第一篇：論高職教育突出高技能人才培養的目標定位

論高職教育突出高技能人才培養的目標定位

——太州職業技術學院 翟向陽

一、突出高技能人才培養的現實意義

早在1991年國務院頒布的《國務院關于大力發展職業技術教育的決定》中就指出?積極推進現有職業大學的改革。努力辦好一批培養技藝性強的高級操作人員的高等職業學校。?但是，這一精神由于諸多因素始終沒有得到認真的落實。從上世紀80年代初的職業大學到以后的?三教統籌?辦高職，我國高職教育培養目標的提法大同小異，即培養生產、服務、技術和管理第一線工作的?應用性人才?或?實用性人才?、?專門人才?等。1999年11月教育部召開的第一次全國高職高專教學工作會議主文件?關于加強高職高專教育人才培養工作的意見?得到大家的認同，會后下發的教育部教高[2000]2號文關于高職教育培養目標的定位有這樣的描述：?高職高專教育是我國高等教育的重要組成部分，培養擁護黨的基本路線，適應生產、建設、管理、服務第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發展的高等技術應用性專門人才“。這個定位突出了技術應用能力的培養，按《現代漢語詞典》關于技能一詞的解釋，所謂?技能?即?掌握和運用專門技術的能力?，由此，可以有這樣的理解，突出技術應用能力的培養即突出專業技能的培養，兩者并無本質的區別。但在我國，技術應用性人才通常分為技術人才和技能人才兩類，傳統的認識是技術人才主要從事技術方案的制定、提出技術要求、技術指導和技術管理等，技能人才則是在技術人才的指導下從事具體的技術實施。受傳統觀念的影響，技能人才往往得不到應有的重視，重理論輕實踐、重技術輕技能的傾向還比較嚴重。?培養高級技術應用性人才?的目標定位，在傳統觀念慣性較大又存在一定客觀困難的情況下，容易將人們的視線引向?技術?而不是?技能?。從高職教育的發展方向看，這樣的定位并沒有什么不妥，然而與我國當前社會經濟發展的需求、高技能人才緊缺的狀況卻存在太大的差距。技術應用性人才與工程型人才之間存在?重疊帶?隨著高校畢業生就業的大眾化，我國理工類普通高校畢業生中相當大的部分要到基層一線從事技術應用工作，為此，普通本科院校也在深化教學改革，努力培養學生的實踐能力。技術人才與技能人才之間也存在?重疊帶?，而高職培養的人才應該是這個?重疊帶?偏向技能人才的部分。在企業龐大的員工隊伍中，?白領?的比例很小，?藍領?總是大多數，這樣的結構，在社會主義初級階段不會有根本的改變。因此，現階段高職教育定位在?培養高級技術應用性人才?，則顯得有些寬泛，也易于?拔高?，容易造成在目標定位上的模糊，有必要提得更明確、更實際些。新時期高職教育定位在?主要培養高級技能人才?就突出了高職教育的本質特征，這既是解 決我國現代化建設緊缺高技能人才的需要，也是貫徹?以就業為導向?方針的需要，也是高職院校明確目標定位、深化教學改革、辦出專業特色的需要。2003年底黨中央召開的人才工作會議，把培養技能人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野，把培養技能人才作為實施人才強國的重要內容。教育部《2003—2007教育振興行動計劃》以及《教育部等7部門關于進一步加強職業教育工作的若干意見》中都強調要?大力培養高素質的技能型人才特別是高技能人才?，?使技能人才特別是高技能人才的數量和所占比例有較大增加和提高，努力緩解勞動力市場技能人才緊缺狀況?，形勢的發展為高職教育提供了廣闊的空間，也對高職教育的人才培養模式提出了新的挑戰。在新的挑戰面前，高職教育應當義不容辭地擔負起這一歷史重任，而且要旗幟鮮明地把培養高技能人才作為自己的特色和新的發展轉折點。

二、高技能人才的內涵和特征

?必須明確高職培養的人才就是應用型白領、高級藍領，或者叫‘銀領’人才，是高技能專門人才?。

①?加快培養企業急需的技術技能型人才、復合技能型人才以及高新技術產業發展需要的知識技能型人才?。

②?高職院校人才培養的高質量是什么? 就是高素質和很強技能的實用型人才。?

③?堅持培養面向生產、建設、管理、服務第一線需要的下得去、留得住、用得上，實踐技能強、具有良好職業道德的技術應用型人才。說得雅一些．就是要培養應用型白領、高級藍領、高級技工或技師等。?

④準確把握高技能人才的內涵與特征是培養高技能人才的核心問題，這涉及人才培養的指導思想、人才培養的標準、人才培養的模式與途徑等，從上述引文中可以形象、粗略地領悟高技能人才的特征，但深入的研究就必須弄清什么是高技能人才?高技能人才到底高在何處? 高技能人才首先是技能型人才，技能從其特點和表現特征可分為心智技能和動作技能(或操作技能)，傳統的技能注重經驗技術的運用和動作技能，新型工業化時代的技能人才應該是既能掌握和運用理論技術又具備一定的經驗技術，既掌握熟練的操作技能又善于運用心智技能，具備較強動手能力和實踐能力是這類人才的標志。技能人才還具有如下基本特征：(1)工作場所的一線性，即工作面向生產、建設、管理和服務第一線；(2)工作活動的實踐性，即在工作現場從事具體作業線、具體單機設備的操作與維護等；(3)工作層次的基礎性，即工作的成效直接關系到物化過程、實現過程的效率、效益與質量，在企業積累型、漸進型技術創新中起著其他人才不可替代的作用；(4)工作要求的規范性，即在具體操作中要嚴格按照一定 的技術規范和技術要求來執行；(5)工作環境的復雜多變性，即技能人才必須對現場有廣泛的適應性，能及時發現和處理現場可能發生的各類問題；(6)工作團隊的合作性，即必須發揮團隊合作精神，依靠集體的力量和智慧來完成工作任務。

高技能人才是近幾年剛確立的概念，2001年4月由天津職業大學原校長李宗堯研究員等編寫的《高級技能人才培養》一書中曾嘗試給高級技能人才概念一個科學定義，即?高級技能人才，是指具有必要的理論知識，掌握了現代設備，在生產和服務領域中能完成中級技能人才難以掌握的高難或關鍵動作，并有創新能力的高素質勞動者。?這個定義有些感性，也顯得粗略。然而，要給出更理性、精確的定義并非易事。實際上，高技能人才的概念具有動態性、相對性和多樣性。所謂動態性，即隨著產業結構的調整、科學技術的發展，高技能人才的外延會發展、內涵會提升，今天的高技能人才未必是明天的高技能人才。所謂相對性，即高技能人才是在相對比較中產生的，高技能人才不可能有絕對的標準。所謂多樣性，即高技能人才既包括身懷絕技或技藝精湛的能工巧匠，也包括技術技能型人才、復合技能型人才以及掌握高新技術的知識技能型人才等。正因為如此，我們對高技能人才概念的理解和把握可先擱置定義而著重弄清高技能人才到底高在何處? 高技能人才?高?在有較強的動手能力和實踐能力，這是高技能人才諸能力中最本質的能力，也是最基本的特征。高技能人才熟悉和適應現場工作環境、工作規則以及工作的協調合理性，熟練掌握崗位群通用的基本技能、有專業背景的專門技能以及某些特殊技能，有較強的綜合工作能力，能完成技術比較復雜或非常規性的工作，并能運用較豐富的生產實踐經驗或先進的技術手段，及時準確地發現和排解操作中的技術故障。對生產中較關鍵的技難題、實操難題敢于負責、敢于決策并能獨立有效地加以解決，具有一定的技術管理和技術創新能力。在現場對初、中級技術工人能發揮骨干帶頭、攻關中堅、質量把關、指導培訓作用。動手和實踐是高技能人才成長的起點和基礎，高職教育必須建立以實踐教學為核心的課程體系把培養學生的動手能力和實踐能力放在首要位置。

高技能人才?高?在既能動手又能動腦，即應該成為?手腦并用?的知識技能型人才或技術技能型人才，這是知識經濟社會高技能人才的時代特征，也是高技能人才與其他技能人才的區別所在。現代設備的高度機械化、自動化以及中、高端技術問題的解決，需要操作人員具備更加高超的動手能力，這種動手能力不再是傳統的?手藝?、?絕活”，而是利用心智技能的創造性活動，是現代技術和經驗技術的整合、動手和動腦能力的整合。對發生在現場的技術難題和非常規突發事故或故障的處理，更多地發揮知識、技術和心智技能的作用。在工藝革新、裝備改造、引進技術和發明創造中表現出較高的創新能力。高職教育的人才培養模式與此相適應，就必須注重理論與實踐、技術與技能、產學研的高度結合。高技能人才?高“在有比較高的立足點，這個立足點建立在新型高等教育層面和新知識、新技術、新工藝、新方法的嶄新平臺上，并與國際人才平臺相接軌。他們不僅能夠掌握和操作國際上的先進生產技術，而且能利用先進的信息手段實現對專業領域高新技術的追蹤。這就要求高職教育不斷更新教學內容，對成熟的技術原理和技術規范要培養學生?用得活??用得新??用得好?，同時要及時引進國際先進技術和培訓，用明天的技術培養今天的學生。同時要著力培養學生的學習能力和信息處理能力。

高技能人才?高?在有較強的現場適應能力，?一專多能?，在培養規格上體現復合性。除了精通和掌握本專業崗位群主要工種、不同設備的操作技能外，對相關專業工種的知識和技術也要有相當的了解，并具有運用交叉技術知識解決實際問題的綜合技能。學機械的要懂電工與電子，學環境保護的要懂生物技術，學管理的要懂國際貿易，學護理的要懂人際交往和心理學，等等。這是高技能人才適應現代化企業高效率生產的需要。高職教育要在課程、專業方向上讓學生有更多的選擇，設置復合型專業或?一專多輔?也是很好的辦法。

高技能人才?高’’在有很高的職業素質和敬業精神，具備安于一線工作的意識和素質．有高度的社會責任感和服務意識、艱苦創業的意識、企業的主人翁意識、立志崗位成才和終身學習的意識，吃苦耐勞，樂于奉獻，愿與工農打成一片。高技能人才熱愛本職工作，對本專業工種有著濃厚的興趣和深厚的感情，立足平凡崗位刻苦鉆研技術業務，不惜克服重重困難，去解決生產中一個個難題，并注意在實踐中不斷探索、不斷總結、不斷積累、不斷提高。高職教育要注重知識、技能、素質的全面發展，加強對學生的職業道德與職業理想、就業觀與創業觀的教育。

三、高技能人才培養的幾個問題

1．營造高技能人才成長的良好環境

在我國，由于受傳統觀念的影響，重普教輕職教、重理論輕實踐、重科學輕技術、重知識輕技能的傾向還比較嚴重，加之社會轉型期存在的輿論導向失當(如不恰當地宣傳高考狀元和以高考錄取率論英雄)、收入差距拉大(企業一線人員收入過低)、技術工人實際地位下降等消極因素，都嚴重影響著高技能人才的培養。要在全社會確立?工人偉人，勞動光榮?，的價值觀和?江山代有才人出．自古行行出狀元?的人才觀、成才觀、教育觀，從物質、精神、情感等方面建立對高技能人才的激勵導向機制，大力宣傳和表彰許振超、李斌式的工人專家和技能標兵，提高他們的經濟待遇和社會地位。要讓全社會感覺到一個明確的信號：科學家、工程師是專家，高技能人才也是專家，刻苦鉆研技術技能同樣是成才的陽光大道。現在，有些省(市)和大型企業集團推出了?金藍領培訓?工程，明確提出高級技工、技師享受工程師待遇，高級技師享受高級工程師同等待遇，政府的導向政策和宏觀調控無疑會對改變人們的 觀念、改善我國的教育結構、促進高技能人才的脫穎而出產生積極的推動作用。

2．培養高技能人才的最佳選擇

在2004年舉辦的全國第一屆數控技能大賽中，五年制高職學生嶄露頭角，表現出較高的技能水平。新加坡南洋理工大學招收初中畢業生，在學校的?教學工廠?接受五年的教育和培訓，在校生設計的生產線有時就能產生幾百萬元效益。從教育的規律和實踐看，五年制高職應該是培養高技能人才的最佳選擇，中專升格的職業技術學院、高級技工學校或技師學院應該以培養五年制高職生為主。這樣做的好處在于：(1)初中生年齡較小，可塑性強；(2)從初中分流，可以提高生源質量、改善教育結構；(3)教育周期長，調整余地大，可以保證學生有足夠的實際訓練；(4)可以保證課程體系和技術技能培訓的連續性，減少不必要的重復和中考環節，增加了有效教育時間；(5)前三年經過實訓的學生可以通過中級職業技能認定，后兩年再經過提高拿到高級技工證書是完全可行的；(6)上述兩類院校有較好的實踐教學基礎和經驗。改進和完善對中職畢業生的單獨招生政策，叫停應試教育傾向，實行中、高職聯合選拔和培養高技能人才，也是很好的選擇。

3．高職院校是?高技能人才的搖籃?

在我國的教育結構沒有得到根本改變之前，高職院校的主要生源仍然是普通高中的畢業生。這類學生受應試教育的影響，沒有受過起碼的職業技能訓練，要在2年或3年的學制內完成高技能人才的培養任務，有些專業經過努力是可行的。但是也有一些專業存在較大困難。特別是高技能人才處理非常規技術問題的能力和某些特殊技能，要靠工作實踐的體驗、積累和學習才能得到。過去，把普通理工科高校稱為?工程師的搖籃”，是因為這類高校給予學生系統的工程師基本訓練，但不等于學生一畢業都是合格的工程師。現在，高職院校要努力把自己建成?高技能人才的搖籃?，就要給學生高技能人才的基本訓練，在?應知?(即理論知識)方面應該達到技師的要求，在?應會?(即技能水平)方面應該達到中級或準高級的標準，部分優秀學生可以通過高級技能認定，即便在校期間不能完全達到高級技工或技師的水平．也要為達到這種能力和水平奠定必要的理論和實踐基礎。高職院校要以?雙證書?制度為切人點，努力使教學內容與職業資格標準相互溝通與銜接，推動人才培養模式的改革，提高實踐教學的效能。

4．高技能人才培養的關鍵

?雙師型“教師隊伍和實訓基地建設是高技能人才培養的關鍵。教育部在高職高專人才培養水平評估指標體系的附錄中對?雙師型?教師的標準有過說明。但重要的不是形式而是實實在在的?雙師素質?，真正的?雙師型?教師本身就應當是高技能人才。在高職院校，教師提高學歷層次的熱情遠高于提高技術技能水平，其實這兩方面要統籌兼顧，盡快提高教師的 實踐能力是當務之急。在連續?擴招?的情況下，學校應有一個合適的師生比。以保證每年有一定比例的教師到行(企)業進行專業實踐或技術服務。要盡快出臺符合高職院校特點的教師職稱評定辦法，充分發揮其激勵和導向作用。只有動手，知識才能轉化為技能，培養高技能人才必須有良好的實訓條件。因此，加強實訓基地的建設既是提高高職教學質量、解決高技能人才培養?瓶頸”的關鍵措施，也是體現高職教育特點的具體體現。校內實訓基地是基礎，其設備的配置要與企業的生產技術水平相適應，以通用、實用為原則，重點解決好數量不足、工位短缺等問題，為學生提供足夠時間的高質量的實際動手訓練機會。企業是打造高技能人才的熔爐，校外實訓基地是產學結合、實習就業結合的最好場所，兩種基地的建設應該同時并舉。

5．高技能人才培養需要較大的投入

高職教育是高成本教育，除了需要普通高等教育所需要的基本辦學條件外．還需要建設與現代生產技術水平相適應的實驗、實習、實訓實施，設備投入、維護管理、實訓耗材等成本費用很大。雖然，國家教育部和財政部決定采用中央財政資金引導的方式，推動各地職業教育實訓基地的建設，但畢竟是杯水車薪，相當部分的高職院校嚴重投入不足，尤其是地(市)辦高職院校，既無生均經費投人，也無基建、專項設備經費投入，只能靠學費和貸款維持低成本運作或通過擴大招生規模來彌補經費的不足。這種狀況如得不到改善，勢必會嚴重影響高技能人才的培養質量。一些地方的領導提出要把職業教育?推向市場?，甚至提出要為職業教育?斷奶?，這是一種糊涂觀念。在現階段，高職教育要引入市場投資機制，多渠道、多方式籌措資金，但是絕不能削弱政府投人的主導地位，相反應該加強政府投入的主渠道作用。

第二篇：高職教育的培養目標和人才規格

高職教育的培養目標和人才規格

摘要：本文論述了高職教育的培養目標及其人才規格特點，確定了高職人才質量構成的五個基本要素，對高等職業教育的特點進行了理論探討。

關鍵詞：高職教育；培養目標；人才規格

大力發展高等職業教育是經濟和社會發展的客觀需要，是貫徹江澤民總書記“教育要全面適應社會主義現代化對各類人才的需求，全面提高教育質量和辦學效益”的指示，認真實施科教興國戰略，促進教育適應經濟建設“兩個根本轉變”的重要舉措。本文研究了高等職業教育的培養目標及其人才規格的特點，確定了高職人才質量構成的五個要素，對高等職業教育的特點進行了理論探討。

一、高等職業教育的培養目標及其特點培養目標是人才培養的總原則和總方向，是開展教育教學的基本依據。人才規格是培養目標的具體化，是組織教學的客觀依據。因此，高職培養目標和人才規格是反映高職教育本質特征的兩個重要方面、是區別于其他教育類型的本質所在。

有關專家將人才分為學術型人才、工程型人才、技術型人才和技能型人才等四類。其中，學術型人才主要從事研究和發現客觀規律的工作；工程型人才主要從事與為社會謀取直接利益有關的規劃、決策、設計等工作；技術型人才和技能型人才是在生產一線從事為社會謀取直接利益的工作，使工程型人才的規劃、決策、設計等變換成物質形態。技術型人才與技能型人才的區別在于前者主要應用智力技能來進行工作，而后者主要依賴操作技能來完成任務。

實踐證明，勞動者的素質和創新能力不高，已經成為制約我國經濟發展和增強競爭能力的瓶頸。我們既需要一大批從事科學研究、工程設計的人才，也需要培養一大批在生產一線從事制造、施工等技術應用工作的專門人才。否則，即使有一流的產品設計，最好的研究成果，也很難制造出一流的產品。高等職業教育正是為滿足這種需要及時發展起來的。因此，其目標是培養與我國社會主義現代化建設要求相適應的，掌握本專業必備的基礎理論和專門知識，具有從事本專業實際工作的全面素質和綜合職業能力，在生產、建設、管理、服務第一線工作的高級技術應用型人才。例如，工科機電一體化專業的培養目標是培養在生產一線從事機電設備或生產線的安裝、調度、檢測、運行、維修與管理等工作的高級技術應用型人才。它既不同于普通高等工科教育培養的理論型、設計型人才，也不同于中等職業教育培養的技能型人才。它具有以下鮮明特點：

1．人才層次的高級性高等職業教育是高等教育的重要組成部分，屬于高等教育的范疇。高職人才必須具備與高等教育相適應的基本知識、理論和技能，掌握相應的新知識、新技術和新工藝，以較強的實踐動手能力和分析、解決生產實際問題的能力區別于普通高等教育，以較寬的知識面和較深厚的基礎理論知識區別于中等職業教育。

2．知識、能力的職業性高職教育是一種職業教育，它對學生進行某種職業生產和管理教育，以提高職業技術水平為目的。它以職業崗位群的需要為依據開發教學計劃，在對職業崗位群進行職業能力分析的基礎上，確定培養目標和人才規格，明確列出高職畢業生應具備的職業道德、職業知識和職業能力，進而組織教學。其中，職業知識和職業能力的提高，要著眼于產業結構和產品結構的調整，面向21世紀科技發展，不斷更新教學內容，調整課程結構，注重知識的橫向拓展與結合，體現知識的先進性和應用性，培養學生掌握新設備、新技術的能力。因而，畢業生具有上手快、適應性強等特點。高職教育人才知識、能力的職業性，體現了它隸屬職業教育的本質屬性。

3．人才類型的技術性高職教育的培養目標是面向生產和服務第一線的高級技術應用型人才，他不同于普通高等教育培養的理論型、學科型人才，也不同于中等職業教育培養的單純技能型人才。高職畢業生不但懂得某一專業的基礎理論與基本知識，更重要的是他們具有某一崗位群所需要的生產操作和組織能力，善于將技術意圖或工程圖紙轉化為物質實體，并能在生產現場進行技術指導和組織管理，解決生產中的實際問題。他還應善于處理、交流和使用信息，指導設備、工藝和產品的改進，是一種專業理論夠用，生產技術操作熟練和組織能力強的復合型人才。

4．畢業生去向的基層性由于高職教育培養的學生是為生產第一線服務的，因此高職人才畢業去向具有很強的基層性。例如，工科類高職的畢業生主要去企業生產第一線從事施工、制造、運行、檢測與維護等工作；藝術類高職的畢業生主要到文化部門從事藝術工作；經濟類高職的畢業生主要去財經部門或企業部門從事財經管理工作等。高職畢業生去向的基層性是高職教育的生命力之所在。

5．培養手段的多樣性高職教育培養目標的復雜性決定了其培養手段的多樣性。在教學形式上，不僅有一定的理論教學，使學生掌握基本理論與基本知識，而且有大量的實驗、實習、設計、實訓等實踐教學，培養學生的綜合職業能力。在實施教育的參與對象上，既有學校的專職教帥，又有校外兼職教師和實習單位的指導帥傅。在教學過程中實施雙向化，教師是學習的指導者、促進者、組織者和管理者，為學生學習提供資料、咨詢等方面的支持，學生不再是被動接受者，而是主動探求者，教和學成為雙向式教學過程。在教學手段上實現現代化，計算機和多媒體技術的廣泛應用，將迅速、高效地為高職教育教學提供各種所需信息，極大地提高教學效率和教學質量。

二、高等職業教育人才規格的構成要素高等職業教育人才規格體現在德、智、體三方面，它有以下五個構成要素。

1．思想政治素質要素政治思想素質要素體現了培養目標的政治標準和思想素質，要求高職學生熱愛社會主義祖國和社會主義事業、擁護黨的基本路線，具有馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的基礎知識；有強烈的社會責任感、明確的職業理想和良好的職業道德，勇于自謀職業和自主創業；具有面向基層、服務基層、扎根于群眾的思想觀點，理論聯系實際、實事求是、言行一致的思想作風，踏實肯干、任勞任怨的工作態度，不斷追求知識、獨立思考、勇于創新的科學精神。

2．知識素質要素知識素質要素包括文化基礎知識、現代科技知識、專業基礎知識和專業知識。文化基礎知識和現代科技知識是高職人才必備的基本知識。專業基礎知識是學習本專業所必須具備的基本知識，是專業學習的基礎。專業知識是從事本專業工作所應具備的專業理論知識。對于高職人才來說，擁有必備的文化基礎知識和專業基礎理論，不僅是勝任當前技術密集型崗位的需要，也是知識再生和遷移，進一步學習與提高以適應將來崗付變革的始發點。隨著科學技術的進步和發展，不同領域的科技知識交叉、滲透和組合，使社會上出現了許多跨學科職業崗位，這就要求高職人才還必須具備與專業相關的多學科基本理論知識，才能豐富“接口”能力。

3．能力素質要素能力素質要素是人才規格的核心，是學校為社會培養有用人才的具體體現。能力要素包括本專業技術能力、工作能力、社會能力和創新能力。高職人才不僅要熟練掌握本專業技術能力，在任職崗位上表現出較強的工作能力，而且要具備一定的社會能力，在急劇變革的21世紀，工作環境、人際環境、思想環境的動態變遷和國際化、開放化的社會環境的形成，對高職人才的適應能力、合作能力、公關能力和交往能力等提出了新的要求。此外，在知識爆炸、科學技術日新月異的今天，創新能力對高職人才顯得尤為重要，正如江澤民總書記多次強調：“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力”。

4．身心素質要素身心素質要素包括健康的體魄和良好的心理，它體現了培養目標的物質基礎和心理素質，是從事一切工作的前提。只有具有良好的身體體能，才能勝任本專業崗位的工作；只有較好的心理素質，才能在工作中講求協作，對在競爭中遭遇挫折具有足夠的心理承受能力；才能在艱苦的工作中不怕困難．奮力進取，不斷激發創造熱情。

5．勞動素質要素勞動素質是人才規格的基本素質，它包括勞動觀念、勞動知識和勞動實踐。高職學生大多數是獨生子女，父母希望他們早日成才，寧愿自己多吃苦，也不讓孩子受委屈，因而高職學生勞動素質較差。如果不對他們加強勞動素質教育，即使他們在學校學習掌握了一定的專業知識和專業技能，也不可能成為受社會歡迎的高素質的勞動者。因此，對高職學生加強勞動素質教育具有極為重要的意義。通過勞動素質教育，使他們樹立熱愛勞動的觀念，增進與勞動人民的情感溝通，了解勞動知識，掌握勞動本領，做好將來從事艱苦工作的思想準備。

[參考文獻]

[l]趙曉東．高等職業教育的跨世紀走勢[J]．職教論壇，1998，（8）．

[2]張圣勤．五年制高職的培養目標和人才規格[J]．上海機電技術高等專科學校學報，2000，（1）．

[3]谷鴻溪．中國職業教育跨世紀走向[M]．北京：中國鐵道出版社，1999．

[4]群慧．培養高等技術應用性人才的必由之路[N]．中國教育報，2000-3-13

第三篇：地方高職院校人才培養目標定位的理論基礎文檔

地方高職院校人才培養目標定位的理論基礎

一一以新疆高等工業專科學院為例

楊智勇

人才培養目標是各級各類學校依據教育目的的總體要求和不同類型教育的性質任務，對 受教育者提出的特定的規格標準。顧明遠主編的 《教育大辭典》認為:“高等學校人才培養目標指高等學校在培養學生的素質(德、智、體、美、勞等諸方面)和規格(培養過程完成后，學生所能從事的工作類型與層次)方面的目標。”高職人才培養目標則是指高職人才培養的層次、種類、規格和要求。〔日對于高職教育應該培養什么樣的人才，不同歷史時期有不同的具體要求，不同高職院校也有不同的認識。如番禺職業技術學院根據高職教育及學院自身特點，把人才培養目標定位為:為區域經濟建設和社會發展培養 “‘一技之長+綜合素質’的高技能人才”。這一目標定位體現出五個特點，即規格的高層次性、素質的綜合性、技能的專業性、發展的持續性和服務的區域性。規格的高層次性體現在總體要求上，即人才必須是高技能的，且擁有較高綜合素質和一技之長;素質的綜合性是指培養的人才既要具有作為社會主義建設者和接班人的核心價值觀，又要有作為“職業人”的良好的職業素質，特別是職業道德;技能的專業性要求培養的人才具有較強的職業能力，即具備從事某一職業活動所需要的知識、技能、態度以及運用這些知識、技能和態度完成職業活動的綜合能力;發展的持續性表現在對人才職業拓展能力的要求上，即培養的人才在達到基本職業能力的基礎上，其能力能夠在以后得到進一步延伸、擴展或提升，這既可以是在現有職業能力上的縱向提升，也可以是在現有職業能力上的橫向擴展;服務的區域性是指人才的培養主要是為區域經濟和社會發展服務，適應該區域生產、建設、管理和服務第一線需要。為進一步闡明這一極富特色和內涵的人才培養目標的理論依據，下面擬從哲學、心理學和教育學三個層面進行淦釋。

一、哲學基礎:馬克思主義關于人的全面發展學說

馬克思和恩格斯在 《德意志意識形態》一書中提出了 “人的全面發展”這一概念。經過發展，這一學說成為了科學社會主義理論的一個重要組成部分，也成為了社會主義教育目的論的指導思想和理論基礎。《教育學詞典》對它的解釋是:"1.馬克思關于人的全面發展的本質涵義是:人的全面發展，從人的勞動能力來說，是指腦力勞動同體力勞動相結合，個人的體力和智力的充分統一發展，同時還包括人的思想品德和精神狀態的發展。人的全面發展包括德智體幾方面的發展。2.馬克思主義認為，人的發展與社會生產的發展相一致。人的片面 發展是社會分工造成的，大工業生產提供了人的全面發展的客觀基礎。社會生產力的發展，是人的發展的物質基礎。社會生產關系，是人的全面發展的決定性條件。3.馬克思主義提出 了培養全面發展的人的途徑。這就是教育與生產勞動相結合，它是歷史發展的客觀規律。‘它不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全面發展的人的惟一方法。’”[z1馬克思主義的“人的全面發展”既包含生產勞動和社會關系方面，還包括思想、道德和個性等方面的發展。但是，人的全面發展并不等于均衡發展，不等于喪失個性發展，它是與人的片面發展相對而言的。正因為如此，人的全面發展既要體現綜合素養，還要有所專長。因此，番禺職業技術學院一方面強調培養學生職業技能，另一方面又以實施大學生素質拓展計劃為統攬，構建基于職業發展的素質教育體系，引導學生學會學習、學會合作和學會做人，將就業教育和終身教育有機結合在人才培養目標之中.二、心理學基礎:多元智能理論

對于智力的結構，有人主張單因素說，有人主張二因素說，也有人主張多因素說。多元智能理論是多智力多因素理論的集大成者和典型代表，它是由美國著名發展心理學家霍華

德 ·加德納在 1983年提出來的。加德納在 《智力的結構》(Frames of Mind一書中，給“智能”下了新的定義，即是 “在特定的文化背景下或社會中，解決問題或制造產品的能力”。他認為，人的智能是多元的，并且以相對獨立的形式存在;每一個人類個體都具備八種智能，即語言智能((linguistic intelligence)、邏輯數學智能(logical-mathematical intelligence)、空間能(spatial intelligence)、身 體 運 動 智 能(bodily-kinesthetic intelligence)、音樂智能(musicalintelligence)、人際智能(interpersonal intelligence)、自我認知智能(intrapersonal intelligence)和自然認知智能(naturalist intelligence);各智能之間沒有優劣之分，但不同的人有自己獨特的智能強項和弱項;每個人都擁有不同的智能優勢組合，恰當的教育可以促進或強化這種優勢.傳統的智能理論大多只承認語言智能和邏輯數學智能，從而只對智商加以重視。由此演化出來的模式化教育，既忽視了受教育者的個體差異，又抹煞了地區與學校的特殊性，結果導致以統一的要求和標準去塑造同一規格的人才。而多元智能理論則不同，它肯定了智能的多元性、差異性和發展性。對智能多元性的肯定，使得學生綜合素質培養和全面發展有了心理學理論支撐;而對智能差異性的肯定，既承認個體的差異性和獨特性，又進一步揭示了個性化教育的可行性，這為地方高職院校個性化人才培養提供了理論依據。因此，依據多元職能理論，可以確立新的學生觀、人才觀和評價觀。番禺職業技術學院提出要培養具有 “一技之長十綜合素質”的高技能人才，不僅僅是對就業需求的現實反應，它更多是對客觀規律的尊重和對多元智能理論的理性思考與運用。

三、教育學基礎一:教育價值論

教育為社會服務，為經濟發展服務，為人的發展服務，根本在哪里呢?根本在服務于人的發展，也從多方面保證和推動社會的發展。經濟的發展是人的經濟的發展，社會的發展是人的社會的發展。[31教育，不論是基礎教育、還是高等教育;不論是普通教育，還是職業教育，其基本價值在于促進人的發展，通過人的發展發展則無從談起。因此，教育的本體價值在于培養 “人”，培養和諧發展的“人”，而非 “制器”。正如王國維在 《論教育之宗旨》一文中指出，教育的宗旨，“在使人為完全之人物而已!何謂完全之人物?謂人之能力，無不發達且調和是也”[4]。作為教育之一部分，職業教育同樣需要尊重教育的本體價值，促進人的和諧發展，使人成為一個 “完整”的人。古今中外的教育家在論述職業教育時始終強調這一點。如瑞士教育家裴斯泰洛齊在其代表作 《林哈德與葛篤德》中主張:教育和勞動相結合，重視職業教育，以培養和諧發展的人;美國著名教育家杜威在 《民主主義與教育》中明確反對純粹出于“經濟目的”和“實用利益”而進行職業教育，主張職業教育應力求促進個人的發展;我國著名教育家黃炎培在論述職業教育目的時，將“謀促進經濟的發展，通過人的發展促進社會的發展。如果沒有人的發展，社會的發展、經濟的個性之發展”擺在首位。等等。[6]具體來說，我國高等職業教育，就人才培養而言，其價值應包括四個基本內涵:

一、培養的是社會主義事業的建設者和接班人，因此必須具備社會主義核心價值觀;

二、培養的是 “人”，因此必須培養學生 “為人”的基本素質;

三、培養的是具有獨立個性的人，因此必須尊重學生的個性發展:

四、培養的是專業人才，因此必須讓學生掌握專業技能。番禺職業技術學院“一技之長十綜合素質”的高技能人才培養目標較好地體現了高等職業教育的基本價值，不僅突出了職業教育特色，培養學生的專業技能，讓學生掌握就業需要的“一技之長”，而且突出了綜合素質培養，包括以社會主義核心價值觀為重點的思想道德素質。以人的身心和諧為核心的身心素質;以興趣愛好為主要內容的個性發展。

四、教育學基礎二:教育目的論

教育目的是社會和國家所確定的培養人才的總要求、總規定，是一種反映一定時期社會價值觀念的，具有普遍指導意義的育人標準。由于教育目的總是受制于社會發展、學生身心發展規律和所依據的理論基礎，人們往往看法不一。正如英國教育學家約翰.懷特在 《再

論教育目的》中寫到那樣:“一些人認為教育應當從其自身出發提高學生的理解力(或者知識、推理能力以及智力);另一些人則認為，教育應當幫助每個學生充分發揮自己的潛力。有些人把 ‘個性’和 ‘自治’看作頭等重要的東西.有些人相信全面發展，相信在理論知識和實踐成就之間，在藝術和科學之間達成某種平衡;另外一些人則更重視在一些專門領取杰出成績。??總之，教育目的之多幾乎無窮無盡。rf(61雖然學者們對教育的目的莫衷一是，但作為一個國家，總會根據自身特點制定出具有普適意義的育人標準。《中華人民共和國教育法》(1995)以基本法律的名義規定:“教育必須為社會主義現代化建設服務，必須同生產勞動相結合，培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。”《中華人民共和國職業教育法》(1996)進一步對職業教育目的做了表述:“發展職業教育，提高勞動者素質，促進社會主義現代化建設”，“對受教育者進行思想政治教育和職業道德教育，傳授職業知識，培養職業技能，進行職業指導，全面提高受教育者的素質。”《中華人民共和國高等教育法》(1998)要求:“高等教育必須貫徹國家的教育方針，為社會主義現代化建設服務，與生產勞動相結合，使受教育者成為德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。”“專科教育應當使學生掌握本專業必備的基礎理論、專門知識，具有從事本專業實際工作的基本技能和初步能力。”三部法律，從不同層面確立了教育、職業教育、高等教育的總目的，為地方高職院校人才培養目標的定位提供了法律依據。番禺職業技術學院“‘一技之長+綜合素質’高技能人才”的培養目標定位，即是對我國教育總體目的要求的個性化表述，彰顯了職業教育的目標特色，豐富了高等教育的目的要求。

第四篇：關于高等職業教育人才培養目標定位的討論

關于高等職業教育人才培養目標定位的討論

江慶翹包頭職業技術學院

[摘要] 本文就高等職業技術教育人才培養規格定位問題進行討論，提出理性認識姓“高”和姓“職”的關系，正確看待技術教育和職業教育兩項任務，認為對高等職業教育應用型人才培養應有更全面理解，并提出職業培訓是高等職業教育的重要責任。

[關鍵詞] 高等職業教育，培養目標，定位

辦學定位包括多個方面，如人才培養目標定位、專業結構定位、服務地域和行業面向定位、發展方向與目標定位等。在這其中，人才培養目標定位是居于首要地位的，本文僅就這一問題進行討論。

一、高等職業教育的人才培養屬性之爭

自二十世紀八十年代后期，我國的高等職業教育開始進入快速發展的新時期以來，其人才培養目標定位的討論一直沒有停止過。

一定層次規格和類型的學校，培養一定目標的人才。不同層次規格和類型的學校，培養的人才在社會適用性上具有明顯的區別。對人才培養目標的定位，是辦學性質和特色的基礎，是學校以人才培養為中心的一切工作的核心，是學校以教學改革為首的各項改革不可須臾偏離的“主心骨”。所以，它是辦學者第一要明確的問題。

高等職業院校具有兩方面的屬性。一方面，它是高等院校的組成部分，具有高等教育的性質（當前主要是專科層次的高等教育）。另一方面，它是職業教育的組成部分，具有職業教育的特質。這也就是在高等職業教育領域通常所講的姓“高”、姓“職”的問題。

有一種認識，認為在上述兩種屬性中，高等職業教育首先是姓“職”，然后才是姓“高”。這種認識產生于高等職業教育發展的初期。當時這樣提，一是為了防止將高職院校辦成普通意義上的專科學校，辦成“小本科”；二是想要突出職業教育區別于其它普通高等教育的特色。對此是完全可以理解的。但是，在當今高等職業教育已經進入了發展的快車道，辦學實際中的各類矛盾日漸突出的時候，回頭來看，這并不是一種冷靜、理智的認識。

為什么非要將高等職業教育的兩種屬性區分主次呢？我認為，高等職業教育既姓“職”，又姓“高”，兩者同樣重要。

姓“職”，說的是高等職業教育的職業教育性質，是其教育的類別。姓“高”，說的是高等職業教育的高等教育性質，是其教育的層次。也可以認為就像是在一個二維坐標系當中，橫坐標是教育類別，縱坐標是教育層次。在教育類別上，區別有義務教育、普通教育、職業教育、成人教育（繼續教育）等；在教育層次上，區別有初等教育、中等教育、高等教育（專科、本科、研究生）等。高等職業教 １

育可以定位在恰當的坐標位置上。

下面分開來討論這兩個方面。

先討論職業教育的屬性。

在我國，高等職業教育的院校基本上都統一稱謂為“職業技術學院”。近來少數新辦的學校有稱“職業學院”或“技術學院”的。許多的辦學者并不了解“職業”、“技術”的含義究竟是什么，兩者之間有無區別，有什么區別。搞清這些概念很有必要。

職業技術教育在國際上被稱為“技術與職業教育”，這兩者沒有本質上的區別。

對技術與職業教育（Technical and Vocational Education，縮稱TVE），聯合國教科文組織第25屆大會（1989.10.17～11.16，巴黎）通過的《關于技術與職業教育公約》有如下表述：“‘技術與職業教育’指各種形式和各種級別的教育過程，除普通知識外，還包括技術和有關科學的學習，以及獲得與經濟和社會生活各部門的職業有關的實用技術、專門技能、態度和認識。”

這一表述至少有這樣兩個要點：

第一，技術與職業教育的任務是使得接受教育一方獲得與職業有關的技術、技能；這些技術是實用的，技能是專門的。技術與職業教育給予受教育一方的是謀取一項具體職業的能力。

第二，技術與職業教育的過程可以有多種形式和級別。比如，在級別上可以有初級的、中級的、高級的之分；在形式上可以應培養人才的具體要求不同而有多種模式。

事實上，技術教育和職業教育并不完全等同。

技術教育（Technical Education，縮稱TE）通常指的是培養技術應用性專門人才的教育。它的培養目標是生產一線的技術員、工藝師、管理人員等。職業教育（Technical Vocational，縮稱TV）通常指的是為某一種或一類職業崗位培養技能應用性專門人才的教育。它的培養目標是生產第一線的技術工人等實際操作人員。

當我們把技術教育與職業教育統稱為職業技術教育時，一般以為他們是相同的教育，很少有人去深究這兩者之間的差別。

在上述基礎上，我們可以得到這樣的認識：

職業技術教育教給受教育者某一崗位的就職能力，是就業教育；

職業技術教育是培養經濟和社會生活所需要的第一線應用型人才；

職業技術教育具體的培養目標應區分為技術教育與職業教育兩方面。

對此，應當這樣理解：職業技術教育是就業教育，它區別于以升學為目標的普通教育，比如中等職業學校（中等專業學校、技工學校、職業中學等）區別于 ２

普通高中。職業技術教育所培養的是應用型人才，不是研究、開發型人才，這是它區別于普通教育的特質，比如高等職業學校區別于普通高等學校。職業技術教育所培養的第一線應用型人才應區分技術型和技能型兩類。

二、對高等職業教育應用型人才培養的全面理解

下面的討論要分兩個問題：

（一）高等職業技術教育所培養人才的應用性。

在現代社會，大致可以將專門人才區分為兩大類。一類人才將科學原理轉化為產品（或工程）的設計、規劃、運行決策等。他們或從事理論研究，或從事產品和工程設計、規劃、決策的工作，他們是發現和研究事物發展客觀規律的人，一般被稱為學術型和工程型人才。另一類人才運用工程原理將產品由開發、設計轉化為實際的物質形態。他們應用事物發展客觀規律，或從事生產制造的工藝過程設計，或依靠操作技能去直接制造產品，一般被稱為技術型和技能型人才，也就是應用型人才。

將專門人才作這樣的劃分，并不是說普通高等學校所培養的人才不具備應用能力，也不能說高等職業教育院校所培養的人才就不具備學術性。但在總體目標上，普通高等學校所培養的是學術型人才，高等職業教育院校培養的是應用型人才。

有必要指出，在這樣劃分時，不能認為普通高等學校就可以不注重學生的實踐鍛煉，或者高等職業教育院校就可以不注意對學生理論知識的傳授。只是需要在人才培養目標定位下恰當、合理、科學地做出培養過程的各項決策。

人才培養目標的不同，是辦學定位的核心問題。職業技術教育所培養人才的應用性目標，要求學校從辦學條件的建設，培養方案（教學計劃）、課程設置、教學內容、培養模式，學生教育，以至質量評價標準和方式，都必須緊緊圍繞這一目標開展。

（二）高等職業技術教育應培養兩類應用型人才。

實際上，在建國后相當長的時期，我國的中等職業教育就擔負了為經濟社會發展培養大批應用型人才的重任。當時的中等專業學校畢業生，基本上從事了加工工藝設計以及工段或車間生產管理的工作。他們所從事的基本是技術性的工作崗位。從事設備的操作的技能性崗位是由技工學校培養的畢業生任職。他們都是在當時生產力發展水平下，生產第一線的應用型人才。

在科學技術極大地進步，高新技術不斷在產品結構、性能及加工制造業得到應用，加工工藝和設備的高科技含量大大提高的今天，中等職業學校已不能滿足應用型人才的培養需要，高等職業教育便應運而生，而且快速發展。

高等職業教育發展之快，最根本的原因是經濟社會發展對應用型人才的客觀需求。然而，不少人認為高等職業教育就是培養技能型人才，甚至認為其任務單 ３

一地只是培養高級技術工人、“能工巧匠”，這顯然是片面的。調查表明，我國在經濟轉型和步入快車道的今天，生產、服務、管理、建設第一線急需大批掌握了先進技術的高素質工人補充，對此無可非議。但是，與此同時，從事技術工作的如技術員、高級技術員、工藝師同樣嚴重缺乏，急需補充。如果對各類人才的需求的調查更全面、客觀些，就能夠看到這一點。

當我們把高等職業教育的人才培養具體定位于技術型和技能型兩類人才時，就決定了應當采取與之相應的培養方案，包括課程設置、教學內容、培養模式、教學方法等，以適應他們所應具備的不同知識基礎和技能特質。不過還必須看到，技術型與技能型人才之間沒有鴻溝，甚至有時比較難以區分。也就是說他們有交叉性。因此，有人還更為細致地區分出技術技能型和技能技術型人才來。我覺得這樣過細的區分意義已經不是很大了。倒是有必要對于每一個專業，每一屆學生，在培養目標上清醒地做出具體詳盡的描述，來確定培養方案。

三、職業培訓是高等職業教育的重要責任

在明確了職業技術教育所培養是在生產、管理、服務、建設第一線應用型人才的基礎上，還必須注意，高等職業教育不僅擔負著學歷教育的任務，還擔負有職業培訓的重任。而這后一責任恰恰是當前我國高等職業院校極其薄弱的部分。

職業培訓包括對民眾因專門技術技能的提高、崗位遷移等需要而進行的教育服務。它不取學歷，只通過一定的社會考試，取得相應的社會認可的從業資格證書或說明掌握了某項專門技術的證書（這種證書一般由勞動部門或權威企業發出），有的甚至只取得一紙寫實的結業證明。

在經濟發達的國家，職業培訓的開展極其普遍。培訓項目、內容繁多，培訓周期或短到

一、兩周，或長到三、五個月。職業學校定期地向社會公布可以提供培訓服務的內容，可以是某一專業，也可以是某種技藝，也可以是某門課程。正規的職業類院校，培訓規模往往遠大于學歷教育的規模。來接受培訓的既有朝氣勃勃的青年，又不乏白發蒼蒼的老人。不少的人是因為就業（包括轉崗）需要而前來接收培訓的，但也有一些人只是為了想要學會一門新知識，或掌握一種技藝而學習。他們不惜為此付出不菲的學費。

我國的情況與之有所不同。職業培訓的開展在各地表現很不平衡，在以東南沿海為代表的經濟發達地區，職業培訓的社會需求已經出現很好的勢頭。但就普遍而言，開展各種職業培訓還遠不成氣候。究其原因有四：

首先，當前的人事制度在用人、分配等方面依然過多地看重學歷，造成包括職業培訓等在內的非學歷教育遭冷落，民眾缺乏這方面需要的動力。既然你單一地強調學歷，我就拼命搞學歷，甚至混學歷、騙學歷。有了學歷就有好職業，就能被提干，就有高收入。既然不重視能力，我也就不需要那些不給學歷的培訓。一些企業對職工培訓搞得好，也正是他們在人事制度改革中打破了單一學歷桎 ４

梏，既重學歷，又重能力，廣大職工有著極高的接受培訓的積極性。

其次，勞動力市場還很不活躍，希望職業崗位穩定的觀念仍占據主導地位，民眾在尋求更為適合自己的職業方面還沒有更為主動的熱情。大多數的人還是希望能夠得到一份理想而又穩定的職業，缺乏職業危機感，對已經面臨的職業危機又缺乏積極主動的自我調整的主動性，去通過學習、培訓等方式創造改變自己的職業崗位的條件。

第三，相當部分企業在員工隊伍建設上缺少戰略思想和長期規劃，在培訓方面投入不足。這種情況在國有企業，特別是國有中小企業表現極為突出。一些企業負責人不愿意在人員培訓上面化本錢，主要是目光短淺，也許他們認為自己未必在本企業能做幾年，因而熱心于“快出政績”，而不愿做那些“前人栽樹，后人乘涼”的事。

第四，包括職業院校在內的社會有關機構在承擔職業培訓上缺乏積極性，所以，遠沒有形成具有一定規模的培訓服務規模。當前的各高等職業院校非常重視辦學規模，但辦學規模指的僅是學歷教育在校學生數。一方面體現院校對職業培訓重視不夠，另一方面又不能不追究國家教育行政部門對職業院校現行的考核、評估指標體系的引導作用。

由此看來，大力開展職業培訓還需要來自社會、企業、民眾和培訓機構多方面的努力。

不過必須看到，隨著社會經濟的快速發展，一個學習型的社會正在悄然形成。終身學習的理念越來越廣泛地被人們接收，和逐步變為實際行動。作為國家政治體制改革的重要組成部分的人事制度改革，也在不斷向前推進。高等職業院校應當承擔起職業培訓這一辦學的重要責任，將積極開展符合當地經濟發展實際需要和民眾需求的各種職業培訓擺在第一線應用型人才培養定位的重要位置，搞得靈活多樣，有聲有色。

５

第五篇：論高職院校在高技能人才培養中的定位.doc

龍源期刊網 http://.cn

論高職院校在高技能人才培養中的定位 作者：田秀萍 崔發周來源：《教育與職業·理論版》2008年第24期

［摘要］雖然高技能人才主要是在企業實踐中成長起來的，但職業院校在高技能人才培養中也具有不可替代的基礎作用。職業院校既是學生的良師益友，也是企業的合作伙伴，在社會建設中具有重要作用。職業院校應重點幫助學生完成職業生涯設計，培養從業者的基本職業能力，參與職業教育與培訓規律的研究。政府部門當前亟須建立統一、完整的職業標準，為高技能人才培養創設的良好環境。

［關鍵詞］高技能人才 職業標準 培訓 課程開發 技師考評制度

［作者簡介］田秀萍（1957-），女，河北唐山人，唐山工業職業技術學院院長，教授，研究方向為高職院校管理；崔發周（1963-），男，河北曲陽人，唐山工業職業技術學院高職研究所所長，副教授，研究方向為高職教育評價、課程開發。（河北唐山063020）

［中圖分類號］G718.5［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2008）36-0021-03高技能人才是推動技術創新和實現科技成果轉化的重要力量，對于建設創新型國家，加快產業優化升級，提高企業自主創新能力，將經濟建設切實轉變到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，實現國民經濟持續、快速、協調發展，構建社會主義和諧社會具有重大意義。應該圍繞國家發展的核心戰略，確定政府、企業和院校三方在高技能人才培養工作中的地位和作用，合理劃分職能，相互合作，推動高技能人才隊伍建設。在目前的條件下，職業院校是培養中初級技能人才的主力軍，積累了技能型人才培養的豐富經驗，對技能型人才的成長和培養規律相對比較熟悉，在高技能人才培養中具有必要的基礎性作用。唐山工業職業技術學院成立于2001年，與唐山市技師學院實行一體化管理，為全國農民工示范性培訓基地建設單位、推行職業資格證書制度的試點院校、承擔數控技術技能型緊缺人才培養的職業院校。下面結合學院的實際談談認識。

一、職業院校在高技能人才培養工作中的地位和作用

高技能人才主要是在企業實踐中成長起來的，通過開展新技術、新工藝、新設備、新材料等相關知識和技能的崗位培訓，以及名師帶徒、技術攻關、崗位練兵等活動，可以有效地促進技能人才的成長，使從業者從新手逐漸成長為專家。但是，國內外職業教育的實踐表明，職業院校在高技能人才培養中也具有不可替代的基礎作用。從政府、企業和職業院校三方的關系來看，職業院校應在以下三個維度上進行準確定位（如22頁圖所示）。

（一）學生職業發展的良師益友

職業院校處于企業和學生的中間地位。院校與學生之間沒有雇用與被雇傭的關系，是學生職業成長的幫助者、指導者和組織者。根據經濟社會發展的需要、企業的具體要求和學生的個性特征，職業院校通過開展科學的培訓教育活動，使學生養成高尚的職業道德，獲取必要的職業知識，掌握嫻熟的職業技能，適應職業活動的需要。職業院校的最大優勢在于熟悉職業培訓與教育規律，能夠主導教育培訓過程，以科學的培訓和教育方法取得良好的效果。職業院校的價值體現在受培訓和教育者職業能力的提高上，而職業能力的提高反映在崗位工作效率和工作質量的改善以及薪酬水平提高等方面。

（二）企業科學發展的合作伙伴

企業的宗旨是通過生產社會所需要的產品獲得良好的經濟效益和社會效益，員工培訓是提高效益的重要手段。由于科學技術更新速度不斷加快，企業越來越多地將技術進步和員工素質提高作為市場競爭的主要手段。從這個意義上說，企業是高技能人才培養的主體和直接受益者。從社會生產的整個流程來看，職業院校是從企業生產職能中分離出來專門從事培訓和教育活動的社會機構，是大生產過程中的一個組成部分。職業院校與生產企業的關系是服務與被服務的關系，院校以促進企業發展為目的，協助企業實施相應課程，培養滿足企業要求的人才；企業根據總體發展規劃制定職工培訓計劃，并制定出每個工作崗位的任職要求，為職工學習創造必要的條件，使職工能夠在“做中學”，不斷提高技能水平，對具有一般性、基礎性和超前性的學習內容，制定出相應的培訓目標和培訓計劃，與職業院校合作實施有計劃地正式培訓。

（三）經濟社會發展的促進力量

由于職業院校已經從企業分離出來，在職能上具有相對獨立性。除了直接為企業發展服務之外，職業院校還可以為社區人員提供就業培訓，為農村勞動力提供轉移培訓，參與職業教育與培訓制度以及職業標準的制定等。職業院校的這些活動是公益性的，并不針對某一企業的特定需要，但對于整個社會人力資源水平的提高具有重要作用，是和諧社會建設的促進力量。

二、職業院校高技能人才培養的工作重點

（一）幫助職業準備者完成職業生涯設計

職業教育的重要職能之一，就是幫助未曾走上職業崗位的青年學生完成職業生涯設計，根據職業個性特征確定職業方向，最終實現職業理想。目前，許多企業院校以實現畢業生初次就業為重點，只考慮某一企業、某一崗位的特定需要，而忽視職業生涯中的一般需要和長遠需要，導致畢業生難以轉換職業或者長期從事技術要求低、薪酬待遇低的工作，不能成長為優秀的高技能人才。當前，職業院校的職業指導工作應該著重解決以下幾個方面的問題：

1.實施全面職業指導。職業指導不等同于就業指導，不僅是簡單地發布一些需求信息或傳授求職技巧，而是以促進從業者終身職業成長為目的教育活動，是職業教育職能中重要的組成部分。職業指導活動必須作為正式課程列入教學計劃，要確定合理的教學目標、教學內容和教

學方法，并進行相應的考核。目前，學院已經將職業指導作為必修課列入所有專業的人才培養計劃中，采用專兼結合的方式實施職業指導課程。

2.實施全程職業指導。完整的職業指導過程應該包括入學前、學習中和畢業后幾個階段，是一個前后銜接、不斷遞進的教育過程。入學前主要通過招生咨詢使考生根據職業興趣和職業個性完成職業選擇，為以后的職業發展確定正確的方向。學生入學后除學習必要的職業知識和職業技能外，還要堅定職業理想，養成高尚的職業道德，掌握人力資源市場的必要的供求信息。學生畢業走上工作崗位后，還應了解他們的崗位適應情況、職業成長的進展并進行追蹤指導。學院專門成立了職業指導辦公室，負責入學前和畢業后的職業指導工作，并對在校期間學生的職業指導活動實施監控。

3.實施全員職業指導。職業指導是對從業者職業發展具有指導意義的綜合性教育活動，不僅僅是少數幾個專職教師的任務，更不是專門職業指導機構能夠包攬的工作，職業教育與培訓機構全體成員都負有職業指導的責任。每一位教師都應該在日常的專業教學中滲透職業指導要求，將專業教學內容與職業指導內容科學地融為一體。通過全員職業指導，使職業指導成為一種隨處進行、隨時進行的常規教育活動。

（二）培養從業者必要的理論知識、基本技能和關鍵能力

德國“雙元制”的實踐表明，完全依靠“做中學”存在較大的缺陷，不利于從業者的職業成長，特別是在信息化的條件下，許多傳統的操作技能被程序所取代，純粹的操作技能性工作已經越來越少，從業者必須掌握必要的理論知識才能適應技術發展的需要。職業院校采用班級授課制度，教學效率較高，適合于傳授通用性的知識和技能，培養跨職業的通用能力。根據我院的經驗，為增強培訓效果，需要重點解決以下幾個方面的問題：

1.采用工學結合的培訓模式。實踐證明，如果僅在課堂上單純地講理論，然后再去工廠實習，教學效果很不理想。最好的方式是選擇在工作過程中具有代表性的典型工作任務，讓學生按照工作過程的需要學習相關知識和技能，同時養成良好的職業道德和工作習慣，鍛煉合作能力、學習能力、創造能力和心理承受能力，這樣可以實現理論與實踐的充分結合。目前，學院已經在數控技術、物流管理和酒店管理三個專業完成了工學結合的課程改革，并制定了相應的課程標準，正在組織編寫配套的校本教材。

2.建立專兼結合的教學團隊。由于“雙師型”教師培養難度太大，建立專兼結合的專業教學團隊是一種可滿足需要的現實選擇。在課程實施過程中，由院校的專任教師和企業的兼職教師共同完成教學任務，專任教師側重于教學組織和理論指導，而兼職教師主要負責實踐指導。這種方式既彌補了專任教師數量的不足，又提高了教學效果。目前，學院數控技術、汽車修理、電氣自動化等專業的兼職教師占到了30%以上，個別專業已達到了50%，在師資方面滿足了實施工學結合課程的要求。

3.建設生產性的校內實訓基地。實訓基地是實施工學結合課程的必要物質條件。高技能人才培養需要有一定的職業環境，無論是學習職業知識還是學習職業技能，都需要配備足夠的實訓設備。學院在特定的條件下，買斷、接收了14個中小企業和學校，走了一條“前校后廠、產學一體”的辦學之路，對實施工學結合的課程改革起到了支撐作用。學院最新購買的一處廠房，單體單層面積達到了2萬平方米，經改造后成為農民工培訓和職業職工培訓的主要場所，現已正式投入使用。該基地中既有利用1億元貸款購置的實訓設備，又要引進校外企業投資的生產線，生產滿足市場需要的真實產品。這種實訓基地建設模式，實現了培訓資源與生產資源的交互利用，具有良好的社會效益。

（三）開展職業培訓理論研究，促進職業培訓制度的完善

我國的職業培訓還處于探索經驗階段，尚未形成完整的理論體系。在培訓模式、課程開發、教學方法特別是實訓教學組織等方面有許多問題有待進一步探索。但是，與德國強大的職業教育研究機構相比較，我國職業培訓研究機構力量顯得十分薄弱。職業院校在開展培訓理論研究方面已經取得了大量成果，是推動我國培訓制度完善的重要力量。當前亟待搞清的問題包括以下幾個方面：

1.適合中國國情的本土化培訓模式。勞動用工制度決定著企業培訓制度，在職工流動性很大的條件下，企業就會缺乏培訓的積極性。為了同時調動企業和職工的積極性，應探索一種統籌使用職工培訓經費的制度，即：企業先按照規定比例將職工教育經費和職工技術培訓經費上繳政府主管部門，然后根據企業開展職工教育培訓的實際情況進行返還，并給予適當補貼。這種制度既可促進高技能人才的成長，又可調動企業的積極性。目前學院正承擔著“機電類高技能人才成長規律及培養模式”的省級立項課題，經過系統研究后將給政府提出一些相關的政策建議。

2.科學合理的培訓課程開發模式。開發工學結合的培訓課程是一項難度很大的工作，既需要大量的課程理論，又需要豐富的生產實踐經驗。盡管有CBE、MES等模式可以作為參照，但要在現實條件下取得良好效果還需進行探索。學院在課程開發中采用了“三主體模式”，由課程專家、企業專家和教學專家聯合開發工學結合課程。課程專家負責制訂開發方案，指導開發過程，評價課程質量；企業專家負責職業分析和工作分析，確定典型工作任務，作為培訓內容確定的主要依據；教學專家負責教學分析，按照教學規律將典型工作任務進行歸類、排序、轉化，最后變成可以實施的課程。

3.基于生產過程的技師考評模式。目前的技師考評方式與生產過程是脫離的，影響著考評質量。探索在生產服務過程中進行技能鑒定的工作模式，推行生產現場能力考核和工作成果業績評定相結合的技師評價方法，有利于高技能人才的成長。當務之急是將考核評價的標準、程序和方法進一步細化和完善，盡可能地排除人為因素的干擾，形成一種公平、公正、公開的即時考評制度。

三、高技能人才培養工作中亟須解決的幾個問題

（一）職業標準的系統化和科學化

目前的職業標準和職業分類還不全面、不科學，既影響著企業自主創新能力的增強，也影響著高技能人才培養工作的正常進行。最為突出的問題有兩個：一是缺乏工程類和技術類職業的標準；二是職業標準不能及時更新，使得某些標準不符合實際工作的需要。按照“職業帶”理論，工業企業的職業崗位應該包括工程系列、技術系列和技能系列，在我國目前尚無技術師序列的職業標準。隨著人力資源的統一管理，我國應該盡快制訂出工程、技術、技能等各個序列的職業標準并及時加以更新，扭轉目前不同類型職業分頭管理、交叉職業無人管理的局面，為高技能人才培養創造一個良好的政策環境。

（二）培養與使用的統一

目前，中、初級技能人才主要靠職業院校來培養，一些高級技校和技師學院已經培養出具備高級工資格的畢業生，他們是企業技能人才的主要來源，也是優秀高技能人才的預備對象。但是，由于培養與使用在規格和數量上的不協調，許多企業不能將職業院校畢業生安排在相應崗位，甚至還要重新培養，這不僅浪費寶貴的教育資源，也使院校的教學工作非常被動。政府應該建立起校企合作的正常機制，使企業能夠積極參與職業教育的全過程，并對教育效果進行具有權威性的評價，將職業資格認證與教學評價有機地統一起來。

（三）農民工的身份確定

目前，隨著農村勞動力的轉移，農民工已逐步成為高技能人才的主體，在企業生產經營活動中起著越來越重要的作用。但是，與發達國家工業化時期不同，我國農村勞動力的轉移受到了社會制度的限制，農民工的職業處于不穩定狀態，這就使他們的職業發展處于非常不利的地位。不僅企業不愿意為職工培訓承擔費用，職工自己也不能為以后的職業發展進行預測。而技術培訓都具有適度的超前性，勞動者與雇傭者雙方的短期行為使技術培訓需求大為減弱。許多企業在進行技術改造時，往往是臨時對職工進行短期培訓，或者直接從社會招聘人才。因此，為了建立現代企業職工培訓制度，還需要有一系列配套規章、政策的出臺，形成我國技能勞動者成長和職業培訓事業發展的政策法規體系，為推動職工培訓事業的發展，促進高技能人才隊伍建設提供有力的政策制度保障，在全社會形成技能人才成長的良好氛圍。

［參考文獻］

［1］勞動和社會保障部.高技能人才培養體系建設“十一五”規劃綱要

［EB/OL］.http://.cn/policy/txt/2007-04/26/content_9252657_4.htm，2007-04-26.［2］歐陽育良，高志敏，王良健.高技能型人才研究綜述［J］.職業技術教育，2006

（34）.［3］蔡躍進.加快完善高技能人才培養機制［J］.職業教育研究，2005（3）.