第一篇：加強(qiáng)基層消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)

加強(qiáng)基層消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)

胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。”作為有著行政處罰權(quán)力的消防部隊(duì)，在日益繁榮的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，能否堅(jiān)定立場，做到拒腐防變，潔身自好，持節(jié)保廉，是一個決定消防安全和服務(wù)水平工作的根本問題。廉政文化建設(shè)是部隊(duì)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是在基層部隊(duì)落實(shí)構(gòu)建社會主義和諧社會和建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系必須加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作。在當(dāng)前環(huán)境下，必須深入分析消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的形勢，深挖根源，找出解決問題的有效途徑，積極構(gòu)建具有消防部隊(duì)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

一、加強(qiáng)教育，夯實(shí)官兵的拒腐防變思想基礎(chǔ)。針對官兵思想觀念和價值取向發(fā)生的變化，把握廉政教育的重點(diǎn)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沖擊人們的思想觀念、價值取向和思維方式，官兵的思想觀念、價值取向、人生追求、興趣愛好、交往范圍、行為方式等都發(fā)生了變化，呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)。如有的官兵談關(guān)系多于講學(xué)習(xí)，談金錢多于講奉獻(xiàn)，談義氣多于講正氣等等。因此，要針對官兵思想變化，因時制宜地設(shè)置教育內(nèi)容，突出教育重點(diǎn)，深入開展理想信念教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、道德法制教育、執(zhí)法為民教育和警示教育，要組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體有關(guān)反腐倡廉的講話精神，不斷深化學(xué)習(xí)“八榮八恥”、公安消防部隊(duì)“八個嚴(yán)禁”、公安部“五條禁令”教育，提高官兵的職業(yè)道德水準(zhǔn)，引導(dǎo)官兵過好“金錢關(guān)、權(quán)力觀、美色關(guān)”，在提高黨員干部免疫能力和自控能力上下功夫，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

二、健全制度，筑牢消防官兵的行為防線。建立規(guī)范有序的制度體系，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀要求。消防部隊(duì)工作性質(zhì)的特殊性，決定了預(yù)防腐敗制度建設(shè)內(nèi)容的廣泛性，要根據(jù)消防部隊(duì)特點(diǎn)，立足改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)制度建設(shè)。一是要加強(qiáng)制約權(quán)力的制度建設(shè)。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部人事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)的監(jiān)督和制約機(jī)制，重大決策實(shí)行集體商定制度，防止和糾正個別人說了算的現(xiàn)象。在干部提拔使用上，要實(shí)行公開選拔、競爭上崗、民主推薦、民主測評、任前公示等制度，狠剎選人用人上的不正之風(fēng)和以權(quán)謀私等問題。實(shí)行重要崗位、窗口單位等定期或不定期輪崗交流制度，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。二是要嚴(yán)格各項(xiàng)執(zhí)勤執(zhí)法制度。要全面推行執(zhí)法責(zé)任制，明確監(jiān)督人、審核人、批準(zhǔn)人等在執(zhí)法上的職責(zé)權(quán)限，以及完成職責(zé)任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、目的和條件，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，堅(jiān)決防止濫用職權(quán)和權(quán)錢交易等違法違紀(jì)案件的發(fā)生。三是建立警營廉政文化。廉政文化是“廉政”特殊性與“文化”普遍性的有機(jī)統(tǒng)一，它往往利用文化建設(shè)的形式、載體等資源，以德感人，以理服人，以情動人，能為官兵自覺樂意接受。廉政文化包含的精神理念、價值觀念、道德準(zhǔn)則，在官兵的意識形態(tài)中廣泛傳播，使官兵自覺不自覺地接受文化的熏陶，從而使他們的思想和行動帶有明顯的傾向性，從而增強(qiáng)廣大官兵的拒腐防變的能力，為部隊(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐倡廉工作形成良好的工作環(huán)境。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，筑牢消防官兵權(quán)力運(yùn)行防線。權(quán)力的正確運(yùn)行必須依靠嚴(yán)格的監(jiān)督，沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是約束，更是愛護(hù)，是防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失衡，避免錯誤或者少犯錯誤的關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。首先，要加大黨內(nèi)監(jiān)督力度。加大對廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束，落實(shí)好民主生活會、信訪處理、輿論監(jiān)督等制度，保證權(quán)力在正常軌道上得到依法行使，堅(jiān)決防止和糾正以權(quán)謀私和濫用權(quán)力的現(xiàn)象。其次加大對執(zhí)法監(jiān)督員的監(jiān)督力度。及時了解消防監(jiān)督員的執(zhí)勤情況，掌握第一手材料。二是要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。在當(dāng)今社會輿論監(jiān)督發(fā)揮著越來越重要的作用。腐敗現(xiàn)象往往見不得人，所以最怕公眾和社會輿論。

努力提升消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平

實(shí)施公安消防部隊(duì)“四個嚴(yán)禁”，這是部局黨委在新形勢下堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“大方略”和“大動作”，是公安消防部隊(duì)反腐倡廉建設(shè)與時俱進(jìn)的體現(xiàn)，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神全面推進(jìn)消防工作和部隊(duì)建設(shè)新的偉大工程的重大舉措，是一項(xiàng)艱巨的、長期的、系統(tǒng)性的“大工程”。我們務(wù)必結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化思想認(rèn)識，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)把“四個嚴(yán)禁”落實(shí)到行動中，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入發(fā)展。

強(qiáng)化思想認(rèn)識，是落實(shí)“四個嚴(yán)禁”的基礎(chǔ)

思想是行動的先導(dǎo)，只有思想上高度重視，才能對行為進(jìn)行有效的約束。要采取多種形式，集中時間，集中精力，大力開展宣傳教育活動。要組織好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)、體會交流等形式，真正使禁令入心、入腦，牢記為民、務(wù)實(shí)、清廉要求，做到自重、自省、自警、自勵，從思想上筑牢“防火墻”，在誘惑侵蝕面前，一塵不染、正氣浩然，做到眼不紅、心不迷、腳不亂，始終抱元守一，經(jīng)常審視言行，永遠(yuǎn)保持高尚的品質(zhì)和操守。

健全完善監(jiān)督機(jī)制，是落實(shí)“四個嚴(yán)禁”的保障

任何一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，必須有制度做保障。落實(shí)“四個嚴(yán)禁”也同樣如此。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，圍繞“三重一大”制定具體的黨委議事程序和規(guī)則。要抓好民主生活會制度的落實(shí)，圍繞“四個嚴(yán)禁”積極開展批評與自我批評，開展集體談心和個人談心活動，將組織教育和個人幫教結(jié)合起來，使每人都置于組織和制度監(jiān)督之下。要完善部隊(duì)、社會、家庭三位一體的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)干部“八小時以外”的管理，消除管理監(jiān)控的“盲區(qū)”，把干部業(yè)余時間的管理納入首長值班、機(jī)關(guān)訪察、查鋪查哨、留營住宿等各項(xiàng)制度中，實(shí)施有效監(jiān)管，隨時掌握干部生活圈、交往圈的活動情況，確保把每名干部掌控在禁令范圍內(nèi)。

領(lǐng)導(dǎo)干部率先踐行，是落實(shí)“四個嚴(yán)禁”的關(guān)鍵

古人云：“其身正，不令則行，其身不正，雖令不從。”領(lǐng)導(dǎo)干部的言行是無言的命令。落實(shí)“四個嚴(yán)禁”，消防監(jiān)督執(zhí)法崗位、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的干部是重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要做表率，要求部屬不做的，自己首先不做，敢于秉持“嚴(yán)人先嚴(yán)己、嚴(yán)下先嚴(yán)上”的工作作風(fēng)，始終保持敢為人先的勇氣和信度。要加大懲處力度，充分發(fā)揮懲處的治本功效，對于敢觸“四個嚴(yán)禁”高壓線的，無論涉及到誰，都必須嚴(yán)肅處理、一查到底，決不姑息遷就，做到原因不查明不放過、教訓(xùn)不吸取不放過、責(zé)任不追究不放過，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。落實(shí)“四個嚴(yán)禁”是一項(xiàng)長期艱巨任務(wù)，不能一蹴而就。只有堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分調(diào)動各方面力量，形成全員參與、齊抓共管的良好局面，才能確保“四個嚴(yán)禁”的落實(shí)，才能不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體水平，為肩負(fù)起消防部隊(duì)的歷史使命提供組織和紀(jì)律保障。

新形勢下公安消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作探究

（一）當(dāng)前基層消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題。突出表現(xiàn)在：一是部分官兵宗旨意識淡化。少了艱苦奮斗，淡了勤儉節(jié)約，降了道德標(biāo)準(zhǔn)，卻長了享樂主義、濃了拜金主義，嚴(yán)重腐蝕和影響了官兵思想健康。二是少數(shù)官兵以權(quán)謀私。一些人放松思想改造，忽視黨性培養(yǎng)，在消防工程審核驗(yàn)收中“吃、拿、卡、要”，并利用職務(wù)之便收取好處費(fèi)。三是部分官兵學(xué)風(fēng)不夠端正，學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)走形式和走過場。政治覺悟難以提高，工作不扎實(shí)，生活作風(fēng)散漫。四是少數(shù)官兵濫用職權(quán)，執(zhí)法不公不廉。個別執(zhí)法人員為民執(zhí)法理念不端正，服務(wù)態(tài)度較差，辦事拖拉，甚至出現(xiàn)故意刁難群眾的現(xiàn)象；有的失職、瀆職，執(zhí)法不作為、亂作為。五是在選人用人方面還存在一些不正之風(fēng)。

（二）基層消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要瓶頸。目前，黨風(fēng)廉政建設(shè)為部隊(duì)的全面建設(shè)起到了思想、作風(fēng)、紀(jì)律保證作用，確保了部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，但是也存在一些需要引起重視和加以改進(jìn)的模糊認(rèn)識和不良傾向。1.教育常抓但效果不明顯。“千腐敗、萬腐敗，都是思想先腐敗。”廉政教育作為廉政建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在廉政建設(shè)中處于重要位置。廉政教育可謂年年講，月月講，天天講，但是有一部分人并不是真講、真信、真參與，而是作壁上觀或人云亦云，甚至拒絕接受教育，致使教育效果不明顯。究其原因，主要在于以下方面：一是教育形式不靈活。教育只是簡單停留在聽一場報(bào)告會、參觀一次展覽等等，沒有形成良好的廉政文化氛圍，導(dǎo)致受教育者參與積極性不高。二是教育缺乏親和力。教育者和被教育者之間不能產(chǎn)生心靈上的共鳴，教育活動不能做到“順耳”、“入耳”，很難使受教育者“入腦”、“入心”。三是教育重點(diǎn)不突出。“上邊有病，下邊吃藥”，這樣的牢騷雖有些偏頗，但也不無道理。應(yīng)該重點(diǎn)受教育的領(lǐng)導(dǎo)干部，常常以教育別人的面孔出現(xiàn)，自己卻不吃“藥”，使教育的重點(diǎn)和反腐的重點(diǎn)統(tǒng)一不起來，往往導(dǎo)致教育效果不明顯。2.制度常提但落實(shí)不到位。少數(shù)單位對反腐倡廉工作重視不夠，認(rèn)為部隊(duì)發(fā)展是硬指標(biāo)，反腐倡廉工作是軟指標(biāo)，抓反腐倡廉不下真功夫；有的對如何加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗工作思路不明晰，辦法不多，原則要求多、具體措施少，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位；有的甚至從個人利益或小團(tuán)體利益考慮，出了問題大事化小、小事化了，壓而不查，查而不嚴(yán)；還有的單位雖然制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，但往往是滿足于按上級的口徑提出要求，聯(lián)系工作實(shí)際少，沒有把實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制看作是促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范，既管好自己，又帶好隊(duì)伍的重要舉措。這樣就使得制度變成一紙空文，成為“掛在墻上”的擺設(shè)，不能成為廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗的重要保障。3.教訓(xùn)常有但反省不深刻。在進(jìn)行典型案例剖析和反面典型教育時，缺乏教育后的討論，沒有舉一反三，這樣導(dǎo)致教訓(xùn)只是一時的觸動，缺乏深入反省，不能長期對照自己，不能做到警鐘長鳴。一些同志在進(jìn)行思想剖析時，缺乏深層次的思考和剖析，達(dá)不到改造思想、凈化靈魂、洗禮人格的目的。

（三）廉政建設(shè)中存在的問題影響著戰(zhàn)斗力的生成。

1.影響部隊(duì)形象。消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的職責(zé)，代表著黨和政府的形象。溫總理說過，我們的一言一行代表了黨和政府的形象。加強(qiáng)部隊(duì)廉政建設(shè)有著重大的現(xiàn)實(shí)意義，是踐行胡錦濤總書記“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”三句話總要求的重要保證，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，也是全心全意為人民服務(wù)自覺投身構(gòu)建社會主義和諧社會的決心和體現(xiàn)。如果我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)上發(fā)生問題，不能做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，不僅直接關(guān)系黨的路線、方針、政策的落實(shí)，而且直接損壞黨和軍隊(duì)在人民群眾心目中的形象，損害和人民群眾的血肉聯(lián)系，危害到黨和軍隊(duì)的革命事業(yè)，喪失民心。

2.影響部隊(duì)建設(shè)。現(xiàn)實(shí)生活中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部容易成為腐敗高發(fā)人群。領(lǐng)導(dǎo)干部位高權(quán)重，是被拉攏腐蝕的重點(diǎn)對象，如果缺乏有效監(jiān)督，自身又抵制不住種種誘惑，很可能走上腐敗的道路。同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部又是部隊(duì)建設(shè)的中堅(jiān)和骨干力量，是重大問題的決策者，又是貫徹黨的路線方針政策的組織者和實(shí)施者，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵完成作戰(zhàn)訓(xùn)練任務(wù)，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的重任，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，不僅給部隊(duì)建設(shè)帶來巨大損失，而且影響領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，必將嚴(yán)重影響部隊(duì)建設(shè)進(jìn)程，甚至可能喪失寶貴的發(fā)展機(jī)遇。

3.影響部隊(duì)士氣。部隊(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，會導(dǎo)致官兵在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，世界觀、人生觀錯位，價值觀扭曲，把手中的權(quán)力視為交易的籌碼，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能廉潔從政，以權(quán)謀私、貪圖享受，輕者，“己不正，焉能正人？”，喪失領(lǐng)導(dǎo)威信；重者，“上梁不正下梁歪”，不僅敗壞一方風(fēng)氣，而且自身的言行將影響和帶壞一批官兵，上下“一條心”，導(dǎo)致“吃、拿、卡、要”、“冷、硬、橫、推”之風(fēng)彌漫，部隊(duì)一盤散沙。

三、因地制宜，與時俱進(jìn)，不斷推動消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階 加強(qiáng)基層消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)，與上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開，與全體消防官兵的共同努力分不開。同時，要因地制宜地搞好分類指導(dǎo)和督促檢查，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新問題、新經(jīng)驗(yàn)，積極探索加強(qiáng)消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路、新辦法。

（一）拉起“警戒線”，從思想上筑牢防線，警示官兵“不想為”。黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，關(guān)系到消防事業(yè)發(fā)展大局，為此，要創(chuàng)新工作方法，營造一種全新的廉政理念，形成人人思廉、倡廉、養(yǎng)廉的消防廉政文化氛圍，并作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一是抓好經(jīng)常性廉政教育。把黨風(fēng)廉政教育納入黨委中心理論組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年黨委理論中心組進(jìn)行一次反腐倡廉理論專題教育；把廉政教育納入干部培訓(xùn)課程，每年利用干部輪訓(xùn)進(jìn)行廉政專題授課；堅(jiān)持以“紀(jì)檢日”活動為切入點(diǎn)，狠抓支部每月一次紀(jì)檢日活動制度的落實(shí)，同時將黨風(fēng)廉政教育納入到部隊(duì)經(jīng)常性教育軌道，營造“善讀書、明事理”的良好氛圍，增強(qiáng)自律意識和遵紀(jì)守法的自覺性，使“干事、干凈”的核心理念深入人心。

二是抓好“兩面性”廉政教育。“不慮于微，始成大患；不防于小，終虧大德”。要注重發(fā)現(xiàn)和培植身邊的先進(jìn)典型，大張旗鼓地宣傳和表彰遵紀(jì)守法、廉潔勤政、秉公執(zhí)法的好典型，弘揚(yáng)正氣，盡力用身邊事教育身邊人、說服身邊人。同時，抓住典型的違紀(jì)違法案件，深入剖析其踏破道德防線、僭越黨紀(jì)國法界限的蛻變過程以及“一人不廉，全家不圓”的嚴(yán)重后果，使官兵從中吸取教訓(xùn)，起到“廉風(fēng)化雨，潤物無聲”的作用，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和拒腐防變能力。三是抓好廉政文化建設(shè)。將廉政文化建設(shè)納入警營文化及建設(shè)的重要內(nèi)容。通過創(chuàng)建一批廉政文化教育基地、創(chuàng)樹一批廉政文化示范單位，開展廉政征文、演講等廉政文化活動，教育、引導(dǎo)廣大官兵，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)警營、進(jìn)家庭、進(jìn)工作崗位、進(jìn)官兵思想。

（二）筑起“防火墻”，從源頭上規(guī)范制度，約束官兵“不能為”。胡錦濤總書記在中紀(jì)委第三次全會上反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重制度建設(shè)”。這“一個堅(jiān)決，二個更加注重”是當(dāng)前和今后一段時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重點(diǎn)。抓好這個重點(diǎn)，必須抓住源頭，把制度建設(shè)貫穿于廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個方面。

一是強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓實(shí)重點(diǎn)部位。要建立完備的執(zhí)法工作制度，堅(jiān)持“陽光”操作。對消防行政許可、消防監(jiān)督執(zhí)法等工作，要從制度上實(shí)行有效控制，真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。

二是建立嚴(yán)格的目標(biāo)崗位責(zé)任制。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、整體推進(jìn)，必須抓住責(zé)任制這個“龍頭”，制訂科學(xué)有效的措施，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化權(quán)力制約機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，鞏固和發(fā)展全部隊(duì)共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。三是建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。要建立起一個監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行上級監(jiān)督和下級監(jiān)督相結(jié)合、組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。對凡因不負(fù)責(zé)任或弄虛作假、接受當(dāng)事人賄賂的人和事，嚴(yán)肅予以追究，決不姑息遷就；對構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，決不手軟。只有這樣，才能體現(xiàn)紀(jì)律的剛性，產(chǎn)生震懾作用，最終達(dá)到減少和遏制違紀(jì)違法案件的發(fā)生。四是破舊立新，完善修訂不合時宜的舊制陳規(guī)。要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，順應(yīng)時代和社會的發(fā)展，跟蹤聚焦黨中央每年反腐重點(diǎn)和新政，及時廢除不合時宜的舊制度，完善和修訂不符合、不適應(yīng)反腐倡廉新形勢、新特點(diǎn)的老規(guī)定，從而使各項(xiàng)制度能適應(yīng)形勢的發(fā)展要求。

（三）執(zhí)行“鐵紀(jì)律”，從監(jiān)督上發(fā)揮制度剛性，強(qiáng)制官兵“不敢為”。消防部隊(duì)實(shí)行專職紀(jì)委副書記之后，不僅增強(qiáng)了紀(jì)檢、監(jiān)察的力量，更加強(qiáng)了消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為更好地履行紀(jì)檢、監(jiān)察的職能提供了組織保證。為此，消防部隊(duì)紀(jì)檢、監(jiān)察人員就更應(yīng)切實(shí)維護(hù)好制度的“剛性”，確保權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。

一是要積極配合黨委抓好本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，定期或不定期的提請黨委研究商討黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從源頭上防治腐敗與各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)反腐倡廉與促進(jìn)消防工作的良性互動。

二是要根據(jù)上級黨委要求，及時建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度和規(guī)定，并在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。對本單位落實(shí)不到位，規(guī)定執(zhí)行不好的問題及時進(jìn)行糾正。

三是要加強(qiáng)對重大問題決策的監(jiān)督。“不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”。凡是本單位的重大問題，必須經(jīng)集體商量、民主決策，對沒有按照程序要求進(jìn)行決策的問題，適時向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)或黨委提出建議、意見，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，積極開展批評與自我批評，做到重點(diǎn)“業(yè)務(wù)”開展到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。

四是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要設(shè)立和完善內(nèi)部監(jiān)督制度，對各類工程建設(shè)、物資采購和財(cái)物分配等事項(xiàng)，加強(qiáng)全程監(jiān)督；要全方位、多渠道自覺地接受上級監(jiān)督、官兵監(jiān)督和輿論監(jiān)督，以完善和規(guī)范行政行為。要做到苗頭性問題及時抓，傾向性問題、普遍性問題專項(xiàng)治，真正使消防官兵在工作上有作為，在違紀(jì)違法上不敢違。五是要加大案件查辦力度。要提高依紀(jì)依法辦案的能力和水平，認(rèn)真研究案件發(fā)生的新特點(diǎn)，拓展查辦案件的治本功能，完善查辦案件的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察和公安、檢察部門，嚴(yán)厲查辦違法違紀(jì)案件，及時清除消防部隊(duì)肌體上的毒瘤，從而確保部隊(duì)的清正廉潔。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)既是一項(xiàng)長期而艱苦的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作，做好這項(xiàng)工作不是一朝一夕、一蹴而就的事。在新的歷史時期，必須以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書記“三句話”總要求為統(tǒng)領(lǐng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入，為打造一支“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”的消防鐵軍而努力奮斗！

淺議黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)把握好的幾個方面

黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背，關(guān)乎黨事業(yè)成敗。黨中央對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)給予高度重視，采取了強(qiáng)力措施，收到了一定效果。黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，就是要求全體黨員干部經(jīng)得起考驗(yàn)，抵得住誘惑，樹立良好形象，保持清醒頭腦，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，打牢思想防線，時刻不放松思想教育，嚴(yán)格要求自己，自覺接受監(jiān)督，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。在部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)等教育工作上要始終常抓不懈，警鐘長鳴，春風(fēng)化雨，潤物無聲，幫助官兵確立正確的世界觀、人生觀和革命價值觀，打牢思想根基，自覺抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的影響，切實(shí)保持清醒頭腦，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入整體工作之中去謀劃、去部署、去實(shí)施。

一是增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)緊迫感和責(zé)任感

黨風(fēng)廉政建設(shè)對于一個政黨、一個國家，事關(guān)興衰成敗、生死存亡；對于一個單位、一名黨員干部，事關(guān)風(fēng)氣形象、榮辱廉恥。作為一名黨員干部，無論職務(wù)高低、職責(zé)大小，都要把“金杯銀杯不如老百姓的口碑，這獎那獎不如群眾的夸獎”作為衡量自身正、自身凈、自身硬的基本尺度。

黨風(fēng)廉政建設(shè)在個別單位、個別人員上還存在認(rèn)識不到位，開展工作不認(rèn)真的情況，總認(rèn)為貪污腐敗、違法亂紀(jì)離他們很遠(yuǎn)，殊不知，放松教育就是最大的錯誤，放松觀念就是最大的失誤，要改變這種局面，必須讓基層消防部隊(duì)樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“是政治責(zé)任，也是工作成績”的思想理念。消防部隊(duì)是黨的部隊(duì)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，永葆部隊(duì)忠誠本色，是黨的部隊(duì)的政治責(zé)任，同時是干好工作的政治保障，是出工作成績的基礎(chǔ)。沒有清正的黨風(fēng)，廉潔的工作態(tài)度，工作成績就成了無的之矢；抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不是務(wù)虛，而是實(shí)在的工作成績體現(xiàn)，作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，違法違紀(jì)減少了，同樣是成績，同樣體現(xiàn)基層消防部隊(duì)的工作能力和水平。必須深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性以及抓好廉政建設(shè)的必要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

二是增強(qiáng)消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，消防部隊(duì)執(zhí)法及滅火搶險任務(wù)拓展，消防部隊(duì)在作風(fēng)、行風(fēng)和反腐倡廉工作中存在一些不容忽視的問題，消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)還比較艱巨。今年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年，在新的形勢下，消防部隊(duì)的執(zhí)法環(huán)境、隊(duì)伍成分不斷發(fā)生著深刻變化，職能任務(wù)艱巨繁重，隊(duì)伍管理和廉政建設(shè)面臨著多元社會文化、復(fù)雜執(zhí)法環(huán)境、公民法律意識增強(qiáng)等諸多新的挑戰(zhàn)，要以近幾年發(fā)生的違法違紀(jì)案件為反面教材，開展直觀生動的警示教育，用身邊的事教育身邊的人，使廣大官兵內(nèi)心受到震憾，靈魂得到凈化，做到慎始慎終、慎獨(dú)慎微。

始終要堅(jiān)持把胡總書記對我們消防部隊(duì)提出的“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”總要求和甘肅公安消防精神作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)，從“監(jiān)督無禁區(qū)”、“監(jiān)督是關(guān)愛”的角度來認(rèn)識，從黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展形勢來認(rèn)識，從各級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示批示來認(rèn)識，從自身做好黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作的角度認(rèn)識。本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)，對家庭和自身高度負(fù)責(zé)，不該想的事情絕對不想，不該干的事情絕對不干，做到管住自己的口，管住自己的手，吃苦在前，享受在后，自覺做到人前人后一個樣，把事情擺放在陽光下。

三是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)干部隊(duì)伍的純潔性

清正廉潔是對黨員干部的一項(xiàng)基本要求，也是我們做人做事的一條根本底線。這一基本要求和根本底線是我們每一名黨員干部工作的準(zhǔn)則，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，嚴(yán)于律己，單位就會風(fēng)清氣正。只有以身作則、率先垂范，才能說話做事有力度，如果領(lǐng)導(dǎo)干部自身不廉，講得再好也沒有人聽，措施再多也不管用，抓起隊(duì)伍中的違紀(jì)問題自然也就底氣不足。而領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的強(qiáng)弱，抵御腐朽思想侵蝕能力的大小，影響甚至決定著消防部隊(duì)事業(yè)的興衰成敗。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固和深化主題實(shí)踐活動緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持正確的政治立場和政治方向，在思想上、政治上、行動上同黨組織保持高度一致。要結(jié)合“大走訪”開門評警活動，走近人民群眾，體會百姓艱辛，思考自身責(zé)任，增強(qiáng)宗旨意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺到工作的突出位置，納入到總體工作思路當(dāng)中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為純潔干部隊(duì)伍頭等大事和重要的政治任務(wù)狠抓落實(shí)。

根據(jù)消防部隊(duì)的實(shí)際情況，黨風(fēng)廉政工作不僅支隊(duì)和局紀(jì)委要抓，更要緊緊依靠工作對象和相關(guān)部門共同來抓，要自覺接受群眾的監(jiān)督，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，堅(jiān)持“以人為本，教育為先，預(yù)防為主”和“以鐵的心腸抓紀(jì)律，以鐵的紀(jì)律帶隊(duì)伍”的工作理念，突出忠誠抓教育，突出公正抓監(jiān)督，突出源頭抓制度，突出從嚴(yán)抓懲處。

四是增強(qiáng)按照制度抓好工作落實(shí)的思想意識

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確定一把手負(fù)責(zé)制，明確落實(shí)具體的責(zé)任人，真正做到責(zé)任、工作、指導(dǎo)、監(jiān)督、追究“五個到位”，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理模式。黨委要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管，嚴(yán)厲整肅紀(jì)律作風(fēng)，堅(jiān)決糾正少數(shù)單位、少數(shù)個人存在的有令不行、有禁不止、破壞紀(jì)律、執(zhí)法不廉的不良傾向，堅(jiān)決查處黨員干部違法亂紀(jì)案件，真正以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的隊(duì)伍。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，敢于堅(jiān)持原則，敢于較真碰硬，一級抓一級，層層抓落實(shí)，使消防部隊(duì)廉政建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。領(lǐng)導(dǎo)干部廣開言路，聽得進(jìn)八面來風(fēng)，辨得清是非真假，堅(jiān)持參加各種政治教育，定期參加組織生活，虛心向組織匯報(bào)思想，在黨內(nèi)開展批評與自我批評，積極聽取群眾的批評建議，及時清掃思想上的灰塵，保持思想道德上的純潔，切實(shí)把人品官德修養(yǎng)落實(shí)到生活和工作中。

健全各類教育制度、監(jiān)督管理制度和考核獎懲制度，努力使各項(xiàng)制度具有針對性、操作性，不斷增強(qiáng)制度的剛性和抗干擾能力，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，用制度來保證廉潔精神的弘揚(yáng)和理念的強(qiáng)化。用制度來約束官兵的行為，減少執(zhí)法行為的隨意性，確保執(zhí)法權(quán)力正常運(yùn)行。在健全制度的同時，要不斷加大制度落實(shí)的力度，對黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度的落實(shí)情況定期督促檢查，加強(qiáng)責(zé)任追究，真正發(fā)揮制度在反腐倡廉中制約、規(guī)范和保證作用，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

五是強(qiáng)化消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督水平

要重點(diǎn)加強(qiáng)對重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)、政務(wù)警務(wù)公開、執(zhí)法監(jiān)督信息化、專項(xiàng)治理、內(nèi)部監(jiān)督體制等方面的監(jiān)督，要深刻認(rèn)識到抓好隊(duì)伍建設(shè)是開展各項(xiàng)工作的前提和保障，工作要有前瞻性，要有具體的措施和方法，做到未雨綢繆，突出針對性和實(shí)效性，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化遵紀(jì)守法意識，從源頭上杜絕各類不正之風(fēng)，要結(jié)合日常消防安全宣傳、檢查監(jiān)督管理、消防安全年檢、收費(fèi)處罰審批及火災(zāi)事故查處等工作，努力實(shí)現(xiàn)源頭治理。減少因權(quán)力集中引起的執(zhí)法不公、不廉以及不作為、亂作為，進(jìn)一步深化消防警務(wù)公開，針對執(zhí)法過程中發(fā)生不廉行為，執(zhí)法過錯責(zé)任追究、建筑消防審核、消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查等監(jiān)督制約機(jī)制等措施，強(qiáng)化對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)監(jiān)督。

為此，必須將黨風(fēng)廉政工作、消防執(zhí)法中必須嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督制約有關(guān)規(guī)定，上級消防監(jiān)督部門加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量考評，把定期考核與平時考查、內(nèi)部檢查與外部評議、明查與暗訪結(jié)合起來，切實(shí)做到督察經(jīng)常、獎懲嚴(yán)明，從制度和上級監(jiān)督上杜絕執(zhí)法腐敗。在經(jīng)費(fèi)使用上要將監(jiān)督關(guān)口前移，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，加強(qiáng)對預(yù)算編制執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)收支、資金管理、固定資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行力度，堅(jiān)決杜絕超預(yù)算辦事、超標(biāo)準(zhǔn)開支、超財(cái)力建設(shè)的問題，要堅(jiān)決杜絕個人說了算，要采取嚴(yán)格的制約措施，控制用錢的過程，加強(qiáng)對工程建設(shè)、物資采購、招投標(biāo)工作的全程監(jiān)督，完善監(jiān)督手段，規(guī)范監(jiān)督程序，真正做到黨委當(dāng)家，集體理財(cái)。在日常管理教育的基礎(chǔ)上，要通過走訪、信函、座談等方式，加強(qiáng)與服務(wù)單位、工作對象的聯(lián)系，通過各大媒體主動公開辦事程序和法律依據(jù)以及收費(fèi)、處罰標(biāo)準(zhǔn)等，自覺接受社會各界監(jiān)督，認(rèn)真傾聽社會群眾對消防部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見建議，嚴(yán)肅認(rèn)真的辦理各類舉報(bào)案件，積極建立各項(xiàng)便民利民的措施和制度，確保消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力在公眾監(jiān)督之下運(yùn)行，提高執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)量，讓廣大群眾從根木上理解和支持消防工作，推動消防工作穩(wěn)步快速前進(jìn)。

第二篇：淺談基層消防部隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

淺談基層消防部隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

反腐重在行，倡廉始于心。基層消防部隊(duì)始終站在滅火救援、安全保衛(wèi)和監(jiān)督執(zhí)法的一線，保衛(wèi)著國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全。要切實(shí)完成好各類消防任務(wù)，忠實(shí)履行好黨和人民賦予的各項(xiàng)使命，就必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好基層部隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要積極貫徹落實(shí)公安部紀(jì)委《〈軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定〉及“兩個文件”精神，采取多種措施狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到教育使其不為，制度使其不能，法制使其不敢，保障使其不想，不斷提高全體官兵廉潔自律的意識，樹立正確為民意識。

一、教育使其不為

黨的十七大報(bào)告曾指出，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。如今，公安部紀(jì)委《軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》及“兩個文件”又明確了廉政建設(shè)的具體內(nèi)容。因此，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，要更加注重治本、注重預(yù)防，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，筑牢廉潔奉公思想防線。

1、開展經(jīng)常性反腐倡廉教育。增強(qiáng)廣大基層官兵反腐倡廉的自覺性，就要抓好教育這個環(huán)節(jié)。要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把反腐倡廉教育納入基層政治教育的總體部署，作為部隊(duì)經(jīng)常性教育管理的基本內(nèi)容，保證每季度對官兵進(jìn)行廉政教育不少于一次。堅(jiān)持經(jīng)常性教育和專題教育相結(jié)合，分類分層次組織實(shí)施，確保教育取得實(shí)效。在日常工作、生活中，要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范、帶動、激勵作用；同時重視利用社會和部隊(duì)內(nèi)部的反面典型開展警示教育，使教育更加具有說服力和滲透力。

2、創(chuàng)新廉政教育的形式。大力加強(qiáng)基層消防部隊(duì)廉政文化建設(shè)，把組織教育和自我教育結(jié)合起來，通過開設(shè)反腐倡廉教育專欄、組織廉政宣誓、開展演講競賽、廉政征文等形式，讓廉政文化走進(jìn)營區(qū)、走進(jìn)官兵思想、走進(jìn)工作崗位，增強(qiáng)教育的感染力和實(shí)效性。把廉政文化納入部隊(duì)警營文化建設(shè)的重要內(nèi)容，在圖書室、閱覽室陳列廉政建設(shè)和道德修養(yǎng)內(nèi)容的書籍、刊物，營造濃厚的廉政建設(shè)學(xué)習(xí)氛圍，深化教育效果。

3、營造反腐倡廉的氛圍。基層黨委、黨支部要對本單位的黨風(fēng)廉政宣傳工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和部署，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)上級部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。采用專欄學(xué)習(xí)、爭先創(chuàng)優(yōu)等多種形式，營造基層消防部隊(duì)反腐倡廉的氛圍，警醒廣大官兵時刻保持高度的責(zé)任感和使命感，緊繃廉政安全弦。擴(kuò)大廉政教育的覆蓋面，確保在本單位內(nèi)形成崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。各單位通過制作黨風(fēng)廉政建設(shè)主題板報(bào)、建立廉政宣傳櫥窗、懸掛廉政名言警句，使廣大官兵時刻置身濃郁的廉政文化氛圍，在耳濡目染中得到啟迪、受到教育。

二、制度使其不能

加大力度認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，加強(qiáng)部隊(duì)內(nèi)部的監(jiān)督管理，積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督的作用，定期不定期深入到部隊(duì)內(nèi)部對官兵遵守廉政制度規(guī)定和工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo)，建立和完善獎懲激勵機(jī)制，做到獎罰分明。

1、落實(shí)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政談話、述職述廉制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、談話制度等。落實(shí)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，及時簽訂責(zé)任狀。嚴(yán)格內(nèi)部管理，真正做到隊(duì)伍有人管、工作有人抓。基層部隊(duì)每年至少進(jìn)行一次廉政談話，對發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)苗頭問題的官兵及時進(jìn)行提醒談話。

2、建立健全社會監(jiān)管體系。主動積極征求當(dāng)?shù)攸h委、政府、公安機(jī)關(guān)和服務(wù)對象對消防工作及部隊(duì)建設(shè)的意見和要求，自覺接受廣大人民群眾和社會各界對消防工作的監(jiān)督。落實(shí)信訪制度，依法、及時、合理處理群眾的訴求。認(rèn)真處理來信來訪，自覺接受群眾監(jiān)督。做好聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員工作，采取召開座談會、個別走訪、定期召開監(jiān)督員會議等形式，聽取他們對部隊(duì)建設(shè)的合理化意見和建議。

三、法制使其不敢

基層消防部隊(duì)要建立廉政建設(shè)的長效機(jī)制，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“五條禁令”、公安消防執(zhí)法“四個嚴(yán)禁”、公安部紀(jì)委《軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》及“兩個文件”，切實(shí)增強(qiáng)官兵法律條規(guī)意識，提高遵紀(jì)守法的自覺性。要按照黨的十七大報(bào)告中提出的“對任何腐敗分子都必須徹底查處，嚴(yán)懲不貸”的要求，根據(jù)《軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》及“兩個文件”對各項(xiàng)具體內(nèi)容的規(guī)定，加大對有令不行、有禁不止、各行其是等嚴(yán)重違反紀(jì)律行為的查處力度。切實(shí)治理整頓各種不正之風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)有消防部隊(duì)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

四、保障使其不想

做好后勤保障，解決經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的實(shí)際問題，對深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有十分重要的意義。強(qiáng)化從優(yōu)待警，確保軍心穩(wěn)定。解決官兵個人和家庭的實(shí)際困難，確保官兵工作安心，生活舒心，營造健康和諧的警營氛圍。

基層消防部隊(duì)的黨風(fēng)廉政教育工作，擔(dān)負(fù)著教育基層廣大官兵構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線的重大使命。黨風(fēng)廉政建設(shè)是消防部隊(duì)深入貫徹從嚴(yán)治警方針，強(qiáng)化對消防部隊(duì)廣大官兵的教育、管理和監(jiān)督的重要舉措。黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針。加強(qiáng)教育，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)置于各項(xiàng)政策措施中，從源頭上預(yù)防和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，它關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨和國家的生死存亡，任務(wù)繁重而艱巨。要從消防部隊(duì)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持教育、監(jiān)督、懲處和官兵交際等多項(xiàng)防范措施，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并重、注重預(yù)防”的懲治和預(yù)防腐敗體系，建立健全反腐倡廉建設(shè)機(jī)制，牢筑拒腐防變的思想根基。基層消防部隊(duì)只有抓住廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力改進(jìn)基層工作環(huán)境，進(jìn)一步提高廉潔執(zhí)法能力，樹立消防部隊(duì)的良好形象，才能推動消防工作和隊(duì)伍建設(shè)再上新臺階，促進(jìn)基層消防隊(duì)伍的各方面工作健康有序地發(fā)展。

第三篇：淺議加強(qiáng)消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)

淺議加強(qiáng)基層消防部隊(duì)廉政建設(shè)

廣大基層消防監(jiān)督干部手中握有執(zhí)法大權(quán)，稍有不慎或放松警惕，極易導(dǎo)致思想道德上的滑坡，權(quán)力失控，以及人生觀、價值觀、世界觀的扭曲。新形勢下一些腐敗現(xiàn)象在消防部隊(duì)內(nèi)部有所抬頭，徇私枉法和玩忽職守、瀆職類違紀(jì)行為在消防部隊(duì)時有發(fā)生，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全具有消防特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，對消防部隊(duì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前基層大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題

我認(rèn)為當(dāng)前基層消防大隊(duì)在廉政建設(shè)方面存在以下幾個問題：

（一）存在以權(quán)謀私現(xiàn)象。比如：一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手敏感事務(wù)的處理，在戰(zhàn)士考學(xué)、選改士官、學(xué)習(xí)技術(shù)、立功受獎、入黨等問題上，“打招呼”、“遞條子”，甚至施加壓力，侵害廣大官兵的利益，一定程度上影響了部隊(duì)的內(nèi)部團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定。基層大隊(duì)監(jiān)督執(zhí)法透明度不高，隨意性大，“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象時有發(fā)生；消防監(jiān)督干部干預(yù)或參與消防工程、經(jīng)營或指定消防產(chǎn)品，損害了廣大人民群眾的利益。

（二）存在追求享樂的現(xiàn)象。表現(xiàn)在：少數(shù)官兵貪圖享受，追求金錢和物質(zhì)利益，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。個別官兵不能正確認(rèn)識和對待金錢和物質(zhì)的誘惑，特別是對自己認(rèn)識的人喜歡搞攀比，無論是與部隊(duì)內(nèi)部還是社會上的人搞攀比，而攀比的標(biāo)尺就是金錢，比誰工資高，比誰福利好，一些官兵經(jīng)受不住燈紅酒綠的影響，出入高消費(fèi)娛樂或不健康場所，生活糜爛；一些干部熱衷于大吃大喝，公款消費(fèi)，導(dǎo)致工作責(zé)任心差，對待工作得過且過，不思進(jìn)取，進(jìn)而影響工作，有的因此走上了違法違紀(jì)的道路。

二、存在上述問題的主要原因

（一）廉政教育功能弱化。少數(shù)基層單位不重視廉政文化建設(shè)，經(jīng)常把反腐倡廉教育與其他業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)摻雜在一起，走過場、搞形式，廉政教育缺乏及時性、針對性和有效性；有的基層監(jiān)督干部自覺接受教育的觀念淡薄，往往借口行政事務(wù)多，業(yè)務(wù)工作忙，不參加學(xué)習(xí)教育，主動放棄了對世界觀、人生觀和價值觀的改造；少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉警覺性不夠，對隊(duì)伍中早期出現(xiàn)的“小不廉”、“小腐敗”問題和現(xiàn)象，姑息遷就，無形中助長了隊(duì)伍的歪風(fēng)邪氣。

（二）監(jiān)督制約機(jī)制不健全。當(dāng)前消防部隊(duì)反腐倡廉監(jiān)督落實(shí)機(jī)制還很不完善，少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為反腐倡廉工作是上級機(jī)關(guān)和紀(jì)檢部門的事情，基層單位把業(yè)務(wù)工作抓好就行了，致使許多黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定、考核評比等制度寫在紙上、貼在墻上、說在嘴上，落實(shí)不到行動上，碰到具體問題時總是遮遮掩掩，不敢來真碰硬。除此之外，公安消防部隊(duì)編制體制的“特殊性”，支隊(duì)級紀(jì)檢部門和紀(jì)檢干部都是“兼

職”，沒有單獨(dú)設(shè)置編制，在一定程度上也致使監(jiān)督渠道不暢，黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督?jīng)]有形成有效的互動體系。

（三）內(nèi)部監(jiān)督追究力度不夠。就目前而言，基層公安消防部隊(duì)自身反腐敗意識還不強(qiáng)，斗爭手段相對滯后，不是積極尋查、主動出擊，而是消極保守、被動防御。有的是為了“保衛(wèi)”本單位的集體榮譽(yù)，對少數(shù)消防監(jiān)督員的違法違紀(jì)問題大事化小，小事化了；有的是礙于關(guān)系“情面”，在查處違紀(jì)案件、處理人的問題上，過多考慮有關(guān)方面的因素，職能監(jiān)督部門提出的處理意見難以落實(shí)到位。

三、解決廉政建設(shè)出現(xiàn)問題的對策和措施

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是部隊(duì)的一貫主張，是深入貫徹從嚴(yán)治警方針，強(qiáng)化對消防部隊(duì)廣大干部的教育、管理和監(jiān)督的重要舉措。黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針。加強(qiáng)教育，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)置于各項(xiàng)政策措施中，從源頭上預(yù)防和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題。

（一）要建立健全教育的長效機(jī)制，使廣大官兵“不想腐敗”。要建立黨員干部長期受教育的機(jī)制，使官兵能耐得住艱苦，經(jīng)得住歪理，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，筑牢“不想腐敗”的道德防線。一要加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)化宗旨意識。要用“三個代表”重要思想武裝官兵頭腦，教育廣大官

兵始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，堅(jiān)持“立警為公，執(zhí)法為民”；二要加強(qiáng)法制紀(jì)律教育，提高法紀(jì)觀念。既要加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用，又要深化警示教育，深刻剖析違法違紀(jì)典型案例，有針對性地開展思想教育，從而自覺地用黨紀(jì)國法來約束自己的行為，努力成為遵紀(jì)守法的模范；三要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造廉政氛圍。充分運(yùn)用舉辦反腐敗成果展覽、現(xiàn)身說法說紀(jì)等形式和載體，積極創(chuàng)作廉政文化作品，加大宣傳教育力度。要采取形式新穎、豐富多彩的教育形式，使廉潔理念、廉政意識入腦入心，滲透于官兵日常生活，在部隊(duì)中營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新警營。

（二）要建立健全約束的長效機(jī)制，使廣大官兵“不便腐敗”。通過制度的有效落實(shí)，讓廣大消防官兵認(rèn)清自己的職權(quán)、責(zé)任范圍，從而認(rèn)真履行職責(zé)，并互相制約，做到“不便腐敗”。一要完善各種規(guī)章制度。結(jié)合大隊(duì)實(shí)際，對照檢查在消防執(zhí)法方面還有哪些制度不夠完善，機(jī)制不夠健全，提出有針對性的解決辦法，同時健全消防審批驗(yàn)收，盡量減少消防執(zhí)法的隨意性；二要完善各種監(jiān)督制度。要充分發(fā)揮基層黨組織的監(jiān)督作用，建立高效完備的預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化事前監(jiān)督、民主監(jiān)督，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督關(guān)口前移，提高消防監(jiān)督干部主動接受督察的意識；三要要繼續(xù)實(shí)行和完善警務(wù)公開

制度，落實(shí)警風(fēng)監(jiān)督員制度，定期走訪消防重點(diǎn)單位，以及其他熱點(diǎn)服務(wù)對象，座談了解各方面意見，接受社會各方面的評議和建議，促進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法公正、廉潔、高效。

（三）要建立健全懲治的長效機(jī)制，使廣大官兵“不敢腐敗”。紀(jì)檢部門要做到從嚴(yán)治警，針對執(zhí)法腐敗問題和現(xiàn)象，抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決查處，使廣大官兵“不敢腐敗”。查處案件是反腐倡廉的重要任務(wù)之一，是遏制腐敗勢頭的重要手段。要大力查處索賄受賄、貪贓枉法等違法違紀(jì)案件。不論涉及到誰，不論職務(wù)多高，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟，絕不姑息，毫不留情地懲處以權(quán)謀私的腐敗分子，使其罰當(dāng)其罪，提高腐敗成本。要抓住典型案例的查處，做到查處一起，教育一片，起到警戒的作用，確保隊(duì)伍純潔、穩(wěn)定。

堅(jiān)決反對和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。消防部隊(duì)各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的反腐倡廉路線方針政策，落實(shí)2011年“5.4”公安機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)電視電話會議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面加強(qiáng)部隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，保證消防部隊(duì)的高度穩(wěn)定和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，為防火滅火中心任務(wù)的圓滿完成提供可靠的政治思想保證。

第四篇：淺析如何加強(qiáng)消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)

淺析如何加強(qiáng)消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)

【摘要】隨著我國改革開放的逐步深入，消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨著挑戰(zhàn)。廉政建設(shè)直接關(guān)系著消防部隊(duì)的榮辱興衰、在人民心中的部隊(duì)形象和消防部隊(duì)的長足發(fā)展。沒有廉政之風(fēng)氣，消防部隊(duì)為人民服務(wù)也只是一句空話、一句口號。對此筆者認(rèn)為，建設(shè)一支執(zhí)法為民、廉潔高效的干部隊(duì)伍，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成為了當(dāng)前最緊要的事情，而干部是一個部隊(duì)的“排頭兵”，其素質(zhì)如何、清廉表率作用如何，將直接影響消防部隊(duì)建設(shè)。【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)

消防部隊(duì)

黨風(fēng)廉政建設(shè)

擔(dān)負(fù)消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火搶險救援的公安消防部隊(duì)，要想抓好部隊(duì)廉政建設(shè)工作，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，與時俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，改進(jìn)工作方式和工作方法，通過建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，更好地推進(jìn)部隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保部隊(duì)內(nèi)部絕對安全穩(wěn)定和各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

一、當(dāng)前部隊(duì)廉政建設(shè)中存在的問題及原因

(一）當(dāng)前部隊(duì)廉政建設(shè)中存在的問題。

當(dāng)前，消防部隊(duì)在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持從源頭抓起，標(biāo)本兼治，綜合治理，不斷加大預(yù)防和治理腐敗的力度，有效地遏制了嚴(yán)重違法違紀(jì)和重大腐敗問題的發(fā)生，整個隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)總體形勢是好的，但是我們還應(yīng)該清醒地看到隊(duì)伍內(nèi)部仍然存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部議事不民主，不能集思廣義，不按客觀規(guī)律辦事，影響了決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；二是一些單位只考慮小團(tuán)體利益，不講為人民服務(wù)的大局，以贊助代罰款、以罰款代整改現(xiàn)象嚴(yán)重；三是利用職權(quán)，吃、拿、卡、要現(xiàn)象還在一定的范圍內(nèi)存在，違反了執(zhí)法為民的宗旨；四是在經(jīng)費(fèi)管理上還有存在跑冒滴漏的現(xiàn)象。這些問題雖然是出現(xiàn)在極個別的單位和個人身上，但如不認(rèn)真加以解決，立警為公、執(zhí)法為民就無從談起，就會影響部隊(duì)建設(shè)和消防工作的順利發(fā)展。

（二）存在問題的原因

認(rèn)真分析存在廉政問題產(chǎn)生的原因，主要有以下幾個方面：一是反腐倡廉教育滯后，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢的要求不相適應(yīng)。教育內(nèi)容不規(guī)范,制度不健全,針對性、實(shí)效性不強(qiáng)，致使好多教育實(shí)際上是走了形式，沒有達(dá)到教育的目的。致使部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線脆弱、自律意識淡化、自制能力不強(qiáng)，經(jīng)不起復(fù)雜執(zhí)法環(huán)境的考驗(yàn)和物質(zhì)利益的誘惑，自覺不自覺地觸犯了黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)；二是制度建設(shè)不完善，抓落實(shí)不嚴(yán)格。主要是在監(jiān)督、干部、財(cái)務(wù)等工作方面的制度不夠健全完善，同時一些單位執(zhí)行制度不嚴(yán)格、不落實(shí)。三是監(jiān)督制約機(jī)制不健全，對權(quán)力行使的主要環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位。監(jiān)督觀念和方式方法與新形勢下的消防工作要求也不相適應(yīng)。目前的監(jiān)督，多是事后查處懲治型的監(jiān)督，事前預(yù)防、事中糾正型的監(jiān)督制度還沒有完全建立起來，尤其是對各個工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督，還沒有形成強(qiáng)有力的機(jī)制。

二、如何建立健全監(jiān)督制約機(jī)制

（一）建立健全思想道德教育引導(dǎo)機(jī)制，筑牢思想道德防線，使其不想為

思想是行為的先導(dǎo)，理論成熟是政治成熟的基礎(chǔ)。抓好廉政建設(shè)首先要凈化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想靈魂，提高理論素質(zhì)和政治素養(yǎng)，筑牢思想防線，打牢道德底線。

一是要完善黨委理論學(xué)習(xí)機(jī)制。要用鄧小平理論及“三個代表”重要思想武裝頭腦，使班子成員牢固樹立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和信念，正確認(rèn)識和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益的關(guān)系，保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。從當(dāng)前黨委加強(qiáng)理論建設(shè)的途徑來看，要堅(jiān)持強(qiáng)化黨委中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持學(xué)習(xí)時事政策和理論文章以及國家的路線、方針；要充分利用地方黨校教育資源，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系參加地方黨校的理論培訓(xùn)班；要大力采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)作法，提高自身能力。要通過學(xué)習(xí)使黨委“一班人”始終保持堅(jiān)定的理想信念、堅(jiān)定正確的政治方向，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻(xiàn)精神，在思想上筑起抵制消極腐敗思想侵蝕的防線。

二是要完善法紀(jì)警示教育機(jī)制。要有針對性地開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)的教育,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,強(qiáng)化依法辦事的觀念，要充分運(yùn)用正反典型開展教育,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線。要注意把黨的反腐倡廉政策和要求適時轉(zhuǎn)化為國家法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大黨員干部遵章守紀(jì)的自覺性和嚴(yán)肅性,規(guī)范各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止，確保廣大黨員干部思想上的純潔和政治上的合格。在學(xué)習(xí)教育中，要堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的政策、方針及法紀(jì)法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，將部隊(duì)的廉政建設(shè)規(guī)章制度作為重點(diǎn)。在教育中要注意不能只是空對空講理論，寫筆記，要注重開展形象直觀的教育警示，如觀看腐敗案例資料片，或設(shè)身處地地到看守所和監(jiān)獄由腐敗罪犯現(xiàn)身說法，用強(qiáng)烈的對比和反差來教育領(lǐng)導(dǎo)干部珍惜所有，增強(qiáng)警示教育的震懾力，防患于未然。

（二）建立健全防腐工作長效機(jī)制，規(guī)范各項(xiàng)消防工作運(yùn)行，使其不能為

公安消防部隊(duì)由于其職業(yè)的特殊性，決定了其預(yù)防腐敗制度建設(shè)內(nèi)容的廣泛性，必須要根據(jù)自身特點(diǎn)，立足改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)制度建設(shè)。針對當(dāng)前部隊(duì)實(shí)際，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)人、錢、權(quán)和黨委決策等方面的制度建設(shè)，完善管理，建立秩序，消除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和環(huán)境。一是要大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔機(jī)制。用什么人是一個導(dǎo)向問題。在選拔使用干部上公道正派與否，是對黨委廉政建設(shè)的最好檢驗(yàn)。要嚴(yán)格限制“進(jìn)口”，實(shí)行公開選拔、競爭上崗、民主推薦、民主測評、任前公示等制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任用程序，將那些政治思想素質(zhì)差、職業(yè)道德水平低的人員拒于領(lǐng)導(dǎo)崗位之外；要暢通“出口”，把在位表現(xiàn)及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，作為領(lǐng)導(dǎo)干部“出口”的重要依據(jù)，堅(jiān)決做到毫不手軟。其次，實(shí)行重要崗位、窗口單位等定期或不定期輪崗交流制度和職務(wù)回避制度。重要崗位和窗口單位往往是公安消防部隊(duì)權(quán)力較為集中，或與群眾關(guān)系密切的崗位和部門。實(shí)踐表明，在這些崗位和部門工作時間過長，容易滋生腐敗。實(shí)行輪崗交流制度能在較大程度避免權(quán)力私化，減少導(dǎo)致腐敗的機(jī)率。實(shí)行回避制度，可以避開各種復(fù)雜人際關(guān)系促使腐敗的誘因。

二是要健全財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理制度。部隊(duì)經(jīng)費(fèi)是部隊(duì)工作發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是極容易產(chǎn)生廉政問題的地方。因此，必須堅(jiān)持規(guī)范資金“進(jìn)出通道”，嚴(yán)把“用錢關(guān)”；堅(jiān)持規(guī)范物品“采購渠道”，嚴(yán)把“購物關(guān)”。要始終堅(jiān)持嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，把每一分錢、每一件物品都用在刀刃上、關(guān)鍵處，發(fā)揮最大的效能。嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)、物資的審批，針對財(cái)務(wù)審批、經(jīng)費(fèi)管理、對外招待、醫(yī)療費(fèi)管理、車輛維修、油料管理等工作管理制定管理制度規(guī)定。按照審批權(quán)限，大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支，必須由黨委集體研究決定，并要對大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目，認(rèn)真考察，反復(fù)進(jìn)行論。

第五篇：淺議基層消防部隊(duì)范文

淺議基層消防部隊(duì) 如何加強(qiáng)先進(jìn)食堂創(chuàng)建工作

[摘要] 伙食管理是后勤管理的重要內(nèi)容,伙食管理的好壞直接關(guān)系到部隊(duì)的穩(wěn)定、官兵的健康和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。為進(jìn)一步推動全省消防部隊(duì)伙食管理工作，不斷提高伙食質(zhì)量，總隊(duì)在全省消防部隊(duì)開展先進(jìn)食堂評比工作，各基層單位要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好創(chuàng)建工作，為打造云嶺消防鐵軍，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提供生活保障。

[關(guān)鍵詞] 先進(jìn)食堂 以人為本 服務(wù)官兵 五項(xiàng)制度 硬件建設(shè)

部隊(duì)伙食管理，與官兵生活息息相關(guān)，是落實(shí)“以人為本”的具體體現(xiàn)，是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，完成防火、滅火為中心的各項(xiàng)任務(wù)的有效保障。開展先進(jìn)食堂評比，創(chuàng)建先進(jìn)食堂工作是加強(qiáng)伙食管理，促進(jìn)食堂建設(shè)健康發(fā)展的有效舉措。筆者結(jié)合后勤工作實(shí)際，對我省基層消防部隊(duì)如何創(chuàng)建先進(jìn)食堂工作進(jìn)行探討。

一、當(dāng)前先進(jìn)食堂創(chuàng)建工作中存在的問題

（一）思想認(rèn)識不到位。當(dāng)前，全省消防部隊(duì)先進(jìn)食堂創(chuàng)建工作已進(jìn)入考核驗(yàn)收階段，但是有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視，思想認(rèn)識不到位，沒有把此項(xiàng)工作列入議事日程，沒有將其列入打造鐵軍，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的高度來落實(shí)。工作沒有計(jì)劃性，經(jīng)費(fèi)、人員不落實(shí)，存在等、靠、要思想傾向，創(chuàng)建工作進(jìn)展緩慢，食堂管理水平?jīng)]有明顯提升，膳食質(zhì)量沒有真正得到改善。

（二）硬件投入不到位。2006年以來，按照總隊(duì)“三基”工程建設(shè)和先進(jìn)食堂評比工作的要求，各基層單位不斷加強(qiáng)食堂建設(shè)，軟硬件都得到了改善和加強(qiáng)，廚房設(shè)施、炊具得到更新，促進(jìn)了食堂建設(shè)，為部隊(duì)完成各項(xiàng)工作創(chuàng)造了條件。但是，各支隊(duì)之間、各中隊(duì)之間發(fā)展不平衡，差距較大。一些單位不重視廚房硬件建設(shè)，投入少，廚房簡陋，人員增多后就顯得擁擠；廚房設(shè)施老化，廚具、炊具破損，衛(wèi)生條件達(dá)不到管理要求，達(dá)不到創(chuàng)建工作的基本條件。

（三）措施落實(shí)不到位。先進(jìn)食堂創(chuàng)建工作，要有強(qiáng)有力的措施作保障。按照“人員素質(zhì)好”、“伙食調(diào)劑好”、“制度落實(shí)好”、“勤儉節(jié)約好”、“設(shè)備管理好”、“飲食衛(wèi)生好”的要求，《伙食管理五項(xiàng)制度》的落實(shí)尤為重要。但是創(chuàng)建工作開展以來，部分單位食物采購、驗(yàn)收、消耗把關(guān)不嚴(yán)，帳目公布不實(shí)，餐具不按時消毒，經(jīng)濟(jì)民主組活動不正常，沒有發(fā)揮伙食管理系統(tǒng)的作用，《伙食管理制度》落實(shí)不到位。

（四）人員配備不到位。一是各基層單位由于人員變動大，安排現(xiàn)役人員外出學(xué)習(xí)烹飪技術(shù)難度大，較多內(nèi)部培養(yǎng)生長的炊事員烹飪技術(shù)不高，膳食調(diào)劑水平有限；二是受經(jīng)費(fèi)制約，廚房引入社會化人員受限制，難于聘請等級廚師。從而導(dǎo)致配備具有等級廚師水平的炊事員難于落實(shí)，制約了伙食質(zhì)量的提高。

三、創(chuàng)建先進(jìn)食堂應(yīng)采取的對策和措施

開展先進(jìn)食堂評比，創(chuàng)建先進(jìn)食堂要堅(jiān)持“精細(xì)化、專業(yè)化、社會化”。要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量。要克服“重硬件輕軟件，重形式輕內(nèi)容，重花色輕營養(yǎng)”，要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)管理，提高伙食質(zhì)量，為打造云嶺消防鐵軍提供強(qiáng)有力的保障。在實(shí)際工作中，從七個方面抓落實(shí)：

（一）以人為本，在提高認(rèn)識上下功夫

開展先進(jìn)食堂評比工作是加強(qiáng)部隊(duì)伙食管理的重要舉措，為進(jìn)一步推動全省消防部隊(duì)伙食管理工作，不斷提高伙食質(zhì)量，2009年6月總隊(duì)下發(fā)了《武警云南省消防部隊(duì)先進(jìn)食堂評比獎勵實(shí)施辦法（試行）》，全省消防部隊(duì)掀起了先進(jìn)食堂評比工作熱潮。從政治角度上講，搞好伙食是凝聚軍心，穩(wěn)定消防部隊(duì)的重要保證；從軍事角度上講，搞好伙食是消防部隊(duì)完成執(zhí)勤、訓(xùn)練任務(wù)，強(qiáng)健官兵體魄，提高消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的有效保證；從后勤角度上講，搞好伙食是實(shí)現(xiàn)“保障有力”的重要體現(xiàn)。

因此，各級管理人員要提高認(rèn)識，把握其重要意義。大隊(duì)黨委、中隊(duì)支部要高度重視先進(jìn)食堂創(chuàng)建工作，把伙食管理列入重要議事日程。要按照“以人為本、服務(wù)官兵”的原則，關(guān)心官兵的生活，管好、用好伙食費(fèi)，努力提升官兵生活質(zhì)量和官兵滿意率。要堅(jiān)持以心換心的工作態(tài)度，讓官兵吃飽吃好，以

增強(qiáng)官兵對部隊(duì)的信任感、歸屬感和責(zé)任感，使基層官兵更能全身心地投入到部隊(duì)建設(shè)中，努力形成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛士兵、士兵關(guān)心集體的人和、氣順、勁足的和諧工作氛圍。

（二）固本強(qiáng)基，在抓人員素質(zhì)上下功夫。

創(chuàng)建先進(jìn)食堂，必須以后勤專業(yè)隊(duì)伍為支撐，因此后勤隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。作為基層消防部隊(duì)，建設(shè)一支食堂管理強(qiáng)、炊事技術(shù)精的隊(duì)伍是基礎(chǔ)。一是選好司務(wù)長。要選拔政治合格、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任司務(wù)長，具體從事伙食管理工作；能以高度責(zé)任心按時制定菜譜，調(diào)節(jié)好伙食，保證所購買食物符合衛(wèi)生要求；能嚴(yán)格執(zhí)行后勤管理五項(xiàng)制度、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理規(guī)定，每月按時上報(bào)經(jīng)費(fèi)報(bào)表，做到日清月結(jié)，帳目相符，并做好給養(yǎng)員的監(jiān)督管理工作。二是加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。炊事人員要強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，具體工作中要求熱愛本職工作、熟悉業(yè)務(wù)、服務(wù)態(tài)度熱情，有良好的職業(yè)道德，廉潔奉公，關(guān)心病號和執(zhí)勤人員，照顧少數(shù)民族戰(zhàn)士的飲食習(xí)慣；能抓好日常性工作，長期落實(shí)好“小事”，在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)以人為本，使就餐人員滿意率在90%以上。

（三）完善設(shè)施，在食堂硬件建設(shè)上下功夫。

隨著2008年“三基”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的圓滿完成，大部分基層中隊(duì)的硬件設(shè)施都上了一個檔次，如燃油灶、蒸飯機(jī)、消毒柜、電冰箱、餐桌等都配套齊全，讓官兵有了一個好的就餐環(huán)境。但隨著部隊(duì)人員增加及執(zhí)勤備戰(zhàn)任務(wù)日益繁重，部分硬件設(shè)施如果不及時進(jìn)行更新就很難滿足官兵日常生活的需要。在硬件設(shè)施建設(shè)上，要貫徹“因地制宜，滿足標(biāo)準(zhǔn)，適度超前”的總體要求，滿足官兵生活的需求，營造舒適的環(huán)境。一是食堂按餐廳、伙房操作間、主副食品庫進(jìn)行分隔，有條件單位要設(shè)有熟食間，條件不允許的必須要有熟食柜。二是食堂硬件設(shè)施達(dá)到不銹鋼化，以改善官兵的就餐條件。餐廳內(nèi)安裝空調(diào)、洗碗池、消毒柜（代替碗柜）、飯菜保溫箱、給養(yǎng)員職責(zé)；操作間內(nèi)使用不銹鋼燃油氣灶和脫排油煙機(jī)；配備蒸飯箱、烘烤箱、微波爐、豆?jié){機(jī)、榨汁機(jī)及一些炊具器材；主副食品庫內(nèi)設(shè)有貨架、冰箱（柜）、米面柜及衡器。

（四）因地制宜，在“菜籃子”工程上下功夫。要堅(jiān)持走“自力更生、勤儉建隊(duì)”之路，加強(qiáng)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)建設(shè),開展養(yǎng)殖種植，為建好“一流食堂”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立績效獎勵機(jī)制，培養(yǎng)官兵參與農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動性，爭做“先進(jìn)食堂主人翁”。要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，在蔬菜種植上注重品種搭配，抓好加工儲藏，做到旺季不爛、淡季不斷；著重抓好“五小業(yè)”(小種植、小養(yǎng)殖、小采集、小捕撈、小加工)，進(jìn)一步改善中隊(duì)的給養(yǎng)供應(yīng)。一方面大隊(duì)黨委高度重視，對全年農(nóng)產(chǎn)品種植項(xiàng)目進(jìn)行專門的研究謀劃，積極推進(jìn)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)管理，因地制宜抓好大隊(duì)“菜籃子”工程建設(shè)和日常基本生活保障。這不僅是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是培養(yǎng)官兵艱苦奮斗，厲行節(jié)約高尚情操的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，更是構(gòu)建和諧警營的有效措施。另一方面中隊(duì)要結(jié)合實(shí)際，自力更生，艱苦奮斗，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，把農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)納入到、季度工作計(jì)劃中，從抓科技、抓管理、抓效益入手，妥善處理好人力、物力、財(cái)力和時間上的矛盾。摒棄求全、求大、做表面文章的現(xiàn)象，牢固樹立“向管理要效益”的發(fā)展觀念，使農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)良性發(fā)展。三是領(lǐng)導(dǎo)干部起好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。積極地投入到農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)中去，在如何提高經(jīng)濟(jì)效益上下功夫，注重農(nóng)副業(yè)再生產(chǎn)，真正走出一條適合自身農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的途徑。

（五）發(fā)揚(yáng)民主，在提高官兵的滿意程度上下功夫。伙食管理要充分發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動積極因素，較大程度地提高官兵的滿意度。大隊(duì)黨委、中隊(duì)支部應(yīng)堅(jiān)持把官兵的呼聲當(dāng)作工作的第一信號，堅(jiān)持把官兵的滿意當(dāng)作工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。一是經(jīng)委會要發(fā)揮職能作用，發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)民主,把伙食費(fèi)管好、用好。基層單位要充分發(fā)揮干部和經(jīng)委會的表率作用，伙食費(fèi)要做到專款專用，確保伙食費(fèi)的每一分錢都用在官兵的伙食上，贏得官兵的信任和擁護(hù)，為強(qiáng)化過程控制奠定基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)伙食開支的透明度，調(diào)動官兵自覺參與積極性，共同關(guān)心，共同管理。基層官兵的滿意度才是伙食保障水平真正的“晴雨表”，管理部門要做好廣大官兵進(jìn)言獻(xiàn)策的動員工作，充分利用好伙食管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理的公開化，讓戰(zhàn)士敢說話，并且敢說真話，充分調(diào)動戰(zhàn)士對伙食監(jiān)督管理的積極性。樹立主人翁意識，當(dāng)好主人，把連隊(duì)當(dāng)自己家來建，使伙食管理變成全員管理，形成人人管伙食、人人抓伙食的良好氛圍。三是要真抓實(shí)干。食堂管理工作要細(xì)致，特別是對外騁人員自己采購的單位更是要加大對外騁人員監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)物驗(yàn)收制度和領(lǐng)導(dǎo)日簽月結(jié)制度，堵塞管理漏洞，防止伙食費(fèi)被采購人員占用流失。

同時，定期組織對炊事人員進(jìn)行技能考核，不斷提高炊事人員的工資待遇，激發(fā)工作熱情。

（六）確保健康，在食堂衛(wèi)生管理上下功夫。

有效防止各種疾病的發(fā)生，確保官兵身體健康和部隊(duì)安全穩(wěn)定，是保證各項(xiàng)工作順利完成的保障。基層食堂衛(wèi)生管理，要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，狠抓各種預(yù)防措施落實(shí)。一是嚴(yán)把食品采購關(guān)，嚴(yán)防病從口入。對后勤人員食品的采購、運(yùn)輸、儲藏和烹飪過程進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，減少生食野味菜品的采購，嚴(yán)禁購入過期、變質(zhì)、腐爛的米、面、油、蔬菜和肉制品。二是抓好儲藏環(huán)境和食品操作環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理。對所采購的食物按各類及生、熟分開，在使用菜板時，切生食物和熟食物時要分開，減少病菌的傳播途徑，保證食物衛(wèi)生。三是加強(qiáng)炊事人員健康教育，提高衛(wèi)生防范水平。基層大中隊(duì)定期對炊事人員進(jìn)行衛(wèi)生知識教育，提高炊事人員的衛(wèi)生知識水平，做到炊事工作科學(xué)化，合理調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，防止各種疾病的發(fā)生。四是實(shí)行分餐制。18人以上的伙食單位就餐必須實(shí)行分餐制，分餐可采取配餐和自助餐形式。18人以下伙食單位沒有條件實(shí)行配餐和自助餐的應(yīng)當(dāng)使用公筷、公勺等公用餐具分餐。從而杜絕傳染病的發(fā)生。

（七）抓好調(diào)配，在提高伙食質(zhì)量上下功夫。

伙食管理最終目標(biāo)就是服務(wù)好官兵，讓官兵吃飽吃好，增強(qiáng)其體質(zhì)，使之有強(qiáng)健的體魄投入到執(zhí)勤戰(zhàn)備中。如何常年如一日的把一日三餐做好、做細(xì)，是擺在基層消防部隊(duì)面前的一道難題。要把伙食辦好，由吃飽吃好型向營養(yǎng)健康型轉(zhuǎn)變。一是要精打細(xì)算，減少浪費(fèi)，把伙食費(fèi)全部用于“吃和喝”上，采購營養(yǎng)高的、味道好的、大伙愛吃的食品；二是調(diào)整膳食，科學(xué)搭配。每周由司務(wù)長、給養(yǎng)員、炊事班長根據(jù)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、部隊(duì)任務(wù)、市場供應(yīng)等情況，運(yùn)用《武警部隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)食譜系統(tǒng)》，按照營養(yǎng)配餐要求制訂食譜，讓飯菜品種多樣化，使膳食結(jié)構(gòu)更科學(xué)，營養(yǎng)更豐富，以滿足官兵日常訓(xùn)練和滅火救援的體能需要；三是提高烹飪技術(shù)，讓飯菜可口。廚師要根據(jù)不同地區(qū)兵員、不同口味，不斷鉆研烹飪技術(shù)，做出色、香、味一流的飯菜，滿足廣大官兵對伙食越來越高的期望。

開展先進(jìn)食堂評比，創(chuàng)建先進(jìn)食堂工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，保質(zhì)量，常堅(jiān)持，不斷提升伙食管理的效能，從而促使進(jìn)基層消防部隊(duì)伙食管理工作邁上新臺階，為部隊(duì)建設(shè)提供保障。