第一篇：美國學校道德教育及啟示

美國學校道德教育及啟示

宮建平

（濰坊科技學院,山東壽光，262700）

摘 要：學校道德教育是素質教育的重要組成部分，為此各國都十分重視學校道德教育。美國在這方面的成就比較突出，研究美國學校道德教育對我國的素質教育改革具有重要的借鑒意義。

關鍵詞：美國學校，道德教育，啟示

學校道德教育是素質教育的重要組成部分，各國都十分重視本國的學校道德教育。盡管我國很早就把素質教育改革提上日程，效果卻不很明顯。美國在這方面的成就比較突出，因此我們可以通過研究美國學校道德教育，探尋適合我國學校道德教育的成功經驗，避免走彎路。當然由于社會制度、文化傳統的差異，我們在借鑒其有益做法時，必須堅持以馬克思主義為指導，從我國的具體國情出發。

一、美國學校道德教育的主要內容

美國學校道德教育的內容與美國的國家性質具有很大的關系。美國是一個建立時間不長的多民族國家，因此十分年輕。這種年輕致使它觀念開放，很少受到傳統觀念的束縛，注重現實，具有奮發進取的特性。美國的多民族性，反映在社會生活中是多種文化共存，整個社會開放包容、提倡公平競爭。因此，培養具有這一特性的美國精神是美國道德教育的總目標。其主要內容可以分為以下幾個方面：

(一)注重愛國家，對國家忠誠的教育

長期以來，美國一直注重愛國家、對國家忠誠的教育。只是由于美國社會、文化的特點，這種關注的方式與其他國家略有不同。這種不同，表現在以下幾個方面：

1.美國并不在學校中大張旗鼓向學生宣傳要愛國、要對國家忠誠，而是注重培養學生積極參與社會政治生活的意識，讓其掌握基本技能，從而塑造公民的愛國主義精神。

2.通過學習美國政治制度、司法體制和立法體制以及比較本國與他國的差別，向學生灌輸沒過體制的優越性，使學生更好地了解美國國情。

3.注重通過國際合作與交流，使學生了解美國在國際上的地位和影響力以及和其他國家間的關系，激發學生的愛國熱情。

（二）注重個人道德品質的教育

培養學生最基本的道德品質,是美國學校道德教育最重要的目標。盡管美國各州對品德的界定有所不同,但一致認為學校應該把學生培養成具有誠實、真誠、正直、勇敢、善良、公正、樂于助人、尊重他人等優良品格的人。

二、美國道德教育特點

由美國道德教育的內容,可以看到美國道德教育具有以下一些特色:

（一）政治性是道德教育的鮮明特征。美國通過其道德教育不僅可以培養美國公民的忠誠性，還可以傳播美國的政治文化，政治性特征分外明顯。美國學校的道德教育以政治觀教育為核心，其目的就是使學生確立個人主義價值觀，通過采用“以學生為中心”的個性自我教育模式，重視啟發式和自我參與，讓學生在現實生活中增強辨析能力，發展自主意識，向學生灌輸西方的自由、民主、平等、人權等思想觀念。可見，在一貫聲稱“多元化”的美國，其政治教育卻總是一元

化的。

（二）道德教育形式的多樣性。美國通過學校正式課程，以課堂教學的方式來進行道德教育成為主要的途徑之一。在其正式課程中，人文學科是道德教育的最重要一部分，主要包括哲學、歷史學、法學、社會學、經濟學、公民學等。美國高校中，各種各樣的校內外活動頻繁，利用這些活動進行道德教育。卡納爾大學有600多個俱樂部、學會或協會供學生們相互聯絡，發展共同的興趣、才能和業余愛好。

（四三）道德教育的實踐性。美國學校較注重發展學生的認知能力，而不是要求學生死記硬背一些道德規范。學校也較注重學生對社會參與的意識，促使學生積極投入到社會活動中去。例如通過課外、校外活動來進行道德教育。為了彌補公民德育課在時間和方法上的不足，美國許多學校給學生提供參加課外活動的機會，通過多種途徑達到道德教育的目的。

美國學校道德教育的實質是維護美國的政治制度，宣揚美國的政治文化。無論是美國人的公民意識，還是他們的愛國主義情感，毫無疑問的都反映了美國的價值觀和意識形態。因此，美國學校道德教育也存在明顯的問題。主要表現在：個人主義、自由主義的價值傾向導致德育模式、德育理論無法落實，令學校老師十分頭疼；暴力、吸毒、種族歧視、性騷擾、未婚媽媽等現象在校園時有發生，往往學校長期教育的結果還不及社會上一小時對學生的影響大。

三、對我國學校德育改革的啟示

（一）道德教育的內容應與時代要求相符合、適時調整，不斷進行自我更新 建國60年來，我國道德教育的發展取得了巨大的成績，德育內容、方法、目標和培養形式等方面形成了自己的一套體系。但是，我們還必須看到，面對國際國內的新形勢，我國教育不管是在教育思想、教育體制和結構，還是在教育內容和方法，與當前現代化建設不相適應的矛盾，已經愈發明顯。特別是應試教育的存在導致學校片面追求分數，更是進一步削弱了道德教育的地位。因此，我們必須深化道德教育改革，調整教育目標，特別是要把道德教育放在重要地位。只有這樣，我們的教育才有生機，才能適應社會的需要，滿足社會的要求，也才能獲得較快的發展。

（二）學校道德教育應把培養民族精神作為長遠目標

愛國主義在美國占據高層次地位，既是德育的重要目標，也是它的重要內容。從現代社會來說，沒有民族精神就沒有民族國家。因此民族精神應成為德育的靈魂，德育必須把培養民族精神作為主要目標。我國有源遠流長的民族文化，我們必須根植于優秀傳統文化之中，堅決反對過去那種只突出政治，簡單否定傳統文化的做法。堅持從建設有中國特色的社會主義的實踐需要出發，重新審視闡述理解中華民族傳統文化的意義，借鑒美國學校德育的合理成分，大力弘揚民族文化，培養富有民族精神的一代中華英杰。

（三）重視“養成教育”，把培養道德認知與道德習慣結合起來

從美國的道德教育實踐來看，對中學生尤其小學生的道德教育更多的是行為規范的養成教育，即不僅要講清道理，更要重視在行為實踐中反復加以訓練，并逐漸培養成為習慣。

總之，我國學校道德教育要堅持以素質教育為本，注意發揮思想政治教育的功能。要創建真實的教育環境，使德育活動更加貼近生活，符合實際。重視學生的生活體驗和社會實踐，在課堂上加強知識傳授和觀念灌輸的同時，注意對學生思想政治品德方面的認知、判斷和推理能力的培養，以及意志、探索、獨立自主

精神和平衡人際關系能力的鍛煉，使學生學會思考，學會怎樣選擇，達到學校道德教育的目標。

參考文獻：

[1]鄭航.美國社會文化變遷與中小學公民教育[M].外國中小學教育，2001，[2]朱永康.中外學校道德教育比較研究[M].北京：高等教育出版社，2001，[3]蘇豐.美國學校公民教育的評價及啟示[M].天津電大學報，2002，（4）

[4] 蘇豐.美國學校公民教育的評價及啟示[M].天津電大學報，2002（4）

[5] 蘇豐.美國學校公民教育的評價及啟示[M].天津電大學報，2002，（4）

第二篇：美國高校道德教育的途徑特點和啟示

一、美國高校道德教育的途徑與方法

美國高校道德教育實施的是全面主義的道德教育方式，也就是不專門開設一門道德教育課程，而是將道德教育融合在各科教育之中，其途徑主要有四條：

1.通過正式的課程，以課堂教學的形式來進行。不管是美國教育家的思想觀點和建議，還是學校實際的教育情況，美國通過學校正式課程，以課堂教學的方式來進行道德教育已成為主要的途徑之一。在美國的正式課程中，人文和社會學科是道德教育的最重要的一部分。人文和社會學科課程主要包括哲學、歷史學、政治學、法學、社會學、經濟學、公民學等，包括民主問題、社會問題、美國問題、現代生活等方面的內容。他們注重各科教學的“載道作用”、“滲透作用”。著名的《耶魯報告》及其提出者認為：“傳統的古典課程在具有精神訓練因素的同時還有道德訓練的因素。例如：古典語言中的句法是十分難學的，或許已經失去了使用價值，但是學習這種句法仍被認為是有益的。因為，學習句法所形成的堅韌性及自我克制精神可以對個性與道德發展水平的提高有確定的作用。”《哈佛報告》及其提出者從更廣泛、更現代的角度論述了同樣的觀點：自由教育、博雅教育或普通的課程中內涵的理性的與道德的因素對于學生道德發展的積極影響不僅是必要的，而且是必然的與巨大的。美國高校還十分重視通過普通教育課程進行道德教育。如哥倫比亞大學就規定，任何專業的本科學生，首先必須學好文化基礎課，到三年級才開始學習專業課，西方思想史、美國現代文明、政治、哲學、經濟等學科，都是本科生必修的基礎課。這類課程政治性和理論性都很強，充滿資產階級的核心價值觀。

2.通過各種活動，以參與的方式來進行。在美國高校中，各種各樣的校內校外活動頻繁。利用活動進行道德教育主要有以下幾種：一是討論會。學生可以聯系社會、學校等方面的一些問題進行討論，目的是使學生了解現實問題，具有參與社會活動的意識以及使學生面對一些現實問題，激發學生的思維，培養學生獨立分析問題和解決問題的能力。二是社會活動。學生參加各種社會活動主要有兩類，一類是社會政治活動，一類是社會服務活動。三是角色扮演活動。角色扮演能為學生提供設身處地地思考問題的機會，如組織模擬法庭，讓學生扮演各種角色，了解審判程序，思考一些社會問題；也可以根據學校的實際情況，讓學生自己制定出若干規定并說出理由。角色扮演有助于學生探討社會中的不同角色，探究產生問題的原因和結果等，這是發展社會意識、加強自我教育的重要方法之一。四是學生組織活動。在美國，各高校各類組織活動相當活躍，僅康奈爾大學的校園內就有600個俱樂部、學會或協會供學生們相互聯絡，發展共同的興趣、才能和業余愛好。特別指出的是美國高校十分重視學生體育活動的開展，大學生從直接與間接的參與體育活動中“學會”的不只是公平競爭與集體協作等觀念，還有關于誠實、正直等方面的品性。

3.通過心理咨詢，以指導的方式來進行。美國幾乎所有大學都設有心理衛生、心理咨詢類機構。這類咨詢機構有固定的編制、行政撥款的經費和正規的工作制度與規則，工作人員都是衛生保健、精神治療、心理咨詢與社會工作方面的專家，大都有碩士或博士學位。這些咨詢機構除了開展日常的心理咨詢和心理教育外，還十分注重開展各種形式的團體心理訓練活動，如交朋友小組、敏感性訓練小組、心理劇療法等。在美國，約有一半大學生在四年左右的大學生活中接受過這類服務。

4.通過公共環境，以情境熏染的方式來進行。美國非常注重建設一個美國主義的宏觀情境，使置身其間的人潛移默化地受到美國價值觀念的影響，根據美國生活方式來生活。在美國首都華盛頓，有眾多的博物館，全市幾乎沒有工廠和企業，居民三分之二是公務人員。國家不惜大量投資進行社會政治教育環境、場所的建設。象美國國會大廈、白宮、華盛頓紀念堂、林肯紀念堂、杰佛遜紀念堂、國會圖書館、航空航天博物館這樣耗資不計其數、規模宏大的場所，在華盛頓就有十幾所，各種參觀點就有一百多處。這些場館集中表現了美國的物質文明和精神文明，天天宣揚著美國的政治制度和價值觀念，是美國向國民包括大學生進行政治、思想、道德教育的重要基地和生動教材。在美國，隨處可見飄揚著的美國國旗，就連一個消防隊也都要掛上美國國旗。在舊金山，主要街道大都以華盛頓、杰佛遜等重要歷史人物命名，以致整個舊金山的街路幾乎成了一部美國名人志。公共環境成了無所不在“泛德育”的重要組成部分。

二、美國高校道德教育的特點

由于美國社會的多元化背景及至今尚無一個全國性統一的道德教育體制，高校德育實踐做法多樣，不過就其主流和趨勢而言，當代美國高校德育主要有以下幾方面的特點。

1.注重對學校道德教育理論上的探討并運用于實踐。美國較注重從多學科對道德教育進行研究，出現了眾多的道德教育理論，對學校的道德教育產生極大影響。許多學校往往將理論模式用于實踐，在許多方法上往往也反映出理論具有的指導作用。

2.注重全面滲透性教育而不是強行灌輸方式的教育。美國道德教育主要通過各門課程的滲透性的間接方式來進行，而不是專門開設一門孤立的道德課，以說教和灌輸的方式進行。一方面美國的國情不允許強行灌輸某一種價值觀，另一方面美國人認為價值觀的教育不可能僅限于每天幾小時的教學中。

3.注重解決學校的現實問題。美國學校道德教育受實用主義思想影響，較強調學校如何作為一個社會，關注學生面臨的現實問題，開設各種課程和組織各種活動來針對性地解決學生的問題。

4.注重提高學生的認知能力，培養學生積極參與社會活動的意識。美國學校注重發展學生的認知能力，而不是要求學生死記硬背一些道德規范。學校也較注重學生對社會參與的意識，促使學生積極投入到社會活動中去。

5.信奉多元性和自主性，促使學生能動地養成思想品德。多元性除了表現在價值取向的多元化，不強求一致，但要求學生要學會相互尊重外，還表現在學校德育沒有全國統一的要求，50個州各行其是。自主性主要表現在教學方法上重視學生個性、啟發誘導和自主選擇，強調在多元、多變的社會形勢下加強學生自主意識、認知能力的培養以及實踐精神的塑造。

三、幾點啟示

通過以上分析，我們可以在德育工作方面得到以下啟示。

1.要重視發揮教學主渠道的滲透性德育的作用。隨著學分制的實施與完善，學校改革的不斷深入，純而又純的德育工作時間會越來越少，靠增加時間的辦法來加強道德教育已不可能也不必要，唯一的辦法就是充分發揮公共課與專業課的“載道作用”和“滲透作用”，倡導教書育人，減少德育中學生的“防備”意識，提高道德教育效果。要重視校園文化建設，發揮其潛在的道德教育與活動性德育的作用。要加強對學生會組織、學生社團組織的指導，健全和完善各種管理制度，積極支持各種社團活動，重視體育類社團活動與體育活動的開展，鼓勵學生積極參加各種社團活動，使學生在活動中受到教育。

2.要重視咨詢指導，發揮其指導性德育的作用。隨著改革的深入和德育工作方式的轉變，以“一對一”為主的咨詢指導工作會越來越多，因為德育工作不是空對空的，它是與解決學生學習、生活和就業方面的實際問題分不開的，因為學生在學習生活中遇到的問題并不僅僅是政治思想問題。隨著市場經濟體制的逐步建立，生活節奏的加快，競爭的加劇，對大學生心理素質要求越來越高。為此，我們要加強心理咨詢與行為指導工作，把心理咨詢與我們做個別思想工作的優良傳統結合起來，努力探索有中國特色的心理咨詢工作模式，更好地為大學生提供心理方面的指導服務。要樹立大德育的觀念，發揮各種社會活動和公共環境的社會性德育作用。要加強對志愿者活動的組織指導，讓學生在活動中接受教育；學校要與社會各界建立廣泛聯系，建立實踐基地，利用博物館、展覽館、紀念館等公共場所對學生進行教育；社會、學校和家庭要齊心協力，努力創造一個適合大學生健康發展的良好社會環境氛圍。

3.學校德育必須適時調整、自我更新，適應并推動社會發展需要。學校德育不能脫離社會現實，無視社會需要，應當針對新情況、新問題，及時轉換職能，調整內容，更新方法，適應社會發展需要。70年代美國學校德育根據多元、多變的社會現實，著力培養學生的自主意識和認知能力，增強其參與意識，收到了較好的成效，這對我們今天的學校德育仍不無借鑒意義。因為，在當今改革開放的社會面前，如果還是采取簡單地肯定一些價值觀否定另一些價值觀的方式教育學生，就很容易導致學生價值觀的混亂，從而影響其應有的教育功能。

4.教育工作有規律可循，應當加強德育研究和理論建設，不斷提高教育工作的科學性和實效性。美國高校十分重視德育理論建設，而且富有創新性。他們運用心理學、哲學等學科的理論從多側面研究道德教育工作，注重教育理論對德育實踐的指導，值得我們借鑒。我國目前德育工作之所以效益不高，一個重要原因就是德育脫離實際，缺少實驗依據，理論過于抽象，德育操作性與科學性不強，對道德教育過程缺少多學科的綜合研究。因此，我們要加強道德教育理論的跨學科研究，重視德育實驗工作，努力增強德育理論的科學性、指導性，為提高德育工作水平提供科學依據。參考文獻：

1.鐘啟泉等：《西方德育原理》，陜西人民教育出版社1998年版。

2.魏賢超：《歐美高等學校道德教育史考察》，《高等教育研究》1995年第3期。

3.田國秀：《重視道德教育是各國教育發展的共同趨勢》，《首都師范大學學報》1996年第5期。

第三篇：美國幼兒教育見聞及啟示

美國幼兒教育見聞及啟示

來源：早期教育

近期，筆者在美國參觀了多所幼兒園，并和美國幼教工作者進行了多次交流，現就自己的所見所聞和大家做一交流。

一、美國幼兒園類型多樣

美國幼教機構的類型很多，表述方式和我們也有所不同，在我國，3歲～6歲孩子所在的機構被稱為幼兒園(Kindergarten)，2歲～3歲孩子所在的機構被稱為托兒所(Nursery)。而在美國，人們只把5歲～6歲的孩子所在的機構稱為幼兒園(Kindergarten)，而把3歲～5歲的孩子所在的年級稱為學前學校(Preschool)。此外，還有招收2歲～6歲孩子的日托中心(Daycare Center)和招收3歲～8歲孩子的幼兒學校(Children's School)。在美國，既有公立的免費幼兒園也有私立的收費幼兒園。5歲～6歲的孩子可以選擇當地公立小學中的幼兒園接受免費教育，也可以選擇收費較高的私立學校中的幼兒園或者私立的幼兒學校。3歲～5歲的孩子則只能進入私立的幼教機構。美國托幼機構的收費普遍較高。在美國東部地區，一個較好的幼教機構的入園費用大約是每月1400美元。因此，美國5歲～6歲幼兒的入園率較高，而3歲～5歲幼兒的入園率則比較低。

二、班級規模較小，教師配備充裕

美國幼兒園的班級規模普遍較小。通常，中班和大班是18個人，小班是12個人。在部分的日托中心，人數會相對較多，但也不會超過25個人。每個班有3名教師。根據全美幼教協會(NAEYC)的規定和建議，幼兒園的師幼比不得低于1：10。在班級的環境設置中，往往也有這樣的隱形制約。例如，在一個幼兒學校中，大班的走廊里只有18個掛衣架，班級中也只有三張可供幼兒就坐吃午餐的桌子(三張桌子。每張可以坐6個人)。較高的師幼比能讓教師和幼兒有更多的溝通和互動。在班級的3名教師中，一名是首席教師(head teacher)，另外兩名是助手教師(as－sistant teacher)。首席教師是班級教育工作的計劃者和組織者，同時也負責指導另外2名助手教師。美國幼兒教師并沒有太多的筆頭工作，他們的主要職責是負責照料和指導好班級中的幼兒。美國幼兒園沒有全國統一的課程模式，全美幼教協會等組織會提供一些供教師自主選擇的課程模式、課程內容和教學方式。在某些幼兒園，教師還會得到一筆可支配的課程建設費，用以購買相關的課程材料。幼兒園支持教師參與各類研習會，讓他們有更多的自主學習和相互交流的機會。美國幼兒教師的工作自主權較大，敬業程度也較高，盡管收入水平有限，但是大部分教師對自己的職業充滿了歸屬感和自豪感。

三、班級布置區域化

在美國，人們認為適宜的環境能為幼兒提供良好的學習和成長機會，所以他們十分重視教室的布置。美國幼兒園班級主要采用區域化布置，教師們會把班級環境分為若干個明顯的活動區，如討論區(Meeting Area)、積木區(Block Area)、美工區(ArtArea)、感知發展區(Sensory Table)、書寫區(WritingArea)、戲劇區(Dramatic Play)、閱讀區(LibraryArea)和點心區(Shack Table)等。在國內，由于人數等原因，教學區往往占了班級空間中的很大一塊(占三分之一以上)，而在美國，討論區(即教學區)只占教室的較小一塊(占四分之一以下)。在討論區中，幼兒可以圍坐在教師周圍，就某些話題進行討論和交流，如今天的活動安排和總結，也可以一起閱讀故事或唱歌。各個區域主要是依靠桌子和柜子來進行圍合和分割。桌子的形狀大小都各不相同，作用也不一樣。有的圓桌很大，適合美工區的操作。感知桌是兩用的，打開蓋子就是一個發展感知覺的玩沙池，合上蓋子就成了一個普通的方桌。區域化布置為幼兒的分組學習和自主活動提供了更多的空間和可能。例如，在集中討論之后，幼兒會被分為兩組或三組開展分組學習活動。有多名教師分別進行指導。此外，幼兒每天都會有選擇性活動時間，他們可以在材料豐富的區域中長時間地進行專注的學習和操作。這樣的選擇性活動包括繪畫、書寫、拼圖、閱讀、戲劇游戲、積木和玩沙等。這些活動既能發展幼兒的計劃能力，也能發展他們的自主學習和社會交往能力。在活動進行過程中，教師們也會隨時參與到不同區域中與幼兒進行交流或指導。

第四篇：加拿大高校道德教育的特點及啟示

加拿大高校道德教育的特點及啟示

——以多倫多大學為例

王光森

? 2013-01-29 17:01:55

來源：《重慶郵電大學學報：社科版》2007年6期

作者簡介：王光森，江蘇警官學院副教授、碩士。（南京210012）

內容提要：“道德是被感染的，不是被教導的”，這不僅是中國德育教育界的認知，也是加拿大高校的做法。在倡導多元文化并存的社會里，加拿大高校并不要求教師對學生強行灌輸道德準則，也不專門開設道德教育課程，而是采取全方位的道德教育方式，創造各種環境，讓學生在潛移默化中受到教育，這對我國的德育教育有一定的啟示。

關 鍵 詞：加拿大 道德教育 滲透性 實踐性

加拿大是一個典型的移民國家，也是一個倡導并踐行多元文化的國家。在加拿大的高等教育系統中，從表面上看，它沒有專設的道德教育課程、專門的道德教育機構，但從體現多元主義文化的價值取向、實現社會和諧方面看，其道德教育的效果又是非常顯著的。學習、研究加拿大高校的做法，必將有助于我們探索當代高校德育教育模式，提高德育教育的針對性和實效性。

一、加拿大高校道德教育的特點

(一)重視課程教育，把道德教育的內容滲透到普通課程的教學中

以多倫多大學為例，它雖然沒有專門開設道德教育課程，也不要求教師將官方的價值觀灌輸給學生，但從學校的實際教育來看，多倫多大學還是注重通過開設普通課程，以課堂教學的方式來對學生施加潛移默化的道德影響。在多倫多大學開設的正式課程中，人文與社會學科課程占了很大比例，這是學校對學生實施道德教育最重要的一部分。這些課程主要包括歷史學、哲學、政治學、法學、社會學、經濟學等，內容涉及政治、經濟、文化、歷史等諸多方面。在教材的編寫上，多倫多大學強調遵循科學與價值的雙重原則，教材內容要體現科學教育與人文教育的有機結合，把自然知識、社會知識的傳授與人道主義、國家意識的滲透相結合。在教學過程中，多倫多大學不提倡帶有明顯傾向性的說教、灌輸以及提供一些標準答案，而是強調以“中立”的方式呈現教學內容和教育思想，以此給學生提供一個更大的思考空間，在思考中讓學生掌握必要的知識并形成符合社會要求的道德觀念。在課堂教學管理中，多倫多大學要求教師對教學內容的挖掘和講解既要體現科學觀念、真理觀念，又要體現平等觀念和人文精神，同時要求每個教師在教學過程中以身作則，為人師表，用自己的人格品行教育、引導學生。

(二)重視為學生服務，把道德教育的內容滲透到為學生服務的過程中

多倫多大學是加拿大最大、最古老的大學，目前擁有三個校區，在校學生七萬多名，其中國際學生七千多人，約占多大學生總數的十分之一。為了幫助學生盡快獲得成功，使學生成為有用的人，多倫多大學十分重視學生服務工作，并堅持把道德教育的內容滲透到為學生服務的全過程。為此，他們明確提出學校的各個部門都是一個整體，其根本宗旨就是為學生提供全方位服務，他們的口號是“以人為本，滿足學生的需要”，他們的理念是“幫助學生獲得成功”。為了實現這一目標，多倫多大學出于實際考慮，設立了學生服務中心，主要由職業咨詢中心、學習指導中心、土著學生服務中心、家庭服務辦公室、國際學生服務中心、住宿服務中心、醫務所、專業服務中心等八個部門構成，服務項目主要包括健康保險服務、體育娛樂服務、社團服務、學習指導服務、心理咨詢服務、家庭服務以及為殘疾學生提供特殊服務等。在服務中，他們不僅注重培養學生的團體意識、協作意識，而且更強調在相互尊重的前提下，引導學生建立良好的伙伴關系，鼓勵學生參與學校的高層決策，注重學生民主意識和領導意識的培養，注重學生高尚人格的塑造，促進學生全面、均衡發展。

(三)重視學生心理咨詢，把道德教育的內容滲透到學生心理咨詢的活動中

按照有關規定，多倫多大學的教師在課堂上只有幫助學生解決學術問題的責任，而沒有幫助學生解決心理問題、思想問題的義務。學生中的問題一般都由學生服務中心或咨詢中心來解決。由此，學生服務中心或咨詢中心就應運而生，而且承擔的任務越來越繁重。在加拿大，幾乎所有大學都設有心理健康、心理咨詢等類似的機構，多倫多大學也不例外。這里需要指出的是，多倫多大學不僅以學術成就享譽世界，而且在心理咨詢方面也聞名遐邇。其顯著特點是不僅設有專 門的心理咨詢機構，而且有固定的編制、行政撥款和正規的工作制度與規劃；工作人員不僅都是衛生保健、精神治療、心理咨詢與社會工作方面的專家，而且大部分都具有碩士或博士學位。這類咨詢機構不僅能夠積極開展日常的心理咨詢活動，而且還能夠結合學生中出現的學習問題、人際關系緊張問題、戀愛問題、厭食問題、不良嗜好問題、種族歧視問題等開展心理教育和思想引導，增強學生的自尊自重、自強自信意識，幫助學生樹立社會責任感。

(四)重視開展各種活動，把道德教育的內容滲透到校內外活動中

加拿大的高等教育，并不非常重視系統的、嚴謹的知識灌輸，教學內容的難度、廣度和深度往往比不上我們，但他們非常強調教學中師生的平等性，非常尊重學生的人格，尊重學生的自由，非常注重學生興趣、能力的培養，注重學生作為“人”的全面的均衡發展。為此，他們除了非常重視課堂互動式教學以外，還非常重視開展各種各樣的校內外活動，通過學生參與的方式對學生實施有效的道德教育。這類活動主要有：一是重大紀念活動。如每年11月11日為加拿大國殤日，在這前后，多倫多大學的教師和學生都會自發地戴上“罌粟”花，參加各種紀念活動，以表達遠離戰爭、祈求和平的強烈愿望。二是參觀活動。如組織學生參觀加拿大博物館、“二戰”紀念館以及魁北克城古城堡，增強學生的歷史責任感和民族自豪感，從而牢固樹立起國家意識。三是學生組織的社團活動。在多倫多大學，僅學生社團組織就有三百多個，它們非常活躍，活動也相當頻繁，特別值得指出的是多倫多大學非常重視學生體育娛樂活動的開展，學生從活動的參與中不僅能夠得到能力的鍛煉，而且容易養成公平競爭與集體協作觀念，養成誠實、正直等品格。

(五)重視德育大環境的營造，把道德教育的內容滲透到情境渲染中

與其他西方國家高校一樣，多倫多大學不惜大量投資進行校園政治教育環境、場所的建設，以營造一個龐大的宏觀道德教育情境，使置身其間的人潛移默化地受到國家價值觀念的影響。在多倫多大學的校園里，有“二戰”紀念碑和紀念廣場，有英雄人物的雕塑，有文化底蘊豐厚的古老建筑，也有代表現代文明的現代化建筑群。在主校區音樂學院的音樂大廳里，不僅有典雅的布置，而且四周的墻壁上都刻有著名歷史人物的畫像，栩栩如生，讓人肅然起敬。這些場館和建筑集中體現了加拿大的物質文明和精神文明，天天宣揚著加拿大的政治制度和價值理念，是多倫多大學向大學生進行政治、思想、道德教育的重要基地和生動教材。特別值得一提的是，每年學生畢業時，多倫多大學都要舉行隆重的畢業典禮儀式，校長親自到場，為每位畢業生頒發畢業證書，使學生產生一種被尊重感和巨大的成就感。由于學生人數多，畢業典禮一般都持續四五天，場面非常感人。在多倫多大學，校園的“硬”環境和“軟”環境成了無所不在“泛德育”的重要組成部分。

二、加拿大高校道德教育的啟示

(一)高校德育教育必須明確其基本任務，堅持根本目標不動搖

德育，是教育者按照一定社會或階級的要求，有目的、有計劃、有組織地對受教育者施加系統的影響，把一定的社會思想和價值觀念轉化為個體思想意識和道德品質的教育。德育就其內容來說，既包括世界觀、價值觀、人生觀教育，也包括法制教育、紀律作風教育等。其中第一位是政治教育，解決學生政治判斷和價值認同問題。在高等學校，德育是以大學生為對象的，其基本任務是把大學生培養成為社會所需要的人才。多倫多大學德育教育的成功之處在于，不僅任務明確，指導思想明確，而且始終堅持一個目標不動搖，即不管社會發生怎樣的變化，把大學生培養成為具有國國家意志和民族精神的人才的目標始終不變。國家意志、民族精神是德育的根本，高校德育教育必須致力于國家意志、民族精神的教育和培養。在這方面，多倫多大學的做法值得我們借鑒。我們應當對目前那種片面強調社會對人才需要的層次性、多元性，重視知識傳授而忽視國家意志、主流意識形態教育的做法進行反思，堅持知識性和思想性相結合，既要反對突出口頭政治的傾向，又要反對忽視思想政治引導、忽視主流意識形態教育、降低德育要求的傾向。

(二)高校德育教育必須堅持以學生為本的理念，在強調人格平等、人文關懷的同時，充分體現學生的主體性作用

以學生為本就是以學生為中心，突出學生的發展。學生是德育教育的對象，也是德育教育的目的；學生是德育教育的出發點，也是德育教育的歸宿和根本。以學生為本，讓學生成人、成才，是現代教育的追求，也是德育教育的基本價值所在。以學生為本要求把德育教育與學生的自由、平等、人格、尊嚴、幸福聯系起來，使教育真正成為人的教育而不是機器的教育。以學生為本要求重視人文關懷的激勵作用和道德情感的支撐作用，使學生在完整的教育中獲得德性的、自由的、全面的發展。堅持以學生為本的德育理念，就是要根據德育教育目標的要求，以學生為中心，突出學生的主體地位，在進行價值觀念灌輸的同時，注重師生之間的平等對話和交流，不忽視學生的感受；在進行素質教育的過程中，尊重學生個性發展的愿望和要求，最大限度地挖掘學生的潛能，真正做到尊重人、關心人、理解人；在教育管理中，以實現每個學生的最大發展為己任，突破“以教師為中心”的傳統教育管理模式，建立“以學生為中心”的新的管理格局。

(三)高校德育教育必須適應社會發展的需要，實現德育教育形式的網絡化和實踐化

社會的飛速發展，社會開放程度的提高，迫切需要高等學校的德育教育實現由封閉向開放的轉變；需要政府、學校、家庭、社會機構在學校的德育教育中日益結成一個相互作用的網絡，實現德育教育形式的網絡化，使學校同社會團體、慈善機構、家庭、社區中心及政府機構建立制度化聯系；需要學校德育教育從追求虛無縹緲的天國轉向人類社會實踐，從書本轉向活動，從課堂轉向現實生活；需要學生勇敢地走向沸騰的生活，迎接八面來風，及時地研究新情況，解決新問題。強調社會的方方面面參與學校的德育教育，引導學生關注社會，走向社會，強化道德實踐，建立參與社會實踐的德育模式，這是多倫多大學的做法，也是我國德育教育改革的著力點和努力方向。

(四)高校德育教育必須注重大德育環境的營造，重視滲透性德育的作用

現代社會的開放性，要求高校打破自身的封閉性，增強教育特別是德育教育的開放性、發展性和未來性，積極營造大德育環境，重視滲透性德育的作用。一般說來，大德育環境主要包括兩個方面：一是德育教育的理念——全員德育。全員德育理念支配下的高校德育教育，在目標指向上，著力于學生思想道德素質的整體性提升；在實施途徑上，強調學校主導作用與社會影響作用的整體性發揮；在實踐模式上，注重學校各種育人資源的全面性開掘和利用。二是德育教育的方法——全面滲透。“全面滲透”強調的是德育應覆蓋所有的教學活動和教育管理活動，滲透到各種教學、各種活動、各種情景和各項工作中，通過這種覆蓋和滲透，感染、陶冶學生，使學生在耳濡目染、潛移默化中受到教育。實踐證明，在高校德育教育中，注重大德育環境的營造，重視滲透性德育的作用，往往能夠收到比較理想的效果。所以，堅持這一點，意義非常重大。

第五篇：美國大學校長領導力開發及啟示研究

美國大學校長領導力開發及啟示研究

長期以來, 領導能力開發方面為社會各領域培養人才的大學忽視了自身人力資源、尤其是高級管理者的管理能力開發。大學校長不僅對大學而且對整個社會來說都是極其寶貴的人力資源。開發他們的領導能力對現代大學的發展具有重要的意義。借鑒美國大學發展的經驗, 我國大學應高度重視校長管理與領導能力的開發。

大學校長和各層行政管理人員是一所大學人力資源的重要組成部分。雖然提高學術生產力的最重要的源泉在于開發和提升教師的教學與研究水平, 但從學術組織的有效運作角度講,領導和管理的水平卻制約著教師學術生產力發揮的程度。因此, 如何開發大學的領導與管理資源, 越來越成為現代大學人力資源管理的重要課題。結合當代美國大學在這一方面的實踐,本文嘗試從大學校長的遴選與培訓角度探討當代大學在人力資源開發與管理中的問題、改革措施、影響及其意義。

一、培養自身的高級管理者是當代大學發展戰略的要求

大學是研究高深學問的機構, 在推動知識進步的同時也為社會各領域、各行業提供著引領本行業發展的領導者。然而長期以來, 大學卻沒有注意到下列現象: 大學在為社會培養領袖的同時忘卻了自身領導者的培育。例如, 美國學者格林在其主編的《新 時 代 的 領 導 者 : 為 了 高 等 教 育 的 戰 略 》中指出: “大學宣稱自己是為社會培養領導者的事業。??具有諷刺意味的是, 院校很少系統地關注培養自己的領導者。??學院和大學是高度勞動密集型的組織;一所典型的院校可能將其 60%的運轉資金投資于人事。然而, 我們很少投資于這些寶貴的人力資源的開發;當危機時代來臨時, 教師和行政人員的開發資金成為首當其沖的犧牲品。”曾經專門研究過美國大學校長過渡問題的兩位學者詹母斯馬丁和詹母斯塞母爾斯也指出: “具有諷刺意味的是, 盡管相當數量的時間被用來使新學生適應我們的院校, 但很少有思想被用于為我們的高級領導設計一個定向或者入門過程。”

可見, 在過去的很長一段時間里, 高等教育理論研究者和大學本身都忽視了原本早已在工商業組織中存在且應用的人力資源開發。在美國,受公司法人團體文化的影響, 企業領導者的遴選和培訓工作早已成為美國公司生活的極其重要的組成部分。但在高等教育系統中, 大學因其特殊的組織性質而對公司性質的遴選和培訓遲遲不感興趣。直到近一二十年來, 隨著經濟資源短缺的束縛日益嚴重, 大學才開始在領導者開發上由被動向主動過渡。

為什么美國必須開發大學的人力資源、尤其是高級管理者? 其中原因之一是,近年來, 美國大學校長領導的性質發生了變化。原來以學者為主的校長身份隨著外部資源的短缺和信息技術的挑戰而發生了變化, 董事會通過獵頭公司遴選的人選中有相當一部分是來自大學以外的部門。隨著公司企業組織中的人進入大學校長職位, 大學在運作方式上發生了類似商業組織的行為。表現之一就是, 大學校長在做出決策時必須改變傳統的教員、學生甚至校友參加討論并經過長時間的爭論后才能做出決策的做法, 校長必須及時做出相關決策、以便為學校的發展抓住轉瞬即逝的時機。如在戰略規劃方面, 20 世紀 80 年代以來,美國大學校長領導不得不考慮到高科技對學校產生的沖擊。近一二十年來, 美國信息技術發展迅速, 國家信息基礎設施工程的實施推動了大學校園的信息化進程。在這種背景下, 高校需要投資信息技術的開發與利用。在沒有歷史經驗可以借鑒的情況下, 進行昂貴的信息技術建設便成為大學校長面臨的一個新挑戰。面對這種富有高風險特征的戰略規劃, 大學校長如果不能充分認識到其重要性并做出及時的戰略性決策, 將對學校的發展產生嚴重的消極影響。大衛沃德等研究指出: “當高等教育領導者沒有從事信息技術決策或沒有將信息技術視為功能性領域執行者的一個關鍵責任時, 他們的學院和大學將錯失戰略性地利用技術的無數機會, 校園將做出不明智的投資,院校財政將受損于信息技術上的花費。”③因此,企業家型的校長 “必須擁有知識基礎、技術技能和信心、勇氣與能力, 以傳達出在信息技術決策上的戰略性后果。”④另一個原因是, 來自商業組織或政府機構的人當選為大學校長, 也要求大學重視人力資源的管理與開發工作。這部分人認可原來公司中的人力資源開發對生產力提高和領導能力提高的作用, 因而在董事會的支持下他們愿意參加各種校長培訓活動。與此同時, 由于他們在進入大學前缺少必要的關于學術組織的了解和相應的領導經驗, 所以, 董事會、美國的教育中介機構或組織也認識到很有必要對他們進行職業化培訓和領導能力開發。

人力資源開發對大學發展的緊迫性也是十分明顯的。現代大學已經成為一個具有多重目標和功能的復雜組織, 各利益相關者往往從自身的需求出發向大學領導者提出各種要求, 使大學更加像一個有組織的無政府機構。利益沖突和組織結構的扁平化, 使得大學校長處于沖突的漩渦。領導這一復雜的組織, 對其領導者和行政管理人員來說成為一個極具挑戰性的工作。因而, 高等教育系統自身的復雜化要求大學必須加快人力資源的開發與管理。

從外部環境的壓力來看, 美國高等教育面臨的外部宏觀環境也在發生著前所未有的變化。世紀之交, 人類社會的發展正經歷著 “在生物醫藥、通信交流、信息技術、替代性能源資源、新材料、自動化、全球化方面的革命性進步”。這也是大學本身正在做的事情或正在經歷的沖擊。如果說丹尼爾貝爾等人在 20 世紀 70 年代提出 “后工業社會”的思想在當時還僅僅是一種新穎而又令人感覺陌生的觀念, 那么, 上世紀八九十年代以來的美國則更加清晰地體現出 “后工業社會”的特征。一種科學思想從誕生到轉化為實際的應用技術所需要的時間極大地縮短。知識和技術的更新以指數般的速度進行。知識作為一個生產要素在社會發展中的地位越來越重要。因此, 生產知識的大學在 “后工業社會”已從邊緣走向中心。這是一個以 “變革”為重要旋律的時代。這個時代的一個極其重要的特征就是, 速度超越了時間的重要性, 在人類歷史上第一次成為各個領域面臨的挑戰。或許可以說, “變革”已成為時代唯一不變的事物。用密歇根大學前校長詹姆斯杜德斯達的話來說就是: “現代社會最能被預見的特質就是它的不可預見性。”“變革的速度第一次成為我們這個時代的決定性主題。”這種現象已經成為大學領導者面臨的挑戰。技術變革的速度、大學適應環境變化的速度、大學之間在競爭中取勝的速度等, 都對高等教育產生了史無前例的沖擊。20 世紀 80 年代以來的美國社會正代表并經歷著這種變化趨勢。

與高科技變革之挑戰同時并存的是, 美國高等教育所面臨的經濟資源短缺問題也越來越嚴重。針對大學在世紀之交面臨的挑戰, 歐洲十所大學和美國十所大學的相關領導者于 1998 年 5月在瑞士的格拉恩專門討論了這個問題, 并在會后發表了 《格拉恩宣言》。宣 言 中 明 確 指 出 :“大學在與其他急需的公共需求競爭稀缺的公共資金的同時, 正經歷著財政束縛。”美國的大學及其領導者不得不在一個多變的環境中開拓進取。可見, 外部環境的壓力對大學管理速度和應變能力提出了迫切需要。管理的速度和效率、大學應對變化的能力成為了當代大學人力資源開發的重要內容。

不重視大學人力資源開發的后果是嚴重的。尤其是在美國這樣高度市場化的環境中, 大學領導者如果不會經營大學, 那么, 一旦出現財政危機, 大學關門之事在當代也不是不可能的。競爭環境使美國高等教育具有良好的自我調節能力和憂患意識。許多高等教育界的人士和教育組織都主動開始思考如何解決這個問題、誰來開發大學的人力資源? 是大學自身還是外部機構, 如美國教育理事會、哈佛大學的校長培訓機構等?

二、美國開發大學校長領導能力的行動

本文不是從教師學術生產力的角度探討大學人力資源開發問題, 也不是從院校的中層和底層管理者管理能力開發的角度進行研究, 而是從大學校長的遴選、培訓和領導能力開發的視角探討大學人力資源開發的問題。實際上, 這個問題已經受到美國教育理事會的關注。在最近一次舉行的大學校長圓桌會議上, 與會者建議 “現任院校的領導者必須做出共同的努力, 為擁有更好的未來的學校領導者做好準備”。⑨可見, 開發大學自身的人力資源、尤其是培育未來的高級管理者, 已經進入在任校長們的視野。

美國大學開發人力資源的行為在大學校長這一層次上的表現是, 重視大學校長的遴選并將領導過渡過程作為一個模式進行管理, 對新任校長(不管是未曾有過校長經歷的還是曾經有過校長經驗)進行相關知識和領導技術的培訓, 使他們迅速適應新的院校環境。對未有過校長經歷的是從戰略意圖和戰略操作上進行, 對有過校長經驗的則從具體的技術訓練上進行。

對董事會和大學校長遴選委員會來說, “從一開始就更加有意識地處理整個過程中廣泛的復雜性和不確定性, 已經成為了一個 ‘過渡管理’的新模式”。這種遴選新模式主要包括以下幾個階段: 了解 “任期即將結束的校長的想法”;“董事會根據校長的意圖作出安排”;選拔新的校長;直到 “新任大學校長與董事會的蜜月期結束”。這是一個時間較長的過程。大學校長的過渡作為一個過程管理,就是要系統地研究、處理其中的關鍵問題, 做到每一個環節都是有目的、有計劃地進行, 最終實現遴選出優秀的、能夠對大學發展負起責任的校長。這說明, 遴選過程既是一個遴選委員會成員代表各自利益相關者而相互博奕的過程, 也是一個在董事會領導下選出能平衡各方利益的校長的過程。過渡管理是董事會思考大學需要什么樣的校長、如何遴選出這樣的校長、如何實現校長過渡、怎樣使新校長和董事會及其他利益相關者迅速磨合并相互適應的過程, 也是一個董事會評估過去一段時間大學的理念和發展狀態、以便重新調整發展戰略的過程。

人力資源管理在現代美國大學中的應用有多種表現形式。由于現代大學已經成為一個具有相當復雜性的組織, 領導大學對校長來說成為一個極具挑戰性的工作。今天, 美國大學校長的勝任條件比二戰前的要求高得很多, 因而務必保證遴選到高效的高級管理者對董事會和整個大學來說也成了艱巨且具有風險的任務。“而這種變化的結果可能使得組織內部沒有足夠的時間和精力來開展每項人力資源管理工作。因而便產生了人力資源管理外包。” “外包, 即與一個賣主簽訂合同使其執行原先由公司履行的部分人力資源管理活動。”人力資源管理首先發端于工商業組織中, 人力資源管理活動的外包同樣也是最先在它們當中應用。

現在, 美國大學在遴選校長時, 董事會越來越多地通過獵頭公司來尋找候選人。這實際上就是一種人力資源管理的 “外包行為”。大學校長領導性質的變化和大學校長管理水平重要性的增強, 都使得大學校長的遴選工作成為一項耗費時間和精力的巨大事件。董事會已經沒有如此多的時間和精力、甚至可以說是沒有了信心保證遴選到合適的人選。為此, 他們委托獵頭公司幫助開發潛在的合適人選。從傾向性上看, 以贏利為目的獵頭公司重資金籌措能力以及經營現有資源并使之增值的能力的人選。這樣以來, 企業家型大學校長開始活躍在美國高等教育的舞臺上。

然而, 來自高等教育系統之外的人士擔任大學校長隨之產生了一個新問題, 那就是: 他們對學術組織的運作環境和習慣缺少了解、理解。這樣, 如何使他們迅速了解學術組織的特點、理智地與學術人員相互磨合并領導大學保持自身的使命, 就成為董事會和大學中各利益相關者不得不考慮的問題。這也是大學人力資源管理的重要領域。實際上, 對院校和社會來說, 現代美國大學校長更替頻率急劇增高的代價都是高昂的。“校長遴選需要昂貴的費用, 同時需要大量的時間。新校長、甚至那些曾經在其他地方當過校長的人也需要時間了解學校和校長職位。”○13這些新變化迫切需要董事會、教育組織或大學研究機構高度重視大學自身的人力資源開發問題。解決上面問題的措施之一, 就是開展大學校長的培訓、管理與領導能力開發工作。

在美國高等教育人力資源開發、尤其是校長的管理與領導能力開發中, 美國教育理事會起著舉足輕重的作用。當然, 其他組織和教育機構也在積極從事這方面的工作, 如由朱蒂斯邁克勞琳(Judith B.McLaughlin)領導的哈佛大學教育學院的大學校長研究班就是其中之一。在近90 年的發展史上, 成立于 1918 年的美國教育理事會通過各種途徑和行動在全美做出有利于高等教育進步的輿論導向, 開展了一系列提高大學高級管理者管理能力的項目。其中, 面向大學校長的項目有: ①校長研討班和圓桌會議。主要是在美國教育理事會的倡導下, 定期或持續性地就大學校長領導問題舉辦研討班或圓桌會議。例如,每年舉辦一次的面向國際教育的 “領導網絡工作論 壇 ”, 約有 200 名校長和教務長參加, 討論國際化教育中的領導角色。2003—2004 年, 理事會還就技術戰略問題舉辦了一系列研討會。2004 年, 理事會舉辦了校長圓桌會議, 闡述了高等教育與政府的社會契約問題。隨之而來的是一系列的討論并一直延續到 2006 年。討論的焦點集中在競爭和公共目的上, 致力于恢復公眾對高等教育的信心。2005年, 理事會邀請美國、加拿大和歐盟的大學校長舉 辦 了 兩 年 一 次 的 “跨 大 西 洋 對 話 ” , 就政府和高等教育之間變化的社會契約進行討論。②女校長高峰論壇。由理事會高等教育婦女辦公室定期召集女校長參加。它把世界婦女大會的有關精神和決議帶回了校園。峰會看到了院校校長角色和責任的擴大、考慮了女校長的價值觀在塑造院校的未來以及組織氛圍中的綜合與協同作用。③有色人種校長高峰論壇。由種族和民族平等中心主辦。峰會探討有色人種校長所面臨的挑戰和機遇, 為現任校長提供直接支持和服務;建立多樣性的民族校長網絡工作平臺, 以促進有色人種校長與協會領導者、政府官員、大學學者和咨詢人員的合作。④大學校長咨詢網絡工作。這是美國教育理事會新開發的項目, 以便為校長、尤其是上任第一年或第二年內的新校長提供即時的咨詢, 幫助他們應對眼下的挑戰和棘手的問題。咨詢網絡工作將吸納一批前任校長參與討論, 以檢測理念并為校長提供咨詢等。

除了面向校長的開發項目外, 美國教育理事會還開發了一系列面向首席學術官和其他副校長的項目。這些項目主要有: ①新任學術副校長講座。這是理事會為任職三年以內的學術副校長專門設計的。它通過長達一年的一系列會議方式, 向他們提供實用的執行領導開發訓練。這個講座能使參加者探討廣泛的領導問題, 包括戰略與預算決策、管理學術人員、領導變革且保持穩定、與內部和外部主要的利益相關者打交道。②面向學術副校長的國際化論壇。這是一個大約 50 個首席學術官參加討論并闡明國際化中的關鍵性領導挑戰而設計的邀請項目。論壇的共識通過網站或基于網絡的刊物向更多的聽眾傳播;而經選拔來參加論壇的首席學術官將獲得最低限度的資助, 使他能在所在學校的綜合性國際化教育革新行動中調節資源的分配。③提升婦女領導者的全國領導論壇。高等教育婦女辦公室已經舉辦了 65 次全國領導論壇, 邀請大學校長同那些即將進入高層行政領導職位或校長職位的婦女一起研討。這個為期三天的論壇主要討論院校領導職位面臨的問題和挑戰, 并將她們介紹給遴選咨詢人員, 由此而進入校長遴選過程。④晉升為校長: 面向副校長的專題討論會。這是一個新的討論會, 面向那些在未來一兩年內將晉升為校長的副校長, 以便使他們能夠在即將成為校園首席執行官的過程中獲得寶貴的洞察力。為期兩天的專題、首席執行官的遴選過程、合同的談判、校長職位的成功過渡等問題。它是高度互動的, 包括與獵頭公司執行官的真誠談話、來自多種院校的現任校長的輔導、來自模仿面試的反饋以及推薦信和個人簡歷的評判等。

通過上述高級管理者管理能力培訓項目, 美國教育理事會為提升現任大學校長、高層行政管理人員、婦女領導者、少數民族出身的校長的管理與領導能力以及開發潛在的未來領導者做出了重要的貢獻。這是近年來美國教育組織或機構為推動高等教育系統中的人力資源開發所開展的典型行動。這些行動(包括本文沒有涉及的面向中層、底層行政領導者和高級教員的領導能力開發的項目)具備了人力資源管理過程中的全部內容, 即 “獲取人力資源、回報人力資源、開發人力資源、維持和保護人力資源”。可以肯定的是, 通過自覺運用人力資源的理論和實踐, 美國大學在人力資源開發行動中受益匪淺, 為高等教育在 21 世紀的進步提供了良好的人力資源基礎。

其他高等教育組織或大學校長培訓機構雖然在培養項目的廣度和影響力上比不上美國教育理事會的項目, 但它們所涉及的領導開發內容也是比較有針對性的, 因而領導力開發中的領導能力開發對整個美國高等教育的人力資源開發做出了值得肯定的成績。其中, 關于大學校長的培訓項目一般包括: “組織領導的環境背景——新校長在進行管理和改革時, 如何識別和處理該校的組織文化和重要傳統;統籌能力——與校董事會關系的處理;發展戰略——學校發展戰略的制定和執行中校長的角色;籌資——如何有效地發揮校長的籌資作用;財務管理——如何依據財政狀況作出恰當的決策;人事管理——如何考核下屬、最有效地發揮他們的特長;學術領導——如何對學校教學、科研的組織工作產生影響及如何保持個人的學術特長;校長生活——如何處理休閑、夫妻生活、校長官邸的處理等問題;演講思路訓練——提高校長演講說服力和號召力。”這些訓練內容, 對于大學校長企業家精神和品質的形成、籌資技術與協調能力的提升、經營戰略思維的應用都是非常必要的。

三、美國開發大學校長領導能力過程的意義與啟示

人力資源開發對現代大學的發展具有重要意義。首先, 通過美國教育理事會的行動, 美國高等教育在即使是經濟資源短缺、信息技術挑戰和國際化沖擊的時期也擁有了一批與之相對應的新時代的校長。他們就是正活躍在美國高等教育舞臺上的企業家型大學校長或者被稱為具有創業意識的大學校長。這些校長的市場意識、風險意識、經營能力、領導風格與技術、道德領導與個人魅力、表述高等教育發展遠景的水平等, 周正業老師，領導力管理專家。團隊建設專家南京師大文學學士、法學碩士。上海交大客座教授，歷任美資跨國公司高級經理。歐洲最大培訓公司合作講師。現任天下伐謀咨詢公司高級合伙人、營銷學院執行院長。都與美國教育理事會等組織的人力資源開發行動密不可分。他們不僅對整個美國高等教育而且對整個美國社會的發展來說, 都是極其寶貴的人力資源。克拉克克爾曾高度贊揚當代美國大學校長們那種企業家般的優良品質, 認為: “正是這些風險承擔者使美國高等教育具有了相比之下充滿活力的領導動力。”詹姆斯?杜德斯達也同樣承認這一點。他說: “高等教育是幸運的, 因為它經常遇到富有冒險精神的校長出現在自己的舞臺上。”○19其次, 人力資源開發能夠提升大學的學術生產力水平。在美國, 人力資源開發同時增強了大學與外界的聯系, 公眾因大學活力的再現而恢復了對高等教育的信心。對大學來說, 有目的地進行人力資源開發會更加清楚自身的歷史使命。因為人力資源開發的最理想的結果就是為社會提供高質量的產品和服務, 所以,大學進行人力資源開發的最終目的也正是向孕育她的社會提供知識、人才和有價值的服務。

大學開發人力資源的行動帶給我們許多全新的啟示。首先, 學術界有必要重新評估大學進行的一些具有商業性質的活動。像在美國大學校長的遴選活動中, 許多遴選委員會委托以贏利為目的的獵頭公司幫助大學尋找大學校長候選人, 兩者之間的交易行為具有商業性質。但對現代美國大學來說, 這無疑是必要的, 因為大學董事會已經難以保障遴選到適應大學需求的優秀校長。遴選校長如此重要、花費如此昂貴, 使得大學不得不采用具有人力資源管理外包性質的行動來確保優質人力資源的獲得。同樣, 在遴選到合適的校長人選后, 大學也會在隨后的校長培訓方面采用工商業組織經常運用的人力資源開發方式對新校長進行必要的領導技術訓練。這些行動對大學自身的人力資源開發十分必要, 它不會危害大學的學術組織的本質和使命。因此, 高等教育理論研究者和整個社會應當對大學的這些行動持寬容的態度并給予必要的支持。雖然我國公立大學校長的選擇要符合我國的特殊國情, 但在我國民辦高校的校長遴選過程中可以學習借鑒國外一些科學合理的做法。其次, 通過研究美國大學中的人力資源開發行動, 我們可以明確開發大學人力資源的主體這個問題。對開發大學的高級管理人才資源來說, 其主體可以是多種行為主體, 即高等教育系統以外的教育中介機構或組織、大學里的教育培訓機構以及大學的董事會與校長。沒有董事會和大學校長自身的主動行動, 開發大學校長的管理與領導能力是相當困難的。當然, 在我國特殊的國情下, 教育主管部門的黨委要發揮好黨管人才的作用, 更加有意識地培養大學校長的管理與領導能力。在這個過程中, 我國大學校長也應當自覺地發揮自我提高管理能力的主動性。再次, 就當代中國大學中的人力資源開發而言, 我國大學校長同樣迫切需要提升領導能力。由于我國教育管理體制與美國差異太大, 所以, 在我國開展由教育中介機構舉辦的針對大學校長的人力資源開發行動難以取得成效。這是由我國大學校長具有一定的行政官員級別這種性質所決定的,因為教育中介機構在校長們的行政官員身份面前缺乏合法性和權威性。因此, 針對我國大學校長的人力資源開發行動應由各級政府的教育主管機構來承擔。實際上, 我國政府也已經開展了具有人力資源開發性質的活動, 這就是于 2002年、2004 年和 2006 年舉辦的中外大學校長論壇。這些行動是必要的但又是遠遠不夠的, 其中最缺乏的就是中國大學自身的人力資源開發意識和行動。

結語

今天, 國內外的有關人士經常批評大學所開展的一些具有工商業性質的活動;尤其是大學校長的企業家精神及其相應行動, 更是受到傳統人士的嚴厲批評。他們憂心忡忡地認為, 現代大學的學術精神已經失落了。但事實上, 有良好適應能力和企業家精神的大學校長領導大學主動適應外部環境的挑戰、積極應對并引領時代的變革,正是大學主動學習其他社會組織行為的結果。在一個資源短缺的時代, 大學能像企業那樣懂得珍惜各種資源、增值經濟資源、開發管理者的才能, 這對大學和養育她的社會來說都是有益的行動。

美國教育理事會等教育組織所開展的一系列旨在增強美國高等教育人力資源開發能力的行動, 不僅直接提升了企業家型大學校長的領導能力開發水平和領導水平, 而且還間接地提高了大學的學術生產力。他們自覺應用工商業組織的人力資源理論的實踐,給新世紀的美國大學保持卓越地位提供了優秀的領導人才。這再次表明, 美國高等教育在發展中具有良好的機制及適應能力, 它們不會僅局限于邏輯的推理而是在實踐中不斷開拓進取。經驗比邏輯更有力量, 這不僅對美國高等教育的發展而且對包括中國高等教育在內的世界各國高等教育的發展來說, 都是值得借鑒的歷史智慧。