第一篇：消防部隊黨風廉政建設工作實踐思考

隨著我國的經(jīng)濟持續(xù)又好又快發(fā)展，消防工作也被大副推進，特別是貫徹國發(fā)15號文件，推進“三基”工程建設以來，使一些制約部隊建設的瓶頸問題得到解決，為加強部隊黨風廉政建設提供了有利條件。2008年是公安部確定的“三基”工程建設的決戰(zhàn)年，我們應該清醒認識到，當前消防部隊存在的問題依舊不少，一些深層次、潛在性的問題仍未得到足夠重視和有效解

決，如不及時加以糾正，公安消防部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響消防事業(yè)的發(fā)展和進步。結合本人多年來消防部隊工作的實際，筆者認為應該切實從以下幾個方面來抓好公安消防部隊黨風廉政建設工作。

一、加強當前消防部隊的黨風廉政建設具有很強的必要性和緊迫性

(一)要樹立抓好黨風廉政建設“既是政治責任，也是工作實績”的理念。抓好黨風廉政建設工作，永葆部隊忠誠本色，是各級黨委的政治責任。同時，抓好黨風廉政建設，也是工作實績的體現(xiàn)。業(yè)務工作做好了是政績；黨風廉政建設抓好了，作風轉變了，違法違紀減少了，同樣是政績，同樣體現(xiàn)領導干部的工作能力和水平，同樣應該作為考察考核領導干部的重要內容。劉金國副部長曾深刻指出，“一個人沒有正氣就會墮落，一個班子沒有正氣就會渙散，一支隊伍沒有正氣就會潰敗。”實踐證明，只有黨風廉政建設抓好了，才能帶出浩然正氣的班子；只有浩然正氣的班子，才能帶出蓬勃朝氣的隊伍；只有蓬勃朝氣的隊伍，才能創(chuàng)造真正讓黨和人民滿意的工作業(yè)績。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，樹立正確的政績觀，進一步強化“抓好黨風廉政建設既是政治責任，也是工作實績”的理念，促進隊伍建設和消防工作協(xié)調健康發(fā)展。

(二)要樹立“兩手抓，兩手都要硬”的理念。黨風廉政建設必須緊緊圍繞業(yè)務工作來展開，結合業(yè)務工作一起抓，二者只有協(xié)調發(fā)展，才能相互促進。一些同志不能正確認識抓黨風廉政建設與抓業(yè)務工作的辯證關系，重業(yè)務、輕監(jiān)督，重成績、輕問題，重能力、輕品質，對隊伍建設和黨風廉政建設中的基礎性工作關注研究不夠，對隊伍中的不良風氣和日積月累的苗頭性問題整治糾正不夠，工作消極應付，必然會導致出現(xiàn)大的案件事故。因此各級黨委要堅決貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅決落實“一崗雙責”的制度，以更加負責的態(tài)度、更加主動的精神，切實把反腐倡廉工作抓出成效。這里要特別強調的是，各級黨委、主官要支持紀檢工作，要充分發(fā)揮紀檢部門的作用，讓他們有事干，不只是來了投訴查一查就行了，要開展調研，抓好部隊廉政教育，制定一些規(guī)定，推出一些制約性舉措，不要把紀委副書記位置作為閑職，作為照顧職務用的或公差性的、打雜的。

二、應該時刻抓好對黨員干部，特別是領導干部的教育和監(jiān)督

黨員干部是干部組成的主體，是隊伍建設的基礎。加強黨風廉政建設，樹立新時期良好警風，最重要的就是要這支人數(shù)最多的隊伍教育好、監(jiān)督住，使廣大黨員干部

真正做到拒腐蝕、永不沾。

(一)把握好教育這個環(huán)節(jié)，打牢拒腐防變的思想基礎。胡錦濤同志強調指出：“防治腐敗，教育是基礎。”當前，社會利益關系復雜，價值觀念日趨多元化。我們消防部隊各級干部尤其是執(zhí)法、掌財、管人的干部身處各種矛盾漩渦的中心，身處各種人情世故的交匯處，身處各種違法違紀的指向點。要切實抓好經(jīng)常性教育，堅持不懈地進行理想信念、黨的宗旨、艱苦奮斗等教育，做到警示高懸，警鐘常鳴，防微杜漸，使廣大黨員干部始終保持清醒的頭腦，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏實實干事，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

(二)把握好制度這個環(huán)節(jié)，建立健全拒腐防變的體制機制。一些黨員干部之所以腐化墮落，除了他們自身的原因外，還與我們的制度不科學、不嚴密、執(zhí)行不力有關。因此各級黨委要切實加大制度建設和執(zhí)行制度的力度，以“制權、管錢、用人”為重點，進一步深化行政審批、財務管理和人事工作三項制度改革，逐步健全用好權、理好財、選好人的一整套經(jīng)常性工作機制，努力減少和避免違法違紀案件的發(fā)生。

(三)把握好監(jiān)督這個環(huán)節(jié)，強化拒腐防變的保障措施。當前，消防部隊紀檢機構尚不健全，監(jiān)督力量偏弱。因此各級要在黨委的統(tǒng)一領導下，積極整合政工、紀檢、后勤等監(jiān)督力量，形成合力，不斷增強監(jiān)督的針對性、實效性。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時找當事人談話，亮黃牌、敲警鐘，防止小錯釀成大禍。要進一步強化“查處案件是積極預防”的思想，堅決糾正“怕揭短亮丑”的錯誤思想，堅決糾正“壓案不查、查而不處”的不良作風，切實加大違紀違法案件查辦力度，從嚴懲處腐敗分子，切實以有力的懲治來增強教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的威懾力。

三、從解決敏感問題入手，從源頭上鏟除滋生腐敗的“土壤”

源頭治腐是抓好黨風廉政建設的治本之策。各級黨委要結合消防部隊和本單位的實際，把握腐敗滋生的內在規(guī)律，著眼于解決敏感問題，切實加大源頭防腐體系建設力度。

(一)要堅持公開、透明、公平、公正的原則，切實解決好“人怎么用”的問題。要認真抓好《公安消防部隊干部人事工作監(jiān)督暫行規(guī)定》的落實，強化對干部選拔任用推薦、提名、考察、醞釀、討論、決定等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，積極推行干部推薦公告制、提名公開制、考核責任制、黨委“票決制”、任前公示制等干部工作制度，增強干部工作的透明度，擴大官兵的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，切實把群眾信得過、工作能力強、政績突出的干部選拔到重要崗位上來。

(二)要堅持集體理財?shù)脑瓌t，嚴格經(jīng)費管理，解決好“錢怎么花”的問題。要將監(jiān)督關口前移，定好用錢的規(guī)矩，加強對預算編制執(zhí)行、經(jīng)費收支、資金管理、固定資產(chǎn)管理、內控制度執(zhí)行力度，大力糾治超預算辦事、超標準開支、超財力建設的問題。要采取制約措施，控制用錢的過程，加強對工程建設、物資采購、招投標工作的全程監(jiān)督，完善監(jiān)督手段，規(guī)范監(jiān)督程序，促進公開、公正和公平。要突出重點環(huán)節(jié)，管好用錢的人員和大項開支，防止和糾正違反財紀紀律問題的發(fā)生。要堅持為基層服務，把握花錢的投向，切實把有限的經(jīng)費用在刀刃上。

(三)要規(guī)范消防執(zhí)法行為，解決好“權怎么用”的問題。要嚴格執(zhí)行消防執(zhí)法內部監(jiān)督制約有關規(guī)定，加強執(zhí)法質量考評，把定期考核與平時考查、內部檢查與外部評議、明查與暗訪結合起來，切實做到督察經(jīng)常、獎懲嚴明。要加大警務公開力度，總結推廣“一個窗口對外”的行政審批和行政許可機制，推行執(zhí)法辦案回告、案件回訪等制度，積極開展創(chuàng)人民滿意活動。要抓好廉政監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員隊伍建設，提高人民群眾對消防執(zhí)法的監(jiān)督力度。

四、務必增強領導干部作風建設，爭做五種表率

加強領導干部作風建設，是加強黨的能力建設，保持黨的先進性的必然要求。各級領導干部要緊緊圍繞培養(yǎng)“八個方面良好風氣”、樹立“五個方面良好警風”和開展“三抓三樹”實踐活動的要求，加強對照檢查，加強自我教育、自我鍛煉和自我約束，積極轉變作風，做好“五個表率”。

(一)要做真抓實干的表率。真抓實干是一種能力、一種水平，更是一種作風。會不會真抓實干、是不是善于真抓實干，直接影響到部隊建設的成效。各級領導干部要大興求真務實之風，進一步倡導“守規(guī)矩、盡力干、敢負責、說真話、辦實事”的理念，培養(yǎng)“認真、深入、細致、嚴格”的工作作風，進一步促進消防工作的全面發(fā)展進步。認真，就是要堅決克服敷衍塞責，馬虎應付的不良作風，增強責任心，把心思、精力用在抓落實上；深入，就是要堅決克服形式主義、官僚主義的不良作風，深入基層，深入官兵，加強調查研究，督促落實到位；細致，就是要堅決克服重宏觀輕微觀、重部署輕落實的不良作風，從具體措施抓起，從具體事辦起；嚴格，就是要堅決克服好人主義、怕得罪人、不敢管理、不作批評的庸俗作風，堅持一級抓一級，層層嚴格要求。

(二)要做維護團結的表率。團結就是力量，團結創(chuàng)造業(yè)績，團結催生干部。就全國消防部隊而言，一些地方的工作長期停滯不前，一到干部晉職之期，誣告之風盛行，這與班子不團結有很大關系。各級領導要增強民主意識、大局意識和團結意識，自覺維護班子的團結統(tǒng)一，充分發(fā)揮個人的聰明才智，為班子集體領導獻計獻策。各級班子的正、副書記要帶頭發(fā)揚民主，虛心聽取各方面的意見，自覺接受批評和監(jiān)督，善于調動班子成員的積極性，團結帶領班子成員和諧共事，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡涉及消防工作和隊伍建設的重大決策，都要按照“十六字”原則，由黨委集體討論決定，絕不能搞

“一言堂”。要認真落實民主生活會制度，結合班子實際，研究會議主題，擬定會議方案，深入查找班子成員在思想、工作尤其是黨性黨風方面的問題。

(三)要做心系基層的表率。基層是部隊建設的基礎，官兵是部隊建設的主體。是心系基層，服務官兵，還是高高在上，脫離官兵，這是衡量各級領導干部作風是否端正的試金石。各級領導干部都必須要樹立“基層至上、士兵第一”的思想，做心系基層、服務官兵的貼心人，真正在思想上尊重官兵，政治上代表官兵，感情上貼近官兵，行動上深入官兵。要堅持走群眾路線，尊重基層官兵的首創(chuàng)精神，認真落實領導干部掛點抓基層制度和定期與官兵談心制度，真正深入基層，體察基層疾苦，了解官兵心聲，汲取官兵智慧，真正從基層和官兵的實際需要出發(fā)決策辦事。要下大力氣落實好各項從優(yōu)待警工作，多為基層和官兵辦實事，解決官兵的各種思想問題和實際問題。要嚴格自我要求，嚴禁插手基層敏感事務，在對待官兵個人成長進步等問題上要公平公正、公道正派。

(四)要做廉潔自律的表率。清正廉潔是領導干部的基本要求，也是官兵評價干部優(yōu)劣的重要標準。各級領導干部都要自覺加強黨性修養(yǎng)，時刻自重、自省、自警、自勵，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，正確對待和運用手中的權力，做廉潔自律的帶頭人。要自覺遵紀守法，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定，時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑，防止手中的權力商品化、庸俗化。要堅持原則，秉公辦事，公私分明，認真處理好親情與黨性的關系。要認真落實公安消防監(jiān)督執(zhí)法“六個嚴禁”，嚴禁利用消防監(jiān)督執(zhí)法職權指定或變相指定消防產(chǎn)品、消防工程和“吃、拿、卡、要”等問題，切實維護群眾的利益。

(五)要做生活正派的表率。領導干部的生活作風和生活情趣，不僅關系著領導干部個人的品行和形象，而且關系著各級班子的威信和部隊的形象。領導干部只有品德高尚、作風正派，才能贏得群眾和官兵的尊重和信任，才能樹立領導的威信。各級領導要加強思想道德修養(yǎng)，保持高尚的精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，始終保持一名共產(chǎn)黨員、一名現(xiàn)役軍人的品行操守。要注重養(yǎng)成，堅持慎獨慎微，管住小節(jié)，做到臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，八小時以內與八小時以外一個樣，有沒有監(jiān)督一個樣，養(yǎng)成良好生活習慣。要謹慎交友，擇善而交，謹交異性朋友，少交酒肉朋友，不交金錢朋友，真正凈化自己的社交圈，建立健康的人際關系。

五、深入加強紀檢隊伍自身建設

“打鐵先要自身硬”。紀檢部門在抓部隊黨風廉政建設方面肩負著重要職責，要把我們這支隊伍鍛造成一支紀律嚴明、作風優(yōu)良、戰(zhàn)斗力強的隊伍，要求我們必須不斷加強自身建設，著力提高“四種能力”。

(一)切實增強服務大局的意識。部隊黨風廉政建設工作只有置身于部隊建設和消防工作的大局，才能夠定準位置，瞄準方向，才能夠真正強化職能，有所作為，才能夠得到官兵的積極參與和大力支持。因此，各級紀檢部門要緊緊圍繞部隊建設和消防工作的大局，認真履行“教育、監(jiān)督、懲處、保護”四項職能，主動增強“融入”意識，為部隊建設和消防事業(yè)的發(fā)展提供堅強的政治保障。

(二)要不斷提高履行職責的能力。各級黨委要加強對紀檢工作的領導，堅決支持紀檢部門履行職責，幫助解決工作中的實際問題，落實監(jiān)督車輛和錄相機、照相機、采編系統(tǒng)、手提電腦等監(jiān)督設備，為他們全面履行職責、充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良條件。各級紀檢干部要加強學習，不斷提高自身的理論素養(yǎng)和政策水平，堅定政治方向，切實增強抓黨風廉政建設的政治責任感和歷史使命感，增強主動抓、積極抓的工作意識，增強敢于做紀檢工作、善于做紀檢工作的能力。各級紀檢部門要廉潔自律、正己清人，要公道正派、不徇私情，要敢于碰硬、抵制歪風，堅決同隊伍中存在的各種腐敗現(xiàn)象和不良習氣作斗爭，切實管好自己、管好隊伍。

(三)要提升組織協(xié)調的水平。紀委組織協(xié)調在黨風廉政建設領導體制和工作機制中處于重要地位，有著重要作用。組織協(xié)調工作的好壞，直接關系到各部門職能作用的發(fā)揮。在組織協(xié)調工作中，既要敢于堅持原則，嚴格執(zhí)行和維護紀律，認真履行黨章賦予的職責，又要講究方式方法善于協(xié)調；既要自覺在黨委領導下開展工作，當好參謀，又要積極爭取黨委的理解和支持，把紀委的意見轉化為黨委的決策。工作中要善于把握分寸，既不能失職，也不能越權，更不能違法違紀。

(四)適時完善行政執(zhí)法與部隊管理能力。

溫家寶總理在2008年5月1日的《人民日報》上的文章中又指出，行政執(zhí)法是政府機關經(jīng)常性的活動，特別是基層行政執(zhí)法活動與人民群眾的生產(chǎn)生活直接相關。當前，行政執(zhí)法不規(guī)范的問題仍然突出，有的濫設執(zhí)法事項，有的利用執(zhí)法權設租尋租，有的有法不依、違法不究，有的粗暴執(zhí)法，甚至執(zhí)法犯法，人民群眾對此反應強烈。必須深化行政執(zhí)法體制改革，進一步規(guī)范行政執(zhí)法權力。要結合行政管理體制改革，對行政執(zhí)法部門和執(zhí)法事項進行梳理，明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權力、執(zhí)法程序和相應責任。沒有法律法規(guī)依據(jù)的事項，要堅決取消，應該保留的要規(guī)范行為。繼續(xù)推進相對集中行政處罰權和綜合行政執(zhí)法試點工作，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、執(zhí)法缺位的問題。全面落實行政執(zhí)法責任制，健全民主評議制度，嚴格執(zhí)法過錯責任追究。加強行政執(zhí)法隊伍的管理，實行行政執(zhí)法主體資格合法性審查和行政執(zhí)法人員資格制度。2008年要把加強涉及群眾利益執(zhí)法活動的管理作為重點，對群眾反應強烈的問題開展專項治理，認真解決違反安全生產(chǎn)規(guī)定等問題，堅決糾正利用行政執(zhí)法權謀取私利、損害群眾利益的不正之風。因此，公安消防部隊的領導及干部一定要不斷提高開拓創(chuàng)新的能力，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步加強新時期新情況下部隊黨風廉政建設工作的調查研究，積極探索適合湖北消防特點的新對策、新措施，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，推動部隊黨風廉政建設的深入開展，確保部隊不發(fā)生違法違紀案件和以防火滅火、搶險救援等消防安全保衛(wèi)任務的順利完成。本文章共2頁，當前在第2頁

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第二篇：淺議加強消防部隊黨風廉政建設

淺議加強基層消防部隊廉政建設

廣大基層消防監(jiān)督干部手中握有執(zhí)法大權，稍有不慎或放松警惕，極易導致思想道德上的滑坡，權力失控，以及人生觀、價值觀、世界觀的扭曲。新形勢下一些腐敗現(xiàn)象在消防部隊內部有所抬頭，徇私枉法和玩忽職守、瀆職類違紀行為在消防部隊時有發(fā)生，加強基層黨風廉政建設，建立健全具有消防特色的懲治和預防腐敗體系，對消防部隊建設具有重要的現(xiàn)實意義。

一、當前基層大隊黨風廉政建設存在的問題

我認為當前基層消防大隊在廉政建設方面存在以下幾個問題：

（一）存在以權謀私現(xiàn)象。比如：一些領導干部插手敏感事務的處理，在戰(zhàn)士考學、選改士官、學習技術、立功受獎、入黨等問題上，“打招呼”、“遞條子”，甚至施加壓力，侵害廣大官兵的利益，一定程度上影響了部隊的內部團結與穩(wěn)定。基層大隊監(jiān)督執(zhí)法透明度不高，隨意性大，“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象時有發(fā)生；消防監(jiān)督干部干預或參與消防工程、經(jīng)營或指定消防產(chǎn)品，損害了廣大人民群眾的利益。

（二）存在追求享樂的現(xiàn)象。表現(xiàn)在：少數(shù)官兵貪圖享受，追求金錢和物質利益，缺乏事業(yè)心和責任感。個別官兵不能正確認識和對待金錢和物質的誘惑，特別是對自己認識的人喜歡搞攀比，無論是與部隊內部還是社會上的人搞攀比，而攀比的標尺就是金錢，比誰工資高，比誰福利好，一些官兵經(jīng)受不住燈紅酒綠的影響，出入高消費娛樂或不健康場所，生活糜爛；一些干部熱衷于大吃大喝，公款消費，導致工作責任心差，對待工作得過且過，不思進取，進而影響工作，有的因此走上了違法違紀的道路。

二、存在上述問題的主要原因

（一）廉政教育功能弱化。少數(shù)基層單位不重視廉政文化建設，經(jīng)常把反腐倡廉教育與其他業(yè)務學習摻雜在一起，走過場、搞形式，廉政教育缺乏及時性、針對性和有效性；有的基層監(jiān)督干部自覺接受教育的觀念淡薄，往往借口行政事務多，業(yè)務工作忙，不參加學習教育，主動放棄了對世界觀、人生觀和價值觀的改造；少數(shù)單位領導干部反腐倡廉警覺性不夠，對隊伍中早期出現(xiàn)的“小不廉”、“小腐敗”問題和現(xiàn)象，姑息遷就，無形中助長了隊伍的歪風邪氣。

（二）監(jiān)督制約機制不健全。當前消防部隊反腐倡廉監(jiān)督落實機制還很不完善，少數(shù)單位領導總認為反腐倡廉工作是上級機關和紀檢部門的事情，基層單位把業(yè)務工作抓好就行了，致使許多黨紀政紀規(guī)定、考核評比等制度寫在紙上、貼在墻上、說在嘴上，落實不到行動上，碰到具體問題時總是遮遮掩掩，不敢來真碰硬。除此之外，公安消防部隊編制體制的“特殊性”，支隊級紀檢部門和紀檢干部都是“兼

職”，沒有單獨設置編制，在一定程度上也致使監(jiān)督渠道不暢，黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督、紀律監(jiān)督?jīng)]有形成有效的互動體系。

（三）內部監(jiān)督追究力度不夠。就目前而言，基層公安消防部隊自身反腐敗意識還不強，斗爭手段相對滯后，不是積極尋查、主動出擊，而是消極保守、被動防御。有的是為了“保衛(wèi)”本單位的集體榮譽，對少數(shù)消防監(jiān)督員的違法違紀問題大事化小，小事化了；有的是礙于關系“情面”，在查處違紀案件、處理人的問題上，過多考慮有關方面的因素，職能監(jiān)督部門提出的處理意見難以落實到位。

三、解決廉政建設出現(xiàn)問題的對策和措施

黨風廉政建設和反腐倡廉工作是部隊的一貫主張，是深入貫徹從嚴治警方針，強化對消防部隊廣大干部的教育、管理和監(jiān)督的重要舉措。黨風廉政建設要堅持標本兼治，綜合治理的方針。加強教育，健全法制，強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把黨風廉政建設置于各項政策措施中，從源頭上預防和解決黨風廉政建設的問題。

（一）要建立健全教育的長效機制，使廣大官兵“不想腐敗”。要建立黨員干部長期受教育的機制，使官兵能耐得住艱苦，經(jīng)得住歪理，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，筑牢“不想腐敗”的道德防線。一要加強理想信念教育，強化宗旨意識。要用“三個代表”重要思想武裝官兵頭腦，教育廣大官

兵始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，堅持“立警為公，執(zhí)法為民”；二要加強法制紀律教育，提高法紀觀念。既要加強黨紀條規(guī)和法律法規(guī)的學習，充分發(fā)揮先進典型的引導作用，又要深化警示教育，深刻剖析違法違紀典型案例，有針對性地開展思想教育，從而自覺地用黨紀國法來約束自己的行為，努力成為遵紀守法的模范；三要加強廉政文化建設，營造廉政氛圍。充分運用舉辦反腐敗成果展覽、現(xiàn)身說法說紀等形式和載體，積極創(chuàng)作廉政文化作品，加大宣傳教育力度。要采取形式新穎、豐富多彩的教育形式，使廉潔理念、廉政意識入腦入心，滲透于官兵日常生活，在部隊中營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新警營。

（二）要建立健全約束的長效機制，使廣大官兵“不便腐敗”。通過制度的有效落實，讓廣大消防官兵認清自己的職權、責任范圍，從而認真履行職責，并互相制約，做到“不便腐敗”。一要完善各種規(guī)章制度。結合大隊實際，對照檢查在消防執(zhí)法方面還有哪些制度不夠完善，機制不夠健全，提出有針對性的解決辦法，同時健全消防審批驗收，盡量減少消防執(zhí)法的隨意性；二要完善各種監(jiān)督制度。要充分發(fā)揮基層黨組織的監(jiān)督作用，建立高效完備的預警機制，強化事前監(jiān)督、民主監(jiān)督，促進黨內監(jiān)督關口前移，提高消防監(jiān)督干部主動接受督察的意識；三要要繼續(xù)實行和完善警務公開

制度，落實警風監(jiān)督員制度，定期走訪消防重點單位，以及其他熱點服務對象，座談了解各方面意見，接受社會各方面的評議和建議，促進消防監(jiān)督執(zhí)法公正、廉潔、高效。

（三）要建立健全懲治的長效機制，使廣大官兵“不敢腐敗”。紀檢部門要做到從嚴治警，針對執(zhí)法腐敗問題和現(xiàn)象，抓住重點，堅決查處，使廣大官兵“不敢腐敗”。查處案件是反腐倡廉的重要任務之一，是遏制腐敗勢頭的重要手段。要大力查處索賄受賄、貪贓枉法等違法違紀案件。不論涉及到誰，不論職務多高，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟，絕不姑息，毫不留情地懲處以權謀私的腐敗分子，使其罰當其罪，提高腐敗成本。要抓住典型案例的查處，做到查處一起，教育一片，起到警戒的作用，確保隊伍純潔、穩(wěn)定。

堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。消防部隊各級黨組織要認真學習貫徹黨的反腐倡廉路線方針政策，落實2011年“5.4”公安機關反腐倡廉建設電視電話會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面加強部隊的黨風廉政建設和反腐敗工作，保證消防部隊的高度穩(wěn)定和強大戰(zhàn)斗力，為防火滅火中心任務的圓滿完成提供可靠的政治思想保證。

第三篇：淺析如何加強消防部隊黨風廉政建設

淺析如何加強消防部隊黨風廉政建設

【摘要】隨著我國改革開放的逐步深入，消防部隊黨風廉政建設工作面臨著挑戰(zhàn)。廉政建設直接關系著消防部隊的榮辱興衰、在人民心中的部隊形象和消防部隊的長足發(fā)展。沒有廉政之風氣，消防部隊為人民服務也只是一句空話、一句口號。對此筆者認為，建設一支執(zhí)法為民、廉潔高效的干部隊伍，推進黨風廉政建設和反腐敗工作成為了當前最緊要的事情，而干部是一個部隊的“排頭兵”，其素質如何、清廉表率作用如何，將直接影響消防部隊建設。【關鍵詞】加強

消防部隊

黨風廉政建設

擔負消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火搶險救援的公安消防部隊，要想抓好部隊廉政建設工作，必須堅持從實際出發(fā)，與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，改進工作方式和工作方法，通過建立健全監(jiān)督制約機制，更好地推進部隊的黨風廉政建設，確保部隊內部絕對安全穩(wěn)定和各項工作任務的圓滿完成。

一、當前部隊廉政建設中存在的問題及原因

(一）當前部隊廉政建設中存在的問題。

當前，消防部隊在各級黨委的正確領導下，堅持從源頭抓起，標本兼治，綜合治理，不斷加大預防和治理腐敗的力度，有效地遏制了嚴重違法違紀和重大腐敗問題的發(fā)生，整個隊伍的思想作風和工作作風總體形勢是好的，但是我們還應該清醒地看到隊伍內部仍然存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是部分領導干部議事不民主，不能集思廣義，不按客觀規(guī)律辦事，影響了決策的科學性和準確性；二是一些單位只考慮小團體利益，不講為人民服務的大局，以贊助代罰款、以罰款代整改現(xiàn)象嚴重；三是利用職權，吃、拿、卡、要現(xiàn)象還在一定的范圍內存在，違反了執(zhí)法為民的宗旨；四是在經(jīng)費管理上還有存在跑冒滴漏的現(xiàn)象。這些問題雖然是出現(xiàn)在極個別的單位和個人身上，但如不認真加以解決，立警為公、執(zhí)法為民就無從談起，就會影響部隊建設和消防工作的順利發(fā)展。

（二）存在問題的原因

認真分析存在廉政問題產(chǎn)生的原因，主要有以下幾個方面：一是反腐倡廉教育滯后，與黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢的要求不相適應。教育內容不規(guī)范,制度不健全,針對性、實效性不強，致使好多教育實際上是走了形式，沒有達到教育的目的。致使部分領導干部思想道德防線脆弱、自律意識淡化、自制能力不強，經(jīng)不起復雜執(zhí)法環(huán)境的考驗和物質利益的誘惑，自覺不自覺地觸犯了黨紀政紀法紀；二是制度建設不完善，抓落實不嚴格。主要是在監(jiān)督、干部、財務等工作方面的制度不夠健全完善，同時一些單位執(zhí)行制度不嚴格、不落實。三是監(jiān)督制約機制不健全，對權力行使的主要環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位。監(jiān)督觀念和方式方法與新形勢下的消防工作要求也不相適應。目前的監(jiān)督，多是事后查處懲治型的監(jiān)督，事前預防、事中糾正型的監(jiān)督制度還沒有完全建立起來，尤其是對各個工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督，還沒有形成強有力的機制。

二、如何建立健全監(jiān)督制約機制

（一）建立健全思想道德教育引導機制，筑牢思想道德防線，使其不想為

思想是行為的先導，理論成熟是政治成熟的基礎。抓好廉政建設首先要凈化黨員領導干部的思想靈魂，提高理論素質和政治素養(yǎng)，筑牢思想防線，打牢道德底線。

一是要完善黨委理論學習機制。要用鄧小平理論及“三個代表”重要思想武裝頭腦，使班子成員牢固樹立正確的權力觀，堅定共產(chǎn)主義理想和信念，正確認識和處理奉獻精神和利益原則、事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益的關系，保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。從當前黨委加強理論建設的途徑來看，要堅持強化黨委中心組學習制度，堅持學習時事政策和理論文章以及國家的路線、方針；要充分利用地方黨校教育資源，積極協(xié)調聯(lián)系參加地方黨校的理論培訓班；要大力采取“走出去、請進來”的方式，學習先進作法，提高自身能力。要通過學習使黨委“一班人”始終保持堅定的理想信念、堅定正確的政治方向，牢固樹立全心全意為人民服務的思想和無私奉獻精神，在思想上筑起抵制消極腐敗思想侵蝕的防線。

二是要完善法紀警示教育機制。要有針對性地開展黨紀政紀條規(guī)和國家法律法規(guī)的教育,增強遵紀守法的自覺性,強化依法辦事的觀念，要充分運用正反典型開展教育,促使黨員領導干部筑牢思想道德防線。要注意把黨的反腐倡廉政策和要求適時轉化為國家法律法規(guī)，增強廣大黨員干部遵章守紀的自覺性和嚴肅性,規(guī)范各級黨組織和領導干部的言行舉止，確保廣大黨員干部思想上的純潔和政治上的合格。在學習教育中，要堅持將黨風廉政建設和反腐敗的政策、方針及法紀法規(guī)作為學習的重點，將部隊的廉政建設規(guī)章制度作為重點。在教育中要注意不能只是空對空講理論，寫筆記，要注重開展形象直觀的教育警示，如觀看腐敗案例資料片，或設身處地地到看守所和監(jiān)獄由腐敗罪犯現(xiàn)身說法，用強烈的對比和反差來教育領導干部珍惜所有，增強警示教育的震懾力，防患于未然。

（二）建立健全防腐工作長效機制，規(guī)范各項消防工作運行，使其不能為

公安消防部隊由于其職業(yè)的特殊性，決定了其預防腐敗制度建設內容的廣泛性，必須要根據(jù)自身特點，立足改革創(chuàng)新，不斷推進制度建設。針對當前部隊實際，應重點加強人、錢、權和黨委決策等方面的制度建設，完善管理，建立秩序，消除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和環(huán)境。一是要大力推行領導干部公開選拔機制。用什么人是一個導向問題。在選拔使用干部上公道正派與否，是對黨委廉政建設的最好檢驗。要嚴格限制“進口”，實行公開選拔、競爭上崗、民主推薦、民主測評、任前公示等制度，規(guī)范領導干部任用程序，將那些政治思想素質差、職業(yè)道德水平低的人員拒于領導崗位之外；要暢通“出口”，把在位表現(xiàn)及黨風廉政建設情況，作為領導干部“出口”的重要依據(jù)，堅決做到毫不手軟。其次，實行重要崗位、窗口單位等定期或不定期輪崗交流制度和職務回避制度。重要崗位和窗口單位往往是公安消防部隊權力較為集中，或與群眾關系密切的崗位和部門。實踐表明，在這些崗位和部門工作時間過長，容易滋生腐敗。實行輪崗交流制度能在較大程度避免權力私化，減少導致腐敗的機率。實行回避制度，可以避開各種復雜人際關系促使腐敗的誘因。

二是要健全財務經(jīng)費管理制度。部隊經(jīng)費是部隊工作發(fā)展的物質基礎，也是極容易產(chǎn)生廉政問題的地方。因此，必須堅持規(guī)范資金“進出通道”，嚴把“用錢關”；堅持規(guī)范物品“采購渠道”，嚴把“購物關”。要始終堅持嚴格財經(jīng)紀律，把每一分錢、每一件物品都用在刀刃上、關鍵處，發(fā)揮最大的效能。嚴格實行財務統(tǒng)管，嚴格經(jīng)費、物資的審批，針對財務審批、經(jīng)費管理、對外招待、醫(yī)療費管理、車輛維修、油料管理等工作管理制定管理制度規(guī)定。按照審批權限，大項經(jīng)費開支，必須由黨委集體研究決定，并要對大項經(jīng)費開支項目，認真考察，反復進行論。

第四篇：關于如何推進基層消防部隊黨風廉政建設的思考

關于如何推進基層消防部隊黨風廉政建設的思考

黨風廉政建設是新時期公安消防部隊建設的一項重要內容，關系到部隊的健康發(fā)展、戰(zhàn)斗力的提升和職責的履行。近年來，各級公安消防部隊認真貫徹落實黨中央關于反腐倡廉建設的重大戰(zhàn)略思想和公安部黨委的決策部署，積極推進公安消防部隊反腐倡廉建設，取得了顯著成效。但是當前，基層大隊的廉政建設依然面臨著新的問題和挑戰(zhàn)，為了更好的加強消防部隊廉政建設，建立健全具有消防特色的懲治和預防腐敗體系，對于提高消防部隊“立警為公、執(zhí)法為民”的工作水平和培養(yǎng)一支廉潔、文明、高效的消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍具有十分重要的現(xiàn)實意義。現(xiàn)結合在基層消防部隊工作實際，淺談幾點認識和思考。

一、樹立正確認識，加強黨員干部黨風廉政思想教育

加強黨員干部黨風廉政教育，是樹立抓好黨風廉政建設“既是政治責任，也是工作成績”的理念。消防部隊是黨的部隊，抓好黨風廉政建設，永葆部隊忠誠本色，是黨的部隊的政治責任，同時是干好工作的政治保障，是出工作成績的基礎。沒有清正的黨風，廉潔的工作態(tài)度，工作成績就成了無的之矢；抓黨風廉政建設，不是務虛，而是實在的工作成績體現(xiàn)，作風轉變了，違法違紀減少了，同樣是成績，同樣體現(xiàn)基層消防部隊的工作能力和水平。

“防治腐敗，教育是基礎”，要建立黨員干部長期受教育的機制，使官兵能耐得住艱苦，經(jīng)得住歪理，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，筑牢“不想腐敗”的道德防線。一要加強理想信念、黨的宗旨、艱苦奮斗教

育。要用“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀來武裝官兵頭腦，教育廣大官兵始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，堅持“立警為公，執(zhí)法為民”；二要把組織教育和自我教育結合起來，通過為民、務實、清廉的先進典型和違紀、違規(guī)、違法腐敗分子的反面典型開展警示教育，以先進典型示范、帶動、激勵部隊，以反面典型警示部隊，防微杜漸，使基層部隊始終保持清醒的頭腦；三要開設反腐倡廉教育專欄、組織廉政宣誓、開展演講競賽、廉政征文等形式，將廉政文化納入基層部隊警營文化建設，讓廉政文化深入基層消防部隊，夯實廉政文化基礎。

二、健全黨風廉政建設制度，注重從源頭上治理腐敗

通過制度的有效落實，讓黨員干部認清自己的職權、責任范圍，從而認真履行職責，并互相制約，做到“不能腐敗”。首先是狠抓隊伍管理規(guī)范化建設，把隊伍管理八小時內和八小時外都納入管理范圍，制定大中隊干部管理、車輛管理、執(zhí)勤訓練安全管理等一系列制度規(guī)定，并狠抓兩個經(jīng)常性管理，做到管理常態(tài)化，日常工作管理化。二是完善規(guī)章制度。結合基層大隊實際，對照檢查在消防執(zhí)法方面還有哪些制度不夠完善，機制不夠健全，提出有針對性的解決辦法，同時健全消防審批驗收，盡量減少消防執(zhí)法的隨意性。三是完善監(jiān)督制度。把握好監(jiān)督這個環(huán)節(jié)，要充分發(fā)揮基層黨組織的監(jiān)督作用，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時找當事人談話，亮黃牌、敲警鐘，防止小錯釀成大禍,切實加大違紀違法案件查辦力度，從嚴懲處腐敗分子，切實以有力的懲治來增強教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的威懾力。

三、強化基層消防部隊領導在黨風廉政工作中的率先垂范作用基層消防各級領導，特別是黨委一班人要嚴于律己，率先垂范，起到表率作用，要以高度的政治責任感，嚴格要求自己，切實負起責任，教育引導廣大官兵樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，自覺抵制腐敗的侵蝕，積極投身消防工作，推進消防事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。首先基層消防部隊領導要做真抓實干的表率，必須大興求真務實之風，樹立“守規(guī)矩、盡力干、敢負責、說真話、辦實事”的理念，培養(yǎng)“認真、深入、細致、嚴格”的工作作風；二是要增強民主意識、大局意識和團結意識，自覺維護基層黨委的團結統(tǒng)一，充分發(fā)揮個人的聰明才智，積極獻計獻策，帶頭發(fā)揚民主；三是基層領導要自覺加強黨性修養(yǎng)，時刻自重、自省、自警、自勵，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，正確對待和運用手中的權力，做廉潔自律的帶頭人，切實維護群眾的利益。四是基層消防部隊領導要做生活正派的表率。培養(yǎng)健康的生活情趣，始終保持一名共產(chǎn)黨員、一名現(xiàn)役軍人的品行操守。要謹慎交友，擇善而交，謹交異性朋友，少交酒肉朋友，不交金錢朋友，真正凈化自己的社交圈，建立健康的人際關系。抓好基層消防部隊黨風廉政建設既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，基層消防部隊要始終把黨風廉政教育納入思想政治工作，建立健全黨風廉政教育制度，定期開展黨風廉政教育，組織官兵認真學習黨風廉政建設的有關規(guī)定，進一步提高廣大官兵對加強黨風廉政建設重要性的認識，自覺抵制各種不良風氣侵蝕，堅決制止不廉潔行為，切實筑牢思想防線。

擬稿人：祁峰

第五篇：淺談如何加強當前消防部隊黨風廉政建設和反腐敗工作

淺談如何加強當前消防部隊黨風廉政建設和反

腐敗工作

隨著改革開放的廣泛深入和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，公安消防部隊工作對象和生活環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化，消防部隊黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著更多的困難和挑戰(zhàn)，充分認識反腐敗工作的重要性，積極地摸索和嘗試消防部隊反腐敗斗爭和黨風廉政建設是一項新的課題。消除消防部隊存在的違法違紀和腐敗現(xiàn)象，靠一種思路、一條辦法不行，必須是多管齊下，不斷采取新的思路、新的舉措。這樣才能從真正的意義上取得實效。既要服治病人的猛藥，如大力查處腐敗分子等，又要服固本強體的補藥，作深入細致的思想政治工作等。結合本人在消防部隊工作的實際，認為應該切實從以下幾個方面來抓好公安消防部隊黨風廉政建設工作。

首先，要充分發(fā)揮部隊政治教育主陣地的作用，從思想上打牢官兵拒腐防變的思想基礎。要深入學習貫徹“三個代表”重要思想，用“三個代表”重要思想武裝官兵頭腦，在樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀上做文章，把“人民消防為人民”的思想深深根植于每個官兵的腦海之中，增強官兵抵腐防變的能力。-1-

其次，加強黨風黨性黨紀教育、廉潔從警教育、警示教育和法制教育。健全完善一套嚴格的教育標準，加強教育力度，充分發(fā)揮正面典型教育和反面警示教育的作用，使官兵自覺地接受教育，夯實思想基礎，努力增強自控能力。

第三、堅持以“權、錢、人”為重點，建立完備的監(jiān)督機制。各級領導干部的監(jiān)督特別是“一把手”的監(jiān)督要實施全方位、立體化監(jiān)督。一是建立由紀委牽頭的監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。加強組織協(xié)調，瞄準重點領域、重點部位、重點對象、重點環(huán)節(jié)，做到各種監(jiān)督力量共同加力，打總體戰(zhàn)，實施全方位監(jiān)督，逐步實現(xiàn)黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等有機結合，進而轉變過去紀委一家“單打獨斗”的局面，形成監(jiān)督合力，使監(jiān)督更加富有成效。二是提前介入，將監(jiān)督的觸角由以往的事后轉向事前、事中，進一步增強監(jiān)督的超前性，有效防范消極腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三是加大監(jiān)督力度，實現(xiàn)柔性監(jiān)督向剛性監(jiān)督的轉變。在體現(xiàn)權威性上做文章，努力增強監(jiān)督的剛性，形成實打實、硬碰硬的監(jiān)督。對規(guī)避和妨礙監(jiān)督的，堅決施以紀律處分，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以糾正，絕不姑息遷就。

第四、加大責任追究力度，維護黨風廉政建設的嚴肅性。一要明確責任追究對象。實施責任追究是落實黨風廉政建設的關鍵環(huán)節(jié)和保障手段，也是難點和重點。雖然領導干部本人沒有直接參與，也不是當事人，但負有黨風廉政建設方面的領導責任而應

予以追究。二要明確追究重點。要突出抓好以下六個方面的責任追究：一是領導干部因沒有履行好職責范圍內的責任制職責而出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失的；二是發(fā)生重大事故和惡性事件的；三是不正之風嚴重、長期得不到治理的；四是領導干部配偶、子女利用領導干部職權和職務上的影響獲取非法利益、造成惡劣影響的；五是領導干部對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以致屢屢發(fā)生案案；六是選拔任用干部違反有關政策和規(guī)定、用人失察的。屬于領導班子集體責任的，就要追究領導班子的責任；屬于領導班子主要負責人責任的，就要追究主要負責人的責任。這樣，黨風廉政建設責任制才更有約束力，才能真正達到“懲前毖后，治病救人”的目的。

第五、進一步加強紀檢監(jiān)督部門自身建設，充分發(fā)揮職能作用，嚴肅查處腐敗問題。嚴肅查處腐敗問題，及時消除腐敗分子，是純潔隊伍，加強部隊建設的重要一環(huán)。對影響大的違紀案件，領導要親自負責查處。排除干擾，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，收到處理一個教育一片的效果。只有這樣，才能震懾那些效尤者，才能樹立秉公執(zhí)法，清正廉潔，紀律嚴明的良好警風。一是要加強紀檢隊伍的思想政治建設。結合“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神的學習，切實提高紀檢干部忠于消防事業(yè)和人民的堅定性，做到敢于堅持原則，堅持真理，敢于同各種錯誤思想和行為作堅決斗爭。二是要加強學習教育，不斷提高紀檢隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)紀水平。把國家有關的法律法規(guī)、消防業(yè)務、紀檢業(yè)務和社會主義市場經(jīng)濟的相關知識作為學習教育的重要內容。三是進一步健全紀檢機構，以適應不斷深入發(fā)展的反腐倡廉工作的需要。四是加強紀律建設。各級紀檢部門和紀檢干部要嚴格遵守黨的各項紀檢監(jiān)察工作紀律，以飽滿的熱情，良好的精神狀態(tài)，大膽行使職權，全面發(fā)揮職能作用，推進部隊的黨風廉政建設和反腐敗各項任務的落實。針對隊伍建設當中出現(xiàn)的新情況、新問題、努力轉變工作作風、深入實際，調查研究，銳意進取，改革創(chuàng)新，切實加強紀檢監(jiān)察工作。

目前，我國正處在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展階段，腐敗現(xiàn)象也處于易發(fā)期。加強黨風廉政建設既是一項長期而艱苦的任務，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，做好這項工作不是一朝一夕、一蹴而就的事。在新的歷史時期，必須以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀和胡錦濤總書記“三句話”總要求為統(tǒng)領，銳意進取，扎實工作，不斷把黨風廉政建設引向深入，為打造一支“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的消防鐵軍而努力奮斗！