第一篇：完善工會維權機制的思考

郵政企業工會完善維權工作機制的思考

大同市郵政局 楊日張勇

維權機制是工會履行基本職責、做好維權工作的基本保障。多年來，在維權機制建設中，各級郵政工會進行了有益的探索，基本框架已經形成，基本機制已初步建立，作用也得到了一定的發揮。但存在的問題也不可忽視。在維權機制建設中，重數量，輕質量；重形式，輕內容；重建立，輕落實的漂浮現象仍然存在著，工會維權機制還沒有真正有效地運轉起來。有的雖然每年都在簽訂集體合同，但履約率很低；有的雖然建立了職工代表大會制度，但職代會的職權落實不了，使維權機制成了“花架子”。為了提高工會的維權實效，建立和完善維權工作機制，切實把廣大職工的合法權益維護好、實現好、發展好，各級郵政工會組織當前要重點解決好以下幾個問題：



一、要明確維權機制建設的重點性。各級郵政工會要深刻認識建立和完善工會維權機制的目的是為了切實維護職工合法權益，是服從、服務于企業發展大局的需要，是構建和諧勞動關系與和諧企業的需要，要從思想上高度重視起來，增強緊迫感、責任感，把維權機制建設擺到工會維權工作的首要位置，下大力氣把它建設好、完善好。



二、要注意維權機制的層次性。郵政工會維權機制不是單一的，而是多層次的。上級工會要多在注重宏觀層面的維權機制建

設上下功夫，如源頭參與機制、勞動關系三方協商機制、工會與企業行政聯席會議制度、勞動爭議仲裁制度、勞動法律監督制度等。市、縣局基層工會要著重在微觀層面的維權機制建設上做文章，如勞動合同制度、平等協商與集體合同制度、職工代表大會制度、勞動爭議調解制度等。并且各級工會組織一定要注意把宏觀機制與微觀機制有機結合起來，實現上下聯動，相互補充、相互促進。



三、要做到與時俱進,不斷創新。隨著郵政企業的發展和體制改革的進一步縱深推進，隨著郵政經濟結構、人力資源結構和勞動關系的不斷變化，工會維權機制的形式、內容、體制不能一成不變，要不斷創新，不斷發展，不斷開辟新的途徑，不斷采用新的手段，把握規律性，體現時代性，始終保持工會維權機制的活力和生命力，適緊緊應工會維權工作的需要。



四、要實事求是，從實際出發。因為郵政的改革發展不是一個模式，工會的維權機制也不可能千篇一律。各級郵政工會應結合本地區、本單位的實際，因地制宜、因企制宜，按照突出重點、不斷創新的原則，創造富有特色且行之有效、形式多樣的維權機制，切忌照抄照搬。



五、要注重質量,講求實效。工會維權機制建設，既要有量上的要求，更要有質上的標準。建設維權機制不是為了應付上級檢查，而是為了發揮在維護職工合法權益方面的作用。所以，要把作用大小和實際效果作為衡量維權機制建設質量高低的主要標

準，堅決克服形式主義，防止走過場。



六、要實現維權機制規范化。要加強工會維權機制的制度建設，把重要的、成熟的維權機制和有效的做法，通過形成規章制度使之制度化、規范化。同時，各級郵政工會要建立健全與本工會內部相適應的規章制度，明確維權機制建設的操作流程和實施辦法，做到有法可依、有章可循。



七、要加強指導和監督。上級工會對下級工會維權機制建設要從理論上、政策上、信息上、方法上給予指導、幫助，選樹一些先進典型，推出一批有工會特色的維權品牌，總結經驗，加以推廣，以點帶面，推動維權機制建設的發展。同時，要加強監督檢查，發現問題，及時糾正，確保維權機制的有效運轉和作用發揮。



八、要建立科學的評價體系。工會的維權機制是否完善，是否管用，應當有一個科學、合理的評價體系。不僅要看形式、看數量，而且要看在維護職工合法權益方面能否真的發揮作用，能否取得實效；不僅要聽匯報、看材料，而且要實地考察，聽取職工群眾的意見，了解維權的真實情況。職工群眾是工會維權的對象，是工會維權的受益者，他們最了解情況，最有發言權，應當定期組織職工對工會的維權效果進行評議或者測評，以他們的滿意度作為最主要的評價依據。



九、要實施激勵與約束制度。上級工會應當對維權機制建設施行激勵和約束措施，并形成制度。對維權機制完善、效果好、群眾滿意度高的工會組織，給予一定的物質鼓勵和精神鼓勵，進一步調動其積極性、主動性、創造性；對維權機制建設落后、作用發揮不夠、職工群眾不滿意的工會組織，應當給予批評教育，督促改進。特別是對一些不履行維權職責、不維護職工合法權益甚至侵犯職工合法權益的工會干部，應當依法通過民主程序予以撤換、罷免，從而推動工會維權工作開展，樹立工會在職工群眾中的良好形象。

第二篇：教育工會維權機制建設的策略思考

教育工會維權機制建設的策略思考

建設和完善工會維權機制，是今年及今后一段時間工會工作的重點。教育工會如何推進維權機制建設，筆者以為應該著力采取五項策略。

一、推進依法維權進程

依法維權是工會履行基本職責的有效機制。教育工會履行維護職責，是以合適的途徑，依法維權的過程。依法維權，就要深刻領會法律條文的精神

實質以及相關的法律知識，才能使維權的可能變成現實。深刻領會法律的精神實質，也能使教育工會在不斷維權的過程中，提高維權的知名度，樹立教職工合法權益代表者和維護者的形象，更能把握好維權行為的合法性，使維權工作更有力度。即使在十分為難的處境中，也會立于不敗之地。

教育工會應不斷提高工會工作的法制化水平，善于利用法律賦予的權利來開展維權，善于拿起法律武器來推動工作。一要推進涉及教職工利益的立法工作進程。促進地方政府和教育行政部門立法立制，為工會維權機制建設提供強大動力。悉心吁請并積極參與與《義務教育法》、《教師法》、《工會法》等法律相配套的，涉及教職工政治民主權利、經濟利益和精神文化權益的有關法律、法規的制定和修改，建立起比較完善的維護教職工權益和工會活動的法律體系，從而為依法維權奠定堅實的法律基礎，創建良好的法制環境和條件。二要加強工會干部法律知識的普及和提高。采取多種渠道，多形式加強對工會干部法律知識的培訓，鼓勵和支持工會干部利用業余時間學習法律知識，努力提高廣大工會干部的法律意識和法律素質，使之成為知法、用法、執法的模范。三要加強對廣大教職工的法制宣傳教育。這是依法維權的重要基礎條件。在教職工中廣泛開展學習法律法規活動，逐步使教職工能了解掌握法律，運用法律。加強對教職工的法律服務和法律援助工作，引導教職工通過理性合法的方式表達自身的利益訴求。當自身權益受到侵害時，能拿起法律武器，依法自我保護權益。

二、爭取源頭參與到位

工會履行維權基本職責，有賴于建立起宏觀的源頭參與機制。近年來，教育工會源頭參與工作作為工會組織維權的根本途徑，已經引起廣泛的重視。市級以上教育工會已經在不同層級進行了大量的探索和實踐，取得了一定的效果，總結了一些可貴的經驗。但是，目前縣級以下教育工會的源頭參與工作還受到很多因素的制約，這項工作的正面效應還遠遠沒有得到最大程度的發揮。

隨著教育系統人事制度改革與教育教學改革的深化和發展，教育工會擔負的任務越來越繁重，所涉及的領域越來越多，政策和法律的規范性要求越來越強，這就要求在源頭參與機制上必須有新的突破性進展。一是落實源頭參與的職級保障。工會主要領導按同級副職配備是保障工會源頭參與的重要條件。地方教育行政部門和學校領導班子，是當地教育規劃、教育法規從醞釀到制定和出臺的關鍵團隊，教育工會主席和學校工會主席如果是這個團隊的成員，工會源頭參與就可以變被動為主動。主動參與的效果和被動參與的效果是絕對不同的，這應該是無需辯爭的事實。這件事情，按照現有的政策和文件，經過努力能夠逐步到位。下級工會要積極爭取，上級工會要大力幫助，其中上級工會的主動幫助和據理力爭是非常關鍵的。二是建立工會參政議政制度。建立教育工會與同級教育行政部門聯席會議制度、工會參與政策制定制度、工會出席有關會議制度、教育行政部門向工會通報工作制度，健全教代會制度、校務公開制度、學校人事關系三方協調制度，建立配合人大、政協的視察制度等。組織工會界的人大代表、政協委員，利用工會信息渠道，收集情況，反映社情民意，并向每年召開的同級人大、政協會議提交議案和提案，參與立法，監督立法。通過積極的源頭參與，提出工會的意見與主張，反映教職工的愿望和要求。三是建立政策執行的監督制度。教育工會應充分發揮組織網絡優勢，監督教育行政部門和學校，把國家已有的涉及教職工權益的法律、法規、政策落到實處。對在政策執行過程中發現的不盡完善之處進行認真研究，提出相應的對策和建議，及時向教育行政部門和人事部門反映，并吁請其盡快修改完善，從而形成“政策——執行——監督——反饋——調整——完善”的良性循環。

三、構建立體維權格局

立體維權可理解為合力維權和根本維權。立體維權既是教育改革發展的需要，也是新形勢下廣大教職工的需要。教育工會應充分認識構建立體維權格局的重要意義，工會干部尤其要轉變觀念，拓寬思路，打破內部循環“小維權”意識的束縛，在一如既往地做好具體維護的同時，進一步增強理性和宏觀思維，在推動立體維權格局的構建中有所作為。

立體維權，要統籌抓好整體維護、具體維護、特色維護三個環節，使之相輔相成。一要圍繞大局。緊緊圍繞地方黨政和教育行政的“十一五”發展目標和工作大局，認真研究一些全局性、前瞻性、戰略性的重大問題，為黨政和教育行政的重大決策提供參考依據，當好參謀助手。對涉及教職工切身利益的政策、制度、

第三篇：全力構建工會維權機制

全力構建工會維權機制

修改后的《工會法》頒布施行一年來的實踐告訴人們：對于工會組織來說，深入學習貫徹《工會法》，最重要的是把力氣用在履行維權職能上，一手抓機制建設，一手抓為職工群眾辦實事，核心是把一切工作都落到履行維權的基本職責上。

把建設維權機制作為工會履行職責的基礎來抓

關心維護職工利益，幫

助職工解決困難，雖然不是工會一家的事，但工會責無旁貸。我國工會從四項職能并列到突出維護職能，這是市場經濟發展對工會的科學定位，是勞動關系發展對工會的迫切呼喚，也是工會組織自身發展的必然選擇，充分體現了“三個代表”的要求。把維權職能上升到第一的位置，切實體現了工會組織的本質屬性，這是工會組織的生命力和影響力的關鍵所在，這是工會的本色、天職。

當前維權職能強調堅持“兩手抓”：一手抓維護職工合法權益的機制建設，一手抓為職工特別是困難職工群體辦實事。從長遠和全局來看，盡快建立起一套科學、合理的維權機制，更好地為職工辦實事提供必要的依據和規范的章法，是工會履行維權職能的基礎性建設。為此，工會上下，都應帶著深厚的感情，同心合力，聚精會神，分層次、有重點的抓緊維權機制的建設。

堅持在基層企事業單位著力落實兩項基本制度

工會履行維權職責的法定途徑，《工會法》進行了明確規定，那就是平等協商集體合同和職工代表大會兩項基本制度，經過多年的推動，這兩項制度在許多地區和企事業單位已經建立起來。但從履行職責的要求來看，工會組織尚需進一步從廣度、深度等多方面去健全、落實：

一是要擴大制度適用范圍。應把職代會制度從公有制企業擴大到非公企業。這不僅要求基層工會干部用力氣去探索相應的有效做法，也要求工會領導機關用力氣去爭取從法律上明確職代會制度在非公企業的應有地位。對于平等協商和集體合同制度，對大量小型企業，可向上擴展到鄉鎮、街道一級的區域性、行業性的“大合同”；對少數集團企業，可向下延伸到二級單位的“小合同”。

二是要提升制度運作質量。以深入貫徹《工會法》為契機，按照維權制度的工作標準和企業狀況，制定或修訂本單位職代會制度和集體合同制度的有關實施細則，強調職代會各項職權的具體落實，糾正集體合同制度推行中重簽約輕協商、重形式輕實效的偏向，逐步推行履約情況的檢查監督和獎懲制度，促使企業經營者產生一種不落實兩項制度就辦不好企業的約束力和緊迫感。

三是要密切制度相互聯結。維護職工合法權益的各項制度之間，既有相對獨立性，也有密切相關性，它們是互相聯系、互相貫通的，如平等協商、職代會審議都是簽訂集體合同的法定程序；集體合同以職工個人勞動合同為基礎，又規范著勞動公司；等等，這些都應主動相互聯結，相互影響，環環扣緊，對照標準，堅持章程，確保質量，造福職工。

強調縣以上工會盡心構建實施維權的保證體系

為使每個基層職工代表大會制度、平等協商和集體合同制度正常、有效地貫徹實施，各級工會領導機關必須盡心盡力，從組織網絡、工作機制上建立相應的保證體系，會同政權機關和社會各界，堅持有力地支持基層工會維護職工合法權益。為此，要建立健全以下一些機制：

源頭參與機制。按照《工會法》規定，縣以上可建立地方工會、產業工會與政府及有關部門的聯席（聯系）會議制度，并通過其它渠道，搞好源頭參與。對此，工會領導機關要主動設計，精心組織，肯花力氣，善于堅持，真正為基層工會履行職代會職權和落實集體合同目標撐腰。

三方協商機制。工會要努力適應建立這一新機制的要求，加大參與力度，提高參與能力和協商水平，發揮主觀能動性，會同有關兩方，認真分析和研究本地勞動關系方面帶有全局性的重大問題，為同級人大和政府制定有關勞動法規和政策提供情況及建議，對本地企業推行平等協商、簽訂集體合同制度進行工作指導。

法律援助機制。為了有效地幫助因勞動權益受到分割的特困職工或因履行職責遭受分割的工會組織和工會干部，依照《工會法》規定，縣以上工會要盡快地規范工會法律援助的職責、權利、義務，為工會法律援助提供政策和條件的支持，投入必要的人力和財力，為工會法律援助工作人員提供辦案條件、提高援助質量，使那些最困難、最需要援助的職工得到及時援助。

此外，還應積極建立健全工會系統的調查研究制度、工會干部培訓機制、勞動關系預警機制和參與勞動仲裁等相關制度，從多方面創造條件，形成有力的保證體系，為基層工會組織和廣大工會干部履行天職提供服務。

建立以維權為目標的工會工作激勵機制

維權是工會的基本職責，《工會法》既對工會干部履行維權職能遇到侵害時的應有保護作了法律規定，也對工會干部損害職工權益的失職行為明確了相應的法律責任。為此，需由各級工會領導

全力構建工會維權機制

修改后的《工會法》頒布施行一年來的實踐告訴人們：對于工會組織來說，深入學習貫徹《工會法》，最重要的是把力氣用在履行維權職能上，一手抓機制建設，一手抓為職工群眾辦實事，核心是把一切工作都落到履行維權的基本職責上。

把建設維權機制作為工會履行職責的基礎來抓

關心維護職工利益，幫助職工解決困難，雖然不是工會一家的事，但工會責無旁貸。我國工會從四項職能并列到突出維護職能，這是市場經濟發展對工會的科學定位，是勞動關系發展對工會的迫切呼喚，也是工會組織自身發展的必然選擇，充分體現了“三個代表”的要求。把維權職能上升到第一的位置，切實體現了工會組織的本質屬性，這是工會組織的生命力和影響力的關鍵所在，這是工會的本色、天職。

當前維權職能強調堅持“兩手抓”：一手抓維護職工合法權益的機制建設，一手抓為職工特別是困難職工群體辦實事。從長遠和全局來看，盡快建立起一套科學、合理的維權機制，更好地為職工辦實事提供必要的依據和規范的章法，是工會履行維權職能的基礎性建設。為此，工會上下，都應帶著深厚的感情，同心合力，聚精會神，分層次、有重點的抓緊維權機制的建設。

堅持在基層企事業單位著力落實兩項基本制度

工會履行維權職責的法定途徑，《工會法》進行了明確規定，那就是平等協商集體合同和職工代表大會兩項基本制度，經過多年的推動，這兩項制度在許多地區和企事業單位已經建立起來。但從履行職責的要求來看，工會組織尚需進一步從廣度、深度等多方面去健全、落實：

一是要擴大制度適用范圍。應把職代會制度從公有制企業擴大到非公企業。這不僅要求基層工會干部用力氣去探索相應的有效做法，也要求工會領導機關用力氣去爭取從法律上明確職代會制度在非公企業的應有地位。對于平等協商和集體合同制度，對大量小型企業，可向上擴展到鄉鎮、街道一級的區域性、行業性的“大合同”；對少數集團企業，可向下延伸到二級單位的“小合同”。

二是要提升制度運作質量。以深入貫徹《工會法》為契機，按照維權制度的工作標準和企業狀況，制定或修訂本單位職代會制度和集體合同制度的有關實施細則，強調職代會各項職權的具體落實，糾正集體合同制度推行中重簽約輕協商、重形式輕實效的偏向，逐步推行履約情況的檢查監督和獎懲制度，促使企業經營者產生一種不落實兩項制度就辦不好企業的約束力和緊迫感。

三是要密切制度相互聯結。維護職工合法權益的各項制度之間，既有相對獨立性，也有密切相關性，它們是互相聯系、互相貫通的，如平等協商、職代會審議都是簽訂集體合同的法定程序；集體合同以職工個人勞動合同為基礎，又規范著勞動公司；等等，這些都應主動相互聯結，相互影響，環環扣緊，對照標準，堅持章程，確保質量，造福職工。

強調縣以上工會盡心構建實施維權的保證體系

為使每個基層職工代表大會制度、平等協商和集體合同制度正常、有效地貫徹實施，各級工會領導機關必須盡心盡力，從組織網絡、工作機制上建立相應的保證體系，會同政權機關和社會各界，堅持有力地支持基層工會維護職工合法權益。為此，要建立健全以下一些機制：

源頭參與機制。按照《工會法》規定，縣以上可建立地方工會、產業工會與政府及有關部門的聯席（聯系）會議制度，并通過其它渠道，搞好源頭參與。對此，工會領導機關要主動設計，精心組織，肯花力氣，善于堅持，真正為基層工會履行職代會職權和落實集體合同目標撐腰。

三方協商機制。工會要努力適應建立這一新機制的要求，加大參與力度，提高參與能力和協商水平，發揮主觀能動性，會同有關兩方，認真分析和研究本地勞動關系方面帶有全局性的重大問題，為同級人大和政府制定有關勞動法規和政策提供情況及建議，對本地企業推行平等協商、簽訂集體合同制度進行工作指導。

法律援助機制。為了有效地幫助因勞動權益受到分割的特困職工或因履行職責遭受分割的工會組織和工會干部，依照《工會法》規定，縣以上工會要盡快地規范工會法律援助的職責、權利、義務，為工會法律援助提供政策和條件的支持，投入必要的人力和財力，為工會法律援助工作人員提供辦案條件、提高援助質量，使那些最困難、最需要援助的職工得到及時援助。

此外，還應積極建立健全工會系統的調查研究制度、工會干部培訓機制、勞動關系預警機制和參與勞動仲裁等相關制度，從多方面創造條件，形成有力的保證體系，為基層工會組織和廣大工會干部履行天職提供服務。

建立以維權為目標的工會工作激勵機制

維權是工會的基本職責，《工會法》既對工會干部履行維權職能遇到侵害時的應有保護作了法律規定，也對工會干部損害職工權益的失職行為明確了相應的法律責任。為此，需由各級工會領導[page_break]機關采取必要措施，制定相關的規章、公約，建立健全工會工作責任制，強化工會系統內部激勵機制，建立以維權為終極目標的工會工作的考核體系，做到任務、責任、獎懲三落實，讓下級工會來評價上級工會，讓職工群眾來評價工會組織，把職工群眾滿意不滿意，作為考核工會組織和工會干部履行基本職責的根本標準。

第四篇：淺談新形勢下工會如何建立健全維權機制

淺談新形勢下工會如何建立健全維權機制

“維護職工合法權益是工會的基本職責”是修改后《工會法》的明確規定，這就以法律的形式確定了中國工會的基本職責。履行好維護職工合法權益的基本職責，是工會的性質和特點所決定的，是法律賦予工會組織的基本權利，是實踐“三個代表”和科學齡前發展觀的重要體現，是工會服從服務于黨和國家工作大局的根本基點和途徑。在我國社會深刻變革，經濟和社會事業快速發展的進程中，經濟關系、勞動關系趨于復雜，職工的維權要求趨向個性化和多樣性，由此給工會的維權工作帶來了新的機遇和挑戰，使工會維權工作任重道遠。在新的形勢下，工會組織如何立足本職，為服務大局，加強維權，保障職工權益，構建和諧社會，是擺在各級工會和工會干部面前的一個新任務，新課題。筆者就新形勢下工會組織如何建立健全有效的維權機制談幾點思考：

第一，做好源頭參與，堅持并完善有關會議機制。一是黨委會會議研究工會工作的會議機制。黨委或企業黨組織會議集體研究工會工作。工會主席要經常向書記反映匯報，但更要注重爭取黨委會集體會議研究工會工作，就是工會的議題要上會研究討論，一年至少要有一次。二是政府行政聯席會。工會與政府行政的聯席會議的形式非常好，既解決了實事，也解決了大事，既講宏觀也講細節。工會要在這方面多做努力。三是勞動關系三方（四家）機制。三方是政府的勞動部門、工會組織和企業家協會和工商聯。四是工會向黨政反映訴求、報送信息要做到更加主動、及時、快捷。工會反映訴求是要引起黨政重視，呼吁解決問題。我們常講工會要做“第一知情人、第一報告人、第一維護人、第一責任人”，沒有講要做第一解決人，你解決不了。知道情況要及時報告，了解訴求及時反映，讓有權的人來解決。第二，建立健全主動維權與化解矛盾機制。一是職工利益訴求表達機制。職工有利益可以通過工會直接反映到決策層、行政層。二是群眾利益協調機制。要認真排查化解由于損害職工利益而引發的矛盾糾紛，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態，做好這些工作，工會

工作就有品牌。三是勞動矛盾和勞動沖突“四預”機制。“四預”是指預防、預警、預測、預告。要做到“四預”就要見功夫。四是勞動矛盾和沖突調處機制和法律援助機制。勞動矛盾出來了，怎么調處。調解是一個重要的方法。企業里工會組織可以做調解，還可以和法院連在一起，跟勞動部門連在一起，共同做好勞動矛盾的調處工作。五是職工權益的保障機制。就是工資正常增長的機制、工資支付的保障機制，還有工資拖欠的解決機制。

第三，構建企業勞動關系協調機制。一是完善勞動關系平等協商機制。抓住平等協商這個關鍵環節，把勞動用工、勞動安全與衛生、社會保險和福利、女職工特殊保護等內容作為簽訂集體合同和勞動合同時的協商重點，切實保證職工工資收入隨企業經濟效益的提高逐步增加。二是完善勞動關系法律確認機制。勞動合同、集體合同、工資集體協商是確定勞動關系的基本依據。應把勞動就業、收入分配、社會保險、勞動安全衛生等作為重點，并根據企業的性質和經營狀況，在合同的訂立和履行時體現差異。三是完善勞動關系責任監督機制。企業要建立由工會、勞資、安全以及職工代表參加的履約檢查小組，對照合同條款逐項檢查落實，對不履行合同的行為，及時督促糾正。集體合同、工資集體協商條款的履行兌現情況，要向職代會或職工大會報告，接受職工群眾監督。四是完善勞動關系矛盾調處機制。抓住預防預警這個關鍵環節，圍繞影響勞動關系和諧穩定的主要方面，重點抓住職工群眾最關注的問題，充分發揮企業工會維權機制的應有作用。

第三，構建職工民主管理機制。一是建立健全職工代表大會制度。職代會是職工民主管理的基本形式。要從實際出發，積極探索職代會的多種實現形式。在條件未成熟的非公有制企業，可通過職工民主議事會、職工意見箱、廠長(經理)接待日等形式，引導職工群眾及時參與企業決策、管理和監督，為逐步推行職代會制度創造條件、奠定基礎。建立職代會閉會期間的配套制度，如職工代表述職、值班廠長(經理)等制度，暢通職工及時表達意見或建議的渠道。推行職代會報告、職工代表培訓等工作制度，不斷提高職代會水平。二是建立健全廠務公開制度。廠務公開是落實職工知情權、監督權的基本形式。企業工會要擔負起廠務公開的組織、協調責任，以職代會為基本形式，以廠務公開欄、職工代表團(組)長聯席會議

為重要形式，推動廠務公開深化到企業管理的各方面、全過程。三是建立健全職工董事、職工監督制度。職工董事、職工監事制度是公司制企業職工民主管理的重要形式。凡設立董事會、監事會的公司制企業，工會應依法督促企業建立職工董事、職工監事制度。企業工會主席、副主席一般分別作為職工董事、職工監事的候選人。做到企業在重大決策前，征求職工董事監事的意見，并通過他們向職工廣泛征求意見

第五篇：淺談新形勢下工會如何建立健全維權機制

淺談新形勢下工會如何建立健全維權機制

在我國社會深刻變革，經濟和社會事業快速發展的進程中，經濟關系、勞動關系趨于復雜，職工的維權要求趨向個性化和多樣性，由此給工會的維權工作帶來了新的機遇和挑戰，使工會維權工作任重道遠。在新的形勢下，工會組織如何立足本職，為服務大局，加強維權，保障職工權益，構建和諧社會，是擺在各級工會和工會干部面前的一個新任務，新課題。本文就新形勢下工會組織如何建立健全有效的維權機制談幾點思考：

一、工會維權機制的涵義和維權的主要內容

機制就是把組織的各個部分、系統各分支形成一個有機的整體，促使該系統各部分、各分支遵從既定的規則，圍繞預定的軌道和工作目標健康、有序地發展的程序。這種以制度為基礎和保障建立起來的工作機制具有根本性、全局性、穩定性和長期性的特點，它是保證整個工作系統正常運轉和實現功能優化的可靠保證。工會維權機制就是指工會為履行維護職工合法權益基本職責，通過整合內外資源、調動上下力量，圍繞維護職工合法權益基本目標，制定和形成的一整套相互配套的制度、運行程序、溝通協調渠道、督導落實措施等構成的工作運行系統。工會維權的內容和任務隨著國家經濟發展和社會進步而不斷發展，從目前情況來看，其內容主要包括維護職工勞動就業權利、維護職工獲得勞動報酬權利、維護職工享受社會保障權利、維護職工勞動安全衛生權利、維護職工民主政治權利、維護職工精神文化權利、維護職工的社會參與權利等方面。

二、建立健全工會維權機制的對策

（一）、建立健全和完善工會宏觀參與機制

宏觀參與即我們通常所說的源頭維護，是指企業工會組織參與有關職工切身利益制度的制定和討論，從法律法規上、政策制度上維護職工權益。工會只有從源頭上參與有關政策和實施方案的制定才能真正落實職工的參與權、知情權、監督權，才能從根本上維護職工的合法權益。

（二）、堅持不懈地大力推行平等協商和集體合同制度 把建立平等協商機制作為完善集體合同制度的重要內容，實現企業平等協商制度化、規范化。以改制企業和非公有制企業為重點，規范協商程序，突出協商重點，加強履約監督，并把加強集體合同制度與建立現代企業制度、健全企業管理體制結合起來。大力推進建立區域性、行業性集體合同制度。同時把工作重點放在企業規模小、職工人數少、工會力量弱、企業又較集中的區域或行業，大力推進建立區域性、行業性平等協商集體合同制度，最大限度地提高集體合同的覆蓋率，增強針對性和實效性。

（三）、進一步加大推行工資集體協商的力度

積極開展工資集體協商要約行動，重點在非公有制企業和改制企業開展工資集體協商。工資集體協商的重點應由初始爭取“法定利益”逐步向建立正常的工資共決機制、工資正常增長機制和工資支付保障機制提升。通過工資集體協商真正使廣大勞動者能夠共享企業改革和經濟發展的成果，繼續抓好工資集體協商代表的培訓，不斷提高協商代表的整體素質和工資集體協商的工作質量。要建立工資集體協商專業指導隊伍。要加強對工資集體協議履行情況的監督。同時，要指導基層工會與行政簽訂勞動安全衛生、女職工特殊權益等其他涉及職工勞動經濟權益突出問題的專項合同。

（四）、健全維權機制和加大幫扶力度的對策

建立健全工會維權機制，必須與為職工辦實事結合起來。要堅持一手抓工會維權機制建設，一手抓為職工群眾辦實事，從幫扶困難職工入手，深入實施送溫暖工程，實現送溫暖活動的經常化、制度化和社會化。通過為職工做好事、辦實事、解難事，使工會維權機制不斷得到健全完善，作用得到切實發揮，從而不斷增強工會組織的凝聚力和吸引力。健全機制，要切實維護職工合法權益。實踐證明，贏得黨政領導的支持和有關職能部門的配合，工會才會有更好的履職環境和條件，否則，工會許多工作就做不好甚至做不成。因此，我們一方面要加強與上級工會的聯系、溝通，贏得上級部門的理解和支持，促進促進在制定各項政策規定時征求、聽取工會組織意見機制的建立，使工會組織源頭參與渠道更加暢通。另一方面要進一步健全完善勞動關系三方協商機制，及時就勞動關系中存在的突出問題進行協調和處理，從宏觀層面上維護勞動關系的和諧穩定。在涉及職工切身利益的勞動就業、工資福利、衛生安全和社會保險等方面，我們要通過平等協商，簽訂集體合同，協調勞動關系；通過職工代表大會組織職工參與民主管理和民主決策、民主監督，保證職工的知情權、參與權和監督權。要積極開展企業法律維權工作和企業改革、現代企業管理的理論研究和探討，總結推廣先進的企業管理經驗，促進企業體制創新、管理創新、技術創新，在逐步健全機制的基礎上，使職工的合法權益得到有效維護。

（五）加大工會維權機制建設的宣傳力度

我們要進一步加大推進職工維權機制建設的宣傳力度。繼續大力宣傳工會法、勞動法、集體合同條例、勞動保障監察條例等法律法規，抓好對職工維權機制建設的宣傳工作，擴大社會影響，不斷提高各個部門和廣大職工對加強維權機制建設的認識，強化法律義務主體的守法意識，營造有法必依、依法推進維權機制建設的良好局面。

以上幾點對策面對新的形勢、新的任務，在創新社會管理中維護職工合法權益，既充滿挑戰，又充滿機遇，但只要我們心系職工，創新維權方式，依法維權，就一定能夠維護好職工的合法權益。

小金口街道總工會 2014年11月3日