第一篇:完善評價(jià)體系 促進(jìn)教師發(fā)展
完善評價(jià)體系促進(jìn)教師發(fā)展
——靜海縣高中學(xué)校任課教師評價(jià)情況調(diào)研報(bào)告 靜海六中薛宗雙
《基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要(試行)》明確指出:“建立促進(jìn)教師不斷提高的評價(jià)機(jī)制。強(qiáng)調(diào)教師對自己教學(xué)行為的分析與反思,建立以教師自評為主,校長、教師、學(xué)生、家長共同參與的評價(jià)制度,使教師從多種渠道獲得信息,不斷提高教學(xué)水平。”靜海縣各普通高中學(xué)校從2006年秋季開始實(shí)施新課程改革實(shí)驗(yàn),至今已有七年。七年來,我們在任課教師發(fā)展性評價(jià)方面取得了哪些進(jìn)展?我縣高中學(xué)校任課教師發(fā)展性評價(jià)還存在哪些問題?應(yīng)如何構(gòu)建與新課程改革相適應(yīng)的任課教師發(fā)展性評價(jià)體系?帶著這些問題,筆者于2013年6月對我縣高中學(xué)校任課教師評價(jià)狀況進(jìn)行了一次調(diào)研,從總體上了解和把握了我縣高中學(xué)校的任課教師評價(jià)體系。應(yīng)當(dāng)肯定,七年來,我縣各高中學(xué)校從教育改革與發(fā)展的實(shí)際出發(fā),對任課教師發(fā)展性評價(jià)進(jìn)行了一些具體的實(shí)踐探索,取得了初步成果,但還存在一些問題,尚需完善。
一、我縣高中學(xué)校任課教師發(fā)展性評價(jià)的新進(jìn)展
七年來,我縣各高中學(xué)校認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和教育部《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價(jià)與考試制度改革的通知》等重要文件精神,積極進(jìn)行任課教師發(fā)展性評價(jià)的實(shí)踐探索,使我縣各高中學(xué)校的任課教師評價(jià)發(fā)生了一些可喜的變化。
(一)評價(jià)目的:開始關(guān)注任課教師的專業(yè)發(fā)展
教師是一種專門職業(yè),每位教師都需要不斷地對自己的教育教學(xué)進(jìn)行反思、總結(jié)與改進(jìn),每位教師都有在教育教學(xué)的過程中不斷發(fā)展自己的內(nèi)在需求和可能性。教師的專業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為世界各國提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的根本戰(zhàn)略,成為21世紀(jì)各國發(fā)展的重要促進(jìn)力量。自2006年秋季實(shí)施新課改以來,我縣各高中學(xué)校轉(zhuǎn)變觀念,積極探索任課教師評價(jià)體系改革,開始有意識(shí)地運(yùn)用評價(jià)這一杠桿促進(jìn)任課教師的專業(yè)發(fā)展。
(二)評價(jià)形式:注意過程性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià)的綜合運(yùn)用 傳統(tǒng)教師評價(jià)主要是一種終結(jié)性評價(jià),重視教師教學(xué)的最終結(jié)果,忽視教師教學(xué)的具體過程。而教學(xué)結(jié)果往往受很多因素的制約,如學(xué)生的家庭背景、起始水平和個(gè)性特征等,所以,單純以教學(xué)結(jié)果來評價(jià)任課教師的評價(jià)方式是很不合理的。近幾年,我縣各高中學(xué)校在構(gòu)建新的教師評價(jià)體系時(shí)力圖關(guān)注教師工作的過程,將教師日常工作的表現(xiàn)作為評價(jià)的依據(jù)之一,考察教師在教學(xué)過程中各種安排和活動(dòng)是否符合規(guī)律和原則,是否有創(chuàng)新,是否最優(yōu)化,越來越重視教師的自我反思與自我評價(jià)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的學(xué)校已經(jīng)嘗試在青年教師中采取成長記錄的方式,將“教師業(yè)務(wù)檔案袋”變?yōu)椤敖處煂I(yè)成長記錄袋”,其內(nèi)容包括:我的學(xué)習(xí)、我的班級、我的課堂、我成功的教學(xué)設(shè)計(jì)、我的教學(xué)閃光點(diǎn)、教學(xué)中我所得到的啟示、我的教學(xué)遺憾、點(diǎn)滴錄、我的成績等欄目。學(xué)校試圖通過對這些資料的收集體現(xiàn)教師的發(fā)展過程,通過教師之間的互閱等方式使教師之間增加一些相互了解的具體途徑。有的學(xué)校還將教師工作與校本教研、校本培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,學(xué)校教研組定期組織開展教研活動(dòng),建立了聽評課制度。通過對某節(jié)課的具體分析,讓教師了解自己在課堂教學(xué)實(shí)踐中的長處與不足,或者由教師們共同研討,客觀地評析他人的課堂教學(xué),同時(shí)自己也從中得到啟發(fā)與提高。在對課堂教學(xué)的評價(jià)上,更加關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展,注重新型師生關(guān)系在課堂中的體現(xiàn),倡導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究性學(xué)習(xí)方式的變化,關(guān)注個(gè)體差異、滿足不同學(xué)生的發(fā)展需要等等。
(三)評價(jià)主體:從純“他評”開始走向“他評”與“自評”相結(jié)合 原有的教師評價(jià)往往把主體定位在評價(jià)者(即領(lǐng)導(dǎo)者)身上,廣大教師只是被動(dòng)的受評價(jià)者。他們只有聽候“審判”的資格,而沒有“申辯”的權(quán)利。評價(jià)者往往以“法官”自居,只作“宣判”,這樣的結(jié)果,往往達(dá)不到評價(jià)目的,反而挫傷了教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。自實(shí)施新課改以來,教師自評逐漸走進(jìn)了我縣各高中學(xué)校的教師評價(jià)體系,初步形成了教師人人都是評價(jià)者,人人都是被評價(jià)者,全員參與評價(jià)的局面。通過自評、互評、學(xué)生評、學(xué)校評等多元評價(jià)主體的結(jié)合,大大提高了任課教師評價(jià)結(jié)果的公正性。
二、我縣高中學(xué)校任課教師評價(jià)體系存在的問題
通過本次調(diào)研,筆者發(fā)現(xiàn),從某種意義上來說,我縣各高中學(xué)校在任課教師發(fā)展性評價(jià)方面的探索才剛剛開始,到目前為止還沒有形成一個(gè)系統(tǒng)完善的任課教師發(fā)展性評價(jià)體系,在理論上和操作方式上都還存在著較多的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)評價(jià)態(tài)度:有“走過場”的思想 在中國長期形成的過于重視人情的氛圍下,有的高中學(xué)校在任課教師發(fā)展性評價(jià)過程中往往一團(tuán)和氣,評價(jià)者只是抱著一種走過場的想法,使評價(jià)流于形式,評價(jià)結(jié)果不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)評價(jià)主體: 注重他評, 輕視自評
當(dāng)前我縣各高中學(xué)校任課教師發(fā)展性評價(jià)主要采取“他評”方式, 如學(xué)生評價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、同行評價(jià)等,“自評”在教師評價(jià)中所占權(quán)重很小。不可否認(rèn),“他評”是教師評價(jià)中不可或缺的重要手段,也是體現(xiàn)民主的一種重要形式。但在評價(jià)實(shí)踐中, 由于他人往往只注意教師的顯性工作, 而忽視教師的隱性工作, 難以把握教師全面、真實(shí)的信息, 也就很難對教師的實(shí)際情況作出恰當(dāng)、公正的判斷。學(xué)生主要是從個(gè)人的學(xué)習(xí)角度評價(jià)教師的教學(xué),他們?nèi)狈虒W(xué)目標(biāo)或意圖、內(nèi)容和方法的總體了解,他們的學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)成績甚至師生關(guān)系都可能使他們在評價(jià)教師中有失客觀。領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)更是難以客觀準(zhǔn)確。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教師的教學(xué)情況的了解只能借助一些零碎的信息,比如:一堂課,部分學(xué)生座談會(huì)等,對教師長期的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法、教學(xué)能力、人格力量等缺乏全面深入的了解。教師的工作相對獨(dú)立性強(qiáng),同行之間對對方的教學(xué)情況也不一定十分了解,特別是不同年級、不同班級、不同學(xué)科之間,同行在一起工作的時(shí)間有限,不可能對對方作出較為客觀公正的評價(jià),在填寫評價(jià)表格時(shí)只能靠印象,抑或靠人際關(guān)系。另外,由于優(yōu)秀、良好、合格幾個(gè)等級都有一定的比例,對別人評價(jià)過高,就可能把自己擠入下一個(gè)等級,因此,常出現(xiàn)壓低別人抬高自己的現(xiàn)象。
(三)評價(jià)指標(biāo):不合理、操作性差 目前,我縣高中學(xué)校任課教師發(fā)展性評價(jià)指標(biāo)主要存在以下問題:一是評價(jià)指標(biāo)沒有考慮教師工作的特點(diǎn)。教師的勞動(dòng)方式和勞動(dòng)成果具有特殊性,教師的勞動(dòng)成果往往無法在短期內(nèi)得到實(shí)現(xiàn),而現(xiàn)有的任課教師發(fā)展性評價(jià)往往是以學(xué)期為時(shí)間單元的,這就勢必會(huì)造成教師教學(xué)工作急功近利化,往往只顧學(xué)生的眼前成績,不能為學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展打算。二是評價(jià)指標(biāo)沒有體現(xiàn)差異性。文科和理科之間,高考學(xué)科、水平考試學(xué)科與非考試學(xué)科之間,不同年齡段的教師之間存在很多的不同,用統(tǒng)一的評價(jià)指標(biāo)體系去衡量所有任課教師,勢必會(huì)造成評價(jià)的不公平。因此,在任課教師發(fā)展性評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)中應(yīng)該體現(xiàn)不同學(xué)科、不同年齡段教師發(fā)展階段之間的差異性,從而確保教師評價(jià)的公平性、科學(xué)性。三是評價(jià)指標(biāo)與學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)不統(tǒng)一。任課教師評價(jià)是學(xué)校引導(dǎo)教師將個(gè)人工作目標(biāo)與學(xué)校整體發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一的一個(gè)重要手段,因此,科學(xué)的任課教師發(fā)展性評價(jià)指標(biāo)是學(xué)校整體發(fā)展目標(biāo)在教師個(gè)體工作上的分解。但是,在實(shí)際的教師評價(jià)過程中,有的學(xué)校長期沿用一套評價(jià)指標(biāo)體系,不能根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,有的學(xué)校評價(jià)指標(biāo)雖然隨著環(huán)境變化有所調(diào)整,但還是不能與學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。因此,評價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要保持與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的一致性,以利于更好實(shí)現(xiàn)學(xué)校的目標(biāo),確保教師評價(jià)的科學(xué)性。四是評價(jià)指標(biāo)體系缺乏可操作性。現(xiàn)有的任課教師發(fā)展性評價(jià)指標(biāo)體系缺乏可操作性,往往會(huì)出現(xiàn)過于復(fù)雜或過于簡單的現(xiàn)象:過于復(fù)雜,就使得在相對較緊的評價(jià)時(shí)間和較多參評者的情況下,加大工作量,增加統(tǒng)計(jì)難度;過于簡單,又可能造成評價(jià)工作的片面性。因此,如何在考核指標(biāo)的全面性與可操作性之間找到一個(gè)契合點(diǎn),還需進(jìn)一步探索。
(四)評價(jià)結(jié)果:促進(jìn)發(fā)展的功能未充分發(fā)揮
任課教師發(fā)展性評價(jià)的目的是為了促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué),優(yōu)化教學(xué)活動(dòng)的全過程,因此,評價(jià)結(jié)果的分析反饋是十分重要的。而目前多數(shù)學(xué)校的做法是,將評價(jià)結(jié)果作為“評先評優(yōu)”、職務(wù)晉升和安排學(xué)校教學(xué)工作崗位的依據(jù),而對教師教育教學(xué)中所存在的問題并未進(jìn)行慎重的分析和及時(shí)反饋。教師通過評價(jià)所了解的只是學(xué)生和同行給自己的評價(jià)結(jié)果,并未真正去探討和改進(jìn)自己教學(xué)中存在的不足,大大減弱了評價(jià)對教師專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。
三、進(jìn)一步完善我縣高中學(xué)校任課教師評價(jià)體系的幾點(diǎn)建議
(一)完善任課教師發(fā)展性評價(jià)的指標(biāo)
關(guān)于教師專業(yè)發(fā)展的概念,學(xué)術(shù)界有不同的定義。筆者認(rèn)為,教師的專業(yè)素養(yǎng)至少應(yīng)包括職業(yè)認(rèn)同感、教育教學(xué)能力、管理能力、溝通交流能力、教育科研能力等。因此,任課教師發(fā)展性評價(jià)的指標(biāo)必須兼顧教師工作績效、履行職責(zé)、教師素質(zhì)三個(gè)方面。教師教學(xué)工作績效、履行職責(zé)、教師素質(zhì)這三個(gè)方面各自在整個(gè)任課教師教學(xué)工作評價(jià)指標(biāo)體系中的權(quán)重及每一個(gè)二級、三級指標(biāo)的權(quán)重要根據(jù)各個(gè)學(xué)校的具體實(shí)際情況靈活掌握,沒有固定不變的標(biāo)準(zhǔn)。本文只討論指標(biāo)的內(nèi)容。1.工作績效指標(biāo)
教學(xué)工作績效指標(biāo)是對教師教學(xué)工作實(shí)績和效果的評價(jià)。教學(xué)工作績效評價(jià)指標(biāo)主要包括學(xué)生發(fā)展和教師的教研成果兩部分。學(xué)生的發(fā)展又可以分為學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)興趣三個(gè)方面;教師的教研成果是教師對教學(xué)規(guī)律的認(rèn)識(shí),主要表現(xiàn)為著作、論文等。下面重點(diǎn)說明如何運(yùn)用學(xué)生的考試成績來評價(jià)教師的教學(xué)工作績效。運(yùn)用學(xué)生的考試成績來評價(jià)教師的教學(xué)工作績效主要采用以下四個(gè)指標(biāo):平均分的增減值、均差數(shù)的增減值、優(yōu)等生率的增減值、中等生率的增減值。平均分的增減值是指(某班)一個(gè)學(xué)科本次考試與相鄰的前一次考試相比平均分?jǐn)?shù)值的增減;均差數(shù)的增減值是指(某班)一個(gè)學(xué)科本次考試與相鄰的前一次考試相比均差數(shù)的增減值。平均分的增減值和均差數(shù)的增減值兩項(xiàng)指標(biāo),可以反映出某一學(xué)科全班平均水平的變化狀況——是相對穩(wěn)定,還是進(jìn)步或退步,以此作為推斷教師教學(xué)工作效果的主要參考(當(dāng)然,變化的原因也可能主要是試題難度變化的結(jié)果或班主任工作的結(jié)果)。優(yōu)等生率的增減值和中等生率的增減值是指(某班級)一個(gè)學(xué)科本次考試與相鄰的前一次考試相比優(yōu)等生率、中等生率數(shù)值的增減。優(yōu)等生率、中等生率的計(jì)算方法是:將某一學(xué)科全年級學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)按由高到低的順序進(jìn)行排列,根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)的正態(tài)分布理論,將正態(tài)分布曲線下的區(qū)間分成4等份-----優(yōu)等生區(qū)間占總區(qū)間的1/4(25%),中等生區(qū)間占總區(qū)間的1/2(50%),暫時(shí)落后生區(qū)間占總區(qū)間的1/4(25%)。第一等份的最低分?jǐn)?shù)為該學(xué)科優(yōu)等生的最低分?jǐn)?shù)線,第三等份的最低分?jǐn)?shù)為中等生的最低分?jǐn)?shù)線。按照該學(xué)科優(yōu)等生、中等生的最低分?jǐn)?shù)線來統(tǒng)計(jì)本班該學(xué)科的優(yōu)等生、中等生數(shù),并分別計(jì)算占全班級學(xué)生人數(shù)的百分比,這個(gè)百分比就是該學(xué)科的優(yōu)等生率、中等生率。利用優(yōu)等生率的增減值和中等生率的增減值不僅可以進(jìn)行同一學(xué)科不同班級教師之間的比較、同一班級不同學(xué)科教師之間的比較,而且還可以進(jìn)行同一教師不同時(shí)間段前后教學(xué)效果的比較。2.履行職責(zé)指標(biāo)
任課教師認(rèn)真履行職責(zé)是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,所以,必須對教師的教學(xué)過程進(jìn)行評價(jià),才能比較全面、客觀、公正的評價(jià)一位教師的教學(xué)工作。教師履行教學(xué)工作職責(zé)指標(biāo)可以分為教學(xué)態(tài)度、備課、課堂教學(xué)(含實(shí)驗(yàn))、作業(yè)批改、暫時(shí)落后學(xué)生的輔導(dǎo)、優(yōu)秀學(xué)生的輔導(dǎo)、學(xué)生評價(jià)、教學(xué)效率、教學(xué)反思等九個(gè)二級指標(biāo)。在進(jìn)行教師履行教學(xué)工作職責(zé)的評價(jià)時(shí),要特別突出兩個(gè)指標(biāo):一是教學(xué)態(tài)度。教學(xué)態(tài)度表現(xiàn)在很多方面,既表現(xiàn)在備課、課堂教學(xué)(含實(shí)驗(yàn))、作業(yè)批改、暫時(shí)落后學(xué)生的輔導(dǎo)、優(yōu)秀學(xué)生的輔導(dǎo)、學(xué)生評價(jià)、教學(xué)反思等相關(guān)環(huán)節(jié)中,又表現(xiàn)在一些不易被人察覺的隱性工作中,比如,教師積極向上的動(dòng)機(jī)、課余的自我拓展、對學(xué)生非智力因素的激發(fā)、備課前對學(xué)生和教材的研究、對教學(xué)內(nèi)容的再開發(fā)等,這些因素都是很難進(jìn)行評價(jià),但又對促進(jìn)學(xué)生和教師自身發(fā)展起很大的作用。一般來說,這些因素都會(huì)反映在課堂教學(xué)過程中,并可以通過聽課實(shí)際感受到。因此,可通過進(jìn)行事先不打招呼的聽推門課和指導(dǎo)學(xué)生對教師課堂教學(xué)實(shí)際效果進(jìn)行質(zhì)性評價(jià)來對教師的教學(xué)態(tài)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的過程性評價(jià),以引導(dǎo)教師精心備課,認(rèn)真設(shè)計(jì)教學(xué);創(chuàng)設(shè)平等和諧的課堂氛圍,用積極的情感調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī),進(jìn)行有效教學(xué);促進(jìn)教師素質(zhì)不斷提高,使課堂成為師生共同成長的有生命對話的學(xué)堂,使教學(xué)成為一門藝術(shù),最終達(dá)到提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。二是教學(xué)效率。就是看教師的教學(xué)是否符合“高質(zhì)量、低消耗”的原則,即取得每項(xiàng)教學(xué)成績的過程是否科學(xué)合理,是否符合教學(xué)規(guī)律,是否加重學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),是否有利于學(xué)生和老師的身心健康。如果是以犧牲學(xué)生的睡眠、娛樂、鍛煉、身心健康為代價(jià)換來的顯著教學(xué)工作成績,那么,即使這種教學(xué)工作成績再顯著,其經(jīng)驗(yàn)也是不值得推廣的。我們強(qiáng)調(diào)這一指標(biāo)的目的是把教學(xué)的改革引導(dǎo)到提高效益的方向上來。3.教師素質(zhì)指標(biāo)
只有高素質(zhì)的教師才能培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)生,因此,對教師教學(xué)工作進(jìn)行評價(jià)必須包括對教師素質(zhì)的評價(jià)。教師教學(xué)工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的教師素質(zhì)指標(biāo)主要包括職業(yè)道德、教學(xué)能力、教研能力、自我規(guī)劃能力四個(gè)二級指標(biāo)。這些二級指標(biāo)又可以劃分為以下三級指標(biāo):職業(yè)道德包括參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、切實(shí)履行教師職責(zé)、對學(xué)生有愛心、有健康的心態(tài)、尊重學(xué)生與家長、團(tuán)結(jié)協(xié)作、有奉獻(xiàn)精神、遵守勞動(dòng)紀(jì)律等。教學(xué)能力包括了解本學(xué)科的前沿研究和發(fā)展概況、掌握本學(xué)科的理論與概念、熟悉本學(xué)科的教學(xué)要求、靈活運(yùn)用本學(xué)科的教學(xué)方法、善于將本學(xué)科知識(shí)與生活實(shí)際相結(jié)合、運(yùn)用形成性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)、運(yùn)用現(xiàn)代化教育手段等。科研能力包括教育科研意識(shí)、用科學(xué)研究的方法主動(dòng)解決教學(xué)過程中的問題、設(shè)計(jì)科學(xué)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)、積極承擔(dān)教學(xué)公開課、撰寫規(guī)范的學(xué)術(shù)論文和實(shí)驗(yàn)報(bào)告、校本教研等指標(biāo)。自我規(guī)劃能力包括客觀認(rèn)識(shí)和評價(jià)自我的能力、根據(jù)自身實(shí)際情況制定周期性的、明確的自我發(fā)展目標(biāo)的能力等。
(二)改進(jìn)任課教師發(fā)展性評價(jià)的實(shí)施
1.成立任課教師發(fā)展性評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組和評價(jià)工作小組。任課教師發(fā)展性評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長直接領(lǐng)導(dǎo),由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有群眾威信的骨干教師組成,負(fù)責(zé)制定并完善評價(jià)方案,領(lǐng)導(dǎo)和全程監(jiān)控評價(jià)工作,糾正評價(jià)中的偏差,有效控制評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。任課教師發(fā)展性評價(jià)工作小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教育教學(xué)管理人員、教師代表若干人組成,負(fù)責(zé)任課教師發(fā)展性評價(jià)工作的全程操作。
2.確定評價(jià)周期。任課教師的發(fā)展性評價(jià)應(yīng)符合學(xué)校工作特點(diǎn),以每學(xué)期評價(jià)一次或每學(xué)年度評價(jià)一次為比較適宜。對獲得特級教師、市級學(xué)科帶頭人、天津市優(yōu)秀教師稱號的教師可以考慮實(shí)行部分指標(biāo)“免檢”,主要評價(jià)其教學(xué)研究和指導(dǎo)青年教師成長的成績。至于“免檢”與否,“免檢”的范圍大小等具體情況由各學(xué)校根據(jù)校情自定。
3.收集評價(jià)信息,建立評價(jià)檔案。任課教師發(fā)展性評價(jià)工作小組要全面收集、綜合處理教師的教育教學(xué)實(shí)績和可參考的過程性考核記錄資料等評價(jià)信息,參照教師本人制定的學(xué)期(學(xué)年)發(fā)展目標(biāo),對每位教師做出全面分析,為之寫出符合個(gè)人特點(diǎn)和發(fā)展要求的書面評價(jià)報(bào)告,提出指導(dǎo)性建議,為其日后發(fā)展指明方向。評價(jià)結(jié)束后,如果任課教師對自己的評價(jià)結(jié)果有異議,可以向任課教師發(fā)展性評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,要求重新評價(jià)。
(三)發(fā)揮評價(jià)結(jié)果對任課教師專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用
任課教師發(fā)展性評價(jià)重在幫助教師從多種渠道獲得改進(jìn)自身教育教學(xué)行為的信息,明確自己今后改進(jìn)與發(fā)展的方向、目標(biāo),進(jìn)而不斷提高自己的教育教學(xué)能力和水平。因此,評價(jià)結(jié)果不僅要作為崗位聘用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任和評選先進(jìn)的依據(jù),而且要向教師反饋任課教師發(fā)展性評價(jià)工作小組擬定的評價(jià)報(bào)告,幫助教師反思和總結(jié)自己在教育教學(xué)中的優(yōu)勢和薄弱之處,分析產(chǎn)生問題和不足的根源,探討克服缺陷,保持優(yōu)勢的措施與途徑,從而不斷改進(jìn)教師的教育教學(xué)實(shí)踐,提高教師的專業(yè)發(fā)展水平。結(jié)束語
任課教師發(fā)展性評價(jià)是一個(gè)需要不斷探索、改革、完善的課題,對學(xué)校、校長、教師來說,都需要有一個(gè)逐步認(rèn)識(shí)與提高的過程。盡善盡美的任課教師發(fā)展性評價(jià)方案,現(xiàn)實(shí)中可能還不存在,也許永遠(yuǎn)都不會(huì)有。但是,只要我們從實(shí)際出發(fā),不斷向著盡可能合情合理、科學(xué)完美的方向去探索,去改革,那么,我們的任課教師發(fā)展性評價(jià)就可以促使廣大教師不斷提高自己的專業(yè)水平,并煥發(fā)出更大的工作熱情,我縣高中學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量就會(huì)不斷邁上新的臺(tái)階。
第二篇:優(yōu)化績效考核 完善評價(jià)體系
摘要:中學(xué)績效考核對于每一個(gè)學(xué)校而言,都是評價(jià)老師的一個(gè)重要手段。績效考核是人員任用的前提,是決定人員調(diào)配的基礎(chǔ),是進(jìn)行人員培訓(xùn)的依據(jù),是確定勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù),是激勵(lì)員工的手段,是促進(jìn)員工成長的工具。如何優(yōu)化績效考核制定,建立科學(xué)合理的績效評價(jià)體系,是每一個(gè)學(xué)校決策層的難題。文章從中學(xué)績效考核存在的問題,如何優(yōu)化評價(jià)手段入手,對中學(xué)績效考核提出了一些有建設(shè)性的建議及科學(xué)合理的做法。
關(guān)鍵詞:中學(xué);績效 ;考核 ;優(yōu)化
績效考核是學(xué)校管理工作的重要環(huán)節(jié),運(yùn)用好績效考核體系,對調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性有極大的幫助,對促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展和改革有深遠(yuǎn)的意義,但目前對學(xué)校績效考核的研究還處于起步階段。學(xué)校是培養(yǎng)人的場所,這種特殊性加大了績效考核的難度。首先,學(xué)校教學(xué)工作是需要團(tuán)隊(duì)合作的,很難考核團(tuán)隊(duì)工作中的個(gè)人價(jià)值。學(xué)校培養(yǎng)的對象是學(xué)生,很難用定量的指標(biāo)來衡量教師的成果。而績效考核又是學(xué)校工作不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),因而建立科學(xué)完善的績效考核管理體系是很有必要的,也是迫在眉睫的工作。
一、學(xué)校現(xiàn)行績效考核中存在的不足
學(xué)校績效考核是在上級主管部門指導(dǎo)下實(shí)施和開展的,但學(xué)校是一個(gè)培養(yǎng)人的場所,這一特殊的性質(zhì)使得考核的終端結(jié)果很難量化,而且過程太長。例如用學(xué)生成績來體現(xiàn)教師業(yè)績時(shí),因生源質(zhì)量差異較難做到平等,不考慮入學(xué)成績的差異,就會(huì)影響一部分教師的積極性。教師在實(shí)施課堂教學(xué)改革時(shí),其成效往往要一年后才能體現(xiàn),而我們的績效考核是以學(xué)期為單位的,不利于調(diào)動(dòng)教師開展課堂教學(xué)的改革。不足之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.量化的工作量無法體現(xiàn)教師真正的工作
教師的工作是一種創(chuàng)造性的工作,即使是教學(xué)的內(nèi)容不變,但學(xué)生變了,它的教學(xué)方法和手段也就必須進(jìn)行改變。而教師的工作很多是隱性的工作,例如備課,網(wǎng)上下載一份教案和根據(jù)學(xué)生的實(shí)際狀況去備一份教案,二者的工作量是截然不同的。而在過程管理中,很難考核教師的隱性工作量,老師在探索管理過程中付出了許多的努力,無法用量化來衡量。在教學(xué)工作中教師開展教學(xué)的改革,實(shí)施課題的研究,表面上她還是備一節(jié)課上一節(jié)課,但她所需要付出的勞動(dòng)更多,而這也往往無法用量化來衡量。因而在績效考核過程中,一些教師的創(chuàng)意和隱性工作很難考核。
2.團(tuán)隊(duì)協(xié)作的工作難以體現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值
有人說教師的工作是“抬轎子”工作,我們培養(yǎng)的對象需要德、智、體、美、勞全面發(fā)展,因而各學(xué)科要有團(tuán)隊(duì)合作精神。學(xué)校提倡的集體備課通過同伴互學(xué),達(dá)到提升教學(xué)水平,這也需要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神。學(xué)生的成長需要有一個(gè)良好的育人環(huán)境,而這個(gè)環(huán)境的營造同樣需要所有教師的共同努力。績效考核如果只考核教師個(gè)人的業(yè)績,那么就會(huì)產(chǎn)生不良的導(dǎo)向,忽略了團(tuán)隊(duì)的精神。如果以班級為單位實(shí)行考核,又不利于體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)中個(gè)人的價(jià)值,因而在績效考核中要處理好團(tuán)隊(duì)與個(gè)人的關(guān)系是一件很困難的事情。
3.差別不大的績效工資無法體現(xiàn)教師工作的差異
一所學(xué)校的績效工資總額是不變的,大家都想從中多拿一點(diǎn),那么必然就有人少拿一點(diǎn),不可能做到人人滿意。例如教師教學(xué)工作量的差異在績效工資中只能有所區(qū)別,可能一節(jié)課的差異就是2―3元,多上課的認(rèn)為多上一節(jié)課績效體現(xiàn)得太少有意見,而少上課的認(rèn)為這是學(xué)校的統(tǒng)一安排,差距不能太大,因而造成人人不滿意。教師的工作有很多是隱性的工作,沒辦法做到所有工作在績效里體現(xiàn),有些教師抱怨干了許多的活,但是在績效里沒有體現(xiàn)。所以許多教師總覺得自己沒有得到公正的待遇。
4.不明確的績效考核標(biāo)準(zhǔn)消磨了教師的工作熱情
教師是育人的工作,教師的業(yè)績往往與生源的素質(zhì)有一定的關(guān)系,而且學(xué)生的綜合素質(zhì)的考評很難用量化來體現(xiàn)。素質(zhì)教育實(shí)施以來,其中一個(gè)重要的觀念轉(zhuǎn)變就是改變以往以考試成績作為評價(jià)學(xué)生素質(zhì)的唯一標(biāo)準(zhǔn),而學(xué)生的綜合素質(zhì)如何來考察是當(dāng)前教育改革中的一大難題,目前未能很好地解決。因而教績的標(biāo)準(zhǔn)很難量化,加大了績效考核的難度。
二、優(yōu)化學(xué)校績效考核評價(jià)的措施
績效考核存在著諸多的問題,但不可否認(rèn),績效考核是學(xué)校管理改革的一大舉措,對于提高學(xué)校的辦學(xué)水平、調(diào)動(dòng)教師的積極性有積極的作用,不能因?yàn)橛袉栴}而停止績效的改革,把績效變成一種平均分配的方案,而是要面對問題,大膽探索,解決績效考核中的問題,完善績效評估體系,使之成為學(xué)校管理的有效措施。
1.學(xué)校的管理層要樹立正確的管理理念
首先管理者要更新觀念,樹立正確的績效觀,在績效管理中樹立以人為本的管理理念,做好宣傳和動(dòng)員工作,使教師明確管理者的工作思路,并在全體教師中集思廣益解決績效的問題,讓教師明白學(xué)校的難處,取得絕大多數(shù)教師的支持,才能發(fā)揮學(xué)校績效管理的功能。
(1)決策者要具有發(fā)展的眼光,要圍繞著學(xué)校的發(fā)展方向、構(gòu)建特色學(xué)校、提高教學(xué)質(zhì)量等核心問題來設(shè)計(jì)績效考核體系,而不是為了減少教師的意見實(shí)行均分。例如我校辦學(xué)的指導(dǎo)思想是實(shí)施創(chuàng)新教育,培育合格加特長的學(xué)生,因而在評價(jià)體系中把“合格”“特長”的學(xué)生培養(yǎng)作為重點(diǎn)考評指標(biāo),這樣才能夠通過幾年不斷的努力,在教師中強(qiáng)化這一理念,從而推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的提高。
(2)在制定考評指標(biāo)時(shí),讓教師代表參與,聽取一線教師的意見,充分體現(xiàn)教師主人翁精神,也使得績效的考評體系更容易被教師接受。通過教代會(huì)進(jìn)行討論,能使得評估體系更加完善。
(3)把考評體系中的難點(diǎn)直接交全體教師討論,征集意見。這樣做能夠使教師明確學(xué)校在制定考評體系中的難題,有利于教師理解學(xué)校的難處,減少負(fù)面的效果。
(4)在實(shí)施過程中不斷地收集反饋意見,為下次修訂考核辦法提供依據(jù),真正重視教師的意見。在評估體系的實(shí)施過程中,最大的難題往往是度的把握。有些問題只有在實(shí)際操作過程中才能發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)了問題就必須要進(jìn)行修訂,并及時(shí)向教師表明修改的原則和執(zhí)行的時(shí)間,讓教師明確學(xué)校是重視教師的意見,并勇于承認(rèn)錯(cuò)誤,解決問題,這有利于調(diào)動(dòng)教師的積極性。(5)在評價(jià)過程和考核的過程中要嚴(yán)格按預(yù)先設(shè)定的方案進(jìn)行,不要隨意以領(lǐng)導(dǎo)的意志而改變。要充分體現(xiàn)用制度管理人,這可以減少教師的意見。如有重大問題需修訂的時(shí)候,一定要經(jīng)教代會(huì)的討論通過,而不是通過行政會(huì)的決議。
以人為本的績效管理理念可以集思廣益,使考核更容易得到廣大教師的支持和理解,對推進(jìn)學(xué)校的績效考核有著深遠(yuǎn)的意義。
2.學(xué)校要建立完整的績效評價(jià)體系
一個(gè)好的績效評價(jià)體系必須擁有一套完整的評價(jià)過程。中學(xué)的績效考核不合理,往往體現(xiàn)在完整性評價(jià)體系的缺失。因?yàn)閷W(xué)校的績效評價(jià)往往不是從全面整體評價(jià)一位教師的教育教學(xué)工作入手,而是僅作為等級課時(shí)費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),這導(dǎo)致的結(jié)果往往是教師對評價(jià)結(jié)果一無所知,或者根本就看不懂,最終是不會(huì)再關(guān)注評價(jià)和績效考核了。由此可以看出,一套完整的績效評價(jià)體系是多么重要了。完整的績效評價(jià)體系包括評價(jià)前的意見征求,制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施過程考核,考核結(jié)果的評價(jià)、反饋等方面。學(xué)校可以由年段長在召開年段會(huì)時(shí)收集全體老師的績效評價(jià)建議,各年段收集的評價(jià)建議整理好交由教代會(huì)審議通過,形成學(xué)校的績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)回給各位教師,如若有修改建議的以書面形式提交評議小組。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出來后,由年段長和教研組長組成的評價(jià)小組逐條按標(biāo)準(zhǔn)對教師的工作進(jìn)行評價(jià)打分,結(jié)果出來后發(fā)回年段,對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行反饋。完整的績效評價(jià)體系操作過程相對而言確實(shí)較為復(fù)雜,但對教師的評價(jià)應(yīng)該是比較科學(xué)、公正和合理的。
3.實(shí)行過程的評估和結(jié)果的評估相統(tǒng)一的評價(jià)方法
學(xué)校的績效考核很難制定統(tǒng)一量化的標(biāo)準(zhǔn),因而在實(shí)施績效考核的過程中必須把過程的評估和結(jié)果的評估相統(tǒng)一。在當(dāng)前的教育形式下,教師業(yè)績終端結(jié)果的評價(jià)越來越難。例如高考已經(jīng)不再公布成績,無法用高考的成績作為高三教師的業(yè)績;初中的年考逐步取消,期末考試的成績無法進(jìn)行橫向?qū)Ρ取S行┙處熞粋€(gè)人教一個(gè)年段,對其教績的評估就顯得特別的困難。在這種形式下,必須要找到一種替代的方法來衡量教績。在實(shí)踐操作中就必須重視過程管理,如果教師的教學(xué)常規(guī)做得好,我們就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)他的教學(xué)質(zhì)量上去了。隨著素質(zhì)教育的深入,過程管理的重要性越來越體現(xiàn)出來,因此,績效的評估一定要堅(jiān)持過程與結(jié)果并重的原則,克服以往只看結(jié)果不看過程的缺陷。但要對過程進(jìn)行考評難度還是很大。教師的教學(xué)過程主要在備課、上課、作業(yè)批改、課外輔導(dǎo)等幾個(gè)環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)中有些環(huán)節(jié)是隱性工作,較難考核。因而要積極地探討評價(jià)的方式,我校主要通過構(gòu)建活動(dòng)平臺(tái),開展教師的各類競賽來考核教師的教學(xué)過程。例如對備課和上課的考核,通過建立骨干教師評選的平臺(tái)來實(shí)施,所有教師均可申報(bào)骨干教師培養(yǎng)對象,由教務(wù)處提出明確的工作要求,每學(xué)期均舉辦教師課堂教學(xué)競賽,把競賽的結(jié)果作為考核的內(nèi)容之一。通過骨干教師的培養(yǎng)和評選,調(diào)動(dòng)教師參與課堂教學(xué)的改革,提高教學(xué)質(zhì)量。總的來說,過程的評估需要一個(gè)活動(dòng)競賽的平臺(tái),要吸引教師積極地參與,嚴(yán)格地考評,就能發(fā)揮過程考評的效果。
4.建立單項(xiàng)評估和綜合評估相結(jié)合的考評指標(biāo)
在績效實(shí)施過程中,有些教師抱怨有些隱性的教師工作無法在考評指標(biāo)中體現(xiàn),例如與學(xué)生談心、做思想工作、家訪等教育工作不能在績效中體現(xiàn)。要解決這一問題,就應(yīng)設(shè)立多項(xiàng)的單項(xiàng)考核指標(biāo),如評選校德育先進(jìn)個(gè)人、教研先進(jìn)個(gè)人、班級管理能手、教學(xué)能手、學(xué)生最喜愛的教師等,并列入績效考評體系中。這樣使考評的指標(biāo)涵蓋的范圍更加廣泛,通過這些先進(jìn)教師的評選,使得管理制度更加落于實(shí)處,推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。
5.監(jiān)控績效的評估過程并及時(shí)研討完善
績效的考評不可能是完美的,或多或少存在一些問題,學(xué)校的管理者要敢于面對錯(cuò)誤,廣泛聽取教師的意見,對于意見較大的,要進(jìn)行專項(xiàng)的研究。在目前學(xué)校實(shí)施的考評過程中,最大的難題是在對差異的度的把握,如工作量的差異、教學(xué)人員和后勤人員績效工資的差異、行政管理人員與教師的差異等,這些問題都需要面對。每個(gè)人從自身的利益出發(fā),對于績效的分配方案都有各自的意見,只有在實(shí)施的過程中對于現(xiàn)有的方案進(jìn)行診斷,發(fā)現(xiàn)問題開展研討,并能夠找到共同妥協(xié)的方案,這樣才能發(fā)揮績效考核體系的作用,使績效考核真正地成為調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性的手段。
中學(xué)績效的考核還未形成完美的體系和標(biāo)準(zhǔn),這就需要學(xué)校的管理者和廣大教師不斷地在實(shí)踐中探索和完善,我們堅(jiān)信,這種考核的體系對促進(jìn)學(xué)校的管理和發(fā)展是有積極的作用,雖然出現(xiàn)了許多的問題,但我們要發(fā)揮集體的智慧,從大局出發(fā),共同協(xié)商,一定能夠找到解決問題的方法,使績效考核在學(xué)校管理中發(fā)揮積極的作用。
第三篇:通訊稿完善自我,促進(jìn)發(fā)展
完善自我,促進(jìn)發(fā)展
為了滿足生產(chǎn)的需要,為了井下通風(fēng)設(shè)施的完好,為了礦井的文明生產(chǎn),我通風(fēng)部每周二自我檢查。只有不斷找到自身的不足,完善自我,才能為我礦的高速發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份微薄的力量。
周二的到來,迎來了每周自我檢查的一天。今天部長為鍛煉新員工,派我去井下檢查。檢查內(nèi)容主要有井下所有密閉、隔爆水棚、凈化水幕、風(fēng)門等各種通風(fēng)設(shè)施。
我與段師傅共同檢查2#煤層的通風(fēng)設(shè)施。首先從中央變電所穿過,將瓦檢儀換氣完畢,直接到總回風(fēng)大巷,查看一組隔爆水棚,發(fā)現(xiàn)多處水袋破裂少水。隨后沿著回風(fēng)大巷檢查沿途的密閉、水幕以及水棚,然后順著采區(qū)回風(fēng)下山查看直到采區(qū)回風(fēng)下山正前,從第五聯(lián)巷穿過來到軌道大巷,最后穿過第四聯(lián)巷來到運(yùn)輸大巷回到井底。升井后,立馬將問題上報(bào)給值班室,值班室人員迅速的做出了響應(yīng)的措施,立馬整改。
通過井下一上午的檢查工作,更進(jìn)一步了解了各個(gè)密閉前的瓦斯?jié)舛茸兓闆r,隔爆水棚的安裝位置與水幕的水管位置;同時(shí)也明白了,怎樣更準(zhǔn)確更輕松的填寫各類井下牌板。為今后的單獨(dú)自檢工作打下了基礎(chǔ)。
在這個(gè)競爭激烈的年代,我們只有努力的提高自我,在工作中時(shí)刻思考著改造自我、完善自我,才能讓自己在工作中得到提升,為公司的事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第四篇:完善信用體系建設(shè) 促進(jìn)航道系統(tǒng)科學(xué)向好發(fā)展
完善信用體系建設(shè) 促進(jìn)航道系統(tǒng)科學(xué)向好發(fā)展
湖南省益陽航道管理局
辦公室
“人而無信,不知其可;企業(yè)無信,難求發(fā)展;社會(huì)無信,人人自危;政府無信,則權(quán)威不立。”自古信用是個(gè)人、各行業(yè)生存發(fā)展的前提和根本,也是社會(huì)運(yùn)行發(fā)展的基礎(chǔ),我國社會(huì)信用體系的建設(shè)是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石,是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷走向成熟的重要標(biāo)志,更是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、更好做到“放、管”結(jié)合的必要條件。本文擬對信用體系建設(shè)對航道工作的促進(jìn)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、社會(huì)信用體系建設(shè)是創(chuàng)新社會(huì)治理格局的著力點(diǎn)
十八大以來社會(huì)治理取代社會(huì)管理,正式成為我國社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵詞與方法論。黨的十九大報(bào)告中,高度重視社會(huì)治理問題,而社會(huì)信用體系正是一個(gè)由社會(huì)法制制度、教育、文化以及專業(yè)社會(huì)信用服務(wù)體系諸多元素構(gòu)成的一種社會(huì)治理體系,是社會(huì)誠信的制度保證,是提升社會(huì)治理能力的有效手段,通過褒揚(yáng)誠信、懲戒失信,不斷提高社會(huì)公共生活的透明度,有效降低社會(huì)交往風(fēng)險(xiǎn)和成本,減少社會(huì)生活矛盾與沖突,為社會(huì)治理奠定良好的微觀基礎(chǔ)。因此,社會(huì)信用體系建設(shè)也成為我國創(chuàng)新社會(huì)治理格局的一個(gè)著力點(diǎn)。
加快構(gòu)建社會(huì)信用體系,在全社會(huì)建立信用文化氛圍,意在實(shí)現(xiàn)講求誠信、踐行諾言成為中國社會(huì)的社會(huì)心理和群體意識(shí)。通過各行各業(yè)信用體系的建立,推動(dòng)社會(huì)信用體系的最終形成,真正實(shí)現(xiàn)全社會(huì)擁有健全的信用制度、信用監(jiān)管、信用文化、行業(yè)信用環(huán)境。信用體系的最終形成也將為,各行各業(yè)提供和諧、安全、文明的發(fā)展空間。所以,建立包括行業(yè)內(nèi)信用信息、信用評估、信用獎(jiǎng)懲、激勵(lì)在內(nèi)的社會(huì)信用體系,是當(dāng)前社會(huì)各界工作的重中之重。
二、加快航道系統(tǒng)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)涵
交通運(yùn)輸行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè),既是基礎(chǔ)性行業(yè),也是保障服務(wù)性行業(yè),更是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。2015年,交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見》,明確到2020年交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)。《通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見》中,明確指出要在公路水路運(yùn)輸建設(shè)領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、出行服務(wù)領(lǐng)域等方面積極推進(jìn)信用體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度建設(shè),聯(lián)合國家相關(guān)部委及單位,逐步建立跨部門、跨行業(yè)的信用獎(jiǎng)勵(lì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)公布失信人員“黑名單”在全國范圍內(nèi)形成“一處失信,處處受限”的信用懲戒機(jī)制。
航道管養(yǎng)工作作為水路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分,承擔(dān)著水路運(yùn)輸?shù)姆?wù)管理工作,是水路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)保障部門,所以航道系統(tǒng)完善建立信用體系,有利于交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系的完善和全面性。要不斷完善航道系統(tǒng)信用體系建設(shè),就需要航道體系自身、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)積極投身到信用體系建設(shè)中,努力提升自身信用體系建設(shè)科學(xué)化水平,推進(jìn)綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化的建設(shè),為加快建設(shè)交通強(qiáng)國、信用中國提供有力支撐。
三、全面推進(jìn)航道系統(tǒng)信用體系建設(shè)的對策建議
(一)航道系統(tǒng)信用評估體系構(gòu)建。
航道管養(yǎng)作為社會(huì)公益服務(wù)內(nèi)單位,其信用評估應(yīng)重點(diǎn)突出,是否真正履職,是否向社會(huì)、群眾提供了優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。公共服務(wù)作為政府對社會(huì)的服務(wù)承諾體現(xiàn),是否獲得優(yōu)等評價(jià),關(guān)系到政府公信力的建設(shè),其具有重要意義,目前,這類評估考核,多體現(xiàn)在績效考核工作中,應(yīng)深化信用評估體系建設(shè),多元化構(gòu)建評估渠道,加快航道系統(tǒng)守信踐諾的機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)信用管理教育,不斷提升航道系統(tǒng)信用意識(shí),提高社會(huì)公益服務(wù)水平。(二)搭建航道相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)信用信息平臺(tái)。
航道系統(tǒng)作為政府對外的公益服務(wù)類單位,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的往來較多,應(yīng)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的信用信息平臺(tái),及時(shí)匯總、發(fā)布信用信息到社會(huì)信用信息平臺(tái)中,嚴(yán)厲打擊失信行為。(三)依靠信用體系建設(shè),開拓航道保護(hù)方法多元化。
信用體系構(gòu)建,不單單只是停留于金融、信貸等反面,因推廣信用所列范圍,對于航道通航中涉及的失信行為,也應(yīng)公開、公布,納入其個(gè)人或企業(yè)的信用評估中,這樣能更為有利的促進(jìn)航道的保護(hù)與發(fā)展。當(dāng)前,航道系統(tǒng)正在從以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,轉(zhuǎn)向設(shè)施建設(shè)與管理并重的發(fā)展黃金期,加快推進(jìn)航道系統(tǒng)信用體系建設(shè)是改革轉(zhuǎn)型時(shí)期的重要變革思路,不斷健全完善自身信用體系,豐富信用承諾、拓展信用治理領(lǐng)域,構(gòu)建“一處失信,處處受限”的信用長效機(jī)制,是航道系統(tǒng)發(fā)展變革的新思路。
第五篇:完善干部考核評價(jià)體系整改措施[模版]
完善干部考核評價(jià)體系整改措施 整改項(xiàng)目:完善干部考核評價(jià)體系 整改措施: 進(jìn)一步建立健全干部考核評價(jià)體系,探索建立“雙考雙評雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理制度。整改情況: 目前,我縣成立了全縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“雙考雙評雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確黃采軍同志兼任辦公室主任,李義同志兼任常務(wù)副主任,張震、楊德彬、張?bào)藜嫒胃敝魅危唧w開展“雙考雙評雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理各項(xiàng)工作。2009 年 10 月 22 日 在縣委三樓會(huì)議室召開縣委常委會(huì)議后,我縣根據(jù)《**地區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“雙考雙評雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理辦法》等相關(guān)工作要求,制定了《中共**縣委關(guān)于開展鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“雙考雙評雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理的意見》和《**縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“雙考雙評雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理辦法(試行)》,具體明確了我縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“雙考雙評雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理的相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn),并逐步探索建立和完善“雙考雙評雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理制度,在原有鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理制度的基礎(chǔ)上,以相對完善的制度機(jī)制,進(jìn)一步建立健全干部考核評價(jià)體系。