第一篇:大連市水資源管理條例(2004年7月7日大連市第十三屆人民代表大會常
【發布單位】遼寧省大連市
【發布文號】大連市人民代表大會常務委員會公告第7號 【發布日期】2004-08-25 【生效日期】2004-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規
【文件來源】國務院法制辦公室
大連市水資源管理條例
(2004年7月7日大連市第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過 2004年7月29日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準 2004年8月25日大連市人民代表大會常務委員會公告第7號公布 自2004年10月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為加強水資源的管理,合理開發、利用、節約和保護水資源,發揮水資源的綜合效益,實現水資源可持續利用,依據《 中華人民共和國水法》、《 遼寧省地下水資源保護條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條第二條 本條例所稱水資源,是指地表水和地下水(含地熱水、礦泉水)。
凡在大連市轄區內開發、利用、節約、保護、管理水資源,必須遵守本條例。
第三條第三條 市及區(市)縣人民政府應當將水資源的開發、利用、節約和保護列入本級國民經濟和社會發展計劃。重大建設項目的布局,應當與水資源承載能力及水環境相適應。
第四條第四條 開發、利用、節約、保護水資源,應當全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益,協調好生活、生產經營和生態環境用水,合理開發地表水,控制開采地下水。
第五條第五條 市及區(市)縣人民政府水行政主管部門按照規定的權限,負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。
政府有關部門按照職責分工,做好水資源開發、利用、節約和保護的有關工作。
第六條第六條 市及區(市)縣人民政府應當加強對節約用水的管理,建立節約用水技術開發推廣體系,培育節約用水產業,建立節水型社會。
單位和個人有節約用水的義務。
第七條第七條 鼓勵單位和個人以多種形式依法開發、利用水資源,其合法權益受法律保護。
第二章 水資源規劃
第八條第八條 市人民政府應當依據國家和省水資源戰略規劃,根據我市經濟社會發展需要和水資源開發現狀,組織編制開發、利用、節約、保護和防治水害的流域、區域規劃。制定規劃,應當進行水資源綜合科學考察和調查評價。
流域規劃分為流域綜合規劃和流域專業規劃;區域規劃分為區域綜合規劃和區域專業規劃。
第九條第九條 市水資源綜合規劃和各區的水資源綜合規劃以及碧流河、復州河、英那河、大沙河等流域綜合規劃,由市人民政府水行政主管部門、發展計劃主管部門會同有關部門和有關地區編制,報市人民政府批準,并報上級水行政主管部門備案??h(市)水資源綜合規劃以及其他河流流域綜合規劃,由縣(市)水行政主管部門會同有關部門編制,經同級人民政府同意,報市水行政主管部門批準。
水資源專業規劃由市及區(市)縣人民政府水行政主管部門編制,征求同級有關部門意見后,報本級人民政府批準。
第十條第十條 經批準的規劃必須嚴格執行。
水資源規劃的修改和變更,必須按原規劃編制、報批、備案程序執行。
第三章 水資源開發利用
第十一條第十一條 開發、利用水資源,應當首先滿足城鄉居民生活用水,并兼顧農業、工業、生態環境用水和其他行業用水。
限制耗水量大的工業、農業和服務業項目。
第十二條第十二條 開發、利用水資源的工程項目,必須進行可行性論證,方可立項。耗水量大的項目,應當舉行聽證會,作為可行性論證報告的重要內容。
第十三條第十三條 市及區(市)縣人民政府應當將污水處理及再生水設施建設納入城市發展規劃。對再生水的使用實行計劃配額管理。石化、冶金、發電、熱電等耗水量大的用水行業必須擴大再生水的使用量。鼓勵城建、園林等使用再生水。
提倡和支持開發利用海水資源,提高海水淡化技術,降低海水淡化成本,擴大海水淡化規模。鼓勵臨海、近海企業直接利用海水用作工業冷卻、清洗和生活雜用等。
鼓勵有條件的單位和個人開展多種形式的集雨工程建設,提高集雨技術,科學開發利用雨水資源。在城市規劃區內建設集雨工程必須符合城市規劃。
第十四條第十四條 利用水域從事旅游開發的,不得污染水體和影響行洪安全。
第四章 水資源保護
第十五條第十五條 市及區(市)縣人民政府應當采取措施,加強水源保護,加快生態公益林建設,保護自然植被,涵養水源,防治水土流失,改善生態環境。
禁止在水庫庫區保護范圍內進行影響水庫及用水安全的爆破、打井、采石、取土和篩選砂石等活動。
禁止向河道、水庫等水域排放有毒有害的廢水、污水,拋撒垃圾、動物尸體和其他污染水體的物體。
第十六條第十六條 水行政主管部門應當加強水文、水資源信息建設,建立健全水資源監測系統和水資源的短缺及飲用水污染等預警制度,每年至少向社會公布一次水資源存量及有關指標、指數。
第十七條第十七條 對水資源有影響的新建、擴建、改建工程項目,必須按照有關規定進行水環境評價,需要設置水污染防治設施的,必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投產。
第十八條第十八條 為城鄉居民生活供水的水源地應劃定飲用水源保護區,并向社會公布。在飲用水源保護區內,不得新建排污口,原有的排污口必須限期治理達標或者限期遷移。
在飲用水源水庫淹沒區內禁止從事農作物種植和養殖業生產。
在河流新建、改建、擴建排污口,應當經過有管轄權的水行政主管部門同意,由環境保護行政主管部門負責對該建設項目的環境影響報告書進行審批。
第十九條第十九條 在省政府劃定的地下水禁止開采區和限制開采區內,不得興建新的地下水取水工程。禁止開采區內已有的取水工程,應當限期封閉;限制開采區內已有的取水工程,應當逐年削減取水量。自來水管網覆蓋和可利用地表水的地區,水行政主管部門不得批準新建地下水取水工程,并有計劃地逐步封停原有取水工程。
第二十條第二十條 金州區以南地區(含金州區)禁止開采深層地下水(上三系水),已有的地下水取水工程,由市政府制定計劃限定取水量并逐年削減取水量或者封閉。
第二十一條第二十一條 市及區(市)縣人民政府應當加強防治水害和治理海水入侵的工程建設。水行政主管部門應當會同國土資源主管部門做好海水入侵的動態監測,建立健全技術檔案,為防治水害和治理海水入侵提供科學依據和具體措施。
第五章 水資源配置
第二十二條第二十二條 市發展計劃主管部門和水行政主管部門負責全市水資源的宏觀調配。水中長期供求規劃由水行政主管部門會同有關部門制定,經同級人民政府發展計劃主管部門審查批準后執行。
區域年度用水計劃由發展計劃主管部門會同同級人民政府水行政主管部門制定。
第二十三條第二十三條 直接從河流、天然沼泡和地下取水,應當辦理取水許可。取水許可實行分級審批和管理。
(一)下列取水由市水行政主管部門審批:
1、在碧流河、復州河、英那河上取地表水或者日平均取地下水三千立方米以上的;
2、跨區(市)縣取水的;
3、在中山區、西崗區、沙河口區和甘井子區以及大連經濟技術開發區、大連保稅區、大連金石灘國家旅游度假區、大連高新技術產業園區內取水的;
4、市轄區域內取用地熱水、礦泉水的;
5、市地下水資源保護區范圍內取用地下水的;
6、在承擔城市供水的水庫內取水的。
(二)在區(市)縣管河流上取地表水或者日平均取地下水不足三千立方米的,由區(市)縣水行政主管部門審批。
第二十四條第二十四條 需要申請取水許可的新建、改建、擴建的建設項目,列入國家基本建設管理程序的,建設單位應當在報送建設項目建議書前,向縣級以上水行政主管部門提出取水許可預申請;建設項目批準后,再提出取水許可申請。其他建設項目,可以直接申請取水許可。
第二十五條第二十五條 下列取水不需要辦理取水許可:
(一)農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水井、水庫中的水的;
(二)農村家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用水等少量用水的;
(三)在城市供水管網未覆蓋的區域,因家庭生活需要取用地下水的;
(四)法律、法規規定的其他情形。
前款各項取水,妨礙公共用水、環境安全或者損害他人用水合法權益的,水行政主管部門可以限制其取水,情節嚴重的,可以停止其取水。
第二十六條第二十六條 取水許可持證人,應當按照規定繳納水資源費。
第二十七條第二十七條 取水許可持證人應當安裝符合國家計量標準的取水計量器具,并保證取水計量器具的正常運行,不得擅自拆除、更換。未安裝符合國家計量標準的取水計量器具,或者擅自拆除、更換取水計量器具,致取水量無法準確計量的,按工程設計能力或者設備功率滿負荷連續運行的取水能力,確定水資源費征收標準。
農業灌溉應當逐步安裝取水計量器具。
第二十八條第二十八條 使用水工程供應的水,實行計量收費和超定額累進加價制度。
第二十九條第二十九條 市及區(市)縣人民政府應當采取有效措施節約用水,配套建設節水設施。工業用水要推廣節水新工藝、新技術,實行一水多用,提高水的重復利用率;農業用水要綜合利用工程節水、生物節水和農藝節水等技術,推行節水灌溉方法,合理制定用水定額,減少耗水量;生活用水要實行計量管理,推廣使用節水型生活用水器具,減少用水損失和浪費。
第六章 法律責任
第三十條第三十條 水行政主管部門或者有關部門以及水工程管理單位及其工作人員,有下列情形之一的,由有關部門按管理權限對直接負責的主管人員和其他責任人員予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規定建立健全水資源短缺及飲用水污染等預警制度,造成嚴重后果的;
(二)對不符合法定條件的單位或者個人核發許可證、簽署審查同意意見的,或者對符合法定條件的單位或者個人,未在規定期限內核發許可證、簽署審查同意意見,故意拖延的;
(三)不按國家有關規定收取水資源費的;
(四)批準在禁止開采區、限制開采區內新建地下水取水工程的;
(五)拒不執行水量分配方案和水量調度預案的;
(六)拒不服從水量統一調度的;
(七)有調蓄任務的水工程,未按調蓄計劃和水量分配方案蓄水、放水,造成損害的;
(八)不履行監督檢查職責或者發現違法行為不予查處,造成嚴重后果的;
(九)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第三十一條第三十一條 違反本條例規定,由水行政主管部門按照下列規定予以處罰或處理:
(一)違反第十四條規定,利用水域從事旅游開發影響行洪安全的,按照《中華人民共和國水法》第六十五條、第六十六條規定處罰。
(二)違反第十五條第二款規定的,責令停止違法行為,采取補救措施,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
(三)違反第十八條第三款規定,未經水行政主管部門同意,在河流新建、改建、擴建排污口的,責令停止違法行為,限期恢復原狀,并處以五萬元以上八萬元以下罰款。
(四)違反第十九條規定,取水人未按規定削減取水量的,責令限期改正,并處以二萬元以上五萬元以下罰款,逾期不改正的,吊銷取水許可證;取水人未按規定封閉取水工程的,強行封閉,封閉費用由取水人承擔。
(五)違反第二十條規定開采深層地下水(上三系水)的,責令停止違法行為,限期采取補救措施,并處以七萬元以上十萬元以下罰款;逾期不采取補救措施的,強行封閉取水工程,封閉費用由取水人承擔。
(六)違反第二十三條規定,未經批準擅自取水或者未依照批準的取水許可規定條件取水的,責令停止違法行為,限期采取補救措施,并處以二萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷其取水許可證。
(七)違反第二十六條規定,未按規定繳納水資源費的,責令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。
(八)違反第二十七條規定,未安裝符合國家計量標準的取水計量器具,或者擅自拆除、更換取水計量器具,致取水計量設施不能正常運行的,責令限期安裝符合規定的取水計量器具;逾期拒不安裝的,吊銷取水許可證。
第三十二條第三十二條 違反第十八條第一款規定,在飲用水源保護區內新建排污口的,由縣級以上人民政府責令限期拆除,恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,強行拆除、恢復原狀,并處以七萬元以上十萬元以下罰款。
第三十三條第三十三條 違反本條例涉及環保等有關部門管理權限的,由環保等部門依據法律、法規的規定予以處罰或處理。
第三十四條第三十四條 違反本條例涉及治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十五條第三十五條 行政機關實施行政處罰,依照《中華人民共和國行政處罰法》的規定執行。
當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第七章 附則
第三十六條第三十六條 大連經濟技術開發區、大連保稅區、大連金石灘國家旅游度假區、大連高新技術產業園區管理委員會根據市人民政府的授權,負責本區域內的水資源管理和監督工作。
第三十七條第三十七條 本條例自2004年10月1日起施行。
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第二篇:文山壯族苗族自治州第十三屆人民代表大會
文山壯族苗族自治州第十三屆人民代表大會
會議期間代表建議、批評和意見紙
第號
2014 年2月日
代表姓名:等名代表
代表團:聯系電話:標題:
請代表根據實際情況打勾注明:
1、此建議由代表通過何種形式形成□專題調研□視察□座談、走訪等其他形式
□代表結合本職工作形成2、建議內容屬于多年多次提出、尚未解決的事項
□2年□3年□3年以上
3、希望承辦單位在辦理過程中加強與代表的聯系溝通□
其他需要說明的情況:代表建議、意見和批評分類
□經濟建設□科教文衛□社會管理□其他承辦單位
注意事項:
1、代表建議、意見和批評分類項由人大常委會代表工作機構來填,承辦
單位欄由“一府兩院”相關辦事機構提出。
2、“編號”、“承辦單位”“代表建議、意見和批評分類”欄勿填寫。建議內容貼附一并
交電子版本。
3、請代表務必填寫本人的聯系電話及通訊地址。
第三篇:大連市西崗區第十六屆人民代表大會常務委員會第十五次會議紀要
第十五期
大連市西崗區第十六屆人民代表大會常務委員會
第十五次會議紀要
大連市西崗區第十六屆人民代表大會常務委員會第十五次會議于2010年6月18日在區機關七樓會議廳舉行。區人大常委會主任林強,副主任吳華、周善和、耿成林、陳柯及委員共20人出席了會議。區政府副區長譚淑萍,區法院院長李辰章,區檢察院檢察長趙守才,區人大代表于為民、黃國棟列席了會議。會議由林強主任主持。
會議聽取并審議了區政府教育局局長李生濱受區政府委托所作的《加強學前教育、推動“教育強區”建設——西崗區學前教育發展與工作情況的匯報》以及區人大常委會就此所作的調查報告。
會議聽取并審議了區法院院長李辰章所作的《西崗區2008年以來行政審判工作情況報告》以及區人大常委會就此所作的調查報告。
按照《西崗區人大常委會聽取和審議專項工作報告辦法》的規定,本次常委會對以上兩個專項工作報告的表決實行票決制。根據投票表決結果,會議審議并通過了兩個報告。
本次會議出席、列席人員名單
出席(20人):
林強吳華周善和耿成林
陳柯葛延林李彥徐杰
萬軍李娜張愛玲任永濤
段京華遲守明劉鳳英李新
白貴龍秦大海宋玉山王冰
缺席(7人):
戴洪貴丁延黎蒲建國顧永建
李桂玲王曉波孫樹斌
列席(5人):
譚淑萍李辰章趙守才于為民
黃國棟
主題詞:常委會十五次會議紀要
抄送:區委辦,政府辦,政協辦,區法院、檢察院
大連市西崗區人大常委會辦公室2010年6月23日印發
(共印23份)
第四篇:大連市甘井子區第十一次黨代會工作報告
甘井子區第十一次黨代會工作報告(摘要)
中國共產黨大連市甘井子區第十一次代表大會,是在“十二五”開局之年,現代化國際化中心城區建設的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會的主要任務是:以科學發展觀為指導,認真總結過去五年工作,研究部署今后五年任務,團結動員全區廣大黨員和人民群眾,搶抓機遇,乘勢而上,率先轉型發展,在新的起點上把建設現代化國際化中心城區的宏偉事業推向前進。
一、過去五年的工作
過去五年,在市委的正確領導下,十屆區委堅持以科學發展觀統攬全局,團結帶領全區廣大黨員和人民群眾,認真貫徹落實省委、市委各項決策部署,迎難而上,拼搏進取,經濟實現跨越式發展,五年來,地區生產總值、固定資產投資、地方財政一般預算收入、實際使用外資年均增長20%、37.3%、30%和44.7%,2010年分別達到553.5億元、602億元、34.6億元和11.6億美元,分別是2006年的2.5倍、4.9倍、3.7倍和7.2倍。地稅收入實現57.8億元,位居全市首位,達到遼寧省14個地級市第8位水平。全口徑財政收入實現258.1億元,在全省56個城區中居首位,全區有8個街道財政收入突破億元,區域綜合經濟實力繼續在東北同類地區保持領先地位;城區功能和生態環境建設實現新飛躍,堅持中心帶動、板塊布局、全域開發,開創了全域城市化新局面,構建了高端產業、公共服務、生態居住融合發展的“兩城四區”戰略布局,區域承載力和吸引力顯著增強;民主政治和先進文化建設實現新進展,城區軟實力顯著提升;社會建設和管理實現新進步,五年間,區級財政對民生和公共服務領域累計投入50億元,年均增長38%,64項為民辦實事工程全面落實。累計實現城鎮居民實名制就業17.1萬人,新開發就業崗位12.4萬個。社會保障政策實現全域覆蓋,6萬名農轉城人員納入城鎮職工社會保障體系,19萬人參加了城鎮居民醫療保險,2萬名城鎮無社會保障老年居民納入養老保障體系,15萬名離退休人員實現社會化管理。實現了全域撤鎮建街,戶籍人口城市化率100%。開工建設“新居工程”164萬平方米,農轉城人員居住條件實現質的飛躍。新建學校24所,完成48個中小學操場塑膠化改造。建成了一批社區衛生服務中心。人民生活質量顯著改善;體制機制改革實現新突破,全面推進綜合配套改革,被市委、市政府確定為綜合配套改革試驗區,區域發展活力得到釋放。黨建工作科學化水平不斷提高,全面完成了區第十次黨代會確定的目標任務,譜寫了科學發展、和諧發展、領先發展的新篇章。
二、未來五年發展的目標與任務
未來五年,是建設現代化國際化中心城區的攻堅期,也是我們在新的起點上實現跨越式發展的重要機遇期。我們必須準確把握發展規律,主動適應新形勢新變化,率先轉型發展,有效化解發展道路上的深層次矛盾和問題,實現更大的突破和跨越,以創新之為,立強區之位,努力探索出率先轉型發展,推動科學發展新跨越的新路,在新一輪發展中繼續保持在東北的領軍地位,為大連市建設現代化國際城市做出新的更大貢獻。
今后五年全區工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展、和諧發展、領先發展為主題,以加快轉型發展為主線,以綜合配套改革為動力,以黨的建設科學化為保證,深入實施功能國際化、產業高端化、環境生態化、體制現代化、公共服務均衡化戰略,成為大連市轉型發
第五篇:天津市節約用水條例(2002年12月19日天津市第十三屆人民代表大會常
【發布單位】天津市 【發布文號】
【發布日期】2005-03-24 【生效日期】2005-03-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規
【文件來源】法律圖書館新法規速遞
天津市節約用水條例
(2002年12月19日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過根據2005年3月24日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市節約用水條例〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條第一條 為加強節約用水管理,科學合理利用水資源,保障社會經濟可持續發展,依據有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條第二條 本市實行計劃用水、節約用水、科學開源、綜合利用的原則,全面提高水的利用率,建設節水型城市。
第三條第三條 本市各級人民政府應當加強對節約用水工作的領導,把節約用水工作納入國民經濟和社會發展計劃,建立節約用水責任制,采取措施,推動全社會節約用水工作。
任何單位和個人都有節約用水的義務。
第四條第四條 天津市節約用水辦公室(以下簡稱市節水辦公室)統一管理全市的節約用水工作。
區、縣節約用水辦公室(以下簡稱區、縣節水辦公室)負責本行政區域內的節約用水工作。
區、縣節水辦公室在業務上受市節水辦公室指導。
天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區管委會指定的管理機構,分別負責本區域內節約用水日常管理工作。
市人民政府其他有關部門按照職責分工,做好節約用水工作。
第五條第五條 鼓勵和支持節約用水的科學技術研究,多渠道增加投入,開發、推廣、應用節約用水的先進技術。
各級人民政府對在節水工作中做出顯著成績的單位和個人應當給予表彰獎勵。
第二章 計劃用水
第六條第六條 本市用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。
第七條第七條 市節水辦公室應當會同有關部門根據當年地表水、地下水、礦泉水、地熱水、地下咸水、再生水和淡化后海水的可利用量編制全市供水計劃,報市人民政府批準。國家和本市對礦泉水、地熱水管理另有規定的,從其規定。
區、縣節水辦公室應當根據市節水辦公室編制的全市供水計劃,結合本區、縣實際情況,編制本區、縣供水計劃,報同級人民政府批準執行。
第八條第八條 行業用水定額由市行業主管部門制定,報市節水辦公室和質量技術監督行政主管部門審核同意后,由市人民政府公布。
其它無行業主管部門的用水定額由市節水辦公室和質量技術監督行政主管部門會同有關部門制定,由市人民政府公布。
行業主管部門制定行業用水定額應當根據全國同行業先進標準制定。
第九條第九條 除居民生活用水以外的用水戶(以下簡稱非生活用水戶)已經取得用水計劃指標的,應當于本末根據生產經營需要提出下一用水計劃指標,經行業主管部門匯總平衡后,按規定時限報節水辦公室;無主管部門的直接報節水辦公室。節水辦公室應當根據供水計劃和用水定額,在規定的期限內對非生活用水戶提出的用水計劃指標予以核定。
第十條第十條 新增非生活用水戶用水,應當向節水辦公室申請用水計劃指標。節水辦公室應當根據供水計劃按照下列條件予以審批:
(一)符合行業用水定額;
(二)具有相應的節水措施。
第十一條第十一條 非生活用水戶確需增加用水計劃指標的,須經節水辦公室批準。增加用水計劃指標,應當符合下列條件:
(一)生產經營需要;
(二)水的重復利用率、用水單耗達到規定的行業指標;
(三)已達到本條第(二)項規定的行業指標并采取了相應的節水措施。
第十二條第十二條 因建筑施工、采暖鍋爐、游泳場館等非生活用水戶臨時用水的,應當提前三十日向節水辦公室提出用水計劃指標,經核定后方可用水。
節水辦公室應當自收到申請后十五日內予以答復,逾期不答復的視為同意。
第十三條第十三條 下列非生活用水戶的用水計劃指標和計劃執行情況由市節水辦公室負責核定和考核:
(一)從市管河道、渠道(暗渠)、水庫取水的;
(二)從跨區、縣引水工程取水的;
(三)從市內六區取用地下水的;
(四)從市內六區以外地區取用地下水的市直屬單位、外地駐津單位;
(五)從市內六區以外地區取用地下水,日取水量2000立方米以上的其他單位。
天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區的非生活用水戶申報的用水計劃指標,經管委會匯總平衡后由市節水辦公室核定下達,用水計劃執行情況由本區管委會負責考核。
區、縣節水辦公室負責本行政區域內除前兩款規定以外的非生活用水戶用水計劃指標和計劃執行情況的核定和考核。
第十四條第十四條 從市公共自來水管網取水的非生活用水戶,其用水計劃指標和計劃執行情況,由市和有關區的節水辦公室按照職責分工和用水量大小實行分級核定和考核。
第十五條第十五條 節水辦公室應當將批準的用水計劃指標和調整后的用水計劃指標及時通知有關供水企業。
對未取得用水計劃指標的非生活用水戶,供水企業不得供水。
第十六條第十六條 單位和個人從地下或者河道、水庫直接取水的,必須辦理取水許可證,并在取水處安裝計量設施或者采用市節水辦公室規定的其他計量方法。
安裝計量設施必須使用經質量技術監督行政主管部門檢驗合格的產品。
第十七條第十七條 水資源緊缺時,節水辦公室應當制定節水應急方案,經同級人民政府批準,按照保障生活、工農業生產和其他用水的先后順序對用水戶采取限制性用水措施。
第三章 節約用水
第十八條第十八條 市節水辦公室應當組織有關部門根據全市水資源狀況和社會經濟發展對水的需求,編制市節約用水規劃,報市人民政府批準后組織實施。
區、縣節水辦公室根據市節約用水規劃,結合本地實際情況編制本區、縣節約用水規劃,經同級人民政府批準后組織實施。
第十九條第十九條 用水戶在用水過程中,應當采取循環用水、一水多用等節水措施,降低水的消耗量,提高水的重復利用率。
第二十條第二十條 非生活用水戶應當建立健全計劃用水、節約用水管理制度。主要用水戶應當按規定進行水量平衡測試,經測試發現不符合節水規定的,應當整改。
第二十一條第二十一條 水生產企業應當采用先進制水技術,減少制水水量損耗。制水損耗應當達到國家規定的標準。
供水企業應當加強供水管網維護管理,降低管網漏失率。自來水的產銷差率應當達到國家規定的標準。
供水企業應當依據注冊水表將納入考核的用水戶的用水量,按月報送節水辦公室。
第二十二條第二十二條 新建、擴建、改建的建設項目,應當采用節水型工藝,安裝使用節水型設施或器具。為用水量大的建設項目配套的相應節約用水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收,投產使用。
本條例實施前已經安裝使用的不符合節水標準的用水器具,產權人應當逐步更換為節水型器具。
第二十三條第二十三條 禁止生產、銷售、使用國家明令淘汰的用水器具。
節水型器具名錄和明令淘汰的用水器具名錄由市節水辦公室會同質量技術監督行政主管部門依據國家有關規定確認后向社會公布。
第二十四條第二十四條 供水企業、用水單位應當對供水、用水的設施、設備、器具進行維修、保養。發現跑、冒、滴、漏水時,應當及時搶修。
第二十五條第二十五條 洗浴業、水上娛樂業和游泳場館的節約用水設施,經節水辦公室檢查合格后方可辦理取用水手續。
第二十六條第二十六條 以水為原料生產飲料、純凈水等產品的企業應當采取節水措施,提高水的利用率。生產后的尾水必須回收利用,不得直接排放。
第二十七條第二十七條 城市園林綠化應當選種耐旱型花草樹木。
公園、花園、房屋建筑物的成片綠地應當采用穴灌、滴灌、噴灌、微灌等節水灌溉方式進行灌溉,不得大水漫灌。暫時不能采用上述方式進行灌溉的,應當限期改造。
園林、環衛部門和公共消防栓產權人或管理人應當對綠化、環衛、消防用水設施加強管理,防止水泄漏流失或者取作他用。
第二十八條第二十八條 建設項目的施工單位應當加強施工用水管理,防止水泄漏流失。
第二十九條第二十九條 市節水辦公室應當會同有關部門根據全市再生水資源總量編制再生水利用規劃,經市人民政府批準后,由節水辦公室統一監督有關部門實施。
已接通再生水的地區,必須使用再生水。
第三十條第三十條 新建賓館、飯店、公寓、大型文化體育場所和機關、學校用房、民用住宅樓等建筑物在本市利用再生水規劃范圍內的,應當按規定建設中水管道設施,利用再生水和符合民用標準的生活雜用水。
第三十一條第三十一條 營業性洗車場(點)應當使用符合國家標準的再生水。禁止使用地下水、自來水沖洗車輛。
取用河道、水庫水沖洗車輛的營業性洗車場(點),必須建設循環用水設施,經節水辦公室驗收合格后方可運營。
第三十二條第三十二條 取用地熱水的單位,有條件的應當對地熱水進行梯級開發利用,其節約用水方案由市地質礦產行政主管部門報節水辦公室備案。
地熱水利用后符合回灌標準的必須進行回灌。
第三十三條第三十三條 有農業的區、縣、鄉(鎮)人民政府,應當根據本市水資源情況指導農業集體經濟組織和農戶調整農業種植結構。鼓勵采用高新技術,發展高效益節水型農業。
第三十四條第三十四條 農業灌溉和農村生活取用地下水的,征收水資源費。具體征收辦法由市人民政府另行制定。
第三十五條第三十五條 節水辦公室應當會同有關部門開展農業節水灌溉試驗,推行計量灌溉。
農業用水戶應當因地制宜地采取管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌等節水灌溉措施。
取用超采區地下水未建設節水工程的,不予辦理取水許可。
第三十六條第三十六條 本市對生產、生活用水按照不同類別和不同水質實行不同收費標準。公共自來水管網使用地表水供水的地區,地下水資源費標準應當逐步高于自來水的收費標準。
第三十七條第三十七條 本市實行居民生活用水計量收費制,逐步取消生活用水“包費制”。
使用自來水的居民用水戶,應當按戶安裝水表,以戶表計量用水量,繳納水費。對居民生活用水超定額部分實行加價收費,具體收費辦法由市人民政府規定。
第三十八條第三十八條 非生活用水戶應當安裝用水計量設施,實行計劃用水和超計劃用水累進加價收費制。超計劃部分的用水量,除按計劃內收費標準計收水費或者征收水資源費外,還應當收取加價水費或者水資源費。具體辦法由市人民政府規定。
連續三個月超計劃用水仍不采取措施的,除按上款規定加收水費或者水資源費外,節水辦公室可以限制其用水量,必要時,經人民政府同意可以停止其用水。
第三十九條第三十九條 為城市供水的水庫周邊和河道、渠道沿線的區縣、鄉(鎮)人民政府應當加強保水護水工作,采取有效措施,防止私自引用水和污染水質。
第四章 鼓勵措施
第四十條第四十條 市和區、縣人民政府應當對農業、農村生活節水項目優先立項,并根據情況給予貸款貼息支持。
第四十一條第四十一條 本市鼓勵單位和個人開展海水淡化和微咸水利用的開發、研究工作,對節水效益顯著的項目,人民政府應當給予貸款貼息支持。
利用再生水的,應當給予價格優惠。具體收費標準由市人民政府另行規定。
第四十二條第四十二條 興建農業節水灌溉工程,經市人民政府財政部門會同市節水辦公室批準,在節水工程投資未收回前,減免征收水資源費。
第四十三條第四十三條 超計劃加價收取的水費、水資源費,應當專戶儲存,專項用于實施節水措施、科研培訓及節水管理、宣傳、獎勵方面的開支,不得挪作他用。
第四十四條第四十四條 本市鼓勵有條件的地區和單位興建蓄水設施,適時攔蓄雨(雪)、洪、瀝水,增加有效水源。興建雨(雪)、洪、瀝水攔蓄工程和節水工程、改造節水工藝效益顯著的,由各級人民政府給予扶持。其資金可以從水資源費和加價收取的水費中列支。
第五章 法律責任
第四十五條第四十五條 違反本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條第一款、第二十七條第三款規定,未取得用水計劃指標用水或者將公共消防設施用水取作他用的,由節水辦公室責令限期改正,并可處五千元以下罰款;情節嚴重的,處五千元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第十五條第二款規定,向未取得用水計劃指標的非生活用水戶供水的,由節水辦公室責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。
第四十六條第四十六條 違反本條例有下列行為之一的,由節水辦公室責令限期改正,并可處一千元以下罰款;情節嚴重的,處一千元以上二萬元以下罰款:
(一)逾期不繳納超計劃用水加價水費、水資源費的;
(二)未按規定進行水量平衡測試或者經測試發現不合格,不及時整改的;
(三)未在取水處安裝計量設施或者未采用市節水辦公室規定的其他計量方法的;
(四)安裝未經質量技術監督行政主管部門檢驗合格的計量設施的;
(五)對綠化、環衛用水設施不及時維修,造成水泄漏流失或取作他用的;
(六)公園、花園、房屋建筑物的成片綠地未采用節水灌溉方式,實行大水漫灌的。
第四十七條第四十七條 建設項目的節水設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求,擅自投入使用的,由節水辦公室依照《中華人民共和國水法》有關規定處罰。
第四十八條第四十八條 未按規定對供水設施維修、保養,或者發現跑、冒、滴、漏未及時搶修的,由節水辦公室或者建設行政主管部門按職責分工依照國務院有關規定予以處罰。
第四十九條第四十九條 洗浴業、水上娛樂、游泳場館取用水未采取節水措施或者未辦理取用水許可的,由節水辦公室責令限期改正,逾期不改正的處以五百元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,處五千元以上三萬元以下罰款。
第五十條第五十條 以水為原料生產飲料、純凈水,未采用節水措施或者未將生產后的尾水回收利用的,由節水辦公室責令限期整改,逾期不改正的處以一千元以上一萬元以下罰款;情節嚴重的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十一條第五十一條 營業性洗車場(點)直接使用自來水、地下水沖洗車輛的,由節水辦公室責令停止違法行為,暫扣洗車器具,并可處五百元以上五千元以下罰款。
第五十二條第五十二條 執法人員違反本條例,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第五十三條第五十三條 本條例自2003年2月1日起施行。
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