第一篇：地緣戰(zhàn)略理論論文

地緣戰(zhàn)略學(xué)是現(xiàn)代國際關(guān)系中最重要的戰(zhàn)略理論，該學(xué)說緣于古希臘著名軍事家政治家——狄米斯托克利，在學(xué)科分類上，有過廣泛的討論，甚至認(rèn)為地緣戰(zhàn)略學(xué)僅僅是一個(gè)介于地理學(xué)與政治學(xué)的邊緣理論。事實(shí)上地緣政治學(xué)是一種探討個(gè)人、組織或團(tuán)體，因?yàn)榭臻g分布等的地理因素，經(jīng)營政治的手段及方法。目前用于軍事、外交等戰(zhàn)略分析方面較多。常常以地理因素為底，經(jīng)濟(jì)、社會、軍事、外交、歷史、政治等為面進(jìn)行分析。

地緣戰(zhàn)略理論從來都不是一門價(jià)值中立的理論，而是體現(xiàn)出不同民族或者不同國家在對外政策問題上特色鮮明的抱負(fù)，即地緣戰(zhàn)略理論的形成和發(fā)展不僅收到所處時(shí)代的影響，同時(shí)還收到其主要思想家代表的特定民族或者特定國家的對外政策關(guān)切的影響。這些影響最終導(dǎo)致多種理論的理論依據(jù)和意識形態(tài)完全不同。

德國地緣政治學(xué)

一戰(zhàn)后德國出現(xiàn)了以卡爾·豪斯浩弗為首要代表的“慕尼黑學(xué)派”。與那種主要關(guān)注在全球封閉體系中反復(fù)出現(xiàn)的經(jīng)典地理政治學(xué)不同，地緣政治學(xué)首要特征在于明確將現(xiàn)代民族國家看做一種在有限的地理空間中尋求生存的有機(jī)體。從根本上說，地緣政治學(xué)的形成和發(fā)展實(shí)際體現(xiàn)了“達(dá)爾文主義”對當(dāng)時(shí)社會科學(xué)的重大影響。而這種影響同日耳曼民族的終極使命感結(jié)合在一起導(dǎo)致的主要后果就是使地緣政治學(xué)帶上了極為明顯的地理決定論的色彩。

地緣政治學(xué)確切地說包含了兩大根本主題:一是為身處列強(qiáng)重重包圍中的德國、尤其是一站結(jié)束后處于凡爾賽體系重壓下的德國，尋找擺脫各種外在的枷鎖以及適合其最終成長為世界強(qiáng)國的發(fā)展道路；二是為德國最終能夠成長為世界強(qiáng)國而教育民眾，從而使他們能夠具有某種足以與世界強(qiáng)國地位相稱的空間意識。地緣政治學(xué)對二戰(zhàn)期間納粹德國的侵略擴(kuò)張政策是有一些影響的，畢竟兩者都是達(dá)爾文進(jìn)化論關(guān)于社會科學(xué)的體現(xiàn)。所以雖然這兩者并不完全一致的，但是地緣政治學(xué)固有的那種赤裸裸的地理決定論色彩同樣使其在二戰(zhàn)后遭到了人們的普遍唾棄，而造成地緣政治學(xué)帶有強(qiáng)烈決定論色彩的根源，是它與1848年后逐漸形成的德意志民族主義、尤其與日耳曼民族對現(xiàn)代歐洲負(fù)有的終極使命感過于密切的結(jié)合，而正是這種結(jié)合注定了地緣政治學(xué)的生命力無法持久。

海權(quán)論和陸權(quán)論

美同海軍歷史學(xué)家馬漢是海權(quán)派地緣戰(zhàn)略理論的創(chuàng)始人,在1890年出版的《海權(quán)對歷史的影響》中認(rèn)為,地緣優(yōu)勢在海洋方面,海上力量對國家的發(fā)展,繁榮和安全至關(guān)重要,任何國家或國家聯(lián)盟如果能控制公海,就足以控制世界財(cái)富, 進(jìn)而統(tǒng)治全世界;一個(gè)國家要成為海洋強(qiáng)國需具備優(yōu)越的地理位置,天然良港,較大的領(lǐng)土面積,一定的人口數(shù)量,適宜海洋事業(yè)的勞動(dòng)者素質(zhì)和優(yōu)良的政府體制;控制海洋和海上交通線是國家海洋政策和海軍戰(zhàn)略的主要目標(biāo);與敵海軍艦隊(duì)決戰(zhàn)并消滅之是奪取制海權(quán)的主要方法,確保制海權(quán)必須采取有效的海軍戰(zhàn)略.然而英國地理學(xué)家和戰(zhàn)略思想家麥金德則認(rèn)為，世界可以劃分為幾個(gè)大島，歐亞非、南北美、澳洲（大洋洲），其中歐亞非洲是其中一塊最大的陸島,他稱之為“世界島”.他認(rèn)為,在這塊世界島上居于頂端部分的歐亞大陸, 是決定世界歷史發(fā)展的地理中樞,因此他稱之為全球的“心臟地帶”.心臟地帶大體包括東歐平原,東西伯利亞平原,中亞和中國西北.麥金德提出了三句影響深遠(yuǎn)的名言:“誰統(tǒng)治東歐,誰就能主宰心臟地帶;誰統(tǒng)治心臟地帶,誰就能主宰世界島;誰統(tǒng)治世界島,誰就能主宰全世界.” 海權(quán)論和陸權(quán)論的關(guān)注焦點(diǎn)集中在兩個(gè)問題上:一是由工業(yè)革命引發(fā)的技術(shù)變動(dòng)趨勢對海權(quán)與陸權(quán)兩者間力量對比的潛在含義，二是海洋國家究竟應(yīng)該采取什么手段來應(yīng)對大陸國家的有力挑戰(zhàn)。這兩大主題根本上體現(xiàn)的乃是幾個(gè)世紀(jì)以來英美在對外政策上的傳統(tǒng)恐懼感，即歷史上的主導(dǎo)性海洋強(qiáng)國對某個(gè)單一強(qiáng)大強(qiáng)權(quán)控制大陸及由此而喪失海洋優(yōu)勢的恐懼。盡管美國在二戰(zhàn)后取代了英國而成為主導(dǎo)性海洋強(qiáng)國，但美國同樣繼承了英國的傳統(tǒng)恐懼感，正是這種恐懼使二戰(zhàn)后美國對蘇聯(lián)的遏制政策與歷史上英國對歐洲大陸的均勢政策并沒有多少本質(zhì)上的區(qū)別。這兩種政策的核心都是防止在亞歐大陸上（尤其是西歐和東亞）出現(xiàn)一個(gè)占據(jù)絕對優(yōu)勢的國家，而這點(diǎn)實(shí)際上也正是經(jīng)典地理政治思想界定的主導(dǎo)性海洋國家的根本戰(zhàn)略利益。

邊緣地帶論.美國學(xué)者斯派克曼根據(jù)美國的戰(zhàn)略需要和心臟地帶已被蘇聯(lián)控制的現(xiàn)實(shí),對“大陸心臟論”作了修正,提出了地緣戰(zhàn)略學(xué)中的“邊緣地帶論”.認(rèn)為地緣優(yōu)勢在歐亞大陸和近海之間的邊緣地帶;“誰支配著邊緣地帶,誰就控制歐亞大陸;誰支配歐亞大陸,誰就掌握世界的命運(yùn)”.斯派克曼認(rèn)為邊緣區(qū),是爭奪世界的鎖鑰.邊緣地帶論對美國政策的影響體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，其表現(xiàn)在冷戰(zhàn)時(shí)期由于蘇聯(lián)的勢力影響到“心臟地帶”以及東歐與亞歐大陸的邊緣地帶，建立了一個(gè)龐大的政治體系，其政治力量不可一世。美國仰仗著在二戰(zhàn)中膨脹起來的政治、軍事實(shí)力，建立了自己的勢力范圍，為了介入“心臟地帶”干預(yù)土耳其、希臘事務(wù)。可以說“心臟地帶”學(xué)說中所說的內(nèi)外新月形地區(qū)都在其控制之下，使美國主宰世界的機(jī)會到來。“邊緣地帶”學(xué)說的驅(qū)使下，開始拉攏英國等西歐國家，提出對蘇聯(lián)實(shí)行“遏制”戰(zhàn)略，在歐亞大陸外圍建立政治軍事同盟體系，在西建立北大西洋公約組織，在亞洲與日本的安全條約，與東南亞的集體防務(wù)條約，到中東的中央條約組織，對蘇聯(lián)形成包圍，阻止蘇聯(lián)控制心臟地帶，進(jìn)而統(tǒng)治歐亞大陸。然而新中國的成立與中蘇建交，使得蘇聯(lián)的勢力范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。美國為首的西方國家擔(dān)心中蘇結(jié)盟控制亞歐大陸，對中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖、政治孤立并積極加強(qiáng)與日本的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

另一方面，美國還保有馬漢所提的“海權(quán)論“，其理論體現(xiàn)在美國的海權(quán)思維上。在冷戰(zhàn)時(shí)期，美國在馬漢的“海權(quán)”戰(zhàn)略思想的影響下建立了強(qiáng)大的艦隊(duì)，它可以在世界上任何一個(gè)海域取得絕對優(yōu)勢。美國依靠像巨人一樣強(qiáng)大的海上艦隊(duì)建立了龐大的海上霸權(quán)。但是冷戰(zhàn)結(jié)束后美國原來的海上戰(zhàn)略已經(jīng)不適宜現(xiàn)在的局勢。為了繼續(xù)其海上霸權(quán)必須改變策略。加強(qiáng)與別國的合作，是維護(hù)美國利益。美國一直以來的作戰(zhàn)方式表明，美國強(qiáng)調(diào)在盡可能遠(yuǎn)離其本土的地方防止戰(zhàn)爭，打擊恐怖主義，其目的是實(shí)現(xiàn)其本土的絕對安全。為了其自身的安全，美國的艦隊(duì)就必須前沿部署到別國內(nèi)。控制海灣地區(qū)建立軍事基地，向海灣地區(qū)派海軍部署艦隊(duì)，以威懾伊朗和中東的宿敵。在太平洋地區(qū)增加戰(zhàn)斗力量，遏制俄羅斯和中國以及潛在的敵人。繼續(xù)在西太平洋、印度洋、阿拉伯海部署戰(zhàn)斗力量。

美國為維護(hù)其霸權(quán)地位，極力主張北約東擴(kuò)，進(jìn)而加強(qiáng)對歐洲的控制。其目的就是為了擴(kuò)大其勢力范圍，加緊建立一個(gè)單級世界。因此，美國極力主張北約東擴(kuò)，盡可能快地把東歐國家列入西方的地緣政治范圍。這樣一來，可以起到牽制歐洲聯(lián)盟并向該地區(qū)施加影響的作用。此外，還可以進(jìn)一步削弱俄羅斯的力量并遏制俄羅斯的重新崛起。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及其在全球事務(wù)中的影響力不斷增強(qiáng)，美國開始越來越關(guān)注亞太地區(qū)，其軍事政治活動(dòng)和手段也隨之展開，如頻頻在亞太地區(qū)進(jìn)行軍事演習(xí)，大舉增兵亞太，加強(qiáng)與日韓澳等亞太軍事同盟的關(guān)系等。

美國推行的“經(jīng)濟(jì)私有化、政治民主化和市場自由化”不但把伊拉克納入了戰(zhàn)略軌道，也經(jīng)一步加強(qiáng)了其對伊朗的遏制，推進(jìn)了其向中亞的滲透步伐，實(shí)現(xiàn)了對俄羅斯等大國的戰(zhàn)略圍堵。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界格局發(fā)生了重大變化，美拉之間的冷戰(zhàn)聯(lián)盟失去了其存在的基礎(chǔ)，美國開始尋求一種新的戰(zhàn)略，繼續(xù)把拉美國家納入以它為首的新體系內(nèi)，以便適應(yīng)新時(shí)期的美拉合作。美拉之間在經(jīng)貿(mào)合作上取得了巨大進(jìn)展，在安全領(lǐng)域也加強(qiáng)了合作，如美國在哥倫比亞的安全合作、美國與古巴之間的關(guān)系都得到了改善。非洲雖不處于美國對外戰(zhàn)略的中心地位，但出于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮和保證國家經(jīng)濟(jì)安全的需要，美國對非洲的關(guān)注日益增強(qiáng)。美國重視非洲，也是為了牽制歐洲和中國在非洲影響力。

中國主要的地緣戰(zhàn)略思想

中國地緣戰(zhàn)略思想異彩紛呈,這里只介紹一些有代表性的思想,以服務(wù)于當(dāng)今中國的地緣戰(zhàn)略實(shí)踐。中國古代地緣戰(zhàn)略思想中國的地緣戰(zhàn)略思想和實(shí)踐,源遠(yuǎn)流長,可以上溯至先秦時(shí)期,貫穿于以后的各個(gè)封建王朝.在古代,多兼并,統(tǒng)一戰(zhàn)爭和王朝更迭戰(zhàn)爭,孕育了豐富的地緣戰(zhàn)略思想和實(shí)踐.1.合縱連橫。合縱和連橫都是產(chǎn)生于戰(zhàn)國時(shí)期的地緣戰(zhàn)略思想.合縱連橫使用的手段,是依仗實(shí)力,實(shí)施又拉又打的利誘與威懾。其實(shí)質(zhì)是根據(jù)當(dāng)時(shí)的地緣政治形勢,依據(jù)國家綜合實(shí)力和國家問的利害關(guān)系,在國家之間實(shí)力對比基礎(chǔ)上,趨利避害,交替運(yùn)用利誘和威懾兩種手段,通過不同形式的聯(lián)合,爭取同盟,分化敵人,來改變力量對比和地緣政治結(jié)構(gòu),以改善國家的戰(zhàn)略態(tài)勢和安全環(huán)境,達(dá)到大國稱霸,小國保全的戰(zhàn)略目標(biāo)。遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略是戰(zhàn)國時(shí)期范睢向秦昭王提出的著名的地緣戰(zhàn)略思想。是一種非常有見地的地緣戰(zhàn)略思想,深為后人重視和推崇.其實(shí)質(zhì)是利用矛盾各個(gè)擊破之策;是循序漸進(jìn),分階段實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)之策;是善于選擇敵手,一個(gè)時(shí)期集中力量只打擊一個(gè)敵人,避免兩面樹敵和兩線作戰(zhàn)之策。遠(yuǎn)交近攻結(jié)成臨時(shí)聯(lián)盟,最是“連橫”的一種表現(xiàn),一般屬于進(jìn)攻性謀略,但對于我們今天的國際地緣戰(zhàn)略斗爭仍具有重要的參考價(jià)值。

2.中國近代地緣戰(zhàn)略思想海防,塞防并重。自從1840年鴉片戰(zhàn)爭后,中國封閉的大門被列強(qiáng)堅(jiān)船利炮所攻開,中國國土淪失,山河破碎,邊防洞開，中國邊疆出現(xiàn)了全面危機(jī)。陜甘總督左宗棠主張“海防,塞防”并重.提出“東則海防,西則塞防,兩者并重”的戰(zhàn)略方針。

偉大的民主革命先行者孫中山基于中國領(lǐng)土三面接陸一面臨海的特征,確立了陸海空三權(quán)并重的地緣戰(zhàn)略，認(rèn)為中國國防的方針在“陸防”,提出建設(shè)強(qiáng)大陸軍的陸權(quán)思想;根據(jù)中國長期重陸輕海導(dǎo)致海權(quán)淪喪的教訓(xùn),提出了保衛(wèi)中國海權(quán)的思想;根據(jù)航空技術(shù)發(fā)展,提出建設(shè)現(xiàn)代空軍保衛(wèi)中國空權(quán)的思想.為貫徹陸海空權(quán)并重戰(zhàn)略,提出了一系列計(jì)劃設(shè)想。孫中山對空權(quán)重要性的認(rèn)識,在中國實(shí)為第一人。

3.建國后地緣戰(zhàn)略思想建國后具有深遠(yuǎn)影響的地緣戰(zhàn)略思想,是毛澤東,鄧小平等老一代無產(chǎn)階級革命家和國家領(lǐng)導(dǎo)人,根據(jù)我國不斷變化的地緣政治形勢提出的戰(zhàn)略和國防思想。其內(nèi)容十分豐富，主要有:“一條線”,“一大片”.60年代末,國際形勢發(fā)生了重大變化蘇聯(lián)是當(dāng)時(shí)世界的主要威脅,也是中國安全的最大威脅。同時(shí),中美關(guān)系開始走上和解之路。在這一背景下,1973年毛澤東提出了“一條線”的地緣戰(zhàn)略。把處于同一緯度線的國家(美, 日,中,巴,伊朗,土耳其和歐洲)連成一條戰(zhàn)略線。后來,毛澤東在1974年提出“一大片”的思想.即除上述一條線上的國家外,還要把這條線外的亞,非,拉都團(tuán)結(jié)起來,共同對付蘇聯(lián)的霸權(quán)主義行徑。“一條線”,“一大片”的思想突破了以意識形態(tài)區(qū)分?jǐn)秤训乃季S模式,將國家安全,利益作為制定對外戰(zhàn)略的基點(diǎn),從地緣政治角度來判斷敵友。這一思想的轉(zhuǎn)變,是中國對外戰(zhàn)略走向成熟的標(biāo)志, 具有深遠(yuǎn)的意義。

“三個(gè)世界”毛澤東在1974年指出,現(xiàn)在世界上存在相互聯(lián)系又互相矛盾的三個(gè)世界,美國,蘇聯(lián)是第一世界,日本,歐洲,澳大利亞,加拿大,是第二世界,中國,亞洲除了日本,整個(gè)非洲,拉丁美洲都是第三世界。

毛澤東“三個(gè)世界”理論不以政治制度,意識形態(tài),階級標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分?jǐn)秤巡澐謬H斗爭戰(zhàn)線,更多地從國家安全和經(jīng)濟(jì)利益來劃分不同陣線。明確區(qū)分了敵,我,友,為我國制定正確的外交政策和國防戰(zhàn)略提供了指南。“東西南北”和平與發(fā)展。“東西南北”是鄧小平用地理概念對當(dāng)今時(shí)代主題——和平與發(fā)展問題的高度概括。1985年,鄧小平在會見南美貴賓時(shí)指出:“現(xiàn)在世界上真正大的問題,一個(gè)是和平問題,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題,發(fā)展問題是南北問題，概括起來就是東西南北四個(gè)字。南北問題是核心問題。”主張南南合作和南北合作,以和平共處五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)國際關(guān)系的準(zhǔn)則,建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。“東西南北”理論用簡單的地理語言精辟地概括和揭示了國際各戰(zhàn)略力量的地緣政治格局,抓住了世界的主要矛盾和時(shí)代的本質(zhì)特征,得出了世界大戰(zhàn)可以避免,和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題的結(jié)論。這一理論把國家的發(fā)展問題置于核心地位,強(qiáng)調(diào)為此而致力于維護(hù)世界和平特別是周邊和平,對新的歷史條件下我國的國防發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

總之,中國地緣戰(zhàn)略繼承了傳統(tǒng)中國地緣戰(zhàn)略思想的合理內(nèi)核,追求國家的安全和和平發(fā)展,為構(gòu)建和諧世界而努力奮斗。

第二篇：中國地緣政治現(xiàn)狀及地緣戰(zhàn)略

中國地緣政治現(xiàn)狀及地緣戰(zhàn)略

從政治地理的視角，可將中國周邊地區(qū)的地緣環(huán)境分為東南西北四段，中國東線地緣政治，主要鄰國有日本、俄羅斯、美國、朝鮮、韓國，問題有東海大陸架問題、臺灣問題、釣魚島問題、朝鮮半島問題。中國西線地緣政治，主要鄰國有印度、巴基斯坦、阿富汗、中亞五國，問題有中印邊界爭端，印巴科什米爾爭端、阿富汗問題。（與中亞五國保持著持續(xù)穩(wěn)定的地緣政治關(guān)系，特別是2013年9月習(xí)近平主席成功訪問了中亞三國，提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。）

中國南線地緣政治，主要鄰國有越南、菲律賓、印尼、美國，主要問題有南海主權(quán)歸屬問題。

中國北線地緣政治，主要鄰國有俄羅斯、蒙古，問題有邊界爭議。（地緣政治關(guān)系緊密，困擾中俄幾個(gè)世紀(jì)的邊界問題已解決，建立了睦鄰友好的地緣關(guān)系。在地理上處于中國與俄羅斯之間的蒙古國，目前雖與中國保持著良好的地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但近年美、日、印度等大國勢力加緊對蒙古政治、經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域進(jìn)行滲透，因此對其潛在的問題應(yīng)有清醒的估計(jì)。）

為此，中國的地緣政治戰(zhàn)略制定新的地緣政治戰(zhàn)略

1.加快發(fā)展以周邊國家為主體的地緣經(jīng)濟(jì)

2.在國際法和《聯(lián)合國海洋公約》的框架內(nèi)，堅(jiān)決維護(hù)海洋權(quán)益 3.加快開發(fā)南海海域的汽油資源

4.堅(jiān)決打擊以阿富汗、巴基斯坦北部和中亞一些國家的宗教極端勢力、民族分裂勢力和國際恐怖勢力，確保中國西部邊疆地區(qū)長治久安。

第三篇：大棋局：美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略 讀書筆記

《大棋局：美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》讀書筆記

本文作者在冷戰(zhàn)結(jié)束后的第7年，寫下這本書。布氏在此背景下，為美國在最大的對手轟然倒下后的7年里，做出美國的全球戰(zhàn)略構(gòu)想，美國此時(shí)已經(jīng)是全球霸主，在蘇聯(lián)的倒下，美國在歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的角度看，得歐亞大陸的天下者，即是全球的天下者。進(jìn)而對蘇聯(lián)的倒下出現(xiàn)的在歐亞大陸的上以及周邊的各種狀況做出了一一的分析和論述。書中視歐亞大陸為一個(gè)大棋局：“地緣戰(zhàn)略棋手”法、德、俄、中、印有能力、有民族意志在其國境之外運(yùn)用力量或影響去改變現(xiàn)有地緣政治狀況以及影響美國的利益；“地緣政治支軸國家”烏克蘭、阿塞拜疆、韓國、土耳其和伊朗則處于敏感的地理位置以及它們潛在的脆弱狀態(tài)對地緣戰(zhàn)略棋手行為能造成影響。在此我讀了此書做了粗略的筆記，主要從作者介紹、文章主要內(nèi)容和對文章的反思和現(xiàn)實(shí)意義三個(gè)方面來介紹。

一、作者簡介布熱津斯基，1928年3月28日生于波蘭華沙，著名的波蘭裔美國國際關(guān)系學(xué)者、地緣戰(zhàn)略家、國務(wù)活動(dòng)家、外交家。卡特政府的國家安全顧問，美國國家安全事務(wù)助理（1977～1981），美國重量級智囊之一。1928年3月出生于波蘭華沙，其父為1938年波蘭駐加拿大蒙特利爾總領(lǐng)事，幼年隨父母生活在國外。1945年全家定居加拿大。

1949年畢業(yè)于加拿大麥吉爾大學(xué)，1950年就讀于美國哈佛大學(xué)，1953年獲哲學(xué)博士學(xué)位。同年移居美國，1958年加入美國籍。1956年任哈佛大學(xué)俄國研究中心和國際問題中心助理教授、副研究員。1960年任哥倫比亞大學(xué)國際法和政治學(xué)副教授。1961年任J.F.肯尼迪外交政策顧問。1961年任社會科學(xué)研究學(xué)會當(dāng)代中國問題聯(lián)合委員會成員。1962年任哥倫比亞大學(xué)國際法教授和哥倫比

亞大學(xué)國際動(dòng)態(tài)研究所所長。1962年后任國務(wù)院和蘭德公司顧問。1966年任國務(wù)院政策計(jì)劃委員會委員。1973年與大通曼哈頓銀行董事長戴維·洛克菲勒(D共同發(fā)起組織美、歐、日“三邊委員會”，任主任。1977年任J·卡特政府國家安全事務(wù)助理，為中美關(guān)系的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，支持中美建交。1981年后，任哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)教授、喬治頓大學(xué)戰(zhàn)略與國際問題中心高級顧問。1987年3月起任美國－中國協(xié)會副主席。現(xiàn)任華盛頓戰(zhàn)略和國際問題研究中心理事和約翰霍普金斯大學(xué)高級國際研究院教授。曾獲總統(tǒng)自由勛章。主要著有《大失敗 20世紀(jì)共產(chǎn)主義的興亡》、《大失控—21世紀(jì)前夜的全球動(dòng)蕩》、《美國的抉擇——是王道還是霸道》、《兩個(gè)時(shí)代之間－美國在電子技術(shù)時(shí)代的任務(wù)》、《大博弈——全球政治覺醒對美國的挑戰(zhàn)》《實(shí)力與原則——布熱津斯基回憶錄》等12著作。

二、文章的主要內(nèi)容

本書分為七章，分為四個(gè)大的部分。第一章是第一部分，是對新興的霸權(quán)，即現(xiàn)代意義的全球性大國的界定；第二章為第二部分，是對歐亞大陸的整體戰(zhàn)略地位分析；第三至第六章是第三部分，是對具體的戰(zhàn)略要地分析；第七章為第四部分，是對美國在歐亞大陸的地緣戰(zhàn)略總體分析。

第一章是第一部分：是對新興的霸權(quán)，即現(xiàn)代意義的全球性大國的界定

從美國的1898年的美西戰(zhàn)爭勝利，門羅主義外交政策維持西半球地位，再到第一次世界大戰(zhàn)地緣政治膨脹和短暫機(jī)遇，到最后第二次世界大戰(zhàn)的全球戰(zhàn)爭勝利，美國完成走上全球大國道路，再此蘇聯(lián)是與美國爭霸和可以抗衡的世界大國。雙方競爭各有優(yōu)勢，而美國在政治民主、經(jīng)濟(jì)、文化、科技以及體系結(jié)構(gòu)相對占優(yōu)；在歷史上的羅馬帝國、中國個(gè)朝代、西班牙和英國等世界其他帝國在軍事力量、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力、文化以及交往和控制的范圍都有其局限性，不能稱得上真正意義上的世界大國；美國要建立全球體系，要反映美國國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的社會和政治制度多元性，即建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)式的美國模式和美國的世界，作者認(rèn)為這不是每個(gè)民眾的想法，而是美國民主思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)先進(jìn)、發(fā)達(dá)通訊和文化吸引等的作用。

第二章為第二部分：是對歐亞大陸的整體戰(zhàn)略地位分析

在歐亞大陸上，美國在蘇聯(lián)的倒下，便想建立一個(gè)美國的世界。面對蘇聯(lián)的倒下出現(xiàn)歐亞大陸中間地帶，“地緣戰(zhàn)略棋手”法、德、俄、中、印有能力、有民族意志在其國境之外運(yùn)用力量或影響去改變現(xiàn)有地緣政治狀況以及影響美國的利益；“地緣政治支軸國家”烏克蘭、阿塞拜疆、韓國、土耳其和伊朗則處于敏感的地理位置以及它們潛在的脆弱狀態(tài)對地緣戰(zhàn)略棋手行為能造成影響。

第三至第六章是第三部分：是對具體的戰(zhàn)略要地分析

美國把在政治民主、共同價(jià)值觀和總體相同的宗教以及相近的文化的歐洲作為在亞歐推廣民主的橋頭堡；在法國和德國之間的地緣政治范圍，分別對美國有著不同的地緣政治影響。而美國的在總體目標(biāo)上反對法國、支持親美的德國、介入歐洲統(tǒng)一和加強(qiáng)歐美軍事的聯(lián)合以及對俄羅斯的遏制或隔開，因此在短期、長期中實(shí)施北約東擴(kuò)和歐盟東擴(kuò)主要吞噬俄羅斯地緣利益。在冷戰(zhàn)結(jié)束后出現(xiàn)的黑洞，即歐亞大陸的“心臟地帶”的東歐、高加索地區(qū)和中亞地區(qū)。這里一直是蘇聯(lián)的地緣政治戰(zhàn)略地，有鄰近突厥語的土耳其，伊斯蘭世界的阿拉伯國家，亞洲內(nèi)陸的阿富汗和中國。在對俄羅斯的戰(zhàn)略想法上，在對俄的友好西化俄方與對立中選擇，而俄方的各種勢力博弈和政治精英以及軍方人士決定美蘇走向或俄繼續(xù)蘇聯(lián)的地緣利益，從現(xiàn)在看來那是符合俄羅斯的戰(zhàn)略利益，而美國和歐洲支持俄的戰(zhàn)略要地烏克蘭獨(dú)立。再此俄羅斯在面臨地緣政治多元性和反對加入歐洲民主國家而排斥在外的困境，這也是后來美歐東擴(kuò)采用緩慢吞噬策略。在成為歐亞大陸的巴爾干的的9個(gè)國家中，民族眾多和民族矛盾多、民族混雜復(fù)雜、文化繁多復(fù)雜再加上這地區(qū)的資源豐富和經(jīng)濟(jì)相對貧困，地區(qū)很不平衡。大國在這地區(qū)的利益爭奪重疊成為地區(qū)焦點(diǎn)。美國對此采取不統(tǒng)治不排他的利益共享的軍事制衡企圖。而面對遠(yuǎn)東的中國視為美國未來最大對手，美國把韓國和西太平洋部分島國作為遏制未來中國強(qiáng)大的立足點(diǎn)，用日本來阻礙中國亞洲大國和世界大國的實(shí)現(xiàn)。中國作為地區(qū)性大國在軍事、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治民主化以及人權(quán)問題的阻礙，還有這個(gè)對朝鮮和俄羅斯遠(yuǎn)東歷史經(jīng)濟(jì)問題，涉及中國的地區(qū)利益。而美國把盟國日本經(jīng)濟(jì)和軍事地區(qū)大國，但孤立于本地區(qū)的實(shí)際國際性大國。美國欲東亞實(shí)現(xiàn)中美日的地緣政治平衡關(guān)系。中國在資金和技術(shù)依賴西方又與日本相制衡，使美國的均勢策略在全球體系減少遠(yuǎn)東負(fù)擔(dān)。而韓國也是中美地緣利益直接點(diǎn)，面對朝鮮半島統(tǒng)一和保持與日本密切關(guān)系，遠(yuǎn)東中國是美國的最大對

手急需力量均勢。

第七章為第四部分：是對美國在歐亞大陸的地緣戰(zhàn)略總體分析。

美國作為目前唯一的全球性超級大國，利用軍事制衡亞歐大陸分配力量。在歐洲依靠法德兩國推行民主和支持。俄羅斯的前途不確定性和對中國的在臺灣問題上阻礙中美關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和施壓導(dǎo)致中國民主化。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略上，美國要做好計(jì)劃和步驟反擊對手。培育真正伙伴，歐洲和北約東擴(kuò)依靠德法國支持，遏制俄羅斯反擊野心和加強(qiáng)對俄羅斯的安全保證。拉攏烏克蘭和支持高加索國家以及中亞國家的獨(dú)立性。推土耳其歐，改善與伊朗關(guān)系，推進(jìn)和拉攏印度抗衡中國。加強(qiáng)中國對話免遭中國在遠(yuǎn)東趕出。欲在擴(kuò)大北約加上俄羅斯以及中日形成歐亞安全體系。在長期的世界情況看，美國的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、民族結(jié)構(gòu)宗教等的影響和因素，還有網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展美國成為最后一個(gè)全球性超級大國。

三、對文章的反思和現(xiàn)實(shí)意義

作者對全球性大國的界定只是在于確立美國的話語權(quán)和優(yōu)越感。西班牙、英國控制的土地和貿(mào)易相比美國要強(qiáng)，而且其經(jīng)濟(jì)、軍事的控制或半控制。而基督教的傳播也是重要方面。雖然美國有文化上的優(yōu)越感，但也出現(xiàn)對他國的直接干涉和國內(nèi)的分裂主義？美國發(fā)動(dòng)的越南戰(zhàn)爭、朝鮮戰(zhàn)爭和入侵格拉納達(dá)等。對美國全球性大國界定的四個(gè)方面，作者沒有用政治力量來衡量，當(dāng)然美國的目的也是謀求全球的政治霸權(quán)，雖然美國在全球確立了霸主而對他國為所欲為美國政治標(biāo)準(zhǔn)，但只是在謀求國家利益為核心時(shí)有時(shí)限制。美國認(rèn)為其文化、民主吸引力，對全球世界各國的青年有著很強(qiáng)吸引力，那么既然有很強(qiáng)的吸引力，為什么對中東伊斯蘭主義、共產(chǎn)主義以及極權(quán)政府或政權(quán)的擔(dān)心而進(jìn)行滲透、干涉、打擊，這明顯是美國建霸權(quán)的戰(zhàn)略選擇。美國經(jīng)濟(jì)模式的吸引力增長，但建立在優(yōu)勢地位的全球市場以及美國控制或控股占絕對權(quán)的體系控制著體系的運(yùn)作，這與美國善意無關(guān)。而在中亞地區(qū)也要加強(qiáng)上合組織的體系聯(lián)系，限制和排除美軍事存在是中俄以及中亞的良策。對于美國在烏克蘭的戰(zhàn)略上成功了，是烏克蘭走近歐美 而與俄羅斯疏遠(yuǎn)及對抗，但克里米亞的入俄，其技術(shù)是失敗了，克里米亞入俄也使俄在東南出海外有了戰(zhàn)略要地。當(dāng)然這也對俄羅斯地緣政治來說是一種牽制，對中國的西太平洋問題是否有機(jī)會或被美遏制，還取決于歐洲的統(tǒng)一對烏克蘭干預(yù)程度，而歐洲獨(dú)立與美國主導(dǎo)目的的差異很大，因此中國歐洲關(guān)系要加強(qiáng)和合作，主要注重與德法兩國的關(guān)系。即使美俄關(guān)系和緩但處于戰(zhàn)略安全困境中。美國戰(zhàn)略均勢與歐亞大陸建立各種組織都有美國勢力并維持組織均勢，即達(dá)到美國控制世界的目的。美國對這目的實(shí)施也在開展，運(yùn)用各地區(qū)和各國地區(qū)矛盾、民族矛盾以及種種矛盾維持實(shí)力滲透和存在，比如高加索民族問題、土耳其民族問題、伊朗民族問題、俄羅斯車臣民族問題以及中國的新疆西藏問題。當(dāng)然這些地區(qū)資源對美國戰(zhàn)略意義重大。如繼續(xù)存在或中美日的大三角講出現(xiàn)并且影響美日同盟，但情況沒有那么樂觀。美國也不樂意中日韓共同體的形成，可能共同體出現(xiàn)美國勢力排除于外，進(jìn)而美國可能也進(jìn)入東亞共同體實(shí)現(xiàn)均勢狀態(tài)，達(dá)到遏制中國以及日本。而在東南亞將是現(xiàn)實(shí)版的遏制中國戰(zhàn)略但中國要保持和加強(qiáng)與東盟的關(guān)系將是上策。

美國現(xiàn)在確實(shí)走了一些布熱津斯基的大國戰(zhàn)略道路，欲建立美國“標(biāo)準(zhǔn)”的國際秩序。美國在歐亞大陸力量真空的中部地區(qū)也進(jìn)行了相關(guān)的戰(zhàn)略部署，也阿富汗反恐戰(zhàn)為由，借助中亞建立軍事基地和插手與高加索地區(qū)問題，以及正在發(fā)生的烏克蘭問題是明顯的體現(xiàn)。而中東戰(zhàn)亂和分散勢力以及對伊朗制裁和拉土入歐和北約都是重要戰(zhàn)略步驟。美國力圖在歐亞中部地區(qū)填補(bǔ)這一力量，將是一把刀在歐亞大陸的心臟直插達(dá)到遏制俄羅斯、中國、伊朗以及南亞和中東，即等于控制了世界。這是值得中國在這地緣政治戰(zhàn)略上靈活的應(yīng)變，加強(qiáng)與俄羅斯、伊朗的聯(lián)系和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，軍事聯(lián)盟有待探討。保持與南亞、中東國家以及美國后院南美的均勢是上策。在東亞與日、韓、東盟加大共同體進(jìn)程或相應(yīng)的組織也具有重要戰(zhàn)略意義。而非洲作用也不可低估。中國也要拿美國戰(zhàn)略平衡思想靈活運(yùn)用對中國地緣政治利益意義重大。

第四篇：北極地區(qū)地緣政治的最新戰(zhàn)略較量

北極地區(qū)地緣政治的最新戰(zhàn)略較量

劉

行

華

（2015、8、5 北京）

近年來，隨著北極地區(qū)資源、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和地緣戰(zhàn)略重要性的日益凸顯，“探索北極”、“開發(fā)北極”和“北極觀光”已經(jīng)成為世界主要國家的共同認(rèn)識，并有些國家正抓緊部署和實(shí)施。科學(xué)家曾預(yù)測，隨著全球氣候變暖，融化的北極海冰將使得北冰洋極地海域的商業(yè)航道開通成為可能。

若北極航道開通，將成為跨越大西洋和太平洋的的海上捷徑，是連接北美東部和亞洲、遠(yuǎn)東和西歐之間的最短路線，進(jìn)而可能成為蘇伊士運(yùn)河、馬六甲海峽的替代航線，縮短航程達(dá)6400公里。此外，北極航線的利用還將深刻改變世界政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和地緣格局。

在傳統(tǒng)周易理論中，北極地區(qū)屬于水類物質(zhì)特性，極陰極寒地帶，在北半球?qū)傩渥；鹋谖淦髦悓儆诨鸬奶匦裕陵栔猎镏铮诒睒O相遇水火既濟(jì)。所以，北極成為軍事爭奪之地不足為奇！

一、俄羅斯加快在北極地區(qū)實(shí)施軍力部署，申報(bào)北極海域領(lǐng)土面積

1、俄羅斯將在北極部署新一代“向日葵”雷達(dá)站【1】

通過建設(shè)覆蓋地平線以下的短波信號高空雷達(dá)場實(shí)現(xiàn)了“向日葵”對水上和空中的監(jiān)視。雷達(dá)站采用最現(xiàn)代化的技術(shù)解決方案。多核計(jì)算機(jī)負(fù)責(zé)處理和顯示目標(biāo)信息。

“向日葵”能在500公里范圍內(nèi)同時(shí)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、跟蹤和區(qū)分不少于300個(gè)海上目標(biāo)和

100個(gè)空中目標(biāo)。它不僅能確定目標(biāo)的準(zhǔn)確坐標(biāo)，在必要時(shí)刻還能為軍艦和防空系統(tǒng)的武器指示目標(biāo)。

雷達(dá)站已經(jīng)準(zhǔn)備好在北極條件下工作。而且這種雷達(dá)的出口版“向日葵-E”已經(jīng)研制完成。

2、俄軍發(fā)現(xiàn)北極小島 俄領(lǐng)海增1500平方公里【2】

考察隊(duì)員確認(rèn)在2014年在拉普杰捷夫海發(fā)現(xiàn)的一個(gè)島嶼的存在。并登島拍攝圖片，確定精確的坐標(biāo)。俄羅斯的這塊新發(fā)現(xiàn)土地面積為370米×125米，島上堆積著沙子，高于海面將近一米，也就是說，如果有大風(fēng)浪，海水會漫過它，冬天它會被冰層覆蓋，沒有“格洛納斯”導(dǎo)航儀根本就找不到它。

俄羅斯深潛器在北極海底插國旗。（互聯(lián)網(wǎng)圖片）

但是該島嶼的確存在，將會標(biāo)記在地圖上，俄羅斯聯(lián)邦的海域增加了452平方海里（約合1500平方公里）。最先發(fā)現(xiàn)這個(gè)島嶼的直升機(jī)駕駛員給它起名叫亞亞島（俄語發(fā)音“亞”是“我”的意思）。

俄軍發(fā)現(xiàn)北極小島 俄領(lǐng)海增1500平方公里(圖)

3、俄2015年將向聯(lián)合國申請北極120萬平方公里領(lǐng)土【3】 俄羅斯環(huán)境部長頓斯科伊29日在圣彼得堡的一次會議上表示，俄計(jì)劃明年春季向聯(lián)合國大陸架界限委員會提交申請，要求拓展俄在北極的邊界，將120萬平方公里區(qū)域納入俄版圖。

科考已經(jīng)完成，其中一個(gè)重要任務(wù)是尋找俄羅斯對部分北極大陸架海域的歸屬權(quán)證據(jù)。2007年7月，俄科學(xué)家曾乘潛艇深入4000多米的北冰洋海底，放置俄羅斯國旗和時(shí)間膠囊以宣示主權(quán)。在2013年2月普京簽署的北極開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要中，北極大陸架開發(fā)是其中的重點(diǎn)，目前俄第一個(gè)北極大陸架資源開發(fā)項(xiàng)目在去年底正式完工。該名為普里拉茲洛姆內(nèi)伊的油田儲量7200萬噸，年產(chǎn)量可達(dá)660萬噸。此外，俄軍方還準(zhǔn)備未來在俄北極領(lǐng)土建立13個(gè)機(jī)場和10個(gè)技術(shù)雷達(dá)站，以確保俄在“該地區(qū)的軍事安全”。

4、俄羅斯大力新建北極軍事基地，加快推進(jìn)北極戰(zhàn)略【4】

北極地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)資源和漁業(yè)資源，其煤炭、石油、天然氣的潛藏儲量分別占全球潛在儲量的9%、13%和30%。如此豐厚的資源，自然讓俄羅斯難以割舍。

俄羅斯艦隊(duì)趕往北極

俄羅斯在北極島嶼上新建的防御設(shè)施即將完工，作為俄軍在北極進(jìn)行軍事訓(xùn)練、裝備部署、戰(zhàn)斗值勤以及其它軍事行動(dòng)的重要基地。另外，位于新地島、北地群島、亞歷山德拉島、法蘭士約瑟夫地群島和弗蘭格爾島的軍營和崗哨今年夏季即可完工交付，預(yù)計(jì)年底之前俄軍可入駐這些新基地。

強(qiáng)化軍事力量存在，鞏固北極“核心國家”地位

俄羅斯對北極地區(qū)的爭奪，主要是出于對其北極“核心國家”地位的考慮。

俄羅斯2008年發(fā)布了北極戰(zhàn)略目標(biāo)，即在2020年將北極建成為俄羅斯最重要的戰(zhàn)略基地，并維護(hù)其在北極區(qū)域的主導(dǎo)地位。

俄羅斯對北極主權(quán)歸屬的態(tài)度也越來越強(qiáng)硬，以軍事手段應(yīng)對的趨勢也越來越明顯。北極基礎(chǔ)設(shè)施是俄羅斯武裝力量優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目之一。其最終目標(biāo)就是要在長達(dá)6200公里的北極圈邊境完成軍事力量和設(shè)施的部署。

俄羅斯在北極地區(qū)已經(jīng)擁有了440多處軍事基礎(chǔ)設(shè)施，其中包括5個(gè)監(jiān)測范圍覆蓋北極地區(qū)的雷達(dá)站和2個(gè)裝備S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的獨(dú)立團(tuán)。未來俄羅斯還計(jì)劃再建造近400處設(shè)施，包括13座機(jī)場、10座無線電技術(shù)陣地以及多個(gè)飛機(jī)導(dǎo)航站和指揮中心。

俄羅斯在北極部署的戰(zhàn)略導(dǎo)彈

建立縱深梯次防御系統(tǒng)，來保障俄軍在北極地區(qū)開展軍事行動(dòng)和戰(zhàn)略執(zhí)勤。

除建立軍事基地外，俄羅斯還定期在北極地區(qū)舉行大規(guī)模軍演，部署和演練各種先進(jìn)戰(zhàn)略核武器。

俄羅斯北方艦隊(duì)的海基核力量堡壘就位于鄰近北冰洋的白海和巴倫支海水域，同時(shí)配備“北風(fēng)之神”和“亞森”級最新型核潛艇；俄空軍的戰(zhàn)略導(dǎo)彈轟炸機(jī)也時(shí)常在北極上空進(jìn)行戰(zhàn)備巡邏，對任何國家在北極地區(qū)的軍事動(dòng)態(tài)實(shí)施監(jiān)視，并增強(qiáng)對彈道導(dǎo)彈的預(yù)警。

戰(zhàn)略層面上，為了便于對北極地區(qū)實(shí)施集中軍事管控，俄羅斯還專門成立了北極戰(zhàn)略司令部，統(tǒng)一管轄俄羅斯在北極地區(qū)部署的所有部隊(duì)。

俄軍彼得大帝號重型巡洋艦開赴北極。

在戰(zhàn)術(shù)層面上，針對北極特殊的地貌特點(diǎn)，北極戰(zhàn)略司令部專門組建了兩支陸上作戰(zhàn)部隊(duì)，以適應(yīng)在北極惡劣環(huán)境下進(jìn)行軍事行動(dòng)。

加大對美核威懾，謀求相對戰(zhàn)略優(yōu)勢

核威懾在俄羅斯軍事戰(zhàn)略一直占據(jù)重要地位，也是與美國對抗的重要手段。

俄美雙方還在北冰洋沿岸部署了大量陸基洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射場，使得北極成為全球洲際導(dǎo)彈部署最密集的地區(qū)。

方明認(rèn)為，北極地處亞、歐、美三大洲頂點(diǎn)與接合部，具有重要的軍事戰(zhàn)略地位，利用北極的特殊地理位置，可以在極短時(shí)間內(nèi)打擊敵國腹地，令對方反導(dǎo)系統(tǒng)防不勝防。

俄軍在北極部署S-400遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)

北極對于俄羅斯海軍，特別是對于北方艦隊(duì)核潛艇力量來說具有重大的意義。受冰層覆蓋的北冰洋是俄羅斯最有力的戰(zhàn)略威懾和打擊手段——導(dǎo)彈核潛艇的天然活動(dòng)場所。俄羅斯核潛艇在北極演練過程中，不僅解決了冰下發(fā)射導(dǎo)彈的問題，而且還試驗(yàn)了新型武器裝備，積累了相對豐富的戰(zhàn)術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

俄羅斯已將兩艘“北風(fēng)之神”級最新戰(zhàn)略核潛艇——“尤里·多爾戈魯基”號和“弗拉基米爾·莫諾馬赫”號派往北極地區(qū)，主要任務(wù)是測試潛艇導(dǎo)彈齊射，以檢驗(yàn)潛艇能否在發(fā)生核戰(zhàn)爭時(shí)對敵實(shí)施報(bào)復(fù)性核打擊的能力。

計(jì)劃在2020年前建造11艘第四代“北風(fēng)之神”級彈道導(dǎo)彈核潛艇，向美國展示強(qiáng)大軍事實(shí)力，以加強(qiáng)對美的核威懾優(yōu)勢。

對于俄羅斯來說，北極地區(qū)既關(guān)乎其大國雄心的實(shí)現(xiàn)，又關(guān)乎切身權(quán)益和利益的維護(hù)，因此非常重視對北極主導(dǎo)權(quán)的“爭奪戰(zhàn)”，采用了包括軍事手段在內(nèi)的各種戰(zhàn)略措施來確保其“北極核心國家”地位不動(dòng)搖。

首先，在軍費(fèi)投入上，由于北極人煙罕至，氣候寒冷，環(huán)境極其惡劣，俄羅斯在北極地區(qū)進(jìn)行軍事部署的成本十分高昂，即便是維持最基本的軍事存在，也需要龐大的日常開銷。

其次，在機(jī)構(gòu)建制上，由于俄羅斯防區(qū)劃分實(shí)施條塊分割，大陸軍、大戰(zhàn)略火箭軍至上的觀念在俄軍隊(duì)中根深蒂固，而新成立的北極戰(zhàn)略司令部涉及多軍區(qū)多軍兵種，需要組建全新模式的指揮體系，因此在職能行使和協(xié)調(diào)上將面臨重重困難，很多方案都還只停留在紙面上，并存在較多防務(wù)漏洞，從設(shè)計(jì)理論防護(hù)能力到全面具備實(shí)際防護(hù)力轉(zhuǎn)化還需要一個(gè)相當(dāng)長的過程。

俄德爾塔IV型核潛艇發(fā)射彈道導(dǎo)彈

最后，在爭奪態(tài)勢上，由于北極地區(qū)缺乏嚴(yán)格的國際法約束，也沒有嚴(yán)格意義上的國際協(xié)調(diào)機(jī)制，并且受到北極地區(qū)豐富資源的誘惑，眾多環(huán)北極國家都相繼參與到北極地區(qū)的地緣競爭，并不斷加強(qiáng)在北極的軍事部署。在環(huán)北極的8國中，有5個(gè)是北約成員國。美國除發(fā)展自身在北極的力量外，還拉上了其他北約盟國助陣，先后與英國、法國、澳大利亞在北極展開軍演，特別是與加拿大展開北極軍事合作，給俄羅斯北極戰(zhàn)略的實(shí)施帶來了較大的外部壓力。

俄政府撥款374億盧布建造“北極多用途航天系統(tǒng)”。該系統(tǒng)接收、處理和發(fā)送地面綜合體，每個(gè)子系統(tǒng)均由2顆衛(wèi)星組成。借助多用途航天系統(tǒng)，俄可對北極地區(qū)進(jìn)行全天候不間斷的水文氣象監(jiān)測、冰情和生態(tài)監(jiān)測，并監(jiān)督其他國家在北極的活動(dòng)。

5、強(qiáng)化北極軍事管控 建北極獨(dú)立部隊(duì)【5】

第一，預(yù)置作戰(zhàn)力量，優(yōu)化戰(zhàn)場設(shè)施。

俄將建立一支以陸軍常規(guī)部隊(duì)為基礎(chǔ)，吸納海軍核潛艇和空軍遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)等力量的北極獨(dú)立部隊(duì)集群。北極部隊(duì)組建工作進(jìn)展順利。俄軍已在摩爾曼斯克和阿爾漢格爾斯克部署2個(gè)北極作戰(zhàn)旅，配備“勇士”和“彼得羅維奇”雪地摩托艇等雪地特戰(zhàn)裝備，未來將具備在北極獨(dú)立執(zhí)行多種任務(wù)的能力。

第二，加大演訓(xùn)力度，適應(yīng)未來作戰(zhàn)需求。

俄空軍遠(yuǎn)程航空兵多次在北極地區(qū)舉行大規(guī)模軍事演習(xí)，演練遠(yuǎn)程奔襲、空中加油、對地攻擊、空中護(hù)航、戰(zhàn)略巡航等課目，以此全面提升在北極地區(qū)的綜合作戰(zhàn)能力，強(qiáng)化對環(huán)北極圈國家的戰(zhàn)略威懾能力。此外，俄軍還定期與外軍舉行聯(lián)合軍演。

第三，構(gòu)建監(jiān)控體系，強(qiáng)化監(jiān)控能力。根據(jù)俄北極戰(zhàn)略規(guī)劃，俄政府撥款374億盧布建造“北極多用途航天系統(tǒng)”。該系統(tǒng)包括三個(gè)子系統(tǒng)：水文氣象子系統(tǒng)、遠(yuǎn)程雷達(dá)探測子系統(tǒng)和通信子系統(tǒng)，以及北極的經(jīng)濟(jì)和軍事活動(dòng)，從而為保障俄北極地區(qū)安全利益提供全方位情報(bào)支撐。此外，俄還將在北極地區(qū)邊境沿線建立20個(gè)新型邊防哨所，并配備一定數(shù)量的邊防軍人，利用新型雷達(dá)和衛(wèi)星技術(shù)裝備，對北極邊境狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。俄強(qiáng)化北極軍事管控 建北極獨(dú)立部隊(duì)。

二、美欲主導(dǎo)北極，建永久軍事基地，大秀軍事霸道

1、美考慮在北極建永久基地以開展長期軍事行動(dòng)【6】

一直駐扎在美國阿拉斯加的海岸防衛(wèi)隊(duì)，考慮在北極地區(qū)建立永久性基地。美國已開始在從阿拉斯加到格陵蘭再到冰島的漫長北極圈內(nèi)，建起環(huán)北冰洋地區(qū)的彈道導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)，部署了戰(zhàn)略核潛艇、反彈道導(dǎo)彈、遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)和截?fù)魴C(jī)，并聯(lián)合加拿大建立了“北美防空司令部”，不分晝夜地監(jiān)視北冰洋上空的“風(fēng)吹草動(dòng)”。

美國海岸防衛(wèi)隊(duì)曾宣布，防衛(wèi)隊(duì)3艘全新國家安全巡邏艇之一的“伯索夫”號，今年夏天將在北極地區(qū)展開軍事行動(dòng)。去年夏天，美國兩艘核動(dòng)力攻擊潛艇在北極地區(qū)開展軍事演習(xí)。

資料圖：美國核動(dòng)力破冰船前進(jìn)在北極航道上。

2003年，美國向一些國際石油公司拍賣北極的天然氣開采權(quán)，表明美國對北極領(lǐng)土的所有權(quán)。

2007年派出“希利”號重型破冰船，前往北極進(jìn)行海底地圖繪制工作，為華府在北極的領(lǐng)土主權(quán)訴求尋找依據(jù)。

2009年，美國政府制訂“北極地區(qū)政策”，聲稱美國在北極地區(qū)享有“廣泛的、基本的國家安全利益”，并要求美國必須具備在北極地區(qū)獨(dú)立行動(dòng)的能力。美國海岸防衛(wèi)隊(duì)為此建造了新型破冰船，并在北極地區(qū)建立港口和軍事基地。

美國近年積極表明對北極領(lǐng)土的所有權(quán)，俄羅斯亦同時(shí)加緊進(jìn)軍北極步伐，分析可以看出極地權(quán)益之爭正急速加劇。

2013年是美國政府實(shí)施北極戰(zhàn)略力度最大的一年。

當(dāng)年5月初，奧巴馬政府頒布了《北極地區(qū)國家戰(zhàn)略》；

5月21日，美國海岸警衛(wèi)隊(duì)發(fā)布了《海岸警衛(wèi)隊(duì)北極戰(zhàn)略》；

11月22日，美國國防部又頒布了《國防部北極戰(zhàn)略》。這一系列北極戰(zhàn)略計(jì)劃的出臺，表明奧巴馬政府在其第二任期內(nèi)開始“向北看”戰(zhàn)略，把更多的精力和資源投入到北極這個(gè)寒冷而又充滿希望的“新邊疆”。

美國潛艇部隊(duì)司令托法洛說：“北極環(huán)境在國防中發(fā)揮關(guān)鍵作用，有著上千英里北極海岸線的美國在這一地區(qū)具有強(qiáng)烈的安全和國土防御利益。”軍事實(shí)力是美國插手北極事務(wù)和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略利益的重要抓手，在新戰(zhàn)略的指引下，美國計(jì)劃進(jìn)一步增強(qiáng)投入以彌補(bǔ)所謂的“能力差距”。自2007年俄羅斯插旗事件以來，美國正有步驟地增強(qiáng)其在北極的軍事行動(dòng)能力，包括試驗(yàn)新裝備、加強(qiáng)人才儲備及情報(bào)搜集工作等。

2016年，美國總統(tǒng)奧巴馬推動(dòng)國會撥款支持破冰船領(lǐng)域的“關(guān)鍵投資”——投入30億。

2、美國覬覦北極領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，夢想北極當(dāng)老大【7】

由美國國務(wù)院主辦的北極問題國際會議8月30日至31日在阿拉斯加召開。由美國國務(wù)卿克里主持，但美國總統(tǒng)奧巴馬決定出席并發(fā)表講話。奧巴馬是首位訪問北極地區(qū)的美國總統(tǒng)。據(jù)報(bào)道，在出席會議后，他還將對阿拉斯加北極地區(qū)進(jìn)行為期3天的訪問。

在全球戰(zhàn)略資源的爭奪戰(zhàn)中，美國從來都是急先鋒。近年來，北極地區(qū)局勢迅速發(fā)生變化，這讓美國決定加大介入力度，以使自己處于主動(dòng)地位。

美國是2015年北極理事會輪值主席國，這一身份將賦予華盛頓在北極地區(qū)事務(wù)上新的領(lǐng)導(dǎo)者地位。

兩大陣營，一邊是美國及其北極圈附近的盟友，包括加拿大、挪威和丹麥。另一邊是以俄羅斯為首的國際聯(lián)盟，包括冰島、印度和德國。圍繞美國和俄羅斯的站隊(duì)將變得更加凸顯。

美國覬覦北極主導(dǎo)權(quán)已久。美海軍早在2009年就制定了第一份開發(fā)北極的計(jì)劃和路線圖，預(yù)想在本世紀(jì)30年代中期前將軍艦部署到北極水域。但近年來，受全球氣候升溫影響，北極地區(qū)海冰融化速度加速，為開辟新航道提供了可能，船只能更加自由地穿行于此前被冰川覆蓋的水域。

2014年發(fā)布了更新版的《北極戰(zhàn)略》，就美軍擴(kuò)大在北極海域的行動(dòng)作出指引，計(jì)劃提前十年進(jìn)軍北極。預(yù)計(jì)美國海軍將在今后十年左右增加在北極地區(qū)的力量投入。專家預(yù)測，未來美國海軍很可能會在北極水域部署采用各種新技術(shù)的多功能登陸艦和巡洋艦。

美國在阿拉斯加擁有基地艾爾森空軍基地，該基地可力壓歐亞大陸東北角，扼守白令海峽，控制經(jīng)北極圈進(jìn)入歐亞大陸的空中航線。美國在阿拉斯加駐扎了2.7萬名士兵。

展開爭奪:美國批準(zhǔn)勘探油氣,推出新航線。

美國與其它國家已經(jīng)展開了圍繞海上運(yùn)輸和北極地區(qū)豐富資源控制權(quán)的爭奪戰(zhàn)。

2015年8月18日批準(zhǔn)英國殼牌石油公司在美國北冰洋海域勘探含油層油氣資源。殼牌公司在北冰洋海域的勘探投資已達(dá)約60億美元，預(yù)計(jì)今年還將繼續(xù)投資10億美元。有環(huán)保組織擔(dān)心，萬一發(fā)生勘探事故可能會給北極地區(qū)生態(tài)環(huán)境造成不利影響。

8月16日，美國豪華游輪公司推出一條從美國的阿拉斯加州出發(fā)，穿過北極西北航道，最終到達(dá)紐約的新航線，在為期32天的時(shí)間里，帶領(lǐng)游客們領(lǐng)略北極風(fēng)光。但在一些環(huán)境保護(hù)人士及組織看來，這樣的一場旅行很可能對北極環(huán)境意味著一場災(zāi)難。這趟“環(huán)境災(zāi)難旅游”整個(gè)航程所排放的溫室氣體總量足足是一架波音747溫室氣體排放總量的3倍。奧巴馬此次對北極地區(qū)不同尋常的訪問，讓人們對北極主權(quán)和資源的爭奪戰(zhàn)再升級感到擔(dān)憂。

三、北約及多國角力爭奪北極控制權(quán)

1、北約與挪威、芬蘭聯(lián)手行動(dòng)【8、9、10、11】

北約15國聯(lián)軍在北極地區(qū)出動(dòng)重兵“大打出手”

北極爭端主要包括自然資源的爭奪和北極航道控制權(quán)的爭奪，爭奪的焦點(diǎn)是海上劃界、北冰洋大陸架的劃分以及北極航道的控制權(quán)。另一方面，北極國家正試圖通過雙邊協(xié)議的方式解決彼此爭端，有將非北極國家排斥在外的傾向，企圖獨(dú)享北極經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略資源。

據(jù)中國海洋大學(xué)教授郭培清介紹，為了保證在北極有一席之地，近年來，美、加、俄等國多次在其國家的北極地區(qū)開展軍事演習(xí)，并加緊軍事戰(zhàn)略部署，北極爭奪逐漸白熱化。

北約將主要通過與瑞典、芬蘭開展更多、更有成效地聯(lián)合軍事演習(xí)來加強(qiáng)在北極地區(qū)的軍事存在。北約秘書長斯托爾滕貝格在北歐和波羅的海國家國防部長會談上表示，北約不僅要與北歐盟國和伙伴進(jìn)一步深化合作，還要加強(qiáng)與波羅的海盟友的關(guān)系。

北約增強(qiáng)在北極地區(qū)軍事存在的舉措是出于應(yīng)對俄羅斯的考慮。俄羅斯在該國東部不斷擴(kuò)大兵力，在波羅的海頻繁開展軍事活動(dòng)。北約增強(qiáng)在北極地區(qū)軍事存在的計(jì)劃并非意在與俄羅斯對抗，而是尋求合作與對話。不過，合作必須建立在可預(yù)見性和軍事存在基礎(chǔ)上。

北極周邊的美國、加拿大、瑞典、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、俄羅斯8國對北極虎視眈眈，相繼宣布對鄰近北極地區(qū)擁有主權(quán)，競爭向軍事層面展開。

加拿大軍隊(duì)自2001年就開始對北極地區(qū)進(jìn)行巡視，并在北極地區(qū)建立了兩個(gè)軍事基地。2007年，加拿大宣布組建一支北極陸軍兵團(tuán)，以保衛(wèi)加拿大在北極地區(qū)的領(lǐng)海與島嶼主權(quán)。

丹麥于2009年宣布組建北極聯(lián)合指揮部，在格陵蘭島建立“圖拉”空軍基地，組建北極快速反應(yīng)部隊(duì)。

挪威緊隨其后，將軍事指揮部大本營移到北極圈，并從美國采購F-35戰(zhàn)機(jī)以加強(qiáng)在北極的軍事部署。

另外，丹麥、挪威和瑞典3國還準(zhǔn)備組建由3國海軍、空軍組成的聯(lián)合快速反應(yīng)部隊(duì)，以監(jiān)視和威懾各國在北極地區(qū)的活動(dòng)。丹麥、挪威、英國、芬蘭、瑞典等北約國家每年都舉行代號“忠實(shí)之箭”的演習(xí)，為介入北極沖突做好準(zhǔn)備，英國甚至派出攜帶核武器的航母參加演習(xí)。

2、美國——聯(lián)合多國爭奪北極【10】

與俄羅斯大刀闊斧加大在北極軍事投入不同的是，美國主要采取加強(qiáng)與加拿大、挪威等北極周邊國家的協(xié)調(diào)與合作，共同對抗來自俄羅斯的壓力。近年來，美國在北極地區(qū)參與的軍事演習(xí)頻度和規(guī)模不斷提升，包括聯(lián)合加拿大、挪威及其他北約國家共同開展的“聯(lián)合勇士”“冰點(diǎn)”“寒冷反應(yīng)”等演習(xí)。

四、北極為什么會成為沿岸國家及世界爭奪的焦點(diǎn)、成為香餑餑？

1、北極擁有巨大的各類資源誘惑【

5、8】

北極地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)資源和漁業(yè)資源，其煤炭、石油、天然氣的潛藏儲量分別占全球潛在儲量的9%、13%和30%。如此豐厚的資源，自然讓沿岸國家及全世界難以割舍。

北極擁有重要的經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略資源，其航道、港口及能源價(jià)值備受關(guān)注。

2、爭奪北極航道開通后的歸屬權(quán)【

8、9】

在地理位置上，北極與俄羅斯陸地緊密相連。軍事科學(xué)院外軍部研究員方明認(rèn)為，隨著全球氣候變暖，北極的資源和航道問題將成為焦點(diǎn)，北極周邊各國正加緊對于北極資源的爭奪，作為臨近北極的軍事大國俄羅斯，自然不愿把自己的“后院”讓出來，對俄羅斯來說，加強(qiáng)北極軍事控制，爭奪北方航道的歸屬權(quán)已迫在眉睫。

李抒音則認(rèn)為，北極冰蓋融化將對俄羅斯的國家安全問題帶來極大的考驗(yàn)。通過北冰洋航線，太平洋和大西洋的聯(lián)系會更加緊密，其航程也比經(jīng)由其他地區(qū)的航線大大縮減，航程費(fèi)用的降低以及能源資源利益的考慮，使得北極地區(qū)日益成為部分國家利益價(jià)值的交匯點(diǎn)。為了營造開發(fā)北極資源的良好環(huán)境，自2009年起，俄羅斯分別出臺了《2020年前后俄聯(lián)邦在北極的國家政策基礎(chǔ)》《2020年前俄聯(lián)邦北極地區(qū)發(fā)展和國家安全保障戰(zhàn)略》，旨在提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)備和動(dòng)員準(zhǔn)備水平、完善北極地區(qū)戰(zhàn)場建設(shè)、增設(shè)空域和水域監(jiān)視系統(tǒng)等。

3、據(jù)說北極潛藏巨大的戰(zhàn)略價(jià)值【

8、10】

北極地區(qū)是指以北極點(diǎn)為中心，北極圈以內(nèi)的地區(qū)，水陸總面積2100萬平方千米，其中陸地面積近800萬平方千米。北極和南極是地球上最后兩塊尚未開發(fā)的處女地。

北極地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富資源，全球尚未探明但可開采的礦藏量中13%的石油和30%的天然氣蘊(yùn)藏在北極地區(qū)。除油氣資源外，北極地區(qū)煤炭儲量高達(dá)1萬億噸，占世界煤炭儲量的1/4。北極地區(qū)還有富饒的漁業(yè)和森林資源以及銅、鋅、鉛、石棉、金剛石、金、銀和稀土等礦產(chǎn)資源。北極地區(qū)冰雪覆蓋，而目前世界淡水資源日益匱乏，北極的淡水資源無疑也是一筆寶貴的財(cái)富。

解放軍外國語學(xué)院專家李紹哲說，北極的戰(zhàn)略位置非常重要，歷來是蘇聯(lián)以及現(xiàn)在的俄羅斯、美國戰(zhàn)略核武器前沿部署的基地。北極的冰層使得偵察衛(wèi)星無能為力，為戰(zhàn)略核潛艇提供了天然保護(hù)；冰層斷裂碰撞的噪音基本掩蓋了潛艇的噪聲，使得聲吶監(jiān)視設(shè)備無用武之地；北極地區(qū)的電離層擾動(dòng)頻繁，從而妨礙雷達(dá)系統(tǒng)對戰(zhàn)略導(dǎo)彈的監(jiān)測能力，而獵潛艦船因冰層難以發(fā)揮反潛功能。冷戰(zhàn)后北極的軍事地位并沒有削弱，反而有所加強(qiáng)。

北極地區(qū)以其巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、重要的軍事地位、對全球貿(mào)易格局的重大影響以及巨大的科研價(jià)值，正逐漸成為世界各國關(guān)注的熱點(diǎn)。

五、中國意味深長的大北極觀

1、換個(gè)角度看北極【10】

2014年，一幅豎版世界地圖發(fā)行上市,以嶄新的視角向人們展示了另一個(gè)角度的世界。在傳統(tǒng)的橫版世界地圖上，北冰洋在地圖最上側(cè)被變形為一條漫長的藍(lán)色海岸線，漂浮在世界最北端。與此形成鮮明對比的是，在北半球視角的豎版世界地圖上，北冰洋將美洲大陸、亞歐大陸和格陵蘭島緊密連接，成了北美、歐洲和亞洲的中心，變成了一片被大陸環(huán)繞的“地中海”。以北極點(diǎn)為核心，歐洲各國、俄羅斯、加拿大、美國的“視覺距離感”被大大拉近。

《管子·地圖篇》中就寫道：“凡兵主者，必先審知地圖。”就是說，凡領(lǐng)兵作戰(zhàn)的統(tǒng)帥，必須首先審閱地圖。中國近代海防巨著魏源的《籌海圖編》和洪應(yīng)封的《沿海圖志》中都指出：“不按圖籍不能知厄塞，不審形勢不可施經(jīng)略。”即使在現(xiàn)代高技術(shù)條件下，分析研究地圖也是指揮官決策前的首要工作。

地圖是反映某一區(qū)域地理環(huán)境特征、事物空間分布以及表達(dá)地球上各種聯(lián)系的一種圖形語言，極大影響著人們觀察世界的視角和觀念。隨著全球化深入發(fā)展，人類進(jìn)入“地球儀時(shí)代”，中國與世界聯(lián)系的深度和廣度前所未有。換個(gè)角度，也許我們能看到北極更加真實(shí)、獨(dú)特而美麗的風(fēng)景。

獨(dú)特的地理位置和自然環(huán)境，使北冰洋成為人類最后激烈角逐的大洋。換個(gè)角度看北極，感觸更加深刻。

2、解決北極問題的兩種觀點(diǎn)【11】

如何解決北極問題，避免出現(xiàn)“熱戰(zhàn)”或“冷戰(zhàn)”，已日益為國際所重視。當(dāng)前，解決北極問題主要有兩種聲音，一種是先占先得；

另一種則認(rèn)為應(yīng)根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》。后一種觀點(diǎn)認(rèn)為北極點(diǎn)及附近地區(qū)不屬于任何國家，北極地區(qū)是全人類的共同財(cái)富。雖然隨著北極冰蓋逐漸融化，環(huán)北極各國對該地區(qū)的爭奪將更加激烈，但國際社會應(yīng)通力合作解決這一多邊問題，尊重北極的公海和國際海底區(qū)域地位。國際社會也就是說每個(gè)國家在北極的公海和國際海底區(qū)域都有一份利益，這項(xiàng)權(quán)利應(yīng)該得到尊重。

另外，應(yīng)該充分發(fā)揮聯(lián)合國在北極事務(wù)中的主導(dǎo)地位，在聯(lián)合國框架內(nèi)通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭議。

3、中國的大北極觀【8、12、13、14、15】

中國是個(gè)海洋大國，北冰洋之于中國有著重大的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、戰(zhàn)略利益。豎版世界地圖鮮明標(biāo)示了被稱為“北極科考圣地”的斯瓦爾巴群島及其所屬稱之為“科學(xué)家聯(lián)合國”的西斯匹次卑爾根島，有其特殊意義。目前，北極地區(qū)唯一的具有國際性、政府間的非軍事條約《關(guān)于西斯匹次卑爾根群島條約》，使斯瓦爾巴群島成為北極地區(qū)唯一的非軍事區(qū)。各締約國的公民可以自由進(jìn)入，在遵守挪威法律的范圍內(nèi)從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)和科學(xué)考察等活動(dòng)。

多位軍事戰(zhàn)略專家分析指出，從維護(hù)我國可持續(xù)發(fā)展和國家安全的高度來看，中國有必要制定自己的北極戰(zhàn)略。

中國海洋大學(xué)教授郭培清認(rèn)為，中國的和平崛起與長遠(yuǎn)發(fā)展對能源及其他礦產(chǎn)資源有巨大的需求，而北極豐富的資源與相對較短的運(yùn)輸距離為我國提供了一個(gè)新的選擇。中國對外貿(mào)易的貨物運(yùn)輸主要由海上運(yùn)輸承擔(dān)，可以說，海上運(yùn)輸是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，但是，由于南中國海的爭端以及“馬六甲困局”使我國的能源與貨物運(yùn)輸處于受制于人的狀態(tài)。北極航道一旦開通，必將緩解目前困擾我國的“馬六甲困局”，而且將帶動(dòng)中國北部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

雖然開通北極航道還是幾十年之后的事情，大規(guī)模開發(fā)北極也面臨一系列技術(shù)難題，但考慮到北極豐富的資源和北極航道潛在的巨大戰(zhàn)略價(jià)值，考慮到我國未來可持續(xù)發(fā)展的需求和安全，中國不能在這場激烈的北極爭奪戰(zhàn)中做一個(gè)旁觀者，應(yīng)該盡早謀劃、積極行動(dòng)，爭取并捍衛(wèi)我國在北極地區(qū)的正當(dāng)權(quán)益。

實(shí)際上，北極國家非常關(guān)注中國的態(tài)度，希望了解中國的北極利益訴求。2008年“北極地區(qū)議員會議”召開之前，美國等國曾主動(dòng)邀請中方派員與會，這種局面對我國十分有利。我國完全可以發(fā)揮重要的砝碼作用，推動(dòng)北極國際化，引導(dǎo)北極問題向合理公正的方向發(fā)展。

要系統(tǒng)解決北極相關(guān)問題，應(yīng)將北極問題放在更大的環(huán)境和范圍內(nèi)去解決即大北極觀，而且要考慮北極未來的發(fā)展變化，特別是北極航線全線開通對于北半球交通網(wǎng)絡(luò)、港口布局、產(chǎn)業(yè)變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治聯(lián)系和社會變遷等重大影響的角度去考慮問題。

將北極的概念延伸為大北極，有利于全面掌握北極航線全線開通對世界格局的影響;有利于系統(tǒng)解決北極和北極相關(guān)問題，整合北極資源；有利于開展北極及北極相關(guān)問題國際合作和政策磋商，拉近非北極國家與環(huán)北極國家，以及非北極國家之間的距離，憑借北極航線全線開通的良好契機(jī)，促進(jìn)大北極間貿(mào)易流通，增進(jìn)大北極國家政治往來。

未來在大北極的背景下，貿(mào)易流、資金流、信息流等都將發(fā)生重組或其他變化。對中國而言，最明顯的現(xiàn)實(shí)利益就是充分把握機(jī)遇，有效利用外資和國外先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)中國的交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等領(lǐng)域，尤其是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展，需要中國將開放發(fā)展的格局作為基礎(chǔ)和切入口，推進(jìn)中國與其他國家間的戰(zhàn)略合作進(jìn)程，加快“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施。

大北極的海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)演變將優(yōu)化中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對我國東北老工業(yè)基地振興產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。屆時(shí)，如果根據(jù)“東北借助運(yùn)河間接出海戰(zhàn)略”，在東北地區(qū)開鑿運(yùn)河，我國圖們江航運(yùn)的再次輝煌將成為可能，并且圖們江流域的琿春將取得與新加坡同等重要的地位，有望成為新的國際航運(yùn)中心。

六、結(jié)語：北極爭奪無窮期，戰(zhàn)國紛爭，永不休止

1、北極之爭得原因：能源（煤炭、石油和天然氣等）開發(fā)、航道開通和地緣政治；

2、以美俄兩國為代表、北極沿岸國家站隊(duì)的北極新冷戰(zhàn)時(shí)代已經(jīng)開啟，爭奪北極地區(qū)控制權(quán)、歸屬權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)成為關(guān)鍵；

3、俄、美、北約及沿岸國家在北極地區(qū)開始大規(guī)模部署軍事基地、軍事艦艇、軍演和兵力，以期獲取最大政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和戰(zhàn)略利益；

4、中國的北極戰(zhàn)略：北極為全球的北極，提出“近北極”概念，借道出北極。

參考文獻(xiàn)

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小資料：關(guān)于北極

北極圈以內(nèi)的地區(qū)，水陸總面積2100萬平方千米，其中陸地面積近800萬平方千米。

石油資源：隨著全球氣候變化，北極的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略價(jià)值日益受到各國關(guān)注。北極地區(qū)還有著豐富的油氣資源，據(jù)推算，全球未探明石油有13%在北極，天然氣則占30%，冰層變薄也有利于這一地區(qū)自然資源的勘探與開發(fā)。

沿岸5國：北冰洋沿岸5國美國、俄羅斯、加拿大、挪威和丹麥就大陸架延伸存在爭議，一直積極尋求維護(hù)本國在北極地區(qū)的管轄權(quán)，圍繞北極的領(lǐng)土主張角力日益升溫，使得北極地區(qū)成為新的全球地緣戰(zhàn)

略競爭熱點(diǎn)。

北極歸屬：《聯(lián)合國海洋法公約》雖然規(guī)定北極及其附近地區(qū)不屬于任何國家，但也承認(rèn)北冰洋大陸架自然延伸如果超過200海里，經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)就可適度延伸，從而給一些國家可乘之機(jī)。

第五篇：戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)理論范文

一、定義

戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)為一個(gè)組織的成功提供一種視角和方向發(fā)展。為了很好的處理市場變化，所有的企業(yè)高層決策執(zhí)行者需要用一定的技能和工具支持戰(zhàn)略的制定與實(shí)施,管理方式的改變和不清晰不僅需要一個(gè)為組織指明方向的領(lǐng)導(dǎo)，更需要一個(gè)能夠擁有自己的獨(dú)特能力和整合團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對變化的領(lǐng)導(dǎo)。

二、實(shí)施過程 對需要重新設(shè)置的戰(zhàn)略方向、轉(zhuǎn)變組織形式公司在較大規(guī)模的思想準(zhǔn)備是至關(guān)重要的，其領(lǐng)導(dǎo)人也在努力尋找讓員工將它們的學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力用在正確的方向上的戰(zhàn)略。成功需要對配置組織的資源,制定和執(zhí)行戰(zhàn)略方面的獨(dú)特的思維方式。這種思考方式平衡聚焦的分析視角與制定戰(zhàn)略的人類思維。實(shí)踐中,思維方式加上管理時(shí)間的允許與整個(gè)企業(yè)在戰(zhàn)略對話,為建設(shè)能夠定義,全心投入,調(diào)整和迅速適應(yīng)策略的成功機(jī)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到需要擁有分析能力和與人類智能思維兩方面能力來有效地拉動(dòng)組織向前邁進(jìn),但如何將這種洞察力轉(zhuǎn)化為行動(dòng)卻因人而異。

領(lǐng)導(dǎo)對這兩種思維方式的偏重導(dǎo)致了這種明顯的差異，可以對以下問題的回答中可以看出差異：

1.戰(zhàn)略制定者的主要作用是什么？

2.在戰(zhàn)略制定的過程中領(lǐng)導(dǎo)者的工作是什么？

3.戰(zhàn)略制定應(yīng)該創(chuàng)造怎樣的團(tuán)隊(duì)？

4.何時(shí)戰(zhàn)略制定便可完成？

三、戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力的影響因素

首先，戰(zhàn)略的內(nèi)涵及其關(guān)系分析。

通常認(rèn)為，戰(zhàn)略具有三個(gè)最基本的要素，即戰(zhàn)略是一種思想，一種計(jì)劃，一種行動(dòng)。戰(zhàn)略的本質(zhì)和起點(diǎn)是思想；法國著名戰(zhàn)略家博弗爾就說過：“戰(zhàn)略就是思想方法。”戰(zhàn)略的目標(biāo)和終點(diǎn)是行動(dòng)，否則思想就會成為空談；思想與行動(dòng)之間的橋梁，就是計(jì)劃、方案。因此，從角色上說，戰(zhàn)略家包括戰(zhàn)略思想家、戰(zhàn)略謀劃家、戰(zhàn)略實(shí)施與指揮家。三種角色可以集于一身，也可以分別由不同的領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任。戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略思想創(chuàng)新、計(jì)劃制定、指揮實(shí)施能力都屬于戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力研究的范疇。

其次，戰(zhàn)略研究的價(jià)值取向密切相關(guān)。

戰(zhàn)略研究的主要價(jià)值取向是全局性、前瞻性、主動(dòng)性和可行性，其相對應(yīng)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力，就是整合力、預(yù)見力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。因此，戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)人的行為價(jià)值取向和戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵具有一定的對應(yīng)性。

四、戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者的五項(xiàng)任務(wù)

一是理念創(chuàng)新與目標(biāo)定位。

即正確地確立組織愿景和使命。要求領(lǐng)導(dǎo)者具有相應(yīng)的形勢預(yù)測與判斷、客觀情況與資源配置分析、組織定位與發(fā)展理念創(chuàng)新等領(lǐng)導(dǎo)力；

二是戰(zhàn)略決策與指揮執(zhí)行。

要求領(lǐng)導(dǎo)者具備相應(yīng)的制定工作目標(biāo)、設(shè)計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃、組織實(shí)施動(dòng)員與具體指揮執(zhí)行等領(lǐng)導(dǎo)力；

三是培養(yǎng)忠誠團(tuán)隊(duì)。

四是塑造組織文化。

要求領(lǐng)導(dǎo)者具有創(chuàng)新或改造組織核心價(jià)值觀，建構(gòu)組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制，制定行為規(guī)范，改善人際關(guān)系，營造組織文化氛圍等相關(guān)能力；五是加強(qiáng)自我管理。要求領(lǐng)導(dǎo)者具有較強(qiáng)的認(rèn)識自我、改變自我和超越自我的能力，包括正確總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思自己，不斷增強(qiáng)自己對于工作目標(biāo)和環(huán)境的適應(yīng)性，保持思想的創(chuàng)造活力，提升自己的創(chuàng)造力，不斷創(chuàng)造新業(yè)績等等。