第一篇：探討非公有制企業(yè)工會(huì)維權(quán)途徑

隨著我國(guó)非公有制經(jīng)擠的迅速發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化，各種利益群體矛盾磨擦日益突出。特別是我國(guó)人世以后，勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)化、契約化、多元化趨勢(shì)加強(qiáng)，勞資雙方利益碰撞 乃至沖突難以避免．更需要工會(huì)及時(shí)地協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，切實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的職責(zé)。但是，目前在部分非公有制企業(yè)中工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益還面臨著一些困難，如非公有制企業(yè)工會(huì)組建難的問題還嚴(yán)重存在，目前還有相當(dāng)一部分非公有制企業(yè)沒有建立工會(huì)組織。加之，一些原公有制企業(yè)在向民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)改制過程中，把工會(huì)組織改掉了，這些企業(yè)中的職工至今還游離在工會(huì)組織之外，這部分職工的合法權(quán)益很難得到應(yīng)有的維護(hù)，許多職工合法權(quán)益受侵害的惡性事件，多發(fā)生在這些投有建立工會(huì)組織的企業(yè)中。再如，部分非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡薄，不認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》，不建立平等協(xié)商和簽訂集體合同制度，有意拖欠或克扣職工工資，不給職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，加班加點(diǎn)，不改善勞動(dòng)條件和安全設(shè)施等等，嚴(yán)重侵犯了職工的合法權(quán)益。又如，一些非公有制企業(yè)工會(huì)組織的不完善，工會(huì)干部素質(zhì)不高和隊(duì)伍的不穩(wěn)定，以及工會(huì)干部受雇于企業(yè)這一客觀因素的存在，使他們很難也不敢理直氣壯地站出來為職工利益與企業(yè)主據(jù)理力爭(zhēng)。

工會(huì)維護(hù)非公有制企業(yè)職工合法權(quán)益的主要途徑和方法，首先是繼續(xù)加快新建企業(yè)工會(huì)組建步伐，最大限度地把職工群眾組織到工會(huì)中來。尉建行同志曾多次指出：當(dāng)務(wù)之急就是要擴(kuò)大工會(huì)組織，最大限度地把新建企業(yè)的廣大職工組織到工會(huì)中來，使我們能夠掌握他們的情況，讓我們有條件為他們說話。因此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，從保護(hù)新建企業(yè)職工合法權(quán)益的高度，從社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真作做好新建企業(yè)工會(huì)組建工作，從組織上保證工會(huì)維權(quán)職能的履行。要加強(qiáng)黨對(duì)建會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶工建；要主動(dòng)爭(zhēng)取黨、政、人大等有關(guān)部門對(duì)建會(huì)工作的支持．堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政支持、人大監(jiān)督、工會(huì)運(yùn)作，齊抓共管，形成合力的建會(huì)格局；要加大依法建會(huì)的力度。緊緊依靠政府、立法和執(zhí)法部門，對(duì)新建企業(yè)執(zhí)行《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的情況及時(shí)進(jìn)行檢查，加大依法建會(huì)的力度，推動(dòng)建會(huì)進(jìn)度；要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，加強(qiáng)對(duì)組建工作的規(guī)劃籌謀，摸清不斷發(fā)展變化的新建企業(yè)底數(shù)，明確目標(biāo)責(zé)任和各個(gè)階段的工作任務(wù)。要改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的工會(huì)工作組建原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作方式，堅(jiān)持“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織”的建會(huì)原則，邊組建、邊充實(shí)、邊完善，逐步規(guī)范；要加大宣傳力度，營(yíng)造建會(huì)氛圍，大力宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，宣傳組建工會(huì)對(duì)于履行“三個(gè)代表”的重要思想，對(duì)于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對(duì)于確立和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重大意義及工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益方面的重要作用，以強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，形成良好的社會(huì)氛圍，推進(jìn)工會(huì)的組建工作。

二是源頭參與，掌握政策，依法維護(hù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以法律為規(guī)范的法制經(jīng)濟(jì)，工會(huì)在履行維護(hù)職能時(shí)，應(yīng)依照法律和規(guī)范的契約手段來實(shí)現(xiàn)。工會(huì)代表職工搞好法律、法規(guī)、政策和重大改革方案等宏觀層次上的參與和維護(hù)，既是《工會(huì)法》賦予工會(huì)的權(quán)利，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)工會(huì)的客觀要求。其主要途徑是通過參與立法和制定政策，建立相應(yīng)的制度、體制來保證。因此，工會(huì)要及時(shí)掌握信息，了解情況，搞好調(diào)研，深入基層，廣泛征求職工的意見和要求，為企業(yè)和地方制定改革方案提供依據(jù)。

三是建立多種形式的職工民主管理制度，保障職工的政治地位。在非公有制企業(yè)中積極探索和

建立職工代表大會(huì)制度，是落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)方針，保障職工參與企業(yè)管理和職工主人翁地位及政治權(quán)利的一種行之有效的制度。要大膽探索．做到制度健全、程序完善、運(yùn)作規(guī)范。凡涉及企業(yè)改革發(fā)展和職工切身利益的重大問題．都要提交職代會(huì)討論，以保證職代會(huì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)那些小型的職工人數(shù)少的私營(yíng)企業(yè)，可以通過建立民主協(xié)商對(duì)話，民主管理委員會(huì)、民主議事會(huì)、職工懇談會(huì)、合理化建議信箱、以及職工代表參加或列席董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)等等多種形式的民主管理制度，實(shí)行民主管理。

四是建立和完善平等協(xié)商和集體合同制度．維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)利益。工會(huì)必須經(jīng)常了解．聽取職工群眾的意見和建議，把職工群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為與行政平等協(xié)商．簽訂集體合同的出發(fā)點(diǎn)。在簽訂集體合同的過程中，認(rèn)真把好三關(guān)，即一是集體合同的內(nèi)容必須通過一定的民主程序，征得廣大職工群眾的同意，并代表職工與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者反復(fù)平等協(xié)商，統(tǒng)一意見后確定；二是集體合同簽訂后，必須向全體職工進(jìn)行公示，讓每個(gè)職工和經(jīng)營(yíng)者都明確自己的權(quán)利和義務(wù)，以便更好地履行；三是集體合同在履行的過程中必須建立起有效的監(jiān)督檢查制度。要做到這三點(diǎn)，我們必須克服過去那種重簽訂、輕協(xié)商；重?cái)?shù)量、輕履行的任務(wù)觀念，使集體合同真正成為企業(yè)調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益的有效

機(jī)制。

五是開展以“雙愛雙評(píng)”為主要內(nèi)容的建設(shè)“職工之家”活動(dòng)．維護(hù)好職工群眾的具體利益。開展“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)，一方面要教育和激動(dòng)廣大職工學(xué)習(xí)和掌握黨和國(guó)家關(guān)于改革開放的政策、方針，遵守國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，愛國(guó)、愛廠、愛崗，努力完成企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)；另一方面要教育和激勵(lì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者模范地遵守國(guó)家的各項(xiàng)法規(guī)，熱

愛職工，尊重職工國(guó)家主人翁地位和合法權(quán)益，保護(hù)和發(fā)揮好職工的積極性，創(chuàng)造性，支持工會(huì)組織依法獨(dú)立自主地開展工作。工會(huì)還要在企業(yè)中廣泛開展獻(xiàn)愛心、送溫暖等活動(dòng)，做好困難職工的幫扶工作。通過這項(xiàng)活動(dòng)．使職工和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，同心協(xié)力，共同把企業(yè)建成一個(gè)和諧、溫馨的家，從而使企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定協(xié)調(diào)．職工合法權(quán)益得到落實(shí)，職工和經(jīng)營(yíng)者兩個(gè)積極性都得到充分發(fā)揮，大家合作共事，共同推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。

六是加強(qiáng)職工教育，提高職工素質(zhì)，維護(hù)好職工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以先進(jìn)文化教育引導(dǎo)廣大職工學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律，要通過有計(jì)劃的培訓(xùn)，不斷提高廣大職工群眾政治思想素質(zhì)，政策法制觀念和業(yè)務(wù)技能水平．增強(qiáng)他們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力和依法自我保護(hù)的意識(shí)。要引導(dǎo)職工弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體宅義精神，堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義的信念。提倡愛崗敬業(yè)、減實(shí)守信，奉獻(xiàn)社會(huì)的良好職業(yè)風(fēng)尚。要充分發(fā)揮各類文體娛樂陣地作用，陶冶職工情操，振奮職工精神，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的不斷發(fā)展。

七是加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，提高工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提高工會(huì)履行維權(quán)工作的水平。把維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益作為自己的職責(zé)，把職工擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為檢驗(yàn)自己工作的標(biāo)準(zhǔn)，真心實(shí)意地為職工群眾服務(wù)。在職工遇到困難時(shí)，能挺身而出，為他們說話，維護(hù)他們的合法權(quán)益。工會(huì)干部還必須認(rèn)真地學(xué)習(xí)黨的工運(yùn)理論和工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)自己的協(xié)調(diào)能力和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。同時(shí)，還要樹立勇于實(shí)踐、開拓進(jìn)取的思想觀念和重調(diào)查研究，深入扎實(shí)的工作作風(fēng)。才能充分地、有效地發(fā)揮工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。

第二篇：非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用途徑思考

非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用途徑思考

中共武漢市委組織部 《非公企業(yè)黨建》2009年第1期

http://2009年06月08日 18:58

非公有制企業(yè)黨建工作的特殊性，要求我們從傳統(tǒng)的、固有的經(jīng)驗(yàn)和做法中解放出來，探索創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，立足不同類型企業(yè)實(shí)際，克服各種制約因素，明確黨組織的功能定位，找準(zhǔn)黨組織與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，選擇最合適的作用發(fā)揮模式。一些非公有制企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)實(shí)際，勇于實(shí)踐，銳意創(chuàng)新，探索出了許多獨(dú)具特色的黨組織發(fā)揮作用的模式。

一是決策融入型。主要是采取“雙向進(jìn)入、交叉任職”的形式，黨組織負(fù)責(zé)人或黨員骨干進(jìn)入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，使黨組織形成的意見通過企業(yè)決策管理層中的黨員貫徹到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，融入到企業(yè)改革、技術(shù)創(chuàng)新、提高經(jīng)濟(jì)效益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如，武漢小藍(lán)鯨健康美食管理公司黨委在實(shí)踐中探索出“黨員骨干進(jìn)入企業(yè)管理層、黨建活動(dòng)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中、黨建經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算”的“三入”模式，有力地拓展了黨組織發(fā)揮作用的渠道，極大地促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。湖北多人多集團(tuán)公司堅(jiān)持實(shí)行“五方票決制”，即董事局、行政班子、黨委、顧問、技術(shù)人員各一票，在戰(zhàn)略規(guī)劃、重大決策、人事調(diào)整、員工福利等問題上，黨委的意見得到集團(tuán)公司的充分重視和認(rèn)真對(duì)待，保證了黨組織的應(yīng)有地位。

二是載體推動(dòng)型。即以組織活動(dòng)為載體，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，彰顯黨組織巨大動(dòng)能的模式，也是非公有制企業(yè)黨組織廣泛采用、發(fā)揮作用最明顯、成效最突出的一種模式。如，近年來，武漢市堅(jiān)持在非公有制企業(yè)黨組織和黨員中廣泛開展以“比效益、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織，比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員”為主要內(nèi)容的“雙比雙爭(zhēng)”競(jìng)賽活動(dòng)和“黨員示范崗”、“黨員身邊無事故”等主題活動(dòng)，極大激發(fā)了黨組織和黨員崗位建功、服務(wù)企業(yè)的熱情。一些企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地開展“黨員精細(xì)服務(wù)先鋒崗”活動(dòng)，強(qiáng)化黨員在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與改革發(fā)展中的先進(jìn)性意識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí)；積極引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“五大員”，即勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)員、企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督員、輿情信息的收集員、企業(yè)形象的宣傳員，有力推進(jìn)了活力和諧企業(yè)發(fā)展。

三是制度規(guī)范型。即建立完善黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的組織架構(gòu)，設(shè)立專職黨委書記和黨辦主任，明確細(xì)化黨組織職責(zé)任務(wù)，制定形成了一套嚴(yán)密的組織制度和工作制度，使企業(yè)黨建服務(wù)企業(yè)發(fā)展做到經(jīng)常化、系統(tǒng)化、制度化。如，武漢第二電線電纜有限公司在改制后，黨建工作按照“四變四不變”的要求，做到陣地不撤、工作不斷、力度不減。同時(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)，建立健全黨組織各項(xiàng)工作制度，即黨委成員堅(jiān)持每月一次談心活動(dòng)制度，每季度一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)制度，黨委每季度聽取一次工會(huì)工作情況匯報(bào)制度，每半年至少召開一次員工大會(huì)制度和堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度等，保證了黨建工作有序健康持續(xù)發(fā)展。

四是黨群共建型。即黨組織在開展活動(dòng)過程中，注重強(qiáng)化黨組織對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)的帶動(dòng)作用，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)對(duì)黨組織的促進(jìn)作用，實(shí)行黨、工、團(tuán)組織“組織聯(lián)建、作用主導(dǎo)、工作齊抓、陣地同創(chuàng)”，產(chǎn)生整體聯(lián)動(dòng)的效應(yīng)。如，長(zhǎng)飛光纖光纜有限公司黨委充分利用外商企業(yè)重視工會(huì)工作的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨建、工建一體，資源共享，活動(dòng)同開展，作用同發(fā)揮，取得了非常好的效果。“總經(jīng)理與員工民主對(duì)話會(huì)”在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持了10多年，對(duì)話會(huì)上，員工就公司的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、員工的福利等諸多問題直接提問，總經(jīng)理當(dāng)場(chǎng)回答，既宣傳了黨的路線、方針、政策，也解決了黨員職工關(guān)心的各種問題，企業(yè)黨建工作得到了外方總經(jīng)理和廣大黨員職工的廣泛認(rèn)同。

五是人才培養(yǎng)型。主要是通過“把具備黨員發(fā)展條件的骨干培養(yǎng)成黨員，把具有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干”，最大限度地開發(fā)企業(yè)人才資源，最大限度地把優(yōu)秀人才聚集到黨內(nèi)來，使黨愛人才、黨薦人才、黨管人才在非公有制企業(yè)得到有效體現(xiàn)。如，湖北眾友科技實(shí)業(yè)股份有限公司黨委實(shí)施黨員“三先”工程，即聘用公司員工，黨員先錄用；重要崗位競(jìng)爭(zhēng)，黨員先任用；公司發(fā)展黨員，骨干先考慮。近年來，公司新招聘員工，黨員占到40%；一批骨干黨員紛紛走上重要崗位；新發(fā)展的42名黨員中，85%都是骨干，為公司集聚培養(yǎng)了大量人才。

六是文化引領(lǐng)型。就是指發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把塑造企業(yè)文化、培育企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神，幫助員工樹立主人翁精神作為黨組織工作的重要內(nèi)容，通過開展各類創(chuàng)建活動(dòng)和文體活動(dòng)、舉辦各種培訓(xùn)班和知識(shí)講座，不斷陶冶職工情操，豐富職工業(yè)余文化生活，培養(yǎng)職工“愛企如家”的意識(shí)，提高企業(yè)職工綜合素質(zhì)，為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。如，湖北老百姓大藥房有限公司黨支部結(jié)合我們黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，倡導(dǎo)“一切為了老百姓”的理念，通過便民低價(jià)藥品專柜、黨員掛牌示范崗、小白鴿藝術(shù)團(tuán)義務(wù)巡演、捐款捐藥回饋社會(huì)獻(xiàn)愛心等方式，打造“服務(wù)百姓、服務(wù)社會(huì)”為主題的企業(yè)文化，極大地提升了企業(yè)良好的社會(huì)形象。

第三篇：鎮(zhèn)非公有制企業(yè)工會(huì)工作匯報(bào)

在迎來改革開放30年的今天，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，這主要指我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系形態(tài)和調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的模式正在從以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。我們工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)也隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)變，尤其是面對(duì)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)制、私營(yíng)企業(yè)越來越活躍的情況下，我們工會(huì)組織如何服務(wù)好企業(yè)的發(fā)展，保障好職工的權(quán)益成為新的工作重點(diǎn)。

近年

來，××××鎮(zhèn)總工會(huì)不斷完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的工作機(jī)制，充分利用和發(fā)揮政府職能部門的優(yōu)勢(shì)，借助社會(huì)力量，合力推動(dòng)工會(huì)組建工作進(jìn)程。過去五年，鎮(zhèn)總工會(huì)在組織建設(shè)工作上實(shí)現(xiàn)了新跨越，非公企業(yè)工會(huì)組建、農(nóng)民工入會(huì)工作取得重大進(jìn)展，目前有工會(huì)組織68家，其中獨(dú)立工會(huì)58家，聯(lián)合工會(huì)10家，建會(huì)率達(dá)98％，三資企業(yè)建會(huì)達(dá)100％，共有會(huì)員11269人，入會(huì)率達(dá)98％，成為我鎮(zhèn)工會(huì)工作最大的亮點(diǎn)。

隨著非公有制企業(yè)的不斷增多，在非公企業(yè)中組建工會(huì)往往會(huì)遇到兩大難題：一是，私營(yíng)企業(yè)主認(rèn)為建工會(huì)是多個(gè)“婆婆”來管制，多個(gè)名目上繳經(jīng)費(fèi)；二是，個(gè)別私營(yíng)企業(yè)職工認(rèn)為自己是“游擊隊(duì)”，比不上國(guó)有企業(yè)的“正規(guī)軍”，是否參加工會(huì)無所謂。針對(duì)上述工會(huì)組建的難題，××××鎮(zhèn)總工會(huì)按照“黨建帶工建，工建促黨建”的工作思路，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，分類指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新舉措抓組建，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)和規(guī)范運(yùn)作，更好地維護(hù)了職工的權(quán)益，促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。

一、抓調(diào)查研究，夯實(shí)工會(huì)組建與會(huì)員發(fā)展的工作基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)絕大多數(shù)為非公有制企業(yè)。做好非公有制企業(yè)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作，既沒有以往成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，也沒有現(xiàn)成的方法可以沿用，必須在詳細(xì)了解企業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定出符合實(shí)際的工作方案。鎮(zhèn)總工會(huì)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，幾年來開展了幾次規(guī)模較大的調(diào)研活動(dòng)，通過調(diào)查問卷、會(huì)議調(diào)研的形式，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)已建的工會(huì)組織的基本狀況、工作開展情況、取得的成績(jī)、存在的問題以及下一步開展工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究，以及對(duì)未建立工會(huì)的企業(yè)進(jìn)行了梳理排摸，分析未建立工會(huì)組織的原因和建立工會(huì)的難度，掌握了基本情況，為推進(jìn)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、抓宣傳引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)主和職工建立工會(huì)和加入工會(huì)的積極性。

針對(duì)企業(yè)主，鎮(zhèn)總工會(huì)緊緊依靠基層黨組織的密切配合，注重從源頭上做好宣傳，把組建工會(huì)的宣傳資料通過工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)小區(qū)管委會(huì)送到企業(yè)法人代表手中，使廣大私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)建立工會(huì)是國(guó)家法律、法規(guī)所規(guī)定的、自己義不容辭的義務(wù)，同時(shí)，也讓他們認(rèn)識(shí)到，建立工會(huì)有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過宣傳組建工會(huì)的法律依據(jù)和重要意義、宣傳工會(huì)的作用和職能，使私營(yíng)企業(yè)主能盡早建會(huì)。

針對(duì)企業(yè)職工，鎮(zhèn)總工會(huì)通過廣播、畫廊、召開座談會(huì)等途徑廣泛宣傳，提高廣大職工對(duì)組建工會(huì)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，通過對(duì)企業(yè)職工勞動(dòng)用工制度、職工工資的兌現(xiàn)、安全衛(wèi)生條件的監(jiān)督檢查，讓職工體會(huì)到工會(huì)組織對(duì)職工的關(guān)懷，讓他們認(rèn)識(shí)到建立工會(huì)組織有利于協(xié)調(diào)職工與企業(yè)主之間的勞動(dòng)關(guān)系，有利于勞資雙方的和諧運(yùn)作，從而自覺配合組建工會(huì)并積極加入工會(huì)。

三、抓工作創(chuàng)新，提高工會(huì)組建與會(huì)員發(fā)展工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，以“先建立，后鞏固”為抓手，打破常規(guī)促組建，進(jìn)一步完善“黨建帶工建，工建促黨建”的組建格局，堅(jiān)持依法建會(huì)、依靠職工建會(huì)、靈活建會(huì)網(wǎng)的理念，區(qū)分企業(yè)不同情況和不同類型，進(jìn)一步創(chuàng)新組建的途徑和方法，以正式投產(chǎn)已運(yùn)營(yíng)的規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn)，整體推進(jìn)非公企業(yè)工會(huì)組建工作，逐步實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建工作量的擴(kuò)張。對(duì)具備單獨(dú)組建工會(huì)組織條件的企業(yè)，指導(dǎo)幫助企業(yè)單獨(dú)組建工會(huì)組織；對(duì)暫不具備單獨(dú)建工會(huì)條件的企業(yè)，采取聯(lián)合建會(huì)的方式組建，使工會(huì)組織覆蓋了更多企業(yè)，大大提高了工會(huì)組織的覆蓋面。例如，2007年，對(duì)我鎮(zhèn)未建立工會(huì)組織的伊貝納紡織品公司，并沒有因?yàn)槠渎毠ど俣艞壒?huì)組建，而是緊緊依靠鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和外經(jīng)公司共同做工作，多聯(lián)系、多溝通，以真誠(chéng)贏得企業(yè)主的理解和支持，最終建立工會(huì)組織。對(duì)工業(yè)園區(qū)新成立企業(yè)，成立了工業(yè)園區(qū)聯(lián)合工會(huì)，對(duì)村級(jí)企業(yè)成立了以村為單位的聯(lián)合工會(huì)，使全鎮(zhèn)所有非公企業(yè)全部納入工會(huì)組織體系。在今年6月，對(duì)四家餐飲企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，探索餐飲行業(yè)建會(huì)的模式。

四、抓活動(dòng)開展，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

工會(huì)活動(dòng)是工會(huì)組織的活力源泉，我們通過大力開展具有我鎮(zhèn)特色的工會(huì)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。把建立平等協(xié)商機(jī)制、簽訂集體網(wǎng)合同和勞動(dòng)合同、加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管

第四篇：非公企業(yè)工會(huì)維權(quán)之我見

近十年來，隨著改革開放的進(jìn)一步加快，非公經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。目前,我國(guó)的非公有制企業(yè)超過xx萬家,占企業(yè)總數(shù)近xx%,絕大多數(shù)職工在非公有制企業(yè)就業(yè),非公有制經(jīng)濟(jì)總量約占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的xx%以上。然而，相對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來說，工會(huì)組織的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)以及職工合法權(quán)益的保護(hù)等問題相對(duì)落后。近年來隨著富士康本田等事件的發(fā)生，非公有制企業(yè)職工合法權(quán)益保護(hù)問題日益受到關(guān)注,雖然媒體、地方政府、立法部門等都投入了相當(dāng)多的人力和物力進(jìn)行規(guī)范保障和呼吁，把保護(hù)職工合法權(quán)益作為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，但由于我國(guó)非公企業(yè)的主體是農(nóng)民工和低技能人群,在合法維權(quán)工程中處于相對(duì)較弱地位，無法和行政方開展平等談判，同時(shí)由于代表職工利益的工會(huì)在新形勢(shì)下面臨的地位和作用較為尷尬和嚴(yán)峻，表現(xiàn)最突出的是在經(jīng)濟(jì)上對(duì)政府的依賴以及實(shí)際操作中對(duì)企業(yè)管理方的依附，和法律上的個(gè)別法律條文模糊和配套法規(guī)政策不到位,這使得工會(huì)在開展工作中受到政府或企業(yè)行政的控制和制約,在相當(dāng)程度上依附于政府和企業(yè)行政。工會(huì)的依附地位,也直接導(dǎo)致了發(fā)生勞資糾紛時(shí)工會(huì)往往偏向行政的利益,難于真正為職工維護(hù)合法權(quán)益。

一、非公企業(yè)職工現(xiàn)狀

1、非公企業(yè)普通職員收入相對(duì)較低，而且年增長(zhǎng)也較緩慢，與各級(jí)管理層差距每年都在拉大，同時(shí)在相當(dāng)一部分企業(yè)中，普通員工的收入是計(jì)件制，收入無保障，企業(yè)效益的好壞直接決定了員工的收入。同時(shí)由于企業(yè)完全掌握著收入分配的權(quán)力，員工一沒發(fā)言權(quán)，二沒決定權(quán)，在目前的形勢(shì)下，員工的收入多少和去留直接由企業(yè)行政方單方?jīng)Q定，員工的合法權(quán)益的保障根本無從談起。

2、社會(huì)保障不規(guī)范。一些非公企業(yè)職工除了工資等，社會(huì)保險(xiǎn)參基本不參加。部分非公企業(yè)參保人員僅限于企業(yè)管理人員、股東等人員，一線勞動(dòng)者參保率較低。同時(shí)對(duì)于除名解聘的員工沒有任何的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí)為了控制員工的流動(dòng)，很多企業(yè)將年終獎(jiǎng)的發(fā)放時(shí)間盡量延遲，以達(dá)到控制員工按時(shí)回本企業(yè)上班的目的。

3、非公企業(yè)員工勞動(dòng)超時(shí)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。很多企業(yè)雖然名義上確定了勞動(dòng)定額，但相當(dāng)比例的職工在8小時(shí)內(nèi)根本完不成任務(wù)，為了完成所謂的基本任務(wù)可以換取微薄的基本工資，只得無償或者抵償?shù)募影嗉狱c(diǎn)以完成所謂的基本工資。無故拖欠、克扣職工工資，亂收取名目多樣的押金等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4、部分非公企業(yè)為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，由勞務(wù)派遣公司與員工簽訂合同。企業(yè)這樣做可以把經(jīng)濟(jì)糾紛的主體轉(zhuǎn)嫁到勞務(wù)公司，這樣就把企業(yè)與員工的潛在風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)移了。這也是目前社會(huì)上很多企業(yè)包括國(guó)企、機(jī)關(guān)等的一種通行做法。

5、非公企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件相對(duì)較差，職工的生命安全和身體健康嚴(yán)重受到威脅。相當(dāng)部分的企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，追求超額利潤(rùn)，千方百計(jì)的降低投入，讓工人在惡劣的工作條件下進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)重危害了員工的身體健康。

6、勞動(dòng)合同不規(guī)范。部分非公企業(yè)招收職工時(shí)，是否簽訂勞動(dòng)合同、合同條款如何確定完全由企業(yè)主掌握。相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)雖然簽訂了內(nèi)容詳細(xì)的勞動(dòng)合同，但只是用來應(yīng)付勞動(dòng)部門的檢查，不但基本不按合同規(guī)定執(zhí)行，而且職工一般都不知道合同條款或者根本拿不到合同。有的企業(yè)甚至干脆不與職工簽訂勞動(dòng)合同，職工的合法權(quán)益根本得不到保障。針對(duì)目前的社會(huì)現(xiàn)狀和非公企業(yè)的員工實(shí)際生存情況，我們工會(huì)工作者應(yīng)該怎樣面對(duì)，如何更好的解決問題，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手： 一：從加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制著手，變被動(dòng)維權(quán)為主動(dòng)維權(quán) 個(gè)人認(rèn)為非公企業(yè)工會(huì)在開展職工維權(quán)工作方面存在著較大困難：一是社會(huì)各界對(duì)工會(huì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。企業(yè)改制后，其經(jīng)營(yíng)模式和運(yùn)行機(jī)制已發(fā)生重大變化，非公企業(yè)一切都是老板說了算，工會(huì)只是一個(gè)擺設(shè)，工會(huì)干部真正要依法維護(hù)職工合法權(quán)益有很大難度。二是沒有一套健全的維權(quán)機(jī)制。作為省市級(jí)工會(huì)開展維權(quán)工作有很好的工作環(huán)境和工作機(jī)制，但到街道、企業(yè)一級(jí)工會(huì)開展維權(quán)工作就有很多制約因素，如企業(yè)工會(huì)干部都是身兼多職，主要精力不在工會(huì)上，各項(xiàng)工作機(jī)制不可能很規(guī)范和完善，沒有行政方的支持等。我認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)生活中企業(yè)工會(huì)同志一要以《企業(yè)工會(huì)工作條例》為依據(jù)，以推進(jìn)企業(yè)民主管理為根本，以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為核心，以維護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)利為基調(diào)，以實(shí)現(xiàn)“勞資雙贏”、共同發(fā)展為目的，明確規(guī)定職代會(huì)職權(quán)，保證職代會(huì)有章可循。二是建立健全以推行工資集體協(xié)商為重點(diǎn)內(nèi)容的集體合同機(jī)制。企業(yè)工會(huì)應(yīng)該重視解決推行集體合同工作中存在的平等協(xié)商不到位、協(xié)議內(nèi)容履行不到位、企業(yè)效益提高職工收入仍然得不到增長(zhǎng)等突出問題。上級(jí)工會(huì)要每年依法組織行政、工會(huì)、勞動(dòng)等部門，按照集體合同條款逐條對(duì)照檢查，提高合同的履約力和執(zhí)行力。三是建立為職工解決實(shí)際困難的幫扶救助機(jī)制，切實(shí)為職工排憂解難。企業(yè)工會(huì)應(yīng)建立一套切合企業(yè)實(shí)際的完善的困難職工幫扶機(jī)制，建立健全困難職工檔案，完善困難職工資金幫扶制度等等，有條件的企業(yè)應(yīng)該建立送溫暖基金、助學(xué)基金等，要爭(zhēng)取黨政支持，拓寬幫扶途徑，切實(shí)為職工辦好事實(shí)事。

二、從長(zhǎng)效維權(quán)工作方式來看，要認(rèn)真把握維權(quán)工作的大局和思路，不斷提高工作能力和水平從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看，一方面，政府相關(guān)部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，尤其是工會(huì)要有執(zhí)法權(quán)，以加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的監(jiān)督檢查執(zhí)法工作。對(duì)非公企業(yè)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)要從理論上、政策上、方法上給予幫助，采用定期加不定期的檢查方式，對(duì)企業(yè)在勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)和改善方面的工作進(jìn)行定期嚴(yán)格檢查，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)違反《勞動(dòng)法》的企業(yè)的懲罰力度。另一方面，工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新管理體制。在非公企業(yè)工會(huì)要試點(diǎn)實(shí)行工會(huì)接受企業(yè)黨組織和上級(jí)工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制。由上級(jí)工會(huì)選派或組織企業(yè)民主選舉的工會(huì)干部，由上級(jí)工會(huì)對(duì)其直接管理，其工資由上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支，避免非公企業(yè)工會(huì)工作中受企業(yè)行政的干擾，在維護(hù)職工合法權(quán)益中更具主動(dòng)性。同時(shí)建立健全社會(huì)化維權(quán)機(jī)制。建立健全黨和政府主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作的社會(huì)化維權(quán)格局。借鑒全國(guó)各地社會(huì)化維權(quán)模式先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)筑職工維權(quán)社會(huì)化平臺(tái)。針對(duì)目前非公企業(yè)工會(huì)維權(quán)工作力度不強(qiáng)的情況，各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)與勞動(dòng)人事局等相關(guān)部門聯(lián)合，積極化解矛盾，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系；當(dāng)有案件和糾紛發(fā)生，工會(huì)積極參與調(diào)查取證，同時(shí)加強(qiáng)與律師事務(wù)所聯(lián)合，提高處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的能力，積極探索適合非公企業(yè)工會(huì)維權(quán)的工作機(jī)制。

三、認(rèn)真把握現(xiàn)階段工會(huì)工作重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)提高工會(huì)影響力 要做好維權(quán)工作，企業(yè)工會(huì)必須抓住企業(yè)現(xiàn)階段工會(huì)維權(quán)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，從企業(yè)方、工會(huì)方和職工方三方來剖析維權(quán)工作的特性及其制約因素，在此基礎(chǔ)上遵循企業(yè)和職工利益雙贏的原則，有針對(duì)性的開展工作，促使工會(huì)維權(quán)工作取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和效果。從企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系方面來看：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下非公企業(yè)的用工制度、工資報(bào)酬等都非常靈活多樣，企業(yè)招工的自主性、利益分配的多樣性、一線職工的流動(dòng)性、干部隊(duì)伍的兼職性使企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜性。靈活的用工制度使得企業(yè)職工隊(duì)伍相對(duì)較為松散，企業(yè)與職工簽訂的個(gè)人勞動(dòng)合同對(duì)職工的約束力不大，有特殊技能的職工選擇余地較大，對(duì)企業(yè)的保障力不夠；多樣化的工資分配方式使得企業(yè)管理層工資報(bào)酬與職工層工資報(bào)酬差距太大，職工最低工作、計(jì)件工資及其不合理，管理層和業(yè)主隱形收入較多，職工想方設(shè)法想流動(dòng)到企業(yè)效益較好、勞動(dòng)強(qiáng)度較低的企業(yè)，部分企業(yè)成了新職工的培訓(xùn)基地；部分非公企業(yè)安全勞動(dòng)條件較差，使得職工的安全隱患不斷，發(fā)生事故后又責(zé)任不清、處理相對(duì)簡(jiǎn)單，極易引發(fā)社會(huì)矛盾；同時(shí)社會(huì)保障的不完善，使得非公企業(yè)職工的社會(huì)保障水平非常低下，以上各類情況，隨時(shí)會(huì)引發(fā)各種矛盾沖突。這就要求我們工會(huì)工作者在非公企業(yè)工會(huì)開展維權(quán)工作中，要熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)對(duì)維權(quán)問題的研究和分析，正確把握職工維權(quán)工作的重點(diǎn)，正確運(yùn)用解決問題的方法，有針對(duì)性的開展維權(quán)工作，真正實(shí)現(xiàn)企職雙贏。

第五篇：農(nóng)村小學(xué)工會(huì)現(xiàn)狀及維權(quán)途徑

農(nóng)村小學(xué)工會(huì)現(xiàn)狀及維權(quán)途徑

湖口縣大垅小學(xué)駱小初潘慧萍

摘要：隨著教育改革的不斷深入，新情況不斷出現(xiàn)，教育工會(huì)作為教職工的代表組織，切實(shí)履行自己維權(quán)的職能，構(gòu)建和諧的校園，已成為一種必需。然而中國(guó)基層工會(huì)大多貌似強(qiáng)大，實(shí)則“維權(quán)不能”，因此應(yīng)該多方面想辦法，突出自身的維權(quán)職能。特別是農(nóng)村基層工會(huì)組織，更應(yīng)該切實(shí)擺正位置，突出自己維權(quán)的地位：緊密聯(lián)系群眾，了解群眾的維權(quán)所需；加強(qiáng)教代會(huì)的建設(shè)，落實(shí)教職工維權(quán)的手段。

關(guān)鍵詞： 現(xiàn)狀維權(quán)途徑

黨的十六屆四中全會(huì)從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的角度，提出把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為黨執(zhí)政的重要目標(biāo)，這對(duì)于我們黨完成執(zhí)政的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和國(guó)家的長(zhǎng)治久安無疑具有重大的意義。

和諧可以體現(xiàn)在自然界和人類社會(huì)的方方面面。自然的和諧表現(xiàn)為自然界萬物生長(zhǎng)的協(xié)調(diào)與平衡，社會(huì)的和諧指構(gòu)成人類社會(huì)的各個(gè)要素之間的相互配合、支持、互助，使社會(huì)保持健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和有序的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。學(xué)校作為社會(huì)的一部分，作為人才的培訓(xùn)地，和諧的構(gòu)建尤為重要。可以說和諧校園的構(gòu)建是構(gòu)建和諧社會(huì)系統(tǒng)工程中的不可缺少的組成部分，是推進(jìn)學(xué)校民主管理，發(fā)展教育的必要前提，也是學(xué)校基層黨組織加強(qiáng)黨建工作，提升執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。簡(jiǎn)單說，構(gòu)建和諧校園就是要在改革和發(fā)展的前提下，努力為教職工實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)“心齊氣順、和諧共事、心情舒暢、共謀發(fā)展”的良好環(huán)境，其內(nèi)容包括平等、關(guān)愛的人際關(guān)系；各部門之間的協(xié)調(diào)與配合；文明、進(jìn)取的校園精神風(fēng)貌；科學(xué)合理的管理制度與方法等等。工會(huì)作為群眾性組織，在構(gòu)建和諧校園的工作中，則具有不可替代的作用。然而，學(xué)校工會(huì)作為工會(huì)的基層組織，同其他基層工會(huì)一樣，不可避免地存在著維權(quán)的局限性。下面我就農(nóng)村小學(xué)工會(huì)的現(xiàn)狀及維權(quán)的途徑談一下個(gè)人的體會(huì)。

一、工會(huì)的現(xiàn)狀

1、中國(guó)基層工會(huì)的共性

工會(huì)的基本職責(zé)是維權(quán)，然而中基層工會(huì)卻存在一個(gè)悖逆性特征：一方面顯得十分強(qiáng)大，另一方面卻又很弱。總的來說具有如下特征：

首先，是有數(shù)量無力量，數(shù)量沒有形成力量，中國(guó)工會(huì)有數(shù)量龐大的基層工會(huì)和工會(huì)會(huì)員，數(shù)量為世界之冠，但權(quán)力則非常薄弱，是數(shù)量上的巨無霸，力量上的小矮人。

其次，是有權(quán)利無實(shí)力，權(quán)利沒有形成實(shí)力。中國(guó)工會(huì)依照《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等眾多法律享有的法定權(quán)利非常廣泛，非常大，但中國(guó)工會(huì)并沒有形成足夠的實(shí)力去有效地利用自己的法定權(quán)利去維護(hù)勞動(dòng)者的利益。

再次，是行動(dòng)的雷聲大，效果的雨點(diǎn)小，雷聲沒有帶來透雨，行動(dòng)沒有帶來顯效。以地方各級(jí)總工會(huì)為軀干的上層工會(huì)，維權(quán)意識(shí)堅(jiān)如鐵，維權(quán)口號(hào)響如雷，但到了民間，到了基層，就幾乎被蒸發(fā)得無影無蹤了，維權(quán)的效果差。

最后，是上層工會(huì)強(qiáng)，下層工會(huì)弱，上邊有水，下邊無渠。上層工會(huì)是中國(guó)工會(huì)的首腦和軀干，基層工會(huì)則是中國(guó)工會(huì)的手和腳，但是上層工會(huì)爭(zhēng)取到了很多法定的權(quán)利和政策，但到了基層工會(huì)，就變得“手”“腳”無力了。

正因如此，可以說，中國(guó)工會(huì)的維權(quán)在很大程度上就只能停留在上層的宏觀行動(dòng)上，并不能有效地落實(shí)到基層工會(huì)的微觀行動(dòng)上，因此中國(guó)工會(huì)最終還是不能有效地解決基層的，民間的維權(quán)問題。

2、學(xué)校工會(huì)的特點(diǎn)

學(xué)校工會(huì)雖然不象企業(yè)工會(huì)那樣，要處理好會(huì)員與企業(yè)之間明顯的勞資利益沖突關(guān)系，維護(hù)職工的切身利益，但作為工會(huì)組織，依然要采取有效途徑，維護(hù)好教職工的合法權(quán)益。學(xué)校工會(huì)成員一方面作為學(xué)校的行政，要做好上傳下達(dá)，要配合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作，另一方面，作為教職工的代表，又要維護(hù)教職工的合法權(quán)益，要達(dá)到工會(huì)自身建設(shè)的“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的本質(zhì)要求。

學(xué)校的基本工作的教學(xué)，學(xué)校工會(huì)作為基層組織的一員，既具有其他基層工會(huì)的共性，又因體制的不同，又帶有其自身的特點(diǎn)，尤其是我們農(nóng)村小學(xué)的工會(huì)組織，在維權(quán)的道路上更是步履

維艱，在許多的時(shí)候甚至可以說是形同虛設(shè)。其關(guān)鍵點(diǎn)在于：一是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)工會(huì)組織付予的權(quán)力大小，一般只是作為上級(jí)意圖的傳達(dá)者和基層民意的反映者，教職工的權(quán)益是否能得到維護(hù)就就不是自身說了算的事了；二是口頭上有權(quán)利，實(shí)際上無實(shí)力，工會(huì)經(jīng)費(fèi)基本為零，沒有經(jīng)費(fèi)，所有的行動(dòng)就只能成為口號(hào)，成為口頭的安慰。

二、維權(quán)的途徑

一方面，我們要正視基層工會(huì)的現(xiàn)狀，要相信上級(jí)工會(huì)組織會(huì)不斷地完善和改進(jìn)工會(huì)工作。另一方面，作為群眾的代表組織，我們要在和諧校園的構(gòu)建中發(fā)揮自身應(yīng)有的作用：

學(xué)校是社會(huì)的一個(gè)縮影，社會(huì)上錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾必然或多或少地反映到學(xué)校內(nèi)，構(gòu)建和諧校園的一個(gè)最基本的條件就是確立平等、民主、團(tuán)結(jié)、和諧的校園人際關(guān)系。學(xué)校工會(huì)應(yīng)該依據(jù)《工會(huì)法》及工會(huì)工作的政策法規(guī)，堅(jiān)持以人為本，尊重和依靠廣大教職工，通過制度建設(shè)的根本途徑，切實(shí)維護(hù)好教職工的合法權(quán)益。

學(xué)校維權(quán)機(jī)制是指維護(hù)教職工合法權(quán)益相關(guān)聯(lián)的，由一系列制度、政策、措施構(gòu)成的有機(jī)整體。其中，各種有機(jī)配套的制度是維權(quán)機(jī)制的中心內(nèi)容。《工會(huì)法》第六條指出：“工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。”根據(jù)這一規(guī)定，學(xué)校維權(quán)機(jī)制應(yīng)由民主決策機(jī)制、民主管理機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制三個(gè)部分組成。就制度而言，民主決策包括：工會(huì)“源頭參與”制度、教代會(huì)制度；民主管理機(jī)制包括：教代會(huì)代表提案制度，教職工合理化建議制度、教職工代表審議制度等；民主監(jiān)督機(jī)制包括：校務(wù)公開制度、民主評(píng)議制度、教職工申訴與舉報(bào)制度等。

教代會(huì)制度是學(xué)校維權(quán)機(jī)制的核心內(nèi)容，教代會(huì)制度在維護(hù)教職工權(quán)益中具有重要的奠基作用。主要體現(xiàn)在：第一，從根本上維護(hù)了教職工的合法權(quán)益。學(xué)校工作的重大事項(xiàng)，凡經(jīng)教代會(huì)討論制定的一般都比較正確，可以避免一些不必要的失誤，可以推動(dòng)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校事業(yè)發(fā)展了，受益最大的仍是教職工，教職工的合法權(quán)益也就能從根本上得到保障；第二，切實(shí)做到了維護(hù)教職工的整體利益。教職工代表大會(huì)通過的方案具有最廣泛的代表性，能真正代表教職工的集體利益。

學(xué)校工會(huì)作為基層工會(huì)，在依法維權(quán)的同時(shí)，還應(yīng)設(shè)法通過各種努力，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和心理疏通渠道，為教職工排憂解難，幫助他們減輕各種心理壓力。如建立困難職工檔案，定期或不定期地走訪困難職工，為他們解決生活中的困難；另外，開展形式多樣的比賽活動(dòng)，即以比賽這種形式增強(qiáng)教職工的主人翁意識(shí)，給廣大教職工提供展現(xiàn)才華，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的平臺(tái)，通過各種比賽提高自信心，獲得成就感，這種成就感的滿足是一種使人向上的驅(qū)動(dòng)力，它能使人心理健康，心情愉快，從而達(dá)到身心健康。從某種意義上講，開展積極向上的豐富多彩的活動(dòng)本身起著保護(hù)教職工身體健康，特別是精神健康的權(quán)益的作用。此外，更要關(guān)心教職工的學(xué)習(xí)、生活，改善他們的工作和生活條件，這樣，才能有助于教職工的自我心理調(diào)適，才能充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性，以主人翁的姿態(tài)投身于學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)中去。

當(dāng)然，工會(huì)在維權(quán)的同時(shí)，還要處理好以下兩個(gè)方面的關(guān)系：一是要處理好與學(xué)校行政的關(guān)系，工會(huì)一方面要維護(hù)教職工的利益，必要時(shí)還要與行政交涉，另一方面，又要維護(hù)行政的權(quán)威，爭(zhēng)取行政的支持，這兩個(gè)方面既是矛盾的，又是統(tǒng)一的。要處理好這一關(guān)系，必須做到：首先從源頭入手，從制度扎根，就是要做到“議”在“事”先。其次，要充分做到工會(huì)的參與配合作用。要主動(dòng)配合、協(xié)助學(xué)校行政開展好各項(xiàng)教學(xué)工作。二是要處理好整體利益和局部利益的關(guān)系，當(dāng)遇到矛盾沖突時(shí)，工會(huì)必須對(duì)過教代會(huì)的途徑，履行一定的民主程序，運(yùn)用民主集中制的原則，從中分離出最能代表廣大才教職工的意見和建議。

總之，學(xué)校工會(huì)作為基層的維權(quán)組織，要在《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》一個(gè)“基本職責(zé)”“兩個(gè)維護(hù)”的引領(lǐng)下，切實(shí)維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧校園，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。