第一篇：基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

新世紀(jì)新階段給基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的更高的要求，但是黨內(nèi)外輕視和忽視統(tǒng)戰(zhàn)工作的情況依然存在，從而出現(xiàn)了上重下輕的倒三角形狀態(tài)。不少領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是基層統(tǒng)戰(zhàn)干部仍然是用傳統(tǒng)的思維方式、思想觀念去理解和尋求統(tǒng)戰(zhàn)工作的變革之路，在各種誤區(qū)中開(kāi)展工作。一是統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)不強(qiáng)，工作局限于方針政策的詮釋，忽視開(kāi)拓性和創(chuàng)造性。有的群體甚至黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)部是政協(xié)的下屬機(jī)構(gòu)，統(tǒng)戰(zhàn)工作既無(wú)硬任務(wù)，也無(wú)硬指標(biāo)，秤不稱、尺不量；對(duì)黨和國(guó)家的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策、法律法規(guī)僅僅滿足于常規(guī)性的解釋，而不能因地制宜、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。二是業(yè)務(wù)知識(shí)不精，工作停留于上傳下達(dá)的層面，缺乏積極性和主動(dòng)性。多數(shù)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)了解甚少，政策把握不準(zhǔn)，對(duì)新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新問(wèn)題和新任務(wù)難以入手，只習(xí)慣于對(duì)照上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的安排部署對(duì)號(hào)入座。三是原發(fā)動(dòng)力不足，工作處于等待觀望的狀態(tài)，造成虛無(wú)性和盲目性。一些基層黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作走走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付了事，存在做與不做、做好與做壞都是一個(gè)樣的現(xiàn)狀。此外，部分從事統(tǒng)戰(zhàn)工作時(shí)間長(zhǎng)的基層干部，因政治、實(shí)職沒(méi)有得到較好的安排，表現(xiàn)出自暴自棄和消極惰性，缺乏積極性。統(tǒng)戰(zhàn)部在外界眼里只是個(gè)“小部門”，因此工作起來(lái)經(jīng)常遭“冷遇”、沒(méi)位置，造成工作開(kāi)展起來(lái)底氣不足，動(dòng)力不夠。四是體制機(jī)制不順，工作滿足于循序漸進(jìn)的現(xiàn)狀，缺乏操作性和科學(xué)性。經(jīng)過(guò)幾年努力，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作已設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)專干以及村級(jí)設(shè)有統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，但是在很大程度上缺少工作上的協(xié)調(diào)溝通，有推諉扯皮現(xiàn)象，尤其是當(dāng)?shù)胤枪兄破髽I(yè)遇到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、用地、融資等方面問(wèn)題的時(shí)候，統(tǒng)戰(zhàn)委員基本上是插不上話，作不了主，難以處理有關(guān)事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)已設(shè)有“統(tǒng)戰(zhàn)辦”，但是仍然存在統(tǒng)戰(zhàn)工作有名無(wú)實(shí)，有機(jī)構(gòu)無(wú)

工作，有計(jì)劃無(wú)行動(dòng)的現(xiàn)象，或者是做出了一點(diǎn)成績(jī)而滿足于現(xiàn)狀，不去挖掘潛能，整理出具有操作性、科學(xué)性的工作規(guī)則。另外，在縣一級(jí)的統(tǒng)戰(zhàn)部門，許多地方暫時(shí)沒(méi)有改變把統(tǒng)戰(zhàn)部作為安排老干部的場(chǎng)所，造成統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部年齡普遍偏大、文化程度偏低，以及統(tǒng)戰(zhàn)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)撥付普遍較差，根本不能適應(yīng)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作需要。

對(duì)此，我們認(rèn)為應(yīng)采取如下方法和措施加強(qiáng)和改進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。

一要轉(zhuǎn)變思維模式，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，形成共識(shí)造氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為特殊的群眾工作，是黨的工作的重要組成部分，主要是做人的思想工作，凝聚人心，匯聚力量，要消除統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的定性思維模式。要灌輸大統(tǒng)戰(zhàn)理念、樹(shù)立大服務(wù)意識(shí)和增強(qiáng)大合作觀念。

二要堅(jiān)持虛功實(shí)做，增強(qiáng)效能意識(shí)，有為有位顯特色。基層統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)對(duì)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)成員的教育引導(dǎo)，不斷提高他們的工作能力，增強(qiáng)效能意識(shí)，在工作中彰顯特色，提高地位，把可有可無(wú)轉(zhuǎn)變?yōu)椴豢苫蛉保烟摴D(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)做。要開(kāi)展活動(dòng)深化主題、要深入調(diào)研掌握實(shí)情。

三要拓寬工作思路，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，健全機(jī)制保長(zhǎng)效。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為我們黨取得勝利的三大法寶之一，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)職能的轉(zhuǎn)變，需要建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制體制，并且形成長(zhǎng)效機(jī)制，保障基層統(tǒng)戰(zhàn)工作成效明顯。要建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作綜合評(píng)價(jià)體系、建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范合理制度和建立基層統(tǒng)戰(zhàn)成員作用發(fā)揮體制。

四要構(gòu)筑基層網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)，創(chuàng)建載體搭平臺(tái)。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨群工作的重要組成部分，具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，如果只依靠幾個(gè)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部是很難把工作做好，爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視，成立組織、筑牢網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力，才是首要的前提。一方面按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，筑牢基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一名主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)委員，成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，在行政村和居委會(huì)也成立了由村支部書(shū)記或居委會(huì)主任任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備統(tǒng)戰(zhàn)專干和統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員。另一方面按照“統(tǒng)籌管理、合理支配”的原則，建立基層統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體網(wǎng)絡(luò)。為把統(tǒng)戰(zhàn)成員和各行業(yè)協(xié)會(huì)充分地組織、調(diào)動(dòng)起來(lái)，根據(jù)他們的不同特點(diǎn)發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)作用，應(yīng)該分類組成基層統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、三胞眷屬聯(lián)誼會(huì)、信教群眾協(xié)會(huì)等，并統(tǒng)一歸口縣委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)籌管理。

第二篇：當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策建議思考

當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題及

對(duì)策建議思考

統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們黨團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，也是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。在新形勢(shì)下，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧、發(fā)展民主生活具有特殊的作用和優(yōu)勢(shì)，重視和加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作意義重大。如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮基層統(tǒng)戰(zhàn)工作在助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的分析，并提出一些對(duì)策和建議，以期對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作起到一定的推動(dòng)作用。

一、新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新的特點(diǎn)

（一）統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域擴(kuò)大化。

隨著改革開(kāi)改的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立，統(tǒng)戰(zhàn)工作正在由以政治領(lǐng)域?yàn)橹飨蛘巍⒔?jīng)濟(jì)、科技、文化、社會(huì)等多領(lǐng)域拓展，工作內(nèi)容也正在由爭(zhēng)取人心、凝聚人力向發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局延伸。新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作基本上涉及到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，呈現(xiàn)出統(tǒng)戰(zhàn)工作向經(jīng)濟(jì)社會(huì)多個(gè)領(lǐng)域拓展的新特點(diǎn)。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象多元化。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大變化，統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象由最初的8個(gè)方面，擴(kuò)大到現(xiàn)在的15個(gè)方面，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象數(shù)量越來(lái)越多，內(nèi)部構(gòu)成也越來(lái)越復(fù)雜，呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。一部分特定歷史條件下產(chǎn)生的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象如原工商業(yè)者、國(guó)民黨起義投成人員等數(shù)量不斷減少，作用逐漸減弱。另一部分新增統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象如非公經(jīng)濟(jì)人士、自由擇業(yè)人員、黨外知識(shí)分子、信教群眾以及來(lái)大陸投資和定居的港澳臺(tái)同胞則越來(lái)越多，并且涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)復(fù)雜化。

經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型，給基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的要求，統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)更加復(fù)雜。一方面，在非公經(jīng)濟(jì)占優(yōu)勢(shì)地位的縣域經(jīng)濟(jì)框架內(nèi)，引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士參與和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)比以往任何時(shí)候都要緊迫。另一方面，不同社會(huì)階層、不同利益群體、不同信仰、不同民族等不同社會(huì)成員之間的矛盾日趨復(fù)雜，并且大量存在于基層。擔(dān)負(fù)著促進(jìn)政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞五大關(guān)系和諧重任的統(tǒng)一戰(zhàn)線，在化解矛盾、促進(jìn)和諧方面的任務(wù)比以往任何時(shí)候都要繁雜。

二、當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，隨著統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的日益凸顯，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，各方面工作有序開(kāi)展，特別是在助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了豐碩成果。但是由于種種原因，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍存在著一些不規(guī)范、不合理的地方，面臨著不少的發(fā)展困境。

（一）現(xiàn)行的統(tǒng)戰(zhàn)工作力量與日益繁重的統(tǒng)戰(zhàn)工作不相適應(yīng)。

縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門大多編制緊缺，力量薄弱。而新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作有了大的調(diào)整，重心轉(zhuǎn)移，范圍也不斷擴(kuò)大，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象增加了數(shù)十倍。薄弱的工作力量，面對(duì)繁重的統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)，不堪重負(fù)，甚至導(dǎo)致工作脫節(jié)。如新社會(huì)階層，是基層最重要的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象之一，使得在這方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)了新情況。

（二）少數(shù)基層干部統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)淡薄與黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度不相適應(yīng)。

相當(dāng)數(shù)量基層干部不同程度地存在著輕統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)象，認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作是務(wù)虛的工作，沒(méi)有實(shí)際效果，是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期做各級(jí)上層代表人物思想政治工作的，是為全國(guó)統(tǒng)一大局服務(wù)的工作，現(xiàn)已是和平年代，統(tǒng)戰(zhàn)工作已失去了其歷史作用。部分干部一旦調(diào)入統(tǒng)戰(zhàn)部門或者分管統(tǒng)戰(zhàn)工作，就有一種被冷落的想法，存在消極思想，工作思路不清，情況不明，沉不下去，抬不起頭，沒(méi)有激情、沒(méi)有斗志。這種思維與當(dāng)前黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度形成巨大反差，影響了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展。

（三）當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方式與日趨復(fù)雜的基層統(tǒng)戰(zhàn)形勢(shì)不相適應(yīng)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整、不同群體之間的利益分化，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象思想觀念出現(xiàn)大的變化，使統(tǒng)戰(zhàn)工作日趨復(fù)雜，特別是境外宗教勢(shì)力對(duì)宗教的滲透活動(dòng)日益頻繁，渠道多樣，形式隱蔽，給基層宗教工作的甑別和管理增加了難度。而當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有的停留在開(kāi)開(kāi)會(huì)、發(fā)發(fā)文件等簡(jiǎn)單層面，深入基層了解情況，主動(dòng)聯(lián)系溝通統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象工作做得不細(xì)，沒(méi)有及時(shí)摸準(zhǔn)、掌握統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的第一動(dòng)態(tài)，在化解矛盾、凝聚力量、服務(wù)發(fā)展上缺少有效方法。

三、導(dǎo)致基層統(tǒng)戰(zhàn)工作如此現(xiàn)狀的主要原因

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作之所以會(huì)出現(xiàn)以上種種問(wèn)題是有各方面原因的，通過(guò)總結(jié)分析，歸納起來(lái)有以下三個(gè)方面。

（一）部分干部群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)還不到位。

許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾在傳統(tǒng)思想的影響下，仍然存在著“統(tǒng)戰(zhàn)工作上層重要、中層次要、基層不要”的偏見(jiàn)，在思想上往往忽略了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，存在著重經(jīng)濟(jì)、輕黨務(wù)，黨務(wù)之中輕統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)象。在日常工作運(yùn)作中很少研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，基本上處于不發(fā)生重大事件不過(guò)問(wèn)的狀態(tài)。部分基層干部和群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)方面的政策規(guī)定不熟悉、不了解，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，因而也缺乏對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解和支持。

（二）對(duì)新形勢(shì)下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作情況把握不足。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的不斷深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生新的變化，新的社會(huì)階層、利益群體和社會(huì)組織不斷產(chǎn)生或出現(xiàn)新的分化組合，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著越來(lái)越多的新情況、新問(wèn)題。但基層統(tǒng)戰(zhàn)工作往往滿足于應(yīng)付面上工作，面對(duì)新階層、新領(lǐng)域缺乏工作經(jīng)驗(yàn),缺乏摸著石頭過(guò)河的探索精神，對(duì)新問(wèn)題調(diào)研不足，對(duì)新情況把握不準(zhǔn)，致使統(tǒng)戰(zhàn)工作難以順利開(kāi)展。

（三）基層統(tǒng)戰(zhàn)工作性質(zhì)決定了其工作的難度。

統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治性和政策性非常強(qiáng)，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作難度大，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象紛繁復(fù)雜，決定了統(tǒng)戰(zhàn)干部必須具備各類統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，尤其是在處理一些較為敏感的問(wèn)題時(shí)，更需要統(tǒng)戰(zhàn)干部具備豐富的統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和高超的工作技巧，把牢政策，主動(dòng)應(yīng)對(duì)。在實(shí)際工作中，如果要將基層統(tǒng)戰(zhàn)工作做深、做細(xì)的話，僅靠統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事是做不好的，需要基層政府的其他部門大力配合、協(xié)同運(yùn)作，更需要社會(huì)力量的理解和支持，然而在實(shí)際工作中，恰恰在這方面就沒(méi)有做好，并且做得很不夠。

四、加強(qiáng)新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考與建議

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在有人干事上下功夫。

統(tǒng)戰(zhàn)工作做得好不好，關(guān)鍵在于基層組織作用發(fā)揮的好不好。要根據(jù)新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步優(yōu)化配置統(tǒng)戰(zhàn)部門結(jié)構(gòu)，按照“因事設(shè)職、因職定崗”的原則，合理安排統(tǒng)戰(zhàn)工作人員編制，做到有機(jī)構(gòu)管事，有人員辦事。要建立好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，做到每個(gè)鄉(xiāng)有統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干部，村有統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，非公經(jīng)濟(jì)人士、宗教人士比較多的村要成立相應(yīng)的組織，切實(shí)夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基層組織基礎(chǔ)。

（二）健全體制機(jī)制，在激發(fā)活力上做文章。

充分發(fā)揮基層統(tǒng)戰(zhàn)工作作用，必須建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。要建立統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入干部考察內(nèi)容，真正把“有沒(méi)有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會(huì)不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的重要依據(jù)，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要建立統(tǒng)戰(zhàn)代表人士培養(yǎng)推薦機(jī)制，真正把那些與黨同心同德、政治思想好、群眾基礎(chǔ)強(qiáng)和社會(huì)知名度高的各界代表人士培養(yǎng)成統(tǒng)戰(zhàn)代表人士，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力和影響力。要健全黨外干部選拔機(jī)制、政協(xié)委員和非黨人大代表的提名推薦機(jī)制，使統(tǒng)戰(zhàn)部門在黨外人士的政治安排上發(fā)揮更大作用。

（三）創(chuàng)新工作思路，在服務(wù)發(fā)展上上水平。

新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作重心已轉(zhuǎn)移到凝聚力量、服務(wù)發(fā)展上來(lái)，必須創(chuàng)新工作思路，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。一方面，要在保障發(fā)展上創(chuàng)新思路。特別是當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，民族內(nèi)部矛盾、宗教信仰矛盾、新社會(huì)階層利益矛盾不斷增多，統(tǒng)戰(zhàn)部門要善于走進(jìn)基層，走進(jìn)群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決矛盾，為營(yíng)造良好發(fā)展大局做貢獻(xiàn)。尊重別人父母像尊重自己父母一樣；愛(ài)護(hù)別人子女像愛(ài)護(hù)自己子女一樣；維護(hù)團(tuán)結(jié)像珍視自己的眼睛一樣；熱愛(ài)本職工作像愛(ài)護(hù)自己的身體一樣；遠(yuǎn)離違法違規(guī)像遠(yuǎn)離高壓電網(wǎng)一樣。另一方面，要在凝心聚力上創(chuàng)新思路。要搭建好各種平臺(tái)。搭建好非公經(jīng)濟(jì)人士投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、海外人士參與地方經(jīng)濟(jì)、黨外知識(shí)分子獻(xiàn)計(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族宗教界人士與社會(huì)主義相適應(yīng)等平臺(tái)，使每一個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象都有獻(xiàn)計(jì)和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。充分凝聚各方力量，匯集各方智慧，發(fā)揮各階層、各界別人士的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)其主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)干部要做到不讓服務(wù)對(duì)象在我這里受到委屈；不讓單位形象在我這里受到損害；不讓工作在我這里停擺；不讓差錯(cuò)、失誤在我這里發(fā)生；不讓基層同志在我這里一次能辦好的事要跑兩次、多次。

（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，在提升能力上求突破。

要選配好統(tǒng)戰(zhàn)干部，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)”的要求選配素質(zhì)高的干部充實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)部門。要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓(xùn)、選拔、交流、考核、使用力度，使統(tǒng)戰(zhàn)干部有干頭、有奔頭。各級(jí)黨校要定期舉辦統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班，對(duì)各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志進(jìn)行培訓(xùn)，努力增加其統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，不斷提高開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作能力。大事細(xì)心做，小事認(rèn)真做，難事耐心做，好事實(shí)心做，壞事決不做。既不能墨守成規(guī)，又不要標(biāo)新立異；既要盡力而為，又要量力而行；既要只爭(zhēng)朝夕，又不要急功近利。確保服務(wù)零距離，工作零差錯(cuò)，安全零事故，上訪零增長(zhǎng)，違規(guī)零容忍。打造“團(tuán)結(jié)、誠(chéng)信、敬業(yè)、慎獨(dú)、和諧”的學(xué)習(xí)型、進(jìn)取型、服務(wù)型團(tuán)隊(duì)。

（五）落實(shí)有效舉措，在破解工作難點(diǎn)上動(dòng)真格。

對(duì)于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的一些工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，我們要加強(qiáng)調(diào)查研究工作，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。一是在宗教管理方面，要進(jìn)一步完善和深化宗教屬地管理制度，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)宗教的管理；加強(qiáng)對(duì)干部群眾共產(chǎn)主義和“無(wú)神論”的教育，防止信教隊(duì)伍不斷擴(kuò)張；加大對(duì)非法宗教場(chǎng)所的打擊力度，嚴(yán)防小廟小庵回潮等等。二是在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面，要進(jìn)一步密切與非公經(jīng)濟(jì)代表人士的溝通與聯(lián)系，更好地掌握非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想狀況；要相應(yīng)提高非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治待遇，推薦一定數(shù)量的非公經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任鎮(zhèn)人大代表及政協(xié)委員，積極發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)代表人士的參政議政作用；要充分發(fā)揮基層商會(huì)作用，鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士積極投身“光彩事業(yè)”，參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是在黨外干部培養(yǎng)方面，要加大培養(yǎng)選拔黨外干部的力度，樹(shù)立正確的人才觀，重視和團(tuán)結(jié)黨外干部，對(duì)于黨外人士身上的缺點(diǎn)，正確看待，善意幫助。要把那些有影響、有代表性的黨外人士及時(shí)推薦到人大、政府及有關(guān)群眾團(tuán)體中來(lái)。

第三篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問(wèn)題及對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作主要存在以下三個(gè)問(wèn)題，一是認(rèn)識(shí)不夠到位，工作力度不大；二是人員配備不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高；三是經(jīng)費(fèi)不能保證，工作難度較大。現(xiàn)提出如下對(duì)策建議。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問(wèn)題

1、認(rèn)識(shí)不夠到位，工作力度不大。當(dāng)前，無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部群眾普遍對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，不研究、不過(guò)問(wèn)，討論不充分。二是相當(dāng)一部分同志片面地認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團(tuán)結(jié)民主黨派、歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬的工作，是為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)的，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。三是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒(méi)有硬性指標(biāo)，導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時(shí)可管可不管，有檢查時(shí)應(yīng)付一下就可以了事。調(diào)查表明，有8％領(lǐng)導(dǎo)情況表明，群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，目標(biāo)是什么都不太解。四是基層群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。由于對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，在實(shí)際工作中，往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)“副業(yè)”來(lái)處理。

2、人員配備不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高。機(jī)構(gòu)改革后，我縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員的只有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一方面是專職少，既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作和其它工作，名為專職，實(shí)際上也變成兼職，29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)置專職的統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)干部，采取由其他崗位機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的辦法，甚至是安排一名機(jī)關(guān)干部臨時(shí)附帶，至于兼職的，更談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)注。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒(méi)有時(shí)間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”，“工作應(yīng)付多”。另一方面是沒(méi)有具體干事的人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)委員外，沒(méi)有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。缺乏必要的人力和精力。在干部的選擇上良莠不齊，并且人員變動(dòng)頻繁，隨意性較大。由于上級(jí)有關(guān)部門召開(kāi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和組織開(kāi)展的統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)相對(duì)較少，統(tǒng)戰(zhàn)方面的學(xué)習(xí)資料比較缺乏，部分統(tǒng)戰(zhàn)干部又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高，個(gè)別統(tǒng)戰(zhàn)干部甚至對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的突發(fā)事件不能正確及時(shí)處理，客觀上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開(kāi)展。

3、經(jīng)費(fèi)不能保證，工作難度較大。統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，但因其作用一般不能快速顯現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的投入往往不足。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)干部沒(méi)有固定的崗位津貼，又未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子進(jìn)行管理，缺少相應(yīng)待遇，使統(tǒng)戰(zhàn)干部感到“沒(méi)想頭、沒(méi)奔頭”，在一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作積極性。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍較為困難，沒(méi)有將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)列入固定的預(yù)算支出，即使必要的業(yè)務(wù)開(kāi)支也得擠占其他項(xiàng)目的支出預(yù)算，辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，辦公條件差，客觀上對(duì)開(kāi)展工作也造成一定影響。

在黨外干部隊(duì)伍方面：主要是整體素質(zhì)不高，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會(huì)活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。同時(shí)，不少干部認(rèn)為，“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部培養(yǎng)、使用機(jī)會(huì)多，發(fā)展有前途，而非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，當(dāng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已是職務(wù)到頂。”因此要求加入中國(guó)共產(chǎn)黨黨組織的人也逐漸增多，給黨外干部隊(duì)伍建設(shè)造成影響。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面對(duì)的是最基層的群眾，要做好他們的思想政治工作，本身就需要做大量耐心細(xì)致的工作，工作難度較大，時(shí)間精力少了不行。

二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)策建議

1、提高認(rèn)識(shí)，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。上級(jí)黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要辦事日程、納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績(jī)考核，與其他工作同部署、同檢查、同考核。上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機(jī)制，加大對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)和督查力度。同時(shí)，要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。

2、配強(qiáng)人員，落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)干部待遇和工作經(jīng)費(fèi)。一是要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員，要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。二是各行政村和有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象單位的基層支部都要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的除應(yīng)配備專職黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員外，還應(yīng)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。解決統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)干部列為班子管理，納入選人用人的視野范圍。將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。一是要建立鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時(shí)間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開(kāi)展工作交流，建立必要的例會(huì)制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野。三是各級(jí)黨委要重視對(duì)加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開(kāi)拓創(chuàng)新。此外，要建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，改變目前統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個(gè)樣的狀況。要加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)工作發(fā)展。

在黨外干部、黨外人士隊(duì)伍方面：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、

第四篇：淺析當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

淺析當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，在全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段，基層統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)該怎樣立足區(qū)域?qū)嶋H，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)，這個(gè)問(wèn)題是值得我們深思的。在此，本人針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問(wèn)題

1、認(rèn)識(shí)不夠到位，工作力度不大。當(dāng)前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和一般干部群眾普遍對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，研究不夠、過(guò)問(wèn)不多，討論不充分。二是相當(dāng)一部分同志片面地認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團(tuán)結(jié)民主黨派、歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬的工作，是為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)的，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。三是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒(méi)有硬性指標(biāo)，導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時(shí)可管可不管，有檢查時(shí)應(yīng)付一下就可以了事。四是基層群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。由于對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，在實(shí)際工作中，往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)“副業(yè)”來(lái)處理。

12、人員配備不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高。目前就我市而言，配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該很少。一方面是專職少，既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作和其它工作，名為專職，實(shí)際上也變成兼職，談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)注。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒(méi)有時(shí)間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”，“工作應(yīng)付多”。另一方面是沒(méi)有具體干事的人。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)委員外，沒(méi)有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。缺乏必要的人力和精力。即使是有一名統(tǒng)戰(zhàn)干事也多是由機(jī)關(guān)干部臨時(shí)兼職，在干部的選擇上良莠不齊，并且人員變動(dòng)頻繁，隨意性較大。由于上級(jí)有關(guān)部門召開(kāi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和組織開(kāi)展的統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)相對(duì)較少，統(tǒng)戰(zhàn)方面的學(xué)習(xí)資料比較缺乏，部分統(tǒng)戰(zhàn)干部又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高，個(gè)別統(tǒng)戰(zhàn)干部甚至對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的突發(fā)事件不能正確及時(shí)處理，客觀上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開(kāi)展。

3、經(jīng)費(fèi)不能保證，工作難度較大。統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，但因其作用一般不能快速顯現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的投入往往不足。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)干部沒(méi)有固定的崗位津貼，缺少相應(yīng)待遇，使統(tǒng)戰(zhàn)干部感到“沒(méi)想頭、沒(méi)奔頭”，在一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作積極性。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍較為困難，沒(méi)有將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)列入固定的預(yù)算支出，即使必要的業(yè)務(wù)開(kāi)支也得擠占其他項(xiàng)目的支出預(yù)算，辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，辦公條件差，客觀上對(duì)開(kāi)展

工作也造成一定影響。在黨外干部隊(duì)伍方面：主要是整體素質(zhì)不高，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會(huì)活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。同時(shí)，不少干部認(rèn)為，“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機(jī)會(huì)多，發(fā)展有前途，而非中共黨員干部由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，當(dāng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已是職務(wù)到頂。”因此要求加入中共黨組織的人也逐漸增多，給黨外干部隊(duì)伍建設(shè)造成影響。

二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)策建議

（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、匯聚力量的優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)

堅(jiān)持把促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、聯(lián)系溝通的作用，整合各民主黨派、工商聯(lián)和統(tǒng)戰(zhàn)社團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，形成整體工作合力，不斷提高招商引資、招才引智的質(zhì)量和水平。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)，走出去”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)社團(tuán)組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員與海外和港澳臺(tái)地區(qū)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展招商引資工作，在更大的范圍、更寬的領(lǐng)域和更高的層次擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)把企業(yè)做強(qiáng)做大，重點(diǎn)扶持科技型、外向型、社會(huì)效益型和潛力型非公有制企業(yè)；引導(dǎo)非公有制企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快機(jī)制、制度和科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)參與國(guó)有、集體企業(yè)改革、改組和改造，參與老工業(yè)基地調(diào)整和改造項(xiàng)目建設(shè)，密切與大企業(yè)的合資、合作關(guān)系；為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)支撐體系的建立做好協(xié)助工作，幫助民營(yíng)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅、金融支持政策，營(yíng)造非公有制企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)合作、凝聚人心的優(yōu)勢(shì)，鞏固構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ)

要按照中央和省、市、區(qū)委的要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，不斷規(guī)范協(xié)商的內(nèi)容和形式、拓寬參政議政的范圍和渠道、完善民主監(jiān)督的途徑和機(jī)制，提升多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化水平，為政黨關(guān)系和諧創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。積極開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，搞好調(diào)查摸底，在實(shí)踐中不斷探索做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路、新方法，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨的周圍。研究和把握新一代黨外代表人士的成長(zhǎng)規(guī)律，圍繞新老交替、政治交接和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)代表人士隊(duì)伍，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)研討會(huì)等方式，提高黨外代表人士的綜合素質(zhì)。

三、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的社會(huì)環(huán)境

認(rèn)真研究在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新變化、新問(wèn)題，加強(qiáng)同社會(huì)各方面人士的聯(lián)系，鞏固和發(fā)展廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地把一切可以團(tuán)結(jié)的力量都團(tuán)結(jié)起來(lái)；經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解群眾的真實(shí)情況，反映各界人士的愿望和呼聲，引導(dǎo)他們以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，健全和完善處理涉臺(tái)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，妥善處臵好臺(tái)胞投訴，大力做好涉

臺(tái)穩(wěn)定工作。依法管理宗教事務(wù)，定期對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行巡檢評(píng)議，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，落實(shí)管理措施，保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，及時(shí)妥善處理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。推動(dòng)宗教界為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。重點(diǎn)做好宗教界代表人士的工作，充分發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定方面的積極作用。

四、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的能力

加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，是切實(shí)履行好部門職責(zé)、增強(qiáng)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)能力的內(nèi)在需要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，突出抓好五個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化品牌建設(shè)，使“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的核心價(jià)值觀深入人心，影響和激勵(lì)干部實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變和綜合素質(zhì)的新提高；二是突出抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)照八個(gè)方面良好風(fēng)氣和增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)的要求，強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、團(tuán)結(jié)民主之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)；三是從完善目標(biāo)管理考核和激勵(lì)機(jī)制入手，加強(qiáng)內(nèi)部工作績(jī)效督查，建立“日清、周結(jié)、月查、季考、年評(píng)”制度，搭建學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，推動(dòng)干部自我加壓，自我鍛煉提高，提高工作成效；四是堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)干部政策理論學(xué)習(xí)制度，制定、季度、月度學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)舉辦讀書(shū)班、專題研討交流等教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)干部練好基本功，不斷提高干部的思想政治素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。五是加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)，選派干部赴基層掛職鍛煉，實(shí)行部門內(nèi)部輪崗鍛煉，在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，激發(fā)想干事的動(dòng)力，培養(yǎng)會(huì)干事的能力，營(yíng)造干成事的氛圍，努力創(chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧的良好環(huán)境，把統(tǒng)戰(zhàn)部建設(shè)成溫暖團(tuán)結(jié)、和諧共融的“黨外人士之家”，以統(tǒng)一戰(zhàn)線機(jī)關(guān)內(nèi)部和諧促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界的和諧。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在問(wèn)題及對(duì)策(農(nóng)珍艷)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的存在問(wèn)題及對(duì)策

普合苗族鄉(xiāng)：農(nóng)珍艷

2008年11月20日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作主要存在以下三個(gè)問(wèn)題，一是認(rèn)識(shí)不夠到位，工作力度不大；二是人員配備不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高；三是經(jīng)費(fèi)不能保證，工作難度較大。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問(wèn)題

1、認(rèn)識(shí)不夠到位，工作力度不大。當(dāng)前，無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部群眾普遍對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，不研究、不過(guò)問(wèn)，討論不充分。二是相當(dāng)一部分同志片面地認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團(tuán)結(jié)民主黨派、歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬的工作，是為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)的，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。三是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒(méi)有硬性指標(biāo)，導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時(shí)可管可不管，有檢查時(shí)應(yīng)付一下就可以了事。調(diào)查表明，有8％領(lǐng)導(dǎo)情況表明，群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，目標(biāo)是什么都不太解。四是基層群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。由于對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，在實(shí)際工作中，往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)“副業(yè)”來(lái)處理。

2、人員配備不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高。機(jī)構(gòu)改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)職位減少，即是宣傳委員又充當(dāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員。一方面中心工作與本職工作兼顧。統(tǒng)戰(zhàn)委員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作和其它工作，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒(méi)有

1時(shí)間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”，“工作應(yīng)付多”。另一方面是沒(méi)有具體干事的人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)委員外，沒(méi)有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。缺乏必要的人力和精力。在干部的選擇上良莠不齊，并且人員變動(dòng)頻繁，隨意性較大。由于上級(jí)有關(guān)部門召開(kāi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和組織開(kāi)展的統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)相對(duì)較少，統(tǒng)戰(zhàn)方面的學(xué)習(xí)資料比較缺乏，部分統(tǒng)戰(zhàn)干部又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高，個(gè)別統(tǒng)戰(zhàn)干部甚至對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的突發(fā)事件不能正確及時(shí)處理，客觀上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開(kāi)展。

3、經(jīng)費(fèi)不能保證，工作難度較大。統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，但因其作用一般不能快速顯現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的投入往往不足。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)干部沒(méi)有固定的崗位津貼，又未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子進(jìn)行管理，缺少相應(yīng)待遇，使統(tǒng)戰(zhàn)干部感到“沒(méi)想頭、沒(méi)奔頭”，在一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作積極性。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍較為困難，沒(méi)有將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)列入固定的預(yù)算支出，即使必要的業(yè)務(wù)開(kāi)支也得擠占其他項(xiàng)目的支出預(yù)算，辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，辦公條件差，客觀上對(duì)開(kāi)展工作也造成一定影響。在黨外干部隊(duì)伍方面：主要是整體素質(zhì)不高，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會(huì)活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。同時(shí)，不少干部認(rèn)為，“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機(jī)會(huì)多，發(fā)展有前途，而非中共黨員干部由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，當(dāng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已是職務(wù)到頂。”因此要求加入中共黨組織的人也逐漸增多，給黨外干部隊(duì)伍建設(shè)造成影響。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面對(duì)的是最基層的群眾，要做好他們的思想政治

工作，本身就需要做大量耐心細(xì)致的工作，工作難度較大，時(shí)間精力少了不行。

二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)策建議

1、提高認(rèn)識(shí)，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。上級(jí)黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要辦事日程、納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績(jī)考核，與其他工作同部署、同檢查、同考核。上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機(jī)制，加大對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)和督查力度。同時(shí)，要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。

2、配強(qiáng)人員，落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)干部待遇和工作經(jīng)費(fèi)。一是要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員，要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。二是各行政村和有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象單位的基層支部都要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的除應(yīng)配備專職黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員外，還應(yīng)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。解決統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)干部列為班子管理，納入選人用人的視野范圍。將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。一是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時(shí)間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開(kāi)展工作交流，建立必要的例會(huì)制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野。三是各級(jí)黨委要重視對(duì)加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開(kāi)拓創(chuàng)新。此外，要建立基層統(tǒng)

戰(zhàn)工作的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，改變目前統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個(gè)樣的狀況。要加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)工作發(fā)展。在黨外干部、黨外人士隊(duì)伍方面：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對(duì)黨外知識(shí)分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對(duì)宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識(shí)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作作為整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的最末段一環(huán)，它面對(duì)的是基層群眾，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作中最為薄弱的一環(huán)，如何從思想上加大重視，在物質(zhì)上予以充分保障，在人員上予以充足配備，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的先決條件。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題：

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。由于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象有限，而統(tǒng)戰(zhàn)工作拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展的潛能無(wú)法最直接的邊線出來(lái)，統(tǒng)戰(zhàn)工作往往引不起足夠的重視，很多時(shí)候無(wú)法把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)首要任務(wù)來(lái)抓。

2、人員配備不強(qiáng)。當(dāng)前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本都是由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼職，而且沒(méi)有配備足夠的工作人員，往往造成統(tǒng)戰(zhàn)一人抓的局面。而由于機(jī)構(gòu)的不健全和人員的不足，造成了統(tǒng)戰(zhàn)工作往往是被動(dòng)的，缺乏必要的主動(dòng)性和積極性。

3、信息不夠暢通。由于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息相對(duì)閉塞，而有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要精神往往無(wú)法第一時(shí)間傳達(dá)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的滯后。信息的不夠暢通，會(huì)使基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)在統(tǒng)戰(zhàn)宣傳上跟不上時(shí)代要求，甚至造成宣傳的固化和呆板，缺乏針對(duì)性和時(shí)代性。跟不上時(shí)代要求的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳是很難起到其應(yīng)有作用的。

二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)策建議

1、加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。基層組織必須高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，要把其納入到黨組織整體工作中，從思想上予以高度重視。要把統(tǒng)戰(zhàn)工

作放到社會(huì)穩(wěn)定、人員團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度上予以重視，要制定必要的統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核，真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作從思想上重視起來(lái)。

2、加強(qiáng)人員配備。要成立專門的統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)工作班子，要選一批政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員進(jìn)入到統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍中。同時(shí)要加大對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的教育培訓(xùn)，不斷提高工作人員的整體素質(zhì)，進(jìn)一步充實(shí)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍。

3、暢通信息通道。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作信息的暢通，建立有效的信息共享平臺(tái)，讓基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠在第一時(shí)間內(nèi)獲得上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握信息統(tǒng)戰(zhàn)信息、理論、政策，以便于有針對(duì)性地展開(kāi)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳。