第一篇：天津市節約用水條例(2002年12月19日天津市第十三屆人民代表大會常

【發布單位】天津市 【發布文號】

【發布日期】2005-03-24 【生效日期】2005-03-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

天津市節約用水條例

（2002年12月19日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過根據2005年3月24日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市節約用水條例〉的決定》修正）

第一章 總則

第一條第一條 為加強節約用水管理，科學合理利用水資源，保障社會經濟可持續發展，依據有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條第二條 本市實行計劃用水、節約用水、科學開源、綜合利用的原則，全面提高水的利用率，建設節水型城市。

第三條第三條 本市各級人民政府應當加強對節約用水工作的領導，把節約用水工作納入國民經濟和社會發展計劃，建立節約用水責任制，采取措施，推動全社會節約用水工作。

任何單位和個人都有節約用水的義務。

第四條第四條 天津市節約用水辦公室(以下簡稱市節水辦公室)統一管理全市的節約用水工作。

區、縣節約用水辦公室(以下簡稱區、縣節水辦公室)負責本行政區域內的節約用水工作。

區、縣節水辦公室在業務上受市節水辦公室指導。

天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區管委會指定的管理機構，分別負責本區域內節約用水日常管理工作。

市人民政府其他有關部門按照職責分工，做好節約用水工作。

第五條第五條 鼓勵和支持節約用水的科學技術研究，多渠道增加投入，開發、推廣、應用節約用水的先進技術。

各級人民政府對在節水工作中做出顯著成績的單位和個人應當給予表彰獎勵。

第二章 計劃用水

第六條第六條 本市用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。

第七條第七條 市節水辦公室應當會同有關部門根據當年地表水、地下水、礦泉水、地熱水、地下咸水、再生水和淡化后海水的可利用量編制全市年度供水計劃，報市人民政府批準。國家和本市對礦泉水、地熱水管理另有規定的，從其規定。

區、縣節水辦公室應當根據市節水辦公室編制的全市年度供水計劃，結合本區、縣實際情況，編制本區、縣年度供水計劃，報同級人民政府批準執行。

第八條第八條 行業用水定額由市行業主管部門制定，報市節水辦公室和質量技術監督行政主管部門審核同意后，由市人民政府公布。

其它無行業主管部門的用水定額由市節水辦公室和質量技術監督行政主管部門會同有關部門制定，由市人民政府公布。

行業主管部門制定行業用水定額應當根據全國同行業先進標準制定。

第九條第九條 除居民生活用水以外的用水戶(以下簡稱非生活用水戶)已經取得用水計劃指標的，應當于本年度末根據生產經營需要提出下一年度用水計劃指標，經行業主管部門匯總平衡后，按規定時限報節水辦公室；無主管部門的直接報節水辦公室。節水辦公室應當根據供水計劃和用水定額，在規定的期限內對非生活用水戶提出的用水計劃指標予以核定。

第十條第十條 新增非生活用水戶用水，應當向節水辦公室申請用水計劃指標。節水辦公室應當根據年度供水計劃按照下列條件予以審批：

（一）符合行業用水定額；

（二）具有相應的節水措施。

第十一條第十一條 非生活用水戶確需增加用水計劃指標的，須經節水辦公室批準。增加用水計劃指標，應當符合下列條件：

(一)生產經營需要；

(二)水的重復利用率、用水單耗達到規定的行業指標；

(三)已達到本條第(二)項規定的行業指標并采取了相應的節水措施。

第十二條第十二條 因建筑施工、采暖鍋爐、游泳場館等非生活用水戶臨時用水的，應當提前三十日向節水辦公室提出用水計劃指標，經核定后方可用水。

節水辦公室應當自收到申請后十五日內予以答復，逾期不答復的視為同意。

第十三條第十三條 下列非生活用水戶的用水計劃指標和計劃執行情況由市節水辦公室負責核定和考核：

(一)從市管河道、渠道(暗渠)、水庫取水的；

(二)從跨區、縣引水工程取水的；

(三)從市內六區取用地下水的；

(四)從市內六區以外地區取用地下水的市直屬單位、外地駐津單位；

(五)從市內六區以外地區取用地下水，日取水量2000立方米以上的其他單位。

天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區的非生活用水戶申報的用水計劃指標，經管委會匯總平衡后由市節水辦公室核定下達，用水計劃執行情況由本區管委會負責考核。

區、縣節水辦公室負責本行政區域內除前兩款規定以外的非生活用水戶用水計劃指標和計劃執行情況的核定和考核。

第十四條第十四條 從市公共自來水管網取水的非生活用水戶，其用水計劃指標和計劃執行情況，由市和有關區的節水辦公室按照職責分工和用水量大小實行分級核定和考核。

第十五條第十五條 節水辦公室應當將批準的年度用水計劃指標和調整后的用水計劃指標及時通知有關供水企業。

對未取得用水計劃指標的非生活用水戶，供水企業不得供水。

第十六條第十六條 單位和個人從地下或者河道、水庫直接取水的，必須辦理取水許可證，并在取水處安裝計量設施或者采用市節水辦公室規定的其他計量方法。

安裝計量設施必須使用經質量技術監督行政主管部門檢驗合格的產品。

第十七條第十七條 水資源緊缺時，節水辦公室應當制定節水應急方案，經同級人民政府批準，按照保障生活、工農業生產和其他用水的先后順序對用水戶采取限制性用水措施。

第三章 節約用水

第十八條第十八條 市節水辦公室應當組織有關部門根據全市水資源狀況和社會經濟發展對水的需求，編制市節約用水規劃，報市人民政府批準后組織實施。

區、縣節水辦公室根據市節約用水規劃，結合本地實際情況編制本區、縣節約用水規劃，經同級人民政府批準后組織實施。

第十九條第十九條 用水戶在用水過程中，應當采取循環用水、一水多用等節水措施，降低水的消耗量，提高水的重復利用率。

第二十條第二十條 非生活用水戶應當建立健全計劃用水、節約用水管理制度。主要用水戶應當按規定進行水量平衡測試，經測試發現不符合節水規定的，應當整改。

第二十一條第二十一條 水生產企業應當采用先進制水技術，減少制水水量損耗。制水損耗應當達到國家規定的標準。

供水企業應當加強供水管網維護管理，降低管網漏失率。自來水的產銷差率應當達到國家規定的標準。

供水企業應當依據注冊水表將納入考核的用水戶的用水量，按月報送節水辦公室。

第二十二條第二十二條 新建、擴建、改建的建設項目，應當采用節水型工藝，安裝使用節水型設施或器具。為用水量大的建設項目配套的相應節約用水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收，投產使用。

本條例實施前已經安裝使用的不符合節水標準的用水器具，產權人應當逐步更換為節水型器具。

第二十三條第二十三條 禁止生產、銷售、使用國家明令淘汰的用水器具。

節水型器具名錄和明令淘汰的用水器具名錄由市節水辦公室會同質量技術監督行政主管部門依據國家有關規定確認后向社會公布。

第二十四條第二十四條 供水企業、用水單位應當對供水、用水的設施、設備、器具進行維修、保養。發現跑、冒、滴、漏水時，應當及時搶修。

第二十五條第二十五條 洗浴業、水上娛樂業和游泳場館的節約用水設施，經節水辦公室檢查合格后方可辦理取用水手續。

第二十六條第二十六條 以水為原料生產飲料、純凈水等產品的企業應當采取節水措施，提高水的利用率。生產后的尾水必須回收利用，不得直接排放。

第二十七條第二十七條 城市園林綠化應當選種耐旱型花草樹木。

公園、花園、房屋建筑物的成片綠地應當采用穴灌、滴灌、噴灌、微灌等節水灌溉方式進行灌溉，不得大水漫灌。暫時不能采用上述方式進行灌溉的，應當限期改造。

園林、環衛部門和公共消防栓產權人或管理人應當對綠化、環衛、消防用水設施加強管理，防止水泄漏流失或者取作他用。

第二十八條第二十八條 建設項目的施工單位應當加強施工用水管理，防止水泄漏流失。

第二十九條第二十九條 市節水辦公室應當會同有關部門根據全市再生水資源總量編制再生水利用規劃，經市人民政府批準后，由節水辦公室統一監督有關部門實施。

已接通再生水的地區，必須使用再生水。

第三十條第三十條 新建賓館、飯店、公寓、大型文化體育場所和機關、學校用房、民用住宅樓等建筑物在本市利用再生水規劃范圍內的，應當按規定建設中水管道設施，利用再生水和符合民用標準的生活雜用水。

第三十一條第三十一條 營業性洗車場（點）應當使用符合國家標準的再生水。禁止使用地下水、自來水沖洗車輛。

取用河道、水庫水沖洗車輛的營業性洗車場（點），必須建設循環用水設施，經節水辦公室驗收合格后方可運營。

第三十二條第三十二條 取用地熱水的單位，有條件的應當對地熱水進行梯級開發利用，其節約用水方案由市地質礦產行政主管部門報節水辦公室備案。

地熱水利用后符合回灌標準的必須進行回灌。

第三十三條第三十三條 有農業的區、縣、鄉（鎮）人民政府，應當根據本市水資源情況指導農業集體經濟組織和農戶調整農業種植結構。鼓勵采用高新技術，發展高效益節水型農業。

第三十四條第三十四條 農業灌溉和農村生活取用地下水的，征收水資源費。具體征收辦法由市人民政府另行制定。

第三十五條第三十五條 節水辦公室應當會同有關部門開展農業節水灌溉試驗，推行計量灌溉。

農業用水戶應當因地制宜地采取管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌等節水灌溉措施。

取用超采區地下水未建設節水工程的，不予辦理取水許可。

第三十六條第三十六條 本市對生產、生活用水按照不同類別和不同水質實行不同收費標準。公共自來水管網使用地表水供水的地區，地下水資源費標準應當逐步高于自來水的收費標準。

第三十七條第三十七條 本市實行居民生活用水計量收費制，逐步取消生活用水“包費制”。

使用自來水的居民用水戶，應當按戶安裝水表，以戶表計量用水量，繳納水費。對居民生活用水超定額部分實行加價收費，具體收費辦法由市人民政府規定。

第三十八條第三十八條 非生活用水戶應當安裝用水計量設施，實行計劃用水和超計劃用水累進加價收費制。超計劃部分的用水量，除按計劃內收費標準計收水費或者征收水資源費外，還應當收取加價水費或者水資源費。具體辦法由市人民政府規定。

連續三個月超計劃用水仍不采取措施的，除按上款規定加收水費或者水資源費外，節水辦公室可以限制其用水量，必要時，經人民政府同意可以停止其用水。

第三十九條第三十九條 為城市供水的水庫周邊和河道、渠道沿線的區縣、鄉（鎮）人民政府應當加強保水護水工作，采取有效措施，防止私自引用水和污染水質。

第四章 鼓勵措施

第四十條第四十條 市和區、縣人民政府應當對農業、農村生活節水項目優先立項，并根據情況給予貸款貼息支持。

第四十一條第四十一條 本市鼓勵單位和個人開展海水淡化和微咸水利用的開發、研究工作，對節水效益顯著的項目，人民政府應當給予貸款貼息支持。

利用再生水的，應當給予價格優惠。具體收費標準由市人民政府另行規定。

第四十二條第四十二條 興建農業節水灌溉工程，經市人民政府財政部門會同市節水辦公室批準，在節水工程投資未收回前，減免征收水資源費。

第四十三條第四十三條 超計劃加價收取的水費、水資源費，應當專戶儲存，專項用于實施節水措施、科研培訓及節水管理、宣傳、獎勵方面的開支，不得挪作他用。

第四十四條第四十四條 本市鼓勵有條件的地區和單位興建蓄水設施，適時攔蓄雨（雪）、洪、瀝水，增加有效水源。興建雨（雪）、洪、瀝水攔蓄工程和節水工程、改造節水工藝效益顯著的，由各級人民政府給予扶持。其資金可以從水資源費和加價收取的水費中列支。

第五章 法律責任

第四十五條第四十五條 違反本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條第一款、第二十七條第三款規定，未取得用水計劃指標用水或者將公共消防設施用水取作他用的，由節水辦公室責令限期改正，并可處五千元以下罰款；情節嚴重的，處五千元以上三萬元以下罰款。

違反本條例第十五條第二款規定，向未取得用水計劃指標的非生活用水戶供水的，由節水辦公室責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。

第四十六條第四十六條 違反本條例有下列行為之一的，由節水辦公室責令限期改正，并可處一千元以下罰款；情節嚴重的，處一千元以上二萬元以下罰款：

（一）逾期不繳納超計劃用水加價水費、水資源費的；

（二）未按規定進行水量平衡測試或者經測試發現不合格，不及時整改的；

（三）未在取水處安裝計量設施或者未采用市節水辦公室規定的其他計量方法的；

（四）安裝未經質量技術監督行政主管部門檢驗合格的計量設施的；

（五）對綠化、環衛用水設施不及時維修，造成水泄漏流失或取作他用的；

（六）公園、花園、房屋建筑物的成片綠地未采用節水灌溉方式，實行大水漫灌的。

第四十七條第四十七條 建設項目的節水設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求，擅自投入使用的，由節水辦公室依照《中華人民共和國水法》有關規定處罰。

第四十八條第四十八條 未按規定對供水設施維修、保養，或者發現跑、冒、滴、漏未及時搶修的，由節水辦公室或者建設行政主管部門按職責分工依照國務院有關規定予以處罰。

第四十九條第四十九條 洗浴業、水上娛樂、游泳場館取用水未采取節水措施或者未辦理取用水許可的，由節水辦公室責令限期改正，逾期不改正的處以五百元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，處五千元以上三萬元以下罰款。

第五十條第五十條 以水為原料生產飲料、純凈水，未采用節水措施或者未將生產后的尾水回收利用的，由節水辦公室責令限期整改，逾期不改正的處以一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十一條第五十一條 營業性洗車場（點）直接使用自來水、地下水沖洗車輛的，由節水辦公室責令停止違法行為，暫扣洗車器具，并可處五百元以上五千元以下罰款。

第五十二條第五十二條 執法人員違反本條例，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第五十三條第五十三條 本條例自2003年2月1日起施行。

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第二篇：天津市礦產資源管理條例(2001年10月31日天津市第十三屆人民代表大會

【發布單位】天津市 【發布文號】

【發布日期】2004-11-12 【生效日期】2004-11-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

天津市礦產資源管理條例

(2001年10月31日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,根據2004年11月12日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市礦產資源管理條例〉的決定》修正)

第一章 總 則

第一條第一條 為了加強礦產資源管理，維護礦產資源的國家所有權，保護探礦權人和采礦權人的合法權益，促進礦業的可持續發展，根據《 中華人民共和國礦產資源法》和有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條第二條 在本市行政區域內勘查、開采和管理礦產資源，必須遵守本條例。

第三條第三條 礦產資源屬于國家所有。地表或者地下的礦產資源的國家所有權，不因其依附的土地所有權或者使用權不同而改變。

單位和個人勘查、開采礦產資源，必須依照法律、法規的規定提出申請，經批準后有償取得探礦權、采礦權。

禁止任何單位和個人侵占、破壞礦產資源。

第四條第四條 勘查、開采礦產資源，實行統一規劃、合理布局、綜合利用和可持續發展的方針。

勘查、開采礦產資源，應當保護地質環境和自然景觀，加強地質監測，防治地質災害。

第五條第五條 各級人民政府應當加強本行政區域內礦產資源的管理，保護礦產資源，維護礦產資源勘查、開采的正常秩序，加強安全生產的監督管理，推廣先進技術，保護探礦權人和采礦權人的合法權益。

第六條第六條 市地質礦產主管部門主管全市礦產資源勘查、開采的管理工作，負責本條例的組織實施。

區、縣地質礦產主管部門負責本行政區域內礦產資源勘查、開采的監督管理工作。

第七條第七條 市地質礦產主管部門根據全國礦產資源規劃，組織編制本市礦產資源規劃，經市人民政府審查同意后，報國家主管部門審批。

市地質礦產主管部門負責本市礦產資源規劃的組織實施。

第八條第八條 探礦權人、采礦權人應當接受地質礦產主管部門的管理。

地質礦產主管部門對探礦權人、采礦權人要求保密的申請登記資料、財務報表和勘查成果資料等，應當予以保密。

第二章 勘查管理

第九條第九條 礦產資源勘查應當執行國家統一的區塊登記管理制度。

市地質礦產主管部門按照國家規定的權限，負責地質勘查單位資質認定、礦產資源的勘查審批和勘查許可證發放工作。

第十條第十條 探礦權申請人應當向市地質礦產主管部門辦理礦產資源勘查區塊登記，經批準取得勘查許可證，成為探礦權人。探礦權人應當在勘查許可證批準的勘查區塊范圍內進行勘查活動。

探礦權人在完成規定的最低勘查投入后，可以依法轉讓探礦權。

第十一條第十一條 探礦權人提出的下列礦產資源勘查報告，應當經評審機構評審，向市地質礦產主管部門備案：

（一）金屬、非金屬礦床的勘查報告；

（二）水源地建設使用的各類地下水勘查報告；

（三）地熱田、礦泉水田以及勘探區內的地熱單井、礦泉水單井勘查報告；

（四）礦種、礦產工業指標、探明儲量發生重大變化，重新編制的勘查報告；

（五）開采過程中儲量升級，重新編制的勘查報告。

第十二條第十二條 探礦權人應當按照國家和本市有關規定，向市地質礦產主管部門匯交礦產資源勘查報告和勘查資料。

第十三條第十三條 準備建設鐵路、公路、水庫、輸油管道、輸電線路、各種大型建筑物或者建筑群的建設單位，應當在可行性研究階段向市地質礦產主管部門了解礦產資源分布和開采情況。

建設項目需要壓覆礦產資源的，應當按照國家規定的審批權限履行報批手續。

第三章 開采管理

第十四條第十四條 礦產資源開采實行審批登記和采礦許可證制度。

市和區、縣地質礦產主管部門按照國家和本條例規定的權限，負責礦產資源開采的審批和采礦許可證發放工作。

第十五條第十五條 開采下列礦產資源，由市地質礦產主管部門登記、審批、頒發許可證：

（一）國務院地質礦產主管部門審批范圍以外，可供開采的礦產儲量為中型、小型的礦產資源；

（二）國務院地質礦產主管部門授權市地質礦產主管部門審批登記的礦產資源；

（三）跨區、縣行政區域的礦產資源。

第十六條第十六條 開采下列礦產資源，由區、縣地質礦產主管部門登記、審批、頒發許可證：

（一）零星分散的礦產資源；

（二）只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等礦產資源；

（三）市地質礦產主管部門授權區、縣地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。

第十七條第十七條 礦產儲量的小型規模和零星分散礦產資源的劃分標準，由市地質礦產主管部門確定。

第十八條第十八條 村民為生活自用，在區、縣地質礦產主管部門指定的范圍內，可以采挖少量只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，但不得出售。

第十九條第十九條 在河道內開采砂石、砂金、粘土的，應當憑河道主管部門批準的有效證件，到地質礦產主管部門辦理采礦登記手續。

第二十條第二十條 采礦權申請人在提出采礦權申請前，應當持已向市地質礦產主管部門備案的礦產資源勘查報告以及國家地質礦產主管部門規定的其他資料，向地質礦產主管部門申請劃定礦區范圍。

第二十一條第二十一條 采礦范圍劃定后，保留期為一年。保留期從采礦范圍劃定之日起計算。地質礦產主管部門在保留期內對該區域不受理新的采礦權申請。

采礦權申請人非因本人原因在采礦范圍保留期內不能完成采礦登記前期工作的，可以在期滿前三十日內，向地質礦產主管部門申請延長保留期。延長時間不得超過一年。

采礦權申請人逾期未辦理采礦許可登記的，采礦范圍不再予以保留。

第二十二條第二十二條 采礦權申請人辦理采礦許可時，應當向地質礦產主管部門提交下列資料：

（一）申請登記書、礦產儲量登記表和采礦范圍圖；

（二）采礦權申請人營業執照以及與礦山建設規模相適應的資金、技術和設備的證明材料；

（三）可行性研究報告和礦產資源開發利用方案；

（四）開采礦產資源環境影響評價報告；

（五）安全生產保證措施方案；

（六）其他相關資料。

申請開采礦泉水、地熱水的，應當按照前款規定到地質礦產主管部門申請辦理打井審批和采礦許可手續。

第二十三條第二十三條 地質礦產主管部門自受理采礦權申請之日起三十日內，應當做出準予登記或者不予登記的決定，并書面通知采礦權申請人。

采礦權申請人獲準登記的，應當自收到通知之日起三十日內，到地質礦產主管部門繳納采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款，辦理許可手續，領取采礦許可證，取得采礦權。采礦權人應當在采礦許可證批準的采礦范圍內進行開采活動。

采礦權使用費的標準：固體礦產為每平方公里每年一千元；不足一平方公里的，按實際面積收費，但最低收費不低于五百元。礦泉水、地熱水等流體礦產為每單井每年一千元。

第二十四條第二十四條 采礦許可證有效期按采礦建設規模確定，大型的不超過三十年，中型的不超過二十年，小型的不超過十年，零星分散的和只能用作普通建筑材料的不超過三年。需要延長采礦許可證有效期的，應當在有效期屆滿前三十日內申請辦理延期手續。

第二十五條第二十五條 已經取得采礦權的企業，因合并、分立、合資、合作經營、資產出售等改變資產產權情形，需要變更采礦權主體的，按照規定的權限，報經地質礦產主管部門批準。

第二十六條第二十六條 采礦權人開采礦產資源，應當按照采礦許可證頒發機關審查合格的開發利用方案實施，采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝，綜合利用礦產資源，開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應當達到設計要求。

采礦權人開采礦產資源，應當按照國家環境保護法律、法規的規定，采取相應措施，加強環境保護，防治因開采礦產資源對環境的污染。

禁止采取破壞性的開采方法開采礦產資源和任意丟棄礦產資源。

地質礦產主管部門應當加強對采礦權人采礦行為的監督管理。采礦權人應當接受地質礦產主管部門的監督管理，如實報告情況，提供有關資料。

第二十七條第二十七條 采礦權人應當建立健全安全生產責任制度，加強安全生產管理，保證生產安全。

第二十八條第二十八條 采礦權人憑采礦許可證，到有關主管部門申請辦理采礦所需的爆炸物品、劇毒物品使用許可手續。

采礦權人應當加強對爆炸物品、劇毒物品的管理，按照使用許可規定的用途使用爆炸物品、劇毒物品，不得改變用途或者非法轉讓。

第二十九條第二十九條 采礦權人在采礦許可證有效期內需要變更采礦范圍、主要開采礦種、開采方式、采礦權人名稱的，應當向地質礦產主管部門申請辦理變更手續。

需要轉讓采礦權的，應當按照國家有關規定辦理采礦權轉讓手續。

第三十條第三十條 采礦權人在采礦許可證有效期內停采的，或者有效期屆滿不延期采礦的，應當自停采或者有效期屆滿之日起三十日內，向原發證機關提供停采注銷勘查報告、閉坑報告和其他相關資料，申請辦理采礦許可證注銷手續。

第三十一條第三十一條 采礦權人出售礦產品時，應當出示采礦許可證。未出示采礦許可證的，收購單位和個人不得收購。

國務院和市人民政府規定由指定單位統一收購的礦產品，采礦權人必須交售給指定單位，其他任何單位和個人不得收購。

第三十二條第三十二條 采礦權人應當向地質礦產主管部門預繳復墾保證金或者景觀協調保證金。復墾保證金或者景觀協調保證金的收繳標準為每平方米十元至二十元，應當專款專用，不得挪用。

采礦權人在停采時采取復墾或者保持景觀協調措施，經地質礦產主管部門會同有關部門驗收合格的，可以領回全部復墾保證金或者景觀協調保證金及其利息。采礦權人停采后半年內不復墾或者不采取保持景觀協調措施的，由收繳部門用保證金及其利息代為復墾或者采取措施，保持景觀協調。

第四章 法律責任

第三十三條第三十三條 違反本條例第十條第一款規定，未取得勘查許可證或者超越許可證批準的勘查區塊范圍進行勘查活動的，由地質礦產主管部門責令停止違法行為，并可處以十萬元以下罰款。

第三十四條第三十四條 違反本條例第十二條規定，不匯交礦產資源勘查報告和勘查資料的，由地質礦產主管部門責令改正；拒不改正的，處以五萬元以下罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷勘查許可證。

第三十五條第三十五條 違反本條例第十八條規定，村民以生活自用為名采挖砂、石、粘土出售的，或者超越區、縣地質礦產主管部門指定的范圍采挖砂、石、粘土的，由區、縣地質礦產主管部門責令停止違法行為，沒收違法開采的礦產品和違法所得，并處二萬元以下罰款。

第三十六條第三十六條 違反本條例第二十三條第二款規定，未取得采礦許可證進行開采活動，或者越超批準的采礦范圍進行開采活動的，由地質礦產主管部門責令停止違法行為，沒收違法開采的礦產品和違法所得，并處十萬元以下罰款；拒不停止違法行為的，由地質礦產主管部門強制封閉井口、拆除生產設施或者暫扣運輸設備；拒不退回到許可證批準的采礦范圍內開采的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第三十七條第三十七條 違反本條例第二十六條第三款規定，采取破壞性開采方法開采礦產資源的，或者任意丟棄礦產資源的，由地質礦產主管部門處以十萬元以下一萬元以上罰款，并可由原發證機關吊銷采礦許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例第二十六條第四款規定，不如實報告礦產資源開發利用情況，拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的，由地質礦產主管部門責令改正；拒不改正的，處以五萬元以下罰款，情節嚴重的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第三十八條第三十八條 違反本條例第二十九條、第三十條規定，不辦理采礦許可證變更或者注銷手續的，由地質礦產主管部門責令改正；拒不改正的，原發證機關吊銷采礦許可證。

第三十九條第三十九條 違反本條例第二十三條、第三十二條規定，不繳納采礦權使用費、復墾保證金或者景觀協調保證金的，由地質礦產主管部門責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期不繳納的，可以申請人民法院強制執行，原發證機關可以吊銷采礦許可證。

第四十條第四十條 地質礦產主管部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違法批準勘查、開采礦產資源的；

（二）違法發放勘查許可證、采礦許可證的；

（三）將復墾保證金或者景觀協調保證金挪作他用的；

（四）對違法行為應當制止、處罰，而不予以制止、處罰的；

（五）玩忽職守造成礦產資源損失和破壞的；

（六）其他不依法履行職責的。

第五章 附 則

第四十一條第四十一條 本條例自2002年1月1日起施行。1998年1月11日天津市第十屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過，1997年9月10日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議修改的《天津市集體礦山企業和個體采礦管理條例》同時廢止。

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第三篇：天津市節約用水條例

天津市節約用水條例

(２００２年１２月１９日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過)天津市人民代表大會常務委員會公告

(第二十二號)

《天津市節約用水條例》已由天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議于２００２年１２月１９日通過，現予公布，自２００３年２月１日起施行。

天津市人民代表大會常務委員會

２００２年１２月１９日

第一章總則

第一條為加強節約用水管理，科學合理利用水資源，保障社會經濟可持續發展，依據有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條本市實行計劃用水、節約用水、科學開源、綜合利用的原則，全面提高水的利用率，建設節水型城市。

第三條本市各級人民政府應當加強對節約用水工作的領導，把節約用水工作納入國民經濟和社會發展計劃，建立節約用水責任制，采取措施，推動全社會節約用水工作。

任何單位和個人都有節約用水的義務。

第四條天津市節約用水辦公室(以下簡稱市節水辦公室)統一管理全市的節約用水工作。

區、縣節約用水辦公室(以下簡稱區、縣節水辦公室)負責本行政區域內的節約用水工作。

區、縣節水辦公室在業務上受市節水辦公室指導。

天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區管委會指定的管理機構，分別負責本區域內節約用水日常管理工作。

市人民政府其他有關行政主管部門按照職責分工，做好節約用水工作。

第五條鼓勵和支持節約用水的科學技術研究，多渠道增加投入，開發、推廣、應用節約用水的先進技術。

各級人民政府對在節水工作中做出顯著成績的單位和個人應當給予表彰獎勵。

第二章計劃用水

第六條本市用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。

第七條市節水辦公室應當會同有關部門根據當年地表水、地下水、礦泉水、地熱水、地下咸水、再生水和淡化后海水的可利用量編制全市供水計劃，報市人民政府批準。國家和本市對礦泉水、地熱水管理另有規定的，從其規定。

區、縣節水辦公室應當根據市節水辦公室編制的全市供水計劃，結合本區、縣實際情況，編制本區、縣供水計劃，報同級人民政府批準執行。

第八條行業用水定額由市行業主管部門制定，報市節水辦公室和質量技術監督行政主管部門審核同意后，由市人民政府公布。

其它無行業主管部門的用水定額由市節水辦公室和質量技術監督行政主管部門會同有關部門制定，由市人民政府公布。

行業主管部門制定行業用水定額應當根據全國同行業先進標準制定。

第九條除居民生活用水以外的用水戶(以下簡稱非生活用水戶)應當根據用水定額和生產經營需要提出用水計劃指標，經行業主管部門匯總平衡后，按規定時限報節水辦公室，無主管部門的直接報節水辦公室。節水辦公室應當根據供水計劃和用水定額，在規定的期限內對非生活用水戶提出的用水計劃指標予以核定。

第十條單位和個人從地下或者河道、水庫直接取水的，必須辦理取水許可證，并在取水處安裝計量設施或者采用市節水辦公室規定的其他計量方法。

安裝計量設施必須使用經質量技術監督行政主管部門檢驗合格的產品。

第十一條下列非生活用水戶的用水計劃指標和計劃執行情況由市節水辦公室負責核定和考核：

(一)從市管河道、渠道(暗渠)、水庫取水的；

(二)從跨區、縣引水工程取水的；

(三)從市內六區取用地下水的；

(四)從市內六區以外地區取用地下水的市直屬單位、外地駐津單位；

(五)從市內六區以外地區取用地下水，日取水量２０００立方米以上的其他單位。

天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區的非生活用水戶申報的用水計劃指標，經管委會匯總平衡后由市節水辦公室核定下達，用水計劃執行情況由本區管委會負責考核。

區、縣節水辦公室負責本行政區域內除前兩款規定以外的非生活用水戶用水計劃指標和計劃執行情況的核定和考核。

第十二條從市公共自來水管網取水的非生活用水戶，其用水計劃指標和計劃執行情況，由市和有關區的節水辦公室按照職責分工和用水量大小實行分級核定和考核。

第十三條非生活用水戶確需增加用水計劃指標的，須經節水辦公室批準。增加用水計劃指標，應當符合下列條件：

(一)生產經營需要；

(二)水的重復利用率、用水單耗達到規定的行業指標；

(三)已達到本條第(二)項規定的行業指標并采取了相應的節水措施。

第十四條因建筑施工、采暖鍋爐、游泳場館等非生活用水戶臨時用水的，應當提前三十日向節水辦公室提出用水計劃指標，經核定后方可用水。

節水辦公室應當自收到申請后十五日內予以答復，逾期不答復的視為同意。

第十五條節水辦公室應當將批準的用水計劃指標和調整后的用水計劃指標及時通知有關供水企業。供水企業應當嚴格按照用水計劃供水。

第十六條水資源緊缺時，節水辦公室應當制定節水應急方案，經同級人民政府批準，按照保障生活、工農業生產和其他用水的先后順序對用水戶采取限制性用水措施。

第三章節約用水

第十七條市節水辦公室應當組織有關部門根據全市水資源狀況和社會經濟發展對水的需求，編制市節約用水規劃，報市人民政府批準后組織實施。

區、縣節水辦公室根據市節約用水規劃，結合本地實際情況編制本區、縣節約用水規劃，經同級人民政府批準后組織實施。

第十八條用水戶在用水過程中，應當采取循環用水、一水多用等節水措施，降低水的消耗量，提高水的重復利用率。

第十九條非生活用水戶應當建立健全計劃用水、節約用水管理制度。主要用水戶應當按規定進行水量平衡測試，經測試發現不符合節水規定的，應當整改。

第二十條水生產企業應當采用先進制水技術，減少制水水量損耗。制水損耗應當達到國家規定的標準。

供水企業應當加強供水管網維護管理，降低管網漏失率。自來水的產銷差率應當達到國家規定的標準。

供水企業應當依據注冊水表將納入考核的用水戶的用水量，按月報送節水辦公室。

第二十一條新建、擴建、改建的建設項目，應當采用節水型工藝，安裝使用節水型設施或器具。為用水量大的建設項目配套的相應節約用水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收，投產使用。

本條例實施前已經安裝使用的不符合節水標準的用水器具，產權人應當逐步更換為節水型器具。

第二十二條禁止生產、銷售、使用國家明令淘汰的用水器具。

節水型器具名錄和明令淘汰的用水器具名錄由市節水辦公室會同質量技術監督行政主管部門依據國家有關規定確認后向社會公布。

第二十三條供水企業、用水單位應當對供水、用水設施、設備、器具進行維修、保養。發現跑、冒、滴、漏水時，應當及時搶修。

第二十四條洗浴業、水上娛樂業和游泳場館的節約用水設施，經節水辦公室檢查合格后方可辦理取用水手續。

第二十五條以水為原料生產飲料、純凈水等產品的企業應當采取節水措施，提高水的利用率。生產后的尾水必須回收利用，不得直接排放。

第二十六條城市園林綠化應當選種耐旱型花草樹木。

公園、花園、房屋建筑物的成片綠地應當采用穴灌、滴灌、噴灌、微灌等節水灌溉方式進行灌溉，不得大水漫灌。暫時不能采用上述方式進行灌溉的，應當限期改造。

園林、環衛部門和公共消防栓產權人或管理人應當對綠化、環衛、消防用水設施加強管理，防止水泄漏流失或者取作他用。

第二十七條建設項目的施工單位應當加強施工用水管理，防止水泄漏流失。

第二十八條市節水辦公室應當會同有關部門根據全市再生水資源總量編制再生水利用規劃，經市人民政府批準后，由節水辦公室統一監督有關部門實施。

已接通再生水的地區，必須使用再生水。

第二十九條新建賓館、飯店、公寓、大型文化體育場所和機關、學校用房、民用住宅樓等建筑物在本市利用再生水規劃范圍內的，應當按規定建設中水管道設施，利用再生水和符合民用標準的生活雜用水。

第三十條營業性洗車場（點）應當使用符合國家標準的再生水。禁止使用地下水、自來水沖洗車輛。

取用河道、水庫水沖洗車輛的營業性洗車場（點），必須建設循環用水設施，經節水辦公室驗收合格后方可運營。

第三十一條取用地熱水的單位，有條件的應當對地熱水進行梯級開發利用，其節約用水方案由市地質礦產行政主管部門報節水辦公室備案。

地熱水利用后符合回灌標準的必須進行回灌。

第三十二條有農業的區、縣、鄉（鎮）人民政府，應當根據本市水資源情況指導農業集體經濟組織和農戶調整農業種植結構。鼓勵采用高新技術，發展高效益節水型農業。

第三十三條農業灌溉和農村生活取用地下水的，征收水資源費。具體征收辦法由市人民政府另行制定。

第三十四條節水辦公室應當會同有關部門開展農業節水灌溉試驗，推行計量灌溉。

農業用水戶應當因地制宜地采用管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌等節水灌溉措施。

取用超采區地下水未建設節水工程的，不予辦理取水許可。

第三十五條本市對生產、生活用水按照不同類別和不同水質實行不同收費標準。公共自來水管網使用地表水供水的地區，地下水資源費標準應當逐步高于自來水的收費標準。

第三十六條本市實行居民生活用水計量收費制，逐步取消生活用水“包費制”。

使用自來水的居民用水戶，應當按戶安裝水表，以戶表計量用水量，繳納水費。對居民生活用水超定額部分實行加價收費，具體收費辦法由市人民政府規定。

第三十七條非生活用水戶應當安裝用水計量設施，實行計劃用水和超計劃用水累進加價收費制。超計劃部分的用水量，除按計劃內收費標準計收水費或者征收水資源費外，還應當收取加價水費或者水資源費，具體辦法由市人民政府規定。

連續三個月超計劃用水仍不采取措施的，除按上款規定加收水費或者水資源費外，節水辦公室可以限制其用水量，必要時，經人民政府同意可以停止其用水。

第三十八條為城市供水的水庫周邊和河道、渠道沿線的區（縣）、鄉（鎮）人民政府應當加強保水護水工作，采取有效措施，防止私自引用水和污染水質。

第四章鼓勵措施

第三十九條市和區、縣人民政府應當對農業、農村生活節水項目優先立項，并根據情況給予貸款貼息支持。

第四十條本市鼓勵單位和個人開展海水淡化和微咸水利用的開發、研究工作，對節水效益顯著的項目，人民政府應當給予貸款貼息支持。

利用再生水的，應當給予價格優惠。具體收費標準由市人民政府另行規定。

第四十一條興建農業節水灌溉工程，經市人民政府財政部門會同市節水辦公室批準，在節水工程投資未收回前，減免征收水資源費。

第四十二條超計劃加價收取的水費、水資源費，應當專戶儲存，專項用于實施節水措施、科研培訓及節水管理、宣傳、獎勵方面的開支，不得挪作他用。

第四十三條本市鼓勵有條件的地區和單位興建蓄水設施，適時攔蓄雨（雪）、洪、瀝水，增加有效水源。興建雨（雪）、洪、瀝水攔蓄工程和節水工程、改造節水工藝效益顯著的，由各級人民政府給予扶持。其資金可以從水資源費和加價收取的水費中列支。

第五章法律責任

第四十四條違反本條例第九條、第十三條、第十四條第一款、第二十六條第三款規定，未按規定申報用水指標、未按批準用水計劃指標計量用水或者將公共消防設施用水取作他用的，由節水辦公室責令限期改正，并可處五千元以下罰款；情節嚴重的，處以五千元以上三萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例有下列行為之一的，由節水辦公室責令限期改正，并可處一千元以下罰款；情節嚴重的，處以一千元以上二萬元以下罰款：

（一）逾期不繳納超計劃用水加價水費、水資源費的；

（二）未按規定進行水量平衡測試或者經測試發現不合格，不及時整改的；

（三）未在取水處安裝計量設施或者未采用市節水辦公室規定的其他計量方法的；

（四）安裝未經質量技術監督行政主管部門檢驗合格的計量設施的；

（五）對綠化、環衛用水設施不及時維修，造成水泄漏流失或取作他用的；

（六）公園、花園、房屋建筑物的成片綠地未采用節水灌溉方式，實行大水漫灌的。

第四十六條建設項目的節水設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求，擅自投入使用的，由節水辦公室依照《中華人民共和國水法》有關規定處罰。

第四十七條未按規定對供水設施維修、保養，或者發現跑、冒、滴、漏未及時搶修的，由節水辦公室或者建設行政主管部門按職責分工依照國務院有關規定予以處罰。

第四十八條洗浴業、水上娛樂、游泳場館取用水未采取節水措施或者未辦理取用水許可的，由節水辦公室責令限期改正，逾期不改正的處以五百元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，處以五千元以上三萬元以下罰款。

第四十九條以水為原料生產飲料、純凈水，未采用節水措施或者未將生產后的尾水回收利用的，由節水辦公室責令限期整改，逾期不改正的處以一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十條營業性洗車場（點）直接使用自來水、地下水沖洗車輛的，由節水辦公室責令停止違法行為，暫扣洗車器具，并可處以五百元以上五千元以下罰款。

第五十一條執法人員違反本條例濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第五十二條本條例自２００３年２月１日起施行。

第四篇：文山壯族苗族自治州第十三屆人民代表大會

文山壯族苗族自治州第十三屆人民代表大會

會議期間代表建議、批評和意見紙

第號

2014 年2月日

代表姓名：等名代表

代表團：聯系電話：標題：

請代表根據實際情況打勾注明：

1、此建議由代表通過何種形式形成□專題調研□視察□座談、走訪等其他形式

□代表結合本職工作形成2、建議內容屬于多年多次提出、尚未解決的事項

□2年□3年□3年以上

3、希望承辦單位在辦理過程中加強與代表的聯系溝通□

其他需要說明的情況：代表建議、意見和批評分類

□經濟建設□科教文衛□社會管理□其他承辦單位

注意事項：

1、代表建議、意見和批評分類項由人大常委會代表工作機構來填，承辦

單位欄由“一府兩院”相關辦事機構提出。

2、“編號”、“承辦單位”“代表建議、意見和批評分類”欄勿填寫。建議內容貼附一并

交電子版本。

3、請代表務必填寫本人的聯系電話及通訊地址。

第五篇：天津市環境保護條例(1994年11月30日天津市第十二屆人民代表大會常

【發布單位】天津市 【發布文號】

【發布日期】2004-12-21 【生效日期】2004-12-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

天津市環境保護條例

（1994年11月30日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過，根據2004年12月21日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市環境保護條例〉的決定》修正）

第一章 總 則

第一條第一條 為保護和改善本市的生活環境與生態環境，防治污染和其他公害，保障人民群眾身體健康，促進社會主義現代化建設，根據《 中華人民共和國環境保護法》和其他法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于本市管轄的行政區域和海域。

第三條第三條 環境保護必須堅持預防為主、防治結合、綜合防治的方針以及誰污染誰治理和污染者付費的原則。

第四條第四條 市和區、縣人民政府應當把環境保護規劃納入國民經濟和社會發展計劃與城市規劃，制定和實施有利于環境保護的經濟、技術政策和措施，使環境保護與經濟建設、社會發展相協調。

第五條第五條 市和區、縣人民政府及有關部門應當推進環境保護科學技術的研究、開發及應用。

第六條第六條 市和區、縣人民政府應當扶持、發展環境保護產業和環境標志產品，對資源及工業廢棄物的綜合利用和防治污染的技術改造項目實行優惠政策。

第七條第七條 市和區、縣人民政府應當對本行政區的環境質量負責，實行環境保護目標責任制；定期向同級人民代表大會及其常務委員會和上級人民政府報告環境保護工作和環境質量狀況。

第八條第八條 市和區、縣人民政府和有關部門、單位，對國家規定用于環境保護的資金，應當予以落實并合理安排使用，不得截留或者挪作他用；積極開辟新的資金渠道，逐步增加對環境保護的投入，提高環境保護投資額在國民生產總值中的比例；逐步建立環境污染治理基金。

第九條第九條 市和區、縣人民政府應當組織協調各方面的力量，開展以防治工業污染和加強環境基礎設施建設為主要內容的環境綜合整治，并實行環境綜合整治定量考核制度，每年將定量考核結果向社會公布。

第十條第十條 各街道辦事處和鄉、鎮人民政府負責本行政區的環境保護監督工作。

第十一條第十一條 各級人民政府和各部門、各單位應當加強環境保護基本國策的宣傳教育，普及環境保護科學知識，提高全體公民的環境意識和環保法制觀念。

第十二條第十二條 一切單位和個人都有保護環境的義務，并有權對污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉、控告。

第十三條第十三條 各級人民政府對保護和改善環境作出顯著成績的單位和個人，應當給予獎勵。

第二章 管理職責

第十四條第十四條 市和區、縣環境保護行政主管部門對本行政區的環境保護工作，實施統一監督管理，其職責是：

（一）貫徹并監督執行環境保護法律、法規、規章和標準；

（二）擬定并監督實施本行政區的環境保護規劃和計劃，參與制定經濟發展中長期規劃、城市總體規劃、分區規劃、國土規劃和區域開發計劃；

（三）監督管理和協調本行政區的環境污染防治、環境綜合整治和生態環境保護工作，對建立自然保護區提出審批意見；

（四）組織開展環境監測和環境管理，定期發布環境質量狀況公報；

（五）依法查處違反環境保護法律、法規、規章的行為，處理環境污染事故，調解環境污染糾紛；

（六）組織開展環境保護科學研究與環境保護宣傳教育，推廣環境保護先進經驗和技術，開展國際間環境保護的合作和交流；

（七）受理對污染和破壞環境行為的檢舉和控告；

（八）市環境保護行政主管部門組織開展環境保護法規、政策的調查研究；草擬本市環境保護法規、規章草案和標準；依法受理環境保護行政復議案件；

（九）環境保護法律、法規、規章規定的其他職責。

第十五條第十五條 各級城建、規劃、公安、工商行政、衛生、土地、礦產、農業、林業、漁業、水利、交通、鐵道、民航及海洋、港務監督、漁政漁港監督管理部門和軍隊環境保護部門，應當依照有關法律、法規的規定，對環境污染防治和資源保護實施監督管理。

第十六條第十六條 市和區、縣計劃部門負責國民經濟和社會發展計劃中環境保護方面的綜合平衡工作。

第十七條第十七條 市和區、縣財政部門應當把城市環境基礎設施和大型生態保護工程等建設費用納入各級財政預算，并予以落實。

第十八條第十八條 市和區、縣經濟綜合部門和行業主管部門，應當把環境保護工作納入行業管理規劃和計劃，與經濟發展統籌安排，同步實施；對所屬企業按照國家關于環境保護的技術、經濟政策，從產業、產品結構調整和開發、技術改造、綜合利用、污染防治等方面進行管理、治理和考核，并保證環境保護資金的落實。

第三章 環境監督管理

第十九條第十九條 市環境保護行政主管部門統一規劃、組織和協調全市的環境保護監測工作，組織實施國家和地方的環境質量標準、污染物排放標準和監測技術規范，組織和協調全市各級環境監測網絡，向本市各級環境監測單位下達環境監測任務，收集匯總監測資料，對本市環境狀況進行調查和評價。

市和區、縣環境保護行政主管部門的監測機構，負責本行政區的環境質量監測和污染源、流動污染源監測。

市環境保護監測機構負責環境監測數據爭議的裁定。

第二十條第二十條 造成環境嚴重污染的排污單位必須限期治理。

市和區、縣人民政府可以作出限期治理的決定，或者授權環境保護行政主管部門作出決定。

被責令限期治理的排污單位，應當定期向環境保護行政主管部門報告治理進度。環境保護主管部門應當檢查排污單位的治理情況，對完成限期治理的項目進行驗收，并向同級人民政府報告驗收結果。

嚴重擾民又缺乏有效治理措施的排污單位，應當停業、轉產、關閉或者有計劃地搬遷。

第二十一條第二十一條 排污單位必須按照國家和本市的規定向環境保護行政主管部門繳納排污費或者超標準排污費，并應當承擔消除污染、排除危害和賠償損失的責任。

征收的排污費，必須用于污染防治，不得挪作他用。

第二十二條第二十二條 排污單位必須向環境保護行政主管部門辦理排污申報登記手續。申報登記后，排放污染物的種類、數量、濃度有重大改變時，應當在改變的十五日前，重新申報登記。發生突發性重大改變的，必須在改變之日起三日內，重新申報登記。

第二十三條第二十三條 實行排污總量控制和排污許可證制度。排污許可的范圍、種類、條件、程序按照國家和本市有關規定執行。

第二十四條第二十四條 市環境保護行政主管部門會同技術監督行政管理部門，擬定地方環境質量標準和污染物排放標準。地方環境質量標準和污染物排放標準，報市人民政府批準后施行。

第二十五條第二十五條 市環境保護行政主管部門協同市技術監督行政管理部門，制定環境保護產品地方質量標準，對環境保護產品質量進行監督管理，并定期發布優先發展的環境保護產品名錄。

第二十六條第二十六條 環境保護行政主管部門和其他依照法律規定行使環境監督管理職權的部門，有權對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查。被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。

進行現場檢查的監督管理人員，應當出示由國家或者本市頒發的行政執法證件，并為被檢查單位保守技術和業務秘密。

第四章 建設項目環境管理

第二十七條第二十七條 建設項目必須按照先評價后建設的原則，執行環境影響報告書（表）的審批制度。防治污染的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

利用外資項目和從境外引進技術、設備，必須遵守國家和本市的環境保護管理規定。在簽定的合同中，必須有環境保護篇章。

第二十八條第二十八條 環境保護行政主管部門根據建設項目對環境的影響程度劃分類別，按照審批權限，實行分級管理。

第二十九條第二十九條 建成投入生產的污染防治設施，必須正常運轉，未經所在地環境保護行政主管部門同意，不得擅自拆除或者閑置。防治污染的設施非正常停用，必須立即向所在地環境保護行政主管部門報告并采取有效措施，防止污染環境。

第三十條第三十條 承擔建設項目環境影響評價的單位，必須持有《建設項目環境影響評價證書》，按照證書中規定的范圍進行環境影響評價工作，并對評價結論承擔責任。

第五章 保護和改善環境

第三十一條第三十一條 城市建設的集中供熱、供氣、供水、排水、園林綠化、污水集中處理、固體廢棄物和生活垃圾的處理與綜合利用，必須統一規劃，配套建設。

實施污染物集中控制和處理時，有關排污單位應當承擔相應的治理資金。

第三十二條第三十二條 一切單位和個人在開發和利用資源時，應當嚴格遵守國家有關資源管理和環境保護的法律、法規，堅持開發利用與保護增殖并重的方針。

第三十三條第三十三條 各級人民政府應當加強資源管理和生態環境建設，做好自然保護工作，對本行政區內具有代表性的自然生態系統區域，珍稀瀕危的野生動植物自然分布區域，重要水源涵養和重要漁業保護區域，具有重大科學、文化價值的地質構造、古樹名木、人文遺跡，應當采取措施進行保護。

第三十四條第三十四條 在生活居住區、自然保護區、風景名勝區、文物保護區和其他需要特別保護的區域，不得新建、擴建污染和破壞環境的建設項目。已建成的設施，其污染物排放超過排放標準的，必須限期治理。建設旅游、娛樂以及其他對環境有影響的設施，其污染物排放不得超過規定的排放標準。

第三十五條第三十五條 各級人民政府應當加強對農業環境的保護，發展和扶持生態農業和綠色食品，防治土壤污染、植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態失調現象的發生、發展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理使用化肥、農藥、植物生長激素、農膜和農用化學材料。禁止利用超過水產養殖標準和農業灌溉標準的污水進行養殖與灌溉，禁止使用有害污泥施肥。

第三十六條第三十六條 嚴格保護飲用水源和飲用水備用水源，建立飲用水源及其備用水源保護區。直接危害飲用水源的單位必須轉產、搬遷或者關閉。污水處理實行集中處理與分散治理相結合，逐步實現污水資源化。加強地下水源管理，防止地下水水質惡化。

第三十七條第三十七條 采取措施防治大氣污染。嚴格控制粉塵排放，建立煙塵控制區，發展集中供熱和燃氣事業，推廣成型煤的生產和使用。加強對惡臭和工藝廢氣污染源的監督管理。嚴格限制有毒有害氣體和惡臭的排放。實施對機動車尾氣排放的監督管理和控制。

禁止在人口稠密區焚燒產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

第三十八條第三十八條 市和區、縣人民政府按照國家對噪聲的限值規定，劃定城市區域環境噪聲標準適用區，并實施監督管理。

第三十九條第三十九條 市和沿海區人民政府應當加強近岸海域的環境保護，劃定海洋環境功能區。

禁止在海上自然保護區、海濱風景游覽區、海水浴場、水產養殖區、鹽場保護區和其他需要保護的區域內，建設污染環境、破壞景觀的海岸工程建設項目。禁止排放可能造成水質惡化、有礙海生物生長、影響人體健康的廢水。禁止擅自在近海岸灘堆放、棄置和處理固體廢棄物。

禁止在有航運價值的天然港灣，重要苗種基地和養殖場所，以及水面、灘涂中魚、蝦、蟹、貝、藻類的自然產卵場、繁殖場、索餌場，海生動物的重要回游通道，有重要觀賞和考察價值的自然遺跡區域圍海造地。

第六章 防治環境污染和其他公害

第四十條第四十條 產生環境污染和其他公害的單位，都必須把環境保護納入工作計劃，推行清潔生產，把消除污染、改善環境、節約資源和綜合利用作為技術改造和經營管理的重要內容，建立環境保護責任制度和考核制度。

第四十一條第四十一條 鄉鎮企業、街道企業、校辦企業、私營企業和個體工商戶，應當因地制宜地發展符合國家和本市環境保護管理規定的行業和產品，并按照以下規定執行：

（一）禁止生產和經營汞制品、砷制品、鉛制品、放射性制品、聯苯胺、多氯聯苯、六六

六、滴滴涕等產品；

（二）生產土硫磺、石棉制品、染料、土磷肥等產品的，以及電鍍、制革、造紙制漿、土煉焦、煉油、土法生產瀝青、有色金屬冶煉等項目，應當具備有效污染治理條件，并嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。

第四十二條第四十二條 新建、改建、擴建或者轉產的鄉鎮企業、街道企業、校辦企業、私營企業和個體工商戶，應當到當地環境保護行政主管部門辦理有關環境影響審批手續。未經環境保護行政主管部門審批的，工商行政管理部門不得發給營業執照。

第四十三條第四十三條 禁止將產生嚴重污染的技術、設備、產品轉移給沒有防治能力的單位和個人使用。

第四十四條第四十四條 禁止引進或者進口不符合國家和本市環境保護管理規定的建設項目、技術、設備、產品以及廢棄物。嚴禁將有毒有害物和垃圾轉移到本市。

第四十五條第四十五條 生產、儲存、運輸、銷售、使用有毒化學品和含有放射性物質物品，應當采取防護措施，嚴格登記和管理，防止造成環境污染。放射性廢物和廢放射源，必須按照本市有關規定存入天津市放射性廢物庫，任何單位和個人不得自行處理和處置。

產生固體廢棄物的單位，應當根據固體廢棄物的不同特性合理貯存、處理、處置和運輸，并進行綜合利用。

第四十六條第四十六條 因發生事故或者其他突發性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取應急措施，同時報告所在地環境保護行政主管部門和其他有關部門，通報可能受到污染危害的單位和個人，并在事故發生的四十八小時內提出關于事故發生的時間、地點、類型、排放污染物數量、經濟損失、人員受害等情況的初步報告。事故查清后，提出關于事故發生的原因、過程、采取的應急措施等情況的報告。事故處理完畢后，提出關于事故的處理結果，遺留問題和今后防范措施的報告。

環境保護行政主管部門在接到發生污染事故的報告后，應當立即向同級人民政府和上級環境保護行政主管部門報告。并會同有關部門對事故進行調查處理，監督造成或者可能造成污染事故的單位采取措施消除或者減輕污染。

第七章 法律責任

第四十七條第四十七條 違反本條例規定，有下列行為之一的單位或者個人，環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理職權的部門，可以根據情節給予警告或者處以罰款：

（一）拒絕現場檢查或者被檢查時弄虛作假的；

（二）不按照規定繳納排污費或者超標準排污費的；

（三）拒報、謊報污染物排放申報事項的；

（四）將產生嚴重污染的生產設備轉移給沒有污染防治能力的單位和個人使用的；

（五）引進不符合國家和本市環境保護管理規定的技術設備和有毒有害物的；

（六）不按照排污許可證制度的規定排放污染物的；

（七）發生污染事故不及時通知、報告或者不采取有效應急處理措施的；

（八）環境影響評價錯誤并造成損失的；

（九）擅自收集、運輸、處理、處置、排放有毒有害廢物、放射性廢物以及放射源的；

（十）本條例禁止的其他行為。

第四十八條第四十八條 在建設項目中不執行環境影響評價制度和“三同時”制度的，由批準該建設項目環境影響報告書（表）的環境保護行政主管部門責令停止建設、生產或者使用，并可處以罰款。對造成環境危害后果的，應當追究有關人員的行政責任。

第四十九條第四十九條 逾期未完成限期治理任務的單位，除依照國家規定加收超標準排污費外，可以根據所造成的危害后果處以罰款，或者責令停業、關閉、轉產、搬遷。

罰款由環境保護行政主管部門決定。責令停業、關閉、轉產、搬遷，由市和區、縣人民政府決定。

第五十條第五十條 擅自拆除或者閑置防治污染設施的，由環境保護行政主管部門責令重新安裝使用，限期達到標準，并按照國家有關規定處以罰款。

第五十一條第五十一條 違反本條例第四十一條規定的，由所在地環境保護行政主管部門責令其關閉或者停產。

第五十二條第五十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第五十三條第五十三條 造成環境污染危害的單位或者個人，應當承擔恢復環境功能和排除污染危害的責任，并賠償受到直接損害的單位或者個人的損失。

賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求，由環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境保護監督管理職權的部門處理；當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

完全由于不可抗拒的自然災害，并經及時采取合理措施仍然不能避免造成環境污染損害的，免予承擔責任。

第五十四條第五十四條 違反本條例規定，造成土地、森林、水、礦產、海洋、漁業、野生動植物等資源破壞的，依照有關法律、法規的規定承擔法律責任。

第五十五條第五十五條 造成重大環境污染事故，導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重危害后果，構成犯罪的，依法追究有關責任人員的刑事責任。

第五十六條第五十六條 環境保護監督管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，依據國家有關規定給予行政處分。

第八章 附 則

第五十七條第五十七條 本條例自公布之日起施行。

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