第一篇：煤炭企業社會治安綜合治理工作的思考

國有企業社會治安治理綜合治理工作對加強法制教育和社會穩定發揮了重要作用。但也要看到國有企業治安穩定仍面臨錯綜復雜的國內外環境，影響企業穩定的因素仍然存在。因此，要積極探索新形勢下做好社會治安綜合治理工作的新方法、新措施，切實維護企業政治穩定和治安安定，做好國企綜治工作要著力從五個方面下功夫。

一、完善責任制，在健全各負其責、齊

抓共管工作機制上下功夫。明確各級黨組織和各有關部門在社會治安綜合治理和平安建設工作中的職責任務，加強組織領導和協作配合，健全社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制和綜治委例會等制度，著力解決齊抓共管中出現的矛盾和問題，形成工作合力。綜治委要組織協調有關部門開展經常性的工作，組織開展各種健康有益、豐富多彩的文體活動，豐富了職工群眾的文化生活，振奮精神，陶冶情操，激發斗志，形成黨政工團齊抓共管的良好氛圍。圍繞影響社會治安和穩定的重點、難點問題，落實各項重點整治和治安防控措施，實施領導責任查究和“一票否決”的力度。改進和完善社會治安綜合治理考評體系，增強考核標準和考核辦法的科學性、操作性，充分發揮考評的推動作用。

二、完善和規范矛盾糾紛排查調處機制，在預防和化解矛盾上下功夫。堅持以人為本，樹立群眾觀念，要牢固樹立職工群眾利益無小事的觀念，努力解決好關系職工切身利益的問題，針對職工關心和反映強烈的問題，要區別不同情況，認真研究解決，堅決克服對群眾麻木不仁、不負責任、簡單粗暴的官僚主義作風。進一步健全黨委維護職工權益機制，加大民事調解力度，完善和規范矛盾糾紛排查調處工作機制、工作制度和工作網絡。充分發揮基層治保、民調和幫教組織作用，積極預防和及時化解各種矛盾的工作，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。把組織協調各有關部門做好矛盾糾紛排查調處作為各單位一項重點基礎性工作，嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作例會、情況報告、歸口調處、責任查究等制度，查明情況，明確責任，加強督促檢查，提高調處的效率和效果，使大量矛盾糾紛在基層得到化解，預防和遏制“民轉刑”案件和群體性事件的發生。

三、堅持“打防結合”方針，重在推進治安防控體系建設上下功夫。積極協助公安機關開展打擊盜竊工業物資和多發性案件，重點打擊帶有團伙犯罪性質的盜竊。適時組織開展專項斗爭和集中整治行動，根據不同季節、不同時期的特點，定期分析治安形勢，掌握犯罪發生的規律，組織開展各種形式的集中整治和專項斗爭，遏制和減少各類案件發生。完善治安防控體系建設，認真貫徹“加強人防、落實物防、發展技防”的要求，切實加強“三防”建設。在人防方面，一是建立完善人防運作機制，實行保衛人員分片包干責任制，明確責任人、責任區，強化管理，考核到位；二是合理分布保衛力量，按照“棋盤式”布警、“網格化”巡防要求，將固定巡查與動態巡查相結合，突出設防重點，把治安保衛力量向案件多發時段、路段、部位，特別是夜間和節假日傾斜。在物防、技防方面，一是加強治安隱患排查工作，物防設施達標率應達到100％，確保物防到位；二是不斷完善電視監控系統，有條件的要根據本單位情況，對電視監控系統逐步進行升級和改造，確保監控系統有效、高效運作；三是各單位的紅外線報警系統應適應治安形勢發展需要，不斷更新換代，并將重點要害場所、部位全部納入控制范圍。

四、深入開展基層平安創建活動，在強化綜治基礎建設上上下功夫。廣泛深入開展各種形式的基層平安創建活動，進一步強化社會治安綜合治理基層組織，做實各項基礎工作，維護基層平安和諧穩定。完善綜治有關組織機構，確保基層綜合治理、維護穩定工作有人抓、能落實。大力推進基層綜治工作規范化、制度化建設，落實保障措施。進一步規范和加強各種形式的群防群治隊伍建設，充分發揮其維護治安和穩定的積極作用。加強基層單位黨組織和治保會、民調、幫教組織建設，廣泛動員黨員、團員、民兵、青年志愿者等參與社會治安綜合治理工作，進一步發展壯大群防群治力量。積極探索“以塊為主、條塊結合、條抓塊管”整體聯動的治安防范工作模式，進一步健全完善群防群治經費保障機制。加強綜治干部教育培訓工作。強化思想教育，著力用“三個代表”重要思想和科學發展觀的重要思想武裝綜治干部頭腦，不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和服務意識，真正使綜治干部人員思想面貌和工作作風發生深刻變化，跟上形勢發展的要求。加強業務培訓。多渠道、多形式地對綜治保衛人員進行業務培訓，廣泛開展崗位練兵活動。配齊配強保衛隊伍，把思想好、作風實、素質過硬、責任心強的年輕同志充實進來，對不適應、不稱職、素質差的人員及時進行調整，從而增強保衛隊伍的純潔性和戰斗力。

五、加強法制宣傳教育工作，在推進綜合治理法制化建設上下功夫。堅持不懈地開展法制宣傳教育，推進“五五”普法規劃的實施，加強憲法宣傳、職工形勢任務教育和反邪教宣傳教育，提高職工的法律意識、法制觀念、識別邪教真實面

國有企業社會治安治理綜合治理工作對加強法制教育和社會穩定發揮了重要作用。但也要看到國有企業治安穩定仍面臨錯綜復雜的國內外環境，影響企業穩定的因素仍然存在。因此，要積極探索新形勢下做好社會治安綜合治理工作的新方法、新措施，切實維護企業政治穩定和治安安定，做好國企綜治工作要著力從五個方面下功夫。

一、完善責任制，在健全各負其責、齊抓共管工作機制上下功夫。明確各級黨組織和各有關部門在社會治安綜合治理和平安建設工作中的職責任務，加強組織領導和協作配合，健全社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制和綜治委例會等制度，著力解決齊抓共管中出現的矛盾和問題，形成工作合力。綜治委要組織協調有關部門開展經常性的工作，組織開展各種健康有益、豐富多彩的文體活動，豐富了職工群眾的文化生活，振奮精神，陶冶情操，激發斗志，形成黨政工團齊抓共管的良好氛圍。圍繞影響社會治安和穩定的重點、難點問題，落實各項重點整治和治安防控措施，實施領導責任查究和“一票否決”的力度。改進和完善社會治安綜合治理考評體系，增強考核標準和考核辦法的科學性、操作性，充分發揮考評的推動作用。

二、完善和規范矛盾糾紛排查調處機制，在預防和化解矛盾上下功夫。堅持以人為本，樹立群眾觀念，要牢固樹立職工群眾利益無小事的觀念，努力解決好關系職工切身利益的問題，針對職工關心和反映強烈的問題，要區別不同情況，認真研究解決，堅決克服對群眾麻木不仁、不負責任、簡單粗暴的官僚主義作風。進一步健全黨委維護職工權益機制，加大民事調解力度，完善和規范矛盾糾紛排查調處工作機制、工作制度和工作網絡。充分發揮基層治保、民調和幫教組織作用，積極預防和及時化解各種矛盾的工作，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。把組織協調各有關部門做好矛盾糾紛排查調處作為各單位一項重點基礎性工作，嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作例會、情況報告、歸口調處、責任查究等制度，查明情況，明確責任，加強督促檢查，提高調處的效率和效果，使大量矛盾糾紛在基層得到化解，預防和遏制“民轉刑”案件和群體性事件的發生。

三、堅持“打防結合”方針，重在推進治安防控體系建設上下功夫。積極協助公安機關開展打擊盜竊工業物資和多發性案件，重點打擊帶有團伙犯罪性質的盜竊。適時組織開展專項斗爭和集中整治行動，根據不同季節、不同時期的特點，定期分析治安形勢，掌握犯罪發生的規律，組織開展各種形式的集中整治和專項斗爭，遏制和減少各類案件發生。完善治安防控體系建設，認真貫徹“加強人防、落實物防、發展技防”的要求，切實加強“三防”建設。在人防方面，一是建立完善人防運作機制，實行保衛人員分片包干責任制，明確責任人、責任區，強化管理，考核到位；二是合理分布保衛力量，按照“棋盤式”布警、“網格化”巡防要求，將固定巡查與動態巡查相結合，突出設防重點，把治安保衛力量向案件多發時段、路段、部位，特別是夜間和節假日傾斜。在物防、技防方面，一是加強治安隱患排查工作，物防設施達標率應達到100％，確保物防到位；二是不斷完善電視監控系統，有條件的要根據本單位情況，對電視監控系統逐步進行升級和改造，確保監控系統有效、高效運作；三是各單位的紅外線報警系統應適應治安形勢發展需要，不斷更新換代，并將重點要害場所、部位全部納入控制范圍。

四、深入開展基層平安創建活動，在強化綜治基礎建設上上下功夫。廣泛深入開展各種形式的基層平安創建活動，進一步強化社會治安綜合治理基層組織，做實各項基礎工作，維護基層平安和諧穩定。完善綜治有關組織機構，確保基層綜合治理、維護穩定工作有人抓、能落實。大力推進基層綜治工作規范化、制度化建設，落實保障措施。進一步規范和加強各種形式的群防群治隊伍建設，充分發揮其維護治安和穩定的積極作用。加強基層單位黨組織和治保會、民調、幫教組織建設，廣泛動員黨員、團員、民兵、青年志愿者等參與社會治安綜合治理工作，進一步發展壯大群防群治力量。積極探索“以塊為主、條塊結合、條抓塊管”整體聯動的治安防范工作模式，進一步健全完善群防群治經費保障機制。加強綜治干部教育培訓工作。強化思想教育，著力用“三個代表”重要思想和科學發展觀的重要思想武裝綜治干部頭腦，不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和服務意識，真正使綜治干部人員思想面貌和工作作風發生深刻變化，跟上形勢發展的要求。加強業務培訓。多渠道、多形式地對綜治保衛人員進行業務培訓，廣泛開展崗位練兵活動。配齊配強保衛隊伍，把思想好、作風實、素質過硬、責任心強的年輕同志充實進來，對不適應、不稱職、素質差的人員及時進行調整，從而增強保衛隊伍的純潔性和戰斗力。

五、加強法制宣傳教育工作，在推進綜合治理法制化建設上下功夫。堅持不懈地開展法制宣傳教育，推進“五五”普法規劃的實施，加強憲法宣傳、職工形勢任務教育和反邪教宣傳教育，提高職工的法律意識、法制觀念、識別邪教真實面[page_break]目和抵制防范邪教的能力，弘揚法治精神，形成自覺學法用法守法的社會氛圍，為落實依法治企創造良好的環境。重點加強領導干部、企業經營管理人員和青年職工的法制宣傳教育，豐富內容和形式，增強針對性和實效性。充分利用“12.4”法制宣傳日，組織開展法制宣傳教育活動，推進社會治安綜合治理法制化建設。

第二篇：職工天地-煤炭企業社會治安綜合治理工作的思考

煤炭企業社會治安綜合治理工作的思考

**煤礦趙**

國有企業社會治安治理綜合治理工作對加強法制教育和社會穩

定發揮了重要作用。但也要看到國有企業治安穩定仍面臨錯綜復雜的國內外環境，影響企業穩定的因素仍然存在。因此，要積極探索新形

勢下做好社會治安綜合治理工作的新方法、新措施，切實維護企業政

治穩定和治安安定，做好國企綜治工作要著力從五個方面下功夫。

一、完善責任制，在健全各負其責、齊抓共管工作機制上下功

夫。明確各級黨組織和各有關部門在社會治安綜合治理和平安建設工

作中的職責任務，加強組織領導和協作配合，健全社會治安綜合治理

領導責任制、目標管理責任制和綜治委例會等制度，著力解決齊抓共

管中出現的矛盾和問題，形成工作合力。實施領導責任查究和“一票

否決”的力度。改進和完善社會治安綜合治理考評體系，增強考核標

準和考核辦法的科學性、操作性，充分發揮考評的推動作用。

二、完善和規范矛盾糾紛排查調處機制，在預防和化解矛盾上下

功夫。堅持以人為本，樹立群眾觀念，要牢固樹立職工群眾利益無小

事的觀念，努力解決好關系職工切身利益的問題，針對職工關心和反

映強烈的問題，要區別不同情況，認真研究解決，堅決克服對群眾麻

木不仁、不負責任、簡單粗暴的官僚主義作風。充分發揮基層治保、民調和幫教組織作用，積極預防和及時化解各種矛盾的工作，從源頭

上預防和減少矛盾糾紛。嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作例會、情況

報告、歸口調處、責任查究等制度，查明情況，明確責任，加強督促

檢查，提高調處的效率和效果，使大量矛盾糾紛在基層得到化解，預防和遏制“民轉刑”案件和群體性事件的發生。

三、堅持“打防結合”方針，重在推進治安防控體系建設上下功夫。積極協助公安機關開展打擊盜竊工業物資和多發性案件，重點打擊帶有團伙犯罪性質的盜竊。適時組織開展專項斗爭和集中整治行動，根據不同季節、不同時期的特點，定期分析治安形勢，掌握犯罪發生的規律，組織開展各種形式的集中整治和專項斗爭，遏制和減少各類案件發生。完善治安防控體系建設，認真貫徹“加強人防、落實物防、發展技防”的要求，切實加強“三防”建設。在人防方面，建立完善人防運作機制，實行保衛人員分片包干責任制，明確責任人、責任區，強化管理，考核到位。將固定巡查與動態巡查相結合，突出設防重點，把治安保衛力量向案件多發時段、路段、部位，特別是夜間和節假日傾斜。在物防、技防方面，加強治安隱患排查工作，物防設施達標率應達到100％，確保物防到位。不斷完善電視監控系統，確保監控系統有效、高效運作。

四、深入開展基層平安創建活動，在強化綜治基礎建設上上下功夫。廣泛深入開展各種形式的基層平安創建活動，進一步強化社會治安綜合治理基層組織，做實各項基礎工作，維護基層平安和諧穩定。完善綜治有關組織機構，確保基層綜合治理、維護穩定工作有人抓、能落實。大力推進基層綜治工作規范化、制度化建設，落實保障措施。進一步規范和加強各種形式的群防群治隊伍建設，充分發揮其維護治安和穩定的積極作用。加強基層單位黨組織和治保會、民調、幫教組

織建設，積極探索“以塊為主、條塊結合、條抓塊管”整體聯動的治安防范工作模式，進一步健全完善群防群治經費保障機制。加強綜治干部教育培訓工作。強化思想教育，著力用“三個代表”重要思想和科學發展觀的重要思想武裝綜治干部頭腦，不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和服務意識，真正使綜治干部人員思想面貌和工作作風發生深刻變化，跟上形勢發展的要求。加強業務培訓，多渠道、多形式地對綜治保衛人員進行業務培訓，廣泛開展崗位練兵活動。配齊配強保衛隊伍，把思想好、作風實、素質過硬、責任心強的年輕同志充實進來，對不適應、不稱職、素質差的人員及時進行調整，從而增強保衛隊伍的純潔性和戰斗力。

五、加強法制宣傳教育工作，在推進綜合治理法制化建設上下功夫。堅持不懈地開展法制宣傳教育，加強憲法宣傳、職工形勢任務教育和反邪教宣傳教育，提高職工的法律意識、法制觀念、識別邪教真實面目和抵制防范邪教的能力，弘揚法治精神，形成自覺學法用法守法的社會氛圍，為落實依法治企創造良好的環境。重點加強領導干部、企業經營管理人員和青年職工的法制宣傳教育，豐富內容和形式，增強針對性和實效性。充分利用“12.4”法制宣傳日，組織開展法制宣傳教育活動，推進社會治安綜合治理法制化建設。

第三篇：加強社會治安綜合治理工作思考

加強企業社會治安綜合治理工作的思考

胡錦濤總書記指出：“加強社會治安綜合治理，是解決我國社會治安問題、維護社會穩定的根本途徑，是鄧小平理論、‘三個代表’重要思想的具體實踐，是加強黨的執政能力建設、構建社會主義和諧社會的必然要求。”集團公司、廠關于加強社會治安綜合治理工作的一系列文件精神，結合車間實際，在今后的社會治安綜合治理工作中，我們必須在全面正視工作實際的基礎上，努力把工作經驗概括提升到規律層面，用規律分析趨向，把握動態，指導工作。必須在全面梳理各種制度的基礎上，加強制度建設，努力形成制度的規范化、程序化和經常化。必須在嚴格執行各種制度的基礎上，切實用制度管好人，做好事，實現社會治安綜合治理工作的全面進步，共同建設平安車間，平安企業。

一、構建全廠預警制度，建立突發事件應急制度和動員制度，實現制度創新。今后一個時期，將是我廠項目大建設大發展、改革大深入、思想大碰撞、矛盾大顯現的特殊時期，通過加強和完善群眾工作機制為切入點，以研究群眾思想動態、分析信訪動態與特點、把握治安動態與規律、制定和落實預警、化解、應急處置方案為廠提供預警服務為重點，以了解民意、理順情緒、化解矛盾、促進和諧為目標，探索新形勢下群眾工作的新路子，形成維護穩定、保障發展的大格局。組織全廠力量，構建自下而上，自上而下的管理系統，結合生產、生活、工作，進行前瞻性預測、現實性排查、模擬性處理的預警制度； 1

督促各單位不折不扣地做好群眾來信來訪、社會治安綜合治理、具體困難解決和專項督辦、突發事件應急和動員工作，以提高保障企業公共安全和處置突發事件的能力。

二、嚴格執行領導責任制度，責任追究制度，檢查考核獎懲制度，黃牌警告和一票否決制度，是企業社會治安綜合治理工作的根本保證。社會治安綜合治理工作由廠、車間、班組共同組織實施，各單位各部門主要領導是平安建設第一責任人，分管領導是直接責任人，其他領導承擔分管工作范圍內社會治安綜合治理建設的責任。要嚴格履行保一方平安、維護一方穩定的政治責任，定期聽取匯報，定期研究工作，解決突出問題，做到舍得花精力謀平安，舍得用時間抓平安，舍得組織人力保平安，舍得安排財力買平安。在實際工作中，要堅持誰主管誰負責的原則，按目標責任制的內容層層建立領導責任制、部門責任制、單位責任制，把社會治安綜合治理的各項任務落實到每個部門、每個單位、每個責任人，在其位、履其職、盡其責、管好人、看好門、辦好事。要將社會治安綜合治理列為各級督辦項目，加強督促檢查，發現問題及時通報，限期整改。要把黨政領導抓社會治安綜合治理工作實績列為干部考核的重要內容，并把考核結果與干部的政績評價、晉職晉級和獎懲掛鉤。對盡職不夠、盡責不力、目標責任沒有達到的各種違責的人和事一定要一追到底。凡是在社會治安綜合治理目標管理責任制考核中因工作不力、失職、瀆職引發的重大治安案件或者重大安全事故，以及社會治安綜合治理目標管理考核不合格的部門、單位，要嚴格實行社會治安綜合治理黃牌警告和一票否決權制

度，嚴肅追究主要領導、分管領導和相關責任人的責任，取消年內評選綜合性榮譽稱號資格，其社會治安綜合治理責任人年內也不得評先受獎和晉職晉級。

三、建立健全民調和治保制度，矛盾排查調處制度，車間單位齊抓共管制度和群防群治制度，是企業社會治安綜合治理工作的工作基礎。要對治保主任和民調人員要認真考核，采取定期培訓、參觀促訓和跟班帶訓的辦法提高素質。治安和民調工作要達到有健全的組織機構、可以兼職。但必須有完善的工作制度、有嚴格的考核標準、有規范的獎懲制度。要堅持經常排查調處與集中排查調處相結合，按照橫向到底、縱向到邊、拉網式的矛盾排查要求，堅持一月一排查、一月一臺帳、一月一通報的矛盾排查調處規范。要按照“誰主管，誰負責”和領導“一崗雙責”的制度安排，落實問題、協調處理。對可能引發事件的重大問題，要采取掛牌督辦的辦法，及時協調督辦有關單位實行嚴格的領導責任制和包保責任制，制定方案，明確責任，加強督促檢查，限期解決問題，確保把各類問題解決在基層、解決在單位內部、解決在萌芽狀態。

四、堅決執行各級組織單位齊抓共管制度。廠社會治安綜合治理委員會是領導機構，社會治安綜合治理辦公室是負責全廠社會治安綜合治理工作的組織、指導、協調、檢查和督促本區域內的社會治安綜合治理日常工作的辦事機構。因此，要認真組織、指導、協調、檢查和督促全廠社會治安綜合治理各單位全面履行職能，有力地推動社會治安綜合治理責任單位和責任人全面落實目標責任。堅決執行群防群

治制度。主要是要建立完善以全廠巡邏控制、內部安全防范為重點的社會治安整體防控體系。要以廠級保衛力量為骨干，車間級治保組織為輔助，健全重點要害部位的安全防范網絡。要依靠群防力量，加強專兼職治安巡邏力量，加大對重點部位、重要時段的巡邏守護，強化全廠的治安防控。運用“三技”措施，要逐步推進技術防范措施，安裝一批技防設備，逐步提升廠區技術防范水平。

五、堅決專項治理制度，是社會治安綜合治理工作創新的重要手段。要健全和完善專項整治斗爭長效機制，每月定期分析研究治安形勢，提高治理的針對性和時效性，依法治理偷竊、小偷小摸行為。始終保持控制對各類治安案件的高壓態勢，牢牢把握社會治安主動權。堅持組織開展專項斗爭，重拳打擊季節性、時段性的多發違法違紀行為，防止資產流失。

六、加大普法工作力度，提高職工群眾的法律意識和自我防范意識。目前“五五”普法工作全面展開。主管部門要進一步細化措施，從實際出發，堅持突出重點，切實加強各級領導干部、職工的法制宣傳教育，堅持講求實效，切實做到規定的法律知識必須學習，必須掌握，提高學法、用法、遵法的能力。同時我們還要通過普法教育，提高依法治企的能力，提高群眾的法律意識，學會用法律保護自己。

2010.4.26

第四篇：煤炭企業黨風廉政建設工作的幾點思考（范文）

煤炭企業黨風廉政建設工作的幾點思考

摘要：加強黨風廉政建設工作其重要性不言而喻，它作為提高煤炭企業綜合水平的一大重要手段。當前，煤炭企業中所存留的腐敗亂象讓人堪憂，為了使煤炭企業能夠朝著健康與持續的方向發展，煤炭企業不僅需要從各階層與各部門著手，而且企業的領導階層要深入到職工隊伍當中，目的是開展黨風廉政建設可以全方位與多角度展開。

關鍵詞：煤炭企業；黨風廉政建設工作；思考

對于企業黨風廉政建設的工作，我黨對它一直都很重視，黨風廉政建設工作其重要性可想而知，它關系著國家的建設水平。對于煤炭企業來說，黨風廉政建設工作具有重要的價值導向作用，它是直接決定我國經濟發展水平的一大重要因素之一。煤炭企業黨風廉政工作的有效展開不僅能夠促進企業朝著和諧與健康的方向發展，同時它是企業經濟效益的重要保證。面對如今市場情況的變化多樣，對于黨風廉政建設工作，煤炭企業如何順利開展，從而為企業發展和改革提供打下良好的基礎，既使煤炭企業實現協調發展，又可以使它實現快速和健康的發展，因此，這是我國煤炭企業都需要亟待解決的問題[1]。

一、標本兼治，綜合開展煤炭企業黨風廉政建設工作

如果要有效開展煤炭企業黨風廉政建設工作，不僅需要煤炭企業各個階層的領導工作共同努力，同時也需要企業職工隊伍的共同努力，在煤炭企業黨風廉政建設工作中，不僅需要建立健全相關責任制以及加大思想教育力度，而且對于工作機制與領導機制也要加強完善，綜合開展工作，使煤炭企業黨風廉政建設能夠全面展開[2]。

（一）建立健全企業的相關責任制

對于黨風廉政建設來說，嚴格監督各領導干部與各部門員工的工作情況，這是建立健全的責任制的前提條件，在此過程中，定期組織領導干部和部門員工進行系統考察與審核。使每一項工作的責任追究體系得以明確，有法可依，同時，嚴格考核與監督工作者的履行情況，使責任制的考核結果可以按規定落實，如果工作都有失職瀆職的問題，應當對其進行嚴格處理。對于煤炭企業黨風廉政建設工作來說，不僅需要建立健全相關的責任制，還要明確具體的工作職責，才能有效預防貪污腐敗的行為，使黨風廉政工作可以落實到位。

（二）加大思想教育的力度，健全教育機制

加大思想教育的力度，健全教育機制，具體如下所述：

1.定期組織全體工作者進行教育活動，樹立黨風廉政思想的觀念。對于煤炭企業來說，工作者可對進行小組學習討論，除了需要定期召開黨委會議，還需要定期召開支部會議，目的是使領導干部階層的理論教育工作得到強化，使企業員工對于反腐能夠引起足夠的重視，提升員工的綜合素質水平，使他們既有良好的精神素質又有良好的道德品質，保持思想的純潔性，拒絕腐敗之風。

2.創造多種多樣的黨風廉政教育形式。根據煤炭企業的具體實際情況，使企業獨特的優勢得到發揮，綜合開展黨風廉政教育工作。比如，通過網絡資源以及新聞媒體等多種教育形式，向煤炭企業的全體員工和領導干部宣傳黨的政策方針，拒絕享樂主義，拒絕拜金主義等。此外，在在企業內部當中，定期開展與此相關的教育課堂，目的是正確指導企業員工的反腐倡廉工作，使企業員工樹立科學的價值觀，使他們樹立正確的人生觀[3]。

3.營造良好的文化氛圍。對于煤炭企業來說，如果想要做好黨風廉政建設工作，使企業能夠朝著健康和穩定的方向發展，就一定要在企業內部營造較好的文化氛圍，這種文化氛圍是積極向上的，目的是使煤炭企業的黨風廉政工作可以落實到位。樹立企業文化積極健康形象，這樣才能夠潛移默化的影響企業的干部與員工，從而能夠順利開展煤炭企業的黨風廉政建設工作[4]。

（三）完善黨風廉政建設工作機制和領導體制

對于煤炭企業的領導階層來說，應當正確行使相應的職責和權利，領導階層在工作當中，應當大力貫徹為人民服務的政策方針，不僅在工作中要做到廉政自律，而且在工作中能夠積極接受企業的所有員工的監督，樹立清廉的良好形象，在煤炭企業中樹立良好的榜樣。

對企業當中的問題，例如貪污與腐敗的問題，應當對其進行處理，處理問題需要標本兼治，從而可以有效消滅企業的貪腐問題，為企業營造良好的反腐氛圍，為企業能夠朝著健康和穩定的方向?l展打下良好的基礎保障。

二、落實檢查煤炭企業的機制，提升管理水平

通過對企業所有工作進行檢查與考核，可以使煤炭企業黨風廉政建設工作落實到位。建立健全相關檢查制度，它是提升煤炭企業管理水平的一大重要手段，嚴格落實相關檢查機制，不僅是對管理的強化，也是對管理的延伸，此外，它也是提升煤炭企業管理水平的重要基礎。除了煤炭企業各管理部門在黨風廉政建設工作要落實好相關的檢查機制，企業的組織機構同樣如此，目的是使煤炭企業檢查考核工作可以深入與持續開展。此外，對于檢查出的相關問題，應當對其及時處理，把腐敗的萌芽消滅在搖籃當中，使腐敗現象對煤炭企業帶來的不好影響得以最大限度的降低，通過科學的檢查，使煤炭企業黨風廉政建設工作得以順利開展。要全面提高煤炭企業黨風廉政建設水平，應當著重以下幾點：首先，建立健全煤炭企業的檢查考核體系；其次，對檢查考核方式加以優化；其三，對領導階層加以重點檢查；最后，嚴考評所檢查出的結果[5-7]。

三、保持監督渠道的暢通性

煤炭工作者在監督黨風廉政建設的進展情況的過程中，領導階層應當給予其大力支持，實現煤炭企業的區隊事務公開，同時，也實現煤炭企業的礦務公開，全面落實好煤炭企業黨風廉政建設的相關要求。一方面，對于工作人員所提出合理意見，領導應及時給予其解答，不可逃避的群眾的監督，如果某些地方確實需要糾正，應當給予及時的糾正，要保護企業工作者的切身利益，不能對企業員工的合法權益漠視不管。另一方面，不斷強化燒面企業工作者的維權意識，使企業工作人員在自己的合法權益受到侵害時能利用法律武器來維護自己的利益，如果企業領導有克扣以及截留員工工資的問題，員工應當及時向相關部門進行檢舉和揭發，在此過程中要保證檢舉人的利益安全。通過不斷強化監督以及管理水平，不斷強化企業反腐倡廉力度，為煤炭企業黨風廉政建設提供良好的內外部環境。

四、結語

企業黨風廉政建設既是復雜又是重大的工作，黨風廉政建設工作的開展不是由某個人所能決定的，除了需要煤炭企業領導階層的努力，也需要企業全體員工的共同努力。當前，我國市場經濟與社會環境比以往有了更多的不確定性，復雜多樣，煤炭企業若想在激烈的市之中獨樹一幟，煤炭企業必須加大反腐倡廉工作和黨風廉政建設的力度，為煤炭企業的健康和穩定發展打下牢固的基礎。

參考文獻：

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第五篇：加強新形勢下煤炭企業黨建工作的幾點思考

加強新形勢下煤炭企業黨建工作的幾點思考

[摘要]新形勢下，黨建工作如何自我定位，如何增強針對性和實效性，更好地為企業科學發展提供強大助力，成為當前煤炭企業改革和發展過程中的重大課題。文章對當前黨建工作存在的問題進行了深入探討，提出了新形勢下加強黨建工作的對策。

[關鍵詞]新形勢；煤炭企業；黨建工作

2012近年來，隨著煤炭工業的快速發展，企業黨建工作呈現出明顯的滯后，一定程度上影響了企業的改革發展。加強和改進煤炭企業黨建工作，對進一步增強企業活力、推進可持續發展戰略有著重要的意義。

一、煤炭企業黨建工作現狀

煤炭企業黨建工作作為企業日常管理工作中的重要組成部分，在促進企業科學發展、保持和諧穩定等方面發揮著至關重要的作用。但是從當前黨建工作現狀來看，還存在以下幾方面不容忽視的問題：

一是黨建工作自身定位不準。由于主觀認識上的偏差和客觀存在的一些因素，煤炭企業黨建工作普遍存在與企業中心工作聯系不緊密問題，主要是與業務工作脫節，與安全生產、經營管理缺乏有機融合和滲透，黨組織的戰斗堡壘作用沒有完全發揮。在一些煤炭企業中，黨組織開展活動看起來形式不少、內容很多，但僅僅是停留在表面上，“為黨建而黨建”，不僅工作沒有實效，而且群眾不認可；不僅不能有效地指導和促進業務工作，在企業工作比較忙亂的時候還會造成一定的負面影響。

二是黨建工作力量不足。一方面，煤炭企業經過改制后機關人員大量精簡，黨務政工干部很多都身兼數職，日常業務工作較為繁瑣，在抓黨建工作上不可能投入大量的時間和精力；另一方面，一些煤炭企業中黨員數量偏少，黨建組織體系不夠健全，新黨員的發展工作很少甚至沒有，對黨的新生力量培養不力，使黨的新鮮血液補充不足，從而導致黨建工作開展不力，組織一些活動時往往受限于人員、時間等，得不到較好的效果。

三是黨建制度不健全。一些煤炭企業經過改制重組后，沒有能夠根據形勢任務的發展來建立健全工作制度，特別是在黨組織設置、黨務活動的開展、黨員的思想教育等方面存在著隨意性大、功能弱化的問題，導致黨組織影響力降低、向心力削弱，嚴重影響了黨建工作的開展。

二、黨建工作存在問題的深層次原因

針對以上存在的問題，筆者對所在企業進行了深入細致的調研并經過認真分析，感覺產生這些問題的原因主要有以下幾個方面：

一是領導層重視不夠。由于近年來煤炭工業快速發展，部分企業領導為了追求經濟效益和工作政績，把主要精力放在了生產經營活動上，對加強黨建工作的重要性和緊迫性認識不足，表現在工作上就是：抓經營任務這個“硬任務”全力以赴，抓黨建工作這個“軟指標”泛泛而談，沒有將黨建工作列入重要議事日程，還有個別領導甚至擔心抓黨建工作會影響企業的正常經營活動。種種因素導致了黨建工作被嚴重忽視，往往只體現在口頭上、書本上和會議上，對促進企業的生產經營活動效果幾乎沒有。

二是黨建工作者工作態度不夠端正。受外部環境的影響和主 2 觀認識的偏差，部分黨建工作者思想存在畏難情緒，自覺“低人一等”，對黨組織的職能作用和自我定位模糊不清，把企業黨組織等同于工、青、婦等群團組織，認為黨建工作只跟著形勢干、圍著經營轉，對待工作消極敷衍，落實到具體工作中僅僅是召開會議、宣傳口號、開展活動而已，完全沒能發揮出黨建工作的強大助力和黨組織的戰斗堡壘作用。

三是普通黨員主體作用發揮不明顯。部分黨員不重視政治理論的學習，理想信念不堅定，把自己混同于普通群眾，黨員責任感、使命感嚴重退化，認為黨組織開展的一些活動是“有不如無”，是“添麻煩”，即使勉強參加，態度也很不端正。一些黨務工作者對發揮黨員主體作用重視程度不夠，不僅沒能充分調動普通黨員工作積極性，反而由于一些措施不當而挫傷了普通黨員參加黨建活動的熱情，造成了負面的影響。

四是對新情況新問題認識不足。當前市場經濟轉型調整力度不斷加大，對企業黨建工作來講，沖擊與機遇并存，助力和問題同在。對此，一些黨務工作者只是片面地看到沖擊和挑戰，對新形勢下開展黨建工作研究不足。比如，如何適應經營體制的轉變加強黨建工作水平，基層黨組織如何圍繞企業的中心任務來開展工作，新形勢下黨建創先爭優活動如何開展等等，沒能形成明確、具體的答案，只是被動地適應形勢，不僅沒能發揮黨組織的戰斗堡壘作用，在一定程度上還挫傷了黨員的工作積極性。

三、加強黨建工作的幾點對策

當前，隨著煤炭企業改革的全面推進，黨建工作的任務、環境和內容等都發生了很大變化。如何在新形勢下發揮黨建工作優勢，推動企業科學發展，是每個煤炭企業黨組織亟需研究的課題。3 經過調研分析，筆者認為應從以下幾個方面著手來抓這項工作：

(一)適應形勢發展要求，轉變黨建工作思路要根據社會主義經濟轉型發展的要求，不斷解放思想、與時俱進、開拓創新。要積極研究新的形勢政策下黨建工作的新任務和新內容，不斷總結黨建工作中好的做法和經驗，探索開展黨建工作的新方法，特別是要注意處理好兩個關系。

一是“發展”與“繼承”的關系。要認識到企業轉制、職工并軌等一系列變化帶來的勞動成分、思想觀念和行為方式等的變化，企業黨組織要在工作思路、工作方式等方面積極創新，以開拓的姿態不斷推進黨建工作的新發展。同時，要積極總結和發揚黨建工作中好的經驗和方法，如黨組織戰斗堡壘作用的發揮、黨員先鋒模范作用的發揮等，克服認識上存在的被動的等、靠、要等思想，積極發揮黨建工作的優勢，促進黨建工作新的突破。

二是“從屬”與“獨立”的關系。煤炭企業黨建工作是為企業的中心工作服務的，目的是促進企業的科學發展，因此，必須有機地融入企業的中心工作，堅持“圍繞中心抓黨建”的工作思路，把黨建工作融入日常經營管理、安全生產和發展穩定之中，使黨建工作體現“參與”、“服務”和“效益”的理念，用中心工作的實效來檢驗黨建工作的成果，不斷增強黨建工作的吸引力和凝聚力。同時，黨建工作也要體現出自己的獨立性，特別表現在開展黨建工作的方式方法、配合活動、內容要求等方面，與企業的生產經營活動存在著天然的沖突，此時就要堅持黨建工作的原則，敢于、善于獨立地組織各類黨建活動，不能一味地“盲從”與“附庸”到企業的中心工作。

（二）立足煤炭企業實際，改進黨建工作方法要結合新形勢 4 下煤炭企業工作實際，突出黨建工作在“構筑和諧企業，促進生產發展”中的重要地位和作用，積極轉變工作方法。如在活動開展上，要從集中活動為主向分散靈活為主轉變；在活動組織上，要從脫產活動為主向業余活動為主轉變；在活動內容上，要從“單一”“過時”向“綜合”、“現代”轉變等。同時，要積極突出文化氛圍建設的重要性，貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，不斷推進煤炭企業自身特色文化建設的力度，將企業文化建設作為黨建工作融入企業中心工作的新載體，按照“以先進的文化影響員工、以積極的文化帶動員工、以健康的文化打動員工”的要求，在企業日常管理中，要突出以人為本的管理理念，不斷增強員工對企業的歸屬感和忠誠度；在對內對外宣傳中，要突出企業自身優勢展示，特別是歷年所取得的重要成果，培養員工的主人翁意識和自豪感；在企業外在形象的樹立中，要積極參與公益慈善事業，履行企業擔負的社會責任，不斷提升煤炭企業的品牌度和知名度。

（三）著眼職能作用發揮，加強黨組織自身建設著眼發揮企業黨組織的戰斗堡壘作用，按照“健全組織、完善制度、規范運行、整頓提高”的工作思路，逐步建立協調有效的企業黨組織工作運行機制。

一是狠抓“四好”領導班子建設，大力加強民主集中制建設，利用理論中心組學習抓好觀念轉變、重大決議、謀劃發展等，通過學習修身、事業立身、聚力強身、形象塑身的辦法，不斷提高領導班子科學決策水平和帶領發展能力。

二是抓好干部隊伍建設，要高度重視干部隊伍在企業各項工作中的重要地位，不斷提高思想品德和能力素質。特別是在干部的選用上，要始終堅持黨管干部的原則，努力用制度規范選拔任 5 用干部，通過民主、公開、競爭、擇優的方式，把理論水平高、工作能力強、個人形象好的人員選拔到干部崗位上，做到上下齊滿意、群眾都服氣。

三是抓好普通黨員主體作用的發揮，要按照發展黨員的規范程序嚴把黨員入口關，為黨建工作開展奠定良好基礎；要大力加強黨員的教育管理，通過扎實有效的思想政治教育，不斷提高黨員的理論水平和綜合素質；要積極發揮黨員的先鋒模范作用，充分肯定他們的主體地位，通過開展爭先創優活動，不斷完善各類競爭考評機制，使黨員的先進性和先鋒模范作用得到肯定和鼓勵，形成人人爭創先進的良好氛圍，不斷為企業科學發展增添新的活力。

（四）著眼長遠發展目的，健全黨建工作制度要結合企業改革不斷深化的實際，加強黨建工作制度的建立健全和創新完善，實現黨建工作的規范化、科學化、制度化，成為推動企業科學發展的強大助力。要健全廉政監督制度，以構建懲防體系為目標，建立貫通上下、全民參與的黨員廉政監督體制，充分發揮黨內監督、民主監督、群眾監督和輿論監督的作用，為企業發展提供良好保證；要健全黨員教育管理機制，根據形勢任務發展的要求，積極拓展教育內容，不斷改進教育方式，努力增強教育效果，構建起良好的黨員教育體系；要加強民主集中制建設，堅決貫徹十六字方針，認真落實民主集中制的各項規定，營造既集中又民主，既有紀律又有自由的政治氛圍；要建立健全考核評估機制，以現代績效管理理論為指導，整合黨建工作資源，確立黨建工作機制，構建黨建職工績效管理的控制、考核、評議等體系，使黨建工作事事有標準、有考核、有落實，實現規范化和科學化。

參考文獻：

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