第一篇：安徽醫(yī)科大學(xué)教職工出國(guó)(境)管理實(shí)施細(xì)則

安徽醫(yī)科大學(xué)文件

安徽醫(yī)科大學(xué)辦公室 2014年12月29日印發(fā)

校外字〔2014〕53號(hào)

關(guān)于印發(fā)《安徽醫(yī)科大學(xué)教職工出國(guó)（境）管理 實(shí)施細(xì)則》的通知

各部門、各單位： 《安徽醫(yī)科大學(xué)教職工出國(guó)管理實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。安徽醫(yī)科大學(xué) 2014年12月29日 主題詞：外事 出國(guó) 實(shí)施細(xì)則 通知

安徽醫(yī)科大學(xué)教職工出國(guó)（境）管理實(shí)施細(xì)則（2014年12月修訂）為進(jìn)一步規(guī)范我校教職工出國(guó)（境）管理工作，根據(jù)國(guó)家、安徽省和上級(jí)主管部門關(guān)于外事工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校貫徹落實(shí)因公出國(guó)（境）人員審批管理規(guī)定的實(shí)施意見，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、出國(guó)（境）事務(wù)分類 我校在職職工（包括直屬附屬醫(yī)院，下同）申請(qǐng)因公出國(guó)（境）考察訪問、參加國(guó)際會(huì)議、學(xué)術(shù)交流、研修進(jìn)修、技術(shù)培訓(xùn)等, 均屬因公出訪，其中，在國(guó)外時(shí)間不超過三個(gè)月（含三個(gè)月），均屬于因公短期出訪。因私出國(guó)（境）探親、旅游等均屬于因私出國(guó)（境）。

二、材料準(zhǔn)備 我校在職職工申請(qǐng)因公出國(guó)（境），需向校外辦提供以下材料:

1、申請(qǐng)人填寫《安徽醫(yī)科大學(xué)因公出國(guó)（境）人員申報(bào)表》（附件1）。

2、邀請(qǐng)方的正式邀請(qǐng)函(外文，附中文譯文)。

3、國(guó)（境）外費(fèi)用預(yù)算（按照省財(cái)政廳和省外辦財(cái)行【2014】104號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算）和每天上午、下午的具體行程安排。

4、身份證復(fù)印件。

5、其它有必要提交的背景材料和支撐材料。

三、辦理程序和要求

（一）申請(qǐng)因公出國(guó)（境）的，在準(zhǔn)備上述相應(yīng)材料后，須按以下程序辦理:

1、審核工作。學(xué)校有關(guān)部門按照因公出國(guó)（境）人員審批管理規(guī)定的實(shí)施意見，對(duì)出國(guó)（境）人員進(jìn)行審核。

2、報(bào)批工作。處級(jí)以上干部、校內(nèi)組團(tuán)及所需經(jīng)費(fèi)為學(xué)校（或醫(yī)院）事業(yè)費(fèi)的出國(guó)（境）人員，由校外辦提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審批。其他申請(qǐng)人經(jīng)所在部門或單位同意，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核同意，由校外辦呈報(bào)校長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。所有人員出國(guó)（境）須在校內(nèi)公示無(wú)異議后，由校外辦向上級(jí)主管部門報(bào)文。需與校人事處簽定協(xié)議者應(yīng)到校人事處辦理相關(guān)手續(xù)。

3、備案工作。因公出國(guó)（境）人員所在部門填寫《因公臨時(shí)出國(guó)人員備案表》、《因公臨時(shí)赴港澳人員備案表》、《因公臨時(shí)赴臺(tái)人員備案表》一式3份，由校外辦辦理審批備案手續(xù)，抄報(bào)校黨委組織部備案。

4、辦理護(hù)照。上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，因公護(hù)照申請(qǐng)按照以下程序和要求辦理：（1）申請(qǐng)人填寫申辦護(hù)照、簽證有關(guān)表格。（2）申請(qǐng)人提供數(shù)字照片回執(zhí)單（照相館打印）；小二寸白底彩色出國(guó)照片2張（48*33毫米、頭部寬度為21—24毫米、頭部長(zhǎng)度為28---33毫米）用于辦理證件；出國(guó)簽證一般需要二寸白底彩色出國(guó)照片2張（45*35毫米）；少數(shù)國(guó)家照片尺寸有特殊要求。

（3）新申請(qǐng)因公護(hù)照及新?lián)Q發(fā)護(hù)照者需到省外辦進(jìn)行指紋采集。（4）申請(qǐng)人提供對(duì)方邀請(qǐng)函（外文，附中文譯文）復(fù)印件2份。（5）申請(qǐng)人提供身份證復(fù)印件2份。（6）辦妥護(hù)照，帶邀請(qǐng)函原件、簽證申請(qǐng)表等相關(guān)材料到省外辦服務(wù)中心辦理簽證。（7）出國(guó)（境）人員歸國(guó)后7天內(nèi)，須將護(hù)照或通行證交由校外辦轉(zhuǎn)存省外辦。證件逾期不交或丟失，后果自負(fù)。

5、送交出訪總結(jié)。出國(guó)（境）人員返校后應(yīng)及時(shí)填寫《安徽醫(yī)科大學(xué)因公出國(guó)（境）人員總結(jié)》（附件2），并在返校二周內(nèi)將出訪總結(jié)上報(bào)校外辦，由校外辦上報(bào)校黨委并抄送省外辦和省教育廳。

（二）申請(qǐng)因私出國(guó)（境）的，須按以下程序辦理：

1、申請(qǐng)人向所在部門或單位提出書面申請(qǐng),說(shuō)明出國(guó)（境）時(shí)間、目的地、事由、費(fèi)用來(lái)源等情況。

2、申請(qǐng)人填寫《安徽醫(yī)科大學(xué)因私出國(guó)（境）人員申報(bào)表》（附件3）

3、申請(qǐng)人如出國(guó)（境）逗留7天以上，須到學(xué)校人事處辦理相關(guān)手續(xù)。

4、申請(qǐng)人到合肥市公安局（或旅行社）領(lǐng)取表格，自行辦理因私證件申請(qǐng)。

5、申請(qǐng)人為處級(jí)以上干部以及特定身份人員（如涉及管理人、財(cái)、物、機(jī)要檔案等特殊崗位的工作人員），須經(jīng)所在部門或單位、分管校領(lǐng)導(dǎo)同意并履行相應(yīng)的請(qǐng)假手續(xù)后，將材料報(bào)校外辦，由校外辦提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審批，批準(zhǔn)后方可辦理相關(guān)手續(xù)。

6、申請(qǐng)人為離退休校廳級(jí)干部，須經(jīng)校黨委常委會(huì)研究同意，報(bào)經(jīng)上級(jí)組織批準(zhǔn)后，方可辦理相關(guān)手續(xù)。

7、申請(qǐng)因私出國(guó)（境）的處級(jí)以上干部、離退休校廳級(jí)干部歸國(guó)（境）后10天內(nèi)，應(yīng)將因私證件送交校黨委組織部代管，再次出國(guó)（境）時(shí)從校黨委組織部領(lǐng)取。

四、其他相關(guān)要求

1、申請(qǐng)人參加跨地區(qū)、跨部門的團(tuán)組因公出國(guó)（境），仍須按相應(yīng)程序辦理，由校外辦統(tǒng)一辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。

2、因公出國(guó)（境）訪問時(shí)間是指從國(guó)內(nèi)離境時(shí)間到返回國(guó)（境）內(nèi)的時(shí)間。凡因公出國(guó)（境）人員未經(jīng)事先報(bào)批，不得擅自延長(zhǎng)在國(guó)（境）外停留時(shí)間，不得繞道歐洲申根協(xié)議國(guó)家或經(jīng)停香港等，不得到出訪目的地以外的城市或國(guó)家順訪。

3、申請(qǐng)人不得通過因私渠道短期出國(guó)（境）執(zhí)行公務(wù)。

4、離（退）休人員因私出國(guó)（境）探親、旅游等均須到學(xué)校或直屬附屬醫(yī)院離（退）休人員工作部門辦理相關(guān)手續(xù)。

5、出國(guó)（境）人員必須注意在國(guó)（境）外的行為規(guī)范，必須嚴(yán)格遵守出國(guó)（境）管理工作的各項(xiàng)規(guī)定；必須遵守所訪國(guó)家的法律，尊重所訪國(guó)家的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。

6、對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則的出國(guó)（境）人員，學(xué)校將視情節(jié)輕重給予一定的紀(jì)律處分。

7、各部門或單位每年度末需向校外辦提交當(dāng)年的外事活動(dòng)

總結(jié)及下一年度的外事工作計(jì)劃，沒有計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算的出訪，原則上不予同意。

五、附則

1、本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)行，此前的相關(guān)規(guī)定如與本實(shí)施細(xì)則不符，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

2、本實(shí)施細(xì)則由校外辦負(fù)責(zé)解釋。附件：

1、安徽醫(yī)科大學(xué)因公出國(guó)（境）人員申報(bào)表

2、安徽醫(yī)科大學(xué)因公出國(guó)（境）人員總結(jié)

3、安徽醫(yī)科大學(xué)因私出國(guó)（境）人員申報(bào)表

年 月 日 校長(zhǎng)： 簽 名：

第二篇：安徽醫(yī)科大學(xué)關(guān)于教職工考勤工作實(shí)施意見

安徽醫(yī)科大學(xué)關(guān)于教職工考勤工作實(shí)施意見

校人字（1998）71號(hào)

為了加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，樹立良好的校風(fēng)，提高工作效率，確保教學(xué)、科 研、管理、后勤服務(wù)等各項(xiàng)工作的順利展開，現(xiàn)就我校日常考勤工作提出如下實(shí)施意見：

1、全體教職工實(shí)行正常上下班制度。嚴(yán)格執(zhí)行作息制度，按時(shí)上下班，工作時(shí)間內(nèi)不得 擅離職守。

2、因病、事必須履行請(qǐng)假手續(xù)。教職工請(qǐng)事假應(yīng)嚴(yán)格掌握，除教職工本人或家庭有緊急 事務(wù)一般不得請(qǐng)事假；因病請(qǐng)假，必須由校醫(yī)院出具診斷或轉(zhuǎn)院診斷書，并由校醫(yī)院出具病假證明書。

病事假的審批權(quán)限：教職工病、事假在三天以內(nèi)的由科室負(fù)責(zé)人審批；病事假在四天以上，七天以內(nèi)的由系（部、院）、處負(fù)責(zé)人審批；病、事假七天以上的必須由所在系（部、院）、處提出處理意見，報(bào)人事處審批。科、室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假、事假由所在系（部、院）、處負(fù)責(zé)人審批。系（部、院）、處負(fù)責(zé)人請(qǐng)病、事假者，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，不得超越權(quán)限批準(zhǔn)病、事假，超越權(quán)限批準(zhǔn)的假期，按曠工處理。

3、探親假、產(chǎn)假、婚假、喪假，須由教職工本人提出申請(qǐng)，由其所在部門提出意見，經(jīng)人事處審核后辦理請(qǐng)假手續(xù)。

4、假期休滿后應(yīng)按時(shí)辦理銷假手續(xù)。請(qǐng)假期滿，因故需續(xù)假者，須于假期未滿之前按批準(zhǔn)權(quán)限辦理請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)審批后才能續(xù)假。因急病急事不能事先辦理請(qǐng)假手續(xù)者，必須補(bǔ)辦手續(xù)，逾期補(bǔ)辦者，按曠工處理。

5、各部門、各單位都應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅考勤制度，確定專人負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位將考勤，每季度末，以系（部、院）、處為單位將考勤表匯總報(bào)人事處備查，并作為評(píng)優(yōu)、晉升、發(fā)放午餐補(bǔ)貼、校內(nèi)津貼的依據(jù)之一。

6、學(xué)校將組織有關(guān)部門進(jìn)行不定期抽查，并將抽查結(jié)果反饋到所在系（部、院）或予以公布。對(duì)考勤工作執(zhí)行得好的單位和個(gè)人予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在考勤工作中弄虛作假的，一經(jīng)查出，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重扣發(fā)、停發(fā)當(dāng)季度或當(dāng)年的午餐補(bǔ)貼、校內(nèi)津貼，當(dāng)不得評(píng)優(yōu)；情節(jié)嚴(yán)重的，考核按不合格處理。

7、附院、護(hù)校可參照上述有關(guān)規(guī)定，結(jié)合附院、護(hù)校的實(shí)際情況自行制定考勤工作辦法。

8、自本文下發(fā)之日起，以前有關(guān)考勤的文件同時(shí)廢止。

附：有關(guān)各種休假的具體規(guī)定

一九九八年十二月一日

第三篇：長(zhǎng)江大學(xué)教職工因公出國(guó)境申請(qǐng)表

長(zhǎng)江大學(xué)關(guān)于***（姓名）赴***國(guó)

進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的請(qǐng)示

省人民政府外事僑務(wù)辦公室：

為開展**************研究，加強(qiáng)*****************的國(guó)際合作與交流，（根據(jù)專業(yè)情況寫清出訪理由），受***（邀請(qǐng)單位、邀請(qǐng)人姓名）的邀請(qǐng)，我校***（姓名、職稱）擬前往*國(guó)（國(guó)別）**********（具體單位）進(jìn)行*******（具體科研工作內(nèi)容、學(xué)術(shù)交流會(huì)議名稱）。訪問交流時(shí)間擬定***年*月*至*月*日，為期*天。費(fèi)用從***********（具體項(xiàng)目）中支出。該出訪任務(wù)已按相關(guān)規(guī)定在我校校園網(wǎng)公示，公示時(shí)間5天，無(wú)異議。

妥否，請(qǐng)批示。

附件：

1.出訪人員名單

2.訪問交流行程安排 3.邀請(qǐng)函（中英文）4.因公臨時(shí)出國(guó)人員備案表 5.出國(guó)人員報(bào)名審批表

6.因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算審批意見表 7.因公臨時(shí)出國(guó)（境）告知事項(xiàng)

長(zhǎng)江大學(xué) 2016年12月1日

（聯(lián)系人：方志琳，電話：0716-8060039，***； 傳真：0716-8060039）

第四篇：北京大學(xué)教職工因公長(zhǎng)期出國(guó)境協(xié)議書A

北京大學(xué)教職工因公長(zhǎng)期出國(guó)（境）協(xié)議書A

(研修、任教用)甲方與乙方（出國(guó)（境）人員）、丙方（出國(guó)（境）人員校內(nèi)保證人）就乙方因公出國(guó)（境）事宜，簽定如下協(xié)議： 第一條 協(xié)議三方當(dāng)事人基本信息 1．甲方：北京大學(xué) 委托代理人: 通訊地址:北京市海淀區(qū)頤和園路5號(hào) 郵政編碼:100871 2．乙方：

姓名： 性別： 所在單位： 國(guó)籍（地區(qū)）： 居民身份證號(hào)碼： 其他有效證件名稱： 證件號(hào)碼： 家庭住址： 郵政編碼： 通訊地址： 郵政編碼： 固定電話： 移動(dòng)電話： 電子郵件： 3．丙方：

姓名: 所在單位: 職務(wù): 通訊地址： 郵政編碼： 固定電話: 移動(dòng)電話: 甲乙丙三方的聯(lián)系信息有變化的，應(yīng)當(dāng)自信息變化之日起5日內(nèi)書面通知對(duì)方，否則由此引起的相關(guān)法律后果由責(zé)任方承擔(dān)。第二條 派出信息 甲方根據(jù)人才培養(yǎng)和事業(yè)發(fā)展的需要，以國(guó)家公派、單位公派途徑，選派乙方赴 國(guó)（地區(qū)）合作研究、研修、任教，預(yù)計(jì)出國(guó)（境）期限自 年 月 日到 年 月 日，共計(jì) 天。乙方應(yīng)在出國(guó)（境）前將實(shí)際出國(guó)（境）日期書面告知甲方，否則按批準(zhǔn)的出國(guó)（境）日期計(jì)算。

第三條 乙方在外期間,應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)和所在國(guó)法律,自覺維護(hù)祖國(guó)榮譽(yù),不得從事有損祖國(guó)利益和安全的活動(dòng)，不得有損害學(xué)校聲譽(yù)和違背教師職業(yè)道德的言行。否則，除承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外,甲方有權(quán)根據(jù)國(guó)家及學(xué)校有關(guān)教職工的管理規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行相應(yīng)的處理或處罰。

第四條 乙方無(wú)論以何種理由延長(zhǎng)出訪期限或改變身份，均應(yīng)提前3個(gè)月向所在單位上報(bào)并提交甲方審批。因故縮短出訪期限，需提前1個(gè)月向所在單位上報(bào)并提交甲方審批。未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，不得改變身份或擅自變更出訪期限。

第五條 乙方應(yīng)在本協(xié)議第二條規(guī)定的回國(guó)（境）時(shí)間內(nèi)按期回國(guó)（境），并在5個(gè)工作日內(nèi)持護(hù)照或通行證向甲方報(bào)到，同時(shí)向甲方提交書面出國(guó)（境）總結(jié)。否則，自應(yīng)回國(guó)（境）之日起視為逾期，按曠工處理。

第六條 乙方系執(zhí)行崗位績(jī)效工資制教職工，出國(guó)（境）期限內(nèi)，基本工資照發(fā)，停發(fā)崗位津貼；乙方系執(zhí)行協(xié)議工資制教職工，出國(guó)（境）期限內(nèi)，按照折算月薪的20%發(fā)放薪酬。如乙方在學(xué)術(shù)休假期間出國(guó),薪酬待遇按照有關(guān)學(xué)術(shù)休假制度的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 乙方出國(guó)（境）前，須與甲方房管部門簽定《北京大學(xué)教職工因公長(zhǎng)期出國(guó)（境）住房協(xié)議書》,或者開具與房產(chǎn)相關(guān)的證明。

第八條 乙方未經(jīng)甲方批準(zhǔn)不按期回國(guó)（境），按曠工處理，自應(yīng)回國(guó)（境）之日起暫停發(fā)放其校內(nèi)薪酬；連續(xù)曠工逾15個(gè)工作日，甲方可單方解除或終止聘用合同。屬于國(guó)家公派、單位公派人員，須償還出國(guó)（境）期間學(xué)校因乙方出國(guó)而資助的國(guó)際旅費(fèi)、房費(fèi)、生活費(fèi)等；校際交流人員除償還上述費(fèi)用外，還需按對(duì)方資助總額賠償學(xué)校。

第九條 因乙方出國(guó)（境）逾期不歸造成甲方單方解除或終止聘用合同的，乙方應(yīng)當(dāng)在解除或終止聘用合同之日起10個(gè)工作日內(nèi)來(lái)甲方相關(guān)辦公室辦理離校手續(xù)，并將人事及檔案關(guān)系轉(zhuǎn)出北京大學(xué)，逾期不辦，造成人事及檔案關(guān)系滯留所引起的相關(guān)后果由乙方承擔(dān)；對(duì)于納入二級(jí)人事代理的人員，甲方可根據(jù)乙方入職時(shí)簽署的人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)委托書直接將乙方人事及檔案關(guān)系轉(zhuǎn)入北京市人才服務(wù)中心。

第十條 經(jīng)甲方同意,由丙方擔(dān)任乙方國(guó)內(nèi)保證人(保證人必須是校內(nèi)在編在職職工),如乙方違約,丙方須協(xié)助甲方辦理乙方結(jié)清經(jīng)費(fèi)、轉(zhuǎn)單等離校手續(xù)。第十一條 甲、乙、丙三方在本協(xié)議履行過程中相互發(fā)出或提供的所有通知、文件、文書、資料等，均可以當(dāng)面交付或以本合同第一條所列通訊地址履行送達(dá)義務(wù)。甲方將有關(guān)文件以掛號(hào)信函的方式按乙方提供的地址寄出，如發(fā)生收件人拒絕簽收或其他無(wú)法送達(dá)的情形,或因乙方地址及聯(lián)系信息有變化而未及時(shí)告知甲方，導(dǎo)致無(wú)法送達(dá)的，則從發(fā)件人寄出文件之日起視為送達(dá)乙方。

第十二條 本協(xié)議自甲、乙、丙三方簽字之日起生效，三方保證遵守執(zhí)行。協(xié)議書一式三份，甲方代表、乙方、丙方各一份。甲方代表（簽字）: 公章 年 月 日

（本人已仔細(xì)閱讀并認(rèn)可上述協(xié)議內(nèi)容，愿意承擔(dān)由此造成的一切后果）

乙方（簽字）: 年 月 日

（本人已仔細(xì)閱讀并認(rèn)可上述協(xié)議內(nèi)容，愿意承擔(dān)由此造成的一切后果）

丙方（簽字）: 年 月 日

第五篇：關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)境管理規(guī)定

關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)審批程序的規(guī)定

中共西安市委組織部

關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)審批程序的規(guī)定（2006年9月1日·市組發(fā)[2006]43號(hào)印發(fā)）

根據(jù)省委組織部等四部門《關(guān)于貫徹中央組織部、公安部等五部委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)（境）管理的暫行規(guī)定的通知的意見》，領(lǐng)導(dǎo)干部申請(qǐng)因私事出國(guó)(境)，應(yīng)按照組織人事管理權(quán)限和行政隸屬關(guān)系履行審批手續(xù)。

一、市管干部因私事申請(qǐng)短期出國(guó)（境），具有下列情形之一的，可酌情予以批準(zhǔn)；

1、符合國(guó)家有關(guān)探親假規(guī)定，出國(guó)（境）探望配偶、父母、子女的(未婚干部探望父母每年1次20天探親假；已婚干部探望父母每4年1次2l天探親假，探望配偶每年1次30天探親假)；

2、直系親屬在國(guó)(境)外患重大疾病或亡故的；

3、已辦理離退休手續(xù)的。

二、市管干部因私事申請(qǐng)出國(guó)(境)，由本人向所在單位黨組(黨委)或區(qū)、縣委提交書面申請(qǐng)及與出國(guó)（境）事由相關(guān)的證明材料。

書面申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)注明：申請(qǐng)出國(guó)（境）事由，出國(guó)（境）時(shí)聞、地點(diǎn)，在國(guó)(境)外停留時(shí)間。

與出國(guó)(境)事由相關(guān)的證明材料：（1）邀請(qǐng)信，申請(qǐng)人須提交國(guó)外親友的邀請(qǐng)信，邀請(qǐng)信須注明被邀請(qǐng)人姓名和訪問時(shí)間等(六個(gè)月內(nèi)有效)；（2）邀請(qǐng)人在國(guó)（境）外的居住證明或使用的有效身份證件復(fù)印件；（3）邀請(qǐng)人在國(guó)（境）外的就學(xué)、就職證明；(4)直系親屬在國(guó)（境）外患重大疾病或亡故證明；(5)本人已辦理離退休手續(xù)的證明。

市級(jí)部門黨組(黨委)或區(qū)縣委按照有關(guān)規(guī)定審核，并簽注明確意見，出具政審報(bào)告，報(bào)送市委組織部。

三、按照干部管理權(quán)限，市委組織部代市委管理的干部申請(qǐng)因私出國(guó)(境)，由市委組織部審批。市委常委會(huì)任免的干部和省管干部申請(qǐng)因私出國(guó)（境），由市委組織部復(fù)核后呈報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)審批，其中：市級(jí)部門和區(qū)縣副職報(bào)請(qǐng)市委分管副書記審批；市級(jí)部門和區(qū)縣正職報(bào)請(qǐng)市委分管副書記和書記審批；省管干部報(bào)請(qǐng)市委分管副書記和書記審核后，報(bào)省委組織部審批。

四、公安機(jī)關(guān)出入境管理根據(jù)組織審批意見辦理出國(guó)(境)手續(xù)。同時(shí)將護(hù)照辦理情況報(bào)市委組織部備案。

五、市管干部因私出國(guó)（境）返回后，應(yīng)在一周內(nèi)將因私護(hù)照或往來(lái)港澳通行證，交至按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)審批的組織、人事部門集中保管。

六、在護(hù)照有效期內(nèi)，市管干部再次申請(qǐng)因私出國(guó)(境)的，應(yīng)按照上述程序重新審批。

七、處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部申請(qǐng)因私出國(guó)（境），由各區(qū)縣委、市委各部門、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）、各人民團(tuán)體黨組按照干部管理權(quán)限，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

八、市公安局出入境管理處應(yīng)對(duì)目前市管干部持有有效因私護(hù)照情況進(jìn)行清理，造冊(cè)登記后報(bào)市委組織部，由市委組織部限期將護(hù)照收回。各區(qū)縣委、市級(jí)各部門亦應(yīng)對(duì)處級(jí)以下（含處級(jí)）公務(wù)人員持有有效因私護(hù)照情況進(jìn)行清理，造冊(cè)登記，并限于9月30日前將護(hù)照全部收回，由有關(guān)組織、人事部門集中保管。

西安市因公出國(guó)（境）人員政審基本程序

一、市屬區(qū)縣、直屬黨（工）委系統(tǒng)因公出國(guó)（境）人員審批程序

（一）、出國(guó)（境）人員選派單位根據(jù)市政府下達(dá)的《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》或《出國(guó)、赴港澳任務(wù)確認(rèn)件[函]》（參加西安市以外團(tuán)組的須附由中央部委或省政府下達(dá)的《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》或通知書），按規(guī)定的出國(guó)（境）人員條件，進(jìn)行初審。

（二）、1、市屬行政、事業(yè)單位的正處級(jí)以下干部，以及國(guó)有大中型企業(yè)相當(dāng)于正處級(jí)以下的工作人員以及審查批件有效期外的再次出國(guó)人員因公臨時(shí)出國(guó)（境），由出國(guó)（境）人員選派單位的組織人事部門填寫《因公出國(guó)人員審查表》一式3份，派出單位黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署意見，簽名并加蓋黨組織印章。報(bào)主管單位黨委（黨組）審查后，由主管單位黨委（黨組）書記或分管組織工作的副書記簽署意見，簽名并加蓋黨委（黨組）印章后上報(bào)市委組織部。

2、市屬行政、事業(yè)單位的正處級(jí)以上干部，以及相當(dāng)于正處級(jí)以上的國(guó)有大中型企業(yè)的工作人員以及審查批件有效期內(nèi)的再次出國(guó)人員因公臨時(shí)出國(guó)（境），必須按干部（人事）管理權(quán)限辦理事前備案手續(xù)，即出國(guó)任務(wù)審批件下達(dá)后，由出國(guó)（境）人員所在單位填寫《因公出國(guó)（境）人員備案表》一式四份，報(bào)主管單位黨委（黨組）審查后，由主管單位黨委（黨組）書記或分管組織工作的副書記簽署意見，簽名并加蓋黨委（黨組）印章后上報(bào)市委組織部。

（三）、由出國(guó)（境）人員選派單位的主管單位組織人事部門出具政審報(bào)告（包括政治傾向，刑事犯罪，是否有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題，并應(yīng)明確表態(tài)是否同意出國(guó)[境]），報(bào)主管單位黨委（黨組）審查后，由主管單位黨委（黨組）書記或分管組織工作的副書記簽署意見，并加蓋黨委（黨組）印章后上報(bào)市委組織部。

（四）、按出國(guó)人員的管理權(quán)限和歸口管理原則，報(bào)送市委組織部進(jìn)行審批。

出國(guó)（境）人員選派單位上報(bào)市委組織部政審的材料包括：

1、市政府下達(dá)的《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》或《出國(guó)、赴港澳任務(wù)確認(rèn)件[函]》（參加西安市以外團(tuán)組的須附由中央部委或省政府下達(dá)的《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》或通知書）；

2、《因公出國(guó)人員審查表》（一式三份）或《因公出國(guó)（境）人員備案表》（一式四份）；

3、由出國(guó)（境）人員選派單位的主管單位組織人事部門出具的政審報(bào)告；

4、出國(guó)人員身份證復(fù)印件一份。

5、市屬行政、事業(yè)單位的正處級(jí)以下干部，以及國(guó)有大中型企業(yè)相當(dāng)于正處級(jí)以下的工作人員以及審查批件有效期外的再次出國(guó)人員政審，還需攜帶其人事檔案材料一并審查。送審材料必須真實(shí)齊全，由組織人事部門傳遞，不能交由出國(guó)（境）人員本人辦理。

（五）、市委組織部收到完整的送審材料后，一般在3個(gè)工作日內(nèi)（遇節(jié)假日順延）辦理完畢。凡經(jīng)審查批準(zhǔn)的，下達(dá)《因公出國(guó)、赴港澳人員審查批件》一式3份或加蓋印章的《因公出國(guó)（境）人員備案表》（一式四份）。

二、跨地區(qū)、跨部門的因公出國(guó)（境）人員審批實(shí)行書面委托制度

1、沒有因公出國(guó)人員審批權(quán)限的駐西安中央企事業(yè)單位人員因公出國(guó)，須經(jīng)其上級(jí)主管部門以書面形式向市委組織部辦理委托手續(xù)，對(duì)未辦委托手續(xù)的，不予受理。

2、跨地區(qū)、跨部門的借調(diào)人員、停薪留職人員因公出國(guó)，須在借用單位工作滿六個(gè)月以上并有正式借用合同，征得借出單位書面同意后，方可由借用單位辦理審查和報(bào)批手續(xù)。

3、社會(huì)招聘人員因公出國(guó)，須在聘用單位試用期滿后正式工作一年以上，由聘用單位黨組織征求原工作單位或戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上黨組織及戶籍所在地派出所的意見后，負(fù)責(zé)辦理審查和報(bào)批手續(xù)。

4、自動(dòng)離職、辭職和被辭退人員因公出國(guó)從嚴(yán)掌握。確因工作需要，須在聘用單位試用期滿正式工作一年以上，其人事關(guān)系和人事檔案在聘用單位的，由聘用單位負(fù)責(zé)辦理審查和報(bào)批手續(xù)；人事檔案在縣級(jí)以上政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)的，由人才交流機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查和報(bào)批手續(xù)或提供材料由聘用單位辦理審查和報(bào)批手續(xù)；人事關(guān)系、人事檔案仍在原工作單位的，原工作單位要按照組織原則如實(shí)提供人事檔案和原表現(xiàn)情況，對(duì)原單位有正當(dāng)理由認(rèn)為不適合出國(guó)的人員一般不予批準(zhǔn)出國(guó)。