第一篇：溫州市人民政府令禁煙規定

溫州市人民政府令（第74號）

《溫州市公共場所禁止吸煙規定》已經市人民政府第9次常務會議通過，現予發布，自2004年3月1日起施行。

市 長

劉奇

二○○四年一月十七日

溫州市公共場所禁止吸煙規定

第一條 為加強城市環境衛生管理，防治環境污染，保障公民身體健康，依據有關法規的規定，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條 本市公共場所禁止吸煙工作實行限定場所、單位負責、全民參與、加強引導、嚴格管理的原則。

第三條 市、縣（市、區）衛生行政管理部門是本市公共場所禁止吸煙工作的主管機關，負責公共場所禁止吸煙的管理和監督工作。

民航、鐵路、交通、市政園林、城管執法、工商、環保、文化、體育、經貿等部門，應當按照各自的職責，協助衛生行政管理部門組織實施本規定。

各級愛國衛生運動委員會對本行政區域內公共場所禁止吸煙情況進行監督，督促上述部門依法履行各自職責。

第四條 全社會都應當支持公共場所禁止吸煙工作。提倡在各類公務活動中不備煙、不敬煙、不吸煙。鼓勵創建無吸煙單位。

第五條 學校、家庭應當教育青少年不吸煙，廣泛開展吸煙危害健康的思想教育工作，保護青少年的身心健康。

禁止中小學生吸煙。

第六條 香煙銷售者不得向未成年人出售香煙，并應當在柜臺的醒目位置擺放警示牌。第七條 禁止利用廣播、電影、電視、信息網絡、報紙、期刊等媒體發布煙草廣告。

禁止設置戶外煙草廣告。

第八條 每年5月31日世界無煙日，提倡全市煙草銷售單位停止售煙一天，吸煙者停止吸煙一天。

第九條 在本市范圍內的下列場所禁止吸煙：

（一）候機（車、船）廳（室）、售票廳，公共汽車、出租車以及公用電梯間內；

（二）醫療機構的掛號區、候診室、診療室和病房；

（三）商店（場）、書店、郵政、電信、銀行、證券、保險等行業的營業場所；

（四）博物館、展覽館、檔案館、科技館、圖書館的展示廳、閱覽室、借書處；

（五）學校的教室、實驗室，托幼機構的幼兒活動、休息場所；

（六）影劇院、歌舞廳和室內體育公共活動場所；

（七）機關、團體和企業事業單位的禮堂、會議廳（室）、餐廳；

（八）其他禁止吸煙的公共場所。

禁止吸煙的公共場所，有條件的可設置隔離的吸煙區（室），但應當有防止污染的隔離設施、通風裝置和明顯標志。

第十條 禁止吸煙場所的所在單位應當履行下列職責：

（一）依法制定本單位禁止吸煙的制度和相應的管理措施；

（二）結合本單位具體實際，做好禁止吸煙的宣傳教育工作；

（三）在禁止吸煙的場所內設置醒目的禁止吸煙標志，不得設置吸煙器具；

（四）在禁止吸煙的場所內不得設置附有煙草廣告的標志和物品；

（五）對在禁止吸煙場所內的吸煙者，勸其停止吸煙或離開該場所。

禁止吸煙場所的所在單位應當設立檢查員，負責督促檢查。

第十一條 公民有在公共場所禁止吸煙的義務，并有檢舉投訴他人在禁止吸煙公共場所吸煙的權利。

在禁止吸煙場所，被動吸煙者有權要求吸煙者停止吸煙。

第十二條 單位違反本規定的，由衛生行政管理部門進行批評教育。對屢禁不改者，衛生行政管理部門可予以通報批評，并可以提請有關部門按管理權限對有關主管人員和直接責任人員予以行政處分。

第十三條 對不履行公共場所禁煙工作職責的部門，愛國衛生運動委員會可以提請有關部門按管理權限對有關主管人員和直接責任人員予以行政處分。

第十四條 本規定自2004年3月1日起施行。

發布部門：溫州市政府 發布日期：2004年01月17日 實施日期：2004年03月01日(地方法規)

第二篇：(禁煙規定)

LSJDR－2010－01007

冷政辦發〔2010〕12號

冷水江市人民政府辦公室

關于印發《冷水江市公共場所禁止吸煙規

定》的通

知

各鄉、鎮人民政府、街道辦事處，經濟開發區，市直機關各單位，市內各企事業單位：

?冷水江市公共場所禁止吸煙規定?已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

二○一○年八月一日

冷水江市公共場所禁止吸煙規定

第一條 為倡導衛生、文明、健康的生活方式，控制吸煙危害，保障公民健康，保護環境，確保我市創衛工作順利推進，根據?中華人民共和國廣告法?、?中華人民共和國未成年人保護法?、?中華人民共和國預防未成年人犯罪法?、?湖南省愛國衛生條例?、?婁底市公共場所禁止吸煙規定?（婁政辦發〔2005〕16號）、?婁底市人民政府辦公室關于貫徹〖婁底市公共場所禁止吸煙規定〗的實施意見?（婁政辦發〔2010〕8號），結合本市實際，制定本規定。

第二條 本市公共場所禁止吸煙工作，應當遵循“限定場所、單位負責、全民參與、加強引導、嚴格管理”的原則。

第三條 市愛國衛生運動委員會（以下簡稱“愛衛會”）負責組織協調公共場所禁止吸煙工作。市愛衛會辦公室負責公共場所禁止吸煙的日常管理工作。

市愛衛會各成員單位按照本規定，在各自的職責范圍內做好公共場所禁止吸煙工作。

市衛生局負責公共場所禁止吸煙工作的監督檢查。

第四條 全社會都應當支持公共場所禁止吸煙工作。

衛生、教育、文化、新聞媒體等部門應當積極開展吸煙有害健康和公共場所禁止吸煙的宣傳教育和相關管理工作。

積極開展群眾性的戒煙活動，鼓勵開展“無煙醫院”、“無煙學校”、“無煙單位”創建工作。

第五條 本市行政區域內的下列公共場所禁止吸煙：

（一）影劇院、歌舞廳的觀眾廳、游藝廳（室）、音樂茶座（室）；

（二）檔案館、圖書館、博物館、美術館和展覽館的展示廳；

（三）超市、書店、郵政、電信、金融、證券、保險等行業的營業廳；

（四）公共交通工具及車船售票廳；

（五）醫療機構的候診區、診療區和住院部；

（六）托兒所、幼兒園、大中小學校、體育館、文化宮；

（七）機關單位、廠礦企業、賓館、旅店業的會議室、接待室；

（八）市人民政府規定的其他禁止吸煙的公共場所。

第六條 禁止吸煙場所的所在單位應當履行下列職責：

（一）制定在公共場所禁止吸煙的制度和相應的管理措施；

（二）結合本單位具體實際，做好禁止吸煙的宣傳教育工作；

（三）在禁止吸煙的場所內應當設置醒目的“禁止吸煙”標志，不得設置煙灰缸等吸煙器具；

（四）在禁止吸煙的場所內不得設置附有煙草廣告的標志和物品；

（五）對在禁止吸煙場所內的吸煙者，責令其停止吸煙或離開該場所。

第七條 下列公共場所可以設置吸煙室或者劃定吸煙區：

（一）餐飲、互聯網上網服務營業場所等經營場所的服務區域；

（二）公園、游樂場等公共場所；

（三）火車、長途汽車等公共交通工具的等候室。

第八條 設置吸煙室或劃定吸煙區的公共場所在單位應當履行下列職責：

（一）設置的吸煙室或者劃定吸煙區應當與非吸煙室、非吸煙區隔離，應當遠離人員密集區域和行人必經的主要通道，應當符合消防安全要求；

（二）吸煙室或者劃定吸煙區要設置明顯標志，吸煙室或吸煙區以外的區域禁止吸煙；

（三）所在單位應當加強禁止吸煙的宣傳教育，采取有效措施，逐步取消吸煙室或者吸煙區。

第九條 未成年人的父母或者其他監護人和學校應當教育未成年人和中小學生不得吸煙。

第十條 禁止向未成年人出售煙。經營者應當在顯著位置設置“不向未成年人出售煙”的警示標志；對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件。

第十一條 禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發布煙草廣告和在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設置煙草廣告。

第十二條 每年5月31日世界無煙日，提倡全市煙草銷售單位停止售煙1天，吸煙者停止吸煙

1天。

第十三條 公民在禁止吸煙公共場所享有下列權利：

（一）要求吸煙者停止吸煙；

（二）要求公共場所的所在單位履行禁止吸煙的職責；

（三）向市衛生局或市愛衛辦投訴、檢舉違反本規定的行為。第十四條 對在公共場所禁止吸煙工作中作出顯著成績的單位和工作人員，由市愛衛會給予表彰和獎勵。

第十五條 履行公共場所禁止吸煙工作職責的部門及監督檢查人員應當認真履行職責，秉公執法，文明執法。

第十六條 對拒絕、阻礙執法人員依法執行公務的，由公安機關依照?中華人民共和國治安管理處罰法?處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 本規定由市愛衛辦負責解釋。第十八條 本規定自2010年9月1日起施行。

主題詞：衛生

禁止吸煙△

通知 抄送：市委各部門，市人武部。

市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市人民法院，市人民檢察院。

冷水江市人民政府辦公室

2010年8月1日印發

第三篇：蘭州市人民政府令蘭州市扶助殘疾人規定

蘭州市人民政府令

〔2011〕第6號

《蘭州市扶助殘疾人規定》已經2011年9月15日市政府第13次常務會議討論通過，現予公布，自2011年12月1日起施行。

市 長

袁占亭

二○一一年十月十日

第一章 總則

第一條 為了維護殘疾人的合法權益，保障殘疾人平等、充分參與社會生活，共享社會物質文化成果，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 持有《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱“殘疾人證”)的殘疾人，戶籍在本市行政區域內的，享受本規定的各項扶助待遇；戶籍不在本市行政區域內的，可以比照本規定第三十五條、第三十六條獲得扶助。

第三條 市、縣(區)人民政府負責領導和綜合協調本行政區域內的殘疾人扶助工作。

市、縣(區)人民政府的殘疾人工作機構，負責組織、協調、指導、督促有關部門和公共服務單位做好殘疾人扶助工作，對本規定的實施進行指導檢查，并可向同級人民政府及有關部門提出工作意見和建議。

市、縣(區)人民政府各有關部門應當在各自職責范圍內，做好殘疾人扶助工作。公共服務單位應當履行扶助殘疾人的責任和義務。

第四條 全社會應當對殘疾人給予特別扶助，其相關經費由以下部分組成：

(一)市、縣(區)人民政府財政預算安排的殘疾人事業經費；

(二)每年從福利彩票、體育彩票公益金留成中分別提取10%，作為發展殘疾人事業的專項資金；

(三)公民、法人或者其他組織采取多種形式為扶助殘疾人提供的捐助；

(四)其他方式籌集的資金。

第五條 鼓勵社會組織和個人向殘疾人提供服務，開展志愿者扶助殘疾人活動。

第六條 新聞媒體應當及時無償刊登、播發扶助殘疾人工作的公益廣告，積極營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會氛圍。

第二章 社會保障

第七條 市、縣(區)民政部門應當完善殘疾人社會保障制度，將殘疾人全部納入城鄉社會保障范圍，保障和改善殘疾人的生活。

對家庭主要勞動力因重病、重殘完全喪失勞動能力、需要長期重點保障的，屬于城市低保對象的家庭，殘疾人本人在已補助的基礎上，按照保障標準，保障金上浮20%；屬于農村低保對象的殘疾人，納入當地農村一類保障對象。

對患重病或長期患病的特困殘疾人家庭和對生活不能自理的殘疾人，在享受城鄉低保待遇后生活仍有困難的，應當給予臨時救助。對生活無著落的流浪乞討殘疾人，社會救助機構應當予以救助。

第八條 市、縣(區)人力資源和社會保障部門應當確保城鎮殘疾職工按照規定參加基本養老、醫療、失業、工傷和生育保險。鼓勵并組織殘疾人按規定參加社會保險；對生活確有困難的，其社會保險個人繳納部分由市人民政府給予補貼。

符合城鄉醫療救助條件的殘疾人，按照規定享受城鄉醫療救助。農村重度殘疾人參加新型農村合作醫療的個人繳費部分，由縣(區)人民政府全額補助；其他貧困殘疾人給予適當補貼。

第九條 縣(區)國土部門和鄉(鎮)人民政府應當將貧困殘疾人家庭優先納入農村危房改造、新農村建設規劃項目，依照有關規定減免個人承擔的相關費用。

殘疾人家庭申請廉租住房的，房地產部門應當在實物配租過程中予以優先安排。

因公共利益需要征收殘疾人房屋的，其過渡安置補助和歇業補助應在規定基礎上提高30%。實行產權調換安置的，市、縣(區)房屋征收部門應當按照方便殘疾人生活的原則，在安置地段、樓層、住宅無障礙改造等方面給予照顧。

第十條 市、縣(區)市容環境衛生部門應當按照市人民政府有關規定對殘疾人免征城市垃圾處理費。

第十一條 殘疾人申辦殘疾人證時，經縣(區)殘疾人聯合會認定屬于貧困殘疾人的，由縣(區)人民政府給予適當的殘疾鑒定費補助。

第三章 勞動就業

第十二條 國家機關、社會團體、企事業單位、民辦非企業單位和其他經濟組織應當按照規定的比例安排殘疾人就業，并為其選擇適合身體和專業的崗位；除對身體條件有特殊要求的崗位外，不得拒絕接收符合條件的殘疾人。

第十三條 市人民政府有關部門和縣(區)人民政府可以通過依法減免稅費、補貼經費等措施，扶持創辦殘疾人福利企業、盲人按摩機構、殘疾人托養機構、庇護工場和其他福利性機構，集中安排殘疾人就業。

市人民政府有關部門和縣(區)人民政府及街道辦事處、社區在設置社區衛生監督、公共停車場、報刊信息(公用電話)亭、公廁等服務行業的公益性崗位時，應當按不低于30%的比例優先安排殘疾人就業。

用人單位應當為殘疾職工提供相應的勞動條件、勞動保護，并在社會保險、福利待遇、轉正、晉級、職稱評定等方面，與其他職工同等對待。

第十四條 公共就業服務機構免費為殘疾人提供就業政策法規咨詢、職業需求信息、職業指導、職業介紹和就業、失業登記等服務，為用人單位招用殘疾人提供幫助。各級人才交流中心和人力資源市場應為殘疾人提供招聘信息；對殘疾職工和三年擇業期內未就業的大、中專殘疾畢業生的檔案實行免費托管。殘疾人聯合會下屬的殘疾人就業服務機構免費為殘疾人提供實用技術和職業技能培訓、職業推介、檔案托管等服務。殘疾人參加各類職業培訓并取得職業資格證書的，免收證書工本費和職業技能鑒定費。

第十五條 鼓勵和扶持殘疾人從事個體經營。

殘疾人從事個體經營的，優先安排經營場地，按照規定免收行政事業性收費。殘疾人從事個體工商生產經營所得，對企事業單位承包和承租經營所得，以及工資、薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費所得，按有關規定減半征收個人所得稅。對殘疾人為社會提供的勞務，免征營業稅。

第十六條 有條件的公辦醫療機構應當優先安排具備執業資格的盲人醫療按摩人員就業。盲人按摩機構，按國家規定減免有關行政事業性收費及營業稅。

第四章 醫療衛生與康復

第十七條 市、縣(區)醫療保險部門、衛生部門應當降低殘疾人城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療住院自付標準，殘疾人醫保住院、大病住院報銷比例在原有基礎上分別上浮15%、20% ；大病救助、醫療補助優先照顧殘疾人。

第十八條 企、事業單位應當為殘疾職工辦理城鎮職工基本醫療保險；殘疾職工因病就醫，導致家庭生活困難的，所在單位應當給予醫療救助。

第十九條 殘疾人憑殘疾人證到市內各類公益性醫療機構就醫，給予掛號、交費、化驗、取藥等優先照顧，免收普通掛號費和注射費。

鼓勵民營醫療機構為殘疾人提供免費醫療項目和優惠服務。

第二十條 市、縣(區)醫療保險部門、衛生部門應當對貧困殘疾人重癥醫療實施特別救助，將白內障復明、肢體殘疾矯治、小兒腦癱、偏癱截癱、精神病、孤獨癥、聽力語言、智力殘疾康復、假肢裝配運動療法、偏癱肢體綜合訓練、腦癱肢體綜合訓練、截癱肢體綜合訓練、作業療法、認知知覺功能障礙訓練、言語訓練、吞咽功能障礙訓練和日常生活能力評定等列入城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療報銷范圍。

第二十一條 各級各類公辦康復機構，對接受康復訓練的貧困殘疾人，免收康復訓練費。城鄉基本醫療衛生服務機構應免費為殘疾人提供康復指導服務。縣(區)人民政府應當為殘疾人康復創造條件，對貧困殘疾人康復經費給予補貼，并根據當地經濟社會發展水平逐年予以增加。

第五章 教育

第二十二條 市、縣(區)人民政府將殘疾人教育納入全民教育發展總體規劃和教育發展評估考核體系，保障殘疾人平等享有教育權利。

第二十三條 人口在30萬以上、殘疾兒童少年較多的縣(區)應當新建或者改擴建一所教學、康復和無障礙設施完善的特殊教育學校；其他縣(區)在普通學校增設特殊教育班。

縣(區)人民政府應當完善縣級殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系，采取有效措施支持殘疾兒童少年隨班就讀，大力普及殘疾兒童少年義務教育，注重發展特殊中等職業教育，拓寬殘疾人接受高中教育的渠道，積極發展殘疾人學前教育和高等教育。

各級各類教育機構應當接受符合條件的殘疾人入學，義務教育階段適齡殘疾兒童少年和殘疾人子女，可以就近就便入學。

第二十四條 教育部門應當將特殊教育教師培訓納入教師繼續教育培訓總體規劃，加大培訓力度。

人力資源和社會保障部門應當落實并提高特殊教育教師津貼，將承擔隨班就讀教學與管理人員的工作列入績效考核內容，不斷提高特殊教育教師的福利待遇和工資收入。

第二十五條 市、縣(區)人民政府設立特殊教育補助專項經費并逐步增加，在基礎建設、各種政策性補助方面對特教學校給予支持。

市、縣(區)殘疾人聯合會每年應從殘疾人就業保障金中安排5%的資金，用于補貼特殊教育學校。

第二十六條 各級各類教育機構應對貧困殘疾學生在獎學金、助學金、助學貸款、困難補助等方面給予優先照顧。

享受最低生活保障待遇家庭的殘疾人子女、殘疾學生，義務教育階段在公辦學校就讀的，免收學雜費，并補助寄宿生活費等費用；高中教育階段在公辦學校就讀的，學雜費應予適當減免。

對錄取到高中、大中專院校的殘疾學生、貧困殘疾人家庭的學生和參加自學考試取得學歷的殘疾人，按照規定給予適當補助。

第二十七條 殘疾考生和在校殘疾學生，免試與本人身體不適宜的體育項目；聽力殘疾學生的外語聽力測試可以通過筆試的形式進行。

第六章 文化體育

第二十八條 市、縣(區)文化、體育部門應當建立殘疾人優秀文體人才的培養、選拔、輸送、激勵機制，對在國際、國內殘疾人文藝匯演和體育賽事中取得優異成績的殘疾人給予表彰獎勵和就業、就學、生活保障等優先照顧。

市體育運動學校及業余體校應當有計劃的招收殘疾人運動員。

第二十九條 殘疾人職工較多的單位，應當組織開展適合殘疾人特點的文化體育活動。殘疾人參加文藝、體育、職業技能競賽等活動，舉辦單位應免除參賽費，所在單位應當給予支持，在集訓、演出、比賽期間，其工資、獎金、福利待遇不變。無固定收入的，舉辦單位應當予以補貼。

第三十條 有工作單位的盲人，所在單位應當免費為其訂閱一種盲文讀物；無工作單位的，由縣(區)殘疾人聯合會統一組織贈閱。郵政企業應當免費郵寄盲人讀物郵件。

第七章 其他扶助

第三十一條 公共服務單位應當在單位的入口處、收費處、營業室等顯著位置設置無障礙服務窗口，設置殘疾人優先的明顯標志。

第三十二條 殘疾人憑殘疾人證安裝有線電視，凡申請安裝地點與戶籍所在地一致的，免收初裝費，減免50%的有線電視基本收視維護費。

第三十三條 殘疾人家庭安裝燃氣、電話、信息網絡等設施和開通互聯網，凡申請安裝地點與戶籍所在地一致的，應減半收取燃氣、信息網絡安裝費；通信網絡運營商要提供優先、優質、優惠服務，在開戶、通話、信息、網絡服務收費方面給予適當優惠。

第三十四條 殘疾人憑殘疾人證在本市范圍內乘坐公共客運車輛享受半票優惠，并免費攜帶隨身的輔助器具；

一、二級殘疾人可免費搭乘市內公共交通工具。

大型公共停車場應設殘疾人專用停車位，殘疾人專用車在公共停車場可免費停放。公安交警部門應當為殘疾人車輛通行提供有效引導。

第三十五條 符合條件辦理戶口遷移手續的殘疾人及其配偶、子女，公安機關應當優先辦理，并按照有關規定免收相關費用。

第三十六條 各級法律援助機構為符合條件的殘疾人免費提供法律援助。涉及殘疾人申請追索贍養費、撫養費、勞動報酬、工傷賠償、撫恤金和辦理公證等法律事務的，法律服務機構應予優先受理，減免相關法律服務費用；并根據殘疾人的需求，及時提供盲文、手語翻譯等特殊服務。

第三十七條 衛生醫療事故鑒定機構和司法鑒定機構應當為貧困殘疾人免費提供醫療事故鑒定和司法鑒定。

第八章 法律責任

第三十八條 市、縣(區)人民政府有關行政部門、殘疾人聯合會的工作人員在扶助殘疾人工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分：

(一)為不符合殘疾人標準的人員發放殘疾人證的；

(二)在殘疾人扶助工作中出具虛假的家庭貧困證明的；

(三)濫用職權，侵害殘疾人合法權益的；

(四)其他不依法履行職責，造成不良后果的。

第三十九條 市、縣(區)人民政府有關行政部門、殘疾人聯合會未按本規定給予殘疾人扶助的，由本級人民政府責令限期改正，給予通報批評；情節嚴重的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。相關企、事業單位和其他社會組織未按本規定給予殘疾人扶助的，由其上級行政主管部門或者相關行政主管部門責令限期改正；情節嚴重的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十條 單位或者個人違反本規定騙取殘疾人扶助的，由負責扶助工作的行政主管部門給予警告，限期退回非法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附則

第四十一條 本規定所稱貧困殘疾人，是指納入城鄉低保范圍內的殘疾人和經市(區)相關部門認定的困難殘疾人。

第四十二條 本規定自2011年12月1日起施行。1996年5月17日市人民政府發布的《蘭州市扶助優惠殘疾人辦法》同時廢止。

第四篇：陜西省最低工資規定(陜西省人民政府令第109號)

【發布單位】陜西省

【發布文號】陜西省人民政府令第109號 【發布日期】2006-05-20 【生效日期】2006-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】陜西省

陜西省最低工資規定

(陜西省人民政府令第109號)

《陜西省最低工資規定》已經省政府2006年第9次常務會議通過，現予發布，自2006年7月1日起施行。

省長：陳德銘

二○○六年五月二十日

陜西省最低工資規定

第一條第一條 為了維護勞動者取得勞動報酬的合法權益，保障勞動者及其家庭成員的基本生活，根據《 中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條第二條 本省行政區域內符合下列條件之一的用人單位和勞動者，適用本規定：

（一）各種經濟類型的企業、有雇工的個體工商戶、民辦非企業單位與勞動者形成勞動關系的；

（二）國家機關、事業單位、社會團體與勞動者建立勞動合同關系的；

（三）在試用期、熟練期、見習期內的勞動者。

第三條第三條 本規定所稱最低工資，是指勞動者在法定工作時間或者依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內提供正常勞動，用人單位應當依法支付的最低勞動報酬。

本規定所稱正常勞動，是指勞動者在法定工作時間或者依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內從事的勞動。勞動者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育假、節育手術假等國家規定的假期間，以及法定工作時間內依法參加社會活動期間，視為提供了正常勞動。

第四條第四條 最低工資不包括下列各項：

（一）加班加點工資；

（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境的津貼；

（三）法律、法規和國家規定的用人單位負擔的勞動者社會保險費用、職工住房公積金以及勞動者的福利費用、勞動保護費用、職工教育費用、用人單位與勞動者解除勞動關系支付的一次性補償費用等。

第五條第五條 省人民政府勞動保障行政部門對全省最低工資制度實行統一管理，具體履行下列職責：

（一）擬定全省最低工資制度實施方案；

（二）劃分全省最低工資標準的地區類別；

（三）確定和調整最低工資標準；

（四）監督檢查全省最低工資制度執行情況。

第六條第六條 最低工資標準一般采用月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業勞動者，小時最低工資標準適用于非全日制就業勞動者。

第七條第七條 月最低工資標準應當按照最低工資標準高于當地社會救濟金，低于平均工資的原則確定和調整。主要依據下列因素：

（一）當地勞動者及其贍養人口的最低生活費用；

（二）城鎮居民消費價格指數；

（三）職工個人繳納的社會保險費和住房公積金；

（四）職工平均工資；

（五）經濟發展水平對就業的需求。

第八條第八條 確定和調整小時最低工資標準,應當在頒布的月最低工資標準的基礎上,主要依據下列因素：

（一）單位應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、職工住房公積金；

（二）非全日制就業勞動者在工作穩定性、勞動條件、勞動強度、勞保福利等方面與全日制就業勞動者的差異。

月最低工資標準和小時最低工資標準具體測算方法見附件。

第九條第九條 確定和調整全省最低工資標準方案，由省人民政府勞動保障行政部門擬定，履行有關手續后，報省人民政府批準。

全省最低工資標準方案批準后7日內，在《陜西省人民政府公報》和全省性報紙公布。

第十條第十條 最低工資標準每兩年至少調整一次。當本規定第七條所規定的相關因素發生重大變化時，應當適時調整。

第十一條第十一條 用人單位應當執行所在縣（市、區）的最低工資標準，并在最低工資標準發布后10日內,將該標準向本單位全體勞動者公示。

第十二條第十二條 用人單位支付給勞動者的勞動報酬不得低于其所在地的最低工資標準。實行計件工資或者提成工資等工資形式的用人單位，必須進行合理的折算，其相應的折算額不得低于規定的最低工資標準。

第十三條第十三條 勞動者由于本人原因造成在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內未提供正常勞動的，不適用本規定；非本人原因的，按照有關規定執行。

第十四條第十四條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責對本行政區域內用人單位執行本規定的情況進行監督檢查。

各級工會組織依法對本規定執行情況進行監督，發現用人單位違反本規定的，有權要求當地勞動保障行政部門處理。

任何組織和個人對于違反本規定的行為有權舉報和投訴。

第十五條第十五條 用人單位違反本規定第二條、第三條、第四條、第十一條、第十二條、第十三條，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令其改正。

用人單位低于最低工資標準支付勞動者工資的，由勞動保障行政部門責令其限期支付所欠勞動者工資，逾期不支付的，責令用人單位按所欠工資50%以上1倍以下的標準計算，向勞動者加付賠償金。

第十六條第十六條 勞動者與用人單位之間就執行最低工資標準發生爭議，按勞動爭議處理有關規定處理。

第十七條第十七條 本規定自2006年7月1日起施行。1994年12月27日陜西省人民政府發布的《 陜西省最低工資規定》（陜西省人民政府令第8號）同時廢止。

附件：最低工資標準測算方法

一、確定最低工資標準應考慮的因素

確定最低工資標準一般考慮城鎮居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業率、經濟發展水平等因素。可用公式表示為：

M=f(C、S、A、U、E、a)

M最低工資標準；

C城鎮居民人均生活費用；

S職工個人繳納社會保險費、住房公積金；

A職工平均工資；

U失業率；

E經濟發展水平；

a調整因素。

二、確定最低工資標準的通用方法

1．比重法即根據城鎮居民家計調查資料，確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，統計出貧困戶的人均生活費用支出水平，乘以每一就業者的贍養系數，再加上一個調整數。

2．恩格爾系數法即根據國家營養學會提供的標準食物譜及標準食物攝取量，結合標準食物的市場價格，計算出最低食物支出標準，除以恩格爾系數，得出最低生活費用標準，再乘以每一就業者的贍養系數，再加上一個調整數。

以上方法計算出月最低工資標準后，再考慮職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟金和失業保險金標準、就業狀況、經濟發展水平等進行必要的修正。

舉例：某地區最低收入組人均每月生活費支出為210元，每一就業者贍養系數為1.87，最低食物費用為127元，恩格爾系數為0.604,平均工資為900元。

1．按比重法計算得出該地區月最低工資標準為：

月最低工資標準=210×1.87+a=393+a(元)(1)

2．按恩格爾系數法計算得出該地區月最低工資標準為：

月最低工資標準=127÷0.604×1.87+a=393+a(元)(2)

公式(1)與(2)中a的調整因素主要考慮當地個人繳納養老、失業、醫療保險費和住房公積金等費用。

另，按照國際上一般月最低工資標準相當于月平均工資的40―60%，則該地區月最低工資標準范圍應在360―540元之間。

小時最低工資標準=〔（月最低工資標準÷20.92÷8）×(1+單位應當繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費比例之和)〕×（1+浮動系數）

浮動系數的確定主要考慮非全日制就業勞動者工作穩定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業人員之間的差異。

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第五篇：河南省人民政府令

河南省人民政府令

第87號《河南省農村消防工作規定》2005年2月1日起施行。

河南省農村消防工作規定

第一條 為了加強農村消防工作，預防和減少農村火災危害，維護農村消防安全，根據《中華人民共和國消防法》和國家有關規定，結合我省實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于城鎮規劃區以外的村莊和集鎮。

第三條 農村消防工作貫徹“預防為主，防消結合”的方針，實行消防工作責任制。

第三條 農村消防工作由縣（市）、鄉鎮人民政府負責。

縣（市）人民政府應當將消防工作納入本行政區經濟和社會發展計劃，加強消防組織和消防設施建設，保障消防工作與農村經濟建設和社會發展相適應。

鄉鎮人民政府應當定期研究部署和協調解決農村消防安全的重大問題，督促檢查農村消防工作的實施情況，對火災隱患及時組織整改。可以根據當地經濟發展和消防工作的需要，建立多種形式的消防組織，承擔火災撲救工作。

第五條 縣（市）公安機關依法對農村消防安全實施監督管理，由當地公安派出所負責實施，公安消防機構負責業務指導。

第六條 縣（市）人民政府應當按照國家有關規定，組織公安、民政、建設、農業、教育、文化、安全生產監管等部門齊抓共管，綜合治理，提供服務，共同做好農村消防工作。

開展農村消防工作，不得以任何形式增加農民負擔。

第七條 各級人民政府應當加強農村消防安全宣傳教育，有針對性地進行分類指導，堅持因地制宜，建立健全消防安全管理機制，采取有效的預防措施，提高農村單位和居民的自防自救能力。

縣（市）、鄉鎮、村應當利用電視、廣播以及宣傳欄、黑板報等多種形式開展消防常識的宣傳教育，提高農村居民消防安全意識，指導安全用火、用電、用油，掌握家庭火災撲救和安全疏散、逃生自救的方法，農村學校每學期應當安排兩次以上消防安全教育課程。

第八條 縣（市）、鄉鎮人民政府應當嚴格按照省人民政府《河南省消防安全責任制實施辦法》（省政府令第79號）的規定履行消防安全職責，并納入政府任期目標，同時納入社會治安綜合治理考評范圍。

第九條 村民委員會應當有班子成員分工負責消防工作。駐村企業以及各種經濟組織應當貪污履行消防安全職責，加強消防工作領導，根據消防安全的實際需要建立健全防火安全組織和義務消防隊，或者指定專（兼）職防火人員，開展經常性消防安全檢查、巡查、及時消除火災隱患。

第十條 農村發展規劃應當符合國家消防安全技術規范和標準的要求。消防安全布局、消防通道建設應當納入鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃。

第十一條 鄉鎮、村應當加強農村消防水源建設。供水單位在建設農村給水管網時，應當同時建設公共消火栓，并滿足消防用水的需要。沒有給水管網的，可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源設置消防取水點等取水設施。

天然水源缺乏的村莊和集鎮，可以結合農村節水灌溉和人畜飲水工程統一規劃，因地制宜設置消防替代水源。

第十二條 房屋連片集中、火災荷載大的村莊和集鎮，應當在規劃治理時，根據消防安全需要有計劃地實施改造，改善消防安全條件。

第十三條 在農業收獲季節、森林防火季節、重大節假日，以及農村廟會、各種集會期間，鄉鎮、村應當制定消防安全方案，并加強消防安全檢查。

第十四條 農村加油站、燃氣充氣站點、易燃易爆化學危險品儲存場所、林木存放加工場所、造紙行業原料存放場所，以及糧食、棉花、秸桿等農產品場院和倉庫，應當符合國家有關專門消防安全的規定，有針對性地制定和落實消防安全措施。第十五條 在農村的學校、醫院（衛生所）、圖書館和歌舞廳、影恢劇院、網吧、旅館、商店等公共娛樂場所和企事業單位，應當按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部令第61號），落實消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定消防安全責任人，保證消防安全。單位的法定代表人或者主要負責人是單位的消防安全責任人，應當按照國家有關規定，對本單位的消防安全工作全面負責。

農村個體工商戶應當根據經營特點采取防火安全措施。

第十六條 農村電網建設與改造應當符合國家有關技術規范的規定。農村電力用戶使用的用電設備、設施、材料應當符合質量標準，并應當由持有安全操作證的電工負責安裝、檢修和維護。任何單位和個人都不得違章用電。

第十七條 農村家庭和居民應當加強火源管理，不在可能引發火災的地方使用明火、燃放鞭炮和吸煙，并對未成年子女進行有關的消防安全知識教育。

第十八條 對違反消防安全法律、法規、規章的單位和個人，貪污予以處理或者給予行政處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。