第一篇:關于科學維權的思考
科學維權是維權工作的創新與升華。主要把握三個方面的問題:一是要研究職工的需要、動機和激勵機制問題。二是要研究“人性化”的理論問題,真正在全社會樹立以人為本的思想,特別是在企業要把對員工以管束和強制為主的方法改為誘導式、自主式的方法,鼓勵員工在企業生產經營活動中發揮積極性和主動性。三是要把研究社會、企業的發展與關心職工群眾結合起來。
科學維權就是按照客觀規律辦事。重點應在五個方面把握規律性:一是要用科學的理論來指導維權工作。要在經常出現的維權問題上找出其規律性,形成一整套科學維權理論。二是要用科學的態度來維權。要站在全黨的高度,把國家利益、企業利益、職工利益結合起來,把握住維權的度。三是用科學的方法來維權。要建立健全維權的預警預報機制,對維權問題進行科學分析和預測,最大限度地把維權問題解決在萌芽狀態中。四是科學維權要與經濟社會發展相適應。科學維權不能脫離經濟社會發展的現狀,必須實事求事。五是科學維權必須提高廣大職工的整體素質,提高自我維權意識,在組織上、知識上、素質上、行動上形成四位一體的科學維權理念。
科學維權必須注意的問題。踐行科學維權必須注意四個方面的內容。一是與黨組織的關系問題。要把黨的主張和維護職工群眾的利益有機結合起來,有利協調解決問題。二是與政府的關系問題。工會代表職工利益,積極參與政府各項政策、法規的制定,有利于做到事前維權。三是與企業的關系問題。工會在不損害職工利益的前提下,要大力支持、促進企業發展,更好地在支持和發展中維權。四是與職工的關系問題。工會全力維護職工利益,才能凝聚職工,更好地體現工會存在、發展的價值。
第二篇:關于工會做好主動維權、依法維權、科學維權的思考范文
關于工會做好主動維權、依法維權、科學維權的思考 國有企業自開始深化改革、重組改制以來,經歷了減員增效、主輔分離,專業化重組等重要階段,徹底打破了計劃經濟模式下的用工制度,企業的勞動關系出現了新的變化,產生了新的矛盾,工會在維護職工合法權益方面面臨的困難和阻力日益增多,這對工會的維權工作提出了更高的要求,在新的形勢下,切實加強工會維權工作,既是一個傳統課題的深化,又是一個具有時代特征的嶄新課題,事關企業的改革、發展和穩定。本文分析了當前國有企業工會維權難到位的原因,對國有企業工會如何做好主動維權、依法維權、科學維權進行了思考。
一、國有企業工會維權難到位的原因剖析。
第一,企業工會存在的主客觀因素使維權難到位。從客觀因素看,由于傳統的工會組織體制所決定,國有企業的工會經費為行政所撥交,工會干部的工資、獎金為企業所發放,工會干部的使用管理納入企業黨政干部的使用管理,因此,國企工會在企業中依附性、從屬性不可避免,當職工與企業出現矛盾,工會干部在進行維權時,存在著各種束縛。從主觀因素看,由于工會體制改革滯后于企業體制改革,工會理論創新跟不上形勢的發展,工會干部的思想觀念、政策水平、工作能力,與做到切實維權的要求相比,都有著明顯的差距。
第二,現行維權方面的法律法規不完善和滯后使維權難到位。一是如《勞動合同法》、《集體合同法》、《社會保障法》等重要法律法規未正式出臺,尚未形成一個比較完善的維護職工合法權益的體系。二是《職工代表大會條例》、《女職工勞動保護規定》等有關條
1例規定已實施了二十年,面臨著利益沖突、職權劃分等多種新情況的挑戰,使工會維權難到位。
第三,維權對象需求多樣化使維權難到位。隨著企業改革的不斷深化,企業中職工群體結構發生了很大的變化,目前國有企業職工群體主要有:經營管理人員、技術骨干、一般工人、領取生活費人員、“農民工”等。由于這些不同的職工群體所處的經濟地位、社會地位不同,改革受益程度不同,文化層次和綜合素質不同,他們自身的需求以及對企業、工會的要求呈現出多樣化和個性化,但是大多數國企工會在維權方面的針對性并不強,仍然采用以往的老套路,適應性不強,使維權工作難到位。
第四,勞動關系矛盾的隱蔽性使維權難到位。由于勞動力形成買方市場,國有企業員工雇傭觀念增強,對于侵權行為和自身利益是否遭受損害缺乏自我保護意識,使勞動關系的矛盾具有隱蔽性,給工會維權工作帶來了消極影響,也使維權工作難到位。
二、國有企業工會做好主動維權、依法維權、科學維權的思考
王兆國同志在中華全國總工會第十四屆執行委員會主席團第九次全體(擴大)會議上強調:企業工會要圍繞促進企業發展、依法維護職工合法權益確定工作目標和重點,堅持主動維權、依法維權、科學維權,不斷創新活動載體,進一步增強企業工會活力。王兆國同志的這番話科學總結、明確指出了新形勢下工會組織履行維權職責的方向和途徑,也有力地回答了如何解決好國企工會組織存在的維權難到位的問題。因此,國有企業工會應當認真理解并全面把握“主動維權、依法維權、科學維權”的深刻內涵并進行全面實踐。
第一,在工作定位上強調主動維權。
在維權工作上,國有企業工會要準確定位自身應承擔的歷史責任和職責內涵,要主動運用法定的職能,積極探索維權新途徑,才能使工會維權隨著形勢的發展而發展。
1、主動務實的工作作風。工會要履行好維權職能,良好的工作作風是做好維權工作的重要保證。工會干部必須要了解新形勢下職工在經濟、政治和文化權益方面的需求,學透、吃透相關政策法規,對黨的路線、方針、政策,掌握工會維權工作面臨的各種問題,找準維權工作的切入點和著力點。
2、主動爭取黨委領導和行政支持。國企工會要定期主動向同級黨委匯報工作,定期與企業黨政召開聯席會議,就企業出臺的規章制度,職工群眾需求等進行通報溝通,并提出工會的建議和主張,使企業黨政及時了解職工的意愿和要求。
3、主動參與源頭決策。從源頭上參與、從政策上參與是維護職工合法權益的關鍵環節。企業工會要做到凡是涉及職工切身利益的重要問題都讓職工有充分的知情權、參與權和審議權,都要充分表達職工意愿和工會主張,都必須經過職代會討論通過方能實施。
4、主動拓寬職工理性表達的渠道。通過收集職代會提案、合理化建議,開設熱線電話、廠務公開網,實行廠長(經理)接待日等各種措施,使職工在涉及企業發展以及自身切身利益的重大問題上,能通過理性合法的表達渠道,提出主張和表達意見,充分發揚發揮參與、管理、監督作用。
第二,在工作開展上注重依法維權。
工會組織維護職工群眾的合法權益不能單靠感情、也不能憑義氣,關鍵是要會用、善用、能用法律法規和制度解決勞動關系中存在的問題,才能把維權工作納入規范化、制度化和法制化的軌道。
1、以法為據,建立健全企業的維權機制。
一是要建立工會與行政的聯席會議、積極參與企業規章制度的研究制訂等為基本形式的源頭參與機制。二是要建立以勞動合同和平等協商集體合同及工資協議為基本形式的維護職工經濟權益的機制。三是要建立以職代會、廠務公開為基本形式的保障職工民主權利的機制。四是要建立以勞動爭議調解為基本形式的協調勞動關系的機制。五是要建立以配合企業有關部門做好勞動保障監察工作為基本形式的工會勞動法律監督機制。六是要建立以送溫暖活動、法律援助、維權熱線電話、金秋助學等為基本形式的困難職工幫扶機制。
2、依法行事,注重維權機制的實效性和可操作性。
企業工會要把好維權的每一道關口,防止制度形同虛設。一是要高度重視,做好平等協商集體合同的簽訂、履約工作。二是要切實發揮職代會作用。使職工享有的知情權、參與權、表決權、評議監督權和選舉權真正落到實處。三是要大力推進廠務公開。使職工真正參與到企業的各項管理工作中,成為企業的主人。四是做好對困難職工的幫扶。切實解除或緩解職工的后顧之憂。
3、立法參與,加大源頭維權力度。
職工的政治權利和勞動權利是工會維權的重點,國有企業工會一是要積極貫徹執行黨和國家法律政策、規定,并依據黨和國家有關法律、政策、規定,參與制訂本企業的實施辦法或規定。二是要
建立健全監督制約機制,對工作失職,導致職工嚴重不滿甚至造成職工集體上訪產生惡劣影響的,要追究主要領導的責任。三是要把企業勞動保護作為重點,加大勞動保護工作的監督力度,切實保障廣大職工的生命權和健康權。
第三,在工作實施中把握科學維權。
工會要實現科學維權,一定要立足實際,注重實情,以科學的態度正確處理好“三個關系”,營造良性的維權氛圍。把黨的主張和維護職工群眾的合法權益有效地結合起來,縮短職工與工會的距離、增強企業與職工溝通、操作起來簡便可行、黨政和職工都滿意的維權新平臺,從而不斷豐富科學維權的內涵。一是處理好維權與企業改革發展穩定的關系。要引導職工充分認識到只有通過改革,才能不斷加強企業的活力和競爭力,壯大企業的經濟實力,才能從根本上維護和實現職工群眾的切身利益。二是處理好維權與支持行政領導依法行使職權的關系。在維權的過程中,要注意政策性、原則性和靈活性相結合。獲得職工的理解,使政策合法、合理、合情地執行。三是處理好工會維權與企業整體維權的關系。應是協助式的,同心協力,同舟共濟,共同實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益和具體利益。
總之,隨著勞動關系的不斷發展變化,國有企業工會只有切實履行好維護基本職責,主動維權、依法維權、科學維權,才能逐步建立起規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系,才能使國企工會的維權工作更有實效性和影響力
第三篇:科學消費 合理維權
科學消費 合理維權
——記尚誠社區315法制講座
臨近3.15,為倡導合理消費,幫助廣大居民更好地維護自身權利,尚誠社區于3月13日特邀藍泓律師事務所徐律師做一堂關于315維權法制講座。
徐老師談吐風趣,知識淵博,以真實案例向居民講解如何保障消費時自身的健康和安全不受危害;如何促進和保護消費者自身的經濟利益;如何取得充足信息,使消費者能夠按照個人愿望和需要作出理性的選擇等。
居民學到了消費維權方面的法律知識,懂得了在日常消費中如何用法律武器保護自己的合法權益,營造和諧氛圍,該活動受到廣大居民的一致好評。
第四篇:農村婦女維權問題的思考
隨著法制建設的不斷進步完善,我國婦女權益保護的制度也逐漸趨于完善,特別是《中華人民共和國婦女權益保障法》的實施,婦女維權工作取得了很大的進步。但是,隨著社會生活的變化,尤其是農村婦女維權領域出現了許多新情況、新問題,侵害婦女合法權益的現象在一定人群和領域中仍時有發生,加之數千年的“男尊女卑”、“夫權至上”、“父權至上”等的影響,使得社會甚至于婦女對自己權益的保護都處于消極狀態。從審判實踐和部分調查反映的情況看,農村婦女教育問題、家庭權利問題、土地承包權利問題等有幾個問題值得思考。
從四川省長寧縣法院2003年到2004年審理的涉及農村婦女權益的150余件民事案件看,由于農村婦女經濟地位獨立性相對較差,和傳統舊觀念殘余的影響,導致農村婦女的權益被漠視現象的存在。主要表現有以下幾個現象:
一、農村青少年女性的受教育權利被漠視問題。
按照我國教育法、未成年人保護法等規定,未成年人有享受九年義務教育的權利。有極少數農村女孩由于家庭經濟,和“嫁女如潑水”等舊觀念的影響,根本不愿意讓女兒接受應該有的學校教育,即使讀書,多數也得承擔比男生多的家務,有部分女孩在15歲左右就得挑上家庭家務重擔,且農村女學生輟學率高。椐一個不完全的調查,初中女生輟學率5,高中女生輟學率高達15-20.其輟學原因中主要有兩個:一是為了扶持家庭經濟輟學做工,但她們多數由于文化差,又沒有勞動技能,只能從事最簡單而且收入低微的職業,許多得不到正常的勞動條件和保障,最后有的只得從事不需要勞動技能的色情業等,甚至極少部分還屬于童工,其權益狀況實在不容樂觀。二是少數女學生是輟學回家“相親”“結婚”,有的女學生不愿意,被父母停止給付生活費等強行退學,迫于無法生活等壓力,女生常常只得逆來順受。這類婚姻常常多屬父母包辦婚姻,由于婚姻基礎本來存在問題,婚姻存在的隱患較多。例如,羅XX解除同居案件中,羅XX高中二年級被父母去學校退學回家“結婚”,由于羅XX并不自愿,“結婚”后不久就借故外出打工,多年不愿意回“家”,到了法定結婚年齡并不是登記結婚,而是到法院起訴請求解除其同居關系。
二、農村婦女在婚姻家庭權益保護問題。
一方面由于“男尊女卑”,“夫權思想”還未根除,農村婦女遭受家庭暴力現象在一定范圍的人群里還有表現。例如在涉及農村離婚案件的審理中,依然還有當事人認為“打老婆”并不犯法,農村婦女陳述被實施家庭暴力的現象也還有一定數量存在。另一方面由于農村婦女的經濟沒有充分獨立,有配偶者與他人同居,甚至變相“包二奶”問題依然存在,嚴重侵害了婦女權益。如一個農村婦女A起訴與其丈夫B離婚,由于B在結婚時給了A父母一筆錢,B有不滿便會毒打A,A不堪被家庭暴力虐待,迫離家出走到另一農民家與他人同居,后因生育二女被嫌棄,只得外出做工,后起訴離婚。但是,當地村民居然都作證說:B以前是愛打A,但是A是喜新厭舊拋棄家庭,錯在A.可見“打老婆”居然是被村民們“默許”。婦女的婚姻家庭權益,是婦女法確認和保護的重要內容,全國維護婦女兒童權益協調組辦公室有個調查公眾情況:“有16的女性承認被自己的配偶動手打過,在被調查的相關機構負責人中,近1/3的人將婦女遭受家庭暴力列為所在地區婦女權益受侵害現象的第一位。這表明目前配偶間的家庭暴力在我國仍相當嚴重地存在,而且婦女是配偶間家庭暴力的主要受害者此現象農村比城市要嚴重”。
三、農村婦女的土地承包權等財產權利問題。
農村婦女在財產權利上,由于數千年“夫權”“父權”等傳統觀念的影響,農村婦女婚前依附于父母兄長,婚后依附于丈夫公婆,農村婦女常常沒有獨立財產權,導致其財產權利得不到充分保障。其一是農村婦女的土地承包權問題,農村土地政策“增人不增地,減人不減地”,導致農村婦女在結婚或者離婚后,不能及時取得土地承包權,如離婚婦女土地承包權常常依附于公婆家,離婚后該土地承包權常常不能帶走,離婚后生活的地方往往不能及時取得土地承包權,在離婚和未重新分得土地期間,就喪失了最基本的生存資料之一土地。其次農村婦女的婚前財產權,應該包括農村婦女在婚前與父母兄長共同創造的家庭財產中應該享有的份額,而不僅僅指婚前嫁妝,如果農村婦女需要主張權利,法律應該予以保護。第三是農村婦女的家庭財產地位問題,土地承包法規定農村土地是本集體經濟組織的農戶進行土地承包,農村婦女即使出嫁或者離婚也幾乎不可能有獨立的農村土地承包權,導致農村婦女出嫁或者離婚后到未取得新的土地承包權期間的土地承包權實現很困難。第四是農村多種經濟形式的出現,登記業主絕大多數是男性,實際掌握經濟管理支配權也是男性,當權利出現分歧的時候,例如有當事人為離婚多得而轉移財產等,農村婦女對自己的權益維護問題有時候也無能為力。
農村婦女維權問題勢必給農村經濟發展和社會安定帶來的不利影響,有關部門應該給予足夠的重視,認真調查研究,采取積極的應對措施。我們提出以下建議:
(一)完善立法,增強婦女權益保障法的可操作性規定,加大懲處侵犯婦女權益的力度,明確違法責任,及其責任追究。加強立法保障農村婦女受教育權利,加大對侵害農村婦女教育權的處罰力度,提高廣大農村婦女素質,增強農村婦女自己的維權意識,維權能力,從而提高農村婦女自己的權益保護能力.(二)完善農村婦女土地承包權的具體實施。《中華人民共和國農村土地承包法》賦予農民長期而有保障的土地使用權,是對農村土地承包政策的鞏固、完善和發展。“增人不增地,減人不減地”的土地政策,并不影響在農村婦女結婚或者離婚后未取得新的土地承包權前,可以個人作為主體獨立享有自己應該有的土地承包權,應該完善相應措施。
(三)加強對農村婦女維權的執法力度,嚴格執法是讓農村婦女的合法權益以實現是關鍵,公安機關、法院、檢察院等部門都應該協調配合,完善保障農村婦女人身權、財產權、和婚姻家庭權等的保護機制。
(四)加強對農村婦女權益有關法律的宣傳工作,充分發揮農村基層調解組織在農村婦女維權問題上的作用,讓全社會一起來關注農村婦女維權問題,建立起良好的農村婦女維權法制環境。
農村婦女的確是社會現實中最大的弱勢群體,她們的隱性失業、勞動權利保護、健康權保障等問題同樣確實需要關注。農村婦女維權問題,已經是農村經濟和社會穩定的重要問題之一,也是當今司法實踐必須解決的難題之一,這需要我們所有的農村婦女維權工作者,包括司法機關和政府有關部門工作人員,在實踐中遇的問題不斷的探索總結,提出對策,為建立完整的農村婦女維權體系做出自己的貢獻。
第五篇:工會維權工作的幾點思考
關于工會維權工作的幾點思考
《工會法》明確規定:“維護職工合法權益是工會的基本職責”。這是法律對工會職能做出的重大調整和明確規定,是廣大職工群眾對工會組織的殷切期望。在企業改革進入攻堅階段,各種利益格局與利益關系處于空前變化與調整的進程中,更好地維護職工合法權益,對于實踐“三個代表”重要思想、貫徹依靠方針、促進企業改革發展穩
定至關重要。那么,怎樣才能切實履行好工會組織的維護職責呢?具體地說是要健全兩項機制、協調三個關系、實現三個轉變。
一、健全兩個機制,使維權工作規范化、制度化。
維護職工合法權益是一項長期的系統工程,是工會組織開展工作的核心。這就需要我們在維權的工作實踐中著力尋求制度保障、機制保障,建立一套切實可行的機制,做到依法維權、依法辦事,使職工權益在企業規范化的管理行為中得以體現,具體要在兩個方面下功夫:
1.在健全、完善職工民主管理、民主監督上下功夫,認真堅持職工代表大會制度,更好地維護職工的政治權利。職代會是我國憲法明確規定的加強基層民主建設的重要制度,同時也是我們維護職工民主權利的基本途徑,是職工行使民主權利,參與民主管理的主要渠道,是工會組織長期堅守的一塊維權陣地。在當前形勢下,我們只有進一步加大職工民主參與、民主管理、民主監督的力度,做到未經職代會討論通過的重大改革方案不出臺、不實施,才能確保職工的民主權力正常發揮,確保職代會制度建設與建立現代企業制度、加強企業管理相結合。
2.在健全和完善平等協商和集體合同制度上下功夫,進一步協調好勞動關系。集體合同覆蓋了絕大多數職工,包含了職工的勞動權益、勞動報酬、勞動安全和保險福利等基本內容,是企業調整勞動關系的重要手段,也是工會維權的重要依據。因此,工會組織既要聯系企業改革與發展的實際,適時改進、充實平等協商的方式和內容,又要建立、完善對集體合同的履約責任制和監督檢查制度,把維護職工合法權益與推動企業依法經營、健全科學管理制度有機結合起來。
二、協調三個關系,為維權創造有利的環境
維權是一個互動過程,需要主客體的共同參與和關注,不是哪個人、哪個部門、哪級組織單獨的事,也不只是工會的職責。就維權工作來說,企業的各級、各層、各個系統,從領導到職工都有責任和義務。因此,在工作中,要注意協調好三個層次的關系:
1.協調好工會與企業的關系。在企業真正維護職工權益必須依靠行政方面的積極支持與參與,尤其是要與企業領導者協調好關系。一方面,要注意讓行政領導在維護職工權益中爭取主動,要積極為行政領導創造與職工直接對話的機會,讓領導在職工面前做出承諾,推動維權工作。另一方面,工會組織要積極反饋有關信息,通過巡視、調研等活動,讓領導在維權中把握大局、協調指揮。
2.要協調好職工與企業的關系。一方面,對職工利益合法要求,通過正常渠道廣泛呼吁,造成聲勢,讓企業領導了解群眾疾苦,多為職工辦實事;另一方面,要注意把通過維護職工合法權益調動起來的勞動熱情、積極性和干勁引導到企業改革發展上來,從而實現在維護企業利益的同時維護職工的經濟利益。
3.協調好工會與職工的關系。工會和職工是一家人,但也需要協調。讓職工感受到“家”的溫暖,最好的方法就是加強工會的自身建設和不斷提高工會干部全心全意為職工服務的意識和能力,要努力將工會建設成為為職工說話辦事的機構,增強職工對工會的感情,做到職工有困難樂于找工會的觀念。把工會建成真正的職工之家。
三、實現三個轉變,保證維權效果。
1.要以維權工作統攬工會業務,努力實現工會組織由“活動型”向“維護型”轉變。工作中,工會組織要從維權角度來謀劃安排工會工作,通過生動活潑和卓有成效的工作來體現出工會在維權中的作用。轉變過去工會工作就是吹拉彈唱、突出勞動的固有觀念,逐步把工會的角色定位和工作重心轉移到維權上來,完成好角色的轉換,旗幟鮮明地以維權為已任,只有這樣,我們才能得到職工群眾的認可。
2.注意變被動為主動,實現維權工作由客體維護到主體維護的轉變。工會組織要開展好教育工作,加強對《勞動法》、《工會法》的宣傳教育力度,同時要注意加強對本單位規章制度的宣傳,使職工了解自己的權利和義務,明確權利與義務的關系。教育職工要敢于和善于使用法律武器來保護自己,增強維權工作的主動性,確保維權效果。
3.要從大處著眼,小處著手,實現維權工作由“工作型”向“情感型”轉變。各級工會干部要樹立職工權益無小事的觀念,注意傾聽來自群眾的意見和呼聲,敢于和善于抓住同職工利益最密切的聘用、分配、勞保、福利等方面出現的問題,并及時解決。要想職工之所想,做到職工想不到的工會要替他們想到,職工不能辦到的工會要盡力幫助他們辦到,職工能辦到的工會要幫助他們辦得更好。
總之,維護職工合法權益工作是一項系統工程,工會組織作為第一責任人,在維權工作中既要敢于承擔責任、超前工作,又要善于全面思考、多方協調;既要維護職工的合法又要注意將職工的積極性引導到企業經濟工作之中;既要秉承傳統,發揮優勢,又要勇于探索不斷創新,只有這樣才能使維權工作在市場經濟的大潮中不斷完善、不斷進步。
(陳天扶)