第一篇：加強(qiáng)老干部信訪工作的點(diǎn)滴思考

加強(qiáng)老干部信訪工作的點(diǎn)滴思考

加強(qiáng)老干部信訪工作的點(diǎn)滴思考

老干部信訪工作是掌握各級(jí)組織貫徹落實(shí)黨對(duì)老干部各項(xiàng)方針、政策的重要渠道，是加強(qiáng)與老干部之間聯(lián)系的重要“窗口”，也是提供老干部信息的重要來(lái)源，通過(guò)老干部的來(lái)信來(lái)訪可以調(diào)查、了解老干部工作信息，分析、化解老干部的思想矛盾，協(xié)調(diào)、解決老干部政治生活待遇中

存在的實(shí)際問(wèn)題，調(diào)整、穩(wěn)定老干部煩躁不安的精神狀態(tài)，并為社會(huì)主義“兩個(gè)文明”建設(shè)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好、寬松、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。因此，我們認(rèn)為要搞好這項(xiàng)工作，就要注意抓好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，防止矛盾上交。近年來(lái)，由于改革的不斷深入，老干部工作中也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，有少數(shù)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不足，對(duì)老干部信訪工作重視不夠，從而對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾把握不準(zhǔn)，因此，就不能制定有效措施對(duì)癥下藥，徹底化解矛盾。有的甚至對(duì)老干部存在的困難和突出問(wèn)題不僅不去解決，也不去認(rèn)真研究，而且還采取“能躲則躲，能避就避”不負(fù)責(zé)任的逃避態(tài)度，確實(shí)躲避不了的，就找原因推客觀隨便搪塞一下。或者領(lǐng)導(dǎo)之間相互推諉，不給老同志一個(gè)滿意的答復(fù)，使老同志跑來(lái)跑去，以致造成老同志上訪或越級(jí)上訪的情況與日俱增。為了改變這種不良傾向，除各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了對(duì)信訪接待工作重要性的認(rèn)識(shí)外，還必須加大《老干部信訪工作暫行規(guī)定》（組廳字[1996]39號(hào)）的貫徹落實(shí)和督促檢查力度，嚴(yán)格要求各有關(guān)部門按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，及時(shí)就地解決問(wèn)題”的原則，認(rèn)真做好老干部的政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，督促解決政策范圍內(nèi)的實(shí)際問(wèn)題。另外，還要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)納入各單位、各部門的年度目標(biāo)管理范疇，年終按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核，并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，予以激勵(lì)，增強(qiáng)工作積極性。只有這樣，才能引起各單位、各部門對(duì)老干部信訪工作的重視，提高對(duì)老干部工作的充分認(rèn)識(shí)，使信訪工作做到年初有計(jì)劃，年中有安排、年末有檢查總結(jié)，使矛盾化解在基層，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，有效地遏制了相互推諉，躲避矛盾，使矛盾層層上交等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、強(qiáng)化超前預(yù)防機(jī)制，防止矛盾合流。所謂矛盾合流，是指?jìng)€(gè)別的、局部性的矛盾逐步匯集成全局性整體的矛盾，以致形成集體上訪。集體上訪具有一定的突發(fā)性、聯(lián)動(dòng)性、復(fù)雜性和尖銳性，不僅問(wèn)題較大，有時(shí)情況比較復(fù)雜，而且這種現(xiàn)象會(huì)對(duì)社會(huì)造成較大影響。故防止矛盾合流，是我們做好老干部信訪工作中的重中之重。

總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引發(fā)矛盾合流的因素大致有三個(gè)方面：一是關(guān)于“兩個(gè)待遇”方面的重大決策及措施出臺(tái)后，部分老同志對(duì)政策理解不夠深刻而引發(fā)；二是在各項(xiàng)措施落實(shí)過(guò)程中因操作失誤而引發(fā)；三是因個(gè)人工作方法不當(dāng)，有一定的思想情緒或工作作風(fēng)不正等問(wèn)題而引發(fā)。

針對(duì)上述矛盾合流的三個(gè)因素，我們要認(rèn)真督促各有關(guān)單位和部門務(wù)必建立如下規(guī)章制度：

一是建立科學(xué)性、民主化的決策程序制。各有關(guān)單位和部門，凡是帶全局性的重大問(wèn)題的決策，決策前應(yīng)充分考慮到老干部政治、生活和心理上的承受能力，事先要組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行可行性論證，廣泛征求老同志意見(jiàn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)性、民主化。

二是形成堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一的工作方法制。各有關(guān)單位和部門要在貫徹上級(jí)精神，執(zhí)行上級(jí)決策的過(guò)程中，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不搞一刀切，精心組織，充分準(zhǔn)備，既要保證決策落實(shí)后產(chǎn)生最佳效果，又要使廣大老干部心滿意足，不會(huì)產(chǎn)生意見(jiàn)分歧，并將引發(fā)矛盾合流的因素降到最低限度。

三是實(shí)行個(gè)人重大失誤追究責(zé)任制。凡是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員思想道德敗壞，作風(fēng)惡劣，行為不廉，方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，辦事不公等原因引發(fā)矛盾合流、群眾集體上訪的，要嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。

四是實(shí)行信訪信息交流制。各單位、各部門要建立起信訪信息工作網(wǎng)絡(luò)，在基層大力吸收聘請(qǐng)信息員。以便老干部工作信息能夠及時(shí)宣傳報(bào)道，使老干部和老干部工作人員能夠及時(shí)了解、掌握當(dāng)前政治形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)，以及老干部關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題和具有苗頭性、傾向性的問(wèn)題。

三、強(qiáng)化調(diào)查處理機(jī)制，防止矛盾激化。強(qiáng)化調(diào)查、處理機(jī)制是把問(wèn)題及時(shí)解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)，防止矛盾的激化、擴(kuò)大。但是，如何使矛盾化解，防止矛盾激化呢？我們認(rèn)為：(1)接待老干部要熱心。對(duì)待每一位來(lái)訪老同志，我們都要熱情接待，客禮相迎，要滿腔熱情地傾聽(tīng)老干部反映的一切問(wèn)題，一方面認(rèn)真做好記錄，另一方面還要做好老干部的思想疏導(dǎo)工作，使老干部從我們熱情誠(chéng)懇的接待中感到親切和溫暖。

(2)疏導(dǎo)說(shuō)服要耐心。要想盡千方百計(jì)，讓每位來(lái)訪的老干部能把各種想法毫無(wú)保留地流露出來(lái)，然后有的放矢地做好他們深入細(xì)致的思想政治工作。對(duì)所反映

第二篇：加強(qiáng)老干部信訪工作的點(diǎn)滴思考

加強(qiáng)老干部信訪工作的點(diǎn)滴思考老干部信訪工作是掌握各級(jí)組織貫徹落實(shí)黨對(duì)老干部各項(xiàng)方針、政策的重要渠道，是加強(qiáng)與老干部之間聯(lián)系的重要“窗口”，也是提供老干部信息的重要來(lái)源，通過(guò)老干部的來(lái)信來(lái)訪可以調(diào)查、了解老干部工作信息，分析、化解老干部的思想矛盾，協(xié)調(diào)、解決老干部政治生活待遇中存在的實(shí)際問(wèn)題，調(diào)整、穩(wěn)定老干部煩躁不安的精神狀態(tài)，并為社會(huì)主義“兩個(gè)文明”建設(shè)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好、寬松、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。因此，我們認(rèn)為要搞好這項(xiàng)工作，就要注意抓好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，防止矛盾上交。近年來(lái)，由于改革的不斷深入，老干部工作中也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，有少數(shù)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不足，對(duì)老干部信訪工作重視不夠，從而對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾把握不準(zhǔn)，因此，就不能制定有效措施對(duì)癥下藥，徹底化解矛盾。有的甚至對(duì)老干部存在的困難和突出問(wèn)題不僅不去解決，也不去認(rèn)真研究，而且還采取“能躲則躲，能避就避”不負(fù)責(zé)任的逃避態(tài)度，確實(shí)躲避不了的，就找原因推客觀隨便搪塞一下。或者領(lǐng)導(dǎo)之間相互推諉，不給老同志一個(gè)滿意的答復(fù)，使老同志跑來(lái)跑去，以致造成老同志上訪或越級(jí)上訪的情況與日俱增。為了改變這種不良傾向，除各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了對(duì)信訪接待工作重要性的認(rèn)識(shí)外，還必須加大《老干部信訪工作暫行規(guī)定》（組廳字[1996]39號(hào)）的貫徹落實(shí)和督促檢查力度，嚴(yán)格要求各有關(guān)部門按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，及時(shí)就地解決問(wèn)題”的原則，認(rèn)真做好老干部的政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，督促解決政策范圍內(nèi)的實(shí)際問(wèn)題。另外，還要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)納入各單位、各部門的目標(biāo)管理范疇，年終按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核，并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，予以激勵(lì)，增強(qiáng)工作積極性。只有這樣，才能引起各單位、各部門對(duì)老干部信訪工作的重視，提高對(duì)老干部工作的充分認(rèn)識(shí)，使信訪工作做到年初有計(jì)劃，年中有安排、年末有檢查總結(jié)，使矛盾化解在基層，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，有效地遏制了相互推諉，躲避矛盾，使矛盾層層上交等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、強(qiáng)化超前預(yù)防機(jī)制，防止矛盾合流。所謂矛盾合流，是指?jìng)€(gè)別的、局部性的矛盾逐步匯集成全局性整體的矛盾，以致形成集體上訪。集體上訪具有一定的突發(fā)性、聯(lián)動(dòng)性、復(fù)雜性和尖銳性，不僅問(wèn)題較大，有時(shí)情況比較復(fù)雜，而且這種現(xiàn)象會(huì)對(duì)社會(huì)造成較大影響。故防止矛盾合流，是我們做好老干部信訪工作中的重中之重。總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引發(fā)矛盾合流的因素大致有三個(gè)方面：一是關(guān)于“兩個(gè)待遇”方面的重大決策及措施出臺(tái)后，部分老同志對(duì)政策理解不夠深刻而引發(fā)；二是在各項(xiàng)措施落實(shí)過(guò)程中因操作失誤而引發(fā)；三是因個(gè)人工作方法不當(dāng)，有一定的思想情緒或工作作風(fēng)不正等問(wèn)題而引發(fā)。針對(duì)上述矛盾合流的三個(gè)因素，我們要認(rèn)真督促各有關(guān)單位和部門務(wù)必建立如下規(guī)章制度：一是建立科學(xué)性、民主化的決策程序制。各有關(guān)單位和部門，凡是帶全局性的重大問(wèn)題的決策，決策前應(yīng)充分考慮到老干部政治、生活和心理上的承受能力，事先要組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行可行性論證，廣泛征求老同志意見(jiàn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)性、民主化。二是形成堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一的工作方法制。各有關(guān)單位和部門要在貫徹上級(jí)精神，執(zhí)行上級(jí)決策的過(guò)程中，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不搞一刀切，精心組織，充分準(zhǔn)備，既要保證決策落實(shí)后產(chǎn)生最佳效果，又要使廣大老干部心滿意足，不會(huì)產(chǎn)生意見(jiàn)分歧，并將引發(fā)矛盾合流的因素降到最低限度。三是實(shí)行個(gè)人重大失誤追究責(zé)任制。凡是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員思想道德敗壞，作風(fēng)惡劣，行為不廉，方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，辦事不公等原因引發(fā)矛盾合流、群眾集體上訪的，要嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。四是實(shí)行信訪信息交流制。各單位、各部門要建立起信訪信息工作網(wǎng)絡(luò)，在基層大力吸收聘請(qǐng)信息員。以便老干部工作信息能夠及時(shí)宣傳報(bào)道，使老干部和老干部工作人員能夠及時(shí)了解、掌握當(dāng)前政治形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)，以及老干部關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題和具有苗頭性、傾向性的問(wèn)題。

三、強(qiáng)化調(diào)查處理機(jī)制，防止矛盾激化。強(qiáng)化調(diào)查、處理機(jī)制是把問(wèn)題及時(shí)解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)，防止矛盾的激化、擴(kuò)大。但是，如何使矛盾化解，防止矛盾激化呢？我們認(rèn)為：(1)接待老干部要熱心。對(duì)待每一位來(lái)訪老同志，我們都要熱情接待，客禮相迎，要滿腔熱情地傾聽(tīng)老干部反映的一切問(wèn)題，一方面認(rèn)真做好記錄，另一方面還要做好老干部的思想疏導(dǎo)工作，使老干部從我們熱情誠(chéng)懇的接待中感到親切和溫暖。(2)疏導(dǎo)說(shuō)服要耐心。要想盡千方百計(jì)，讓每位來(lái)訪的老干部能把各種想法毫無(wú)保留地流露出來(lái)，然后有的放矢地做好他們深入細(xì)致的思想政治工作。對(duì)所反映的問(wèn)題因受政策和各方面條件的限制，一時(shí)解決不了的，要耐心細(xì)致地做好老干部的政策解釋工作，對(duì)方即使一時(shí)難以想通，也不能簡(jiǎn)單敷衍，更不能急躁，呵斥訓(xùn)人。只要我們耐心細(xì)致地做好說(shuō)服工作，絕大多數(shù)老同志還是會(huì)理解的。(3)辦理信訪件要誠(chéng)心。我們每一個(gè)信訪工作人員一定要以方便老干部，真心實(shí)意為老干部辦實(shí)事為原則，認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待老干部的來(lái)信來(lái)訪，并從中深入了解老干部來(lái)訪的意愿和要求，如果本部門能解決的就在最短時(shí)間里及時(shí)予以解決，若一時(shí)確實(shí)難以解決并需要相關(guān)部門配合解決的，就要積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，克服一切困難和麻煩，進(jìn)行督辦，務(wù)求做到事事有答復(fù)，件件有回音。

四、強(qiáng)化善后處理機(jī)制，防止矛盾反彈。一要認(rèn)真堅(jiān)持督查制，對(duì)承辦信訪件的單位，要及時(shí)督促檢查，要求承辦單位在限定的時(shí)間內(nèi)，徹底解決好所批轉(zhuǎn)的信訪件，絕不能隨意拖延，更不能留尾巴。二要嚴(yán)格堅(jiān)持包辦制，做到誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的問(wèn)題，誰(shuí)解決。切忌欺上瞞下，像“踢皮球”似的，推來(lái)推去。三要堅(jiān)持追蹤回訪制，問(wèn)題無(wú)論難易大小，辦結(jié)后均要堅(jiān)持回訪和總結(jié)，務(wù)必征詢來(lái)信來(lái)訪老干部的意見(jiàn)和要求，并有針對(duì)性地做好他們的思想和善后工作。

第三篇：加強(qiáng)老干部信訪工作的點(diǎn)滴思考

加強(qiáng)老干部信訪工作的點(diǎn)滴思考

加強(qiáng)老干部信訪工作的點(diǎn)滴思考2007-02-10 16:49:50

加強(qiáng)老干部信訪工作的點(diǎn)滴思考

老干部信訪工作是掌握各級(jí)組織貫徹落實(shí)黨對(duì)老干部各項(xiàng)方針、政策的重要渠道，是加強(qiáng)與老干部之間聯(lián)系的重要“窗口”，也是提供老干部信息的重要來(lái)源，通過(guò)老干部的來(lái)信來(lái)訪可以調(diào)查、了解老干部工作信息，分析、化解老干部的思想矛盾，協(xié)調(diào)、解決老干部政治生活待遇中存在的實(shí)際問(wèn)題，調(diào)整、穩(wěn)定老干部煩躁不安的精神狀態(tài)，并為社會(huì)主義“兩個(gè)文明”建設(shè)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好、寬松、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。因此，我們認(rèn)為要搞好這項(xiàng)工作，就要注意抓好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，防止矛盾

上交。近年來(lái)，由于改革的不斷深入，老干部工作中也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，有少數(shù)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不足，對(duì)老干部信訪工作重視不夠，從而對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾把握不準(zhǔn)，因此，就不能制定有效措施對(duì)癥下藥，徹底化解矛盾。有的甚至對(duì)老干部存在的困難和突出問(wèn)題不僅不去解決，也不去認(rèn)真研究，而且還采取“能躲則躲，能避就避”不負(fù)責(zé)任的逃避態(tài)度，確實(shí)躲避不了的，就找原因推客觀隨便搪塞一下。或者領(lǐng)導(dǎo)之間相互推諉，不給老同志一個(gè)滿意的答復(fù)，使老同志跑來(lái)跑去，以致造成老同志上訪或越級(jí)上訪的情況與日俱增。為了改變這種不良傾向，除各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了對(duì)信訪接待工作重要性的認(rèn)識(shí)外，還必須加大《老干部信訪工作暫行規(guī)定》（組廳字號(hào)）的貫徹落實(shí)和督促檢查力度，嚴(yán)格要求各有關(guān)部門按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，及時(shí)就地解決問(wèn)題”的原則，認(rèn)真做好老

干部的政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，督促解決政策范圍內(nèi)的實(shí)際問(wèn)題。另外，還要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)納入各單位、各部門的目標(biāo)管理范疇，年終按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核，并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，予以激勵(lì)，增強(qiáng)工作積極性。只有這樣，才能引起各單位、各部門對(duì)老干部信訪工作的重視，提高對(duì)老干部工作的充分認(rèn)識(shí)，使信訪工作做到年初有計(jì)劃，年中有安排、年末有檢查總結(jié)，使矛盾化解在基層，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，有效地遏制了相互推諉，躲避矛盾，使矛盾層層上交等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、強(qiáng)化超前預(yù)防機(jī)制，防止矛盾合流。所謂矛盾合流，是指?jìng)€(gè)別的、局部性的矛盾逐步匯集成全局性整體的矛盾，以致形成集體上訪。集體上訪具有一定的突發(fā)性、聯(lián)動(dòng)性、復(fù)雜性和尖銳性，不僅問(wèn)題較大，有時(shí)情況比較復(fù)雜，而且這種現(xiàn)象會(huì)對(duì)社會(huì)造成較大影響。故防止矛盾合流，是我們做好老干部信

訪工作中的重中之重。

總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引發(fā)矛盾合流的因素大致有三個(gè)方面：一是關(guān)于“兩個(gè)待遇”方面的重大決策及措施出臺(tái)后，部分老同志對(duì)政策理解不夠深刻而引發(fā)；二是在各項(xiàng)措施落實(shí)過(guò)程中因操作失誤而引發(fā)；三是因個(gè)人工作方法不當(dāng)，有一定的思想情緒或工作作風(fēng)不正等問(wèn)題而引發(fā)。

針對(duì)上述矛盾合流的三個(gè)因素，我們要認(rèn)真督促各有關(guān)單位和部門務(wù)必建立如下規(guī)章制度：

一是建立科學(xué)性、民主化的決策程序制。各有關(guān)單位和部門，凡是帶全局性的重大問(wèn)題的決策，決策前應(yīng)充分考慮到老干部政治、生活和心理上的承受能力，事先要組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行可行性論證，廣泛征求老同志意見(jiàn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)性、民主化。

二是形成堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一的工作方法制。各有關(guān)單位和部門要在貫徹上級(jí)精神，執(zhí)行上級(jí)決策的過(guò)

程中，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不搞一刀切，精心組織，充分準(zhǔn)備，既要保證決策落實(shí)后產(chǎn)生最佳效果，又要使廣大老干部心滿意足，不會(huì)產(chǎn)生意見(jiàn)分歧，并將引發(fā)矛盾合流的因素降到最低限度。

三是實(shí)行個(gè)人重大失誤追究責(zé)任制。凡是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員思想道德敗壞，作風(fēng)惡劣，行為不廉，方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，辦事不公等原因引發(fā)矛盾合流、群眾集體上訪的，要嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。

四是實(shí)行信訪信息交流制。各單位、各部門要建立起信訪信息工作網(wǎng)絡(luò)，在基層大力吸收聘請(qǐng)信息員。以便老干部工作信息能夠及時(shí)宣傳報(bào)道，使老干部和老干部工作人員能夠及時(shí)了解、掌握當(dāng)前政治形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)，以及老干部關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題和具有苗頭性、傾向性的問(wèn)題。

三、強(qiáng)化調(diào)查處理機(jī)制，防止矛盾激化。強(qiáng)化調(diào)查、處理機(jī)制是把問(wèn)題及

時(shí)解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)，防止矛盾的激化、擴(kuò)大。但是，如何使矛盾化解，防止矛盾激化呢？我們認(rèn)為：接待老干部要熱心。對(duì)待每一位來(lái)訪老同志，我們都要熱情接待，客禮相迎，要滿腔熱情地傾聽(tīng)老干部反映的一切問(wèn)題，一方面認(rèn)真做好記錄，另一方面還要做好老干部的思想疏導(dǎo)工作，使老干部從我們熱情誠(chéng)懇的接待中感到親切和溫暖。

疏導(dǎo)說(shuō)服要耐心。要想盡千方百計(jì)，讓每位來(lái)訪的老干部能把各種想法毫無(wú)保留地流露出來(lái)，然后有的放矢地做好他們深入細(xì)致的思想政治工作。對(duì)所反映的問(wèn)題因受政策和各方面條件的限制，一時(shí)解決不了的，要耐心細(xì)致地做好老干部的政策解釋工作，對(duì)方即使一時(shí)難以想通，也不能簡(jiǎn)單敷衍，更不能急躁，呵斥訓(xùn)人。只要我們耐心細(xì)致地做好說(shuō)服工作，絕大多數(shù)老同志還是會(huì)理解的。

辦理信訪件要誠(chéng)心。我們每一個(gè)信

訪工作人員一定要以方便老干部，真心實(shí)意為老干部辦實(shí)事為原則，認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待老干部的來(lái)信來(lái)訪，并從中深入了解老干部來(lái)訪的意愿和要求，如果本部門能解決的就在最短時(shí)間里及時(shí)予以解決，若一時(shí)確實(shí)難以解決并需要相關(guān)部門配合解決的，就要積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，克服一切困難和麻煩，進(jìn)行督辦，務(wù)求做到事事有答復(fù)，件件有回音。

四、強(qiáng)化善后處理機(jī)制，防止矛盾反彈。一要認(rèn)真堅(jiān)持督查制，對(duì)承辦信訪件的單位，要及時(shí)督促檢查，要求承辦單位在限定的時(shí)間內(nèi)，徹底解決好所批轉(zhuǎn)的信訪件，絕不能隨意拖延，更不能留尾巴。二要嚴(yán)格堅(jiān)持包辦制，做到誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的問(wèn)題，誰(shuí)解決。切忌欺上瞞下，像“踢皮球”似的，推來(lái)推去。三要堅(jiān)持追蹤回訪制，問(wèn)題無(wú)論難易大小，辦結(jié)后均要堅(jiān)持回訪和總結(jié)，務(wù)必征詢來(lái)信來(lái)訪老干部的意見(jiàn)和要求，并有針對(duì)性地做好他們的思想和善

后工作。

第四篇：老干部信訪工作暫行規(guī)定

老干部信訪工作是各級(jí)黨委組織部門、老干部部門掌握貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于老干部工作方針政策情況的一條重要渠道，是黨的組織部門聯(lián)系老干部的橋梁，是提供老干部工作信息的一個(gè)重要來(lái)源。為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，暫作如下規(guī)定：

一、處理老干部信訪的基本原則

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的老干部方針政策，對(duì)各地各部門落實(shí)老干部政治、生活待遇的情況進(jìn)行督促檢查。

2.老干部信訪工作要在各級(jí)黨委組織部門、老干部部門的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，就地解決問(wèn)題的原則，做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，督促有關(guān)部門解決政策范圍內(nèi)的實(shí)際問(wèn)題。

3.對(duì)離退休老同志反映的問(wèn)題，要及時(shí)、妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

4.各級(jí)老干部部門，要以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真、慎重地處理每一件信訪，做到件件有著落、事事有結(jié)果。要熱情、耐心、細(xì)致地聽(tīng)取老干部反映的意見(jiàn)和要求，及時(shí)給予答復(fù)和處理，把問(wèn)題解決在初發(fā)階段。

5.辦理信訪的工作人員與信訪事項(xiàng)或與信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

6.老干部部門工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。

二、受理老干部信訪的范圍、要求

1.反映有關(guān)老干部的政策和規(guī)定不落實(shí)的情況。

2.老干部政策咨詢。

3.對(duì)各級(jí)黨委、政府的工作及老干部工作提出的建議、意見(jiàn)和要求。

4.反映所在單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的違法、違紀(jì)、瀆職行為。

5.老同志應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，遵守信訪程序，積極配合組織部門、老干部部門解決有關(guān)問(wèn)題。

三、處理老干部信訪的程序

1.登記。登記的內(nèi)容包括信訪人的姓名，單位(住址)，信訪時(shí)間，反映的主要問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦的和上級(jí)交辦的信訪件要登記批轉(zhuǎn)內(nèi)容和辦文號(hào)。

2.辦理。各級(jí)老干部部門直接辦理的信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人；情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不能超過(guò)90天。緊急情況應(yīng)及時(shí)辦理，不得拖延。

重要信件應(yīng)及時(shí)摘抄，報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。

遇有可能造成重大影響的緊急信訪事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，果斷處理。

定期將老同志反映的問(wèn)題集中整理，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門，供指導(dǎo)工作和研究決策人參考。

3.轉(zhuǎn)辦。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，對(duì)老同志的信訪件可分別轉(zhuǎn)其所在單位或上級(jí)主管部門處理，同時(shí)給老同志回函，說(shuō)明辦理情況。

4.報(bào)送結(jié)果。各級(jí)老干部部門對(duì)要求報(bào)送結(jié)果的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)送結(jié)果；對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、要求限期報(bào)送結(jié)果的信訪事項(xiàng)，應(yīng)按期辦理；不能按期辦結(jié)的，應(yīng)向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況。

四、老干部信訪的督查

1.各級(jí)老干部部門的領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)直接處理老干部的重要來(lái)信和來(lái)訪，定期研究解決老干部信訪工作中的問(wèn)題，檢查和指導(dǎo)老干部信訪工作。

2.建立健全督查制度。對(duì)需要督促檢查的事項(xiàng)，由各級(jí)老干部部門，及時(shí)通知承辦部門辦理。

3.日常催辦。凡上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)，有關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限、工作程序辦理。對(duì)超過(guò)時(shí)限未報(bào)結(jié)果，也不說(shuō)明原因的信訪事項(xiàng)，交辦單位要及時(shí)催辦。對(duì)推諉、敷衍的，要協(xié)調(diào)有關(guān)上級(jí)主管單位，責(zé)其辦理。

4.實(shí)地督查。對(duì)情況特殊、問(wèn)題復(fù)雜和解決難度較大的信訪事項(xiàng)，各級(jí)老干部部門可派干部進(jìn)行實(shí)地督促檢查，協(xié)助所在單位妥善處理，并將督促檢查情況向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

1.各級(jí)老干部部門要關(guān)心專職(兼職)信訪

第五篇：信訪工作思考

關(guān)于如何做好信訪工作的幾點(diǎn)思考

黨的十六屆六中全會(huì)指出：社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾，人類社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。信訪工作是一項(xiàng)不斷化解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)性工作。在當(dāng)前社會(huì)利益關(guān)系復(fù)雜化、主體多元化的情況下，社會(huì)矛盾會(huì)不斷出現(xiàn)，從而使信訪問(wèn)題不可回避。如何做好新形勢(shì)下的信訪工作？筆者認(rèn)為：

一、常懷為民之宗旨，是做好信訪工作的前提條件

歷史唯物主義認(rèn)為，人民是歷史的創(chuàng)造者。我們黨始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。常懷為民之宗旨，要求我們做到“三個(gè)堅(jiān)持”：要堅(jiān)持“以人為本”。以人為本，就是要以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”；就是要以最廣大人民的根本利益為本，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要堅(jiān)持帶著感情給人民群眾辦事。信訪部門是離群

眾心聲最近的地方，是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。我們要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，多注意換位思考，設(shè)身處地為上訪群眾著想，把滿足群眾的合理愿望當(dāng)成自己的第一追求，把群眾疾苦時(shí)刻掛在心上，努力解決好各類信訪問(wèn)題；要堅(jiān)持樹(shù)立正確的理想信念。群眾有困難，有想法，就要找黨和政府。我們要以積極的態(tài)度、耐心的話語(yǔ)、良好的形象來(lái)應(yīng)對(duì)人民群眾的信訪問(wèn)題。要達(dá)到這種境界，其實(shí)是一個(gè)理想信念問(wèn)題。我們要做到熱心學(xué)習(xí)馬列主義、真心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、專心弄懂政策法規(guī)，從而樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀、群眾觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。

二、常修為政之本領(lǐng)，是做好信訪工作的根本保證

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題。信訪工作是推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要工作。常修為政之本領(lǐng)，要求我們做到“兩個(gè)強(qiáng)化”：要不斷強(qiáng)化三項(xiàng)執(zhí)政能力。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高執(zhí)政能力，這是做好信訪工作的治本之策；要不斷強(qiáng)化三項(xiàng)基本功。辦信、接訪、督查督辦是我們不斷強(qiáng)化的三項(xiàng)基本功。首先，是辦信工作。信是訪的前兆。不重視辦信工作，日積月累，就

會(huì)失信于民，并使很多來(lái)信問(wèn)題轉(zhuǎn)化為上訪問(wèn)題。第二，是接訪工作。在接訪工作中，我們要把握好“三個(gè)原則”：一是堅(jiān)持以掌握準(zhǔn)確的政策法律法規(guī)為基礎(chǔ)。不能不了解政策作答，更不能違背政策亂答。二是堅(jiān)持以弄清事情真相為關(guān)鍵。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。我們絕不能聽(tīng)一面之詞而隨意發(fā)表意見(jiàn)，否則，容易誤導(dǎo)來(lái)訪人，造成工作被動(dòng)。三是堅(jiān)持以分清類型、區(qū)別對(duì)待為上策。為此，我們?cè)摻鉀Q的要解決好，該做解釋的要做好解釋，該堅(jiān)持原則的要堅(jiān)持原則，該采取法律強(qiáng)制措施的絕不能心慈手軟。第三，是督查督辦工作。我們要堅(jiān)持“三個(gè)到位”：一是思想認(rèn)識(shí)要到位。督查督辦工作，既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，更是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，絲毫不能馬虎從事。二是工作力度要到位。作為督查督辦員，要不越位、不缺位，充分發(fā)揮自己的組織、協(xié)調(diào)能力，做到督查督辦工作有結(jié)果、有效果。三是制度建設(shè)要到位。

三、常思為和之要義，是做好信訪工作的客觀要求

信訪工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，是社會(huì)建設(shè)的重要方面。常思和諧之要義，要求我們做到“三個(gè)必須”：必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。我們要把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，在密切聯(lián)系群眾的實(shí)際工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；要從自身帶頭做起，把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持一切

為了群眾，一切依靠群眾，立志為人民做實(shí)事、做好事，絕不與民爭(zhēng)利；必須堅(jiān)持建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是抓好基層基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)基層組織、人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層干部責(zé)任意識(shí)，做到矛盾問(wèn)題有人領(lǐng)導(dǎo)、有人辦理、有人負(fù)責(zé)。二是抓好機(jī)制完善工作。通過(guò)建設(shè)信訪信息網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信訪信箱和推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)包案和接待群眾、人民調(diào)解制度等等，暢通訴求渠道，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制，化解社會(huì)矛盾，減少信訪問(wèn)題。三是抓好信訪事項(xiàng)“三級(jí)”終結(jié)制度。要逐漸建立一整套上下貫通的控制系統(tǒng)，規(guī)范各級(jí)各部門依法辦事、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的行為，努力提高息訴罷訪率。四是抓好“雙向規(guī)范”制度。當(dāng)前，要通過(guò)深入開(kāi)展宣傳貫徹《湖南省信訪條例》，一方面引導(dǎo)群眾以理性合法的方式提出訴求，做到文明有序信訪；另一方面規(guī)范信訪工作行為，確保信訪事項(xiàng)的辦理程序、質(zhì)量和對(duì)辦理結(jié)果負(fù)責(zé)，減少矛盾和沖突。五是抓好信訪隊(duì)伍建設(shè)。要在提高信訪干部“五個(gè)能力”、造就一批“復(fù)合型”人才上實(shí)現(xiàn)突破，培養(yǎng)一支既特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，又特別有思想、特別有作為的隊(duì)伍；必須妥善處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是要處理好帶著感情做事和不能感情用事的關(guān)系。帶著感情做事，是因?yàn)椤叭罕娎鏌o(wú)小事”；不能感情用事，是要按政策法律法規(guī)辦事。我們不能急功近利，頭腦發(fā)熱，只圖眼前和個(gè)人利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益。二是要處理好對(duì)上

級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系。群眾上訪是為了各級(jí)各部門解決問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，目的也是為了解決上訪群眾問(wèn)題。二者目標(biāo)是完全一致的。我們不能借口上級(jí)指示，不顧群眾利益。不對(duì)群眾負(fù)責(zé)，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)。三是要處理好解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題的關(guān)系。要解決思想問(wèn)題，必須解決實(shí)際問(wèn)題，但解決實(shí)際問(wèn)題的時(shí)候，不能忽視思想政治工作。四是要處理好信訪問(wèn)題責(zé)任處理單位與信訪工作部門的關(guān)系。《信訪條例》規(guī)定：信訪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。我們要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門處理信訪問(wèn)題的工作積極性和主動(dòng)性，運(yùn)用方方面面的有利條件，協(xié)調(diào)配合，形成合力，解決好各類信訪問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。