第一篇：功能型、矩陣式黨組織基本情況及發揮作用情況

“功能型”是把產業相似、行業相近的黨員組織在一起建立黨組織；“矩陣式”是在以縱向、地域為主設置黨組織的同時，根據產業發展需要，以橫向、產業為主設置黨組織，實現黨組織縱橫交錯、相互補充、矩陣式發展。

2007年8月以來，臺安縣62個村建立“功能型、矩陣式”村黨委或黨總支，下設新型黨支部、黨小組，把支部建在產業鏈、專業協會和黨群共同致富聯合體上。

功能型、矩陣式黨組織發揮作用情況

矩陣式管理是一種新的組織形式，它借鑒數學上“矩陣”概念，在直線職能制垂直形態的組織的基礎上再增加一種橫向的管理模式，將產業相似、行業相近的黨員組織在一起建立黨組織，“矩陣式”是在以縱向、地域為主設置黨組織的同時，根據產業發展需要，以橫向、產業為主設置黨組織，實現黨組織縱橫交錯、相互補充、矩陣式發展。

矩陣式管理加強了各黨支部部門之間的學習與交流，集思廣益、協調互補，傳統的人才資源管理體系，各級人員聽命于直接領導，在橫向業務上關聯性較差，矩陣式管理不僅可以實現良好的溝通，更是開展思想政治工作和學習交流的有效手段，各個黨小組可以借此機會相互學習，相互促進，從而不斷適應學習型社會新形勢的需要。矩陣式管理有助于進一步抓好黨支部作風建設，在良好的溝通的基礎上，矩陣式管理有助于大家解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，克服黨員干部中存在的因循守舊，不思進取、無所作為的思想，進一步適應變化的新形勢，緊密結合工作實際，促進干部轉變工作作風。矩陣式管理有助于各支部、黨小組之間信息共享、資源共享，發揮集體的力量，促進大家共同致富。

第二篇：非公有制企業黨組織如何發揮作用

非公有制企業黨組織如何發揮作用

作者：佚名 文章來源：《求是》 點擊數：2539 更新時間：2007-7-9 16:38:34

在發展非公有制經濟方面走在全國前列的浙江省溫州市，在非公有制企業黨的建設方面作了積極的探索。特別是黨的十六大以來，他們圍繞“非公有制企業黨組織該如何發揮作用”這個問題，提出“圍繞建設?活力和諧企業?的總目標開展企業黨建工作”的思路，在創新中加強和改進非公有制企業黨建工作，較好地解決了黨組織的活動和非公有制企業發展的關系問題，擴大了黨的工作的覆蓋面，提高了黨組織在非公有制企業中的凝聚力和戰斗力。

一、把建設“活力和諧企業”作為新時期非公有制企業黨建工作的中心任務

溫州是我國非公有制經濟的先發地區，非公有制企業黨建工作起步較早，1987年建立了浙江省第一個非公有制企業黨組織——瑞安市振中工程機械廠黨支部。按照中央和省委的要求，溫州市委始終堅持“企業發展到哪里、黨的組織就組建到哪里”的原則，大力發展非公有制企業黨組織。經過近20年的努力，到2006年8月，全市非公有制企業建立黨組織3410個，覆蓋1.5萬家非公有制企業，非公有制企業黨建工作的基本格局已經形成。

非公有制企業黨組織的“量”擴大了，但“質”還有待不斷提高，黨組織作用的發揮還需要進一步增強。據2005年溫州市委組織部對50家非公有制企業黨組織、企業主和職工的問卷調查，認為黨組織作用發揮“一般”的占59％，認為“差”的占9％，認為“好”或“較好”的僅占32％。

如何解決有效發揮非公有制企業黨組織作用的問題，不斷提升非公有制企業黨建工作的水平？通過深入調查研究，溫州市委認為，影響非公有制企業黨組織作用發揮的因素有很多，也很復雜，但其中主要的一個原因，是企業自身對黨建工作缺乏熱情。因此，關鍵是要激活內因，使加強黨建工作成為企業的內在需求，讓“要企業抓”變為“企業要抓”。為此，就要尋求企業黨組織、企業主和企業職工各方共同的價值基礎，形成一個讓企業各方認同的黨建工作目標。溫州市委在調研和試點的基礎上，制定出臺了《關于以建設“活力和諧企業”為目標加強非公有制企業黨的先進性建設的意見》，提出要以促進企業和諧為目的，以增強企業活力為核心，以強化組織功能為重點，把建設“活力和諧企業”作為非公有制企業黨建工作的中心任務，全面提高非公有制企業黨建工作的水平。

建設“活力和諧企業”，主要包含三方面內容：

一是企業發展充滿活力。企業的自主創新能力得到最大限度的提高，企業的綜合競爭力不斷增強，實力不斷提升，企業在與外界交互作用中實現良性循環，呈現出自我發展的旺盛生命力。

二是企業內部和諧。企業中不同層次人員分工協作，和諧相處，獲得盡可能大的公平感和相應的滿足感。生產資料和資源配置合理，單位資源產生的經濟效益達到最大化。企業內部管理體制和工作機制科學合理，組織運作協調高效。企業文化建設與企業各項和諧創建活動緊密結合，以人為本理念、團隊協作精神深入人心。

三是企業與外部和諧共處。企業內部和諧創業，產業鏈上下游企業合作競爭。企業主動承擔社會責任，建立良好的企業形象和社會信譽。企業重視環境保護，實現與自然的和諧。

建設“活力和諧企業”，符合企業的發展需要，符合企業主和企業職工的利益。把建設“活力和諧企業”作為非公有制企業黨建工作的中心任務，實現了黨組織、企業主和職工三者價值取向上的一致。

以建設“活力和諧企業”為目標推進非公有制企業黨建工作，有效地解決了企業各方對企業黨建工作思想認識上不統一的問題，使企業抓黨建工作的“內源動力”顯著增強。同時，按照建設“活力和諧企業”的要求加強非公有制企業黨建工作，使地方黨務機關跳出了“就黨建抓黨建”的框框。從事非公有制企業黨務工作的同志工作目標更清晰了，方向更明確了，工作起來也更加得心應手了。

二、充分發揮非公有制企業黨組織在建設“活力和諧企業”中的作用

非公有制企業黨組織作用的發揮是非公有制企業黨建工作的難點。建設“活力和諧企業”，既為企業黨組織開展工作拓展了空間，又對其作用的發揮提出了新的要求。在推進“活力和諧企業”的建設中，溫州市科學設置活動載體，充分發揮非公有制企業黨組織的作用，黨建工作水平不斷提高。

圍繞“企業經濟效益好”謀劃活動。企業是經濟組織，發展是企業的第一要務，是建設“活力和諧企業”的重點。企業的發展有賴于企業良好的經濟效益。溫州市非公有制企業黨組織與企業決策管理層建立“共謀發展機制”，共同研究企業發展大計，共同推動企業不斷創造最佳效益。例如，他們探索建立“黨組織與董事會理論學習聯合會議”制度，黨組織班子定期與董事會成員共同學習，不斷提高企業管理層領導科學發展的素質和能力；建立“黨組織班子與董事會成員雙向例會”制度，經常性地加強溝通交流，共同研究對策，努力解決企業發展中遇到的困難和問題。

圍繞“人才隊伍培養好”設計活動。建設“活力和諧企業”，就要注重培養人才，使人盡其才、才盡其用。為此，溫州市制定實施“素質提升計劃”，提高企業從業人員的思想素質和業務水平；組織實施“黨員人才工程”，開展“人才結對”活動，建立優秀人才與黨員、職工聯系制度，不斷壯大黨員人才隊伍；定期組織知識講座和技能培訓，不斷提高職工的業務技能；組織黨員、職工技術攻關，開展“小創造、小發明”、“勞動競賽”、評選技術標兵等活動，提高企業的科技創新能力。

圍繞“企業文化氛圍好”組織活動。溫州市非公有制企業黨組織把企業文化作為建設“活力和諧企業”的重要內容，通過實施“品牌文化戰略”，推動企業文化建設，樹立先進的經營理念，發揚企業優良傳統，培育企業精神，形成上下同心、團結奮斗的強大動力，充分調動各方面的積極性、創造性，使有限的資源得到最佳配置，使企業真正成為全體員工和睦相處的大家庭。以“文明企業”創建為載體，積極開展群眾性精神文明創建活動，弘揚科學精神，增強法制意識，不斷提高企業的文明程度；以企業文化陣地為依托，定期開展群眾性文體活動，豐富職工的業余文化生活。

圍繞“安全生產管理好”安排活動。安全生產是“活力和諧企業”建設的基礎和前提。溫州市非公有制企業黨組織把安全生產作為企業的“生命線”，協助企業建立安全生產長效機制，最大限度地消除安全隱患。例如，牽頭組織開展“平安企業”創建活動，建立“安全形勢教育日”制度，協助內部職能機構定期檢查生產中的安全隱患問題，及時督促抓好整改，保障職工生命財產安全。

圍繞“職工利益維護好”開展活動。廣大職工是建設“活力和諧企業”的主力軍。溫州市非公有制企業黨組織充分調動和發揮廣大職工的積極性、主動性、創造性，大力倡導“關愛職工就是關愛企業”的觀念，積極實施“關愛職工行動”，著力從生產生活等方面關心職工。通過開展“談心接待日”活動和設立意見箱等，及時了解職工的呼聲和愿望，暢通職工意見反饋渠道，隨時掌握職工的思想動態；建立“黨員調解小分隊”和“黨員責任區”，組織黨員定期走訪職工，了解掌握職工內部的分歧和矛盾，并做好思想政治工作；建立企業職工互助基金，采取“企業出、職工捐”的途徑籌措資金，定期組織開展“送溫暖獻愛心”活動，解決職工的實際困難。

圍繞“社會責任履行好”籌劃活動。溫州市提出，作為“活力和諧企業”，必須增強社會責任意識，在追求經濟效益增長的同時承擔更多的社會責任，這樣才能贏得社會的尊重，才能為企業持續快速健康發展營造良好的社會環境。他們大力實施“反哺社會工程”，積極動員企業主動承擔社會責任。組織開展“千企千村結對共建”活動，發動非公有制企業支持社會主義新農村建設，逐步形成“以工促農、企村互利”的長效機制；動員企業主參與“慈善募捐”等社會公益事業，組織開展扶貧幫困活動，增強企業的社會責任感。

溫州市非公有制企業黨組織通過開展一系列行之有效的活動和發揮自身的優勢，積極推進“活力和諧企業”建設，贏得了企業主和職工的擁護與支持。許多企業主親身感受、親眼目睹了黨組織在企業發展中的積極作用后，對黨組織的態度有了明顯轉變，由疑慮到逐漸理解和積極支持配合。目前，大多數非公有制企業的黨建工作得到了企業主的大力支持，有的企業主還積極幫助企業黨組織解決缺少活動經費、活動場地等困難。廣大企業主紛紛表示：黨建工作成了非公有制企業發展的“助推器”。實踐證明，非公有制企業黨組織“無用論”、“負擔論”是站不住的。

三、溫州市非公有制企業黨建工作創新實踐的啟示

溫州市圍繞建設“活力和諧企業”的目標開展非公有制企業黨建工作只有兩年多時間，但取得的成效比較明顯。他們的創新實踐，給我們做好非公有制企業的黨建工作提供了一些啟示。

一是必須從企業自身運作規律出發來思考企業黨的建設。企業發展有自己的規律，企業中黨的工作不能脫離企業發展的規律來進行。黨組織按照企業發展的要求確定自己的位置，進而開展工作，才能為企業所需要、所歡迎。溫州市非公有制企業黨的建設之所以能夠取得明顯成效，就是因為他們不是“就黨建抓黨建”，而是從企業發展規律來思考企業黨的建設。在社會主義市場經濟條件下，企業黨組織的活動既應當符合黨的要求，又要符合企業的實際，有利于促進企業朝著又好又快的方向發展，有利于促進企業的整體利益和各方利益的實現。

二是必須把黨的工作融入企業發展之中，成為企業發展不可或缺的組成部分。現代企業制度的基本框架是法人治理結構。企業黨組織要成為企業法人治理結構中所必需的組成部分，這是擺在企業黨組織面前的重大課題。否則，企業黨組織就很難在企業真正立足，就很難切實有效地發揮作用。溫州市以建設“活力和諧企業”為抓手，使黨組織在非公有制企業中有了明確的定位，企業黨建工作與企業發展，與企業主和職工的利益，緊緊地聯系在一起，實現了“目標同向、工作同力、發展同步”。這樣，黨組織就真正成了企業發展不可或缺的一部分，企業黨的工作也就能理直氣壯地抓了。

三是必須將企業黨建工作落實到企業的每一項具體工作中去。要把企業黨建工作的目標要求落到實處，就必須把這些目標要求變成可操作的制度、規則和措施。沒有這些制度、規則和措施，任何目標要求都毫無意義。在這方面，溫州市各級黨組織做了大量細致的工作。他們對“活力和諧企業”的總目標進行綜合分析，把它細化為若干子目標，與黨組織的活動進行對接，一一尋找結合點，開展了一系列有成效的活動。

非公有制企業黨建工作的經驗交流材料

各位領導，同志們，大家上午好！

xx機械制造股份有限公司運作七年多來，一直堅持以“誠實、合作、創新、卓越”的經營理念，按照現代企業管理制度，不斷創新發展，通過規范運作，全面提高企業綜合素質，現已發展成為xxx集團旗艦型企業，目前擁有員工4600多人。公司黨委下屬9個黨支部，現有黨員201名，在黨委領導下，全體黨員在新經濟體制中，充分發揮了先鋒模范帶頭作用。2006年共實現銷售收入 15.3億元，利稅9863萬元，出口創匯130萬美元。今年1-3月份，上繳稅收1650萬元。06年企業榮獲全國百家明星僑資企業、省政府AAA級重合同守信用企業及全國機械行業競爭力排名10強等稱號。這些成績的取得，不僅僅是企業的規范經營和有效內部管理，更主要的是公司黨委在縣委和組織部門領導下，廣大黨員在各項工作中團結協作，勇于進取，使企業黨建工作做得踏實有效。我們的具體做法是：“圍繞經營抓黨建，抓好黨建促發展”，主要做好“六個堅持”。

一是堅持“服務、引導、促進”的非公經濟黨建理念，做好黨建工作。

依據這一理念，我們正確處理非公經濟組織中黨組織的政治保證作用與尊重經濟規律、營造企業健康發展的良好社會環境的關系，找準工作的切入點和著力點，探索工作中的抓手與載體，形成黨組織發揮作用的有效機制，圍繞企業的發展，重點在提供服務上下功夫。確保企業各項經濟指標的實現，幾年來，公司主要經濟指標都走在集團前列。

二是堅持走以人為本的工作思路，促進黨建工作健康開展。在非公有制企業中，一方面新事物、新知識、新思想在不斷涌現，人們的工作及生活環境等因素不斷變化，人的價值觀也在向多元化發展。另一方面，非公有制企業黨建工作所依托的環境、條件發生了深刻的變化，在市場經濟這種提倡自由流向、公平競爭的環境氣氛中開展(本文摘至:范文大全)黨建工作，自然不能以簡單的行政命令作為主要形式，如何使黨的組織在非公有制企業中取得主動，形成較強的向心力和凝聚力，關鍵在于爭取“人”。公司黨委始終堅持以“以人為本”的理念開展黨建工作，把關心員工作為黨委工作的重要內容，以對員工的情，換取員工對黨委的愛。因此，做好“人”的工作成為非公有制企業黨建工作的出發點和落腳點，通過關心人、幫助人去教育人、激勵人。以激發他們工作熱情。06年公司積極申請加入黨組織的就有30多人。

三是堅持經濟建設到哪里，黨的組織就建到哪里。

非公經濟組織的黨建工作，應以消除黨組織設置空白點，擴大黨的工作覆蓋面，增強黨建工作的有效性為主要目標，著力于創新基層黨組織的組建形勢。做到成熟一個，建立一個，鞏固一個，提高一個。要因企制宜、因時制宜、因人制宜，既重視組織形式的建立，更注重組織建立后的效果。在要求、進程和方法上不搞“一刀切”，防止急于求成、有名無實。我們對于公司派出到外公司幫助工作和執行任務人員都及時在集團內部溝通，使他們都能及時得到黨組織的關心和教育，這次派往越南——工程的幾十人中就相應選拔組織能力強，覺悟高的中層人員擔當黨組織領導。

四是堅持抓黨建工作與抓經營工作相結合。

在非公有經濟組織中，黨組織活動的目標首先應定位于與企業發展的同向性上，黨組織可以通過發揮組織優勢和政治優勢，發揚群眾工作的優良傳統，成為企業發展的促進者、企業文化建設的組織者、勞資關系的協調者，從而揚黨組織思想政治工作和社會組織工作之長，補企業剛性管理有余、柔性管理不足之短。作為黨員，首先應掌握先進的技術和技能，成為非公有經濟組織中的“經濟能人”；同時應堅決貫徹執行黨的路線方針政策，模范地完成黨組織交給的任務，發揮先鋒模范作用，以自己的能力和先進性去競爭企業的中、上層管理崗位。只有這樣，黨員和黨組織才能取得資方和職工群眾的認可，才能廣泛地開展黨的各項工作和活動。現在公司的中層人員中90%是黨員，同時大多數是技術創新和業務骨干的行家里手。

五、堅持義利兼顧，回報社會是我們義不容辭的責任。

在企業一年年壯大的同時，我們沒有忘記回報社會。去年以來，在集團領導下，以扶助教育，捐獻愛心為內容，向朱集小學捐助40萬元進行校區改造。同時，對睢中考上重點大學貧困生捐助獎學金。

從創業至今，——公司先后安排下崗工人及待業青年

多人，培養了一批又一批的業務能手，涌現出一個又一個新老板??。公司累計上交各種稅費

萬元；為社會公益事業捐款捐物

萬元。新建的——紡織城二期將更是一項提供更多就業機會，帶動鄉親們脫貧致富的具有較大影響力的光彩事業。——公司的發展實踐再一次表明：社會的安定和黨的正確的政策導向是企業生存和發展的先決條件；敬業愛崗，誠實守信是對企業人品德層面最基本的要求；團結勤奮，銳意創新是企業持續穩定快速發展的強大動力；發揮優勢，打造精品，是我們取勝的重要法寶。義利兼顧，回報社會是我們義不容辭的責任。

各位領導，同志們：——公司在七年來發展過程中，取得了一些成績，但我們也清醒地看到，我們的理念還需要進一步更新，我們的發展速度還有待進一步提高，前面的路還很長。我們有決心在縣委及組織部門領導下，努力開創和完善黨在企業中的有效作用，更好為地方經濟發展和社會進步貢獻力量。今后，——公司將繼續堅持“誠實、合作、創新、卓越”的企業精神，乘睢寧跨越發展的東風，以辦好公司，做強做大做優和共同促進社會和諧發展為已任，創造更加輝煌的明天。

最后，祝各位領導、同志們身體健康！萬事如意！

非公有制企業黨建工作的做法

江西嘉華氟化工業有限公司前身為國有企業——德安氟化總廠，2001年原德安氟化總廠改制后被浙江中螢集團整體收購，通過返聘原國有企業員工組建成立新的嘉華公司，固定資產1500萬元，主導產品為無水氟化氫和有水氫氟酸，公司現有員工77名，其中黨員16名，在原有的黨建工作基礎上于2004年4月成立了公司黨支部，總經理、原德安縣螢石公司黨委書記張主保擔任支部書記。黨支部成立以來，堅持圍繞企業發展和提高員工素質，推行雙向進入，實行管理人員和支部班子成員交叉任職，使生產活動和黨建活動相融合，生產目標和黨建目標相統一，生產效果和黨建成果相一致，黨建活動生機勃勃，企業生產紅紅火火，引起國內外同行側目，真正實現了企業發展和黨建工作的良性互動。

一、交叉任職，把支部堡壘建起來。

黨支部建立之前，浙江的中螢集團公司總部有所顧慮，有的董事認為在企業開展黨建活動會“多個婆婆多些麻煩”，出現“外行領導內行”；有的管理人員認為開展黨建活動會牽扯人力財力物力，得不償失。但一件事改變了他們的看法，打消了他們的顧慮。去年秋天，公司附近發生山火，熊熊大火迅速向廠區蔓延，在這關鍵時刻，黨員自發組織起來，帶領員工奮不顧身沖入火海，連退休在家的老黨員都自動來到公司看管大門，黨員的帶頭和組織，使火險及時排除，公司氨槽化險為夷，公司總部被黨員無私無畏的行為所感動。經過一段時間的觀察和了解，公司總部發現在每一次企業急難險重時總有黨員沖在前面，多次為公司挽救了損失。黨員的行為影響了職工，黨員的真情感化了業主。加上部門黨組織主動與公司接觸，深入企業宣傳中央關于鼓勵非公有制經濟發展的政策和加強非公有制經濟領域黨建工作的精神，使公司總部和管理層意識到在非公有制企業開展黨建活動的重要性和積極作用，認識到在公司建立黨組織只會幫忙，不會添亂，只會促進企業發展，不會影響生產活動。思想工作到位了，一切問題都迎刃而解。govyi.com集團公司總部同意在江西嘉華公司建立黨支部，并表示要積極支持開展各種黨建活動，投入1萬多元裝修黨員活動室、購置活動設備、營造黨建氛圍。

按照民營企業黨委的工作部署，嘉華公司黨支部很快組建成立，總經理張主保年富力強、有豐富的企業管理和基層黨建工作經驗，擔任支部書記以后，他主動深入黨員隊伍之中，引導黨員轉變觀念，教育黨員無論在國有企業還是民營企業，只要能為社會創造財富、為國家創造稅收、發揮了黨員作用，就是黨性的體現。他創造性地在民營企業推行“雙向進入、交叉任職”，積極推薦企業管理人員進入支部班子，安排支部成員進入企業管理層。如今，公司副總經理擔任黨支部副書記，辦公室主任擔任組織委員，車間主任擔任宣傳委員，通過黨支部班子和公司管理層交叉任職，真正實現了雙向進入，大大地增強了黨組織的凝聚力和企業員工的團隊精神。

二、務求實效，讓黨建工作活起來。

黨支部根據非公有制企業特點，按照“多樣、業余、務實”的原則，改進活動內容和工作方式，做到集中和分散相結合，企業生產和黨建活動相結合，教育黨員與教育員工相結合，積極開展黨建活動。

一是開展“三培兩帶”活動。著力把業務骨干培養成黨員、把黨員培養成業務骨干、把黨員業務骨干培養成管理人員，提倡黨員帶頭提高自身素質、帶頭促進企業發展。已把6名黨員培養成了公司業務骨干，推薦3名黨員業務骨干進入企業管理層，有12名員工向黨支部遞交了入黨申請書。

二是開展“三有三無”活動。充分利用黨員優勢，在生產的各個環節、各個部門樹立黨員旗幟，真正做到了“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術攻關有黨員；黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無浪費”。

三是設立“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”，進行崗位練兵、技術攻關。基本做到了每一崗位都有黨員，充分發揮黨員作用積極為企業排憂解難，主動維護企業和員工的合法權益，做好員工思想工作，黨建活動取得了實實在在的實際效果，出現了關鍵時期黨員吃住在廠加班加點趕進度，女員工主動為一線人員洗衣做飯的感人場面。在安裝萬噸氫氟酸生產線的過程中，黨員冒著生命危險排查故障，由于黨員帶頭爭分奪秒，迎難而上，使日本企業要花8個月才能完成的工作量，嘉華公司只花3個多月時間，令日本同行贊嘆不已。黨支部積極為公司出謀劃策，針對化工企業實際，建議公司為了長遠利益，進行了大成本投入，完善治污設施，加強環境保護，進行綠化美化。如今，廠區綠樹成蔭，青草遍地，天上飛鴿自由自在，池塘魚兒結隊成群，儼然成了花園式工廠。環境好了，公司與周邊群眾的關系更加和諧了。

三、攻堅克難，把黨員形象樹起來。

企業改制了，黨員身份沒有變。共產黨員體現先進性沒有地域、行業和企業性質的區別，不管在哪里、不管在哪個領域，都要做到平時工作中看得出來，關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出來。嘉華公司黨支部以扎實的工作，細致的服務，充分調動了全體黨員的積極性，通過在急難險重時刻的黨員行動，樹立了黨組織的良好形象。2004年8月，公司處在生產旺季，周轉資金需求量大，同時萬噸氫氟酸生產線安裝正處在關鍵時刻，就在緊要關頭，黨支部積極建言獻策，動員黨員帶頭，組織員工為企業度過難關進行集資，短短半個月，全體員工集資250萬元，黨員李運山一個人集資14萬元。在黨支部的組織和黨員的帶頭作用下，嘉華公司順利度過了難關，業主喜出望外。還有一次，車間硫酸管發生堵塞，進行排查和疏導是最苦最累的活，一般員工都會能避就避能躲則躲，就在其他員工退避三舍時，青年黨員徐尚敢站了出來，“我是黨員，讓我來”，說著他就穿好了防腐服鉆進了管道。在生產設備的維修期間，共產黨員王家銀攻克技術難關，對氫氟酸爐尾進行技術改造，為企業節省資金30多萬元，得到了業主和廣大職工由衷的贊嘆。

四、雙向互動，讓企業生產火起來。

在非公有制企業開展黨建活動，就是要結合企業的特點和實際，圍繞企業發展和提高員工素質，密切黨建工作和生產活動的聯系。嘉華公司堅持做到企業生產和黨建工作同部署、同檢查、同考核，使黨建活動圍繞企業生產活動、采取靈活多樣的方式來展開，避免了邊緣化和單一化，促進了黨建工作和生產活動雙向融合。黨支部有針對性地開展了“黨員聯系員工”活動，要求每位支部委員聯系一個車間黨小組，每名車間黨員聯系五名普通員工，傾聽員工心聲，摸清員工思想動態，幫助員工提高思想素質和業務技能，使黨員充分發揮帶動作用，凝聚員工力量，促進企業發展。在黨員的感召和帶領下，廣大員工的積極性和創造性得到最大限度發揮，為企業帶來了巨大的經濟效益和社會效益。2004年，這個77名員工的企業，銷售收入達到了3000萬元。公司成立3年來，投資規模由當初的350萬元擴大到了現在的2000多萬元，年上繳稅金由當年的60萬元增長到現在的360萬元，平均每人每年為國家創造稅收4萬多元。企業發展了，對黨建工作的支持力度更大了。2004年7月，公司撥出專項獎勵資金，由黨支部給每個車間主任獎勵一輛摩托車，給每一名員工獎勵一輛自行車。經過黨支部的高度重視和積極組織，公司已為每一名員工解決了社會保險、養老保險和工傷事故保險；年底，又安排有突出貢獻的5名黨員分別到歐洲、東南亞、香港、澳門學習考察。

第三篇：林業局黨組織發揮作用情況匯報

實施管護經營責任制條件下　林場所黨組織發揮作用的問題研究

**區于1999年初開始實施森林資源管護經營責任制試點工作，2000年底在林場所全面推開。森林資源管護經營責任制有效解決了實施“天保”工程后，林區“資源如何管、人向何處去、錢從哪里來”的問題。管護經營責任制的全面推行，為林業生產力發展開辟了廣闊空間，為職工群眾增收致富開辟了新的渠道，給林場所注入了新的活力，促進了森林資源增長、林場所振興和職工致富三大目標的同步實現。然而，在實施管護經營條件下林場所黨組織的作用是如何發揮的，有哪些新鮮的作法，有哪些值得探討的問題，帶著這個問題，我們對西林區實施管護經營責任制條件下林場所黨組織發揮作用的情況進行了調查。

一、基本情況

**區現有三個林場所黨組織，共有職工580名，其中黨員69名。林業施業區面積38,147公頃，有林地面積22,913公頃，其中管護經營面積15,450公頃，占有林地面積的67.4%。從事管護經營的職工156人，其中黨員19人。近年來，隨著林業改革的深入，管護經營責任制的實施，林場所黨組織黨建工作的重點逐步轉移到管護經營上來，通過卓有成效的工作，使黨組織在管護經營條件下發揮了越來越重要的作用。

二、主要做法

（一）黨組織積極參與，保證了管護經營工作全過程的順利實施

在推進森林資源管護經營的工作中，各林場所黨組織強化了推進措施，加速了管護經營工作進程。一是組成了以黨員為骨干的調查設計隊，嚴格責任區劃。通過實地踏查，準確地掌握了施業區內的經濟植物資源種類、數量及分布狀況。根據資源調查，黨組織通過召開班子會議和黨員大會，經過幾上幾下的討論，反復征求職工群眾的意見，出臺了《森林資源管護經營責任制承包揭榜方法》。管護承包工作以職工林班、小班為單位，結合管護難易程度，本著公開、公平、公正、合理的原則，將15,450公頃的有林地公開分配給156戶職工。二是依法定立合同，細化管護內容。黨組織充分發揮保證監督作用，規范合同雙方的經營行為，使管護人簽訂了森林資源管護經營合同書，管護期為10年，經營者既要在管護區內培育和保護森林資源，又可以發展林下多種經營，做到小可養家糊口，大可發家致富，實現管護經營和多種經營共同發展。三是轉移重心，加強經營管理。實施管護經營責任制以后，林場所黨組織把抓生產要素管理轉移到管護責任人教育上來；把抓生產經營環節的管理轉移到為管護人搞好服務，科學地確立多種經營項目上來；把單一的行政管理轉移到多元管理和服務的軌道上來；為156名職工制作發放了管護證，參與管護的職工配帶管護標志進行管護，調動了管護經營人的積極性。四是建全規章制度,實行規范管護。為規范職工的管護行為，各林場所黨組織都建立了《天然林資源保護管理制度》、《國有生態公益林經營管理制度》等5個規章制度。在封山的林班、職工的管護責任區共掛牌221塊，并設欄、建卡，做到了管護規范，科學合理，有力地保護了管護責任人的權益。

（二）適應管護經營的需要，活化黨組織活動形式，充分發揮黨員作用

實施管護經營責任制后，林場所黨組織為了更好地發揮保證監督和政治核心作用，使黨建工作貼近管護經營的工作實際，適時改變了過去傳統的黨建活動方式，結合管護經營，采取多種形式開展黨建活動。一是按照黨員不同崗位，確定不同的目標任務。黨組織按照工作目標任務，結合每名黨員工作性質和管護特點，制定出不同崗位黨員的目標管理任務，從事管護經營的黨員以森林管護和林下經營項目為目標管理內容，做為檢驗黨員發揮先鋒模范作用的依據。二是按照不同的生產作業方式，劃塊分片開展組織活動。實行管護經營后，根據黨員分散、難以集中的實際，在以黨支部、黨小組為單位的前提下，采取劃塊分片、小型分散、適當集中的辦法開展組織生活，保證了每名參與管護經營的黨員都能及時參加黨的組織生活，經常接受黨組織的教育、管理和監督。同時層層劃定黨員責任區，實行了班子成員包點責任制，把目標管理內容和責任層層落實到每名黨員、每一點和每一戶上。三是按照不同的生產季節，采取相應的活動方式。夏秋兩季，針對多數黨員分散搞林下經濟的實際情況，黨組織活動方式向管護經營和營造林生產傾斜，由黨組織成員聯系黨員，深入到職工管護經營責任區和林班小號組織小范圍活動。在冬春兩季，針對從事管護經營和林下經濟的大部分黨員都參與冬季撫育伐生產的實際，黨組織活動方式向采運生產一線傾斜，把黨組織活動著力點落實到山上林班工棚。通過活化黨組織活動形式，使黨員的帶頭作用得到了充分發揮。79%的黨員做到有多種經營項目，承擔資源管護經營任務19名黨員，在自己的管護經營區內分別增加了平貝、人參、五味子、黑木耳等經營項目，并且涌現出了以平貝致富的省級勞動模范候樹庭，以養牛種地致富的市級勞動模范***等一批典型人物。

（三）適應加強“三個文明”建設的需要，充分發揮黨組織的作用

實施“天保”工程之后，林場所黨組織把搞好管護經營，培育森林資源，發展多種經營，建設文明場所，解決好職工的物質文化生活問題作為主要工作，緊緊把握黨建工作與林場所重點工作的結合點，充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用。一是發揮黨組織搞好管護經營、壯大特色經濟的示范作用。林場所黨組織在黨員管護經營區中建立了示范林，發揮引導示范作用，引導職工管護經營好森林資源。二是發揮黨組織在活躍場所文化生活，提高文化素質，加強精神文明建設中的帶頭作用。在工作中，林場所黨組織一方面多渠道籌措資金，加強文明場所硬件建設，一方面組織黨員利用業余時間和節假日開展義務勞動，使場容所貌實現了凈化、綠化、美化。同時，結合生產實際適時舉辦多種球賽和棋類比賽，組織職工開展聯歡活動，使職工群眾在工作之余，通過參與文化活動陶治了情操，增強了企業的吸引力。通過舉辦關于十六大輔導班精神、平貝種植、林蛙養殖等各種類型的培訓、輔導班，提高黨員和職工的思想文化水平，掌握從事多種經營的技能和本領，黨員文明戶、示范戶明顯增加，西林經營所連續多年保持市級文明單位標兵榮譽稱號。三是發揮黨組織在解決職工群眾關心的熱點難點問題，幫助困難職工脫貧致富方面的帶領作用。各林場所黨組織在黨員領導干部中推行了關心職工生活的“三到場”和“三必訪”制度，即職工家有紅白事到場、職工有病住院到場、職工家庭出現重大矛盾到場和職工情緒不穩定必訪、職工與干部出現矛盾必訪、重要節日對退休職工和困難職工必訪。通過堅持制度，使黨組織的戰斗堡壘作用得到有效發揮。2002年9月份，西林經營所有一名職工不慎摔傷，臥床不起，家中無錢治病，所長***立即拿出1,000元錢，送到這名職工家中，并跑前跑后，幫助聯系就醫，在他的幫助下，該職工得到及時治療；為扶持職工發展平貝經濟，西林經營所班子成員和部分黨員把價值2萬余元的平貝種子以低于市場價格賒給困難職工。一年來，林場所黨組織組織黨員義務修路3,400多延長米，提供生產技術服務45人次，扶貧幫困累計捐款捐物折合人民幣3萬多元，幫助職工銷售產品價值6萬多元，密切了黨群干群關系。四是善謀發展之策，充分發揮黨組織領頭雁作用。管護經營責任制實施后，各林場所黨組織不是把林子分完后讓職工自己找出路，而是緊緊圍繞“率先致富奔小康”這個主題，就管護人在管好林、護好林、育好林的前提下，合理開發經營林下資源，帶領職工群眾共同走上致富之路等問題進行了深入的思考。各林場所黨組織結合“三個帶頭人”活動，確定了“以平貝經濟為龍頭，發展林下多種經營，致富職工群眾”的經濟發展思路，以此帶動相關產業的發展。開展了林業職工爭創多種經營萬元戶活動，有100多名職工當年的多種經營收入就超過了萬元。為了擴大平貝的種植面積，各林場所黨組織班子成員和黨員逐戶幫助職工落實發展計劃和措施，在技術、信息、地塊等方面提供服務和支持，形成了向規模化發展的濃厚氛圍。2003年，三個林場所平貝種植面積比2001年增加了8萬平方米，有15個職工家庭的年收入超過了2萬元，林場所運輸業、養殖業、個體加工業、飲食服務業發展迅速，形成了多業支撐的經濟發展格局。三個林場所有280戶職工從事種植業、養殖業、商飲服務業和加工業，共種植平貝94,700多平方米，種植柴胡、防風等中草藥12畝，年栽培木耳10萬袋，養雞3萬只，林蛙放養面積6,621公頃，養魚40,000尾，多種經營產值從1997年的240萬增長到2003年的456萬元，年均增長率達到13.7%。

三、存在的問題

盡管在實施管護經營責任制條件下林場所黨組織作用得到了較好的發揮，但通過調查，感到還存在以下幾個方面的問題：

（一）黨組織抓思想政治工作的力度還不夠大

從我們調查了解的情況看，大部分黨員干部和職工群眾能充分認識到實施管護經營責任制是對傳統林業經營機制的重大突破，是對林場所經營機制的重大改革，是實現富民、興林、強企目標的最有效途徑，但仍有相當一部分職工群眾對管護經營的重要性認識不足，發展林下經濟的積極性不高，只管護，不經營，林下經濟一片空白的現象依然存在，必須進一步加大職工思想政治工作力度。

（二）黨組織解決部分貧困職工實際困難的能力還不夠強

雖然黨組織在發揮作用方面作了大量行之有效的工作，但面對少部分貧困職工，在幫助他們致富上，顯得力不從心。主要是由于林業采伐量的銳減，林業生產任務減少，大部分職工收入偏低，企業沒有多余的資金用于發展林下經濟，在這種情況下，黨組織在解決問題的能力上方法單一，缺少籌集更多的資金用于幫助職工從事多種經營的能力。

（三）黨組織帶領職工走林下經濟產業化、規模化之路的步伐還不夠快

隨著管護經營責任制的推進落實，大部分職工在林下有自己的經營項目，但產業零散、產品單一的現象比較突出，職工自營的隨意性較大，想搞什么就搞什么，對市場分析不準，黨組織在幫助職工選擇林下經濟項目的主動性不夠，造成了職工發展林下經濟的盲目性。2001年，由于對市場預測不準，銷路不暢，各林場的職工積壓了4,000多斤干木耳沒有銷路，給職工造成了近萬元的損失，影響了林下經濟的發展進度。

四、方法與對策

（一）加強思想政治工作，提高林場所黨組織的感召力

林場所黨組織要通過各種行之有效的手段加強職工思想政治工作，開展一次實施管護經營責任制的再宣傳、再教育、再發動，使職工群眾充分認識到實施“天保”工程是黨中央、國務院面向新世紀做出的一項重大戰略決策，是一項浩大而復雜的社會系統工程，影響深遠，意義重大，認識到實施管護經營是林業職工致富奔小康的有效途徑。要向職工講清管護經營責任制的利益是建立在保護森林資源的基礎上的，森林資源蘊藏著巨大的生產力，為職工的致富提供了廣闊的發展空間。要通過管護經營責任區經濟的投入和產出分析，讓職工明白管護經營責任區經濟發展的巨大潛力。要通過政策的宣傳，讓職工理解實施管護經營責任制既是加強森林資源管護的措施，也是發展經濟和致富職工的有效途徑，是一項雙贏戰略。要通過細致的思想政治工作，使林場所廣大黨員和干部職工充分認識到，實施管護經營，調整森林資源經營方向，既要加大森林資源管護力度，又要加大林下經濟的發展力度，最終實現經濟效益和社會效益的雙豐收。

（二）認真解決實際問題，提高林場所黨組織的凝聚力

要加強領導，落實責任，協調、指導管護經營責任區內的生產管理、技術方法、銷售渠道等各個環節，把管護經營責任區經濟發展列入三個文明建設考核體系，使管護經營走上制度化、規范化的軌道。要積極籌集發展資金，開展借貸服務，建立簽訂合同保證償還工作程序，做好資金扶持工作。要建立激勵和約束機制，開展管護承包達標競賽和黨員干部溝系包扶活動，形成良好的發展氛圍。要建立產、加、銷服務體系，黨組織要積極組織有關人員外出考察市場，尋找項目，提供信息，幫助職工發展林下經濟，特別是要針對責任區的生產狀況，籌建木耳加工、成立中草藥和山野菜收購站，加工、貯藏、銷售多種經營產品，為提高管護經營責任人的經濟利益創造條件。

（三）抓龍頭帶基地，提高林場所黨組織的戰斗力

要做好管護經營這篇大文章，使管護經營責任制在實現森林資源良性增長、林場所經濟發展和職工脫貧致富奔小康等方面發揮巨大的推動作用，林場所黨組織就必須不斷提高戰斗力，努力保證管護經營責任制在管護經營責任人取得良好的經濟效益的同時取得良好的社會效益；就必須努力把各個管護經營責任區培養建設成林業多種經營某一領域、某一項目的產業龍頭，在產業化發展上下功夫；就必須在建設龍頭企業的過程中，充分發揮林場所黨組織的組織、協調、服務及推動作用和黨員的帶頭、帶領、帶動及示范作用，向管護經營戶提供信息、資金、技術等方面全方位的服務，保護職工管護經營的積極性；就必須樹立市場意識和戰略思想，在實施管護經營過程中引導管護經營戶開發新的多種經營項目，積極發展訂單林業，努力發展外向型林業經濟，不斷提高產品質量，樹立品牌意識，爭取早日創出有自己特色的品牌，使管護經營“火”起來，管護經營責任人“紅”起來，龍頭企業“靚”起來，逐步形成“龍頭企業”+“基地建設”+“管護經營戶”+“組織保障”的良好格局，使林場所黨組織真正成為帶領職工實施管護經營致富奔小康的“火車頭”。

第四篇：林業局黨組織發揮作用情況匯報

xx區于1999年初開始實施森林資源管護經營責任制試點工作，2000年底在林場所全面推開。森林資源管護經營責任制有效解決了實施“天保”工程后，林區“資源如何管、人向何處去、錢從哪里來”的問題。管護經營責任制的全面推行，為林業生產力發展開辟了廣闊空間，為職工群眾增收致富開辟了新的渠道，給林場所注入了新的活力，促進了森林資源增長、林場所振興和職工致富三大目標的同步實現。然而，在實施管護經營條件下林場所黨組織的作用是如何發揮的，有哪些新鮮的作法，有哪些值得探討的問題，帶著這個問題，我們對西林區實施管護經營責任制條件下林場所黨組織發揮作用的情況進行了調查。

一、基本情況

xx區現有三個林場所黨組織，共有職工580名，其中黨員69名。林業施業區面積38,147公頃，有林地面積22,913公頃，其中管護經營面積15,450公頃，占有林地面積的67.4%。從事管護經營的職工156人，其中黨員19人。近年來，隨著林業改革的深入，管護經營責任制的實施，林場所黨組織黨建工作的重點逐步轉移到管護經營上來，通過卓有成效的工作，使黨組織在管護經營條件下發揮了越來越重要的作用。

二、主要做法

（一）黨組織積極參與，保證了管護經營工作全過程的順利實施

在推進森林資源管護經營的工作中，各林場所黨組織強化了推進措施，加速了管護經營工作進程。一是組成了以黨員為骨干的調查設計隊，嚴格責任區劃。通過實地踏查，準確地掌握了施業區內的經濟植物資源種類、數量及分布狀況。根據資源調查，黨組織通過召開班子會議和黨員大會，經過幾上幾下的討論，反復征求職工群眾的意見，出臺了《森林資源管護經營責任制承包揭榜方法》。管護承包工作以職工林班、小班為單位，結合管護難易程度，本著公開、公平、公正、合理的原則，將15,450公頃的有林地公開分配給156戶職工。二是依法定立合同，細化管護內容。黨組織充分發揮保證監督作用，規范合同雙方的經營行為，使管護人簽訂了森林資源管護經營合同書，管護期為10年，經營者既要在管護區內培育和保護森林資源，又可以發展林下多種經營，做到小可養家糊口，大可發家致富，實現管護經營和多種經營共同發展。三是轉移重心，加強經營管理。實施管護經營責任制以后，林場所黨組織把抓生產要素管理轉移到管護責任人教育上來；把抓生產經營環節的管理轉移到為管護人搞好服務，科學地確立多種經營項目上來；把單一的行政管理轉移到多元管理和服務的軌道上來；為156名職工制作發放了管護證，參與管護的職工配帶管護標志進行管護，調動了管護經營人的積極性。四是建全規章制度,實行規范管護。為規范職工的管護行為，各林場所黨組織都建立了《天然林資源保護管理制度》、《國有生態公益林經營管理制度》等5個規章制度。在封山的林班、職工的管護責任區共掛牌221塊，并設欄、建卡，做到了管護規范，科學合理，有力地保護了管護責任人的權益。

（二）適應管護經營的需要，活化黨組織活動形式，充分發揮黨員作用

實施管護經營責任制后，林場所黨組織為了更好地發揮保證監督和政治核心作用，使黨建工作貼近管護經營的工作實際，適時改變了過去傳統的黨建活動方式，結合管護經營，采取多種形式開展黨建活動。一是按照黨員不同崗位，確定不同的目標任務。黨組織按照工作目標任務，結合每名黨員工作性質和管護特點，制定出不同崗位黨員的目標管理任務，從事管護經營的黨員以森林管護和林下經營項目為目標管理內容，做為檢驗黨員發揮先鋒模范作用的依據。二是按照不同的生產作業方式，劃塊分片開展組織活動。實行管護經營后，根據黨員分散、難以集中的實際，在以黨支部、黨小組為單位的前提下，采取劃塊分片、小型分散、適當集中的辦法開展組織生活，保證了每名參與管護經營的黨員都能及時參加黨的組織生活，經常接受黨組織的教育、管理和監督。同時層層劃定黨員責任區，實行了班子成員包點責任制，把目標管理內容和責任層層落實到每名黨員、每一點和每一戶上。三是按照不同的生產季節，采取相應的活動方式。夏秋兩季，針對多數黨員分散搞林下經濟的實際情況，黨組織活動方式向管護經營和營造林生產傾斜，由黨組織成員聯系黨員，深入到職工管護經營責任區和林班小號組織小范圍活動。在冬春兩季，針對從事管護經營和林下經濟的大部分黨員都參與冬季撫育伐生產的實際，黨組織活動方式向采運生產一線傾斜，把黨組織活動著力點落實到山上林班工棚。通過活化黨組織活動形式，使黨員的帶頭作用得到了充分發揮。79%的黨員做到有多種經營項目，承擔資源管護經營任務19名黨員，在自己的管護經營區內分別增加了平貝、人參、五味子、黑木耳等經營項目，并且涌現出了以平貝致富的省級勞動模范候樹庭，以養牛種地致富的市級勞動模范xxx等一批典型人物。

（三）適應加強“三個文明”建設的需要，充分發揮黨組織的作用

實施“天保”工程之后，林場所黨組織把搞好管護經營，培育森林資源，發展多種經營，建設文明場所，解決好職工的物質文化生活問題作為主要工作，緊緊把握黨建工作與林場所重點工作的結合點，充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用。一是發揮黨組織搞好管護經營、壯大特色經濟的示范作用。林場所黨組織在黨員管護經營區中建立了示范林，發揮引導示范作用，引導職工管護經營好森林資源。二是發揮黨組織在活躍場所文化生活，提高文化素質，加強精神文明建設中的帶頭作用。在工作中，林場所黨組織一方面多渠道籌措資金，加強文明場所硬件建設，一方面組織黨員利用業余時間和節假日開展義務勞動，使場容所貌實現了凈化、綠化、美化。同時，結合生產實際適時舉辦多種球賽和棋類比賽，組織職工開展聯歡活動，使職工群眾在工作之余，通過參與文化活動陶治了情操，增強了企業的吸引力。通過舉辦關于十六大輔導班精神、平貝種植、林蛙養殖等各種類型的培訓、輔導班，提高黨員和職工的思想文化水平，掌握從事多種經營的技能和本領，黨員文明戶、示范戶明顯增加，西林經營所連續

多年保持市級文明單位標兵榮譽稱號。三是發揮黨組織在解決職工群眾關心的熱點難點問題，幫助困難職工脫貧致富方面的帶領作用。各林場所黨組織在黨員領導干部中推行了關心職工生活的“三到潮和“三必訪”制度，即職工家有紅白事到嘗職工有病住院到嘗職工家庭出現重大矛盾到場和職工情緒不穩定必訪、職工與干部出現矛盾必訪、重要節日對退休職工和困難職工必訪。通過堅持制度，使黨組織的戰斗堡壘作用得到有效發揮。2002年9月份，西林經營所有一名職工不慎摔傷，臥床不起，家中無錢治病，所長xxx立即拿出1,000元錢，送到這名職工家中，并跑前跑后，幫助聯系就醫，在他的幫助下，該職工得到及時治療；為扶持職工發展平貝經濟，西林經營所班子成員和部分黨員把價值2萬余元的平貝種子以低于市場價格賒給困難職工。一年來，林場所黨組織組織黨員義務修路3,400多延長米，提供生產技術服務45人次，扶貧幫困累計捐款捐物折合人民幣3萬多元，幫助職工銷售產品價值6萬多元，密切了黨群干群關系。四是善謀發展之策，充分發揮黨組織領頭雁作用。管護經營責任制實施后，各林場所黨組織不是把林子分完后讓職工自己找出路，而是緊緊圍繞“率先致富奔小康”這個主題，就管護人在管好林、護好林、育好林的前提下，合理開發經營林下資源，帶領職工群眾共同走上致富之路等問題進行了深入的思考。各林場所黨組織結合“三個帶頭人”活動，確定了“以平貝經濟為龍頭，發展林下多種經營，致富職工群眾”的經濟發展思路，以此帶動相關產業的發展。開展了林業職工爭創多種經營萬元戶活動，有100多名職工當年的多種經營收入就超過了萬元。為了擴大平貝的種植面積，各林場所黨組織班子成員和黨員逐戶幫助職工落實發展計劃和措施，在技術、信息、地塊等方面提供服務和支持，形成了向規模化發展的濃厚氛圍。～年，三個林場所平貝種植面積比2001年增加了8萬平方米，有15個職工家庭的年收入超過了2萬元，林場所運輸業、養殖業、個體加工業、飲食服務業發展迅速，形成了多業支撐的經濟發展格局。三個林場所有280戶職工從事種植業、養殖業、商飲服務業和加工業，共種植平貝94,700多平方米，種植柴胡、防風等中草藥12畝，年栽培木耳10萬袋，養雞3萬只，林蛙放養面積6,621公頃，養魚40,000尾，多種經營產值從1997年的240萬增長到～年的456萬元，年均增長率達到13.7%。

三、存在的問題

盡管在實施管護經營責任制條件下林場所黨組織作用得到了較好的發揮，但通過調查，感到還存在以下幾個方面的問題：

（一）黨組織抓思想政治工作的力度還不夠大

從我們調查了解的情況看，大部分黨員干部和職工群眾能充分認識到實施管護經營責任制是對傳統林業經營機制的重大突破，是對林場所經營機制的重大改革，是實現富民、興林、強企目標的最有效途徑，但仍有相當一部分職工群眾對管護經營的重要性認識不足，發展林下經濟的積極性不高，只管護，不經營，林下經濟一片空白的現象依然存在，必須進一步加大職工思想政治工作力度。

（二）黨組織解決部分貧困職工實際困難的能力還不夠強

雖然黨組織在發揮作用方面作了大量行之有效的工作，但面對少部分貧困職工，在幫助他們致富上，顯得力不從心。主要是由于林業采伐量的銳減，林業生產任務減少，大部分職工收入偏低，企業沒有多余的資金用于發展林下經濟，在這種情況下，黨組織在解決問題的能力上方法單一，缺少籌集更多的資金用于幫助職工從事多種經營的能力。

（三）黨組織帶領職工走林下經濟產業化、規模化之路的步伐還不夠快

隨著管護經營責任制的推進落實，大部分職工在林下有自己的經營項目，但產業零散、產品單一的現象比較突出，職工自營的隨意性較大，想搞什么就搞什么，對市場分析不準，黨組織在幫助職工選擇林下經濟項目的主動性不夠，造成了職工發展林下經濟的盲目性。2001年，由于對市場預測不準，銷路不暢，各林場的職工積壓了4,000多斤干木耳沒有銷路，給職工造成了近萬元的損失，影響了林下經濟的發展進度。

四、方法與對策

（一）加強思想政治工作，提高林場所黨組織的感召力

林場所黨組織要通過各種行之有效的手段加強職工思想政治工作，開展一次實施管護經營責任制的再宣傳、再教育、再發動，使職工群眾充分認識到實施“天保”工程是黨中央、xx面向新世紀做出的一項重大戰略決策，是一項浩大而復雜的社會系統工程，影響深遠，意義重大，認識到實施管護經營是林業職工致富奔小康的有效途徑。要向職工講清管護經營責任制的利益是建立在保護森林資源的基礎上的，森林資源蘊藏著巨大的生產力，為職工的致富提供了廣闊的發展空間。要通過管護經營責任區經濟的投入和產出分析，讓職工明白管護經營責任區經濟發展的巨大潛力。要通過政策的宣傳，讓職工理解實施管護經營責任制既是加強森林資源管護的措施，也是發展經濟和致富職工的有效途徑，是一項雙贏戰略。要通過細致的思想政治工作，使林場所廣大黨員和干部職工充分認識到，實施管護經營，調整森林資源經營方向，既要加大森林資源管護力度，又要加大林下經濟的發展力度，最終實現經濟效益和社會效益的雙豐收。

（二）認真解決實際問題，提高林場所黨組織的凝聚力

要加強領導，落實責任，協調、指導管護經營責任區內的生產管理、技術方法、銷售渠道等各個環節，把管護經營責任區經濟發展列入三個文明建設考核體系，使管護經營走上制度化、規范化的軌道。要積極籌集發展資金，開展借貸服務，建立簽訂合同保證償還工作程序，做好資金扶持工作。要建立激勵和約束機制，開展管護承包達標競賽和黨員干部溝系包扶活動，形成良好的發展氛圍。要建立產、加、銷服務體系，黨組織要積極組織有關人員外出考察市場，尋找項目，提供信息，幫助職工發展林下經濟，特別是要針對責任區的生產狀況，籌建木耳加工、成立中草藥和山野菜收購站，加工、貯藏、銷

第五篇：淺談非公企業黨組織如何發揮作用

淺談非公企業黨組織如何發揮作用

深入分析非公有制企業黨組織發揮作用的現狀，探討發揮作用的有效途徑和方式方法，推動企業黨組織作用的最佳發揮，促進非公有制經濟快速發展，對于鞏固黨在“非公”領域的執政根基十分重要。

一、目前“非公”企業黨組織發揮作用的主要途徑和方式

（一）建立參與企業決策的工作機制。首先是建立“兼職型”為主體的直接參與機制。企業黨組織書記原則上由企業行政副總經理兼任，參加或列席廠長（經理）辦公會和董事會。其次是建立多渠道的間接參與機制。推薦優秀黨員擔任企業骨干，提高黨員在企業決策層和管理層的比重，間接參與企業決策。三是建立和諧的企業黨政溝通機制。定期向企業行政通報黨建動態和員工思想狀況并及時反饋。

（二）在服務生產經營中參與企業管理。一是開展“建言獻策”活動；二是協助企業溝通協調；三是發揮黨員模范帶頭作用。

（三）在維護各方權益中確立政治核心地位。一是合理調處企業矛盾。通過“勞資對話會”的形式，及時了解掌握員工迫切需要解決的問題，將影響生產經營的思想因素消除于萌芽之中。二是扎實推進談心談話活動。充分發揮業主與職工之間的溝通主渠道作用，當好企業的“內勤”，設立意見箱，幫助解決實際困難和問題。三是積極開展扶貧幫困活動。切實增強企業凝聚力，積極倡導社會新風正氣。

二、存在的主要問題及原因分析

相對于非公有制經濟的迅猛發展，企業黨組織在發揮作用的途徑方式上仍然存在較多的薄弱環節。首先是缺乏實效性。一些企業仍然沿用國有、集體企業傳統的工作模式，方式方法相對于非公有制企業主和職工缺乏針對性。其次是缺乏規范性。一些企業黨組織工作中缺乏應有的規范，忽視了諸如發展黨員缺少培養考察、召開民主生活會、缺乏會前溝通等一些原則性要求。三是缺乏多樣性。

一些企業黨組織混淆了“建黨”和“黨建”的概念，難以創新途徑方式，并在生產經營的各個領域和環節中發揮應有的作用。

其主要原因有以下四個方面：一是上級黨委在適應非公有制經濟發展上還存在差距；二是非公有制企業主在認識黨組織作用發揮上還不夠到位；三是企業黨務工作者在推進黨組織作用發揮上還缺乏動力；四是企業黨員在促進黨組織作用發揮上還相對滯后。

三、創新企業黨組織發揮作用途徑方式的對策

（一）努力營造黨組織發揮作用的良好環境。首先是堅持放開搞活、放手實踐。支持鼓勵企業黨組織在企業改革發展、技術改造、管理監督、文化建設以及自身建設等領域，大膽實踐和嘗試發揮作用的有效途徑。其次是堅持加強領導、嚴格指導。切實把黨建工作納入全局中去考慮、謀劃，確保企業黨建與經濟發展統籌規劃、同步推進。要正確界定黨組織地位作用，切實提高黨務工作者待遇，確保工作經費落實。三是要堅持宣傳開道、典型引路。大力宣傳典型事例，幫助業主消除防范抵制心理，善于挖掘多途徑、多形式發揮作用的先進經驗和典型做法，不斷激發企業黨組織的競爭意識。

（二）積極創新因企制宜的工作載體。首先是培育黨建工作示范點；其次是堅持以作為求地位；三是循序漸進，減少薄弱企業。

（三）積極拓展黨組織發揮作用的滲透領域。首先是延伸工作領域，參與重大問題決策；其次是把握正確方向，確保改革發展穩步推進；三是參與管理，發揮保障作用；四是以人為本，切實增強企業的凝聚力和向心力。