第一篇:無(wú)極縣婦聯(lián)關(guān)于做好維權(quán)工作思考和建議
無(wú)極縣婦聯(lián)關(guān)于做好維權(quán)工作思考和建議
發(fā)布時(shí)間:2010年08月02日
一、我縣婦女維權(quán)信訪工作的基本做法
在注重法律宣傳的同時(shí),積極主動(dòng)解決信訪案件。為了擺脫個(gè)案維權(quán)、事后維權(quán)的局面,縣婦聯(lián)積極探索有效的維權(quán)工作方式,建立和實(shí)施法律援助制度,為保障婦女兒童的合法權(quán)益,健全司法保障機(jī)制。
1、對(duì)于婦聯(lián)自行解決的問(wèn)題,堅(jiān)持深入實(shí)際,調(diào)查研究。不單憑工作熱情和主觀想象,不推不拖,及時(shí)調(diào)查、走訪,了解情況,采取對(duì)當(dāng)事人講法律、講道德、做思想工作的方法,促使矛盾解決。
2、對(duì)于有影響的大案要案,緊抓不放,依法為受害婦女撐腰做主,伸張正義。
3、對(duì)于訴諸法律的案件,主動(dòng)配合,緊密合作。采取更跟蹤服務(wù)的做法,向當(dāng)事人提供法律依據(jù)和向有關(guān)部門提供情況,交涉處理意見(jiàn),必要時(shí)代書和出庭代理。
二、婦女維權(quán)工作中遇到的問(wèn)題
1、問(wèn)題家庭的排查難以到位。一是家庭矛盾糾紛大多被家庭成員視為家庭隱私,不愿意向外人泄露,也不愿意讓外人干預(yù)。二是日趨淡薄的鄰里情使一些矛盾糾紛愈演愈烈,甚至釀成悲劇。三是流動(dòng)人群居住的不穩(wěn)定性也給問(wèn)題家庭的排查帶來(lái)了困難。
2、一些問(wèn)題家庭的調(diào)解難以到位。一是缺乏調(diào)節(jié)的權(quán)威性。與司法專職調(diào)解人員相比,婦女調(diào)解員大多由基層?jì)D聯(lián)干部或婦女工作志愿者擔(dān)任,無(wú)論從隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)技能,還是群眾威信來(lái)看,都還有一定的差距。二是缺乏有效的調(diào)節(jié)手段。基層?jì)D女矛盾糾紛調(diào)解接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,對(duì)方針政策的領(lǐng)會(huì)、法律法規(guī)的知曉率、調(diào)節(jié)技巧的把握以及調(diào)節(jié)方法的適應(yīng)還不能熟練地運(yùn)用到調(diào)解工作中去,僅憑老一套說(shuō)教效果已不十分明顯。三是缺乏經(jīng)費(fèi)支持。調(diào)解工作需要的通訊費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)等沒(méi)有支出來(lái)源,制約了工作的正常開展。
三、對(duì)信訪工作的幾點(diǎn)建議
1、健全維權(quán)信訪干部培訓(xùn)制度,提高婦聯(lián)干部的維權(quán)能力和水平。婦聯(lián)組織要不定期加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)信訪干部培訓(xùn),提高婦聯(lián)信訪干部素質(zhì)和水平。同時(shí)要爭(zhēng)取信訪部門的支持,按照“基層抓培訓(xùn),一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)”的原則,大力加強(qiáng)對(duì)維權(quán)信訪干部的培訓(xùn)力度,努力實(shí)現(xiàn)信訪崗前培訓(xùn)、崗位定期培訓(xùn)等,并不斷拓展培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方法。
2、進(jìn)一步完善維權(quán)工作目標(biāo)管理考核制度。把信訪工作作為維權(quán)目標(biāo)考核的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)在信訪工作中有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)婦聯(lián)要爭(zhēng)取財(cái)政部門經(jīng)費(fèi)列為專項(xiàng)預(yù)算,要妥善解決基層?jì)D聯(lián)維權(quán)信訪專職干部的崗位津貼,保障信訪工作的正常開展。
3、對(duì)信訪中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,婦聯(lián)要發(fā)揮民主參與、民主管理和民主監(jiān)督職能,加強(qiáng)與信訪工作部門及政府各職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),立足于服務(wù)婦女群眾、解決實(shí)際問(wèn)題,尤其是要抓住一些具有一定典型性、確屬侵害婦女兒童合法權(quán)益的、應(yīng)當(dāng)解決卻遲遲得不到關(guān)注和解決的重大案件,充分利用行政、法律和輿論等手段,爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,爭(zhēng)取信訪等部門的支持,推動(dòng)案件的最終辦結(jié),從而帶動(dòng)人點(diǎn)為題的解決。
四、婦女維權(quán)站建設(shè)情況及設(shè)想
我縣共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在去年都建立了婦女維權(quán)站,但是標(biāo)準(zhǔn)都不是太高。我們今后的設(shè)想是:
1、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。“婦女維權(quán)站”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)任主任,鄉(xiāng)婦聯(lián)主席任副主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)職能部門為成員,主要受理婦女群眾信訪案件,提供法律援助和政策信息服務(wù),幫助解決反映的問(wèn)題,維護(hù)婦女群眾合法權(quán)益。在運(yùn)行中,還吸納農(nóng)村婦代會(huì)主任為婦女信訪聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助“婦女維權(quán)站”開展信息溝通、調(diào)查取證、案件調(diào)節(jié)等工作。
2、規(guī)范各種制度,婦女維權(quán)站建設(shè)統(tǒng)一實(shí)行“五個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即:一間辦公室,有固定的辦公地點(diǎn),制作懸掛統(tǒng)一的“婦女維權(quán)站”標(biāo)志牌;一條熱線,有一部固定電話,提供熱線咨詢服務(wù);一本臺(tái)帳,對(duì)每個(gè)案件的投訴、處理、反饋等情況做到來(lái)訪有登記、處理有結(jié)果、統(tǒng)計(jì)有分類、工作有記錄、每季有分析;一套制度,建立健全婦女維權(quán)站信訪登記、處理、轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)計(jì)、總結(jié)和歸檔及目標(biāo)管理責(zé)任制等制度;一支隊(duì)伍,組建具有一定法律、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)知識(shí),熱心婦女兒童維權(quán)和調(diào)解工作的維權(quán)志愿者隊(duì)伍,在開展普法宣傳、法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)、調(diào)處化解矛盾糾紛中發(fā)揮積極作用。
3、“一站式”維權(quán)與信息服務(wù)。婦女維權(quán)站是集綜合治理、信訪接待、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法制宣傳等功能為一體的綜合服務(wù)窗口,主要工作內(nèi)容包括普法宣傳、接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛、預(yù)防制止家庭暴力和“平安家庭”創(chuàng)建等。婦女維權(quán)站的建設(shè),將使婦女兒童維權(quán)融入社會(huì)化維權(quán)工作體系,在解決婦女勞動(dòng)權(quán)益、農(nóng)村婦女土地權(quán)益、離婚婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益、家庭暴力等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上從政策、立法和執(zhí)法等更高層次、更廣層面維權(quán)工作上實(shí)現(xiàn)新的突破,更好地整合政府、司法、社會(huì)民間等多種資源,為婦女兒童提供更加優(yōu)質(zhì)高效的維權(quán)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
第二篇:做好工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)建議
做好工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)建議
維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé),是新形勢(shì)下黨和政府對(duì)工會(huì)工作的迫切要求,是職工群眾對(duì)工會(huì)組織工作熱切期盼。在當(dāng)前企業(yè)改革不斷深化,職工利益關(guān)系面臨調(diào)整,勞動(dòng)關(guān)系矛盾日益增多的新形勢(shì)下,工會(huì)組織作為職工的代言人,怎樣才能維護(hù)好職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)改革者發(fā)展穩(wěn)定呢?筆者認(rèn)為,各級(jí)工會(huì)要從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益的重要意義,健全法制維權(quán)機(jī)制,加大維權(quán)力度,增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效。扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事,辦實(shí)事,解難事,真正把職工群眾的各項(xiàng)權(quán)益維護(hù)好。
一,不斷健全完善制度,為維權(quán)工作的開展提供基礎(chǔ)保證
維護(hù)職工合法權(quán)益是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,是工會(huì)組織開展各項(xiàng)工作的核心,這就需要我們?cè)诰S權(quán)的工作實(shí)踐中著力尋求制度保障,機(jī)制保障,建立一套切實(shí)可行的機(jī)制,做到依法維權(quán),依法辦事,使職工權(quán)益在企業(yè)規(guī)范化的管理行為中得以體現(xiàn)。
1.健全和完善職工代表大會(huì)制度,切實(shí)維護(hù)好職工的政治權(quán)利,職代會(huì)是我國(guó)憲法明確規(guī)定的加強(qiáng)基層民主建設(shè)的重要制度,同時(shí)也是維護(hù)職工民主權(quán)利的基本算途徑,是職工行使民主權(quán)利,參與民主管理的主要渠道,是工會(huì)組織長(zhǎng)期堅(jiān)守的一塊維權(quán)陣地,在當(dāng)前形勢(shì)下,工會(huì)只有進(jìn)一步加
大職工民主參與,民主管理民主監(jiān)督的力度,做到未經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)的重大改革方案不出臺(tái),不實(shí)施,才能確保職工的民主權(quán)利正常行使,確保職工代會(huì)制度建設(shè)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合,2.健全和完善平等協(xié)商和集體合同制度,進(jìn)一步協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系,集體合同覆蓋了絕大多數(shù)職工,包含了職工的勞動(dòng)權(quán)益,勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)安全和保險(xiǎn)福利等基本內(nèi)容,是企業(yè)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要手段,也是工會(huì)維權(quán)的重要依據(jù),因此,工會(huì)組織既要聯(lián)系企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際,適時(shí)改進(jìn),充實(shí)平等協(xié)商的方式和內(nèi)容,又要建立,完善對(duì)集體合同的履行責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度,把維護(hù)職工合法權(quán)益與推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),健全科學(xué)管理制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
二,認(rèn)真找準(zhǔn)著力點(diǎn),為維權(quán)工作的開展搭建良好平臺(tái) 維權(quán)是一個(gè)互動(dòng)過(guò)程,需要主客體的共同參與和關(guān)注,不是哪個(gè)人,哪個(gè)部門,哪級(jí)組織單獨(dú)的事,也不只是工會(huì)的職責(zé),就維權(quán)工作來(lái)說(shuō),企業(yè)的各級(jí),各層,各個(gè)系統(tǒng),從領(lǐng)導(dǎo)到職工都有責(zé)任和義務(wù),因此工作中,要在協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系中找到工會(huì)工作的著力點(diǎn)。
1.在協(xié)調(diào)好工會(huì)與企業(yè)的關(guān)系中找到著力點(diǎn),在企業(yè)真正維護(hù)職工權(quán)益必須依靠行政方面的積極支持與參與,尤其是要與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)好關(guān)系,一方面,要注意讓行政領(lǐng)導(dǎo)在維護(hù)職工權(quán)益中爭(zhēng)取主動(dòng),要積極為行政領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造與職工直接對(duì)話的機(jī)會(huì),讓領(lǐng)導(dǎo)在職工面前做出承諾,推動(dòng)維權(quán)工作,另一方面,工會(huì)組織要積極反饋有關(guān)信息,通過(guò)巡視調(diào)
研等活動(dòng),讓領(lǐng)導(dǎo)在維權(quán)中把握大局,協(xié)調(diào)指揮。
2.在協(xié)調(diào)好職工與企業(yè)的關(guān)系中找到著力點(diǎn),一方面,對(duì)職工的合法要求,通過(guò)正常渠道廣泛呼吁,造成聲勢(shì),讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)了解群眾疾苦,多為職工辦實(shí)事,另一方面,要注意把通過(guò)維護(hù)職工合法權(quán)益調(diào)動(dòng)起來(lái)的勞動(dòng)熱情,積極性和干勁引導(dǎo)到企業(yè)改革發(fā)展上來(lái),從而實(shí)現(xiàn)在維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。
3.在協(xié)調(diào)好工會(huì)與職工的關(guān)系中找到著力點(diǎn),工會(huì)和職工是一家人,但也需要協(xié)調(diào),讓職工感受到家的溫暖,最好的辦法就是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)和提高工會(huì)干部全心全意為職工服務(wù)的意識(shí)和能力,要努力將工會(huì)建設(shè)成為為職工說(shuō)話辦事的機(jī)構(gòu),增強(qiáng)職工對(duì)工會(huì)的感情,做到職工有困難愿意找工會(huì),把工會(huì)建成真正的職工之家。
三,樹立維權(quán)工作目標(biāo),為維權(quán)工作的開展指明方向
1.實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織中活動(dòng)型維護(hù)型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。工作中,工會(huì)組織要從維權(quán)角度來(lái)謀劃安排工會(huì)工作,通過(guò)生動(dòng)活潑和卓有成效的工作來(lái)體現(xiàn)出工會(huì)在維權(quán)中的作用,轉(zhuǎn)變過(guò)去工會(huì)工作就是吹拉彈唱的固有觀念,逐步把工會(huì)的角色定位和工作重心轉(zhuǎn)移到維權(quán)上來(lái),完成好角色的轉(zhuǎn)換,旗幟鮮明地以維權(quán)為已任,只有這樣,工會(huì)才能得到職工群眾的認(rèn)可。
2.實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由客體維護(hù)到主體維護(hù)轉(zhuǎn)變的目標(biāo),工會(huì)組織要開展好教育工作,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法,工會(huì)法,的宣傳教育力度,同時(shí)要注意加強(qiáng)對(duì)要本單位規(guī)章制度的宣傳,使職工了解自己要敢于和關(guān)于使用法律武器來(lái)保護(hù)自己,增強(qiáng)
維權(quán)工作的主動(dòng)性,確保維權(quán)效果。
3.實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由工作型向情感型轉(zhuǎn)變的目標(biāo),各級(jí)工會(huì)干部要樹立職工權(quán)益無(wú)小事的觀念注意傾聽(tīng)來(lái)自群眾的意見(jiàn)和呼聲,敢于和關(guān)于抓住同職工利益最密切的聘用,分配,勞保,福利等方面出現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)解決。要想職工所想,做到職工想不到的工會(huì)要替他們想到,職工辦不到的工會(huì)要盡力幫助他們辦到,職工能辦的工會(huì)要幫助他們辦得更好。
總之,維護(hù)職工合法權(quán)益工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工會(huì)組織作為第一責(zé)任人,在維權(quán)工作中既要敢于承擔(dān)責(zé)任,超前工作,又要善于全面思考,多方協(xié)調(diào),既要維護(hù)職工的合法權(quán)益,又要注意將職工的積極性引導(dǎo)到企業(yè)的發(fā)展大局中來(lái),既要承傳統(tǒng),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),又要勇于探索,不斷創(chuàng)新,只有這樣,才能使維權(quán)工作不斷完善,不斷進(jìn)步,更好地為員工服務(wù),為企業(yè)發(fā)展服務(wù),推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,讓改革發(fā)展成果能惠及廣大職工,為構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
第三篇:關(guān)于切實(shí)推動(dòng)?jì)D聯(lián)維權(quán)工作思考
關(guān)于切實(shí)推動(dòng)?jì)D聯(lián)維權(quán)工作思考
代表和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織的基本職能。近年來(lái),隨著改革和現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,婦聯(lián)維權(quán)工作面臨著艱難探索和積極創(chuàng)新的考驗(yàn)。在幾年來(lái)的探索和實(shí)踐中,我們深深感到,婦女問(wèn)題事關(guān)大局,婦聯(lián)維權(quán)工作關(guān)系到婦女的發(fā)展、家庭的和諧、社會(huì)的穩(wěn)定,各級(jí)婦聯(lián)組織必須解放思想,創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí)。
一、解放思想,立足民生根本,樹立科學(xué)維權(quán)觀念
在改革和發(fā)展的新形勢(shì)下,加強(qiáng)婦聯(lián)維權(quán)工作,是改進(jìn)黨的群眾工作的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀要求。為此,婦聯(lián)維權(quán)工作要立足民生根本,立足婦女需求,樹立科學(xué)的維權(quán)理念。一是要樹立以人為本的理念。婦女是人民群眾的重要組成部分,從婦聯(lián)的工作角度出發(fā),就是要樹立以婦女群眾為本的理念,以婦女群眾的需求作為維權(quán)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。二是要樹立和諧發(fā)展理念。構(gòu)建和諧社會(huì)離不開男女兩性的和諧發(fā)展,離不開社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。加強(qiáng)婦女維權(quán)工作,既是為婦女發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,也是為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。三是樹立依法維權(quán)的理念。堅(jiān)持依法維權(quán)是適應(yīng)黨中央提出的依法執(zhí)政要求,重視源頭維權(quán),提高維權(quán)水平的需要,也是檢驗(yàn)婦聯(lián)維權(quán)能力的重要尺度。四是樹立服務(wù)為先的理念。維權(quán)工作是服務(wù)婦女的重要 內(nèi)容和手段,解決婦女群眾最直接、最急需、最關(guān)心的事情往往要從維權(quán)做起。“群眾利益無(wú)小事”,要通過(guò)良好的維權(quán)服務(wù),送去黨和政府對(duì)婦女群眾的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)。
二、解放思想,立足公平正義,創(chuàng)新維權(quán)工作舉措
一是要加大普法宣傳,不斷提高婦女的法律素質(zhì)。婦女的法律素質(zhì),關(guān)系到婦女能否有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。一方面各級(jí)婦女組織要按照“五五”普法的要求加大法制宣傳的力度,通過(guò)節(jié)假日、紀(jì)念日的專題宣傳,新聞媒體的長(zhǎng)期宣傳,進(jìn)村入戶的深入宣傳,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題時(shí)的直面宣傳,使廣大婦女群眾提高依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和自覺(jué)性。另一方面要積極組織各級(jí)婦聯(lián)干部、巾幗示范崗負(fù)責(zé)人、婦女骨干進(jìn)行培訓(xùn),組織婦聯(lián)干部深入公、檢、法、司等部門學(xué)習(xí)。通過(guò)典型案例分析、邀請(qǐng)律師現(xiàn)場(chǎng)解答疑難等方式,不斷增強(qiáng)婦聯(lián)干部的法律素質(zhì)和維權(quán)能力。二是要完善工作機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)格局。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì),全方位、多領(lǐng)域構(gòu)建有利于婦女維權(quán)的工作機(jī)制,努力拓寬維權(quán)視野,延長(zhǎng)維權(quán)手臂,形成“行政推動(dòng),輿論助威,司法保駕,各方配合”的社會(huì)維權(quán)大格局。要充分發(fā)揮好婦女兒童工作委員會(huì)的作用,推動(dòng)政府及有關(guān)部門積極制定、實(shí)施婦女兒童規(guī)劃,制定有關(guān)制度,明確各成員單位職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù),把婦女維權(quán)的觸角直接延伸到各職能部門,不斷增強(qiáng)部門,特別是部門領(lǐng)導(dǎo)的維權(quán)意識(shí)。并通過(guò)對(duì)規(guī)劃目標(biāo) 的監(jiān)測(cè)評(píng)估和督促檢查,強(qiáng)化“規(guī)劃”執(zhí)行過(guò)程中的政府行為和成員單位的責(zé)任意識(shí)。積極發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì),伸長(zhǎng)手臂,多方介入。成立由公、檢、法、司等職能部門組成的維權(quán)聯(lián)席會(huì),密切了與部門之間的聯(lián)系,聯(lián)合解決疑難案件。同時(shí),婦聯(lián)干部要出色勝任司法部門的行風(fēng)監(jiān)督員、特邀陪審員、人民陪審員等等角色,為婦女維權(quán)貢獻(xiàn)力量。三是要注重抓好信訪調(diào)研,促進(jìn)社會(huì)公平穩(wěn)定。各極婦聯(lián)組織要切實(shí)做好信訪接待工作。信訪工作是婦聯(lián)聯(lián)系婦女群眾、了解婦女問(wèn)題,維護(hù)婦女合法權(quán)益的重要窗口,是向黨和政府反映婦女兒童問(wèn)題的重要渠道。婦聯(lián)要始終將全心全意為婦女群眾服務(wù)作為婦女信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),并將信訪工作作為婦聯(lián)工作的重要任務(wù)來(lái)抓。不斷加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要積極為上訪受困婦女爭(zhēng)取法律援助,凡符合法律援助條件的侵權(quán)案件,立刻爭(zhēng)取司法援助。要針對(duì)女職工權(quán)益保護(hù)問(wèn)題、農(nóng)村出嫁女土地承包權(quán)益受侵害問(wèn)題、家庭暴力、下崗再就業(yè)、外來(lái)務(wù)工子女就學(xué)等突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,廣泛地協(xié)調(diào)督促解決,有效維護(hù)婦女的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。
三、解放思想,立足服務(wù)大局,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,全體人民的根本利益是一致的,但在社會(huì)變革中產(chǎn)生不同群體的利益沖突也往往不可避免。為了息事寧人對(duì)侵權(quán)行為不聞不問(wèn),還是為婦女問(wèn)題奔 走呼號(hào)求得解決,常常是婦聯(lián)維權(quán)工作遇到的尷尬現(xiàn)象。如果處理不慎,將直接影響到社會(huì)穩(wěn)定,也會(huì)招致對(duì)婦聯(lián)的工作產(chǎn)生誤解。在維權(quán)工作中,既要維護(hù)黨和政府的工作大局,又要代表和維護(hù)婦女的合法權(quán)益,要善于做好“上”和“下”兩方面的工作。“上”,即是要做好下情上達(dá)的工作,當(dāng)好黨委政府的參謀和聯(lián)絡(luò)員。婦聯(lián)維權(quán)工作要以婦女的呼聲為第一信號(hào),以應(yīng)有的敏銳性和強(qiáng)烈的責(zé)任感,及時(shí)發(fā)現(xiàn)婦女發(fā)展中遇到的各種矛盾和問(wèn)題,通過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究,提出解決問(wèn)題的思路和方案,從而使黨委政府領(lǐng)導(dǎo)真實(shí)了解婦女發(fā)展的現(xiàn)狀,理解和支持婦聯(lián)維權(quán)工作,并把一些重點(diǎn)問(wèn)題的解決列入工作序列之中。“下”,即是做好對(duì)基層群眾的宣傳疏導(dǎo)工作,當(dāng)好黨的方針政策和國(guó)家法律的宣傳員。當(dāng)解決問(wèn)題的時(shí)機(jī)條件尚未成熟,而婦女群眾又情緒激動(dòng),思想產(chǎn)生障礙時(shí),要對(duì)婦女進(jìn)行放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、顧全大局、遵紀(jì)守法的教育,疏通婦女情緒,防止矛盾激化。
第四篇:關(guān)于做好農(nóng)民工維權(quán)工作的探討和思考
關(guān)于做好農(nóng)民工維權(quán)工作的探討與思考
沁源縣官灘鄉(xiāng)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席王國(guó)勝
當(dāng)前,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工成為城鎮(zhèn)建設(shè)的一支新型勞動(dòng)大軍。在金融危機(jī)壓力下,農(nóng)民工問(wèn)題更為凸顯,解決好農(nóng)民工問(wèn)題,不僅直接關(guān)系到解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,而且關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)公正與和諧。黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào) 加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬、子女入學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇”,由此定位,工會(huì)在解決農(nóng)民工問(wèn)題上當(dāng)處于什么位置?應(yīng)負(fù)有哪些責(zé)任?能發(fā)揮多大作用?。這里,我結(jié)合我們山區(qū)農(nóng)民工在外務(wù)工的一些遭遇和處境,談幾點(diǎn)個(gè)人的思考。
一、農(nóng)民工權(quán)益受損現(xiàn)狀仍未改變
農(nóng)民工這個(gè)群體是改革開放的產(chǎn)物,早已為社會(huì)所關(guān)注,農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題也為黨和政府所重視,理論和實(shí)踐方面也從不同的角度對(duì)農(nóng)民工權(quán)益被侵害和如何維權(quán)做了或深或淺的研究和化解。但是在開展研究化解時(shí),常常多以農(nóng)民工同情者和拯救者的姿態(tài)來(lái)看待農(nóng)民工權(quán)益受損和維權(quán)。2010年11月,我們?nèi)l(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工現(xiàn)狀進(jìn)行了一次初步摸底調(diào)查,結(jié)果顯示:全鄉(xiāng)共有1000多外出農(nóng)民工,其中男性農(nóng)民工所占75%,女性占25%,年齡在16歲至60歲之間,初中及以下文化程度的比例是90%,高中文化程度的比例是10%。從事科技含量低、非技能性工種高達(dá)90%以上,因此,一般月工資僅在 1
1000至2500元之間,可謂謀生艱難,遭遇窘困。歸納其權(quán)益受損表現(xiàn),主要為兩個(gè)方面。
一是涉及農(nóng)民工個(gè)人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益“身不由己”。由于我國(guó)農(nóng)民占人口的絕大多數(shù),在以農(nóng)業(yè)為主的時(shí)代,勞動(dòng)力是最重要的生產(chǎn)要素,人們對(duì)勞動(dòng)力的過(guò)度重視造成了農(nóng)業(yè)人口過(guò)多,這給發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了廉價(jià)的勞動(dòng)力,同時(shí)也為不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)隨意侵害廉價(jià)勞動(dòng)力創(chuàng)造了條件,這種侵害被越來(lái)越明顯的表現(xiàn)出來(lái)。調(diào)查走訪中許多農(nóng)民工反映,他們絕大多數(shù)都是在給私人老板打工,除了被幾個(gè)直接的工頭管著,幾乎就沒(méi)見(jiàn)過(guò)老板。在這樣的廠礦里面,條件苛刻的“績(jī)效工資”、“各種違規(guī)罰款”成為掠奪農(nóng)民工廉價(jià)勞動(dòng)的“殺手锏”,農(nóng)民工別無(wú)選擇,惟有選擇夜以繼日的加班,每天的工作時(shí)間超過(guò)12個(gè)小時(shí)多已習(xí)以為常,在生產(chǎn)旺季有時(shí)會(huì)連續(xù)整天得不到休息,然而,加班工資卻無(wú)從談起。在一些高危行業(yè)比如建筑工地、煤窯礦山等,農(nóng)民工權(quán)益受損更是司空見(jiàn)慣。安全隱患危機(jī)四伏,勞動(dòng)強(qiáng)度身心疲憊,但勞動(dòng)報(bào)酬卻微乎其微,月平均工資僅在2500元。除少數(shù)老板給職工辦理意外傷害保險(xiǎn)外,其它保險(xiǎn)聞所未聞。往往個(gè)人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的維護(hù),是在重大傷亡事故以后,是在政府的干預(yù)下,是以犧牲生命為代價(jià)。
二是談農(nóng)民工社會(huì)社會(huì)地位依然很低。農(nóng)民工都是農(nóng)村戶口,身份是農(nóng)民。農(nóng)民本身就是弱勢(shì)群體,那么擺脫不了農(nóng)民身份的農(nóng)民工來(lái)到陌生的城市以后,變得更加弱勢(shì)了。無(wú)論是在居住條件、物質(zhì)生
活、教育、健康生活方式等方面都居于弱勢(shì),甚至不如在農(nóng)村,他們是城市社會(huì)中居于邊緣地位的群體。
二、工會(huì)雙向維權(quán)步履維艱
工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益。但在實(shí)踐過(guò)程中,工會(huì)在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益方面的地位還不突出,作用還不明顯。農(nóng)民工這個(gè)群體在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,乃至于很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期之內(nèi),可能是需要全社會(huì)大家都來(lái)關(guān)心,或者是叫重點(diǎn)保護(hù)的群體。由此可見(jiàn),工會(huì)對(duì)農(nóng)民工的維權(quán),還有很長(zhǎng)的路需要探索。就目前而言,工會(huì)對(duì)于農(nóng)民工尤其是山區(qū)農(nóng)民工的雙向維權(quán),還面臨三大難題。
一是維權(quán)成本高。農(nóng)民工依法維權(quán)的代價(jià)到底是多大?為了討回微薄的薪水,他們需要付出怎樣的時(shí)間和金錢?有人進(jìn)行過(guò)專門調(diào)查,為了索要不足1000元的工資,完成所有程序,農(nóng)民工維權(quán)需要直接支付至少920元各種花費(fèi);花費(fèi)時(shí)間至少11-21天,折合誤工損失550-1050元;國(guó)家支付政府工作人員、法官、書記員等人員工資至少是1950-3750元。綜合成本在3420元-5720元之間。如果提供法律援助,則成本最少要在5000元,最高將超過(guò)9000元。這個(gè)數(shù)據(jù)雖然不能說(shuō)明是工會(huì)的維權(quán)成本,但由此推知,如果工會(huì)直接介入?yún)⑴c維權(quán)或者提供法律援助,其成本必然是驚人的。加之地域差異,山區(qū)農(nóng)民工維權(quán)成本更巨,在我們調(diào)查走訪中,與其是這樣高的維權(quán)成本,倒不如給予直接救助幫扶為好。
二是工會(huì)對(duì)于農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)手段欠缺。農(nóng)民工是出身于農(nóng)民、戶口身份關(guān)系仍然是農(nóng)民的工人,打工工資收入已經(jīng)成為他們的主要生活來(lái)源,農(nóng)民工已經(jīng)成為工人階級(jí)的新成員。按照工會(huì)法的規(guī)定,農(nóng)民工本身也應(yīng)當(dāng)是工會(huì)會(huì)員。農(nóng)民工權(quán)利被侵害以后,作為工人利益代表的工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助農(nóng)民工維權(quán)。基層工會(huì)受各種條件制約無(wú)能為力,而上級(jí)工會(huì)沒(méi)有任何強(qiáng)制性的辦法。工會(huì)在預(yù)防侵害農(nóng)民工合法權(quán)益案件的發(fā)生、農(nóng)民工維權(quán)過(guò)程中提供援助和支持方面也很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。即便是組建了工會(huì),工會(huì)主席一方面無(wú)法贏得農(nóng)民工的信任因?yàn)榻^大部分企業(yè)工會(huì)主席由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提名、上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)確定,而非農(nóng)民工直選,工會(huì)主席很大程度上順應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)意圖,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);另一方面,絕大多數(shù)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)中,用人單位對(duì)員工擁有招用和解聘的絕對(duì)權(quán)利,使得同樣作為企業(yè)雇員身份的工會(huì)主席受制于用人單位,在職工尤其是農(nóng)民工與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),為了自保而不敢堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。加之非法用工主體大量存在,工會(huì)無(wú)力規(guī)范約束,導(dǎo)致維權(quán)時(shí)束手無(wú)策,找不到有效途徑。
三是工會(huì)系統(tǒng)協(xié)作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不健全。由于工會(huì)維權(quán)在現(xiàn)實(shí)條件下只能是地域性的,對(duì)于跨區(qū)域間的雙向維權(quán)幾乎沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的運(yùn)作模式。各區(qū)域間的工會(huì)組織雖然職責(zé)一樣,但各自為陣,很難走出去,進(jìn)行大聯(lián)合、大協(xié)作。從理論上講,加強(qiáng)工會(huì)組織之間的協(xié)作是降低工會(huì)維權(quán)成本的最好辦法。但事實(shí)上沒(méi)有多少成功的范例。一個(gè)電話、一封信函可以解決的問(wèn)題,可能毫無(wú)回音,毫無(wú)結(jié)果。所以,單一的工會(huì)要從源頭到源尾實(shí)現(xiàn)雙向維權(quán),實(shí)在是步履艱難。當(dāng)前,雖然有些工會(huì)組織對(duì)建立協(xié)作機(jī)制有過(guò)探討,但多限于與法院、勞動(dòng)及其相關(guān)部門之間,或者小的局部范圍之間。工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)有序、程序規(guī)范的協(xié)作機(jī)制基本還是空白。即使如“12351”維權(quán)熱線也是各自為陣的,沒(méi)有引起各級(jí)工會(huì)的共同關(guān)注,發(fā)揮真正作用。如曾有一名在外農(nóng)民工達(dá)電話回家鄉(xiāng)工會(huì)請(qǐng)求提供維權(quán)幫助,他說(shuō)找不到工會(huì)。由于沒(méi)有協(xié)作機(jī)制,我們幫他找到了工會(huì),卻仍然聽(tīng)不到相應(yīng)的答復(fù)。工會(huì)自身維權(quán)的資源尚不能整合,談何其他協(xié)作。工會(huì)自身的法律協(xié)作制度還存在哪些缺陷?我們應(yīng)當(dāng)引起深思。否則,雙向維權(quán)是句空頭口號(hào)。
三、實(shí)現(xiàn)工會(huì)雙向維權(quán)重在舉措
針對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題,政府、立法及司法體系在這方面做出了積極的努力,中央政策文件不斷出臺(tái),相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)不斷完善,各級(jí)司法和政府執(zhí)法部門也開展了聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治運(yùn)動(dòng),所有這些努力,構(gòu)成了一個(gè)針對(duì)農(nóng)民工的勞動(dòng)法律保護(hù)和政策體系。然而這么完備的權(quán)益保護(hù)體系在實(shí)踐運(yùn)作中卻得不到有效的落實(shí),農(nóng)民工的維權(quán)道路依然十分艱難。如何將此真正落到實(shí)處,結(jié)合工會(huì)職責(zé),我認(rèn)為必須加強(qiáng)兩大舉措。
一是以推行“兩個(gè)普遍”為維權(quán)的根本保證。建立工會(huì)是工會(huì)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。因此,推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織,不僅應(yīng)該成為當(dāng)前工會(huì)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,而且應(yīng)該著手建立確保基層工會(huì)組織廣覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制。建立工會(huì)的目的是更好地服務(wù)職工,不但要講覆蓋面,更要講發(fā)揮作用。在工會(huì)組建上要努力做到三個(gè)結(jié)合:一是組建與維權(quán)相結(jié)合。把建會(huì)的過(guò)程作為維護(hù)職工權(quán)益的過(guò)程,重點(diǎn)關(guān)注和維護(hù)職工在就業(yè)、工資收入、社會(huì)保障、勞動(dòng)衛(wèi)生與安全等方面經(jīng)
濟(jì)權(quán)益,充分發(fā)揮廠務(wù)公開和職代會(huì)的作用,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)與表達(dá)權(quán)。二是組建與幫扶相結(jié)合。充分利用困難職工幫扶中心這個(gè)平臺(tái),建立了節(jié)日送溫暖機(jī)制、金秋助學(xué)機(jī)制、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系勞模制度、勞模社保全覆蓋機(jī)制,把“農(nóng)民工有困難找工會(huì)”落到實(shí)處。三是組建與維穩(wěn)相結(jié)合。深入了解職工思想動(dòng)態(tài),注重聽(tīng)取、收集職工的利益訴求,健全信訪機(jī)制,進(jìn)一步暢通職工訴求的表達(dá)渠道和反映通道。夯實(shí)組織基礎(chǔ)是做好工會(huì)工作的前提和手段,切實(shí)履行職責(zé)才是目的。工會(huì)要履行好法律賦予的“維護(hù)、建設(shè)、教育、參與”四大職責(zé)。當(dāng)前第一位的就是采取硬性措施普遍開展工資集體協(xié)商。因?yàn)楣べY是維權(quán)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),涉及到職工群眾的核心利益。
二是以推進(jìn)“規(guī)范互動(dòng)協(xié)作”為維權(quán)的重要渠道。要推動(dòng)農(nóng)民工的雙向維權(quán)工作,必須從工會(huì)自身多挖潛力,加強(qiáng)對(duì)工會(huì)法律法規(guī)的研究,以全總為中心、各地為輻射,建立彼此呼應(yīng)、市場(chǎng)適應(yīng)的工會(huì)系統(tǒng)相互協(xié)作配合的制度體系,并使之規(guī)范化。建議全總在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)一個(gè)具有統(tǒng)一約束力的具體規(guī)定或者條例。明確各級(jí)工會(huì)之間開展異地維權(quán)的協(xié)作義務(wù)、職責(zé)、程序,以求工會(huì)人力資源的利用最大效益化、社會(huì)化。工會(huì)既然肩負(fù)著職工維權(quán)的職責(zé),就不能僅在維權(quán)的實(shí)踐中充當(dāng)指路的導(dǎo)游,將職工的訴求一一推到勞動(dòng)、推到法院了之,只有在有所作為中,工會(huì)的形象才會(huì)真正樹立起來(lái)。
第五篇:婦聯(lián)關(guān)于維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步做好基層?jì)D聯(lián)的維權(quán)服務(wù)和工作,最大限度發(fā)揮婦聯(lián)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的作用,我會(huì)對(duì)基層?jì)D聯(lián)維權(quán)工作做了一個(gè)調(diào)研,情況如下:
一、基層?jì)D聯(lián)的維權(quán)職能定位和工作任務(wù)
婦聯(lián)的基本職能是,代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等。在基層,婦聯(lián)的維權(quán)職能主要是發(fā)揮宣傳、教育、溝通協(xié)調(diào)的作用,當(dāng)婦女權(quán)益受到侵害時(shí),迅速分清侵害的類別和程度,如果受害婦女人身安全受到威脅,基層?jì)D聯(lián)首先要設(shè)法保護(hù)她們的人身安全,要對(duì)受害婦女進(jìn)行心理安撫和情緒疏導(dǎo),防止二次傷害的發(fā)生,還要對(duì)侵害者進(jìn)行批評(píng)教育和譴責(zé),視侵害的程度與公安、司法、民政、法院、檢察院、當(dāng)?shù)卣炔块T做好溝通協(xié)調(diào),與相關(guān)部門共同切實(shí)地維護(hù)婦女權(quán)益,對(duì)受害婦女如何維權(quán)進(jìn)行有效地指導(dǎo)和溝通、協(xié)調(diào)和幫助。而在平時(shí),基層?jì)D聯(lián)要常態(tài)化地做好婦女權(quán)益保障的宣傳和教育工作,把宣傳和教育工作浸入到婦女工作的基本日常中,保證宣傳和教育的廣泛性、有效性、深入性。
二、基層?jì)D聯(lián)組織及干部、執(zhí)委在維護(hù)婦女兒童權(quán)益方面的有效方法和有益經(jīng)驗(yàn)
在基層,婦聯(lián)組織及干部、執(zhí)委在維護(hù)婦女兒童權(quán)益方面的做得比較有效和成功的經(jīng)驗(yàn)是:1.維護(hù)婦女兒童權(quán)益時(shí)高度重視并且高度負(fù)責(zé);2.本身對(duì)婦女兒童維權(quán)業(yè)務(wù)比較熟悉或者肯用心去學(xué)習(xí)和請(qǐng)教的;3.關(guān)鍵是能根據(jù)案件的輕重、簡(jiǎn)單或復(fù)雜的情況,努力和案件涉及的村委或當(dāng)?shù)卣踔潦枪病⑺痉ā⒚裾⒎ㄔ骸z察院等溝通,積極協(xié)調(diào),做好中間人的作用,能夠想辦法引起相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的重視,從中協(xié)調(diào)和推動(dòng)?jì)D女兒童維權(quán);4.最重要的是幫助婦女兒童維權(quán)時(shí)自己不是孤立的,能夠形成針對(duì)性的維權(quán)聯(lián)盟和共同體,作為一個(gè)整體與幫助婦女和兒童維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、基層?jì)D聯(lián)維權(quán)工作中存在的困難和問(wèn)題
(一)基層?jì)D聯(lián)干部本身的能力素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺
基層?jì)D聯(lián)干部的能力素養(yǎng)還有待提升,關(guān)于婦女兒童維權(quán)的業(yè)務(wù)知識(shí)也還有待加強(qiáng),在開展婦女兒童維權(quán)工作中很多基層?jì)D聯(lián)干部會(huì)不知所措,一個(gè)是她們?nèi)鄙傧鄳?yīng)的培訓(xùn),另外一個(gè)是真正參與到婦女兒童維權(quán)案件中的情況比較少,處理這方面事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)不足。
(二)基層?jì)D聯(lián)干部身兼多職的問(wèn)題
從縣(區(qū))層面講,婦聯(lián)一般存在職數(shù)少、承接跟婦聯(lián)不太相關(guān)的其他工作繁多的情況,本身婦聯(lián)編制和人數(shù)就很少,但婦聯(lián)干部往往都要承接很多政府的其他工作,面臨的績(jī)效考評(píng)內(nèi)容很多,又有被抽調(diào)人員的情況,所以在做婦聯(lián)主要業(yè)務(wù)上往往會(huì)顯得力不從心。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)更顯得困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作任務(wù)巨多,“上面千根線,下面一根針”的問(wèn)題仍然很突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席幾乎都是身兼數(shù)職,極少能有專門的時(shí)間和精力去做婦聯(lián)的工作,做也只是停留在完成任務(wù)這一層面,更別說(shuō)去鉆研和學(xué)習(xí)如何維護(hù)婦女兒童權(quán)益的問(wèn)題了。遇到身兼的其他工作任務(wù)緊工期,婦聯(lián)工作往往會(huì)被迫地被排到后面,這也跟當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)婦聯(lián)工作的重視程度有關(guān),婦聯(lián)主席們對(duì)婦聯(lián)的工作經(jīng)常會(huì)感到力不從心和捉襟見(jiàn)肘。村(社區(qū))一級(jí)的婦聯(lián)干部更不用說(shuō),實(shí)際上也往往都是村(社區(qū))婦聯(lián)主席在承擔(dān)全村(社區(qū))的婦女兒童工作,但是在村“兩委”隊(duì)伍中她們要做的工作不僅僅是婦女兒童工作,而婦聯(lián)執(zhí)委們雖然在全村的婦女兒童工作中能發(fā)揮一定的作用,但由于缺乏帶動(dòng)和引導(dǎo)等原因,執(zhí)委們發(fā)揮作用的空間還很有限。
(三)基層缺乏有效的聯(lián)動(dòng)維權(quán)機(jī)制
維護(hù)婦女兒童權(quán)益時(shí)基層?jì)D聯(lián)往往顯得比較勢(shì)單力薄,在與其他相關(guān)的部門形成合力維權(quán)時(shí)困難重重,或因不同的部門對(duì)案件的重視度不同,或因責(zé)任分工不明晰存在推諉的問(wèn)題,甚至或因不作為的問(wèn)題,等等。婦聯(lián)的力量本身確實(shí)也有限,要能從根本上解決婦女兒童權(quán)益問(wèn)題,能夠切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益是需要涉及到的相關(guān)部門一起完成,但目前基層缺乏一種有效的部門聯(lián)動(dòng)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的協(xié)同機(jī)制。