第一篇：社會保障管理學復習題及答案

社會保障管理學復習題（參考答案）

一、名詞解釋 ? 社會保障管理

所謂社會保障管理，是指為實施社會保障制度，國家和政府成立專門的社會保障機構，組織社會保障的專業人員，運用現代管理學原理對社會保障活動進行決策、計劃、監督、調節以及對社會保障基金進行籌集、運營、管理和保險費的給付等一系列活動。? 社會保障法

社會保障法是調整以國家和社會為主體，對遭受社會風險的社會成員，擺脫困境或提高其生活質量從而保證其生存權和發展權而發生的社會關系的法律規范的總稱。? 社會保障管理體制

社會保障管理體制，是國家為實施適合本國國情的社會保障制度，所建立的從中央到地方各級社會保障機構、管理原則、管理體制以及主管機構、分管部門、隸屬關系等一系列制度的總和。? 社會保障行政管理

社會保障行政管理就是政府的行政部門及其辦事機構對社會保障各方面工作的管理。一般說來，社會保障行政管理可以分為外部行政管理（法制管理）和內部行政管理（具體事務管理）。? 社會保障資金管理

社會保障資金管理是為實現社會保障的基本目標和制度的穩定運行，對社會保障資金的運行條件、管理模式、投資營運、監督管理進行全面規劃和系統管理的總稱。? 社會保障對象管理

社會保障對象管理是社會保障管理的主體為了實現既定目標，通過一定的管理方法對社會保障管理對象管理和服務的過程。也可以說，社會保障對象管理就是對社會保障體系中的眾多對象的管理和服務的總稱。? 社會保障監督管理

社會保障監督是由國家行政管理部門、專門監督部門以及利害關系者對社會保障的管理過程和管理后果進行評審、鑒定，以使社會保障管理符合國家的有關政策、法規，并盡可能地滿足利害關系者的利益。? 社會保障社會化管理

社會保障社會化管理，是相對于過去養老、失業、醫療等許多社會保障事務由用人單位（企業）具體承擔和管理而言的，現在要將用人單位（企業）承擔的社會保障事務交給具有社會職能的政府或其他社會組織承擔。? 社區社會保障

社區社會保障，是以社區主體為載體，對受保護對象進行管理服務，多渠道籌集資金，對享受法定社會保障、單位系統補充保障后，基本生存仍發生困難的社區成員，給予經濟上的補充性托底保障，以保證社區安定的一系列有組織的措施、制度和事業的總稱。? 社區服務

社區服務是指政府、社區居委會以及其他各方面力量直接為社區成員提供的公共服務和其他物質、文化、生活等方面的服務。? 非政府組織

非政府組織，簡稱NGO，亦稱為民間組織、非營利組織、社會中介組織或“第三部門”等，指的是不以獲取利潤為目的，為社會公益或共益服務的獨立機構，包括各種慈善機構、援助組織、行業組織等等。? 社會保障信息化管理

社會保障信息管理是指以計算機、通信網絡為主體的信息技術在社會保障管理領域中的應用。? “金保”工程

所謂“金保工程”，是對勞動保障信息化建設的總稱。作為國家十二“金”工程之一，它是在全國統一規 劃下，利用先進的信息技術，以部—省—市三級網絡為依托，支持勞動和社會保障業務經辦、公共服務、基金監管和宏觀決策等核心應用，覆蓋全國的、統一的各級勞動和社會保障部門主要業務的電子政務工程。? 社會保障卡

社會保障卡是由勞動和社會保障部統一規劃，由各地勞動保障部門面向社會發行，應用于勞動和社會保障各項業務領域的集成電路卡（IC卡）。? 社會保障績效評估

社會保障績效評估，是根據管理效率、服務質量、公共責任、公眾滿意度等方面的判斷，對社保部門在管理過程中的投入、產出、最終結果所體現出來的績效進行評定和認可。? 人力資源管理

人力資源管理是指對人力資源的取得、開發、利用和保持等方面進行計劃、組織、指揮和控制，使人力、物力保持最佳比例，以充分發揮人的潛能，提高工作效率，實現組織目標的管理活動。? 社會保障管理倫理

社會保障管理倫理是公共事業管理領域中的角色倫理，即以社會保障管理領域的基本維度、社會保障管理行為的基本道德規范，以及在社會保障管理行為和事務中體現的社會公共倫理精神。? 管理創新

管理創新是指組織的管理者不斷根據市場和社會變化用新思維、新技術、新方法、新機制，創造一種新的更有效的資源組合范式，以更有效地實現組織目標的創新活動。

二、簡答題

? 簡述管理的作用是什么？ 管理的作用有以下幾點：

1．管理是維系人類正常社會生活的條件。2．管理是社會資源有效配置的手段。3．管理是社會生產力實現的基礎。4．管理是社會生產力發展的保證。? 簡述管理的職能有哪些？

管理職能，指管理承擔的功能。管理具有計劃、組織、領導、控制、創新五種職能。? 影響管理的內外部要素有哪些？ 影響組織管理的內部環境因素指：

(1)人──管理的主體和客體；(2)物和技術──管理的客體、手段和條件；(3)機構──反映管理的分工關系和管理方式；(4)信息──管理的媒介、依據、客體；(5)目的──宗旨，說明為什么要有這個組織。

影響組織管理的外部環境因素有：(1)行業；(2)原材料供應基地；(3)人力資源；(4)資金資源；(5)市場 ；(6)技術；(7)政治經濟形勢；(8)政府；(9)社會文化。? 社會保障管理的主要內容有哪些? 社會保障管理有以下四個方面內容組成：國家和政府部門通過行政管理，履行立法和制定政策的職能，開展行政執法工作，并對業務管理機構實施監督；社會保障基金管理是社會保障管理工作的關鍵部位和重點所在；對社會保障對象的管理則是社會保障管理不可分割的服務系統；對社會保障的監督管理則形成社會保障管理的控制系統和制度保證。社會保障管理的四個方面是緊密相連、不可分割的。這幾個方面有機結合，形成了完備的社會保障管理體系。

? 學習社會保障管理學的方法有哪些? 學習社會保障管理學的方法，必須遵循社會科學研究的一般規律，即以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導。具體的研究方法有：

1．比較研究法；2．定量分析法；3．歷史研究法；4．案例研究法；5．理論聯系實際的方法；6．系統研 究方法；7．實證研究法（包括觀察法、談話法、測驗法、個案法、實驗法）。

? 簡述社會保障法及其內涵。

社會保障法是調整以國家和社會為主體，對遭受社會風險的社會成員，擺脫困境或提高其生活質量從而保證其生存權和發展權而發生的社會關系的法律規范的總稱。

這個定義包含了以下內涵：

（1）強調了承擔社會保障的責任主體主要是國家。

（2）規定了社會保障的對象是可能遭受社會風險的所有社會成員。

（3）目的是為了幫助社會成員克服其遭受到的社會風險，幫助其擺脫困境甚至提高生活質量。? 簡述社會保障法的特征。

社會保障法作為典型的社會法，與其他部門法相比具有以下特征：

（1）社會保障法具有廣泛的社會性。（2）社會保障法兼具自愿性。（3）社會保障法是實體性和程序性規范的“二合一”。（4）社會保障法具有較強的技術性。? 社會保障法的調整對象是什么？

社會保障法的調整對象是以社會保障經辦機構為軸心的社會關系。簡單來說，社會保障關系是國家（以其所授權的社會保障機構為代表）、各類社會組織和公民在社會保障活動中所形成的社會關系。? 簡述社會保障法的原則。

社會保障法的原則必須體現它作為一個法律部門的根本性、特有性、始終性、規范性的要求，主要有以下幾點：

（1）全面性原則。（2）普遍性原則。（3）公平性原則。（4）效率性原則。（5）可操作原則。（6）可持續原則。

? 社會保障法的淵源有哪些？

法的淵源，是指一定的國家機關依照法定職權和程序制定或認可的具有不同法律效力和地位的法的不同表現形式，即根據法的效力來源不同，而劃分的法的不同形式，如制定法（包括憲法、法律、行政法規等）、判例法、習慣法、法理等。

? 構建社會保障管理體制的原則是什么？

社會保障管理的原則是建立社會保障合理的管理體制的基本依據，也是管理系統正常、有效運行的準則與保證。主要有：

1．法治原則；2．公正、公開及效率原則；3．集中管理與分類管理相結合的原則； 4．政事分開、政監分開原則；5．社會化管理原則 ? 社會保障管理體制有哪些典型模式？

在各國政府管理社會保障事務的實踐中，由于政治體制、經濟條件及歷史因素，社會保障管理機構的設置存在一些差別。有僅設置中央政府主管部門、中央政府主管部門的統管下設地方政府管理部門、設置政府部門和半自治或非政府自治組織共同管理等模式。

? 2008年我國為什么要組建人力資源和社會保障部？

2008年3月12日，十一屆全國人大一次會議上通過《國務院機構改革方案》，基于人力資源是國家競爭力的決定性因素。為更好地發揮我國人力資源優勢，進一步解放和發展生產力，必須統籌機關企事業單位人員管理，整合人才市場與勞動力市場，建立統一規范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置，統籌就業和社會保障政策，建立健全從就業到養老的服務和保障體系。為此，組建人力資源和社會保障部，將人事部、勞動和社會保障部的職責整合劃入該部。此舉是我國經濟社會發展到一定程度的結果，建立統一的人力資源市場和統一的社會保障制度是目前的當務之急，這對于為社會各類人員提供平等的就業機會與社會保障意義重大。

? 簡述在我國主管社會保障工作相關部門的工作職責？

2008年3月12日，十一屆全國人大一次會議上通過《國務院機構改革方案》，組建人力資源和社會保障部。新的人力資源和社會保障部設置了25個司局，包括23個職能司局和機關黨委、離退休干部局（兩部原有27個司局）。其中主管的社會保障的機構及職能如下：

（1）養老保險司。統籌擬訂機關企事業單位基本養老保險及其補充養老保險政策。（2）失業保險司。擬訂失業保險政策、規劃和標準；擬訂失業保險基金管理辦法。（3）醫療保險司。統籌擬訂醫療保險、生育保險政策、規劃和標準。（4）工傷保險司。擬訂工傷保險政策、規劃和標準。

（5）農村社會保險司。擬訂農村養老保險和被征地農民社會保障的政策、規劃和標準。

（6）社會保險基金監督司。擬訂社會保險及其補充保險基金監督制度、運營政策和運營機構資格標準。? 簡述我國社會保障管理的主要機構及其職能。

中國的社會保障管理部門有：勞動和社會保障部門主管城鎮養老、醫療、失業、工傷、生育五項社會保險，以及農村社會養老保險；民政部門主管社會救助、社會福利、優撫安置和慈善事業；衛生部門主管新型農村合作醫療；建設部門主管住房保障；財政部門負責社會保障基金監管；人口計生部門近些年來開展的“西部地區農村少生快富工程”和“計劃生育獎勵扶持政策”等，也具有社會保障的性質。此外，發展改革、人事等部門和工會，也不同程度地參與社會保障的管理工作。? 我國現行社會保障管理體制存在哪些問題？

我國的社會保障管理體制的問題是多頭管理、政出多門。

（１）我國的社會保障管理體制是按照保障項目和管理對象劃分的，沒有統一的法律、法規。（２）不同的管理部門分管不同的項目，勞動部門管理城鎮企業職工社會保險和社會福利，人事部門管理國家公務員和事業單位職工的社會保險，民政部門管理農村養老保險、農村合作醫療、城鄉社會救助、社會優撫安置、社會福利。（３）每個部門都根據自己所管理的對象和保障項目，制定相應的管理辦法，如勞動部門制定企業職工工傷保險試行辦法，發布關于加強社會保險基金收繳工作的通知，民政部發布鄉鎮企業職工養老保險辦法。同時各個部門也都按照自己確定的方式、方法征收社會保障基金。? 政府提升社會保障職能的途徑有哪些？

我國政府在社會保障中的職能定位必須與我國的經濟發展狀況相適應。

1．堅持政府在社會保障工作中的主導性；2．加強執行能力建設；3．加快社會保障法律體系建設；4．創新社會保障管理手段；5．完善社會保障管理體系；6．加大社會保障資金投入力度。? 簡述社會保障行政管理的職責。

（1）負有行政決策、規劃擬定、貫徹實施和監督檢查的義務，以保護勞動者享有的社會保障權利。（2）負責社會保障基金的籌集、管理、資運用和分配。（3）負有宣傳社會保障和為社會保障服務的義務和權利。（4）負有對違反社會保障法的行為進行行政處罰的權利。（5）代表國家給予財政補貼的義務。加強社會保障的管理，是我國有待加強的一面。

? 簡述社會保障行政管理的手段及其特點有哪些？

社會保障行政手段是社會保障管理機關采取強制性的命令、指示、規定等行政方式來調節經濟活動，以達到宏觀調控目標的一種手段。行政手段是一種以權威和服從為前提，直接指揮下屬工作的管理方法。

行政手段具有以下特點：（1）權威性；（2）強制性；（3）垂直性；（4）具體性；（5）無償性。? 社會保障資金管理的特點是什么？ 社會保障資金具有以下特點：（1）專款專用性。（2）覆蓋面廣。（3）積累期限長。（4）統籌互濟性。（5）管理多樣性。? 社會保障資金管理的功能是什么？

社會保障資金管理具有政治的、經濟的和社會的多重功能，主要表現在以下方面：（1）提供收入補償。（2）均衡社會消費。（3）激活資金市場。（4）規避社會風險。（5）協調社會公平。

? 社會保障資金管理的原則是什么？ 1．社會保障資金管理的原則

社會保險資金的管理主要分為三部分：即資金的籌集、使用和保值增值。社保資金管理應遵循以下五項原則：

（1）安全完整。（2）“以收定支，自求平衡，略有結余”的管理原則。（3）專款專用原則。

（4）投儲結合、保值增值原則。（5）監管原則。? 社會保障基金投資的原則是什么？

（1）安全性原則。社會保障基金是一種專款專用的基金，是受保人的“保命錢”，必須遵守安全性原則，使基金能夠安全返回。（2）流動性原則，基金投資的流動性是指為保值增值而將基金投資的某一項資產，在其不損失原價值的條件下，能隨時可轉換現金的能力。（3）盈利性原則，社會保障基金的保值增值歸根到底依賴投資的收益，沒有收益，就不能保值，更談不上增值。? 社會保障對象管理的特征有哪些？

（1）特定性。（2）滾動性。（3）社會化，（4）信息化。? 社會救助制度的覆蓋對象有哪些？

傳統的社會救濟制度，只是將那些由自然原因造成貧困的社會弱者作為救濟對象，主要是一些無生活來源、無勞動能力、無生活來源的社會孤老殘幼，這部分人的數量非常有限且相對比較固定。

現代社會救助對象指的是：凡生活在法定最低生活水平和低于這個最低水平線的國民和家庭，均列為社會救助對象。而享受社會救助的對象必須符合法定條件，必須真正陷入生存困境的社會成員才是其管理對象。? 社會保險制度的對象有哪些？

社會保險管理對象包括養老保險管理的對象、醫療保險管理的對象、失業保險管理的對象、工傷保險管理的對象和生育保險管理的對象等五個部分。? 社會福利制度的對象有哪些？

廣義的社會福利覆蓋的是全體國民。狹義的社會福利是指國家、社會和企事業單位，為各類特殊的社會弱勢群體和本單位職工提供的福利性收入與服務保障。可見它的管理對象是特殊的社會弱勢群體。? 社會優撫制度的對象有哪些？

優撫安置保障是國家和社會依法對軍人及軍烈屬等優撫對象實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰的特殊社會保障制度。

? 社會保障監督管理的目的是什么？

社會保障監督管理的目的，是確保國家制定的社會保障基金管理的政策、法規的貫徹執行，維護和保障社會保障基金資產的質量，防范和化解基金管理的風險，及時綜合有關情況，評價基金管理、運行狀態，分析問題產生的原因和可能帶來的危害，有效制止和糾正違法、違規行為，確保各項社會保障工作的正常運行，并為政府制定和實施社會保障計劃提供可靠的信息和依據。? 社會保障監督管理的任務是什么？

社會保障監督管理的任務，是對社會保障基金的管理情況和基金資產質量進行監督，也就是對社會保障基金進行預決算、基金收支、基金管理的全過程，依法實施監督檢查。具體地說，是對籌集和征繳機構的征收行為和支付行為、財政專戶的管理情況實施全程監管；社會保障投資運營后，還要對投資機構的運營情況進行監督。? 簡述我國社會保障監督管理的特點。

社會保障監督管理作為維護、保護社會保障正常運行的重要機制，有以下幾個特點： 1．獨立化；2．多元化；3．法制化

? 簡述我國社會保障監督管理的原則。

在我國，社會保障監督的基本原則有以下幾點：

（1）實事求是。完善社會保障監督體系要從我國實際出發，與我國社會主義市場經濟體制實際和經濟發展的階段相適應，不能照搬發達國家的現存模式。

（2）法治原則。社會保障監督體系的建立和完善要與社會主義法治化進程相一致，要在法律的框架下有序進行。

（3）整體協調。社會保障監督體系，不僅要與資金籌集、管理、運營等體系相互適應、相互配合，而且要與其他金融監督機構搞好協調，保持一致，形成一個有序運轉的整體。

（4）分工原則。社會保障的監督主體與監督對象之間應當明確領域，特別是要與經辦機構劃清職能范圍，保證既不缺位也不越位。

（5）可操作原則。要注意實際效果，保證能夠對社會保障中存在的問題進行及時、靈活的調整和解決。? 社會保障監督管理的內容有哪些？ 社會保障監督的內容主要包括： 1．針對社會保障基金經辦機構的監督 2．對社會保障基金經辦過程的監督

（1）基金征繳的監督。（2）基金支付的監管。（3）結余基金的監管。3．對社會保障基金投資運營過程的監督

（1）社會保障基金投資運營的準入。（2）社會保障基金投資運營的退出。

? 簡述社會保障監督管理的機制？

社會保障監管機制主要由三個相互協調的系統構成：法制系統是實施社會保障監管的客觀依據，管理系統是社會保障監管機制的實施和責任主體，監督系統是實施社會保障監管的基本保證。這三個系統的構成關系是：分層負責、系統運行、明確職責、雙向制約。? 我國社會保障的國家性監督有哪些機構？

國家機關的監督，不僅包括國家權力機關、行政機關和司法機關的監督，而且包括特定機構(全國社會保障基金理事會)的監督。主要有：

(1)國家權力機關的監督。(2)國家行政機關的監督。(3)國家司法機關的監督。(4)經濟管理部門的監督。（5）特定機構的監督。另外，還有各級監察機關也有責任對相關部門履行職責情況進行監督。? 對社會保障的社會監督的機構有哪些？

社會的監督，即非國家機關的監督，是指由各類社會組織(包括政黨)和公民依照憲法和法律，對社會保障基金進行監督。社會監督包括社會組織的監督、公民的監督和新聞輿論的監督。? 我國的社會保障社會化管理的機構有哪些？ 1．街道和社區服務組織；2．勞動保障事務站； 3．勞動保障事務所；4．信息服務網絡.? 請解釋社會保障卡的功能。

社會保障卡主要功能如下：（1）識別持卡者在社會保障各項業務中的合法身份，并作為辦理社會保障業務的電子憑證；（2）替代手工完成信息錄入，增強數據真實性和準確性，提高工作效率；（3）在信息網絡建設初期不完善的情況下，輔助網絡實現社會保障業務有關信息的收集和交換，完成信息識別；（4）在網絡完善后，完成必要的信息交換，減少網絡傳輸量，并充分利用IC卡的信息識別和安全認證功能提高系統安全性；（5）提高社會保障業務的透明度；（6）推動實現社會保障系統各項業務的信息共享和交換。? 社會保障績效評估的必要性是什么？ 開展社會保障部門進行績效評估的必要性在于：

1．開展社會保障績效評估是社會保障體制改革的必然要求。

2．開展社會保障績效評估是推進我國社會保障事業進一步發展的重要環節。3．可以提高社會保障部門的績效，降低運行成本。

4．建立社會保障績效評估機制是社保管理人員樹立正確政績觀的需要。? 人力資源管理與傳統人事管理在管理方式上有何不同？

人力資源管理遠遠超出了傳統人事管理的范疇。具體說來，二者的管理方式存在以下一些區別：（1）傳統人事管理的特點是以“事”為中心；而現代人力資源管理以“人”為核心。

（2）傳統人事管理把人設為一種成本，將人當作一種“工具”，注重的是投入、使用和控制。而現代人力資源管理把人作為一種“資源”，注重產出和開發。

（3）傳統人事管理是某一職能部門單獨使用的工具，現代人力資源管理卻與此有著截然不同。? 請解釋社會保障人力資源管理的重要性。

如同其他資源一樣，人力資源具有量的屬性，也有質的屬性。今天的人事管理必須融入人力資源管理的理念，因為一個國家和組織只有擁有了高素質的人力資源，才真正地擁有了競爭的實力。

（1）人力資源具有能動性。（2）人力資源具有高增值性。（3）人力資源具有開發價值。（4）人力資源需要不斷地投資、維持與提升。

? 簡述社會保障人事管理的主要環節。

根據我國社會保障人事管理的主要任務，具體管理工作由以下五個環節構成：（1）錄用。錄用是全部人事管理的基礎。

（2）調配。調配是人事管理中的一項經常性的工作。

（3）任免。任免是國家依據法規，授予工作人員一定的職務，或免除工作人員所任的職務。（4）考核。考核對工作人員的政治、業務素質和工作實績的考察了解。（5）定編定員。

? 簡述社會保障管理創新的必要性．

我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，全面實現和諧社會建設的各項目標與任務，對加快我國政府職能轉變與管理創新提出了新挑戰，因此，必須深刻認識政府管理創新戰略意義。

（1）加快政府職能轉變與管理創新是堅持以人為本，貫徹落實科學發展觀的必然要求。（2）加快政府職能轉變與管理創新是構建社會主義和諧社會的戰略選擇。（3）加快政府職能轉變與管理創新是進一步深化我國經濟體制改革的客觀要求。（4）加快政府職能轉變與管理創新是全面提高我國對外開放水平的重要舉措。

三、論述題

? 當前，“公平性、流動性、可持續性”為什么是我國完善社會保障體系的三大障礙？如何破解這些障礙？ 黨的十八大報告提出，要以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

（1）增強公平性就是要實現各類群體的全覆蓋，著力縮小城鄉差距和地區差距，堅持公平與效率、權利與義務、統一性與靈活性相結合，增強制度的激勵約束功能，明確政府、用人單位、個人和社會的責任。

（2）適應流動性就是要適應市場經濟條件下人們在城鄉、地域、行業間的流動性日益增強的新要求，通過提高社會保險統籌層次、整合城鄉社會保障體制、實現社會保險關系的順利轉移銜接，實現社會保障的城鄉統籌和區域統籌，促進人力資源的合理流動。

（3）保證可持續性就是要在著力解決現實突出問題和歷史遺留問題的同時，著眼長遠，統籌協調，實現社會保障制度長期、穩定運行。

今后一個時期我國社會保障制度改革的重點任務： 一是改革和完善企業和機關事業單位社會保險制度，在推進事業單位分類改革的基礎上，同步推進機關事業單位社會保險制度改革，實現企業與機關事業單位各項社會保險制度的有效銜接，實現新老制度的平穩過渡；

二是整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度，建立城鄉居民基本養老保險制度和城鄉居民基本醫療保險制度，實現城鄉居民在基本養老保險和基本醫療保險制度上的平等和管理資源上的共享；

三是逐步做實養老保險個人賬戶，實現基礎養老金全國統籌，更好地體現我國養老保險社會統籌和部分積累相結合的制度要求；

四是建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調整機制，合理確定社會保障水平，實現社會保障待遇與經濟社會發展相聯系的持續、有序、合理增長；

五是完善社會救助體系，健全社會福利制度，支持發展慈善事業，做好優撫安置工作；

六是建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，加強保障性住房建設和管理，滿足困難家庭基本需求。? 試論述政府應如何發揮社會保障管理職能？

（1）制訂落實社會保障的法律、法規；（2）建立合理的社會保障管理制度；（3）籌集社會保險專項基金；（4）對社會保障事業作出合理規劃；（5）扶弱勢群體，保障低收入人群，為更多的人創造就業機會和崗位；（6）對社會保障制度提供財政支持。

? 試分析改革開放以來我國社會貧富差距不斷擴大的原因。

（1）“先富與共富”政策的實施，沒有得到完整的落實。（2）“效率優先、兼顧公平”政策的執行，公平問題一直沒有得到國人的重視。（3）經濟運行機制的不健全，一部分人能夠投機鉆營，非法、違法經營和權力資本化，造成不合理的貧富分化。（4）稅收制度的不合理，對高收入群體缺乏合理的、必要的“限高”導致了我國國民貧富差距的擴大。（5）不平等競爭的存在，一些借助國家特許經營的壟斷行業就獲得了“暴利”。? 我國社會保障管理可否實行“大部制”？

（1）大部制即為大部門體制。就是為推進政府事務綜合管理與協調，按政府綜合管理職能合并政府部門，組成超級大部的政府組織體制。特點是擴大一個部所管理的業務范圍，把多種內容有聯系的事務交由一個部管轄，從而最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理。（2）過去，我國人事、勞動與社會保障分開，不利于社會保障的社會化。“大部制”改革中組建了人力資源和社會保障部，可以促進部門之間的整體協調，加強工作效率，降低行政成本。（3）我國的社會保障事務還有合并的空間，應該在國家設立高層次、有權威的決策協調機構如社會保障委員會，加強統一規劃和協調職能。委員會作為社會保障事務的決策機構，負責審議社會保障體系規劃和社會保障制度設計，并協調各相關部門的關系。

大部制是社會大轉型中政府保障服務性功能突出、行政色彩淡化的必然選擇。而一個整合了不同部門利益的強勢大部委，其職能也應該適應和體現市場經濟發展和公共行政的管理需求。? 請對英國政府直接的社會保障管理體制進行評述。

英國社會保障管理體制最顯著的特點是，反映政府意圖，體現社會公正，保障受保人的利益和維護社會的穩定。其優點在于:一是有利于統一規劃、統一實施、統一監督社會保障事務，避免了政出多門、多頭管理產生的諸多利益沖突，使社會保障功能更有效地發揮；二是有利于社會保障各項目之間、社會保障運行機制各環節之間的協調，并在一定范圍內調劑使用社會福利資金，形成規模效益，真正發揮社會保障的互濟功能；三是對社會保障業務和基金的集中管理，有利于增強透明度，便于社會監督。? 請對法國政府半官方的社會保障管理體制進行評述。

法國的社會保障管理體制較好地處理了社會保障中公平與效率的關系。其優點有以下幾個方面:一是各個管理機構具有較大的自主性，能根據自己所管理社會保障項目特點制定詳細、周全的管理政策、法規，較靈活地適應社會保障發展的需要；二是管理的獨立性強，能根據具體實際，及時調整保障項目和內容，較好地適應社會生活的需要；三是強調社會自治原則，實現了勞資共同參與；四是建立高效統一的社會保障基金征繳制度，實現了經辦機構與相關機構如銀行、郵局的有效協作。? 請對新加坡政府商業保險社會保障管理體制進行評述。

在新加坡社會保障管理體制中，中央公積金制的最大成功之處在于，在不對政府產生負擔的情況下高效地提供了社會保障，相應的商業保險管理體制在追求效率的前提下體現了公平。其優勢具體體現在以下幾個方面:一是政府只是充當一般監督，由半官方性質的公積金局負責管理，促使管理簡便、效率；二是社會保障管理機構精簡，避免機構的重復設立，嚴格控制管理費用，降低社會保障的管理成本；三是強調個人或家庭的自助互濟，有利于激發國民的生產積極性，國民不會對社會保障產生過多的依賴心理。? 你對完善我國現行社會保障管理體制有哪些建議？

（1）建立強有力的社會保障管理機制。（2）發揮民間組織作用。（3）建立社會保障社會服務體系。（4）建立有效的監督機制。

? 試論我國社會保障資金管理存在的問題與對策。

我國社會保障資金管理存在的主要問題：

（1）在資金籌集方面，我國社會保障資金的籌集模式采用的是部分積累制，即“社會統籌+個人賬戶”的形式。這種模式使得個人賬戶出現了“空賬”運行的狀況，社會保障資金的隱性債務增加，不利于社會保障制度的穩定運行。

（2）在資金征繳方面，我國社會保障資金的征繳機構不統一，資金征繳困難，存在大量的逃避、欺騙、拖欠等行為，而且主要采用的是繳費形式，嚴重影響了我國社會保障資金的足額征繳。

（3）在資金管理方面，我國存在多頭管理，政出多門，資金分散的問題。社會保障的管理機構做多，職責劃分不明晰，各個部門之間不能有機的配合，不利于資金的有效管理。

（4）在資金運營方面，缺乏專門的資金投資運營機構，雖然我國目前已經建立了全國社會保障基金理事會，但仍處于前期的探索階段，各方面還不夠成熟和完善。

（5）在資金支付方面，存在支付水平低，統籌層次低，支付管理不健全等問題，保障金的支付缺乏指數化的調整，不同地區之間的保障金的轉移支付困難，使得社會保障功能的發揮受到了相當程度的限制。

2．解決我國社會保障資金管理問題的對策

解決我國社會保障資金管理中存在的問題，可以從以下幾個方面著手：（1）資金籌集方面：要解決個人賬戶“空賬”運行的問題。

（2）資金征繳方面：應當通過法律、法規和制度的形式，加強對社會保障資金的征繳工作。（3）資金管理方面：社會保障的資金管理體制應當避免多頭管理。

（4）資金運營方面：堅持社會保障基金的安全性、流動性、收益性和多樣性，采用市場化運作方式，對基金進行市場投資，以實現其保值增值。

（5）資金支付方面：堅持收支兩條線，嚴格基金支出管理。? 試分析目前我國社會低保對象管理存在的問題和對策。

現階段，我國社會低保工作存在的問題是： 一是低保對象的范圍和家庭收入難以界定。

二是“應保盡保”在一定程度上滋生助長了“不勞而獲”的懶漢。三是低保資金供給渠道單一，地方財政支付壓力逐年增大。

四是低保制度和失業保險與下崗職工基本生活保障和再就業工作銜接不夠。針對上述問題，應采取以下對策：

一要合理確定保障對象的保障標準和范圍。二要堅持動態管理的原則。三要建立社會保障信息平臺。四要加強對低保資金的管理監督。

? 你對現階段我國政府完善老年社會服務有哪些建議？

（1）制度保障。在法律法規層面上，應規定對老年人提供必要的社會性非營利經營的服務保障。包括老年人免費使用一切社會公共服務項目，為老年人提供社會性的非營利經營的服務。老年人權益保障法應做出明確 規定，地方應制定其實施細則。

（2）組織保障。目前，縣一級以上政府有設立老齡工作委員會，其辦公室設在民政部門，由民政部門辦公室安排一人兼管，其機構不夠健全，往往缺乏專職人員，工作也極少布置和檢查，流于形式，起不到應有作用。至于各基層單位、各社區的老齡工作，也就任其自生自滅。這種狀況必須改變，涉老群團工作是政府工作的一部分，每個單位、每個社區都有退休人員，都應將這些人員組織起來，管理起來，作為政府老齡工作委員會的下屬或外延單位，更好地組織他們開展活動，充實老年人的精神文化生活，讓他們老有所樂，健康長壽，幸福地度過晚年。

（3）活動設施保障。要為老年人提供社會性非營利經營的服務，就必須在基層單位、在社區多興辦些養老院、老年公寓、老年醫療康復中心、老年文體活動場所，加強其配套設施建設，配備足夠的服務人員，開展經常性的適合老年人身心健康的活動，豐富老年人的精神文化生活。

（4）資金保障。為老年人服務，不但需要機構、人員、場地、設備，還需要必要的資金投入。? 論述我國社會保障監督管理存在問題與建議？

加強對社會保障的監督管理，是社會保障體系正常運行的前提條件，對實現社會保障的功能具有重要意義。然而，目前我國社會保障制度在制定和運行上還存在不少問題，在監督環節表現為：

1、監管法規缺失，有待進一步健全。

2、監管主體缺乏獨立性，監管方式的落實存在困難。

3、監管透明度低，信息披露制度不夠完善。

4、監管理念落后，對監管的重要性認識不足。

5、監管人員綜合素質普遍偏低。社保基金監管的改革對策

1、制定并嚴格執行社保基金管理監督法律。

2、建立獨立的社保基金監管機構。

3、運用信息網絡技術，探索多種監管方式。

4、提高對社保基金監管重要性的認識，加強信息披露和數據統計。

5、提高監管人員的綜合素質。

? 當前我國社會保障信息化管理的主要問題是什么？你的建議如何？ 1．社保信息資源部門化，建設成本高。

2．政策業務區域性強，跨省流動存在信息不暢的障礙。3．社會保障業務繁雜，管理手段滯后。4．社會保障信息管理的規范性不夠。5.沒有專業化的隊伍，系統運作不流暢。

針對社會保障信息管理網絡建設中存在的主要問題及今后的發展趨勢，建設全國社會保障信息管理平臺，必須加強組織保障和制度建設。

1．加強領導，建立與社會保障信息化發展相適應的管理體制。2．建立業務和技術部門密切協作的工作機制。3．加強制度建設，完善社會保障信息管理的規章制度。4．保證社會保障信息系統建設和運作資金投入。5．加強社會保障信息化隊伍建設。

? 試述完善我國社會保障績效評估的原則和條件。

社會保障績效評估指標體系設計不僅要考慮各個指標之間的涵義、口徑、計算方法、時間范圍等也要銜接、統一，還應遵循以下原則：

（1）科學性原則。（2）統一性原則。（3）可行性原則。（4）可比性原則。（5）整體性原則。評估條件是：

（1）明確的績效考評標準；（2）完整的信息；（3）科學權威的考評組織 注意事項：

一要注意評估方法的適用性；二要注意評估員工的表現力 三要注意評估標準的合理性；四要注意提高員工的滿意度 五要注意評估過程的完整性。

? 你對我國高校社會保障專業課程設置有哪些建設性的建議？

希望本專業學生了解本專業的主干課程有哪些，如：公共管理學、勞動經濟學、社會保障概論、公共政策學、風險管理、勞動法與社會保障法、社會保險學、社會福利與社會救助、公共部門人力資源管理、社會保障基金管理等；

同時,希望同學們對本專業課程體系的完善提出建議，如：社會保障基本理論與政策、社會保險經辦、企業年金、農村社會保障、社會保障制度與經濟發展。

? 試分析我國目前社會保障管理中職業道德失范的原因，怎么辦？ 一是社會風氣的破壞和道德氛圍的未建性。二是國家法律制度的不完善。三是公德的淡漠。四是世俗化和多元化的沖擊。重構職業道德，應該做到以下幾點：

1.需要營造良好的社會風氣和良好的道德氛圍。

2.國家必須加強對于法律的完善。要多角度、全方位的去看待社會的問題，更加不能再做“馬后炮”必須在事情未發生使進行約束和管制，使其防患于未然。

3.要提高公民的辨別能力和認識水平。4.必須加強對傳統文化的繼承和發展。? 論述社會保障管理主要職業規范是什么？ 社會保障工作人員的職業道德規范：

（1）遵紀守法；

（2）廉潔奉公（辦事公道）；（3）精通業務；

（4）團結協作（務實創新）；（5）富有愛心（服務群眾、以人為本）。? 影響社會保障管理創新的環境因素有哪些？

具體來看，影響社會保障管理的環境因素主要有以下幾個方面：（1）組織的資源。（2）組織的成員。（3）組織內外環境。

（4）倫理觀念的變化。（5）信息搜索趨于艱難。（6）觀察思考問題的視角變化。（7）人類的可持續發展。（8）組織內部由分工走向綜合。? 試論我國社會保障管理面臨的挑戰和創新的必要性。

我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，全面實現和諧社會建設的各項目標與任務，對加快我國政府職能轉變與管理創新提出了新挑戰，因此，必須深刻認識社會保障管理創新戰略意義。

（1）加快政府職能轉變與管理創新是堅持以人為本，貫徹落實科學發展觀的必然要求。（2）加快政府職能轉變與管理創新是構建社會主義和諧社會的戰略選擇。

（3）加快政府職能轉變與管理創新是進一步深化我國經濟體制改革的客觀要求。

（4）加快政府職能轉變與管理創新是全面提高我國對外開放水平的重要舉措。? 論述社會保障可持續發展對管理創新的要求。

社會保障可持續發展對于實現人口、經濟、資源、環境與社會的發展與和諧可起到一定的調節作用，這是當代對社會保障功能的再認識。社會保障管理創新要按照社會保障活動特定的組織架構、技術支持、市場化運 作、監督機制、產權實現形式、政策工具、財政過程等進行有效實施，當制度背景發生變化以及出現新的風險因素時，社會保障制度本身要圍繞以下方面進行相應的調整乃至創新：

(1)保持社會保障基金供求長期均衡。(2)注重社會保障運行效益。(3)社會保障實施過程中效率第一，兼顧公平。(4)建立社會保障制度運行的安全化機制。(5)以高新技術支持社會保障的發展。? 經濟全球化對社會保障管理創新提出了哪些要求？

經濟全球化是指隨著全球科學技術的高度發展，世界各國經濟出現的相互依存、相互滲透的一種經濟現象或者經濟發展趨勢。

經濟全球化的發展極大地改變了我國經濟發展的外部環境,對社會保障管理體制提出了更高的要求： 第一，要轉變社會保障管理觀念。第二，要提高信用和知識管理水平。

第三，經濟全球化要求社會保障管理創新，包括了管理主體行政職能、行政方式、政府政策法規、行政作風、行政體制的創新等。

四、材料分析題（要求回答問題思路清晰，層次清楚。）

? “推進機關事業單位養老保險制度改革”，已經明確寫入了中國共產黨十八屆三中全會的決定，請你就推進我國機關事業單位養老保險改革提出自己的看法。

?

“擴大參保繳費覆蓋面”，已經明確寫入了中國共產黨十八屆三中全會的決定，請你對我國如何擴大參保繳費的覆蓋面問題提出自己的建議。

? 延遲退休年齡問題已經明確寫入了中國共產黨十八屆三中全會的決定，請你對我國“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”問題提出自己的看法。

? 假如你是剛剛步入某縣社保管理中心的經辦人員，以你專業的眼光會關注哪些工作細節？請對你的主管領導提出一些改進工作的建議？

? 我國是世界上地震災害頻次高、損失大的國家之一。抗震救災是我國經濟社會發展的一個重要組成部分，是關系到中華民族生存與可持續發展的一個永恒主題。從公共倫理視角審視，你認為在我國組織抗震救災工作中應堅持哪些原則？

（1）統一指揮原則。（2）快速反應原則。（3）軍地聯動原則。（4）分級負責原則。（5）資源共享原則。（6）無私奉獻原則。

? “加強社會保險基金投資管理和監督”，已經明確寫入了中國共產黨十八屆三中全會的決定，請你談談對加強社會保險基金投資管理和監督工作具體的建議。

?

“建立更加公平可持續的社會保障制度”，已經明確寫入了中國共產黨十八屆三中全會的決定，請你就如何在我國盡快建立更加公平可持續的社會保障制度談談自己的看法？

? 十八屆三中全會決定“加快健全社會保障管理體制和經辦服務體系”，作為社會保障的專業人才，你認為目前這兩方面工作的應如何開展？

? “加強社會保障財務管理”，已經明確寫入了中國共產黨十八屆三中全會的決定，那么，你對加強社會保障財務管理的建議有哪些？

? “完善個人賬戶制度，健全多繳多得激勵機制，確保參保人權益”，已經明確寫入了中國共產黨十八屆三中全會的決定，請你就完善社會保障的個人賬戶和健全多繳多得的激勵機制問題進行分析。? 請研究我國《救災捐贈管理辦法》的相關規定，回答問題

第八條國務院民政部門可以根據災情組織開展跨省(自治區、直轄市)或者全國性救災捐贈活動。第九條 開展義演、義賽、義賣等大型救災捐贈和募捐活動，舉辦單位應當在活動結束后30日內，報當地人民政府民政部門備案。備案內容包括：舉辦單位、活動時間、地點、內容、方式及款物用途等。

第二十二條救災捐贈受贈人應當對救災捐贈款指定賬戶，專項管理；對救災捐贈物資建立分類登記表冊。

第二十四條在國務院民政部門組織開展的跨省(自治區、直轄市)或者全國性救災捐贈活動中，國務院 民政部門可以統一分配、調撥全國救災捐贈款物。

請從加強社會保障管理的角度，分析捐贈人和受贈人會有哪些違法情形，以及如何處理這類問題？ ? 材料分析

材料1：2011年12月15日，中國證監會主席郭樹清在一個公開場合表示，我國目前大約有2萬億余額地方養老保險金和2.1萬億住房公積金余額，如果將這些資金進行統一管理，學習全國社保基金投資股市獲取收益，無論是對個人、政府還是資本市場均大有好處。

在2012年3月召開的“兩會”上，養老金雙軌制遭到質疑，養老金入市與否再引爭議；但到20日，養老金入市問題卻塵埃落定，廣東千億元養老金確定入市。此舉在全國尚屬首次。

材料2：1913年，瑞典在世界上率先建立起覆蓋全民的普遍的養老金制度，而后在福利國家發展中一直居于領先地位，通過實施一系列卓有成效的養老金計劃，在上世紀60年代構建起世界上最慷慨也最發達的普惠型養老金體系，被譽為“福利國家的櫥窗”。

但20世紀80年代以來，瑞典的社會政策也暴露出過度福利的問題，導致經濟滑坡，財政困難。從1991年以后，瑞典歷屆政府都堅定地奉行財政緊縮政策。隨著更深層次的市場化改革，瑞典不僅成功經受住了全球金融危機，而且罷工等社會問題得以緩解。

1.請結合材料1回答，對我國社會保障基金入市的看法。

目前，目前養老金面臨的一個兩難境地：如果不入市，僅采取目前的以存銀行為主的管理模式，在當前通貨膨脹的背景之下，養老金貶值帶來的福利損失已成事實；而如果入市運營的話，雖然說可能取得較高的回報，但同樣存在很大的投資風險，尤其是在中國這個總體還“不完善、不健康”的資本市場中。（無論贊成入與不入，講明３點以上的理由）

2.請結合材料2回答，“福利國家櫥窗”的瑞典養老金制度改革對我國有何啟示？

第二篇：社會保障復習題 及答案

1． 最早頒布《養老、殘疾、死亡保險法》的國家是英國

2． 中國成立不久就頒布了《中勞險條例》

3． 外國養老金德給付主要有兩種普通國民老年保險金和社會勞動者養老保險金

4． 英國實行的社會救助制度采取嚴審受益人條件

5． 國際勞工組認為，工業化國家的家庭或個人，享受最低…30%

6． 我國基本養老險的特征之一待遇標準有各行業自行決定

7． 根據我國職工探親制度，歸僑、僑眷出境探望配偶，4年以上一次的假期為6個月

8． 社會救助是國家或社會的基本職能和義務

9． 在羅斯福總統的領導和主持下，1935年美國頒布了第一部《社會保障法》1948年首先宣布建成“從搖籃到墳墓”均有保障的福利國家是瑞典

11.1952年由國際勞工組織制定并通過的解釋社會保障的權威性文件是《社會保障最低標準公約》

12.我國下列法律中對社會保險有明確規定的是《中華人民共和國勞動法》

13.由于勞動力的供給結構與需求結構不適應，出現某些行業的勞動力供不應求，而另一些行業的勞動力供

過于求而引起的失業是摩擦性失業

14.社會保險費率通常分為綜合保險費率和分項費率

15.失業保險所承保的風險是非自愿失業風險

16.我國自1952年對國家機關、事業單位的職工實施的醫療社會保險是.公費醫療

17.日本健康保險制度的保障對象是全體國民

18.作為國家撫恤的必要補充的形式是.國家優待

19.勞動者投保費與其工資總額之比為.個人投保費率

20.社會保險基金投資收益免征所得稅

21.社會保障部門設立的全國性基金中，最大部分是儲備基金

22.傷殘撫恤是對革命傷殘人員給予一定的物質照顧，對其中無工作的人員，發給傷殘撫恤金

23.社會保障由一個或若干個政府機構和地方當局分工管理的國家是英國

24.我國社會保障管理機構設置實行中央和地方分級管理

25.社會優待的對象是現役軍人家屬和在鄉老紅軍、老復員退伍軍人

26.失業是有勞動能力和勞動意愿的勞動力得不到就業機會或就業后又喪失勞動機會的勞動現象

27.我國的優撫工作包括的內容之一是優待，書中介紹的優待是.廣義的優待

28.實行公助自保社會保險的國家中，生育保險的對象僅包括已婚女性勞動者

29.生育保險的補助性質屬于短期

30.我國社會優撫保障的主管部門是民政部

1.國家制定養老保險時，必須遵循哪些基本原則？享受養老保險待遇同時解除勞動義務 切實保障基本生

活水平分享社會經濟發展成果 權力與義務相一致

2.我國社會救助的主要內容有哪些？

自然災害洪水、地震孤寡病殘 城鄉貧困戶

3.確定社會保險費負擔比例的因素一般為

社會保險險種的性質雇員、雇主和政府三方各負擔保險費的能力損失概率

4.社會保障的政治經濟目的是 維持社會安定穩定人民生活水平保障社會經濟生活的穩定

5.中央社會保障行政管理機構，職責權限主要有？組織研究擬定社會保障法規草案組織開展社保長期

預測、規劃研究統一管理和組織調劑全國社保水平差異

名詞解釋 1養老保險：養老保險是國家根據勞動者的體質和勞動資源情況，規定一個年齡界限，允許勞動者達到這個年齡時，作為因年老而喪失勞動能力的人，解除勞動義務，由國家、社會提供一定的物質幫助和服務，保障其晚年生活的一種社會保險形式。

2社會保險：是通過國家立法，對勞動者在暫時或永久失去勞動能力，或失業帶來的收入減少時提供物質幫助，以維持其基本生活水平的社會保障制度。

3技術性失業：是由于技術進步和產業結構的調整導致勞動力不能適應發展了的技術水平和變化了的產業結構而引起的失業

4社會優撫和安置：是針對社會成員中受人尊敬和愛戴而又有光榮身份的退伍軍人、傷殘軍人、現役軍人家屬、為國捐軀軍人家屬等人口群體而舉辦的，是國家和社會依照法律規定，對特定對象通過撫恤、優待和安置，確保他們的生活不低于當地群眾平均水平并帶有褒揚性質的特殊社會保障制度。

5社會保障管理體制：是社會保障管理制度和管理方法的總和。它包括中央和地方、地方各級之間、國家與企事業單位、政府有關部門之間在社會保障制度管理方面的權限、職責方面的有關制度、方式和形式。

簡答 1.簡述現代社會救助制度的內涵。

答：現代社會求助制度是國家及各種群體運用掌握的資金、實物、服務手段通過一定機構和專業人員按照科學的方法，向無生活來源、喪失工作能力者，以及向生活在“貧困線”或最低生活標準以下的個人和家庭，向一時遭受嚴重自然災害和不幸事故的遇難者實施的一種社會保障措施，以使被救助者能繼續生存下去。

2.什么叫社會保障？它一般包括哪些項目？

答：社會保障是國家通過立法對社會成員給予物質幫助而采取的各種社會措施的總和。社會保障的項目一般包括：社會救助、社會保險、社會福利、社會優撫。

43.工傷保險具有哪些特征？

答：工傷保險具有三個特征：1）工作保險是由國家立法形式頒布，強制實施。

2）工傷保險的保險費由企業繳納

3）工傷保險屬于政府行為論述

請談談社會保險和商業保險的聯系和區別。1）社會保險與商業保險都是通過建立保險基金的方式應付風險，以保證社會經濟生活的穩定。

2）社會保險與商業保險的區別主要表現在：

1、保險性質不同，社會保險是國家保障勞動者基本生活的一項社會政策，屬于政府行為；商業保險屬于商業性質。

2、保險對象不同，社會保險的保險對象主要是社會勞動者；商業保險的保險對象是一切自愿投保的國民。

3、實施方式不同，社會保險屬于強制保險；商業保險一般屬于自愿保險。

4、保險關系的建立依據不同，社會保險中保險關系的建立依據主要以法律為依據；商業保險保險關系的建立完全依據保險合同的簽訂。

5、保障水平不同，社會保險的保障水平是基本生活需要，商業保險的保障水平是滿足人們對保障水平的特定需要。

6、保費的承擔者不同。社會保險的保費通常由勞動者個人、企業和國家（或政府）三方共同分擔；商業保險的保險費則完全由投保人負擔。

7、經營主體不同，社會保險的經營經營主體是政府或政府委托的機構；商業保險的經營主體是保險公司

8、經營目的不同，社會保險是為確保社會安定、提高社會福利、促進經濟增長、推動社會進步；商業保險必須以盈利為目的

第三篇：《管理學》復習題及答案

《管理學》復習題

（答案參見實時授課課件、教材等相關教學資源）

一、單項選擇題：（在下列四個選項中選擇一個正確的選項。）1.研究對象的重點在于管理過程和職能的管理理論是（B）。A.決策理論學派 B.一般管理理論學派 C.系統管理學派 D.人際關系學說

2．使計劃數字化的工作就是將計劃轉為(A)。

A.預算 B．決策 C．預測 D．規劃 3.古人所說的“運籌帷幄”是對管理（B）職能的最形象的概括。A.決策 B.計劃 C.控制 D.指揮

4.某建筑工地的包工頭王某對其手下的民工采用一種“胡蘿卜加大棒”的管理方法，他常說的口頭禪就是“不好好干的回家去，干好了下個月發獎金”。可以認為王某把他手下的民工看做是（B）。

A.社會人 B.經濟人 C.復雜人 D.自我實現人

5.某公司在年初的工作會議上，提出力爭在本實現利潤2億元。如果從計劃工作的表現形式看，此計劃屬于（D）。

A.戰略 B.宗旨 C.規劃 D.目標

6.某項目網絡圖如下，且該項目的活動關系與時間耗費如圖所示（單位：天），該項目的關鍵路線是（C）。

A．A-C-G-J B．A-C-F-I C．A-C-F-H-J D．A-B-E-H-J 7.“田忌賽馬”是一個流傳了幾千年的膾炙人口的故事，內中的道理體現了(A)戰略原則。A.揚長避短 B.出奇制勝 C.量力而行 D.集中資源

8.企業在環境分析的基礎上，針對存在的機遇和威脅、優勢和劣勢來確定戰略選擇的分析方法是（C）。

A．PEST分析法 B.波特五力模型 C.SWOT分析法 D.波士頓矩陣法 9.最適用于在大型企業的各個事業部之間進行共同的科技研發的組織結構是（C）。A.直線型 B.直線職能參謀型 C.超事業部制 D.矩陣型 10.事業部制組織結構的缺點之一是（D）。A.管理無專業分工，各級管理者必須是全能管理者 B.妨礙組織必要的集中領導和統一指揮，形成了多頭領導 C.下級部門的主動性和積極性發揮受到限制 D.由于機構重復，造成管理人員的浪費 11.銀行設立商業信貸部屬于（A）。

A.職能部門化 B.顧客部門化 C.地區部門化 D.過程部門化 12．實行集中控制與分散經營的組織結構形式是（D）。

A.直線制 B.職能制 C.矩陣制 D.事業部制

13．一家超級市場分為以下幾個部門：日用雜物、肉類、冷凍食品、瓜果蔬菜、乳制品。該超市是按照（B）來劃分部門的。

A．職能 B．產品 C．地區 D．顧客

14.面對未來可能呈現的多種狀態，決策者雖無法事先確定究竟呈現何種狀態，但可判斷各種狀態出現的概率，并據此做出決策的方法是（B）。

A.確定型決策法 B.風險型決策法 C.非確定型決策法 D.追蹤決策法 15.按照費德勒模型，當組織內上下級關系好、任務結構明確、職位權力強時，應選擇的領導者類型是（A）。

A.任務取向型 B.關系取向型 C.工作與人際關系并重型 D.以領導者為中心型

16.根據領導生命周期理論，在下屬較不成熟的情況下，領導者同時提供指導性的行為與支持性的行為的領導風格是（C）。

A.命令型領導 B.參與型領導 C.說服型領導 D.授權型領導 17．根據雙因素理論，下列各項中屬于激勵因素的有（A）。A．某工程師刻苦鉆研技術獲得尤里卡獎

B．一位MBA學員在畢業后找到一份新工作，單位分給他100平米的住房 C．某單位效益較好，全體員工年末人均獎金1萬元

D．某公司為網羅人才決定把在異地的“電腦大王”小李及妻子調到大連，公司負責代他們交納城市增容費

18.有那樣一些因素，如果得到滿足后則沒有不滿，得不到滿足則產生不滿。赫茨伯格將這類 2 因素稱為（C）。

A． 物質因素 B． 精神因素 C． 保健因素 D． 激勵因素 19.目前，有關反腐敗題材的電影《生死抉擇》引起轟動。各個單位的組織或宣傳部門組織黨員和干部及家屬進行觀看，并進行觀后討論。這種行為屬于（C）。

A.現場控制 B.反饋控制 C.前饋控制 D.事后控制 20.首先在經濟學領域中明確創新的作用的，是經濟學家（C）。A.德魯克 B.凱恩斯 C.熊彼特 D.弗里曼

二、多項選擇題：（在下列四個選項中選擇二個或二個以上的正確選項。）1.管理者應具備的最基本的三種技能是(ABC)。

A．技術技能 B．人際技能 C．概念技能 D．領導技能 2．下列屬于古典管理理論的有（ABD）。

A．科學管理理論 B．一般管理理論 C．權變理論 D．行政組織理論 3.梅奧在總結霍桑試驗的基礎上得出的結論是(ACD)。

A.職工是社會人 B.人的需要是有層次的

C.企業中存在著非正式組織 D.新型的領導能力在于提高職工的滿意程度 4．泰勒的研究成就包括（ABC）。

泰勒的科學管理理論主要內容有：工作定額與標準化、合理用人、有差別的計件工資制、專業分工與例外原則

A．動作研究 B．工時研究 C．計件工資 D．科學心理學 5.下列屬于確定型決策方法的有(AB)。

確定型決策方法包含：線性規劃模型、盈虧平衡分析法、現金流量分析法。A.盈虧平衡分析法

C.決策樹法

B.現金流量分析法 D.小中取大決策法

6.矩陣型組織結構的優點是（ACD）。

矩陣型組織結構優點是: 加強了各職能部門的橫向聯系，具有較大的機動性和適應性；實行了集權與分權較優的結合；有利于發揮專業人員的潛力；有利于各種人才的培養。A.將企業的橫向與縱向關系相結合，有利于協作生產

B.集中決策，分散經營

C.權力集中，職權和職責分明，信息溝通簡捷方便，便于統一指揮 D.針對特定的任務進行人員配置，有利于發揮個體優勢，提高項目完成的質量 7.下列屬于顧客部門化的是（BCD）。

A.公司設有生產部、營銷部、財務部、人事部

B.公司設有全球客戶、大客戶、中小客戶三大銷售部門

C.醫院設有放射科、心電圖室、腦電圖室、超聲波室

D.銀行設有個人業務部和公司業務部

8.在構成領導影響力的各項權力中，屬于職權影響力的有（AC）。①法定權 ②強制權 ③獎賞權

A.法定權 B.感召權

C.獎賞權

D.專長權

9.在菲德勒的權變領導理論中，影響領導者領導風格的環境因素包括（ABD）。三個方面：職位權力、任務結構和上下級關系

A.職位權力 B.任務結構

C.下屬成熟度

D.上下級關系 10.按照赫茨伯格的雙因素理論，以下屬于激勵因素的有（AD）。A.成就感 B.獎金

C.福利薪金

D.晉升機會

11.下列關于激勵理論說法正確的有（C D）。

A.金錢、地位、安全、工作環境、人際關系等屬于激勵因素

B.公平理論認為每個人僅關心自己的絕對報酬，并不關心自己的報酬與他人報酬之間的關系 C.期望理論并不關注人們需求的類型，它關心的是人們用來接受獎勵的思考方式 D.強化有四種類型，包括正強化、負強化、懲罰和自然消退 12.下列各項中，屬于非語言溝通的是（ABC）。A.手勢 B.交通信號燈

C.旗語

D.電話

13.向下溝通的常用方式有(ABD)。

A．指令 B．公告牌 C.調查問卷 D.文件 14.控制的基本步驟包括(ABC)。

A．確定控制標準 B．對照標準衡量工作成效 C．糾正偏差 D．修改計劃

15.企業是創新最主要的實施主體，原因有（ABC）。A.企業具有強烈的創新動機

B.企業具有面向市場的管理體系

D.企業擁有最高端的知識型人才 C.企業具有實施商業化的資源和經驗

三、判斷題：（判斷下列各題的正確性，正確打“ √”，錯誤打“?”。）1.管理是一門藝術，管理實踐具有創造性。√

2.組織的規章制度和道德規范都屬于組織文化的內容。?

3.科學管理的主要內容：工作定額與標準化，差別計件工資制，職能工長制和例外原則等。√

4.組織行為理論是由人際關系學說發展而來的。? 行為科學開始于霍桑試驗 5.Y理論認為人們有消極的工作源動力，而X理論則認為人們有積極的工作源動力。√ 6.不確定型決策通常又稱為風險型決策。?

決策分為確定型、風險型和非確定型決策 7.按照限定因素原理，計劃必須有期限要求。√

8.根據計劃靈活性原理，計劃的制定和執行都應有靈活性。? 執行計劃一般不應有靈活性 9.網絡計劃法既是一種計劃技術，又是一種有效的控制手段。√

10.目標管理的目的之一是讓下屬在目標的制定過程中參與進來，共同達成各項工作目標。√ 11．基層決策數目越多，意味著組織的分權程度就越高。?

12．授權就是把一部分權利分散給下屬，同時也將相應的責任分散下去。? 13.管理寬度與管理層次之間存在正比關系，較大的寬度意味著較多的管理層次。?

（管理寬度與管理層次有關，較大的寬度意味著較少的層次。）14.一般來說，企業的規模越大就越傾向采取更為分權的組織形式。√

15.直線型結構的優點是結構比較簡單，權力集中，責任分明，命令統一，聯系簡捷。√ 16.頻繁的組織結構變動是組織成功的關鍵。?

17.領導者的責任不能隨著權力的下放而相應地全部轉移給下級。√

18.按照需要層次理論，管理者要激勵某個員工，就必須了解此人目前所處的需要層次，然后著重滿足這一層次或在此層次之上的需要。?

19.赫茨伯格認為管理者首先應確保足夠的保健因素，然后創造機會為職工提供激勵因素。? 20.書面溝通的問題之一在于反饋速度慢。?

不易修改

四、名詞解釋：

1.企業文化：企業文化是企業員工在較長時期的生產經營實踐中逐步形成的共有價值觀、信念、行為準則及具有相應特色的行為方式、物質表現的總稱。它是在一個具有相對較長歷史的群體內，由于人們面臨共同的環境，通過在共同的社會活動中相互影響、相互滲透和趨同，會逐步形成某些相似的思想觀念和行為模式，表現出獨特的信仰、作風、規矩和習俗。2.目標： 3.戰略：

4.許諾原理：許諾原理可以表述為任何一項計劃都是對完成各項工作所做出的許諾，許諾越大，實現許諾的時間就越長，實現許諾的可能性就越小。

5.管理寬度：管理寬度又稱“管理跨度”或“管理幅度”，指的是一名主管人員有效地監督、管理其直接下屬的人數是有限的。當超過這個限度時，管理的效率就會隨之下降。換句話說，5 超過了管理寬度時，就必須增加一個管理層次。這樣，可以通過委派工作給下一級主管人員而減輕上層主管人員的負擔。

6.直式結構：直式結構就是管理層次多而管理寬度小的結構。

7.組織圖：組織圖又稱組織樹，它用圖形的方式表示組織內的職權關系和主要職能。組織圖的垂直形態，顯示權利和責任的關聯體系，其水平形態則顯示分工與部門化的分組現象。8.直線職權：是直線人員所擁有的包括發布命令及執行決策等的權利，也就是通常所指的指揮權。直線主管指能指導、監督、指揮和管理下屬的人員。

9.授權：授權就是指上級委授給下屬一定的權力，使下屬在一定的監督之下，有相當的自主權和行動權。授權者對于被授權者有指揮和監督之權，被授權者對授權者負有報告及完成任務的責任。授權并不意味著授責。授權只是把一部分權力分散給下屬，而不是把與“權”同時存在的“責”分散下去。10.組織變革：

11.非正式溝通：在正式渠道之外，通過非正式的溝通渠道和網絡進行信息交流，常用來傳遞和分享組織正式活動之外的“非官方”信息。非正式溝通特點：傳播時間快、范圍廣、效率高、可跨組織邊界傳播等；缺點是涉及的溝通主體較多，常會造成以訛傳訛的不良后果，導致傳播的信息失真等問題。常見的非正式溝通有小道消息、“鐵哥們兒網絡”等。

12.管理控制：是指管理者要對員工的活動進行監督，判定組織是否正朝著既定的目標健康地向前發展，并在必要時及時采取矯正措施。

五、簡答題：

1.請說明什么是PEST分析？

答：PEST分析是幫助行業或企業檢閱其外部宏觀環境的一種方法，是指宏觀環境的分析。宏觀環境又稱一般環境，是指影響一切行業和企業的各種宏觀力量。對宏觀環境因素做分析，不同行業和企業根據自身特點和經營需要，分析的具體內容會有差異，但一般都應對政治（Political）、經濟（Economic）、社會（Social）和技術（Technological）這四大類影響企業的主要外部環境因素進行分析，稱為PEST分析法。2.權變組織理論的核心是什么？

答：權變組織理論核心在于把組織看做一個“有機”的“系統”。組織的結構和職能必須以組織所處的外部或內部的許多環境情況因素為基礎，并依據基礎的不同而不同。影響組織權變的因素主要包括組織規模、經營戰略、經營多樣化、成員特性、目標一致性、系統狀態、決策層次、環境穩定性。

3．什么是管理寬度？ 扁平結構的利弊有哪些？

答：管理寬度又稱“管理跨度”或“管理幅度”，指的是一名主管人員有效地監督、管理其直接下屬的人數是有限的。當超過這個限度時，管理的效率就會隨之下降。換句話說，超過了管理寬度時，就必須增加一個管理層次。這樣，可以通過委派工作給下一級主管人員而減輕上層主管人員的負擔。如此下去，便形成了有層次的結構。所謂扁平結構，就是管理層次少而管理寬度大的結構；

4.組織結構的類型有哪幾種？ 答：組織結構類型主要有以下幾種：

? 直線型組織結構 ? 職能型組織結構

? 直線參謀型組織結構

? 直線職能參謀型組織結構 ? 事業部制組織結構 ? 矩陣型組織結構

? 多維立體矩陣組織結構】 ? 網絡型組織結構

5．什么是正式溝通？它的優缺點是什么？

答：在組織系統內部，以組織原則和組織管理制度為依據，通過組織管理渠道進行信息傳遞和交流。正式溝通特點：優點是約束力強，較嚴肅，權威性高，保密性強，可以使公共關系保持權威性等；缺點是信息需要經過層層傳遞，缺乏靈活性，效率較低。正式溝通一般都是單向溝通，缺乏反饋機制，溝通效果難以保證。

6．赫茨伯格的雙因素理論包含哪兩個因素？其主要觀點是什么？

答：20世紀50年代后期，美國的行為科學家弗雷德里克·赫茨伯格提出了雙因素理論，又稱為激勵保健理論。赫茨伯格通過考察一群會計師和工程師的工作滿意度與生產率的關系，通過有組織性的采訪，積累了影響這些人員對其工作感情的各種因素的資料，表明了存在兩種性質不同的因素。

a）激勵因素。它包括工作本身、認可、成就和責任，這些因素涉及對工作的積極感情，又和工作本身的內容有關。這些積極感情和個人過去的成就，被人認可及擔負過的責任有關，它們的基礎在于工作環境中持久的而不是短暫的成就，包含成就、承認、工作本身（價值、挑戰性）、責任心和晉升成長等。

b）保健因素。它包括公司政策和管理、技術監督、薪水、工作條件及人際關系等。這些因素涉及工作的消極因素，也與工作的氛圍和環境有關。也就是說，對工作和工作本身而言，這些因素是外在的，而激勵因素是內在的，或者說是與工作相聯系的內在因素，包括監督、公司政策、與監督者的關系、工作條件、薪制、同事關系、個人生活、地位、保障和與下屬的關系等。

赫茨伯格的雙因素理論重點在于試圖說服員工重視某些與工作有關的績效的原因。首先，該理論強調一些工作因素能導致滿意感，而另外一些則只能防止產生不滿意感。其次，對工作的滿意感和不滿意感并非存在于單一的連續體中，而是截然分開的，這種雙重的連續體意味著一個人可以同時感到滿意和不滿意，它還暗示工作條件和薪金等保健因素并不能影響人們對工作的滿意程度，而只能影響對工作的不滿意的程度。

六、論述題

1.什么是SWOT分析？如何進行SWOT分析？

答：SWOT分析就是把組織內外環境所形成的機會（Opportunities）、風險（Threats）、優勢（Strengths）和劣勢（Weaknesses）4個方面的情況，結合起來進行分析，以尋找制定適合本組織實際情況的經營戰略和策略。通過SWOT分析，可以幫助企業把資源和行動聚集在自己的強項和有最多機會的地方。

SWOT分析包括兩個步驟：第一、分析環境因素；第二、通過SWOT矩陣制定對策。即首先運用各種調查研究方法，分析出組織所處的各種環境因素，即外部環境因素和內部能力因素。再將調查得出的各種因素根據輕重緩急或影響程度等排序方式，構造SWOT矩陣。在此過程中，將那些對組織發展有直接的、重要的、大量的、迫切的和久遠的影響因素優先排列出來，而將那些間接的、次要的、少許的、不急的和短暫的影響因素排列在后面。2.試述集權制組織與分權制組織的特點。

答：集權制指管理權限較多地集中在組織最高管理層。它的特點是：① 經營決策權大多集中于上層主管，中下層只有日常的業務決策權限。② 對下級的控制較多，如下級在決策前后都要經過上級的審核。③ 統一經營。④ 統一核算。分權制就是把管理權限適當分散在組織的中下層。

分權制的特點是：① 中下層有較多的決策權。② 上級的控制較少，往往以完成規定的目標為限。③ 在統一規劃下可獨立經營。④ 實行獨立核算，有一定的財務支配權。

一般來說，集權或分權的程度，常常根據各管理層次擁有的決策權的情況來衡量。包括決策的數目、決策的重要性及影響面、決策審批手續的繁簡。3.試述計劃工作的原理有哪些？

答：計劃工作的主要原理有限定因素原理、許諾原理、靈活性原理和改變航道原理。a)限定因素原理

所謂限定因素，是指妨礙組織目標實現的因素，也就是說在其他因素不變的情況下，僅僅改變這些因素，就會影響組織目標的實現程度。限定因素原理可以表述如下：主管人員越是能夠了解對達到目標起主要限制作用的因素，就越能夠有針對性地、有效地擬訂各種行動方案。

b)許諾原理

許諾原理可以表述為任何一項計劃都是對完成各項工作所做出的許諾，許諾越大，實現許諾的時間就越長，實現許諾的可能性就越小。

c)靈活性原理

靈活性原理可以表述為計劃中體現的靈活性越大，由于未來意外事件引起損失的危險性越小。必須指出，靈活性原理指的是在制訂計劃時要留有余地，至于執行計劃，則一般不應有靈活性。為了確保計劃本身具有靈活性，在制訂計劃時，應量力而行，適當留有余地。本身具有靈活性的計劃又稱為“彈性計劃”，即能適應變化的計劃。

d)改變航道原理

因為未來情況隨時都可能發生變化，制訂出來的計劃就不能一成不變。計劃制訂出來后，計劃工作者就要管理計劃，促使計劃的實施，而不能被計劃所“管理”，不能被計劃框住。必要時可以根據當時實際情況做必要的檢查和修訂。

七、案例分析：

案例1 X媒體的組織結構

早上8：30，當一般的上班族拎著早點走進公司的時候，X媒體資訊科技公司的經營團隊隊員，早已坐在會議室和董事長翁女士一起開會了。

技術研究和營銷是公司的兩大支柱。總經理施先生負責帶領技術研發團隊，翁女士十分倚 8 重他對于網絡未來趨勢的分析和軟件技術的研發；負責營銷的是副總經理柯女士，翁女士對她也十分倚重。

另外，翁女士相當依賴的幕僚包括技術研發執行長施先生、負責財務的副總經理陳先生和擔任公關及發言人的副總經理李女士，這三個人被稱為公司的鐵三角。翁女士尊重他們的工作，也善用他們的專長。翁女士最大的愿景就是結合互聯網路、銷售渠道與廣告媒體，使X媒體成為亞太地區電子通路應用服務商的領導品牌。

（1）X媒體的組織結構屬于哪種形式？請畫出組織結構圖。

（2）對于日新月異、競爭激烈的網絡行業，你認為X媒體的組織結構應如何調整，才能適應市場發展？

案例2：施科長沒有解決的難題

施迪聞是富強油漆廠的供應科長，廠里同志乃至廠外的同行們都知道他心直口快，為人熱情，尤其對新主意、新發明、新理論感興趣，自己也常在工作中搞點新名堂。

前一階段，常聽見施科長對人嚷嚷說：“咱廠科室工作人員的那套獎金制度，我看到了非改不可的地步了，是徹底的‘大鍋飯’、平均主義。獎金總額不跟利潤掛鉤，每月按工資總額拿出5％當獎金，這個5％是固定死了的，一共才那么一點錢。說是具體每人分多少，由各單位領導按每人每月工作表現去確定，要體現‘多勞多得’原則，還要求搞什么‘重獎重懲，承認差距’哩，可是談何容易，‘巧婦難為無米之炊’呀！總共就那么一點，能玩出什么花樣？理論上是說要勤罰懶，干得好的多給，一般的少給，差的不給。可是你真的不給試試看？不給你造反才怪呢！結果實際上是大伙基本上拉平，皆大歡喜，要說有那么一點差距，確定分成三等，不過這差距也只是象征性的。照說，這獎金也不多，有啥好計較的？可要是一個錢不給，他就認為這簡直是侮辱，存心丟他的臉。唉，難辦，獎金撥的就是少；二是咱中國人貧窮慣了，愛犯紅眼病。”

最近，施科長卻給人們談起了他的一段有趣的經歷。他說：“改革科室獎金制度，我琢磨好久了，可就是想不出啥好點子來。直到上個月，廠里派我去市管理干部學院參加一批中層管理干部短訓班。有一天，他們不知道打哪請來一位美國教授，聽說還提有名兒，來這里專門作一次講演。美國教授說，美國有位學者，叫什么來著？??對，叫什么伯格，他提出一個新見解，促使企業對職工的管理，不能太依靠高工資和獎金。又說：錢并不能真正調動人的積極性。你說怪不？什么都講金錢萬能的美國佬，這回說起錢到不那么靈來了。這倒要留心聽聽。美國教授還說，能影響人積極性的因素很多，按其重要性，他列出了一長串單子。我記不太準了，好像是，最要緊的是‘工作的挑戰性’。這是個洋名詞，照他解釋，就是指工作不能太簡單，輕而易舉地就完成了，要艱巨點，讓人得動點腦筋，花點力氣，那活才有干頭。再就是工作要 9 有趣，要有些變化，多點花樣，別老一套，太單調。還要給自主權，給責任；要讓人家感到自己有所成就，有所提高。還有什么表揚啦，跟同志們關系友好融洽啦，勞動條件要舒服和安全啦什么的，我也記不準了、記不全了。可有一條我是記準了：工資和獎金是擺在最后一位的，也就是說，最無關緊要。”

“你想想，錢是無關緊要的！聞所未聞，乍一聽都不敢相信。可是我細想想，覺得這話是有道理的，所有那些別的因素對人說來，可不都是還是蠻重要的嗎？！我于是對那獎金制度不那么擔心了，還有別的更有效的法寶呢。”

“美國教授還說，這理論也有人批評，說那位學者研究的對象全是工程師、會計師、大夫這類高級知識分子，對別類人未見得合適。他還講了一大堆新鮮事兒。總之，我這回可是大開眼界了。”

短訓班辦完，回到科里，正趕上年末工作總結講評，要發年終獎金了。這回施科長有了新主意：“我那科里，論工作，就數小李子最突出：高中生，大小也算個知識分子，聰明能干，工作積極，又能吃苦，還能動腦筋。于是我把他找來談話。”

“別忘了我如今學過了點現代管理理論了。我于是先強調了他這一年的貢獻，特別表揚了他的成就，還細致討論了明年怎么能使它的工作更有趣，責任更重，也更有挑戰性??瞧，學來的新詞馬上用上了。我們甚至還確定了考核他明年成績的具體指標。最后才談到這最不要緊的——獎金。我說，這回年終獎，你跟大伙一樣，都是那么些。我心里挺得意：學的新理論，我馬上就用到實際里來了。”

可是，你猜怎么著？小李子竟發起火來了，真的火了。他蹦起來說：“什么？就給我那一點？說了那一大堆好話，到頭來我就值那么一點？得啦，您那套好聽的請收回去送給別人吧，我不稀罕。表揚又不能當飯吃？”

“這是怎么一回事：把我搞糊涂了。”

問題：施科長通過學習有關激勵理論，受到很大啟發，并著手付諸實踐。他賦予下屬員工更多的工作和責任，并通過贊揚和常識來激勵下屬員工。結果事與愿違，員工的積極性非但沒有提高，反而對老板的做法強烈不滿，認為他是在利用詭計來剝削員工。請根據所學習的有關激勵等理論，分析該老板做法失敗的原因并提出建議。

案例3： 小道消息傳播帶來的問題

斯坦福德航空公司是美國西北部一個發展迅速的航空公司。然而，最近在其總部發生了一系列的傳聞。公司總經理波利想出賣自己的股票，但又想保住自己的總經理的職務，這是公開的秘密了。他為公司制定了兩個經營戰略方案：一個是把航空公司的附屬單位賣掉；另一個是利用現有的基礎重新振興發展。他自己曾經對兩個方案的利弊進行了認真分析，并委托副總經 10 理本查明提出一個參考意見。本查明曾為此起草了一份備忘錄，然后叫秘書比利打印。比利打印完即到職工咖啡廳去。在喝咖啡時比利碰到了另一位副總經理肯尼特，并把這一秘密告訴了他。

比利對肯尼特悄悄地說：“我得到了一個最新消息。他們正在準備成立另外一個航空公司。他們雖說不會裁減員工，但是，我們應聯合起來，有所準備啊？”這些話又被辦公室的通訊員聽到了。他又高興地立即把這消息告訴他的上司巴巴拉。巴巴拉又為此事寫了一個備忘錄給負責人事的副總經理馬丁。馬丁也加入了他們的聯合陣線，并認為公司應保證兌現其不裁減員工的諾言。

第二天，比利正在打印兩份備忘錄。備忘錄又被路過辦公室探聽消息的摩羅看見了，摩羅隨即跑到辦公室說：“我真不敢相信公司會做出這樣的事情，我們要賣給航空公司了，而且要大量削減員工呢！”

這消息傳來傳去，3天后又傳回總經理波利的耳朵里。波利也接到了許多不友好甚至是故意的電話和信件，人們紛紛指責他企圖違背諾言而大批解雇工人，有的人也表示為與別的公司聯合而感到高興，而波利則被弄得迷惑不解。問題：

1、總經理波利怎樣才能使問題得到澄清？

2、這個案例中發生的事情是否具有一定的現實性？

3、你認為應該采取什么態度對待非正式溝通問題？

第四篇：《管理學》復習題及答案

2010年《管理學》復習題

一、選擇題

1、下列哪位管理學者提出“管理就是決策”的主張（A）

A、赫伯特·A西蒙

B、彼得·F·德魯克

C、弗雷德·E·費德勒

D、弗里蒙特·E·卡斯特

2、管理的核心是（C）

A、處理組織內部資源的稀缺問題

B、處理與組織外部的關系

C、處理各種人際關系

D、處理組織內部與組織外部的一致性關系

3、管理具有與生產關系、與社會制度相聯系的一面，這里是指（B）

A、管理的自然屬性

B、管理的社會屬性

C、管理的科學性

D、管理的藝術性

4、管理者必須因地制宜地將管理知識與具體管理活動相結合，這里強調的是（B）

A、管理的科學性

B、管理的藝術性

C、管理學的歷史性

D、管理學的實用性

5、“X—Y”理論的代表人物是（A）

A、麥格雷戈

B、赫茲伯格

C、梅奧

D、馬斯洛

6、管理學形成的標志是（A）。

A.泰羅科學管理理論

B.法約爾管理過程理論

C.韋伯理想行政組織理論

D.梅奧的霍桑實驗結論

7、社會合作系統學派的代表人物是（C）

A、法約爾

B、西蒙

C、巴納德

D、盧桑斯

8、系統與權變理論把人看作是（D）

A、經濟人

B、社會人

C、自我實現人

D、復雜人 9.企業中存在著“非正式組織”的觀點來源于（B）。

A.現代管理理論

B.管理過程理論

C.科學管理理論

D.霍桑實驗結論

10、決策理論學派的代表人物是（B）

A．巴納德

B．西蒙

C．卡斯特

D．盧桑斯

11、根據美國管理學家哈羅德·孔茨的觀點，有效決策的判斷標準是（D）

A、最優標準

B、次優標準

C、滿意標準

D、合理性標準

12、科學管理理論的中心問題是（B）。

A.作業標準化

B.計件工資制

C.職能工長制

D.提高勞動生產率

13、在管理的各項工作中，居于領先地位的工作是（A）

A．計劃工作

B．控制工作

C．組織工作

D．指導與領導工作

14、計劃工作的核心是（B）

A．預測

B．決策

C．確定前提

D．制定預算

15、按計劃內容分類的計劃是（C）

A．長期計劃

B．計劃

C．專項計劃

D．上層管理計劃

16、（B）正逐漸取代工業經濟成為現代社會的主要特征。

A.知識經濟

B.學習型組織

C.學習和創新

D.網絡經濟

17、控制是管理工作的最重要職能之一，是保證企業計劃與（D）相適應的管理職能。A.現實市場動態

B.企業目標

C.實際作業動態

D.以上各項都正確

18、對每一個項目方案的費用支出情況都以零為基礎進行編制預算的方法屬于（A）A.彈性預算

B.滾動預算

C.零基預算

D.專門預算

19、德魯克指出企業是由它的（D）來定義的。

A．名字

B．章程

C．公司條例

D．任務

20、遠景和使命陳述應該是（ABCD）的。

A．生動活潑

B．言簡意賅

C．富有意義和鼓舞性

D．易于記誦

21、核心價值觀（ABD）

A．是企業持久的本質的原則

B．是一般性的指導原則

C．可以為了經濟利益和短期好處暫時放棄 D．不需要理性的或外在的理由

22、核心目標（ACD）

A．是企業存在的理由和目的B．是具體的目標和公司戰略 C．有效的核心目標反映了為公司工作的內在動力

D．表達了公司的靈魂

23、菲德勒所確定的對領導環境起影響的三個維度是(ABC)。

A．職位權力

B.任務結構

C.上下級關系

D.領導者性格

E.管理跨度

24、實行前饋控制的優勢在于（ABC）

A 主管人員及時得到信息以便采取措施

B.知道如果不及時采取措施就會出現問題 C.克服了反饋控制中因時間滯后帶來的問題

D.使下履更加明確工作的奮斗方向 E.有利于考核下屬與上級的關系

25、戰略制定的原則是（ABC）

A．揚長避短

B．趨利避害

C．滿足顧客

D．及時制定

26、某公司改善了職員A的工作條件，職員A的積極性和主動性并沒有提高，不久職員A接到了一項具有挑戰性的任務，他工作特別賣力，這可運用哪一種激勵理論來解釋？（B）

A.期望理論

B.雙因素理論

C.公平理論

D.強化理論

27、從組織外部招聘管理人員可以帶來“外部競爭優勢”是指被聘干部（A）

A.具有“外來和尚會念經”的外來優勢 B.能為組織帶來新鮮空氣

C.可以迅速開展工作 D.具有廣告效應

28、行業內現有競爭對手分析，包括（ABCD）

A．競爭對手基本情況研究 B．主要競爭對手研究 C．主要競爭對手的發展動向研究 D．次要競爭對手研究

29、競爭對手基本情況研究包括（ABCD）等方面

A．競爭對手的數量B．競爭對手的分布 C．競爭對手的領域 D．它們各自的規模、資金、技術力量等 30、影響買方討價還價能力的因素包括（ABCD）

A．買方集中購買 B．買方的購買轉移成本 C．產品有價格合理的替代品 D．買方行業獲利狀況

31、職權分為三種形式（ADE）

A.直線職權 B.法定職權

C.個人職權

D.參謀職權

E.職能職權

32.根據價值鏈分析法，企業的價值活動分為基本活動和輔助活動，其中基本活動由（ABCD）構成。A.內部和外部后勤

B.生產作業

C.服務

D.市場營銷和銷售

E.采購活動。

33、所謂授權，是指(C)A.在組織設計時，規定下屬管理崗位必要的職責與權限 B.在組織調整時，規定下屬管理崗位必要的職責與權限 C.領導者將部分處理問題的權委派給某些下屬

D.委托代理關系

34、霍桑試驗表明(D)A.非正式組織對組織目標的達成是有害的B.非正式組織對組織目標的達成是有益的 C.企業應采取一切措施來取締非正式組織 D.企業應該正視非正式組織的存在

35、(B)是指決策問題可能呈現多種狀態，決策者雖無法事先確定究竟呈現何種狀態，但可判斷各種狀態出現的概率。

A.確定型決策

B.風險型決策

C.非確定型決策

D.追蹤決策

36、企業的技術創新主要表現在（CDE）

A.目標創新

B.制度創新

C.要素創新 D.要素組合方法的創新

E.產品創新

37、克服溝通中障礙的準則是

（ABCDE）

A創造一個相互信任，有利于溝通的小環境

B加強平行溝通，促進橫向交流

C明了溝通的重要性，正確對待溝通

D培養聽的藝術

E縮短信息傳遞鏈，拓寬溝通渠道

38、一個行業內戰略群的形成與變化有各種原因，如（ABCD）

A．企業成立時所依賴的技術條件不同

B．企業的目標不同

C．強調“壓制式的管理”

D．企業成立時所依賴的資源條件不同

39、企業的基本活動包括(ABCD)A．內部和外部后勤B．生產作業C．市場營銷和銷售D．服務 40、直線型組織結構的優點是（A）

A、聯系簡捷

B、部門間協調較好

C、專業分工較細

D、不會發生較多失誤

41、矩陣制組織結構的優點是（D）

A、組織關系簡單明了

B、穩定性強

C、整體協調性強

D、有利于各種人才的培養

42、管理的二重性是指（AB）

A、管理的自然屬性

B、管理的社會屬性

C、管理的科學性

D、管理的藝術性

43、下列關于管理過程的描述，正確的有（ACE）

A、管理過程和管理職能是統一的 B、管理過程和管理職能是分離的C、管理過程是動態中的管理

D、管理過程中靜態中的管理

E、管理過程也是信息變換的過程

44、基層管理者比高層管理者更多地依靠(B)A.溝通技能

B.技術技能

C.概念技能

D.溝通技能與技術技能

45、戰略環境分析的內容是“天、地、彼、己”和“顧客”，其中“天”是指（C）。A.行業環境

B.競爭對手

C.外部一般環境

D.企業自身條件

46、赫茨伯格認為，滿意的對立面是（B）

A.不滿意

B.沒有滿意

C.沒有不滿意

D.極不滿意

47、激勵的過程理論包括公平理論、強化理論和（D）A.需要層次理論

B.雙因素理論

C.X理論

D.期望理論

48、管理學具有以下特征：（ABCD）

A、一般性

B、綜合性

C、歷史性

D、實用性

E、藝術性

49、從科學的定義上講，存在管理必須具備以下條件：（AE）

A、必須是兩個人以上的集體活動

B、必須是具有盈利動機的集體活動

C、必須是正式組織

D、必須是非正式組織

E、必須具有一致認可的、自覺的目標

50、赫茲伯格理論中的“雙因素”是指（AB）

A．保健

B．激勵

C．X理論

D．Y理論

51、以下哪些內容是法約爾提出的管理原則（ABD）

A．統一指揮

B．統一領導

C．職能管理

D．人員的團結

52、“行為科學”的代表人物是（BC）

A．德魯克

B．馬斯洛

C．麥格雷戈

D．西蒙

53、古典管理理論的代表人物是（AB）

A．泰羅

B．法約爾

C．梅奧

D．李嘉圖

54、在決策的方案抉擇階段，有直接的判斷標準，這主要有三種代表性的觀點（ACD）

A、泰羅提出的“最優”標準

B、西蒙提出的“有限度的合理性”標準

C、西蒙提出的“滿意”標準

D、孔茨提出的合理性標準

55、計劃的基本特征有（ABCE）

A．目的性

B．經濟性

C．普遍性

D．隨意性

E．主導性

56、計劃工作包括以下哪些要素（ABCDE）

A．做什么

B．為什么做

C．何時做

D．何地做

E．怎么做

57、按企業職能分類，計劃種類包括（ABDE）

A．生產計劃

B．財務計劃

C．計劃生育計劃

D．安全計劃

E．供應計劃

58、按計劃所涉及的范圍劃分的計劃有（ABE）

A．上層管理計劃

B．中層管理計劃

C．長期計劃

D．綜合計劃

E．基層管理計劃

59、按計劃所涉及的時間劃分的計劃有（ADE）

A．長期計劃

B．生產計劃

C．專項計劃

D．中期計劃

E．短期計劃 60、計劃的工作步驟有（ABCD）

A．確定目標

B．確定方案

C．評價方案

D．選擇方案

E．檢查落實 61、定性決策方法包括（ABD）

A.頭腦風暴法

B.德爾菲技術 C.小中取大法

D.政策指導矩陣

E.量本利分析法 62、下列說法不正確的是

（A）

Ａ 人的行為是由需要決定的，而需要則是由動機引起的

Ｂ 從需要到目標，人的行為過程是一個周而復始，不斷進行，不斷升華的循環 Ｃ 需要是人類行為的基礎，不同的需要在不同的條件下會誘發出不同的行為 Ｄ 激勵的對象主要是人，或者準確的說，是組織范圍中的員工或領導現象 63、“忠言逆耳”指的是影響有效溝通的障礙中的（A）

A 個人因素

B 人際因素

C 結構因素

D 技術因素

64、以“重賞之下必有勇夫”為指導思想進行激勵，所誘發不良后果一哪種最為嚴重

（B）A工資成本迅速上升，經營效益受損

B員工的物質欲望惡性增長，需求層次低級化，激勵成效不持久

C員工的奉獻精神急劇下降

D員工間的合作與團結受到干擾 65、企業制度的作用有（ABCD）。A、規范著參與者類群間的權力關系。

B、影響著這些參與者在企業決策制定與執行中的行為表現。C、規范了參與者類群間的利益關系。

D、影響著不同參與者在企業成果中的行為特點。

66、分工勞動在工業社會的發展中的作用有（ABD）。A、加劇了普通勞動知識的專門化與狹窄化。

B、加劇了普通勞動技能的專門化與狹窄化。

C、決定了協調分工勞動所需的專門知識的供應的增加。

D、決定了協調分工勞動所需的專門知識的供應的相對稀缺性。

67、美國學者波特認為，除了現有廠商和潛在競爭者外，還有一些因素影響到競爭結構，比如(ACD)A.替代品生產者 B.零售網絡

C.用戶 D.供應商

E.政府政策 68、網絡圖的構成要素包括(ACE)A.工序

B.工程

C.事項

D.時間

E.路線、69.關于層級結構說法正確的是（ABCD）。

A、直線指揮，分層授權保證了企業行動的迅速。B、分工細致，權責明確促進了效率的提高。

C、標準統一，正式的角色關系則保證了企業活動的有序性。

D、層級結構發揮作用并得以成功是以一定的環境條件和假設作為前提條件的。70、網絡組織中的核心機構（BCD）。

A、與組織的各工作單元一起完成組織的各項工作。B、創造促成企業向心力的企業文化。C、只選擇與調整企業的戰略方向。D、設計各部分共享的組織基礎。

71、網絡化的層級組織應該是（ABD）。

A、集權和分權的統一

B、穩定與變化的統一 C、政策與實踐的統一

D、一元性與多元性的統一 72、工業社會中企業文化 的功能與特點包括（AC）。A、企業文化是作為企業經營的一種副產品而出現的 B、企業文化作為一種主要手段而發揮作用 C、企業文化基本上反映了企業組織的記憶 D、企業文化是多元的

73、下列不屬于管理的“維持職能”的是（B）A 組織

B創新

C控制

D領導 74、領導定義包括的三個要素是

（CDE）

Ａ.所有的管理者都是領導者

Ｂ.領導建立在合法的，有報酬的和強制性的權利基礎上 Ｃ.領導必須有部下和追隨者

Ｄ.領導者有追隨者的能力或力量 E 領導的目的是通過影響部下來達到組織的目標 75、創新與維持的關系說法正確的是（CD）

A 維持是創新基礎上的發展

B 創新是維持的邏輯延續

C 維持是為了實現創新的成果

D 創新則是為更高層次的維持提供依托和框架 76、產品創新（ABCD）

A 是企業技術創新的核心內容

B 受制于技術創新的其他方面

C 影響其他技術創新效果的發揮

D 往往要求企業利用新的機器設備和新的工藝方法 77、經營制度確定了（ABCD）

A 誰是經營者，誰來組織企業生產資料的占有權、使用權和處置權的行使 B 誰來確定企業的生產方向、生產內容、生產形式 C 誰來保證企業生產資料的完整性及其增值

D 誰來向企業生產資料的所有者負責以及負何種責任

78、產權制度、經營制度、管理制度這三者之間的關系是（BCD）

A 一般來說，一定的經營制度決定相應的產權制度B 在產權制度不變的情況下，企業具體的經營方式可以不斷進行調整C 在經營制度不變時，具體的管理規則和方法也可以不斷改進D 管理制度的改進一旦發展到一定程度，則會要求經營制度作相應的調整

79、就系統的外部說，有可能成為創新契機的變化主要有（ABCD）

A 技術的變化

B 人口的變化C 宏觀經濟環境的變化

D 文化與價值觀念的轉變 80、關于機構說法正確的是（BCD）A 它主要涉及管理勞動的橫向分工的問題 B 它與不同層次的管理部門之間的關系有關

C它主要涉及管理勞動的縱向分工問題，即所謂的集權和分權問題

D 組織機構完全相同，但機構之間的關系不一樣，也會形成不同的結構形式 81、下列屬于環境創新的是（ABD）

A 通過企業的公關活動，影響社區政府政策的制定 B 通過企業的技術創新，影響社會技術進步的方向 C 通過組織創新，提高管理勞動的效率 D 通過市場創新去引導消費，創造需求

82、關于市場創新正確的是（ACD）

A它主要是指通過企業的活動去引導消費，創造需求 B 新產品的開發是企業創造市場需求的惟一途徑

C 市場創新包括通過市場的物理轉移，揭示產品新的使用價值，來尋找新用戶

D 市場創新包括通過廣告宣傳等促銷工作，影響人們對某種消費行為的社會評價來增加產品銷量

二、是非判斷

1、管理就是由一個或若干個人通過行使各種管理職能，使組織中以人為主體的各種要素的合理配置，從而達到實現組織目標而進行的活動。（正確。一個組織的建立和發展，要受到組織內外部諸多要素的影響和制約。）

2、管理作為一項任務，就是設計和維持一種體系，使這一體系中共同工作的人們有效率地去實現組織既定的目標。（正確。管理作為一項工作，就是要使人們盡可能地用最少的支出，去實現組織既定的目標。）

3、主管人員由于在組織中所處的層次不同，他們所履行的管理職能數量也有多有少。（錯誤。因為管理職能具有普遍性。）

4、管理職能的數量劃分具有靈活性。（正確。不同的管理學者對管理職能有不同的劃分方法。）

5、管理是一種無形的力量，它是通過高層管理者對下級管理者和組織成員的嚴格控制體現出來的。（錯誤。管理作為一種無形的力量，是通過各級管理者體現出來的。）

6、管理既是一門科學，又是一門藝術，是科學與藝術的有機結合體。（正確。管理是一門科學，指的是期間存在一系列客觀規律，管理作為一門藝術，指的是管理的實踐性和靈活性。）7.決策樹求解的次序是從決策樹的末端或者說最右邊開始。(正確)

8、法約爾認為，任何企業都存在著六種基本活動，而管理只是其中之一。（正確。法約爾認為企業存在著技術、商業、財務、安全、會計和管理六種基本活動，管理活動處于核心地位。）

9、西蒙認為，決策就是從可供選取用的方案中選定一個行動方案的活動。（不正確。西蒙認為，決策包括搜集情報、擬定計劃、選定計劃和評價計劃四個階段，選定計劃只是其中的一個階段。）

10、領導者一定是企業管理者。(錯，從本質上說，管理是建立在合法的，有報酬的和強制性權力基礎上對下屬命令的行為。領導可能建立在合法的，有報酬的和強制性權力基礎上，但更多的是建立在個人影響權和專長權及模范作用的基礎上。)

11、權變管理理論就是考慮到組織內部條件的變數同相應的管理觀念和技術之間的關系，使采用的管理觀念和技術能有效地達到目標。（不正確。還應考慮到組織的外部環境因素。）

12、職權就是權力(錯。職權不是權力，職權是權力的子集，權力五項來源)13.企業承擔社會責任，就是指遵守法律和經濟對企業所要求的義務。(錯，不一定是法律和經濟的要求。)

14、后向一體化戰略是指企業獲得供應商的所有權或加強對他們的控制。(正確)

15、分權即授權(錯。分權不是授權，授權是短期的權責關系，分權是長期的權責關系。)

16、一般來說，集權或分權的程度，常常根據各管理層次擁有的決策權的情況來衡量。(對。決策的數目，重要性及其影響面、手續審批簡繁。)

第五篇：《管理學原理》復習題及答案

《管理學》復習題

一、名稱解釋 管理學 領導 管理者 計劃： 決策： 控制 決策： 組織目標：

二、單項選擇題

1.泰羅的科學管理理論出現在（）

A.19世紀末20世紀初

B.20世紀30年代

C.20世紀40年代

D.19世紀初期

2.20世紀60年代管理的核心是()

A.決策 B.領導

C.激勵 D.處理好人際關系 3.管理的主體是（）

A.企業家

B.全體員工

C.高層管理者

D.管理者

4.利用過去的資料來預測未來狀態的方法是（）

A.因果法

B.頭腦風暴法

C.德爾菲法

D.外推法

5.一般認為管理過程學派的創始人是(D)

A.泰羅

B.法約爾

C.韋伯

D.德魯克

6..雙因素理論中的雙因素指的是（）

A.人和物的因素

B.信息與環境的因素

C.保健因素與激勵因素

D.自然因素和社會因素 7.控制活動應該（）

A.與計劃工作同時進行

B.先于計劃工作進行

C.與計劃工作結合進行

D.在計劃工作之后進行 8古典管理理論階段的代表性理論是（）

A.科學管理理論 B.管理科學理論

C.行為科學理論 D.權變理論

9.選拔主管人員的方式，既可以考慮從內部提升，也可以考慮從外部招聘，但無論從內部提升，還是從外部招聘，都要鼓勵（）

A.公開競爭

B.毛遂自薦

C.盡展所能

D.首先搞好群眾關系

10.一般說來，組織越穩定，管理寬度應該（）

A.越小

B.越大

C.無法判斷

D.無影響

11、世紀末20世紀初的科學管理的出現，是管理學形成的標志。()

A 西蒙

B 梅奧

C 法約爾

D 泰勒

12、管理對象分為動態和靜態的，屬于靜態管理的是（）A 人財物權

B 目標組織物

C 人信息物

D 目標組織信息技術

13、《工業管理與一般管理》一書是作者是（）？

A、泰勒

B、法約爾

C、西蒙

D、孔慈

14、由上級組織賦予并由法律、制度明文規定的影響力是領導權力的（）

A 組織影響力

B 正式權力 C 非正式權力

D 個人魅力

15、目標管理的目的是（）

A.以監督控制為中心

B.以自我管理為中心

C.以崗位設置為中心

D.以人員編制為中心

16、管理學要解決相互聯系的四個問題，錯誤一項是（）A 是什么

B 學什么 C 為什么

D何時學

17、領導者與管理者在工作重心最大的區別在于（）

A、執行、實施

B、具體操作

C、全局策略制定

D、決策、執行

18、不屬于激勵的類型（）

A、物質激勵

B、精神激勵

C、授權激勵

D、感情激勵

19、經濟人假設、社會人假設到決策人假設的管理理論是誰的劃分方法（）

A中國的B 國外的

C西方部分國家

D 歐洲國家的 20、計劃工作的核心是（）A 決策

B 計劃 C 預測

D 組織

三、多項選擇題

1、加拿大學者亨利．明茨伯格將管理者的角色歸納為如下幾類：（）A、人際關系的角色

B、信息聯系的角色

C、決策的角色

D、資源分配的角色

2、管理方格理論認為，不是正確的、成熟的、有效的且是各種組織發展方向的領導方式是（）

A 任務型的領導方式

B 鄉村俱樂部型的領導方式 C 協作型的領導方式

D 中間路線型的領導方式

3、控制職能是管理的重要職能之一。控制過程的基本步驟一般包括（）A、糾正偏差

B、衡量績效 C、控制標準

D、目標管理

4、人員配備的內容有（ABC）

A、主管人員的選拔

B、主管人員的考評 C、主管人員的培訓

D、主管人員的成績

5、控制按照不同時間控制工作的分為：（）

A、預先控制

B、過程控制 C、事后控制

D、糾偏控制

6、主管人員選拔主要途徑（）

A、組織內部招聘

B、組織外部招聘 C、群眾選舉

D、上級委派

7、職權種類有（）A、直線職權

B、職能職權 C、參謀職權

D、指揮職權

8、激勵過程主要有（）組成

A、需要

B、動機 C、行為

D、目標

9、工作動機理論研究的核心問題就是：人為什么要工作？這個問題研究依據是人性的假設理論，即（）

A、X經濟人理論

B、Y自我實現理論 C、Z信任與動機理論

D 行為理論

10、行為改造理論是指（）

A、斯金納強化理論

B、亞當斯挫折理論 C、歸因理論

D、期望理論

11、加拿大學者亨利．明茨伯格將管理者的角色歸納為如下幾類：（）

A、人際關系的角色

B、信息聯系的角色

C、決策的角色

D、資源分配的角色

12、管理學的特征有（）

A、是一門軟科學

B、是一門邊緣科學 C、是一門應用科學

D、是一門信息科學

13、素質是人才的個性特征的集合，包含（）A知識

B技能 C內驅力

D個性

14、組織變革的阻力主要表現在（）等幾個方面。A、個人認識

B、組織結構 C、政治法律

D、自然資源

15、控制按照不同時間控制工作的分為：（）

A、預先控制

B、過程控制 C、事后控制

D、糾偏控制

16、管理幅度與管理層次的關系（）

A、幅度大，層次少，B、層次多，幅度大，C、反比例關系

D、正比例關系

17、按照管理者所處的層次可以分成（）A 高層管理者

B 低級管理者 C 基層管理者

D中層管理者

18、法約爾將管理者的職能劃分為五種，而后人在他的理論基礎上劃分（）

A、計劃

B、組織

C、領導

D、控制

E、協調

19、根據管理學的基本特征，管理活動具有以下性能（）A、人際性

B、目標性 C、過程性

D 有效性 20、常用的管理學研究方法有（）

A、歷史的方法

B、辨證的方法

C、邏輯的方法

D、定量的方法

E、案例分析方法

四、判斷題(正確打“√”，錯誤打“×”）

1、管理的主體是管理對象，管理的客體是管理者執行管理職能、實現管理目標時所作用于的人或事。（）

2、管理職能是管理者為了有效地管理必須具備的功能，或者說在執行其職務時應該做些什么。（）

3、一個人的工作績效不僅取決于自己的能力，更重要的是組織的激勵水平。（）

4、組織文化是組織行為方式和風格特征的深層次影響因素，對組織的經營業績和長期發展具有明顯作用。（）

5、政治、經濟、技術、社會等宏觀環境對組織的影響是間接的，不會導致企業的生死存亡。（）

6、決策能力是領導者最重要最核心的能力（）

7、預測是組織管理者在計劃、決策之后的市場調查（）

8、管理者為了通過目標導向使組織成員產生有利于組織目標，激勵方法是教育（）

9、管理者組織活動在最重要的工作是決策（）

10、需要層次論認為，人的最高層需要不是尊重需要（）

11、泰勒的科學管理學說把人看作是“經濟人”，而梅奧的人際關系學說卻把人看作是“社會人”，因此，提高工作效率必須重視人與組織目標之間的關系。（）

12、管理職能是管理者為了有效地管理必須具備的功能，或者說在執行其職務時應該做到的。（）

13、一個人的工作績效不僅取決于自己的能力，更重要的是組織的激勵水平。（）

14、組織文化是組織行為方式和風格特征的深層次影響因素，對組織的經營業績和長期發展沒有作用。（）

15、計劃職能分為戰略計劃與戰術計劃，戰略計劃的目的是確保組織“做正確的事”，而戰術計劃的旨在追求“正確地做事”（）

五、論述題

1、.簡述決策的程序。答：

2、簡述法約爾認為企業的全部活動可以分為六種內容 答：

3、在進行壓力管理時應該注意五個原則 答：

4、簡述目標管理的特點 答：

5、在組織設計過程中人員配備要遵循哪些原 答：

6、談談我國對領導者的素質要求答： 答：

7、泰羅與法約爾在管理上最大區別在哪里？ 答：

8、素質是選才的關鍵，人才的個性特征主要有？ 答：

9、簡述計劃工作的步驟 答

10、試論行為科學與人際關系學說的區別 答：

六、案例分析（1題16分。只要談到原則與要求并能應用與案例即可得分）

案例

1、事情發生在10月的某一天，地點在圣路易斯的巴恩斯醫院。戴安娜給院長戴維斯打來電話，要求和他見面。從戴安娜急促的聲音中，院長感覺到發生了什么事情。他要戴安娜馬上到他的辦公室來。大約5分鐘后，戴安娜來到了他的辦公室，遞給他一封辭職信。“院長先生，我再也干不下去了”，戴安娜開始陳述，“我在產科當護士長已經四個月了，我簡直沒法干，我有兩個上司，每個人都有不同的要求，都要求優先處理。讓我舉個例子吧，這是一件平常的事，但這樣的事每天都在發生。

昨天早晨7:45分，我來到辦公室，發現桌上有主任護士杰克遜的一張紙條，她告訴我，上午10:00需要一份床位利用情況的報告，以便下午向董事會匯報時使用。這份報告至少需一個半小時才能寫出來。30分鐘后，基層護士監督員喬伊斯，我的直接主管，走進來問我為什么有兩位護士不在班上。我告訴她，外科主任雷諾茲醫生要走了她們，說外科急癥手術正缺人手借用一下。我不同意，但雷諾茲醫生說只能這樣辦。您猜，喬伊斯說什么？‘立即讓這些護士回產科部！一小時后我回來檢查你是否把事情辦好了’。院長，類似的事情每天發生好多次。醫院只能這樣運作嗎？” 問題：

1.這家醫院的正式指揮鏈是怎樣的？有人越權行事了嗎？ 2.要避免案例中的這種結局，談談你的建議。

案例 2．一家印刷廠目前有兩類業務可選擇：一是市場不大但利率較高，對技術要求較高的專業印刷業務；二是市場大，利率低的報紙印刷業務。公司能力有限只能選一種業務，但不同選擇會有不同的后果，失去的業務將很難復得。廠長陷入兩難。問題：

①根據決策方法指出這是什么決策類型？ ②你是專家顧問將給廠長什么建議？

案例

3、長江生化科技公司為開發在21世紀具有廣闊市場前景的XR類藥品，成立了一個專業全面、職能齊全的綜合研究攻關組，組員包括教授級工程師、高級工程師、工程師、助理工程師、實驗員和行政輔助人員等。第一任組長老吳經常做全體動員，幾乎每星期都要召開全組人員會議，向大家通報情況，鼓勵大家艱苦奮斗，共創佳績，但并沒有取得理想的鼓勵效果。第二任組長老張則不大開全組動員會，他喜歡個別談話，有針對性地進行鼓勵，大家的積極性卻比從前有了顯著提高。

問題：對于這兩個組長的做法，請你用管理原理，找出真正原因（4分）A．老張的權力比老吳大，他的話更有人聽。

B．老張比老吳更懂得同情下屬，能贏得更多的好感。C．老張比老吳更懂得溝通的藝術，說話更有鼓動性。D．老張比老吳更懂得需求層次原理，因而激勵更有效。案例

4、子賤當官

孔子的學生子賤有一次奉命擔任某地方的官吏。當他到任以后，卻時常彈琴自娛，不管政事，可是他所管轄的地方卻治理的井井有條，民興業旺。這使那位卸任的官吏百思不得其解，因為他每天即使起早摸黑，從早忙到晚，也沒有把地方治好。于是他請教子賤：“為什么你能治理得這么好？”子賤回答說：“你只靠自己的力量去進行，所以十分辛苦；而我卻是借助別人的力量來完成任務。”

問題：子賤當官的故事告訴我們？根據上述案例，談談管理的含義及管理者的職責。答案

一、略

二、1A 2D 3D 4D 5D 6C 7C 8A 9A 10B

11、D

12、D

13、B14、B

15、A

16、D17、D18、D19、A 20、A

三、1ABCD 2ABD 3ABC 4ABC 5ABC 6AB 7ABC 8ABCD 9ABC 10ABC

11、ABC

12、ABC

13、ABC

14、AB

15、ABC

16、AC

17、ACD18、ABCD19、ABCD

10、ABCDE

四、7 8 10 14×，其余都√。

五、1、.簡述決策的程序。

(1)確定決策目標，擬定備選方案。

(2)評價備選方案。

(3)選擇方案。

2、簡述法約爾認為企業的全部活動可以分為六種內容 技術活動（生產、制造、加工）商業活動（購買、銷售、交換）

財務活動（籌集和最適當地利用資本）安全活動（保護財產和人員）

會計活動（財產清點、資產負債表、成本、統計）管理活動（計劃、組織、指揮、協調和控制）

3、在進行壓力管理時應該注意五個原則 第一，適度原則。第二，具體原則。第三，崗位原則。第四，引導原則。第五，區別原則。

4、簡述目標管理的特點

答：1建立目標體系

2重視人的因素，實行參與管理

3強調成果，注重實效

5、在組織設計過程中人員配備要遵循哪些原則

答：1人事相符原則 2德才兼備，任人為賢的原則 3 權、責、利一致原則 4用人所長，容人縮短原則

5公開競爭，優化組合原則

6、談談我國對領導者的素質要求

答：1思想素質 2 知識素質 3 能力素質 4身體素質

7、簡述領導的權力來源

答：領導權力來源：組織性權力：法定權、獎賞權、強制權、資源權。個人性權力：專長權、表率權、親和權、人格權、統御權

8、素質是選才的關鍵，人才的個性特征主要有？ 答：知識技能個性內驅力

9、簡述計劃工作的步驟。計劃工作的步驟包括以下八點：

(1)估量機會。(2)確定目標。(3)確定前提。(4)確定可供選擇的方案。

(5)評價各種方案。(6)選擇方案。(7)制定派生計劃。(8)用預算形式使計劃數字化。10泰羅與法約爾在管理上最大區別在哪里？

答：泰羅是科學管理之父，主要研究工作管理-車間生產活動，強調企業內部具體工作的效率，微觀生產組織問題。

法約爾是經營管理之父，研究的是組織管理-企業整個活動，從事高級管理工作，研究整體管理過程，整體生產率的提升。

六、案例1 參考答案（只要談到原則與要求并能應用與案例即可得分）

1、首先，這是統一指揮原則，一個下級只接受一個上級的命令和指揮，同時一個下級只對這個上級負責。該原則要求：上下級之間要形成一條縱向連續的等級鏈；一個下級只有一個上級領導，案例中，當事人有兩個上司，在幾乎同一時間內，主任護士讓她寫報告，基層護士監督員讓她找人，這種多頭領導的局面，嚴重影響了組織管理的效率。

其次，為了使組織結構有效的運行，不能越級授權，不交叉授權，以保證命令的統一。授權者不要越過下級去干涉下級職權范圍的事務，另外，授權者不可將不屬于自己權力范圍的權力授予下級，以避免交叉指揮，造成管理混亂和效率低下。案例中，“外科主任因急診外科手術正缺人手”，將不屬于自己權力范圍的權力授予當事人，讓她在內科調用兩名護士，而當事人的直接主管叫她立即讓這些護士回到內科部”，這樣，就形成了交叉指揮，從而造成管理混亂，組織結構運行效率低下。

2、首先，如題1分析可知，案例中這家醫院的組織運行不合理，大大降低了組織的運行效率，造成了管理混亂，因此，應該嚴格遵循組織設計以及組織結構運行的原則對這家醫院的組織結構進行再設計，確定李玲唯一的直接上司，統一指揮，保證一個下級只接受一個上級的命令和指揮，同時一個下級只對這個上級負責。

其次，有了合理的組織結構，還需要明確規定每個層次管理者的任務、職責和權限，明確自己的上級是誰，下級是誰，對誰負責。明確工作的程序與渠道，從何處獲得信息等。案例中，主任不應超越自己的權力范圍直接向內科借調護士，而應向護士長的直接上司說明情況，經同意后方可調用，這樣就避免了交叉指揮，多頭領導的現象的發生。同時，作為護士長，遇到雙重領導指揮的情形時，應與直接上司商議行事。在接到外科主任的命令后，應及時向直接上司報告，經同意后，方可執行。案例

2、參考答案

①根據決策方法指出這是什么決策類型？運用的風險型決策法，決策樹或決策表 ②你是專家顧問將給廠長什么建議？

根據該廠的實際情況，廠長應該選擇第二個項目，因為第一個雖然利率較高，但市場不大。對技術要求較高的專業印刷業務；很難做到。第二個，報紙印刷業務利率雖然低，但市場大從長期發展看，穩定且能保證只賺不賠。累計資金，再發展壯大。

案例

3、組織目標的實現與人的思想行為有密切關系，所以老張運用的是行為科學和能級原理充分發揮個人的主動性，D老張比老吳更懂得需求層次原理，因而激勵更有效。案例

4、參考答案子賤當官

子賤當官的案例告訴我們，管理者就是在組織中擔負計劃、組織、領導、控制和協調等工作的人，而不能任何事都親力親為。

管理就是管理者在特定的環境下，對組織所擁有的各種資源進行計劃、組織、領導和控制，以便有效地完成既定的組織目標的過程。

管理者的職責包括：管理者是目標的提出者；管理者是計劃者；管理者是組織者；管理者是指揮者；管理者是協調者。