗位奉獻建功立業和生產技能創新活動，三是開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，四開展職工教育培訓活動，五是開展集體合同職工滿意度的測評活動。根據非公企業發展實際，貼近職工思想意愿，精神文化需求，生產生活保障等，有針對性地開展工作，增強工會的內在動力。

（二）以典型引路，切實加強非公企業工會規范化建設。

1、開展現場觀摩會。我會召開了多次現場會，交流學習基層工會規范化建設的經驗，互學互比，力求工會組織建設的規定動作、規范統一。

2、力爭做到非公企業工會組織建設“四看”、“四到位”。“四看”是：一看工會組建的程序、手續規范不規范；二看各種資料健全不健全；三看工會的作用明顯不明顯；四看職工參與不參與。“五到位”是：第一，依法組建到位。組建中實行一宣傳、二申請、三選舉的程序、依照《工會法》和《中國工會章程》的規定把關。第二，工作設施到位：全區每一個規模企業工會都能做到“八有”，落實工會辦公用房、辦公設施、活動陣地等硬件設施。第三，工會制度到位：各企業工會都建立健全工會委員有關制度，使基層工會在起步階段，就有章可循、力求規范化、制度化。第四，質量把關到位：區工會審批非公企業工會時，堅持八個一標準，即：一文批復，一份會員名冊，一張會員代表名冊，一塊牌子，一枚公章，一套班子，一系列制度，一本會員證。

（三）開展各項建功立業活動，豐富非公企業工會工作 區總工會積極把工會干部和廣大職工的思想和行動統一到黨的十七大精神和區委的重大部署上來，把智慧和力量凝聚到加快和諧洛江建設，實現洛江經濟社會又好又快發展的目標任務上來，為構建富裕民主文明開放和諧洛江建功立業。每年我區都會開展一系列的勞動競賽和技術創新活動，廣泛開展崗位練兵，技術技能比賽，技術交流等活動，按照市總工會的要求組織開展職工微機操作技術技能大賽；開展了創建“和諧企業”、“工人先鋒號”、“安康杯”競賽和勞動競賽活動。

(四)關注民生，做好新形勢下職工群眾工作 區總工會以關注民生為切入點，把竭誠服務職工群眾作為一切工作的出發點和落腳點，努力為職工群眾做好事、辦實事、解難事。

1、積極開展“送溫暖”活動。在元旦春節慰問困難職工戶，發放慰問金；在各個節日看望慰問了省、市級勞模、困難職工黨員、重特大疾病職工等。

2、抓好職工醫療互助工作。分配具體任務到各鄉鎮專職工會工作者手中，積極組織企業職工參加醫療互助活動。落實補助工作，真正做到關心職工最直接最切身的利益問題。

3、做好“金秋助學”工作。每年，區總工會都舉行“金秋助學”活動資助金發放儀式，資助貧困學生上學。

四、各級工會的指導是開展非公企業工會工作的保障

非公企業工會如何開展工會工作離不開上級工會的指導。上級工會也多方強調要加強對非公企業工會工作的領導、指導和服務。要經常深入企業一線，聽取企業在加強工會工作方面好的建議和意見，幫助解決實際問題，共同把非公企業工會工作提升到一個新的水平。對此，我會主要從以下兩方面入手：

（一）指導非公企業開展工資集體協商。

我們在開展已建會企業簽訂集體合同、工資集體協商協議和女職工特殊權益保護專項協議的同時，積極探索區域性、行業性集體合同和工資集體協商工作。區總工會與人力資源和社會保障局聯合召開了全區企業集體合同和工資集體協商工作座談會，共同制作了集體合同、工資集體協商協議和女職工特殊權益保護專項協議書范本下發到鄉鎮、企業并深入到各鄉鎮、企業召開會議，指導開展工作。

（二）促進企業黨建帶動工建。

在非公有制經濟組織中，黨建和工建是一種互為依托、互為支撐的關系。洛江區總工會牢固樹立“黨建帶工建、工建服務黨建”的理念，充分發揮黨建帶工建優勢，深化黨工共建活動，創新黨工共建方式，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員為主要內容，開展黨工共建示范點創建活動，旗牌王公司是洛江區總工會2012黨建結對對象，針對非公有制企業快速發展和勞動關系深刻變化的新情況、新特點，我會按照“為企業所需要，為職工所擁護，為業主所理解”的原則，不斷探索新形勢下黨建帶工建、工建促黨建工作的新路子，創新黨建和工會建設體制，并以其為載體，不斷加強和改善黨對非公企業黨工共建工作的領導，黨、工組織建設不斷加強，探索形成 “黨委領導、政府支持、各方配合、工會運作”良好格局的路子，黨工組織建設做到互促雙贏。

泉州市洛江區總工會

第四篇：非公企業“融合式”黨建之我見

非公企業“融合式”黨建之我見

隨著經濟社會的發展，黨的建設已滲透非公企業經濟發展的各個領域、各個層次、各個環節。筆者認為，只有將黨建元素滲透到非公企業的中心工作中，使黨建工作與關于效益的經濟工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，用黨建工作的成效動員和引導黨員干部支持經濟工作，奮力投身到經濟工作中，同時借助業務工作的平臺和載體抓好黨建工作。使黨建工作與經濟工作同頻共振、渾然一體，這必然會實現非公企業黨建工作與經濟工作的雙贏。

目標融合制定

非公企業在制定業務工作目標時，應將黨建工作目標一并制定，做到目標同制定，任務同分解，責任同簽訂。非公企業中的黨員，不僅僅要明確自身的崗位職責，同時要明確作為一名黨員，自已的黨性目標。

工作融合推進

非公企業在有序推進業務工作時，要把黨建工作“揉”在一起，用黨建工作凝聚的智慧與勇氣破解經濟工作中的難題。比如，推進黨建工作時與企業文化、產品轉型升級等無縫對接，充分發揮黨員的先進性，有效推進企業經濟工作的發展。同時，抓黨建工作時，可借助業務工作的平臺，比如在建立功能性黨小組時，可在業務工作的基礎上整合，為黨建工作提供便利的基礎。

考核融合進行 非公企業考核經濟工作完成情況時，一并考核黨員干部黨建工作完成的情況，常態化的進行黨員干部“四分法”考核，差別積分，常態評分，公開曬分，科學用分。使非公企業黨建工作與業務工作如車之兩軌、鳥之雙翼，在相互促進中實現雙贏。

第五篇：企業工會做好信訪工作之我見

企業工會做好信訪工作之我見

我國的工會組織作為黨領導下的工人階級的群眾組織，是團結動員廣大工人階級完成社會主義現代化建設任務的中堅力量；是黨政了解社情民意的重要窗口，聯系群眾的橋梁紐帶；是職工群眾利益的忠實代表。企業工會組織既是企業的合作者，又是職工利益的代表者，具有獨特的組織優勢，這就決定了它有責任、有條件來調節職工和企業的矛盾，架起一座企業與職工相互溝通的橋梁，化解企業內部各種矛盾，解決職工合理訴求，并引導職工樹立全局觀意識，統籌兼顧，與企業的發展同呼吸共命運。

幾年來，XX在公司黨政的正確領導下，認真履行自身職責，發揮組織優勢，主動源頭預防和治理，耐心細致地做好職工信訪工作，為企業發展營造了和諧穩定的環境。作為一名工會工作者，結合我的工作實際，對企業工會組織做好信訪工作談幾點粗淺的認識和體會。

一、做好工會信訪工作，領導重視是關鍵因素 工會信訪工作不僅關系到職工的切身利益，也關系到企業的穩定和發展，如果松懈了，全盤工作就可能會前功盡棄，因此黨政主要領導應站在發展全局的戰略高度審視和看待信訪工作，與全局工作同研究、同部署、同落實、同反饋、同考核。

XX始建于XX年，現有在職職工XX人，XX年主輔分離、輔業改制職工XX人，離退休職工XX人。隨著企業改革工作的深入推進，經營體制、管理機制的轉換，加之職工思想的多樣性，許多矛盾和問題相互交織，思想觀念相互碰撞，導致信訪事件發生的頻次增加。如果領導不重視信訪穩定工作，不考慮職工的呼聲，不關心職工的切身利益，就會挫傷職工的勞動積 極性，勢必會給企業造成潛在的不穩定因素，甚至計劃矛盾，影響科研生產中心工作。鑒于這種情況，公司領導班子高度重視信訪工作，進行了認真的研究，構建了分工負責，責任清晰的信訪工作格局，推動了公司信訪工作進一步制度化、規范化、科學化。

XX年7月，公司根據國務院《信訪條例》和上級有關規定，修訂完善了《XX公司信訪工作管理辦法》，明確提出公司信訪工作在黨委、行政的統一領導下開展。其中，黨委書記是公司信訪工作的第一責任人，參與、處理所有與公司相關的信訪事項（或案件），對重要信訪事項要親自推動解決。工會的主要職責是負責處理與勞動安全保護、安全生產、職工工傷及非因工傷致身體和財產的損害賠償、扶貧救助、婦女兒童權益、家庭糾紛、民主管理等事項的來信來訪。管理辦法的推行標志著公司已形成部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作新格局。

自XX年以來，公司信訪工作采取每月有廠領導接待日和相關部門日常接待相結合的工作方法，我們共接待來訪人員XX余人次，其中離退休人員XX人次，主要涉及政策咨詢、家庭生活困難救助等相關內容。我們做到來訪必解答和回復，對符合政策法規的，均及時給予解決。由于領導的高度重視，公司信訪工作達到了無集體上訪、無惡性上訪、無重復倒流上訪事件發生的“三無”目標。

實踐證明：要從根本上解決重信重訪問題，首要的一條就是要領導重視，對已發生的信訪問題要領導重視到位，認識到位，安排到位，解決到位，俯下身子去真心實意的解決群眾問題。

二、做好工會信訪工作，源頭預防是治本之策

在處理信訪工作時，工會不僅當“消防員”，更要做“預防員”，要著力在積極預防上下工夫，加強溝通協調力度，從體制層面、機制層面、制度層面，維護好職工的合法權益和合理訴求，把問題化解在基層，化解在上訪之前，真心真意地為職工辦好事、解難題。結合工作實際，我認為要抓好以下幾個方面的工作：

一是堅持廠務公開，暢通訴求渠道。建立工會信訪長效機制是推動信訪工作走上規范化、制度化的有效途徑。YYYYY工會多年來始終堅持開展廠務公開工作，一方面，建立了科學化、透明化的職工群眾與公司領導直接對話制度，公司黨政主要領導堅持每月兩次利用休息日在公司信訪辦接待職工群眾來訪，聽取職工群眾的意見，向職工群眾公開公司生產經營管理和各項改革舉措，解答職工關心的各種問題，及時聽取職工意見，采納合理化建議，解決職工在工作、生活中遇到的實際困難。工會還在生產區和生活區設立了信訪工作信箱，方便職工反映訴求，及時幫助職工排憂解難。同時，從XX年起公司全面推進學習改善活動，建立六種載體，其中重要的一項就是開展職工合理化建議活動，凡是職工提案被采納的公司都給予適當獎勵，僅XX年就收到職工提案千余份，其中公司采納的XX多份，被各二級單位采納的近XX份。近兩年，我們又引導職工提案向科研生產經營管理以及改革的縱深推進，每年的提案數量都保持在XX份以上，公司和各單位都建立了相應的提案評議機構，做到提案件件有回音，提案采納率平均在XX%以上。另一方面，公司還利用廣播、電視、網絡、報紙等媒介及時開展形勢任務教育，讓廣大干部職工及家屬在第一時間獲悉企業科研生產經營及重點工作的動態。通過所開展的這些舉措，工會切 實開辟了公司廠務上情下達、下情上達的良好渠道，扮演好了職工群眾“貼心人”的角色，構建了和諧的勞動關系。

二是建立幫扶救助機制，做好人文關懷。為做好幫扶工作，公司設立幫困救助基金，公司行政每年注入救助基金X萬元，工會經費注入X萬元，并由改制公司根據贏利情況上交經費，以及職工捐款。XX年以來，公司共救助困難人員X元，包括低收入人員、殘障人員、遭遇突發性事故導致生活特別困難的人員，以及上述子女考上大、中專院校的人員，并對遺屬發放遺屬生活困難補貼費。每逢春節、國慶等重大節日，公司主要領導帶隊走訪、慰問老干部、老勞模，把組織的關懷和溫暖及時送到了老同志家中。

三是深入開展“五必訪”，體察社情民意。“五必訪”是工會的優良傳統，也是從源頭上預防信訪事件的重要手段。把職我們堅持職工婚喪嫁娶必到必訪，職工有思想問題必到必訪，職工生活困難必到必訪，職工生病住院必到必訪，職工家庭糾紛必到必訪，將被動接待職工上訪，變為主動開展下訪，把工作重心“沉”到職工中去，體察社情民意，對職工的困難和問題主動幫助解決，做好心理疏導，有效地減少了信訪事件的發生。

四是研究信訪規律，完善相關制度。對信訪事件進行分析研究，找出其中的規律，研究解決具有普遍性、傾向性的問題，查找問題背后的問題，原因背后的原因，從而在制度上進行更新，從制度上進行預防，是預防信訪事件的有效手段。比如，XX年，我們在年中對上半年信訪事件進行分析時發現，涉及各基層單位收入二次分配的問題達到了總信訪數的X%以上，針對這種情況，公司工會會同人力資源部共同組成調研組，對 全公司XX個單位的二次分配進行了集中調研，通過調研發現我們發現公司的二次分配存在分配權限控制不嚴，單位領導操作余度過大，職工參與不夠，年工工資、職稱待遇標準未統一等問題，造成了單位之間二次分配的具體方案有較大差異，職工意見比較大。鑒于此，公司工會及時研究提出解決方案，建議公司行政對二次分配制度進行調整，通過幾輪協商，下發了《公司二次分配制度補充規定》，制度下發后，近幾年關于二次分配的上訪事件顯著減少。

通過上述工作的開展，從源頭上預防了群體性和惡性上訪事件的發生，減少了上訪數量，企業勞動關系和諧穩定。XX年，公司被中華全國總工會授予“XX”，2010年被XX授予“XX”稱號。

三、做好工會信訪工作，耐心熱情是重要方法

職工利益無小事。既然職工有問題來上訪，肯定是有過不去的坎兒。工會干部對待來訪群眾要做到“一張笑臉相迎、一顆真心相待、一句熱心話解釋、一句告別話相送”。讓來訪職工有家的感覺。把職工接待日辦成依法辦事、維護職工合法權益的平臺，辦成職工吐露心聲、訴求表達的暢通渠道，辦成密切聯系職工群眾的連心橋。

做好工會信訪工作，首先要有耐心。面對來訪職工，無論他們一時的情緒多么激動，言語多么尖銳，接訪者都要以平和的心態，做好耐心的安撫勸導工作，堅持動之以情、曉之以理；其次要有恒心。對職工反映的問題，只要有道理、符合政策，無論有多大的阻力、多大的困難，也要想方設法為其解決，要讓職工看到工會干部為解決問題而付出的具體努力；第三要做到有真心。要站在職工的角度，充分考慮職工的難處，在具體 生活、生產上給予一些力所能及的支持和幫助。總而言之，要堅持帶著感情做好工作，真正做到把辦理職工來信、接待職工來訪的過程，變成疏導職工情緒的過程，變成為職工排憂解難的過程，變成密切聯系職工的過程。

職工上訪，一方面說明工會的工作還沒有做到盡善盡美，職工還有不滿意的地方；另一方面也表明了職工對工會還充分信任，希望并依靠工會給他們排憂解難。工會干部只要堅持換位思考，心里想著職工，裝著職工，設身處地的為職工著想，真正把職工的困難當作自己的困難，把職工的呼聲當作自己的責任，把職工的合理愿望當作自己努力的目標，從思想上、行動上，千方百計維護好、實現好、發展好職工的根本利益，才能贏得廣大職工的支持和信任。

四、做好工會信訪工作，自身建設是必要條件

促進企業和諧健康發展是工會的神圣職責，調動全體職工的積極性、主動性、創造性是工會的一項重要工作內容。工會要結合不斷發展的新形勢，看準時機，結合實際，全面加強工會組織的素質建設。要以勇于突破、不斷創新的精神不斷研究信訪新情況、解決新矛盾，把工會信訪工作放在企業工作的大局中去思考、去把握，使工會信訪工作不斷適應形勢發展的要求，適應企業經濟發展的要求，適應廣大職工群眾的要求。

要跟上形勢發展的步伐，工會工作者要狠下苦功提升自身的政策學習理解能力，應對復雜局面的能力，增強明察秋毫辨別是非的能力，提高敏感、睿智的反應能力，學會苦口婆心能言善勸的能力，掌握應對自如的能力。努力使自身具有堅定正確的政治立場，扎實過硬的業務能力，實事求是的科學觀念，嚴謹踏實的工作作風，朝氣蓬勃的精神狀態和與時俱進的創新 意識。

隨著企業改革的不斷深入，作為企業的主體的職工越來越關心企業的發展變化，對涉及自身利益的事情自然十分關注。工會干部不能浮在上面，要學會扎在下面，與職工打成一片。建立暢通的信息反饋渠道，隨時掌握職工的思想狀況，迅速了解他們所思、所想、所關心的問題，做好企業黨政聯系群眾的橋梁和紐帶，使工會干部和群眾之間零距離。

在信訪工作中，工會干部要堅持從事實求是出發，一切從公司長遠發展出發，從職工合法權益出發，在工作中說實話、出實招、辦實事、求實效。始終把是否有利于公司和諧發展，是否有利于維護職工根本利益，是否有利于保持職工隊伍的穩定作為工會工作的行為準則，用自身不斷提升的優秀素質踐行工會的神圣使命。