第一篇：完善經營體系加快現代農業發展

完善農業產業經營體系

推動現代農業加快發展

××縣地處××省東北部××腹地，××，隸屬于××市，版圖面積××平方公里，海岸線長××公里，灘涂面積××萬畝，轄×鎮×鄉×個街道×個省級經濟開發區，總人口×萬，其中，農業人口×萬，是魯北地區具有較大影響力的農業大縣。今年1—9月份，全縣收獲小麥×萬噸，肉蛋奶總產量、水產品總產量分別達到×萬噸、×萬噸；全縣實現農業增加值×億元、農民人均現金收入達到×元，分別同比增長××%、××%。下一步，我縣將始終以現代農業為發展方向，加快優化產業布局，強化經營主體培育，加強產品質量監管，夯實農業發展基礎，進一步完善農業產業經營體系，努力形成布局合理、效益高效、產品安全、基礎牢固的現代農業發展新格局。

（一）完善農業規劃體系，優化產業發展布局，打造一批承載現代農業發展的載體平臺。突出規劃現實指導作用，注重加強產業頂層設計，按照“區域化布局、規模化生產、產業化經營、一體化發展”思路，統籌制定縣鄉村三級產業發展規劃，合理布局產業基地和產業園區，推動糧棉、蔬菜、畜牧、水產等特色優勢產業區域化發展。南部地區，依托較好的立地條件和產業資源，大力發展高效種植，進一步將蔬菜、特色苗木花卉等產業做大做

2構優化整合，進一步理順監管機制，盡快建成縣農產品檢驗檢測中心，提高農產品檢驗檢測水平。二是加強農業投入品市場監管。堅持以農業投入品、違禁藥品為重點，加強市場準入管理，完善臺賬備案制度體系，開展常態化專項檢查，始終保持對違禁藥品和違規使用農業投入品行為的高壓態勢，從源頭上遏制影響農業產業安全的問題隱患。三是加快建立農產品質量安全追溯體系，引入建立責任追溯機制，努力構建覆蓋農產品生產、加工、銷售全過程的質量安全追溯信息網絡，實現生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢。四是大力推廣標準化生產，積極開展“三品”認證。加強對種養農戶的技術指導，制定完善指導性和操作性強的簡明技術規程，加大宣傳推廣力度，使群眾掌握更多標準化生產知識。充分利用農民專業合作社和家庭農場在農民中的輻射帶動作用，鼓勵農村帶頭人積極參與無公害、綠色、有機產地和產品認證，努力形成“一村一品”的生動局面。

（四）完善要素支撐體系，筑牢農業發展基礎，營造一個加快現代農業發展的良好環境。持續強化農業發展要素保障，加大各方有效投入，優化農業農村發展環境，推動現代農業高效穩步發展。堅持在保障財政剛性支出的情況下，優先保證農田水利建設投入。去冬今春，我縣累計投入××億元用于農田水利建設，今年經反復論證，計劃投資××多萬元，重點實施××、骨干河道溝渠清淤疏浚、××萬畝高標準農田創建等××項農田水利工程項目建設，進一步改善農業生產基礎條件，并分別投資××萬元、××萬元，啟動××一期和××項目建設，全力破解制約農業生產的用水難題。大力推進農產品交易市場規范化建設，對縣內所有大型農產品交易市場進行改造提升，進一步完善市場硬件設施、配套信息服務平臺，提高交易市場產品集散能力，放大農產品營銷效益。優化農村土地流轉服務，加快縣級土地承包管理服務平臺完善提升，設立全縣農村土地承包經營權登記數據庫，為農村土地進入市場流轉提供更多便利。進一步拓寬農業發展融資渠道，積極吸引金融機構來我縣增設分支，引導金融機構或有實力的企業籌資組建村鎮銀行；引導金融機構開發農村融資新產品，加大農村市場服務力度，支持農業龍頭企業、農民專業合作組織、種養大戶之間開展合作，成立貸款擔保機構，開展資金互?；ベJ。進一步加大麥田深松、保護性耕作和寬幅精播等技術推廣力度，依托春喜、金富祥等一批省級農機專業合作社，大幅推廣機械化作業，提升農業機械化裝備水平。繼續深化與高校院所聯系合作，加大農業新技術研發力度，提高科技成果轉化率，重點抓好北方鱸魚繁育中心、黃河三角洲研究院等項目建設，為現代農業高效發展提供強有力的科技支撐。

第二篇：關于加快發展現代農業

關于加快發展現代農業

進一步增強農村發展活力的若干意見

（2012年12月31日）

全面貫徹落實黨的十八大精神，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗，必須固本強基，始終把解決好農業農村農民問題作為全黨工作重中之重，把城鄉發展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑；必須統籌協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，著力強化現代農業基礎支撐，深入推進社會主義新農村建設。2013年農業農村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，落實“四化同步”的戰略部署，按照保供增收惠民生、改革創新添活力的工作目標，加大農村改革力度、政策扶持力度、科技驅動力度，圍繞現代農業建設，充分發揮農村基本經營制度的優越性，著力構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，進一步解放和發展農村社會生產力，鞏固和發展農業農村大好形勢。

一、建立重要農產品供給保障機制，努力夯實現代農業物質基礎

確保國家糧食安全，保障重要農產品有效供給，始終是發展現代農業的首要任務。必須毫不放松糧食生產，加快構建現代農業產業體系，著力強化農業物質技術支撐。

二、健全農業支持保護制度，不斷加大強農惠農富農政策力度

適應農業進入高投入、高成本、高風險發展時期的客觀要求，必須更加自覺、更加堅定地加強對農業的支持保護。要在穩定完善強化行之有效政策基礎上，著力構建“三農”投入穩定增長長效機制，確?？偭砍掷m增加、比例穩步提高。

1.加大農業補貼力度。按照增加總量、優化存量、用好增量、加強監管的要求，不斷強化農業補貼政策，完善主產區利益補償、耕地保護補償、生態補償辦法，加快讓農業獲得合理利潤、讓主產區財力逐步達到全國或全省平均水平。繼續增加農業補貼資金規模，新增補貼向主產區和優勢產區集中，向專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜。落實好對種糧農民直接補貼、良種補貼政策，擴大農機具購置補貼規模，推進農機以舊換新

1試點。

2.改善農村金融服務。加強國家對農村金融改革發展的扶持和引導，切實加大商業性金融支農力度，充分發揮政策性金融和合作性金融作用，確保持續加大涉農信貸投放。創新金融產品和服務，優先滿足農戶信貸需求，加大新型生產經營主體信貸支持力度。

3.鼓勵社會資本投向新農村建設。各行各業制定發展規劃、安排項目、增加投資要主動向農村傾斜。引導國有企業參與和支持農業農村發展。鼓勵企業和社會組織采取投資籌資、捐款捐助、人才和技術支持等方式在農村興辦醫療衛生、教育培訓、社會福利、社會服務、文化旅游體育等各類事業，按規定享受稅收優惠、管護費用補助等政策。落實公益性捐贈農村公益事業項目支出所得稅前扣除政策。鼓勵企業以多種投資方式建設農村生產生活基礎設施。

三、創新農業生產經營體制，穩步提高農民組織化程度

農業生產經營組織創新是推進現代農業建設的核心和基礎。要尊重和保障農戶生產經營的主體地位，培育和壯大新型農業生產經營組織，充分激發農村生產要素潛能。

1.穩定農村土地承包關系。抓緊研究現有土地承包關系保持穩定并長久不變的具體實現形式，完善相關法律制度。堅持依法自愿有償原則，引導農村土地承包經營權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。結合農田基本建設，鼓勵農民采取互利互換方式，解決承包地塊細碎化問題。土地流轉不得搞強迫命令，確保不損害農民權益、不改變土地用途、不破壞農業綜合生產能力。

2.努力提高農戶集約經營水平。按照規?；?、專業化、標準化發展要求，引導農戶采用先進適用技術和現代生產要素，加快轉變農業生產經營方式。創造良好的政策和法律環境，采取獎勵補助等多種辦法，扶持聯戶經營、專業大戶、家庭農場。

四、構建農業社會化服務新機制，大力培育發展多元服務主體

建設中國特色現代農業，必須建立完善的農業社會化服務體系。要堅持主體多元化、服務專業化、運行市場化的方向，充分發揮公共服務機構作用，加快構建公益性服務與經營性服務相結合、專項服務與綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。

1.強化農業公益性服務體系。不斷提升鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構的服務能力。加強鄉鎮或小流域水利、基層林業公共服務機構和抗旱服務組織、防汛機動搶險隊伍建設。充分發揮供銷合作社在農業社會化服務中的重要作用。加快推進農村氣象信息服務和人工影響天氣工作體系與能力建設，提高農業氣象服務和農村氣象災害防御水平。

2.培育農業經營性服務組織。支持農民合作社、專業服務公司、專業技術協會、農民用水合作組織、農民經紀人、涉農企業等為農業生產經營提供低成本、便利化、全方位的服務，發揮經營性服務組織的生力軍作用。

3.創新服務方式和手段。鼓勵搭建區域性農業社會化服務綜合平臺。發展專家大院、院縣共建、農村科技服務超市、莊稼醫院、專業服務公司加合作社加農戶、涉農企業加專家加農戶等服務模式，加快用信息化手段推進現代農業建設，啟動金農工程二期，推動國家農村信息化試點省建設。發展農業信息服務，重點開發信息采集、精準作業、農村遠程數字化和可視化、氣象預測預報、災害預警等技術。

五、改革農村集體產權制度，有效保障農民財產權利

建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度，是激發農業農村發展活力的內在要求。必須健全農村集體經濟組織資金資產資源管理制度，依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權。

1.全面開展農村土地確權登記頒證工作。健全農村土地承包經營權登記制度，強化對農村耕地、林地等各類土地承包經營權的物權保護。用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，妥善解決農戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。加快包括農村宅基地在內的農村集體土地所有權和建設用地使用權地籍調查，盡快完成確權登記頒證工作。

2.加快推進征地制度改革。依法征收農民集體所有土地，要提高農民在土地增值收益中的分配比例，確保被征地農民生活水平有提高、長遠生計有保障。加快修訂土地管理法，盡快出臺農民集體所有土地征收補償條例。完善征地補償辦法，合理確定補償標準，嚴格征地程序，約束征地行為，補償資金不落實的不得批準和實施征地。改革和完善農村宅基地制度，3加強管理，依法保障農戶宅基地使用權。依法推進農村土地綜合整治，嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點和集體經營性建設用地流轉。農村集體非經營性建設用地不得進入市場。

3.加強農村集體“三資”管理。因地制宜探索集體經濟多種有效實現形式，不斷壯大集體經濟實力。以清產核資、資產量化、股權管理為主要內容，加快推進農村集體“三資”管理的制度化、規范化、信息化。健全農村集體財務預決算、收入管理、開支審批、資產臺賬和資源登記等制度，嚴格農村集體資產承包、租賃、處置和資源開發利用的民主程序，支持建設農村集體“三資”信息化監管平臺。鼓勵具備條件的地方推進農村集體產權股份合作制改革。探索集體經濟組織成員資格界定的具體辦法。

六、改進農村公共服務機制，積極推進城鄉公共資源均衡配置

按照提高水平、完善機制、逐步并軌的要求，大力推動社會事業發展和基礎設施建設向農村傾斜，努力縮小城鄉差距，加快實現城鄉基本公共服務均等化。

1.加強農村基礎設施建設。加大公共財政對農村基礎設施建設的覆蓋力度，逐步建立投入保障和運行管護機制?！笆濉逼陂g基本解決農村飲水安全問題。農村電網升級改造要注重改善農村居民用電和農業生產經營供電設施，中央投資繼續支持農村水電供電區電網改造和農村水電增效擴容改造。促進農村沼氣可持續發展，加大力度推進農村危房改造和國有林區（場）棚戶區、國有墾區危房改造，加快實施游牧民定居工程和以船為家漁民上岸安居工程。健全村級公益事業一事一議財政獎補機制，積極推進公益性鄉村債務清理化解試點。加強山洪、地質災害防治，加大避災移民搬遷投入。

2.大力發展農村社會事業。完善農村中小學校舍建設改造長效機制。辦好村小學和教學點，改善辦學條件，配強師資力量，方便農村學生就近上學。設立專項資金，對在連片特困地區鄉、村學校和教學點工作的教師給予生活補助。深入實施農村重點文化惠民工程，建立農村文化投入保障機制。健全農村三級醫療衛生服務網絡，加強鄉村醫生隊伍建設。繼續提高新型農村合作醫療政府補助標準，積極推進異地結算。

3.有序推進農業轉移人口市民化。把推進人口城鎮化特別是農民工在城鎮落戶作為城鎮化的重要任務。加快改革戶籍制度，落實放寬中小城市和小城鎮落戶條件的政策。加強農民

4工職業培訓、社會保障、權益保護，推動農民工平等享有勞動報酬、子女教育、公共衛生、計劃生育、住房租購、文化服務等基本權益，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。

4.推進農村生態文明建設。加強農村生態建設、環境保護和綜合整治，努力建設美麗鄉村。加大三北防護林、天然林保護等重大生態修復工程實施力度，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。

七、完善鄉村治理機制，切實加強以黨組織為核心的農村基層組織建設

順應農村經濟社會結構、城鄉利益格局、農民思想觀念的深刻變化，加強農村基層黨建工作，不斷推進農村基層民主政治建設，提高農村社會管理科學化水平，建立健全符合國情、規范有序、充滿活力的鄉村治理機制。

1.強化農村基層黨組織建設。切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，夯實黨在農村的執政基礎。擴大農村黨組織和黨的工作覆蓋面，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。強化村干部“一定三有”政策，健全村級組織運轉和基本公共服務經費保障機制，提升推動農村發展、服務農民群眾能力。加強農民合作社黨建工作，完善組織設置，理順隸屬關系，探索功能定位。加強農村黨風廉政建設，強化農村基層干部教育、管理和監督，開展集中查辦和預防涉農惠農領域貪污賄賂等職務犯罪專項工作，堅決查處發生在農民身邊的腐敗問題。

2.加強農村基層民主管理。進一步健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，繼續推廣“四議兩公開”等工作法。充分發揮村務監督委員會作用，逐步建立責權明晰、銜接配套、運轉有效的村級民主監督機制。不斷完善村務公開民主管理，以縣（市、區）為單位統一公開目錄和時間，豐富公開內容，規范公開程序，實現村務公開由事后公開向事前、事中延伸。深入推進鄉鎮政務公開，推行鄉鎮財政預算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業等領域的信息公開。有序發展民事調解、文化娛樂、紅白喜事理事會等社區性社會組織，發揮農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的作用。

3.維護農民群眾合法權益。堅持黨和政府主導，依法維護、統籌兼顧廣大農民群眾多種利益，暢通和規范訴求表達、利益協調、權益保障渠道，加強農村信訪工作，引導群眾依法理性維護自身權益。

4.保障農村社會公共安全。加強農村抗災救災、警務消防、疫病防控等設施建設，嚴格執行農村學校、醫院等公共設施建筑質量標準，增強農村突發公共事件和自然災害的應對處置能力。

加快發展現代農業，進一步增強農村發展活力，意義重大、任務繁重。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，奮力拼搏，銳意進取，求真務實，再創農村改革發展新的輝煌！

第三篇：現代農業加快發展

現代農業加快發展

發表日期：2012-05-03 09:55

堅持走中國特色農業現代化道路，把保障國家糧食安全作為首要目標，加快轉變農業發展方式，提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。

第一 增強糧食安全保障能力

穩定糧食播種面積、優化品種結構、提高單產和品質，廣泛開展高產創建活動，糧食綜合生產能力達到5.4億噸以上。實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃，加大糧食主產區投入和利益補償，將糧食生產核心區和非主產區產糧大縣建設成為高產穩產商品糧生產基地。嚴格保護耕地，加快農村土地整理復墾。加強以農田水利設施為基礎的田間工程建設，改造中低產田，大規模建設旱澇保收高標準農田。加強糧食物流、儲備和應急保障能力建設。第二 推進農業結構戰略性調整

完善現代農業產業體系，發展高產、優質、高效、生態、安全農業。優化農業產業布局，加快構建以東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區、華南和甘肅新疆等的農產品主產區為主體，其他農業地區為重要組成的“七區二十三帶”農業戰略格局。鼓勵和支持優勢產區集中發展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農產品。加快發展設施農業，推進蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝作物標準化生產。提升畜牧業發展水平，提高畜牧業產值比重。促進水產健康養殖，發展遠洋捕撈。積極發展林業產業。推進農業產業化經營，扶持壯大農產品加工業和流通業，促進農業生產經營專業化、標準化、規?；⒓s化。推進現代農業示范區建設。

第三 加快農業科技創新

推進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。加快農業生物育種創新和推廣應用，開發具有重要應用價值和自主知識產權的生物新品種，做大做強現代種業。加強高效栽培、疫病防控、農業節水等領域的科技集成創新和推廣應用，實施水稻、小麥、玉米等主要農作物病蟲害專業化統防統治。加快推進農業機械化，促進農機農藝融合，耕種收綜合機械化水平達到60%左右。發展農業信息技術，提高農業生產經營信息化水平。第四 健全農業社會化服務體系

加強農業公共服務能力建設，加快健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構。培育多元化的農業社會化服務組織，支持農民專業合作組織、供銷合作社、農民經紀人、龍頭企業等提供多種形式的生產經營服務。積極發展農產品流通服務，加快建設流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。

第四篇：現代農業發展六大體系

陸良縣將突出六抓 建立健全現代農業發展六大體系

陸良縣將緊緊抓住“橋頭堡”建設和“十二五”期間加快現代農業發展機遇，以“加快農業產業化經營，推進現代農業發展，促進農業增效、農民增收、農村發展”為目標，以現代農業園區為重點，切實抓好現代農業裝備體系、農業產業化發展體系、農產品質量標準體系、現代農業科技支撐體系、現代物流體系、現代農業社會化服務體系等六大體系建設。

一抓項目，建設現代農業裝備體系。依托水利、土地整理、農業機械、農業綜合開發、中低產田改造、退耕還林等基礎設施建設項目，圍繞產業基地、示范園區、龍頭企業和專業大戶，切實加強農業基礎設施建設。一是加強農田水利建設，加大病險水庫除險加固和中低產田地改造力度，用5年時間新建旱澇保收的高穩產農田30萬畝。二是加強農機裝備建設，大力提高種植、養殖、加工、儲藏、運輸等各環節機械化水平，積極推廣先進環保的植保機械，推行植保專業機防隊統防統治，提高防效，降低農產品農藥殘留量，降低防治成本。三是以蔬菜為重點，建設良種引育設施，推廣塑料大棚、日光溫室、滴灌噴灌、遮陽網覆蓋等生產設施，不斷提高蔬菜設施化生產水平。四是加強畜牧良種繁育、疫病防控、標準化生產三大體系的建設，完善基礎設施，加快

技術更新，提高技術裝備水平，增強制種、供種能力，推廣標準化規模養殖建設。五是抓住云南省蠶桑大發展的有利機遇，加大新植桑園、中低產桑園改造力度，鞏固發展蠶桑優質高產基地建設，加強培訓，加大投入，做好小蠶共育室建設，優良簇具推廣，以提高單張產繭、畝桑產值，確保陸良蠶桑始終處于全省領先地位。

二抓帶動，建設農業產業化發展體系。緊扣“龍頭、基地、品牌”三個關鍵環節，使龍頭舞起來，基地大起來，品牌響起來，產業興起來。一是做強龍頭。按照“扶優、扶大、扶強”的原則，立足農業謀發展的經營思路，把發展龍頭企業與培育區域主導產業結合起來，按照誰有能力當龍頭就扶持誰的原則，實行定點培植、重點引進、強強聯合，培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業，積極推進優勢農產品資源向優勢企業集中，優勢企業向優勢區域集聚，企業集中向產業集群發展，打造農業產業化的“聯合艦隊”。到2015年，全縣農業龍頭企業發展到68家以上，使龍頭企業的經營范圍覆蓋各產業，年銷售收入達10億元以上，利稅總額突破1億元。二是做大基地。堅持“發揮優勢，突出特色，相對集中，高產高效”的原則，把基地建設作為農業產業化的“第一車間”來抓，以提高質量、優化結構為重點，做大做強優勢農產品基地，更大規模的發展專業大戶、基地村、重點鄉鎮，不斷提高產業知名度和市場占有率，推動農

業產業化不斷向深度和廣度進軍。三是做優品牌。按照“以標準創品牌，依產業樹品牌，靠品牌拓市場”的品牌發展戰略，以蕻芋、新千佛、老食味等省著名商標為依托，以優質米、蔬菜、馬鈴薯、優質水果、畜產品為重點，有選擇的進行注冊，搞好包裝，積極參與省內外、國內外各種展示、展銷、推介、博覽平臺，提高農產品品牌知名度和影響力；扶持企業開展無公害農產品等各種質量認證，制定名牌產品獎勵政策，大力支持龍頭企業創建省乃至國家著名商標、名牌產品。四是培育現代農業經營主體，開展多種形式的農民培訓，積極發展一批集觀光、休閑、科普于一體的農業休閑旅游項目，努力拓展農業綜合功能。

三抓監管，建設農產品質量標準體系。按照安全、優質、環保、高效的要求，全面實施農產品質量安全與標準化生產技術工程，加快無公害、綠色、有機食品、名牌農產品等品牌培育，加快與農產品質量安全有關的品種、產地環境、生產技術規范、產品質量與安全、檢測檢疫等標準的制定和完善。全面開展農產品無公害產地認證，加強農產品質量安全監管，實現產地環境優良化、投入品使用安全化、生產過程規范化、產品質量優質化。到2015年，特色產業無公害生產規模達到90%以上，無公害農產品產地認定70萬畝。

四抓創新，建設現代農業科技支撐體系。圍繞主導優勢

產業，以推進科技創新、加快科技成果轉化、提升農民科技素質和培育多元化科技開發和服務體系建設為重點，建設現代農業科技支撐體系。一是加強與科研院所的協作，鼓勵和引導農業龍頭企業、專業合作組織積極開展具有自主知識產權的新型農業科技措施、新品種研發工作，建立健全農業科技創新服務體系，加快推進科技創新平臺建設，對主要農業新品種開發引進和配套應用技術、優質高產高效種養技術、重大疫情防控技術、農業資源循環利用和農業生態保護技術、農產品質量安全控制及其標準化技術、農產品儲運和精深加工技術等方面開展研究和攻關，提高自主創新能力和核心競爭力。二是完善基層農技推廣體系，健全和完善縣、鄉、村三級農技推廣體系，提高實用技術入戶率。三是繼續鼓勵農業科技人員直接參與農業產業化經營，鼓勵發展種植、養殖、加工等特色優勢農業技術創新服務機構。四是健全人才培養機制。加快制定適應現代農業發展的專業人才引進培養政策和機制，培養懂經濟、懂貿易、懂管理、懂營銷等方面的專業技術人才。五是創新培訓方式，建立健全農民科技培訓體系，加強農業實用技術培訓，組織實施農村實用人才培訓工程，重點培訓種養能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作組織領辦人等，全面提升農業生產技術水平。六是大力舉辦高產創建示范樣板，以點帶面，總結推廣，集成科技措施，促進各產業向優質、高產、高效方向發展。七是鼓勵

支持龍頭企業和專業合作組織開展無公害農產品、綠色食品認定認證和產品商標注冊，發展品牌農業。

五抓流通，構建現代物流體系。發展現代流通方式，培育多元化、多層次的市場流通主體，建立健全開放統一、競爭有序的農產品市場流通體系，加快農產品商品化進程。一是加強農產品市場流通體系和貯藏能力建設，加快建設設施先進、功能完善、交易規范的生鮮農產品批發市場及貯藏基地，支持龍頭企業、農民專業合作組織等直接向超市、菜市場配送農產品，形成全覆蓋、廣輻射、布局合理、貨暢其流的完備市場體系，積極扶持發展電子商務、網上交易等現代流通方式。二是加快培育農村經紀人、農產品運銷專業戶和農村各類流通中介組織，培育多元化農村流通主體。三是建立健全農資市場體系，加強農產品質量監管和農資市場整治，確保優良種子（種畜、種苗）和合格肥料、飼料、農藥、獸藥、農膜、柴油、農機具等農資供應，維護農資市場秩序。六抓協調，健全現代農業社會化服務體系。完善政府服務機制，從信息服務、科技服務、物資服務等方面加大力度，促進農業健康發展。建立公益性服務和經營性服務相結合，社會化、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。整合現有資源，充分發揮“數字鄉村”、“農業信息網”、“畜牧信息網”的作用，及時提供農業農村信息服務。加強農業監測預警、農產品生產資料市場監測預警、農村經營信

息服務隊伍、制度和設施建設，提升農業信息化服務能力和水平。鼓勵和支持龍頭企業、行業協會、商會等完善與特色產業的利益聯結，通過開展定向投入、定向服務、定向收購等方式，為農戶提供種養技術、市場信息、生產資料和產品銷售等多種服務，提高龍頭企業的服務能力，提高農民的組織化程度。

第五篇：提升農業產業化經營水平加快現代農業發展步伐

提升農業產業化經營水平加快現代農業發展步伐

在全市農村工作會議上的發言

近幾年，在市委、市政府的正確領導和高度重視下，在市直涉農部門的大力支持和幫助下，我縣以堅持科學發展觀為指導，以實現農業增效、農民增收為核心，以推進體制、機制、科技創新為動力，緊緊圍繞糧、棉、油、花卉、木材、畜產品初、精、深加工等六大產業鏈，依托資源優勢，建立基地，招商引資，培育龍頭，拓寬市場，農業產業化水平不斷提升。截止2011年底，全縣擁有國家級農業產業化龍頭企業1家，省級3家，市級24家，全年企業銷售收入50.8億元，凈利潤3.2億元，上交稅金

1.8億元，創匯1520萬美元。全縣農民專業合作社組織達到452家，其中省、市、縣三級示范社25家，入社會員9040個，帶動農戶22600戶，統一銷售農產品2.2億元，年人均增收1600元。建成了一大批優勢產業基地，種植業初步形成了100萬畝優質小麥，60萬畝優質玉米，30萬畝花生，30萬畝瓜菜和20萬畝優質棉花的主導產業區，推廣種植小麥—西瓜—棉花，小麥—棉花—辣椒等一年三—五熟的間作套種模式50萬畝，以天源面業，尉氏紡織，福甬針織，旭梅香料為主的規模以上糧棉油產品加工 1

企業83家，產值108億元。畜牧業基本形成以生豬、肉牛、奶牛、肉鴨、蛋雞、蛋鴨為主的標準化、規?；B殖小區，各類養殖基地540個，以中原皓月、河南雛鷹、華中畜禽物流、兆豐園為主的畜產品加工企業128家。林業產業發展迅猛，全縣活林木蓄積量170萬立方米。以尉氏森騰木業、開封市新茂森木業、晨曦木業、阿凡達精工家俱等為主的木材加工企業600余家。各類農產品加工企業既解決了農民農產品賣難，又吸引轉移農村勞動力55000人，人均增收3500元。農業產業化的提升，促進了農村經濟快速發展。去年，全縣糧食總產達到15億斤，實現了八連增，農民人均純收入達到6798元，實現了八連快，農村經濟繁榮，農村面貌欣欣向榮。

發展農業產業化，就是發展現代農業，扶持龍頭企業就是扶持農民。今年是實施“十二五”規劃的重要一年，我們將認真貫徹落實中央一號文件和省委經濟工作會議、農村工作會議精神，以這次市委農村工作會議為契機，把進一步提升農業產業化經營水平作為“三農”工作的重中之重來抓。具體思路是：堅持以市場為導向，以資源為依托，以科技創新為支撐，大力發展糧、棉、油、木材、畜牧等農產品加工企業，加快建設農業產業化示范園區，強力培育壯大骨干龍頭企業，積極實施品牌戰略，促進農產

品加工業總量快速增加，使尉氏縣早日成為中原經濟區建設中重要的農產品生產、加工基地。具體目標是：到“十二五”末，創建國家級龍頭企業3個，省級15個，市級50個，全縣農產品加工業總產值達到260億元，規模企業總數達到150家，創建農業示范園區2個，農業產業化集聚區1個，發展農民專業合作社760個，創省、市、縣三級示范社150個，帶動農戶50000戶。建立設施完善、功能齊全的農產品批發市場20個。具體措施是：

1、培育壯大龍頭企業。按照扶強龍、引外龍、育小龍原則，對我縣具有一定規模的農產品加工龍頭企業，選擇一批重點培植對象，實行“一企一策”，重點扶持、鼓勵優勢企業通過聯合、兼并、收購等資本運營方式，組建科技含量高、市場競爭力強的大型企業集團，鼓勵糧食、棉花、油料等加工企業，加強對外合作，擴大企業規模，全年新增市級以上龍頭企業10家。大力發展農民專業合作組織，積極開展創建示范社活動，力爭年底新增市級示范合作社7家。

2、大力推進農產品規?；亟ㄔO。從今年開始，建立縣鄉土地流轉服務中心，積極推進土地流轉。鼓勵扶持農產品加工企業，農民專業合作組織參與土地流轉，形成“企業＋合作社＋農戶”或“企業＋農戶”，“合作社＋農戶”的流轉模式，實現土地規模經營。有重點的支持糧食、棉花、畜牧等農

產品加工企業發展種植養殖基地，確保全縣糧棉油等優勢農作物種植面積。

3、推進產業集群發展。加快現代農業示范區建設，抓住加快中原經濟區建設的機遇和緊鄰港區的區位優勢，在西部6個鄉鎮創建花生、水果、蔬菜、小雜果等示范園區，圍繞糧食、花生、棉花、木材等優勢產業，加強農業產業化示范園區建設，著力打造糧、棉、油、木材、養殖等農產品加工產業園，引導各類農產品加工企業向功能設施完善的產業集聚區發展，連片發展，推進產業聚群發展。

4、推進品牌戰略。積極引導企業增強品牌意識，實施品牌經營戰略，鼓勵企業爭創品牌、名牌，提高企業知名度和市場竟爭力，從今年起，政府對獲國家、省級名牌的企業將給予重獎。

5、大力推進農業招商。立足我縣資源優勢，結合現有的農產品加工企業，搶抓東部沿海地區產業轉移之機，進一步完善政策，改善環境，提升服務水平，重點引進一批“農”字頭的大企業、大項目，提升農產品加工水平和規模。

6、全力搞好服務。認真落實中央、省、市支持農業產業發展的各項優惠政策，能補貼的補貼，該減免的減免，實行企業收費“一費制”，杜絕向企業亂收費，建立銀企合作的長效機制，切實改善企業融資環境，引導支持龍頭企業與科研院校，研究機構開展聯合，提升企業自主創新能力。