第一篇:加快推進現代農業發展的措施及成效
加快推進現代農業發展的措施及成效
縣委、縣政府連續五年出臺1號文件,籌措整合資金,大力扶持現代設施農業、奶肉牛產業、勞務產業和新型特色產業加快發展,全力實施農民增收重點工程行動計劃,使農村產業結構調整取得明顯突破,現代農業體系邁出實質性步伐,有力地促進了農民增收和農業增效。溫室葡萄從無到有,溫室大棚由少變多,小區養殖蔚然成風,合作經濟組織蓬勃興起,土地流轉熱潮涌動。我們深刻體會到推進現代農業發展,要開拓創新,牢固樹立用工業理念謀劃農業、用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業的強烈意識,抓住關鍵環節,努力做好以下三個方面。
一、推進土地整村流轉,在經營機制上實現創新。機制創新是轉變農業發展方式的動力。現代農業的基本特征是規模化、機械化、標準化、產業化、市場化。在堅持農村土地承包經營權長期不變的基礎上,抓住工業化、城鎮化,加快推進農民轉移就業的機遇,按照依法、自愿、有償的原則,加快推進土地流轉,發展適度規模經營。加快土地流轉,可以使更多的農民“洗腳上岸”,離土離鄉,進城定居,加快城鎮化進程;可以促進農民專業化分工,培育新的經營主體,拓展產業結構調整空間,率先贏得發展的先機。今年,我鎮依托企業、專業合作社和能人大戶進行流轉土地發展玉米制種、設施
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第二篇:加快農業科技創新_推進現代農業發展
加快農業科技創新 推進現代農業發展 內容摘要:技術進步是發展現代農業的決定力量,推進現代農業發展就必須下大力氣加快農業科技創新步伐。本文根據現代農業發展的需求提出了農業科技創新的重點領域和加快農業科技創新的對策建議。
關鍵詞:現代農業,科技創新,對策建議
目前,我國的大多數農產品市場競爭力弱,質量差、價格低,賣難的問題時常發生,農業市場風險較大。因此,目前我國新農村建設重點是發展現代農業,而現代農業發展的關鍵是如何在有限的資源和時間條件下生產出更多更好的農產品,提高資源生產率,加快農業科技創新是突破資源和市場雙重制約的決定,因素是發展現代農業的核心。
一、加快農業科技創新的重點領域
1.糧食作物超高產、高品質育種。保障糧食安全不僅關系到當前經濟社會發展,而且關系到國家長遠利益和民族生存根基。我國糧食總產量連續三年增加,但增幅并不大。畜牧業、加工業及新興的生物能源產業對糧食的需求卻逐年增加,國際糧食價格有可能因為能源農業的需求而提高,糧食的供求關系正在發生重大變化。在我國耕地不能增加且逐年減少的情況下,保障糧食安全的唯一出路只有靠提高單產,因此糧食作物育種任重道遠,必須下大力氣抓好糧食作物超高產、高品質育種。
2.農產品優質高效安全生產技術。目前,食品安全已成為人們最關心的問題。為此,農業科技創新必須增強責任意識,加快研究生物疫苗、生物農藥、生物肥料、飼料添加劑等高效安全農業生物制劑和高效健康種養模式,建立從“農田到餐桌”的農產品全程質量控制技術體系,提高食品的質量安全水平。
3.設施農業工程技術。設施農業包括設施栽培和設施養殖,如各類塑料大棚、各類溫室和人工氣候室,畜禽、水產和特種動物的設施養殖和現代化集約養殖小區等。發展設施農業在某種意義上就是增加耕地面積,增加農業生產時間和空間,增強生產的可控性。科技創新應在進一步節約成本,減小勞動強度,提高光能、熱能利用率,改善農產品品質,增加生產效益上下工夫。
4.農產品精深加工技術。農產品精深加工是傳統農業分化和演變的關鍵點。一是農業產業的分化,由傳統的種養業向產前、產中和產后三大部門演變;二是農業勞動力就業的分化,由原來主要集中在農業產中就業向產前和產后演變,并逐步向現代工業化擴散;三是農業經營方式的分化,由傳統的以生產初級產品為主向產加銷、貿工農一體化經營演變;四是農民收入來源的分化,由原來單純依靠種養業收入向依靠延伸農業產業鏈增加收入演變,美國等發達國家農產品加工業產值已達到農業增加值的3-5倍。因此,我國要走現代農業的路子,農產品精
深加工技術研究必須不斷有新的突破。農業部提出,到“十一五”末,主要農產品精深加工比例提高到40%,促進食品加工業的技術進步和產業升級。
5.節水農業技術。隨著我國工業化、城鎮化的快速發展和我國水資源的狀況變化,水資源缺乏將是我國現代農業發展最重要的制約因素。當前,我國農業灌溉總用水量4000億立方左右,占總用水量的67%,加上其他農業用水,占到總用水量的80%,是全國水資源最大可能利用量的35%-40%。由于缺水,農業受旱面積越來越大,常年在3億畝以上。同時農業用水浪費又是非常巨大的,全國農業用水利用率平均不足50%,年損失約2000億立方,相當于全國工業和城市用水總和的2倍。因此,如何保障現代農業發展,特別是糧食安全,加強節水農業技術研究創新既是緊迫的要求,又是重大的長遠的戰略任務。
6.農業生態環境保護和資源綜合利用技術。建設節約型社會對加強農業資源綜合利用的要求越來越高。農業科技創新要更多地負起責任,加快發展生態農業技術、農業面源污染檢測與防治技術和農村廢棄物循環利用技術研究,特別是以污染治理和秸稈、肥料利用為重點,推進有機農業、生物質能源和食用菌等產業的發展,推進環境友好型和資源節約型農業的發展。
7.農業高新技術和基礎研究。以生物技術和信息技術為先導的戰略高新技術已經全面引領現代農業的發展,并成為最具競爭力的新型產業領域。生物技術不斷超越生物固有的生產潛能,信息技術使農業生產具有了智能性和精確性。我國近年來農業高新技術有了很大進展,但還遠遠不能滿足現代農業發展的迫切需求,更不能適應國際日益激烈的農業高新技術產業競爭。今后我國農業科技創新必須切實加大對農業高新技術研究開發的支持力度,重點發展基因工程、遙感農業、數字農業、環控農業、農業種質資源基因庫等高新技術及基礎研究,加強自主創新,搶占農業高新技術領域的制高點,全方位提升我國農業高科技領域的國際競爭力。
二、加快農業科技創新的對策建議
1.加快建設國家新型農業科技創新體系。“十五”期間,我國提出了建設新型農業科技創新體系的設想,其基本思路是:圍繞國家目標,整合資源、理順結構、調整布局、明確分工、提升能力、優化環境、穩定支持。依托已有的機構,以國家級農業科研機構為主體,建設國家農業科技創新中心,以不同農業綜合區劃內優勢單位建設區域農業科技創新分中心,以各區內優勢農產品生產布局建設一批農業科研試驗站,構建面向現代農業發展、具有國際一流水平和較強國際競爭力的新型國家農業科技創新體系。這一思路提出后,受到了全國上下農業科研單位的支持,各省市相繼增加投入提升競爭力。但是客觀地講,全國整體上推進速度不快,必須進一步齊心協力,克服困難,加快建設步伐。同時進一步完善體系建設的思路,使其更加符合現代農業發展的需求。如隨著農業產業化的發展,農業多種功能的開發,農產品加工增值所占的份額越來越大,對農業科技創新的要求也越來越高,但這方面恰恰是當前我國農業科研單位普遍存在的薄弱環節,而大型農業科技企業、大型農業龍頭企業已成為現代農業發展的主要力量,他們也應該成為農業科技創新主體的重要組成部分。農業科研院所應與農產品加工大
企業聯合成立研究機構,充分發揮各自優勢,聯合協作,共同提升農產品加工增值的科技創新水平。
2.加快改造農業科技推廣應用體系。我國的農業科技推廣應用體系曾做出過重大貢獻,但隨著市場經濟發展和農村農業發展形勢的變化,出現了網破、線斷、人散的局面,至今沒有得到根本改觀,體制機制和人員素質等已遠遠不能適應現代農業發展的要求。對目前的農業科技推廣體系一方面要加強,但更重要的是需要改造。所謂加強,就是要對現有的農業科技推廣體系,真正建立健全機構,充實真正的農業科技人才,并通過財政轉移支付等多種方式保證人員和工作經費,改善條件設施,提高人員素質。所謂改造,就是要針對科技成果的來源和現代農業發展的要求,加快構建和完善以國家農業技術推廣機構為主導,農村合作經濟組織為基礎,農業科研、教育等單位和涉農企業廣泛參與,分工協作、服務到位、充滿活力的多元化的農業科技推廣體系,大力推進農科教結合、產學研協作。農業科研院所、大專院校是我國農業科技創新特別是農業高新技術創新的主體,他們是科技成果的創造者和掌握者,目前的關鍵是在市場經濟條件下如何廣泛參與、如何分工、如何結合、如何協作、如何調動各方面的積極性,需要組織人員深入調查研究,下決心在組織體制、運行機制、任務職責、經費分配等多方面進行系統構建,大膽改革,邁出實質性步伐。
3.加快建立更加有效的科技創新激勵機制。進入“十一五”以來,國家更加重視對農業科技創新的支持力度,經費投入大幅度增加。如何抓住機遇,盡快凝聚創新力量,提高自主創新能力和效率,建立更加有效的科技創新激勵機制至關重要。建設激勵機制是一個系統工程,要在具體單位真正營造起尊重人才、尊重知識、尊重創新的環境氛圍,不僅僅是工作生活條件的改善和獎金的多少,更重要的是建設健康向上的單位創新文化、激勵文化,進一步改進適合農業科技創新特點和廣大科技人員認可的人才評價機制、課題審批辦法、成果評價標準和職稱評定方式。要大力營造“鼓勵創新、寬容失敗”的氣息,提升創新活力,讓成績突出的人員真正有地位、有發言權。試想在一個單位如果老老實實搞科研的同志不如機關的處長、科長職稱提得快,一個高級的研究人員在學術上不如機關的處長、科長有發言權,這個單位的激勵機制就是形式主義的、官僚主義的,是不會有良好實效的。
第三篇:關于加快發展現代農業
關于加快發展現代農業
進一步增強農村發展活力的若干意見
(2012年12月31日)
全面貫徹落實黨的十八大精神,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗,必須固本強基,始終把解決好農業農村農民問題作為全黨工作重中之重,把城鄉發展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑;必須統籌協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,著力強化現代農業基礎支撐,深入推進社會主義新農村建設。2013年農業農村工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,落實“四化同步”的戰略部署,按照保供增收惠民生、改革創新添活力的工作目標,加大農村改革力度、政策扶持力度、科技驅動力度,圍繞現代農業建設,充分發揮農村基本經營制度的優越性,著力構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系,進一步解放和發展農村社會生產力,鞏固和發展農業農村大好形勢。
一、建立重要農產品供給保障機制,努力夯實現代農業物質基礎
確保國家糧食安全,保障重要農產品有效供給,始終是發展現代農業的首要任務。必須毫不放松糧食生產,加快構建現代農業產業體系,著力強化農業物質技術支撐。
二、健全農業支持保護制度,不斷加大強農惠農富農政策力度
適應農業進入高投入、高成本、高風險發展時期的客觀要求,必須更加自覺、更加堅定地加強對農業的支持保護。要在穩定完善強化行之有效政策基礎上,著力構建“三農”投入穩定增長長效機制,確保總量持續增加、比例穩步提高。
1.加大農業補貼力度。按照增加總量、優化存量、用好增量、加強監管的要求,不斷強化農業補貼政策,完善主產區利益補償、耕地保護補償、生態補償辦法,加快讓農業獲得合理利潤、讓主產區財力逐步達到全國或全省平均水平。繼續增加農業補貼資金規模,新增補貼向主產區和優勢產區集中,向專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜。落實好對種糧農民直接補貼、良種補貼政策,擴大農機具購置補貼規模,推進農機以舊換新
1試點。
2.改善農村金融服務。加強國家對農村金融改革發展的扶持和引導,切實加大商業性金融支農力度,充分發揮政策性金融和合作性金融作用,確保持續加大涉農信貸投放。創新金融產品和服務,優先滿足農戶信貸需求,加大新型生產經營主體信貸支持力度。
3.鼓勵社會資本投向新農村建設。各行各業制定發展規劃、安排項目、增加投資要主動向農村傾斜。引導國有企業參與和支持農業農村發展。鼓勵企業和社會組織采取投資籌資、捐款捐助、人才和技術支持等方式在農村興辦醫療衛生、教育培訓、社會福利、社會服務、文化旅游體育等各類事業,按規定享受稅收優惠、管護費用補助等政策。落實公益性捐贈農村公益事業項目支出所得稅前扣除政策。鼓勵企業以多種投資方式建設農村生產生活基礎設施。
三、創新農業生產經營體制,穩步提高農民組織化程度
農業生產經營組織創新是推進現代農業建設的核心和基礎。要尊重和保障農戶生產經營的主體地位,培育和壯大新型農業生產經營組織,充分激發農村生產要素潛能。
1.穩定農村土地承包關系。抓緊研究現有土地承包關系保持穩定并長久不變的具體實現形式,完善相關法律制度。堅持依法自愿有償原則,引導農村土地承包經營權有序流轉,鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉,發展多種形式的適度規模經營。結合農田基本建設,鼓勵農民采取互利互換方式,解決承包地塊細碎化問題。土地流轉不得搞強迫命令,確保不損害農民權益、不改變土地用途、不破壞農業綜合生產能力。
2.努力提高農戶集約經營水平。按照規模化、專業化、標準化發展要求,引導農戶采用先進適用技術和現代生產要素,加快轉變農業生產經營方式。創造良好的政策和法律環境,采取獎勵補助等多種辦法,扶持聯戶經營、專業大戶、家庭農場。
四、構建農業社會化服務新機制,大力培育發展多元服務主體
建設中國特色現代農業,必須建立完善的農業社會化服務體系。要堅持主體多元化、服務專業化、運行市場化的方向,充分發揮公共服務機構作用,加快構建公益性服務與經營性服務相結合、專項服務與綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。
1.強化農業公益性服務體系。不斷提升鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構的服務能力。加強鄉鎮或小流域水利、基層林業公共服務機構和抗旱服務組織、防汛機動搶險隊伍建設。充分發揮供銷合作社在農業社會化服務中的重要作用。加快推進農村氣象信息服務和人工影響天氣工作體系與能力建設,提高農業氣象服務和農村氣象災害防御水平。
2.培育農業經營性服務組織。支持農民合作社、專業服務公司、專業技術協會、農民用水合作組織、農民經紀人、涉農企業等為農業生產經營提供低成本、便利化、全方位的服務,發揮經營性服務組織的生力軍作用。
3.創新服務方式和手段。鼓勵搭建區域性農業社會化服務綜合平臺。發展專家大院、院縣共建、農村科技服務超市、莊稼醫院、專業服務公司加合作社加農戶、涉農企業加專家加農戶等服務模式,加快用信息化手段推進現代農業建設,啟動金農工程二期,推動國家農村信息化試點省建設。發展農業信息服務,重點開發信息采集、精準作業、農村遠程數字化和可視化、氣象預測預報、災害預警等技術。
五、改革農村集體產權制度,有效保障農民財產權利
建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度,是激發農業農村發展活力的內在要求。必須健全農村集體經濟組織資金資產資源管理制度,依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權。
1.全面開展農村土地確權登記頒證工作。健全農村土地承包經營權登記制度,強化對農村耕地、林地等各類土地承包經營權的物權保護。用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,妥善解決農戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。加快包括農村宅基地在內的農村集體土地所有權和建設用地使用權地籍調查,盡快完成確權登記頒證工作。
2.加快推進征地制度改革。依法征收農民集體所有土地,要提高農民在土地增值收益中的分配比例,確保被征地農民生活水平有提高、長遠生計有保障。加快修訂土地管理法,盡快出臺農民集體所有土地征收補償條例。完善征地補償辦法,合理確定補償標準,嚴格征地程序,約束征地行為,補償資金不落實的不得批準和實施征地。改革和完善農村宅基地制度,3加強管理,依法保障農戶宅基地使用權。依法推進農村土地綜合整治,嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點和集體經營性建設用地流轉。農村集體非經營性建設用地不得進入市場。
3.加強農村集體“三資”管理。因地制宜探索集體經濟多種有效實現形式,不斷壯大集體經濟實力。以清產核資、資產量化、股權管理為主要內容,加快推進農村集體“三資”管理的制度化、規范化、信息化。健全農村集體財務預決算、收入管理、開支審批、資產臺賬和資源登記等制度,嚴格農村集體資產承包、租賃、處置和資源開發利用的民主程序,支持建設農村集體“三資”信息化監管平臺。鼓勵具備條件的地方推進農村集體產權股份合作制改革。探索集體經濟組織成員資格界定的具體辦法。
六、改進農村公共服務機制,積極推進城鄉公共資源均衡配置
按照提高水平、完善機制、逐步并軌的要求,大力推動社會事業發展和基礎設施建設向農村傾斜,努力縮小城鄉差距,加快實現城鄉基本公共服務均等化。
1.加強農村基礎設施建設。加大公共財政對農村基礎設施建設的覆蓋力度,逐步建立投入保障和運行管護機制。“十二五”期間基本解決農村飲水安全問題。農村電網升級改造要注重改善農村居民用電和農業生產經營供電設施,中央投資繼續支持農村水電供電區電網改造和農村水電增效擴容改造。促進農村沼氣可持續發展,加大力度推進農村危房改造和國有林區(場)棚戶區、國有墾區危房改造,加快實施游牧民定居工程和以船為家漁民上岸安居工程。健全村級公益事業一事一議財政獎補機制,積極推進公益性鄉村債務清理化解試點。加強山洪、地質災害防治,加大避災移民搬遷投入。
2.大力發展農村社會事業。完善農村中小學校舍建設改造長效機制。辦好村小學和教學點,改善辦學條件,配強師資力量,方便農村學生就近上學。設立專項資金,對在連片特困地區鄉、村學校和教學點工作的教師給予生活補助。深入實施農村重點文化惠民工程,建立農村文化投入保障機制。健全農村三級醫療衛生服務網絡,加強鄉村醫生隊伍建設。繼續提高新型農村合作醫療政府補助標準,積極推進異地結算。
3.有序推進農業轉移人口市民化。把推進人口城鎮化特別是農民工在城鎮落戶作為城鎮化的重要任務。加快改革戶籍制度,落實放寬中小城市和小城鎮落戶條件的政策。加強農民
4工職業培訓、社會保障、權益保護,推動農民工平等享有勞動報酬、子女教育、公共衛生、計劃生育、住房租購、文化服務等基本權益,努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。
4.推進農村生態文明建設。加強農村生態建設、環境保護和綜合整治,努力建設美麗鄉村。加大三北防護林、天然林保護等重大生態修復工程實施力度,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。
七、完善鄉村治理機制,切實加強以黨組織為核心的農村基層組織建設
順應農村經濟社會結構、城鄉利益格局、農民思想觀念的深刻變化,加強農村基層黨建工作,不斷推進農村基層民主政治建設,提高農村社會管理科學化水平,建立健全符合國情、規范有序、充滿活力的鄉村治理機制。
1.強化農村基層黨組織建設。切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,夯實黨在農村的執政基礎。擴大農村黨組織和黨的工作覆蓋面,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。強化村干部“一定三有”政策,健全村級組織運轉和基本公共服務經費保障機制,提升推動農村發展、服務農民群眾能力。加強農民合作社黨建工作,完善組織設置,理順隸屬關系,探索功能定位。加強農村黨風廉政建設,強化農村基層干部教育、管理和監督,開展集中查辦和預防涉農惠農領域貪污賄賂等職務犯罪專項工作,堅決查處發生在農民身邊的腐敗問題。
2.加強農村基層民主管理。進一步健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,繼續推廣“四議兩公開”等工作法。充分發揮村務監督委員會作用,逐步建立責權明晰、銜接配套、運轉有效的村級民主監督機制。不斷完善村務公開民主管理,以縣(市、區)為單位統一公開目錄和時間,豐富公開內容,規范公開程序,實現村務公開由事后公開向事前、事中延伸。深入推進鄉鎮政務公開,推行鄉鎮財政預算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業等領域的信息公開。有序發展民事調解、文化娛樂、紅白喜事理事會等社區性社會組織,發揮農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的作用。
3.維護農民群眾合法權益。堅持黨和政府主導,依法維護、統籌兼顧廣大農民群眾多種利益,暢通和規范訴求表達、利益協調、權益保障渠道,加強農村信訪工作,引導群眾依法理性維護自身權益。
4.保障農村社會公共安全。加強農村抗災救災、警務消防、疫病防控等設施建設,嚴格執行農村學校、醫院等公共設施建筑質量標準,增強農村突發公共事件和自然災害的應對處置能力。
加快發展現代農業,進一步增強農村發展活力,意義重大、任務繁重。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,奮力拼搏,銳意進取,求真務實,再創農村改革發展新的輝煌!
第四篇:現代農業加快發展
現代農業加快發展
發表日期:2012-05-03 09:55
堅持走中國特色農業現代化道路,把保障國家糧食安全作為首要目標,加快轉變農業發展方式,提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。
第一 增強糧食安全保障能力
穩定糧食播種面積、優化品種結構、提高單產和品質,廣泛開展高產創建活動,糧食綜合生產能力達到5.4億噸以上。實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃,加大糧食主產區投入和利益補償,將糧食生產核心區和非主產區產糧大縣建設成為高產穩產商品糧生產基地。嚴格保護耕地,加快農村土地整理復墾。加強以農田水利設施為基礎的田間工程建設,改造中低產田,大規模建設旱澇保收高標準農田。加強糧食物流、儲備和應急保障能力建設。第二 推進農業結構戰略性調整
完善現代農業產業體系,發展高產、優質、高效、生態、安全農業。優化農業產業布局,加快構建以東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區、華南和甘肅新疆等的農產品主產區為主體,其他農業地區為重要組成的“七區二十三帶”農業戰略格局。鼓勵和支持優勢產區集中發展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農產品。加快發展設施農業,推進蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝作物標準化生產。提升畜牧業發展水平,提高畜牧業產值比重。促進水產健康養殖,發展遠洋捕撈。積極發展林業產業。推進農業產業化經營,扶持壯大農產品加工業和流通業,促進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。推進現代農業示范區建設。
第三 加快農業科技創新
推進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。加快農業生物育種創新和推廣應用,開發具有重要應用價值和自主知識產權的生物新品種,做大做強現代種業。加強高效栽培、疫病防控、農業節水等領域的科技集成創新和推廣應用,實施水稻、小麥、玉米等主要農作物病蟲害專業化統防統治。加快推進農業機械化,促進農機農藝融合,耕種收綜合機械化水平達到60%左右。發展農業信息技術,提高農業生產經營信息化水平。第四 健全農業社會化服務體系
加強農業公共服務能力建設,加快健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構。培育多元化的農業社會化服務組織,支持農民專業合作組織、供銷合作社、農民經紀人、龍頭企業等提供多種形式的生產經營服務。積極發展農產品流通服務,加快建設流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。
第五篇:加快農業轉型升級推進現代農業發展
加快農業轉型升級推進現代農業發展
陳 秀 花
就如何加快農業轉型升級,推進現代農業發展,打造全省高效農業第一市,我們提出如下建議:
一、圍繞現代農業發展,建設三大載體。一是加快現代農業園區建設,按照國家、省現代農業園區的創建標準,突出重點,以點帶面,集中打造,重點完善提升現有現代農業園區建設,在擴展規模、聯農帶農、提質增效、提檔升級上下功夫。二是加快農產品加工集中區建設,抓好入園企業的建設進程,使其盡快投產達效;主動做好即將入園企業的相關服務工作,推促其盡快入園興建;加快招商引資力度,拓展加工區規模,引進農產品加工項目;加快加工區提檔升級步伐。三是加快農產品市場建設,以特色專業市場為支撐,全面提升農產品現代流通業態銷售水平。
二、圍繞現代農業發展,轉變經營方式。一是推進土地適度規模經營。當今,土地規模小而分散是影響農業發展的重要瓶頸。我市應該結合特色產業和主導產業,引導土地流轉和規模經營向優勢產業和優勢區域集中。注重發揮種養大戶、龍頭企業和農技服務機構的作用,圍繞當地優勢特色產品,把農民組織起來,通過統一布局、統一質量標準、統一技術培訓、統一品牌、統一銷售,達到規模經營的目的;二是加快發展農民專業合作經濟組織。發展農民專業合作經濟組織是對加快農業結構的調整,推進農村主導產業的發展,促進農業增效、農民增收有著極其重要的作用。當今世界,凡是農業發達、農村現代化水平高的國家,其農民專業合作經濟組織都比較發達。可見,只有大力促進各種農民專業合作經濟組織的發展,才能使我市農業真正走上產業化、國際化和現代化之路;三是發展壯大農業龍頭企業。就是用工業化的理念指導農業、經營農業、發展農業,優化整合生產、加工、流通等各個環節,壯大產業規模,提高產業層次,增加農業效益。
三、圍繞現代農業發展,推廣農業科技。實施農業重大技術推廣計劃,大力引進和推廣現代農業新品種、新技術、新模式,每年引進推廣農業“三新”技術。使信息技術與農業技術融合,充分利用現代信息技術改造農業,提升農業信息化服務率。加強現代農業科技人才引進培育,組織實施現代農業“雙百雙十”工程,大力引進和培育現代農業科技領軍人才,為農業現代化提供強有力的科技支撐。繼續深入開展農業科技入戶、科技掛鉤、技術承包等活動,拓展“送科技下鄉,促強農富民”活動內涵。加大對農民現代農業實用技術培訓力度,努力提升現代農業科技的普及率。加大農業機械化新技術、新機具推廣力度,促進農機農藝融合,盡快實現稻麥生產全程機械化,努力提高農業生產綜合機械化水平。
四、圍繞現代農業發展,提升質量創建品牌。品質是一個產品內在質量的表現,品質的好壞直接關系到一個產品的影響力、信譽度、市場占有率和生命力,尤其是農產品,它更關系到消費者的身心健康和生命安全。大力發展無公害農產品,尤其是綠色、有機農產品,注重農產品質量,確保其品質,這是發展現代農業應該確立的基本理念和意識。在確保品質的前提下,要確立品牌理念和意識,使自己的產品更富有個性、特點、影響力、信譽度、文化力、人格魅力和含金量,經久不衰。
五、圍繞現代農業發展,構建新型服務體系。一是構建信息服務平臺。形成一個融信息采集發布,農產品營銷,工作聯絡,預警管理于一體的現代農業信息服務體系,提高農民的信息化水平,科學引領生產發展;二是構建營銷服務平臺。運用現代市場營銷理念,鼓勵發展連鎖經營,電子商務,物流配送等新業態,開展農產品展示展銷活動,搞好產銷對接,加大促銷力度,擴大農產品銷售空間,提高市場占有率;三是構建專業服務平臺。引導農民組建植保、農機等專業服務隊,發展農業經紀人和農產品營銷隊伍;四是構建金融服務平臺。調整優化信貸結構,加大農業激勵扶持政策。