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新時期工會維權工作調研與思考

時間:2019-05-12 20:56:41下載本文作者:會員上傳
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第一篇:新時期工會維權工作調研與思考

新時期煤礦企業工會加強維權工作的調研與思考

工會是員工利益的代表者,維護作為工會組織的一項基本職能,是全總在工會十一大上首次提出來的。2003年,王兆國提出“組織起來,切實維權”的工會工作方針,以此推動勞資合作共贏,構建和諧勞動關系。2006年底王兆國又鮮明地提出“中國特色社會主義工會維權觀”,倡導“以職工為本,主動依法科學維權”,這一最新提法,集中反映中國工會維權工作的新探索新經驗,為維護職工合法權益、指明了前進方向。

國民GDP持續增長,給煤礦企業注入了新的活力。廣角上看,重慶能源集團松藻煤電公司搶抓歷史機遇,掀起二次創業狂潮,劍指“千、百、億”宏偉目標,現代化礦區打造已初具規模。定格公司內部管理活動,礦區產業結構調整和地面環境建設如火如荼,但磕磕絆絆的“扯皮事例”依然不少,波及勞資關系、薪酬分配、管理考核等諸多方面,而工會作為員工權益維護的主體,其作用發揮如何?履職現狀怎樣?主動維權使命如何擔當?帶著這些問題,筆者通過走訪、座談、問卷等方式進行調研,從中得到一些啟示。

一、煤礦工會維權存在的問題

煤礦工會履行職責,一慣做法是圍繞安全生產中心工作來謀劃、來落實,企業也按此要求評價工會工作成效。煤礦工會主抓群安工作、扶貧幫困、勞動保護、文體活動等具體事務,實則上是煤礦內部管理的進一步深化,是礦區階段性工作所需的補充和完善,工會組織為企業服務仍占主導,為員工利益博弈而花費的精力和時間是遠遠不夠的,工會組織也因此常陷于員工群眾詬病之中,維權工作中存在的問題值得思考。

(一)維權手段豐富不夠

工會維權靠什么?最重要的手段是依法、依規、依章。工會的維權職能,在《勞動合同法》和《工會法》中都有明確規定。但是在實際運行中卻沒有那么順暢。按照有關法律法規,工會組織的地位和權利是“很高”“很大”的。企業重大決策要經職代會討論通過,開除職工要事先通知工會,企業違反勞動安全法規,工會有權組織職工撤離危險現場,員工工資工會有權代表職工與經營者平等協商,簽定集體合同,等等,還有很多權利。但是,這些權利缺泛強有力的執行機制和監督機制,常常被動趨同于企業的管理行為之中,導致員工群眾遇事常“繞道走”,找企業領導的多,走工會維護程序的少。

(二)維權渠道暢通不夠

近幾年,煤電公司二級單位不斷拓寬工會維權渠道,相繼成立 “模擬法庭”、“勞動仲裁辦公室”、“工會維權辦公室”等部門,承接員工權益調處工作。之所以目前維護工作還不到位,關鍵在于源頭維護渠道梗阻不暢。在企業上層參與中,工會組織的話語權“份量”比較有限,涉及工會利益、職工利益的敏感或難點問題,很怕給上級領導添亂或引起上層領導的責難與不悅,致使問題回避。在基層,民管會成員,職工代表是參與源頭維護的主要力量,但許多代表徒有其名,更談不上源頭參與和維護,員工利益訴求能不能得到解決,常常是隊長、書記拍板定奪,看似暢通的維權渠道至上而下都有阻礙,源于機制和履職弊端沒有得到匡正。

(三)維權成本投入不夠

維權成本投入,一是物質載體、經費和人員投入。如設立勞動仲裁廳、建立救助中心等需要投入物力、人力和財力,實施法律援助、調查辦案更需要資金投入,在目前勞動用工吃緊、工會經費總量不高的情況下,又有多少企業敢于在這方面投入呢?二是精神成本投入。工會干部維權,常常頂著多方面的精神壓力,周旋于弱勢群體和侵權強勢群體之間,在兩者矛盾的交織中,工會處于兩難的境地。反映真實情況,替職工說話,怕領導不認同,自己今后的日子不好過;不替職工說話,權益維護淺嘗輒止,又違背職業道德和員工意愿。面對決定自己命運的企業班子領導,情愿冒著風險干事的工會干部不會太多,當企業管理行為觸及員工利益或引發利益糾紛時,只好無奈地變維護為維持,弄得身心疲憊。

二、原因分析

上述問題的成因,筆者通過調研認為與工會主席角色錯位、現行體制約、維權互動性差等,有著必然的聯系,亟待解決。

(一)工會主席“角色”不清

煤礦改制之后,企業的工會主席一職由黨委副書記、紀委書記兼任,基層工席由普通員工兼職比較普遍。大批兼職工會干部整天忙于應付上級會議以及煩瑣的事務性工作,工作精力很難專注,常常在應急、應景忙碌狀態下工作,很難保證樣樣出彩。角色定位不明,致使角色用功程度不一,強化、淡化、模糊皆有之,而被強化的往往是黨政的角色,淡化的是工人利益代表者和維護者的角色,模糊的是在多種角色中力求尋找平衡。

(二)組織行政化傾向明顯

企業工會在組織序列和機構設臵上,基本上是受同級黨委領導的,實際上起到了一個具體辦事部門的作用。工會領導受同級黨委和上級工會雙重領導,雖說是相對獨立的一級組織,但實際地位并不是很高。至下而上看,專職工會干部不多,薪酬待遇比較低。這種體制下,工會主要精力、物力和人力,耗費在企業黨政安排的具體事務當中,而工會最基本的維護職責,深入推進是大受制約的。工會干部職務升遷,靠企業黨政定奪,活動經費靠行政補給。工會干部也是企業一員,也領取企業工資,當企業員工權益的遭到侵害時,很難擺脫自己的利益取向,很難站在員工層面“全心全意”維護員工利益。

(三)維權互動支撐乏力

干過煤礦的人都知道,生產科室抓安全生產、保企業員工飯碗;經營部門當家理財、保企業資本運營;群團部門抓文體活動,思想宣傳、保企業“軟”實力的提升。平常間是“各唱各的調、各吹各的號”,職責指向清楚、分工明確。煤礦工會談維權,實則上等同于化解企業生產經營過程中“制造”出來的利益矛盾,是全局性工作,光靠工會組織去跑路,去當“滅火”隊員,實在有些免為其難。這就需要部門支撐和互動,需要部門協同作戰。但明確職責指向,這時候就變成人為設臵的“壁壘”,部門領導有責任心、大局觀意識尚可補救,反之則阻礙“大維權”格局的營造,影響利益矛盾的化解效率,甚至導致問題久拖不決。另一方面,維護職工權益所要依仗《工會法》、《勞動合同法》等法律,但執法主體是政府部門及人民法院,目前,煤礦在這方面的銜接和運作體系并沒有完全到位,得到社會力量的支撐互動也比較少。

(四)“雙維”觀念削弱維權誠意

工會組織怎樣維權?持雙向維護觀點的比較多,但從工會組織的群眾特性來說,在整體利益與具體利益發生矛盾時,在企業利益與員工利益“激烈碰撞”中,工會本能應該站到員工弱勢一邊,在原則允許范圍內為員工說話辦事,維護員工利益。片面強調維護企業利益,忽視員工利益,這是放棄了工會最重要的職責,是為自身維權不作為找借口、下臺階。

(五)工會干部素質有待提高

在市場經濟新形勢下,工會組織維權活動發生了深刻變化,工會干部隊伍素質要求更高。目前,許多工會干部知識結構老化,不懂法律、不懂經濟、不懂管理的大有人在。因此,在勞動關系協調工作中束手無策;在參政議政中提不出有分量的建議;有的在維護中謹小慎微,畏首畏尾。這些都嚴重影響了工會基本職能的發揮。

三、對策建議

工會要切實有效的履行維護職能,就必須針對維權工作中存在的問題,采取相應的措施和對策,筆者結合煤礦企業實際,提出幾點建議。

(一)提高認識,轉變觀念。鄧小平同志曾說過,忽視工會工作就說不上依靠工人群眾。煤礦企業要安全發展,更離不開工會組織和工人群眾的積極參與。因此,企業黨、行領導人,首先思想認識要轉變過來,不能把工會履行維護職能看成是同企業叫板唱“對臺戲”、是在找企業管理的“茬子”,相反要認識到工會履行維護職能,也是在幫助企業化解內部矛盾,贏得穩定的外部發展環境。其次,企業黨政要不怕亮丑、敢于揭短,聽得進工會的意見和要求,放手讓工會組織履行維護職責。最后是關注工會建設,給予必要的人、財、物保障,坦誠幫助工會組織解決實際困難和具體問題。

(二)完善制度,強化管理。

企業管理制度具有剛性特點,約束企業員工的行為操守,管理制度確立之時,并未充分保障員工群眾的主人地位及權利,民主管理推開之后,員工地位及權利有所提高,但企業管理“短板”沒有消除,后勤保障與員工物質文化所需仍有差距,矛盾就會滋生出來。因此,完善制度,強化管理,實際上就是消除矛盾“滋生源”,筑牢維權第一道關口。根據筆者的工作實踐,個人認為應建立以下制度并嚴格執行。一是建立并堅持源頭參與、超前維護的制度。企業重大決策、重大事項要在職代會、聽證會上通過后出臺,確保制度得到員工群眾的最大認同;二是建立并堅持逐級維護的制度。要向抓安全生產一樣調動企業各部門的維權能動性;三是建立并堅持常規檢查監督維護的制度。工會要指派專職人員進基層、進社區、進作業現場,主動跟進,檢查指導基層工會的維護工作。

(三)勤學苦練,提高素質。

工會的維權工作政策性強,牽涉面廣,影響幅度寬,涉及到多方面的利益關系,因此,工會組織務必要創新學習方式,敦促工會干部苦練維權基本功。法律是維權的“尚方寶劍”務必學懂會用;溝通協商、心理疏導等常規技巧要嫻熟駕馭;維權“實戰”案例注意總結,融會貫通;工會干部還應一日三省,塑造有正氣、有勇氣、有骨氣的人格形象,全面提高綜合素質。要樹立感情到位、措施到位和責任到位的敬業精神,自覺地站在員工群眾的立場上,堂堂正正地維權。

(四)建全機制,合力維權。

新形勢下煤礦工會維權單兵作戰是不行的,保證其有互動、有支撐還得從健全機制上動腦筋、想辦法,能源集團松藻公司渝陽煤礦工會已率先進行有益的嘗試。

1、建立專職維權機構。礦工會成立專職維權辦公室,選齊配強維權班子,建立起以工會主席為組長的各級工會維權領導小組,第一時間受理、調查、處理、答復員工訴求,維權員工合法權益。

2、健全完善利益協調機制。一是建立工會裁決權制度。對涉及員工合法利益的事項,維權辦公室要充分發揮作用,按照政策規定,公正地作出裁決,真正維護員工合法權益;二是完善源頭參與制度,健全完善重大決策聽證制度,對涉及員工利益的政策文件進行審議。

3、建立健全訴求表達機制。一是推行工會維權特派員制度。在基層隊派遣工會特派員,站好維權第一站道崗。二是要把員工利益訴求制度化。工會要定期走訪員工群眾,對不合理的利益訴求做好疏導工作,對合法利益的訴求,要努力搭建好協調平臺,切實維護好、解決好。三是要使員工利益訴求規范化。建立以工會組織為員工利益訴求的表達渠道,凡是員工利益訴求事項,由員工所在工會主席及時匯報給礦工會,礦工會直接受理,及時處理和答復。

4、健全完善權益保障機制。一是涉及員工權益保障政策的制定,工會要積極代表員工群眾發表意見,主動參與涉及員工勞動權益、利益制度及事項的決定。二是健全工會巡視檢查制度,定期開展巡視檢查活動,對巡視檢查出來的問題及時進行查處。

總之,新時期煤礦工會加強維權工作,是構建和諧礦區的重要途徑之一。員工合法權益得到切實維護之后所迸發的凝聚力和向心力,可以大大提高企業抵御任何困難和風險的能力,進而推進企業又好又快發展。

重慶能源集團松藻公司渝陽煤礦工會 胡剛躍 電話:023-48732098 QQ:490203373

第二篇:工會維權工作的幾點思考

關于工會維權工作的幾點思考

《工會法》明確規定:“維護職工合法權益是工會的基本職責”。這是法律對工會職能做出的重大調整和明確規定,是廣大職工群眾對工會組織的殷切期望。在企業改革進入攻堅階段,各種利益格局與利益關系處于空前變化與調整的進程中,更好地維護職工合法權益,對于實踐“三個代表”重要思想、貫徹依靠方針、促進企業改革發展穩

定至關重要。那么,怎樣才能切實履行好工會組織的維護職責呢?具體地說是要健全兩項機制、協調三個關系、實現三個轉變。

一、健全兩個機制,使維權工作規范化、制度化。

維護職工合法權益是一項長期的系統工程,是工會組織開展工作的核心。這就需要我們在維權的工作實踐中著力尋求制度保障、機制保障,建立一套切實可行的機制,做到依法維權、依法辦事,使職工權益在企業規范化的管理行為中得以體現,具體要在兩個方面下功夫:

1.在健全、完善職工民主管理、民主監督上下功夫,認真堅持職工代表大會制度,更好地維護職工的政治權利。職代會是我國憲法明確規定的加強基層民主建設的重要制度,同時也是我們維護職工民主權利的基本途徑,是職工行使民主權利,參與民主管理的主要渠道,是工會組織長期堅守的一塊維權陣地。在當前形勢下,我們只有進一步加大職工民主參與、民主管理、民主監督的力度,做到未經職代會討論通過的重大改革方案不出臺、不實施,才能確保職工的民主權力正常發揮,確保職代會制度建設與建立現代企業制度、加強企業管理相結合。

2.在健全和完善平等協商和集體合同制度上下功夫,進一步協調好勞動關系。集體合同覆蓋了絕大多數職工,包含了職工的勞動權益、勞動報酬、勞動安全和保險福利等基本內容,是企業調整勞動關系的重要手段,也是工會維權的重要依據。因此,工會組織既要聯系企業改革與發展的實際,適時改進、充實平等協商的方式和內容,又要建立、完善對集體合同的履約責任制和監督檢查制度,把維護職工合法權益與推動企業依法經營、健全科學管理制度有機結合起來。

二、協調三個關系,為維權創造有利的環境

維權是一個互動過程,需要主客體的共同參與和關注,不是哪個人、哪個部門、哪級組織單獨的事,也不只是工會的職責。就維權工作來說,企業的各級、各層、各個系統,從領導到職工都有責任和義務。因此,在工作中,要注意協調好三個層次的關系:

1.協調好工會與企業的關系。在企業真正維護職工權益必須依靠行政方面的積極支持與參與,尤其是要與企業領導者協調好關系。一方面,要注意讓行政領導在維護職工權益中爭取主動,要積極為行政領導創造與職工直接對話的機會,讓領導在職工面前做出承諾,推動維權工作。另一方面,工會組織要積極反饋有關信息,通過巡視、調研等活動,讓領導在維權中把握大局、協調指揮。

2.要協調好職工與企業的關系。一方面,對職工利益合法要求,通過正常渠道廣泛呼吁,造成聲勢,讓企業領導了解群眾疾苦,多為職工辦實事;另一方面,要注意把通過維護職工合法權益調動起來的勞動熱情、積極性和干勁引導到企業改革發展上來,從而實現在維護企業利益的同時維護職工的經濟利益。

3.協調好工會與職工的關系。工會和職工是一家人,但也需要協調。讓職工感受到“家”的溫暖,最好的方法就是加強工會的自身建設和不斷提高工會干部全心全意為職工服務的意識和能力,要努力將工會建設成為為職工說話辦事的機構,增強職工對工會的感情,做到職工有困難樂于找工會的觀念。把工會建成真正的職工之家。

三、實現三個轉變,保證維權效果。

1.要以維權工作統攬工會業務,努力實現工會組織由“活動型”向“維護型”轉變。工作中,工會組織要從維權角度來謀劃安排工會工作,通過生動活潑和卓有成效的工作來體現出工會在維權中的作用。轉變過去工會工作就是吹拉彈唱、突出勞動的固有觀念,逐步把工會的角色定位和工作重心轉移到維權上來,完成好角色的轉換,旗幟鮮明地以維權為已任,只有這樣,我們才能得到職工群眾的認可。

2.注意變被動為主動,實現維權工作由客體維護到主體維護的轉變。工會組織要開展好教育工作,加強對《勞動法》、《工會法》的宣傳教育力度,同時要注意加強對本單位規章制度的宣傳,使職工了解自己的權利和義務,明確權利與義務的關系。教育職工要敢于和善于使用法律武器來保護自己,增強維權工作的主動性,確保維權效果。

3.要從大處著眼,小處著手,實現維權工作由“工作型”向“情感型”轉變。各級工會干部要樹立職工權益無小事的觀念,注意傾聽來自群眾的意見和呼聲,敢于和善于抓住同職工利益最密切的聘用、分配、勞保、福利等方面出現的問題,并及時解決。要想職工之所想,做到職工想不到的工會要替他們想到,職工不能辦到的工會要盡力幫助他們辦到,職工能辦到的工會要幫助他們辦得更好。

總之,維護職工合法權益工作是一項系統工程,工會組織作為第一責任人,在維權工作中既要敢于承擔責任、超前工作,又要善于全面思考、多方協調;既要維護職工的合法又要注意將職工的積極性引導到企業經濟工作之中;既要秉承傳統,發揮優勢,又要勇于探索不斷創新,只有這樣才能使維權工作在市場經濟的大潮中不斷完善、不斷進步。

(陳天扶)

第三篇:婦女兒童維權工作的調研與思考

婦女兒童維權工作的調研與思考

通源鄉位于嵊州市西邊,有6個行政村,13個自然村,全鄉近6000人口。近年來,鄉婦聯在市婦聯的精心指導下,堅持一手抓發展、一手抓維權,大力實施“婦女兒童權益維護行動”,著力源頭維權,突出實事化維權,推動社會化維權,為建設和諧保康發揮了積極作用。但是,隨著市場經濟的發展和改革改制的不斷深化,婦女兒童維權工作出現了許多新情況、新問題,為進一步深化維權工作,近期,鄉婦聯組織專班深入到各村進行調研,通過聽取匯報、召開座談會、查看資料、分析信訪案件等形式,對維權工作的創新與發展,以及面臨新形勢、新任務出現的問題和挑戰進行了調查分析,現將調查情況報告如下:

一、婦女兒童維權工作取得的主要成效

鄉婦聯始終把維權工作作為婦聯工作的“生命線”,不斷創新形式、拓展領域、增強實效,打響了保康維權工作特色品牌。

(一)突出優化環境主題,開展源頭化維權。通過宣傳引導、建言獻策、協調推動、源頭參與,努力為婦女兒童發展營造良好的環境。一是領導重視造環境。積極發揮婦聯的優勢,推動鄉委、鄉政府將婦女兒童發展目標納入黨委、政府的重要議事日程,把婦女兒童發展規劃納入經濟社會發展“十一五”規劃,把婦女兒童維權工作經費納入財政預算,為維護婦女合法權益提供了政策、組織、機制和經費保障。召開婦兒工委全委會,調整充實了婦女兒童發展規劃監測統計組和監測評估組,開展兩規監測評估督導工作,促進了婦女兒童維權中重難點問題的解決,實現了婦女兒童與經濟社會同步發展。二是參政議政促平等。主動配合組織部門開展培養選拔女干部工作,協調推動有關部門關注女性參政問題。目前,鄉人大、鄉政府、鄉政協領導班子配有女干部,鄉鎮黨委、政府領導班子女干部配備率達100%。以村級組織換屆為重點,積極推進婦女委員當選工作,采取增設支委職數、設崗定位的辦法,確保女性進“兩委”班子比例達100%,實現了農村婦女參政議政的權利。三是建言獻策贏民心。針對女職工勞動保護、婦女健康、家庭暴力等問題開展深入調查,發揮婦聯干部當選為人大代表、政協委員的優勢,積極建言獻策,先后提出“ 加大婦科病防治工作、提高婦女健康水平”、“加大民營企業女職工勞動保護”等建議,被人大、政協列為重點議案、提案進行辦理,受到了婦女群眾及社會各界的普遍歡迎。四是強勢宣傳擴影響。將男女平等基本國策、《婦女權益保障法》等法律法規納入“五五”普法重點和鄉委黨校主體班課程,舉辦男女平等基本國策講座多次,提高了各級領導干部的性別平等意識。利用“三八”維權周、“12.4”法制宣傳日,先后開展了“送法下鄉”、“法律知識進萬家”、“百萬家庭創平安”知識競賽、街頭宣傳咨詢等活動,舉辦法律知識培訓班10多期培訓婦女骨干100多人次。發放宣傳資料2千余份,提高了廣大婦女的法律素質和維權能力。

(二)突出資源整合主題,夯實社會化維權。我們爭取各方支持,加強統籌協調,構筑了全方位、多層次的社會化維權格局。一是優化機制抓領導。建立維權領導機制和目標考核機制,成立鄉鄉維權工作領導小組,建立維權聯席會議制度,堅持把婦女兒童維權工作納入“黨建帶婦建”的重要內容,納入全鄉黨建目標考核體系,納入婦聯系統業務目標考核重要內容,同安排,同檢查,同考核,增強了各級領導對婦女工作的重視與支持,開創了目標層層分解、責任層層落實的工作局面。二是拓展領域抓規范。聯合法院、公安、司法部門在鄉成立婦女兒童維權合議庭、家庭暴力“110”接警中心(站)、婦女兒童權益法律援助中心(站),三是處理信訪抓穩定。全鄉313名從事婦女工作的干部擔任信訪調解員和信息員,建立健全了婦聯領導接訪制度、積案包案制度、信訪崗位責任等制度,對婦女群眾來信來訪做到“四個一”,即一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水降火、一聲好言暖心,讓來訪者失意而來、滿意而歸,幾年來共接待來信來訪139件165人次,查處率達100%,結案率達98%以上。

(三)突出改善民生主題,推進實事化維權。以“四進五送”為主題,以關愛單親特困母親援助行動、“愛心媽媽”捐資助學、“愛心媽媽”牽手“留守兒童”等活動為載體,大力實施“巾幗扶貧行動”,為貧困婦女兒童辦了一大批實事、好事。一是關愛單親特困母親。爭取市婦兒工委支持,幫助她們建起了寬敞、明亮的新房。二是關愛留守兒童。爭取市婦聯支持建立 “留守兒童愛心服務站”,為留守兒童提供了學習、教育、管理、娛樂等服務。開展“愛心媽媽”牽手“留守兒童”活動,與留守兒童結對開展雙互、雙訪、雙聯活動,架起了愛的橋梁。三是關注婦女健康。配合鄉政府實施婦女病普查普治項目,為300多名婦女免費婦檢,舉辦。性健康知識講座,提高全鄉婦女的健康意識。

二、存在的主要問題

1、維權領導力度有待加強。各級黨委、政府加強對婦女兒童維權工作的領導,市、鄉分別成立了領導小組,明確了工作職責。但部分成員單位對維權工作認識上存在誤區,認為婦女兒童維權是婦聯組織自己的事,沒有參與維權工作的主體意識、責任意識。在具體落實上,也存在敷衍應付、工作被動的現象,一定程度上阻礙了維權工作的開展。

2、整體維權水平有待提高。近年來,各級婦聯通過整合資源,借勢搭臺,使婦女兒童維權工作向科學化、規范化、社會化方向發展。但維權機構之間存在各自為政的現象,上級維權機構未將婦女兒童維權工作納入業務目標考核,僅靠基層婦聯協調,難以形成整體聯動的工作局面。

3、維權隊伍建設有待加強。由于機構精簡,部門合并,各級婦聯沒有從事維權工作的專職人員,婦聯干部均是身兼數職,工作精力難以集中,在維權工作中,更多注重具體事件和傳統維權領域問題的解決,對新形勢下出現的新情況、新問題調研不夠,存在重事實輕理論的傾向。

4、維權工作經費有待保障。在各級黨委、政府及政法、綜治各部門的大力支持下,婦女兒童維權網絡不斷健全,在維護婦女兒童合法權益方面做了大量卓有成效的工作。但由于缺乏專項工作經費,各級維權機構制度化、規范化建設達不到要求,對弱勢群體的實際幫扶難度大,加上受組織性質、職能所限,以及傳統觀念的制約,婦聯協調各部門開展維權工作存在一定的難度。

5、服務中心建設有待深化。按照省市綜治辦、婦聯的要求,鄉婦聯依托鄉鎮綜治維穩工作平臺,在各鄉鎮建立了婦女兒童維權服務中心,規范了工作流程、制度和職責,在處理婦女兒童矛盾糾紛中取得了一些成績。但是,由于鄉鎮婦聯干部身兼數職,有的沒有直接參與綜治維穩聯動中心信訪值班,有的沒有參與重點案件的聯合調研、聯合督辦,存在“兩張皮”、作用發揮不夠的現象。

三、對策及建議

1、進一步加大法律宣傳力度。要借助司法、教育、新聞媒體和其它社會力量,通過舉辦法律知識講座、開展法律咨詢、典型案件曝光等形式,面向黨政領導干部、機關公務人員、企業經營管理者、廣大婦女群眾及社會各界,開展法律法規宣傳,提高全社會對婦女兒童維權工作的認識,提高各級領導干部和機關公務人員依法行政的能力,提高企業經營管理者的性別平等觀念和依法維護婦女權益的法律意識、責任意識,提高廣大婦女自身的維權意識和學法、守法、知法、用法的能力。

2、進一步優化維權工作環境。要堅持黨的領導,建立“黨委重視、婦聯協調、各方參與、齊抓共管”的社會化維權工作格局。省綜治辦、婦聯要把婦女兒童維權工作納入政法、綜治各部門的業務目標考核內容,推進維權工作目標逐級分解、責任層層落實。建立維權聯席會議制度,不定期召開工作會議,進行重大案件協調、維權對策研究,加強對維權工作的指導和監督。要建立婦女兒童利益協調機制、婦女兒童訴求表達機制、婦女兒童矛盾調處機制和婦女兒童權益保障機制,建立婦聯參與立法和處理涉及婦女兒童權益問題的長效機制,強化

參與手段,提高參與水平,共同推進保障婦女兒童合法權益的工作,營造全社會重視支持維權工作的良好環境。

3、進一步健全維權工作網絡。建立信息網絡,發揮各級婦聯組織信訪接待員的作用,及時掌握婦女兒童中的傾向問題,爭取超前維權,為領導決策和立法提高依據。建立服務網絡,變婦聯“坐等來訪”為“主動下訪”,組織維權干部、巾幗法律志愿者送法下鄉,現場為婦女群眾排憂解難,把矛盾化解在基層。建立法律保護網絡,進一步規范“一庭三中心”、鄉鎮婦女兒童維權服務中心、社區、村婦女兒童維權服務站等維權機構建設,切實保護婦女兒童的合法權益。建立社會救助網絡,成立婦女救助中心,解決受害婦女無處棲身、流落街頭的問題。建立婦女幫教網絡,對失足、犯罪婦女進行幫教,營造穩定的社會環境。建立維權監督網絡,借助民主參與的渠道,向人大、政協提交議案、提案,調動社會團體、新聞媒體等力量進行監督,推動依法解決婦女權益保護中的難點、熱點問題。

4、進一步加強婦聯自身建設。各級婦聯要充分發揮維權領導小組辦公室的作用,認真履行組織、協調、督促、服務職能,加強成員單位之間的溝通協調,提高部門內維權工作統籌協調能力。要組織維權干部學習法律法規,培養造就一支既熱愛維權工作,又善于組織協調且長于運用法律武器維護婦女權益的高素質干部隊伍。要把女法官、女律師、司法工作者吸納進各級維權機構,不斷壯大維權隊伍。要深入調查研究,重點關注農村留守兒童、老年婦女、外出務工婦女、下崗女工再就業、家庭暴力等社會熱點難點問題,積極為黨委、政府出臺有關政策當好參謀。上級婦聯要爭取出臺相關政策,把維權工作專項經費納入財政預算,為保護婦女兒童合法權益創造必要的條件。

5、進一步創新維權維穩工作機制。堅持在綜治維穩聯動中心的領導下,建立聯動工作機制,把婦聯的信訪、婚姻家庭及鄰里矛盾糾紛排查化解、預防和制止家庭暴力、“平安家庭”創建以及婦女普法宣傳工作與綜治工作統一規劃,統一落實,統一考評,統籌推進。婦聯干部要主動參與綜治維穩的信訪值班及工作安排,在綜治維穩工作中促進婦女兒童維權工作,聯合開展矛盾糾紛的排查調處,共同維護社會和諧穩定。

第四篇:學校工會維權工作的實踐與思考

學校工會維權工作的實踐與思考

紹興市職教中心潘吉祥

近年來,各級各類學校迅速發展,“三制改革”的配套措施也日趨完善。盡管學校的改革發展與教職工的根本利益是一致的,學校的總體利益與教職工的具體利益也是一致的,但只要是改革,就必然會產生利益格局的重新調整。而學校的改革發展需要安定、和諧的校園環境,需要教職工隊伍的穩定。因此,在這新的歷史時期,學校工會必須充分認識自己肩上的擔子和責任,充分認識維權工作的重要性和必要性,既要有大維權的思想意識,更要在措施上注重實效,只有這樣,才能從真正意義上做好工會工作。圍繞維權這一工作重點、核心,學校工會只有在如何建立有效的運作機制上下工夫,才能更有效地開展維權工作。

一、學校工會維權工作的幾點實踐

1、規范建立教代會運作機制。

教代會是教職工行使民主權利,學校民主管理的重要形式,是學校管理體制的重要組成部分,也是學校工會維權工作的重要途經。隨著學校三制改革的不斷深入,已有越來越多的維權內涵注入、賦予了教代會。從學校工作報告到師資隊伍發展規劃;從教職工聘任方案、獎懲辦法到經濟利益的分配;從領導干部的民主評議到各項重大舉措的審議通過等,正是因為教代會牽涉到眾多教職工的民主權利和切身利益,因而倍受教職工關注。因此,如何建立教代會的遠作機制就更顯得非常重要。

首先要提高對教代會的思想認識,因為思想決定意識。學校工會作為教代會的常設機構,就是要通過教代會來實施、維護教職工的合法權益。另一方面,教代會機制是學校管理體制的重要組成部分,是教職工參與民主決策、民主管理、民主監督的基本制度。通過教代會維護自己的切身利益是法律賦予教職工的民主權利,也是社會主義國家的政治制度本質所決定的,更是“三個代表”重要思想的具體實踐。因此,教代會不是可有可無,也不是能隨哪個領導的意愿而隨意地進行更改、變動,而是學校管理制度的根本。

其次,教代會必須走“三化”(即制度化、規范化,法制化)建設之路。第一,要依據《工會法》、《勞動法》、《教師法》、《教育法》等有關規定,制訂出一整套切合規范程序,符合本單位實際的《教代會實施細則》,詳列定時、定期召開教代會的具體內容及操作規程;第二,還要根據不斷更新的教代會內涵,定期對《教代會實施細則》進行必要的修正,使之更符合時代實際;第三為保證教代會各個環節能順利有效地實施、進行,學校工會在議程安排上應盡量保證教職工有較充分的時間來審議、討論、反饋、評議;第四,還必須建立教代會運作督查機制,在教代會閉會期間,對各項工作的落實情況進行督查。例如,提案落實工作督查;決議、制度實施后教職工反饋意見征集;通過督查,及時指出、糾正各項決議、制度在落實過程中出現的偏差;召開專門會議,針對一些“擦邊球”進行補充說明和規定等,使教代會這一重大民主活動能逐步向“全程化”方向邁進,以加大學校工會“過程維權”的實施力度。

2、其它民主活動的機制創設

學校中除了最大的民主活動——教代會以外,其它的一些民主活動也要建立、創設運作程序、機制,制訂必要的規章制度進行規范,以盡量減少這些活動的隨意性和不定性。例如,校務公開工作,要以制度的形式確定責任人,具體工作落實部門,還要對公開內容和時效性進行必要的規定,并提出一些適當的獎懲措施。再如,大宗物品招投標工作,因牽涉到雙方的具體利益,故在程序制訂上宜細化,先定招標部門責任人,再定開標、議標部門、人員,責任人雙方最好向背,且開標前先議好中標原則,最后,組織人員進行驗收和再驗收。通過這些民主活動的創設機制,一方面,可以使學校的各項民主活動及教職工的合法權益得到真正落實,另一方面,也可還參與人員以清白,杜絕不正之風的滋生,促進廉正建設。

3、維權工作長效機制的創設

學校工會的維權工作是隨著學校的存在而存在,隨著工會的存在而存在,切實做好維權工作對學校工會而言不是一項面子工程,而是一項長期而又艱巨的實事工程。一方面,學校工會要不斷地在學校的各項民主活動中創設具體的運作機制,另一方面,考慮到這項工程的長期性,還應建立一些靈動的長效機制,如:

(1)建立源頭參與機制

《工會法》中特別指出,工會可以參與同級黨政共同研究,進行重大決策。就學校而言,建立黨政工聯席會議制可以保證工會能參與學校中的一切重大決策活動。事實上源頭維權才是最根本的維權。學校工會作為維權工作的主體,理應成為教職工合法權益的第一報告人、第一代言人、第一維護人,只有這樣,工會的生命力才會旺盛,工會的號召力才會強盛,工會的戰斗力才會達到鼎盛。

(2)專項工作報告制

學校中的某些工程時間跨度大,專業性強,如重大基建項目、專業設施系統配置等,學校工會雖可在源頭上參與一些決策性措施和實施方案的制訂,但對這些工程的過程管理、監督和結果驗收上困難較大,學校工會可通過教代會等形式建立專項工作報告制度,要求具體的工作責任人就工程過程的開展和結果情況向教職工或教工代表作專項報告,以切實維護廣大教職工在這些工作中的知情權和監督權。

(3)成立勞動關系爭議調解小組

三制改革的進一步實施,加大了學校教職工全員聘任制的實施力度,近年來,學校中出現教職工校內試聘、待聘的人員逐步增多,而且隨著改革步伐的加快,及人口出生率的回落(近年來已呈現生源數逐步下降的勢頭),這些勞動關系爭議調解事件將會呈上升態勢。由于試聘、待聘直接帶來較大的經濟問題,故這類問題處理不好,就會使矛盾復雜化,甚至尖銳化。成立以工會為主體的勞動關系爭議調解組織,加強雙方的溝通,并進行一些專題性的法規研究,一方面可以維護廣大教職工的一些合法權益,另一方面,也可協助黨政順利推進改革舉措,促進改革過程中校內關系的合理和諧發展。

(4)建立法律援助機制

教職工的合法權益就廣義上理解是十分廣泛的,而且現實問題往往錯綜復雜,有些問題甚至還涉及許多法律問題,解決起來并非易事。而學校工會組織中的成員多為兼職人員,絕大部分工會干部并非法律方面的專業人員或研究者,不進行專門的研究,就不能很好地解決問題。因此,很有必要以工會牽頭,建立必要的法律援助機制。聘請相關的專業法律人員擔任顧問,成立校內法律咨詢小組,專門為解決相關維權問題提供法律方面的知識援助,以法律的形式來為保障維權工作的順利開展保駕護航。

二、對學校工會維權工作的幾點思考

1、樹立正確的服務理念

《工會法》在工會職責中指出“工會必須密切聯系職工,聽取和反映職工的意見和要求,關心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務”。學校工會要切實履行維權工作責職,必須牢固樹立“密切聯系群眾,全心全意為教職工服務”的正確理念,只有密切聯系群眾,深入到教職工第一線,才能真正了解教職工的疾苦,才能真正了解教職工的需求,維權工作的目標才會明確,才能真正做到“想教職工所想,急教職工所急”,才能真正從行動上實踐三個代表的重要思想。

2、強化維權的責任意識

《工會法》中把維護職工的合法權益作為工會的基本責職,就是要求各級工會組織切實地承擔起維權工作的責任,要求各級工會干部把維權工作作為自己工作的重大事業來完成,而不是把維權工作當作是一項任務,單純地就維權而維權,更不能搞形式主義,或推托搪塞、弄虛作秀。學校工會也一樣,要把落實各項維權工作作為自己的工作責任,加強各級工會干部的責任意識的培養,切實做好各種得人心、曖人心、穩人心、聚人心的實事工作,使工會真正成為教職工之家。

3、加強自身素質,提高維權能力。

要想切實完成廣大教職工交付的維權使命,各級工會干部必須努力提高自身素質,進一步加強工會干部隊伍的理論學習和研究,尤其是工會一把手,必須切實提高參政議政能力,做到在源頭維權時要講得出、參得進、議得準。平時,除了了解本單位各項制度的內容及貫徹執行情況以外,還必須盡可能地學習、了解、掌握相關的一些典型事例的法律法規知識,做到在具體的維權工作中能判得準、講得明、維得實。而且除了自己帶頭學以外,還要帶領工會班子隊伍一起學,以提高工會干部隊伍的整體素質,從而提高維權能力,切實地擔起維權重任,更好地為廣大教職工服務。

第五篇:新時期教工權益內涵與工會履行維權職能的思考

修改后的《工會法》突出了工會維權職能,這是“三個代表”重要思想在工會工作中的集中體現。基層工會只有認真履行好維權職能,才能真正代表和維護廣大教職工群眾的根本利益,才能更好地發揮黨密切聯系群眾的橋梁和紐帶作用。那么,新時期教工權益的內容有哪些呢?基層教育工會如何依法履行《工會法》所賦予的維權職能呢?

一、新時期教工權益內涵的法律分析

1、教工權益所涉及的主要法律文件

“教工權益”簡言之,指從事教育工作的人員依法應當享有的各種權利。從廣義上講,教工也是公民,應當享有憲法、法律賦予的各種權利,但從教育工會維權這一角度講,“教工權益”主要指與教工職業相關聯的各項權利。因此,教工權益所涉及到的法律規范主要有:《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《教師法》、《勞動法》),《中華人民共和國婦女權益保障法》等。其它法律所涉及的公民權益則有其它特定機關來維護。而《中華人民共和國工會法》只是一部規范工會組織和工會工作的法律文件,是工會維護教工權益的依據,本身不涉及到教工的權益問題。女教工是基層教育工會的維權對象,工會應當依據《中華人民共和國婦女權益保障法》維護女教工的特殊權益。但就教工的基本權益而言,《教師法》和《勞動法》則是嵌定教工權益的兩部最主要的法律。其他地方性法規涉及到教工權益的內容也應當包含在其中。

2、教工權益的基本內容

憲法賦予公民九項基本權利,《教師法》、《勞動法》中所規定的教師權利或勞動者權利是公民基本權利的具體體現。教工權益既體現在《教師法》中,又體現在《勞動法》中,教師是《教師法》的權利主體,而教師作為勞動者又是《勞動法》的權利主體,這兩者是基本一致的。在《勞動法》中規定的條款除特殊情況外,大多都適合于教師。與公民基本權利不同的是,教師權利和勞動者權利反映的是公民與職業活動相關的權利。依據這兩個法律,教工權益可大體包含以下幾個方面內容:民主管理權;經濟權;勞動保護權;教育培訓權;其他權利。

教工的民主管理權利:《教師法》第七條第五款規定:“對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學校的民主管理”。《勞動法》總則第八條也有相應規定:“勞動者依據法律規定,通過職工大會、職工代表大會或者其他形式,參與民主管理或者就保護勞動者合法權益與用人單位進行平等協商”。民主管理權是教工的基本權利,體現了教職工群眾在學校工作中的主人翁作用,是教工權益的重要內容。

教工的經濟權利:《教師法》第七條第四款規定:“按時獲取工資報酬,享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。”第六章第二十五條至第三十二條又對教師的經濟待遇作出了具體規定。這不僅體現了《教師法》的基本精神,還作出了符合教師職業特點的相關規定,為保障教師的經濟權利提供了法律保證。

教工的勞動保護權利:《教師法》第九條第一款提到:“提供符合國家安全標準的教育教學設施和設備。”表明教工具有獲得有關部門提供勞動安全衛生保護和改善工作條件的權利。這一點,在《勞動法》第五十二條至第五十七條中也作了明確具體的規定。因此,獲得勞動保護的權利也是教工權益的重要內容之一。

教工的教育培訓權利:這里包括了兩個方面的內容:一是教工依法組織教育教學活動的權利;二是教工參加進修和接受培訓的權利。《教師法》第七條第一款對教師進行教育教學活動,開展教育教學改革和實驗作出了規定;第六款則規定了教師參加進修與接受培訓的權利。《勞動法》則從總體上規定了勞動者有接受職業技術培訓的權利。教工的教育培訓權利也是教工權益的基本內容,應當列入工會“維權”的范圍。

教工的其他權利:包括有關法律規定涉及到的婦女、老人、少數民族的教工特殊權利;

由地方性法規規定的符合地方特點的教工權利;由當地教育行政部門制定的有關教工利益的政策和行政措施;從事教育工作的工勤人員依據政策、法規所應當享有的其他權利等等。此外,從實際工作的情況來看,教工權益還更多的包括學校內部管理制度方面的一些內容。

3、新時期教工權益的特點

在市場經濟不斷發展的新的歷史條件下,教工權益呈現出時代性、復雜性、多樣性等特點。當今時代最突出的特點就是改革,在改革中求生存,在改革中求發展,教工權益無不體現了時代精神和改革要求。教師有組織教育教學的權利,而教師的教育教學活動應當體現改革的要求,要在不斷深化教育改革的過程中履行和維護自己的權利。教工權益的復雜性也與當前實施的各項社會改革有關,教工的經濟權利涉及到社會改革的方方面面,比如人事制度改革、工資制度改革、辦學體制改革等都關系到教工的切身利益,特別是任職于民辦學校、私立學校的教工,其權益的復雜性更過于公立學校的教工,工會維權工作也因此比公立學校艱巨的多。教工權益的多樣性表現在教工學習、生活、工作的各個方面,它不僅包括國家法律、法規賦予的教工權利,也應當包括教育行政部門及基層學校制定的涉及教工利益的政策、制度和規章。隨著社會的發展,教工權益的內涵也呈不斷擴大的趨勢。

二、教育工會履行維權職能的方法論思考

1、建立維權機制是基層教育工會履行維權職能的根本途徑

維護教工合法權益有多種途徑,但最根本的途徑是建立起工會的維權機制。《工會法》

第六條指出:“工會依照法律規定通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督。”根據這一要求,建立學校工會的維權機制應包括以下主要內容:一是工會“源頭參與”學校行政決策;二是建立校務公開和民主監督制度;三是建立與完善教職工代表大會制度。工會“源頭參與”學校重大事項的決策,特別是關系到教職工切身利益的大事,這是履行維權職責的前提。建立校務公開和民主監督制度是履行維權職責的有力保證。校務公開和民主監督是互相關聯的兩個方面,只有實行校務公開,才能有效地實施民主監督。實行有效的民主監督又必須建立起相應的組織和渠道,教職工有意見、建議向誰反映,通過什么途徑反映,要做到制度化、規范化,這也是民主監督機制的重要內容。基層教育工會履行維權職能的基本途徑是建立和完善教職工代表大會制度。

全心全意依靠教職工辦學是我黨一貫主張的方針,民主管理權是教工權益中最基本的內容。教工參與學校管理的基本形式就是教職工代表大會。因此,建立和完善教代會制度是基層教育工會維權工作的中心課題,應當常抓不懈,倍加重視。規范且完善的教代會制度能夠從根本上起到維護教工權益的作用,這是因為:

第一、教代會一般每年召開一次,有時因工作需要可能要召開兩次或以上,有關學校工作的重大事項都要通過教職工代表討論,教職工代表的合理提案又是學校行政班子決策的重要依據。一般說來,經過教代會審議的工作方案比較科學,群眾也容易理解接受,可以避免一些不必要的失誤,也可減少實施過程中的一些麻煩,所以能夠大大促進學校事業的發展。學校事業發展了,受益最大的仍是教職工,教職工的合法權益就能從根本上得到保障;第二、教職工代表大會通過的方案具有最大的代表性,最能夠代表教職工群眾的整體利益,這也成為工會維權工作的目標指向。尤其是關系到教職工群眾切身利益的獎金、福利分配方案、人事制度、考核評優、職務評聘等,涉及到方方面面的關系和利益,學校行政班子很難從中確定合理的辦法,這就需要發動教職工進行廣泛的討論,履行民主程序,運用民主集中制的原則,借助于教職工代表大會。這樣做既減輕了行政領導的工作壓力,又能使決策、方案、辦法等得到絕大多數教職工的擁護、支持,更重要的是教代會上通過的方案能夠代表全體教職工的整體利益,從而成為工會依法維護的依據。

2、基層教育工會所要維護的是教職工的整體利益和合法權益

從全社會范圍看,教職工是一個特殊的社會群體,教師的權利由《教師法》規定并予以

保護,教職工的其他一些權益若適合《勞動法》的,又相應受《勞動法》保護。從目前情況看,學校同企業有所不同,現在大部分學校尚屬公辦學校,像非公有制企業中經常出現的那種勞資矛盾還比較少,但也不能說教育部門不存在侵犯教職工合法權益的現象,事實上,教職工合法權益受到損害的情況時有發生,如有些教育主管部門或學校拖欠教師工資;有些學校或教育行政部門在評聘教師職務、職稱問題上違反國家政策,損害了教師的切身利益;有些學校的工作環境和教師的辦公條件長期得不到應有的改善;有的教師必要的進修和培訓權利被無理剝奪,等等。《工會法》明確規定:“維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時,代表和維護職工的合法權益。”推而言之,基層教育工會代表學校教職工群眾的整體利益,當學校行政決策同教職工的整體利益發生沖突時,當教職工的合法權益受到損害時,工會應當作為教職工的代言人出面依法履行自己的“維權”職能。當然,工會維權要通過正常的民主的途徑,還要注意運用恰當的工作方法。

應當指出的是:學校工會所要維護的是教職工的整體利益和合法權益。然而,在工作實踐中,程度不同地存在著一些誤區:有相當部分教職工群眾甚至包括工會干部認為工會是一個福利組織,工會的一切工作都要千方百計地為教職工謀福利,所以當教職工的獎金、福利、待遇一旦滿足不了他們的期望時,他們就會埋怨工會的無能;認為工會是一個文體組織,專門用來組織教職工開展文體活動,所以“教工之家”也就自然被看作是文體活動室。誠然,按照《工會法》第三十一條、第三十二條的規定,協助行政搞好職工集體福利,組織職工開展文娛體育活動是工會工作的內容之一,但工會切不可喧賓奪主,顛倒主次,以至忘記了“維權”這一基本職責。

此外,對“什么是教職工的整體利益?什么是教職工的合法權益?”存在一定程度的模糊認識。所謂整體利益一般是指符合絕大部分教職工的正當愿望,能夠代表全體職工群眾的合理建議和要求。所謂教職工的合法權益是指有關法律、政策所規定的職工應享有的權利。工會所要維護的是教工的整體利益和合法權益,而不是個別人的私利或者是不合理的要求。例如,在實際工作中經常遇到這樣一些情況:某教師為達到自己評聘職稱的目的,借助于工會維權的名義,讓工會出面幫他去疏通關系;某教職工因違紀被扣發了工資、獎金,讓工會干部為他去說情,等等,這些都不是工會所要維護的對象。特別是學校一些大的改革舉措,諸如內部管理體制改革、獎金福利制度改革等,涉及到不同崗位上的大大小小的利益群體,他們都會有自己的所謂“合理的建議”,這時,工會所要維護的“整體利益”是什么?這就要看這些建議和要求是不是反映了絕大部分教職工的正當愿望,是不是符合上級的文件和政策精神。

3、基層教育工會履行維權職能應注重運用恰當的工作方法

基層教育工會工作做得好壞,是否富有成效,很大程度上取決于學校行政的支持。工會一方面要維護教職工的利益,必要時要與行政交涉,另一方面,又要維護行政的權威,爭取行政的支持,這兩個方面之間既是矛盾的,又是統一的。工會干部就要學會在這兩者之間尋找溝通的辦法。所以,在履行維權職能過程中,又要充分發揮好工會的其它職能。

第一、發揮工會的教育職能。正如《工會法》所指出的,要組織和教育職工依照憲法和法律的規定行使民主權利,發揮國家主人翁的作用;教育職工不斷提高思想道德、技術業務和科學文化素質,建設有理想、有道德、有文化、守紀律的職工隊伍。基層教育工會要善于引導教職工堅持一切從實際出發、實事求是的原則,樹立全局觀念,提建議或要求時須考慮學校實際情況和條件許可,比如教職工的獎金、福利問題,一要根據學校現有財力,二要考慮政策許可。工會要致力于學校的師德建設,努力為促成良好的師德風尚作出自己的貢獻。第二、發揮工會的活動功能。積極組織教職工開展各種健康有益的活動,豐富教職工的業余生活;另外,要關心教職工的學習、生活,同行政協商,盡可能地改善教職工的工作和生活條件,特別要主動關心困難教職工的生活,幫助他們解決一些實際問題,這樣才能增強

教職工隊伍的凝聚力,才能充分發揮他們的積極性、創造性,以主人翁姿態投身于學校的各項事業。

第三、發揮工會的參與、配合作用。基層教育工會應當圍繞學校中心任務主動配合、協助行政開展工作,要切實做到“情系教工,心系教育”。工會一方面應維護好教職工的整體利益和合法權益,另一方面,也應當有利于學校中心工作的開展和事業的發展,否則,工會也就不可能從根本上代表教職工的整體利益。所以工會要善于接納行政交給的各項任務,許多適合于工會去做的事情要積極爭取去做,如教師的慰問活動、競賽活動、培訓活動以及考核、評優工作等。只有這樣,工會和行政之間才會協調融洽、相互支持。

總之,新時期教工權益的內涵具有鮮明的時代特點,隨著改革的不斷深入,工會履行維權工作的要求也在不斷地提高,只要我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,工會的維權一定能順應改革的時代潮流,不斷前進

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