第一篇:企業(yè)工會干部維權(quán)現(xiàn)狀思考建議
當(dāng)前,勞動關(guān)系矛盾在改制企業(yè)和非公有制企業(yè)中顯得較為突出,在勞動就業(yè)、工資分配、勞動保護(hù)、勞動福利和社會保障等方面,工會維護(hù)職工合法權(quán)益任務(wù)比過去更為緊迫和重要。工會一切工作都離不開工會干部。工會干部特別是企業(yè)工會干部在履職中,勢必與企業(yè)行政方就各種爭議或矛盾進(jìn)行交涉、協(xié)商。特別對企業(yè)克扣職工工資、不提供勞動安全衛(wèi)生條件、隨
意延長勞動時間等嚴(yán)重侵犯職工勞動權(quán)益現(xiàn)象,工會干部有責(zé)任代表職工與企業(yè)交涉,要求企業(yè)采取措施予以糾正。這使得企業(yè)工會干部處于矛盾焦點,其權(quán)益受到侵犯的情況時有發(fā)生。
要從根本上解決之,就必須研究產(chǎn)生問題的復(fù)雜原因,采取綜合措施。除了完善法律對工會組織和工會干部的保護(hù)條款,加大違法者對工會干部侵權(quán)成本之外,一方面要營造良好的社會輿論和維權(quán)環(huán)境,解決工會主席實質(zhì)由企業(yè)行政掌握用人自主權(quán)的問題;另一方面應(yīng)打破工會對企業(yè)行政依附關(guān)系,重新構(gòu)建工會制度,發(fā)揮上級工會組織在企業(yè)維權(quán)中的作用,建立企業(yè)工會干部保護(hù)機(jī)制。
正本清源:誰對工會主席有用人自主權(quán)
作為企業(yè)工會主席,具有企業(yè)職工和企業(yè)職工利益代表者和維護(hù)者雙重身份。根本上講,職工身份不僅是工會主席身份的基礎(chǔ),更是生存基礎(chǔ)。為了生存,他得履行作為員工應(yīng)履行的職責(zé),遵守企業(yè)為員工設(shè)定的行為規(guī)范、勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)。而工會主席身份,又要求他履行相應(yīng)職責(zé),對企業(yè)為員工設(shè)定的行為規(guī)范及勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)中的不合法不合理部分提出意見和建議,督促和監(jiān)督企業(yè)改正。
事實上,工會主席在企業(yè)的雙重身份,意味著與企業(yè)形成兩個不同的法律關(guān)系:勞動關(guān)系和工會關(guān)系。這是兩個有聯(lián)系又有區(qū)別的法律關(guān)系。工會主席作為公司員工,他與企業(yè)形成的關(guān)系是勞動者和用人單位之間的勞動法律關(guān)系。而作為工會主席,他與企業(yè)所形成的關(guān)系是社團(tuán)法人和企業(yè)法人間的工會法律關(guān)系。作為公司普通員工,在實際勞動過程中與企業(yè)是隸屬關(guān)系,是被管理和管理關(guān)系。而作為企業(yè)工會主席,與企業(yè)行政是平等關(guān)系,企業(yè)對工會主席沒有行政管理權(quán),只有平等協(xié)商、簽訂及履行集體合同并接受工會監(jiān)督義務(wù)。工會主席角色決定了他應(yīng)履行維護(hù)職工合法權(quán)益職責(zé),這較易引起矛盾,企業(yè)很可能使用對員工的管理權(quán)了結(jié)與工會主席的矛盾和由此引發(fā)的糾紛。因此,必須對企業(yè)行政管理權(quán)加以制衡,才能保證工會主席合法權(quán)益不受侵害。《工會法》就是向工會權(quán)利即職工集體勞動權(quán)利傾斜的法律,起著對企業(yè)權(quán)力制衡的作用。
《工會法》第九條規(guī)定,“各級工會委員會由會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。工會會員大會或會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或工會委員會組成人員。”
所以,企業(yè)若以《勞動法》規(guī)定為由解除或終止工會主席勞動合同時,應(yīng)首先按《工會法》要求看其是否符合罷免工會干部身份的條件,在工會干部身份沒有免除之前,企業(yè)無權(quán)解除和終止其勞動合同。
制度創(chuàng)新:打破企業(yè)工會對行政的依附
工會制度創(chuàng)新。如今,職工與企業(yè)日益分化為不同利益主體,特別在非公企業(yè),工會自身先天不足,工會和企業(yè)的關(guān)系一開始就不對等,既不利于工會主席維護(hù)職工權(quán)益,也不利于其維護(hù)自身權(quán)益。對職工而言,成立工會實際意義在于由工會代表職工爭取權(quán)益,而要實現(xiàn)這一點,工會在財務(wù)及人事的獨立至關(guān)重要。可以從行業(yè)性工會、區(qū)域性工會角度進(jìn)行結(jié)構(gòu)性變革,建立真正獨立于企業(yè)之外的工會組織系統(tǒng)。
從現(xiàn)實情況看,一些非公企業(yè)集中地區(qū),已在探索這一模式。一些區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會已在一些發(fā)達(dá)省份和地區(qū)建立。由區(qū)域性工會和行業(yè)性工會與相應(yīng)雇主組織協(xié)商,簽訂集體合同,避免或減少基層企業(yè)工會主席與企業(yè)主的直接矛盾,實現(xiàn)保障職工群體權(quán)益目的。同時,通過建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)及村、居委會一級的“三方協(xié)調(diào)機(jī)制”、“工會勞動法律監(jiān)督委員會”、“職工法律援助中心”、“勞動爭議調(diào)解委員會”等工作機(jī)構(gòu),在基層企業(yè)工會面臨維權(quán)難題時,運(yùn)用以上工作機(jī)制給予有效幫助,盡量避免企業(yè)工會主席孤軍作戰(zhàn)。
工會干部管理制度創(chuàng)新。工會干部是同級黨委主管,上級工會協(xié)管。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后,落實起來很難。非公企業(yè),大部分沒有黨組織,即使建立黨組織,其對人事的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督作用也有限,工會干部職務(wù)升遷、待遇高低、是否續(xù)簽合同,也大多是經(jīng)營者說了算。
因此,以打破工會與行政事實上的依附關(guān)系為突破口,逐步推行工會主席職業(yè)化社會化,建立上一級工會直接管理基層企業(yè)工會干部管理體制,把工會主席任免、考評、薪酬等權(quán)力從老板手里轉(zhuǎn)移到工會和職工手中,工會主席才有可能和企業(yè)行政站在平等的平臺上,理直氣壯維權(quán),避免為職工維權(quán)時自身權(quán)益被侵犯。
當(dāng)前,條件成熟的區(qū)域和行業(yè)工會主席可由會員“海選”產(chǎn)生,工會干部由上級基層工會直接管理。尤其中小型非公企業(yè),可進(jìn)行工會干部職業(yè)化和社會化改革。向社會公開招聘工會工作者,通過上級工會對應(yīng)聘者政策水平、工會理論、企業(yè)管理知識、法律知識等一系列考核,將合格者納入工會專職干部人才庫,在新建企業(yè)組建工會時,從人才庫里挑人,以“工會籌建人”身份派往企業(yè)。通過工會籌建人做職工和企業(yè)老板的工作,企業(yè)正式成立工會,在工會成立大會上經(jīng)過會員民主選舉程序?qū)⒐?/p>
會籌建人正式選為該企業(yè)工會主席,其工資由上級總工會支付。這樣可切斷工會主席和企業(yè)的依附關(guān)系,有利于工會切實維護(hù)職工合法權(quán)益。
針對基層工會主席兼職化較普遍、工會作用發(fā)揮不充分問題,部分基層工會還試行向大中型非公企業(yè)和外商投資企業(yè)直接選派工會主席做法。
派駐干部任職期間與原單位工作脫鉤,在原單位開支、享受原單位的福利待遇。派駐干部在任職期間有三項主要職責(zé):一是依法建立健全所在企業(yè)工會,加強(qiáng)工會組織建設(shè),培養(yǎng)工會干部后備力量,使非公企業(yè)工會工作走上制度化規(guī)范化法制化軌道;二是切實履行非公企業(yè)工會職責(zé),依法有效維護(hù)職工合法權(quán)益,提升非公企業(yè)獨立開展工作能力;三是圍繞企業(yè)中心工作,發(fā)動和組織職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、建功立業(yè)活動,推進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展。
建立上級工會維護(hù)基層企業(yè)工會主席合法權(quán)益機(jī)制。首先,建立上級工會保護(hù)企業(yè)工會干部責(zé)任制,明確工會干部權(quán)益保護(hù)的程序和第一責(zé)任人,當(dāng)企業(yè)工會主席權(quán)益受到侵害時,上級工會要及時伸出援助之手,形成有效的“上級工會代表下級工會”、“上級工會維護(hù)下級工會”保護(hù)機(jī)制,同時,在縣以上地方工會設(shè)立保護(hù)工會干部專項經(jīng)費(fèi),為企業(yè)工會干部依法維權(quán)提供經(jīng)濟(jì)保障。經(jīng)費(fèi)來源可從本級工會經(jīng)費(fèi)中列支,也可通過其他渠道多方籌集。對因履行職責(zé)受到打擊報復(fù)或不公正待遇及有特殊困難的企業(yè)工會干部,上級工會應(yīng)提供保護(hù)和幫助,必要時應(yīng)與政府有關(guān)部門一起依法干預(yù),直到問題解決。上級工會要積極與企業(yè)工會及行政協(xié)商,在本級經(jīng)費(fèi)留成中給予企業(yè)工會干部適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二,由上級工會代行企業(yè)工會部分職能。在目前企業(yè)勞動關(guān)系雙方力量不對等情況下,由上一級工會代行企業(yè)工會部分職能有必要。企業(yè)工會主要承擔(dān)涉及到日常勞動競賽、職工生活福利和文體活動方面工作,涉及維護(hù)職工權(quán)益內(nèi)容,如果企業(yè)出現(xiàn)阻撓工會依法行使民主權(quán)利,拒絕進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同或工資等專項協(xié)議,妨礙企業(yè)工會依法參加安全事故及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理時,上級工會應(yīng)代行企業(yè)工會組織維護(hù)職責(zé)。
這樣有利于上級工會為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為職工群眾服務(wù)工作主旨得到具體的體現(xiàn)和落實,同時也有利于企業(yè)工會干部自身權(quán)益的保護(hù)。
第二篇:工會干部依法維權(quán)
《工會干部依法維權(quán)》試卷
一、填空(每題2分)
1、工會是()領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織。
2、要深刻認(rèn)識完善在()組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制,是
9、堅持走中國特色社會主義()發(fā)展道路,就是要堅持中國工會的正確發(fā)展方向,貫徹“()起來,切實()”的工作方針。
10、職工不僅是()者,而且是國家的()。
二、判斷題(正確的在括號內(nèi)打√,錯誤的打×,每題2分)
中國特色社會主義工會發(fā)展道路的重要內(nèi)容。
1、我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。()
3、一切從()出發(fā)是黨的思想路線和工作方法,也是完善()機(jī)制必須遵循的重要原則。
4、完善工會維權(quán)機(jī)制關(guān)鍵在于抓好()。
5、要努力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì),大力開展職工素質(zhì)建設(shè)工程以“創(chuàng)建()型組織,爭做()型職工”活動為載體配合,國家高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動,加快職工知識化進(jìn)程。
6、()工是工人階段隊伍的新成員,是工會工作的重要對象。
7、維護(hù)職工合法()是工會的基本職責(zé)。
8、科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心則是()。
2、憲法規(guī)定工人依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理
國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。()
3、工會依照法律規(guī)定,通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。()
4、職工代表大會每一年舉行一次,代表人數(shù)不少于三分之二。()
5、工會勞動法律監(jiān)督工作是《勞動法》賦于工會的一次重
要權(quán)利和職責(zé),也是工會維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段。()
6、基層工會要建立完善困難職工子女助學(xué)檔案,并實行動態(tài)管理,做好跟蹤幫扶工作,使工會“金秋助學(xué)”這個民心工程成為真正的“陽光工程”。()
7、工會是職工群眾自愿結(jié)合的群眾組織,是國家重要的社會政治團(tuán)體。()
8、基層工會是工會工作最重要的基礎(chǔ),處在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益的第一線,與職工工作生活在一起,對職工的生產(chǎn)生活和思想狀況最了解,最有發(fā)言權(quán)。()
9、勞動關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的一部分,是生產(chǎn)關(guān)系中直接與勞動有關(guān)的那部分社會關(guān)系。()
10、發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是工會維護(hù)職工權(quán)益的根本保障。()
三、選擇題(將正確的序號填入括號內(nèi),1-10為單項選擇,每題2分)
1、《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,切實維護(hù)職工合法權(quán)益推動構(gòu)建社會主義和諧社會的決定》,用中華全國總工會第()屆執(zhí)行委員會第三次全體會議通過。
A、十三B、十四C、十五D、十六
2、“完善在工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制很有必要。要注意總結(jié)經(jīng)驗,不斷強(qiáng)化職能,更好地為職工服務(wù)”。是()在義烏市總工會維權(quán)工作作出的重要批示。
A、王兆國B、張俊九C、胡錦濤D、江澤民
3、()收入是職工生活的重要來源,是職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心。
A、工資B、救濟(jì)款C、灰色收入D、借款
4、()條件與()環(huán)境事關(guān)職工的生命安全和身體健康。A、身體、氣候B、勞動、生活 C、勞動、工作D、工作、生活
5、各級工會要貫徹()的方針,加強(qiáng)對勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)的群眾監(jiān)督,協(xié)助有關(guān)部門做好安全檢查工作,改善農(nóng)民工的生產(chǎn)工作和生活環(huán)境。
A、健康第一,工作為主B、工作策,安全為主 C、安全策,工作為主D、安全策,預(yù)防為主
6、建立規(guī)范有序(),和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。
A、公正合理,互利共贏B、公開為正,互利共贏 C、公平合理,公開公正D、公正互利,公平雙贏
7、基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時間參加會議或者從事工會工作,每月不超過()工作日,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
A、十個B、五個C、三個D、一個
8、認(rèn)真落實企事業(yè)每天()小時工作制和每周()小時工作制,不得有超時超強(qiáng)度勞動情況的發(fā)生。
A、8、40B、7、35C、6、30C、10、40
9、勞模的評選和管理工作應(yīng)有()負(fù)責(zé)。A、政府B、黨委C、工會D、共青團(tuán)
10、立足預(yù)防重在()力求將群體性事件化解在萌芽狀態(tài)。A、接訪B、化解C、預(yù)測D、填截
11、“1加N”模式,即在一份綜合性集體合同上分別()以及女職工特殊權(quán)益保護(hù)和職業(yè)培訓(xùn)等方面的突出問題,經(jīng)過平等協(xié)商,簽訂若干項集體合同。
A、工資報酬B、勞動安全 C、工作時間和休息休假D、保險福利
12、勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制是()之間,就制定和實施經(jīng)濟(jì)社會政策、協(xié)調(diào)處理有關(guān)勞動關(guān)系問題,協(xié)商和溝通的一種組織形式和制度安排。
A、國家B、黨委C、工人D、雇主
13、工會要督促改制后的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定按時足額繳納社會保險費(fèi),及時為職工接續(xù)()、生育等各項社會保險關(guān)系。
A、養(yǎng)老B、失業(yè)C、醫(yī)療D、工傷
14、各基層工會要引導(dǎo)廣大職工(),依法規(guī)范個人勞動行為,維護(hù)自身的勞動權(quán)益。
A、知法B、學(xué)法C、懂法D、用法
15、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活的必需的()費(fèi)用,并適當(dāng)考慮水電燃煤費(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。
A、衣B、食C、住D、支
四、簡答(每題5 分)
2011年教育工會干部培訓(xùn)試題
------《工會干部使用手冊》
學(xué)校:姓名:成績:
一、填空(每空1分,共18分)
1、工會組織的基本職責(zé)是。
2、工會通過和制度,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動權(quán)益。
3、工會各級組織按照原則建立。
4、基層工會每屆任期年或年,到期應(yīng)及時進(jìn)行換屆選舉。
5、外來務(wù)工人員只要與用人單位建立了或關(guān)系,都應(yīng)及時吸納其加入工會。
6、女職工的產(chǎn)假不得少于。
7、按照規(guī)定教代會應(yīng)每年組織召開以上。
8、按照規(guī)定:企(事)業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)按每月工資總額的向工會撥繳經(jīng)費(fèi)。
9、工會以為根本的活動準(zhǔn)則,依照和立自主地開展工作。
10、工會的基本職能概括為:維護(hù)職能、、、和。
二、選擇(請將正確答案序號填入括號內(nèi)。每題3分,共30分)
1、罷免工會主席、副主席不經(jīng)會員大會全體會員或委員代表大會全體代表()以上通過,不得罷免。
A.1/3B.1/2C.2/32、勞動合同是指勞動者與用人單位確立()關(guān)系、明確雙方()的協(xié)議。
A.勞動、權(quán)利與義務(wù)B.經(jīng)濟(jì)、任務(wù)與指標(biāo)
3、勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人是()
A.職工與職工B.職工與企業(yè)的主管部門C.用人單位與勞動者。
4、教職工代表實行常任制,任期為(),可以連選連任。
A.5-7年B.3-5年C.1-3年。
5、工作日安排勞動者延長工作時間的、休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的、法定休假日安排勞動者工作的,應(yīng)分別支付不低于工資的()的工資報酬。
A.100%、150%、200%B.150%、200%、300%
6、會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)()個月不交納會費(fèi),不參加工會組織生活,經(jīng)教育拒不改正,應(yīng)視為自動退會。
A.6個月B.8個月C.12個月。
7、禁止用人單位非法招用未滿()的未成年人。
A.16周年B.17周年C.18周年。
8、凡國內(nèi)企事業(yè)機(jī)關(guān)單位中以工資收入為主要生活來源的()都可以加入工會為會員。
A.體力勞動者B.腦力勞動者C.體力勞動者和腦力勞動者
9、成立或撤銷工會組織,必須經(jīng)會員大會或會員代表大會通過,并報()批準(zhǔn)。
A.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)B.上一級工會C.工會主席
10、婦女的特殊保護(hù)是指()
A.青春期、生育期、更年期B..經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期
三、簡答(答出要點即可,每題8分,共32分)
1、工會經(jīng)費(fèi)的來源有哪些?
2、工會會員享有的權(quán)利和義務(wù)有哪些?
3、《工會章程》中對工會干部的要求是什么?
4、工會組織換屆選舉的步驟是什么?
四、論述(共20分)
請你談?wù)勀闶侨绾胃愫帽締挝还ぷ鞯?,今后有什么打算?/p>
第三篇:關(guān)于爭當(dāng)企業(yè)優(yōu)秀工會干部的思考
一、對工會組織的認(rèn)識
長期以來,包括筆者在內(nèi)的許多人,對工會組織的了解一般只是停留在膚淺的表面上。認(rèn)為工會組織在企業(yè)內(nèi)部只是一個流于形式的組織,往往也就是開展下勞動競賽,組織下職工文體活動,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)好單位的團(tuán)結(jié),關(guān)心好職工生活就可以了。
在參加了公司去年下半年、今年年初及年中三次工會工作會,以及平時自學(xué)了《工會的基
本知識》、《怎樣當(dāng)好工會主席》、《基層工會建設(shè)和工會工作》、《加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)的決定》等書籍之后,才對工會組織有了較清楚地認(rèn)識。
通過學(xué)習(xí),使我首先明白了企業(yè)工會不是企業(yè)中的一個部門,而是相對獨立的一個工作機(jī)構(gòu)。在勞動關(guān)系中,用人單位一方的代表是行政機(jī)構(gòu),而另一方勞動者的代表是企業(yè)工會組織,工會作為一個獨立的組織代表著勞動者的利益,是勞動者一方利益的代言人,是職工意愿的表達(dá)者。其次,工會作為勞動者一方的代言人,除了發(fā)揮橋梁紐帶作用,團(tuán)結(jié)和教育職工努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),關(guān)心職工生活以外,更重要是要切實維護(hù)職工的合法權(quán)益。其三,工會組織在實際工作中,應(yīng)積極發(fā)揮作用,從源頭參與企業(yè)管理,在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,簽訂集體合同,參與企業(yè)發(fā)展計劃的制定,建立企業(yè)規(guī)章制度等等,要始終代表勞動者一方利益,通過法定程序,理直氣壯地表達(dá)職工的要求和愿望,切實維護(hù)職工的利益。同時發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用,團(tuán)結(jié)和教育職工在本職崗位作貢獻(xiàn),不斷提升知識水平和業(yè)務(wù)技能,充分調(diào)動廣大職工的創(chuàng)造性和積極性,為企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而努力,不斷促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展,最大限度地實現(xiàn)企業(yè)利益與職工利益雙豐收。
通過學(xué)習(xí),使我明確認(rèn)識到工會一個是受黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級的群眾組織,它既是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,具有著重要的地位和社會職能,更是廣大職工群眾的家,是維護(hù)廣大職工利益和權(quán)力的代表。
二、在開展工會工作中存在的主要問題
1、理論學(xué)習(xí)方面
一是在理論學(xué)習(xí)上缺乏系統(tǒng)性。二是理論聯(lián)系實際工作不夠。往往是學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí),沒有把當(dāng)前公司深入改革新形勢的需要與中心工會的實際情況相聯(lián)系起來,從而在開展工作時,不是處于被動就是忙于應(yīng)付。
2、堅持民主集中制方面
一是對民主集中制的重要性理解不深,總認(rèn)為在對一些重大問題的決策上有班子成員集體把關(guān),自己只是隨聲附和表個態(tài),不會追究到個人的責(zé)任。二是在參加民主生活會時,認(rèn)為班子沒有什么大問題,因此在開展批評時只是輕描淡寫,走走形式。
3、工作作風(fēng)方面
一是埋頭日常工作較多,深入基層開展調(diào)查研究較少。二是對基層單位工會工作指導(dǎo)不力。認(rèn)為中心各單位地域太分散,各單位基層工會在組織和工作上,都有各基層黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)和直接部署,中心這一級工會組織僅僅是起個上傳下達(dá)的作用,有畏難情緒。三是組織開展活動比較少,沒有很好發(fā)揮工會的職能作用。
4、維護(hù)職工的利益方面
一是民主管理基礎(chǔ)工作比較薄弱。在中心近幾年沒有建立職代會制度的情況下,對職工如何參政議政缺乏有效措施。二是對廠務(wù)公開活動抓的不夠有力。正如公司檢查組在年中檢查時指出的那樣,由于具體內(nèi)容不明確,取得的收效不大。三是對職工群眾中存在的熱點、難點關(guān)心不夠。沒有深入調(diào)查,并想方設(shè)法幫助解決。四是職工代言人作用發(fā)揮不夠。盡管根據(jù)職工的呼聲,在班子會上提出過一些建議,但仍然沒能予以解決。
三、對今后工會工作的思考和建議
1、加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)能力
加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)能力是我們履行職責(zé)、為職工服務(wù)的前提。一個工會工作者,不僅要具備良好的理論修養(yǎng)和思想素質(zhì),還要有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平,才能把握好正確的航向。我們要想在新形勢下不斷提高自己的素質(zhì),只有不斷充實自己的政治理論知識,才能保持政治上的堅定。只有通過加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí);深入貫徹落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;深刻領(lǐng)會中國工會“十五大”文件精神內(nèi)涵,才能不斷武裝自己的政治頭腦。只有努力掌握工會工作必須的知識和現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的知識,樹立新型“活到老、學(xué)到老”的學(xué)習(xí)觀;把學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,努力提高各方面的素質(zhì),才能適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢需要。只有把提高自己的業(yè)務(wù)水平看做是新的歷史時期賦予自己的政治責(zé)任,才能不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,才能在工作中兢兢業(yè)業(yè),勤奮踏實,以科學(xué)的方法,實事求是的工作態(tài)度創(chuàng)造性地開展工作。
2、充分發(fā)揮工會的引導(dǎo)職能,進(jìn)一步激發(fā)員工的創(chuàng)造活力
根據(jù)公司工作會精神,中心目前正處在一個承前啟后的重要時期,加快推進(jìn)社會化進(jìn)程的序幕已經(jīng)拉開,工會組織要主動配合黨政突出抓好三種意識的樹立:
一是大局意識?!安恢\全局者,不足謀一域”。要樹立一盤棋思想,自覺把工會工作放到公司和中心的大局中去思考、去把握,選好切入
點,找準(zhǔn)著力點,尋求突破點,才能更好地發(fā)揮工會組織的重要作用。要堅持以文化建設(shè)為抓手,立規(guī)矩、正風(fēng)氣。以“增強(qiáng)中心凝聚力、提升中心形象”為目標(biāo),努力培育和建設(shè)“團(tuán)結(jié)友愛、和諧共事”的企業(yè)文化。以“構(gòu)建和諧共事環(huán)境”為目標(biāo),大力提倡在單位、部門及員工之間“講奉獻(xiàn)、重溝通”,大事重原則,小事講靈活,有事共商量。
二是發(fā)展意識。企
業(yè)發(fā)展才是硬道理,員工是企業(yè)發(fā)展的根本依靠力量,工會有責(zé)任和義務(wù)把員工的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展思路上來,協(xié)助黨政將其落實到工作實踐中去,切實在中心形成“大家講團(tuán)結(jié)、人人講貢獻(xiàn)、個個思發(fā)展”的局面。
三是市場意識。面對加快推進(jìn)社會化職能的形勢,工會要主動參與各種目標(biāo)任務(wù)考核,在積極開展有效激勵等方面,發(fā)揮更重要的作用。
3、充分發(fā)揮工會的維護(hù)職能,進(jìn)一步促進(jìn)員工與企業(yè)的融合維護(hù)員工的合法權(quán)益是工會工作的重要職能之一。為此,工會需要把握好兩方面的工作:
一是積極爭取政策和制度上的支持。加強(qiáng)與行政及上級主管部門的聯(lián)系與溝通,真正把關(guān)系員工合法權(quán)益的政策落實好;按照國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際,幫助員工認(rèn)清形勢。在認(rèn)真聽取員工意見和建議的基礎(chǔ)上,積極保護(hù)員工合法權(quán)益。
二是積極參與制定與企業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)的制度和措施,把維護(hù)員工的利益與企業(yè)的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起。
4、充分發(fā)揮教育職能,進(jìn)一步提升員工的整體素質(zhì)
企業(yè)發(fā)展的成敗取決于員工學(xué)習(xí)能力和整體素質(zhì)的高低。為此,工會需要主動配合行政抓好以下幾個方面的工作:
一是因地制宜組織開展勞動競賽活動,積極組織員工參加公司系統(tǒng)開展的勞動競賽活動。
二是開展形式多樣的提升業(yè)務(wù)素質(zhì)活動。在積極組織員工參加公司各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,也要鼓勵員工參加各類自學(xué)考試和培訓(xùn),包括形勢、法律、新會計制度、物業(yè)管理、資產(chǎn)信息管理等等,不斷提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和適應(yīng)能力。
三是堅持寓教與樂,開展豐富多彩的活動,提升員工的思想素質(zhì)。
5、充分發(fā)揮幫扶職能,進(jìn)一步凝聚員工隊伍
切實關(guān)心困難員工,更好地發(fā)揮幫扶職能,是工會的一項重要任務(wù)。為此,工會要著力抓好員工的幾個需求:
一是在工作上關(guān)注員工需求;二是在生活上關(guān)心員工需求;三是在感情上關(guān)懷員工需求。發(fā)揮工會組織密切聯(lián)系職工群眾的作用。
三、講黨性、重品行、作表率,爭當(dāng)新時期優(yōu)秀的工會干部
講黨性,是做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部所必備的政治素質(zhì)。我們只有堅定正確的政治立場、方向、和觀點,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。才能在事關(guān)原則的問題上立場堅定,在大是大非面前旗幟鮮明,在關(guān)鍵時刻頭腦清醒。
重品行,是做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)有的基本道德。我們只有做到“公道植于心、正派付諸行”,“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,堂堂正正做人,踏踏實實做事,堅持原則,廉潔自律,才能以廉樹威。
作表率,是做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)的職業(yè)責(zé)任。創(chuàng)新來源于不斷的學(xué)習(xí)和豐富的實踐,實踐和創(chuàng)新永無止境。我們只有勤學(xué)善思,做到學(xué)以致用,才有可能成為創(chuàng)新的表率。我們只有以求真務(wù)實的作風(fēng),堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,在深入調(diào)查研究、解決問題上下功夫。才能成為務(wù)實的表率。我們只有堅持以人為本,始終牢固樹立群眾觀點,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,真心實意為群眾辦好事,辦實事,才能成為聯(lián)系群眾的表率。
隨著時代的前進(jìn),工會的職能在拓展、任務(wù)在加重、難度在增大,面臨一系列新情況、新問題,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。作為一名工會干部,我們一定要站在全局戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識工會組織的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,堅持解放思想、實事求是的思想路線,始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新觀念、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新作為開展工作的不竭動力。堅持把維護(hù)職工合法權(quán)益,建立和諧企業(yè);把職工參與企業(yè)文化建設(shè),提升素質(zhì);把職工參與民主管理,積極主動為公司發(fā)展作貢獻(xiàn);把推動幫扶困難職等作為工作的重點。為公司的發(fā)展作出應(yīng)有的努力,爭當(dāng)“黨政放心、職工滿意”的優(yōu)秀工會干部!
第四篇:婦女維權(quán)工作現(xiàn)狀調(diào)研思考
中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》實施以來,婦女維權(quán)工作取得了很大進(jìn)步。但是,目前婦女仍是現(xiàn)實社會中最大的弱勢群體,她們的隱性失業(yè)、勞動權(quán)利保護(hù)、婚姻家庭權(quán)益、健康權(quán)保障等問題需要特別關(guān)注。婦女的維權(quán)問題,已經(jīng)成為當(dāng)前熱點問題之一。從婦聯(lián)平時接待的涉及婦女權(quán)益的案件來看,由于婦女經(jīng)濟(jì)地位獨立性相對較差,加之?dāng)?shù)千年的“男尊女卑”、“夫權(quán)至上”等觀念的影響,侵害或漠視婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象在我市仍時有發(fā)生。由于“男尊女卑”、“夫權(quán)思想”還未根除,婦女遭受家庭暴力在一定范圍的人群里還有表現(xiàn)。近年來我市家庭暴力案件逐年提升,大多數(shù)婦女采取忍讓態(tài)度,有的在忍無可忍的情況下,甚至走上了“以暴制暴”的犯罪道路。隨著體制改革的不斷深入,社會利益的不斷調(diào)整,婦聯(lián)維權(quán)從內(nèi)容到形式都發(fā)生了很大的變化,如何順應(yīng)社會的變革,提升婦女維權(quán)的水準(zhǔn),是婦聯(lián)組織面臨的一項新課題。近年來,通過對婦女維權(quán)工作的不斷探索,找準(zhǔn)了宏觀維權(quán)和微觀維權(quán)、婦聯(lián)職能維權(quán)和社會維權(quán)的結(jié)合點,堅持以發(fā)展落實維權(quán),以維權(quán)促進(jìn)發(fā)展的工作理念,發(fā)揮社會維權(quán)優(yōu)勢,提高婦聯(lián)維權(quán)的效能,有力地促進(jìn)了社會的穩(wěn)定與安寧。但是,不難看出,婦女的合法權(quán)益時有侵害,婦女的合法利益時無保障,有待于有關(guān)部門進(jìn)一步探討和研究、思考與解決。
本人在平時的工作中接觸了大量的因各方面原因造成婦女權(quán)益損害的案件,從現(xiàn)在婦聯(lián)的處理情況來看,效果不是十分明顯,本著探討和研究的角度,本文從以下幾個方面來思考婦女維權(quán)工作。
一、整合力量,積極維護(hù)婦女的合法權(quán)益
婦女維權(quán)工作涉及到社會的方方面面,僅靠婦聯(lián)干部這個單一群體的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從過去的工作實踐中看,婦女權(quán)益的維護(hù)必須要注重整合社會資源,變“單打”為“雙打”,不斷壯大維權(quán)隊伍,把婦女維權(quán)工作觸角直接延伸到政府各職能部門,增強(qiáng)各部門領(lǐng)導(dǎo)的維權(quán)意識,密切部門之間的聯(lián)系,共同研究解決婦女權(quán)益中的重大問題,積極促進(jìn)維權(quán)手段法制化。要繼續(xù)推薦具有較高政治素質(zhì),有一定理論水平和法律專業(yè)知識、長期從事婦女工作、熱心為婦女服務(wù)的同志擔(dān)任人民陪審員,利用她們的合法身份,在參與庭審中引導(dǎo)當(dāng)事人合理舉證,為當(dāng)事人代言,有效維護(hù)婦女群眾的合法權(quán)益。成立由公、檢、法、司以及群眾團(tuán)體等組成的維權(quán)聯(lián)席會,共同為弱勢婦女群體提供法律援助,既降低維權(quán)成本,又提高維權(quán)工作的專業(yè)化程度。健全婦女法律援助網(wǎng)絡(luò),婦女聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)特邀陪審員隊伍建設(shè),完善社區(qū)法律援助志愿者隊伍,將婦女維權(quán)工作納入法制建設(shè)軌道。
強(qiáng)化宣傳,優(yōu)化社會環(huán)境是做好婦女維權(quán)工作的重要手段。在各方面、各層次加強(qiáng)普法宣傳教育,重點宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《勞動法》等,積極開展家庭學(xué)法競賽、女法官送法進(jìn)社區(qū)、家庭助廉、“不讓毒品進(jìn)我家”、“爭創(chuàng)零家庭暴力社區(qū)”承諾簽字等活動,增強(qiáng)居民知法、守法觀念和依法維權(quán)的意識和能力。通過加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,豐富宣傳手段,推動全社會進(jìn)一步形成尊重婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益的良好氛圍。各有關(guān)部門充分認(rèn)識維權(quán)工作的重要性,從全面實踐“xxxx”重要思想的高度來認(rèn)識維護(hù)婦女合法權(quán)益的時代意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、措施到位。能找準(zhǔn)維權(quán)工作與中心工作的結(jié)合點,及時解決維權(quán)工作中的熱點、難點問題,大量侵權(quán)案件得到有效處理,有效地維護(hù)社會的穩(wěn)定。
第五篇:供電企業(yè)現(xiàn)狀思考
供電企業(yè)現(xiàn)狀思考
現(xiàn)狀:人員超編嚴(yán)重,并且結(jié)構(gòu)不盡合理;由于政府加大對壟斷行業(yè)的監(jiān)管力度,特別是近期“三指定”的排查,對供電企業(yè)尤其是三產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益會產(chǎn)生較大影響。適逢經(jīng)濟(jì)危機(jī),民營投資呈不斷下滑趨勢,對供電企業(yè)傳統(tǒng)的用戶工程來源更是雪上加霜。所以,人員和效益成為近期供電企業(yè)可能面臨的兩大問題。
(一)輸電網(wǎng)為核心的轉(zhuǎn)變:
供電企業(yè)的輸變電部分管理日趨成熟、規(guī)范。由于主要以設(shè)備為最終對象,很少直接面對最終用戶,所以運(yùn)行管理相對穩(wěn)定。今年以來,國家電網(wǎng)公司提出在減少傳統(tǒng)輸變電20%投資金額的同時,加大對特高壓和配電網(wǎng)的投資力度,重點解決大電網(wǎng)傳輸環(huán)節(jié)和配電網(wǎng)用電環(huán)節(jié)的供電“卡脖子”問題。對基層供電企業(yè)而言,配網(wǎng)相關(guān)部分集中了大量的抄、核、收營業(yè)用電管理和農(nóng)電職工以及大量的線路、電纜、開閉所運(yùn)行維護(hù)人員,還包括依賴用戶工程施工的三產(chǎn)隊伍。無論涉及人員數(shù)量占供電企業(yè)的比重,還是降低線損,提高供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,以及社會優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要,都與配網(wǎng)管理息息相關(guān)。
(二)對內(nèi)加大配網(wǎng)網(wǎng)架建設(shè)力度;
從鼓勵用戶多電源接入、提高用電可靠性的角度,加大110KV變電站布點建設(shè)。在建設(shè)堅強(qiáng)配網(wǎng)網(wǎng)架,提高供電可靠性的同時,利用國家投資基礎(chǔ)建設(shè)、拉動內(nèi)需的有利契機(jī),加大配網(wǎng)網(wǎng)架投資使用力度,帶動電力企業(yè)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
(三)以往單純的依賴配電自動化快速恢復(fù)供電是配網(wǎng)網(wǎng)架薄弱情況下,單電源供電的產(chǎn)物。
如果大多數(shù)用戶都是雙電源或多電源供電,那么即使一條線路出現(xiàn)故障,也不會給用戶造成停電影響。目前的用戶雙電源報裝還需專門申請,配網(wǎng)規(guī)劃模式還是依賴于主網(wǎng)變電站電源點布局規(guī)劃完成后,在進(jìn)行下一級的配網(wǎng)網(wǎng)架考慮。建議考慮鼓勵用戶在報裝時,就進(jìn)行雙電源的接入方案考慮,對政府、醫(yī)院、商業(yè)中心、學(xué)校等重要場所進(jìn)行多電源供電的規(guī)劃方案,在提高用電可靠性的同時,間接提高三產(chǎn)企業(yè)客戶工程的實施規(guī)模,增加三產(chǎn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
同時,以多電源供電的客戶需求為根本,進(jìn)行上一級變電站布點規(guī)劃的修訂。隨著變電站布點建設(shè)的增多,在建設(shè)堅強(qiáng)配電網(wǎng)的同時,進(jìn)一步解決電力企業(yè)三產(chǎn)開工量不足的問題。隨著城市化的發(fā)展,新的居民小區(qū)不斷涌現(xiàn),高層住宅日益增多,對供電可靠性的要求不斷增高。其中,電力設(shè)施投資相對于整個高層住宅小區(qū)的投資,所占份額較小??梢钥紤]在取得政府支持的同時,在城市新的開發(fā)區(qū)進(jìn)行試點推廣。目前,廣東惠州推行的淡水城區(qū)用戶全部實現(xiàn)雙電源供電模式,在國內(nèi)引起極大的反響。
近幾年以來,隨著五大發(fā)電集團(tuán)新建電廠的不斷增多,尤其是西北風(fēng)電基地,南方核電廠站的陸續(xù)建設(shè),未來幾年,發(fā)電側(cè)電力過剩會成為常態(tài)出現(xiàn),城市配電網(wǎng)“卡脖子”供電能力,供電能力受制約的問題,將成為影響電力工業(yè)正常發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。
(四)借鑒江西經(jīng)驗,變搶修為服務(wù),推廣對用戶內(nèi)部電力故障進(jìn)行合理收費(fèi),進(jìn)一步解決三產(chǎn)人員效益問題。
隨著配電網(wǎng)絕緣化、電纜化程度的日益提高,變壓器臺區(qū)改造的不斷進(jìn)展,單純的電力事故搶修也將不斷減少,用戶內(nèi)部故障和居民家庭用電問題引發(fā)的電力維修可能會不斷增多。企業(yè)用戶內(nèi)部的變壓器問題,開關(guān)柜、電纜故障,用戶內(nèi)部的計量校驗、高壓設(shè)備試驗需求,帶電作業(yè)以及居民戶內(nèi)的開關(guān)更換、故障檢測等,都需要可靠和專業(yè)的電力服務(wù)隊伍。對此,江西省發(fā)改委2008年就專門下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范全省供電服務(wù)收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,對江西省供電服務(wù)收費(fèi)項目進(jìn)行了詳細(xì)的說明,并對相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳盡的規(guī)范,這對全國供電企業(yè)產(chǎn)生了良好的示范作用。
雖然供電企業(yè)人員富余較多,但由于常年的專業(yè)培訓(xùn)及每年不間斷的安規(guī)考試要求,大多人員安全意識較強(qiáng),專業(yè)素質(zhì)較高,在滿足供電企業(yè)自身設(shè)備維護(hù)的同時,能充分勝任各類電力服務(wù)的要
求。
目前,許多供電企業(yè)僅對部分開閉所專線用戶收取每年的代維費(fèi)用??梢钥紤]將搶修改為服務(wù),推廣對用戶內(nèi)部電力故障進(jìn)行合理收費(fèi),推廣對普通居民用戶和中小企業(yè)客戶的包年制服務(wù)收費(fèi)方式,進(jìn)一步解決三產(chǎn)人員效益問題。
(五)加快配網(wǎng)數(shù)字化建設(shè),盡早解決盲調(diào)問題,為配網(wǎng)精細(xì)化管理奠定良好的基礎(chǔ)。
隨著城市的發(fā)展,城市配電網(wǎng)網(wǎng)架由單一的架空線路模式,向電纜化過渡。在這期間,由于城市道路逐步改造的原因,由電纜、開關(guān)站及架空線組成的混合式配電線路將大量存在,并且還有進(jìn)一步發(fā)展的態(tài)勢,這種現(xiàn)象的產(chǎn)生極大地增加了配網(wǎng)調(diào)度的難度。
配網(wǎng)網(wǎng)架的分布與城市的道路,息息相關(guān)。配網(wǎng)線路的走徑,就是沿著大街小巷把光明送到千家萬戶。對覆蓋區(qū)域達(dá)上千平方公里、涉及混合線路達(dá)數(shù)百條的城市配網(wǎng)而言,僅僅依靠幾百張單饋路示意圖紙,進(jìn)行開關(guān)的調(diào)度,是不可想象的。隨著雙電源用戶的增多、小區(qū)抄表到戶設(shè)備維護(hù)量的增加,解決配網(wǎng)“盲調(diào)”現(xiàn)象,對配網(wǎng)進(jìn)行直觀、可視、科學(xué)化的管理,成為當(dāng)務(wù)之急。