第一篇：如何加強消防部隊基層黨組織建設

如何加強消防部隊基層黨組織建設

基層黨支部是軍隊全部工作和戰斗力的基礎，基層黨支部作用發揮得如何，不僅直接影響軍隊黨組織先進性建設的水平，而且直接影響部隊的整體發展，影響部隊黨建工作質量。如何加強消防部隊基層黨組織建設，筆者淺析幾點建議：

一、堅持以制度建黨，進一步規范落實黨的組織生活。

制度既是根本也是保證，組織生活制度不健全、不落實，黨組織就不會有戰斗力。加強消防部隊黨建工作，要嚴格落實“七項組織生活制度”，做到經常化、規范化，保證組織生活的質量，積極改進創新組織生活的內容、形式和方法，防止以一般性活動代替黨內組織生活，確保組織生活制度的落實。重點要解決好“五性”的問題，即：克服組織生活空對空的現象，增強組織生活的針對性；克服組織生活中隨意現象，增強落實制度的嚴肅性；克服研究事務多的現象，增強組織生活的思想性；克服“走過場”的現象，增強組織生活的實效性；克服黨管黨員、黨管干部不力的現象，增強組織生活的戰斗性。要通過落實“七項制度”，全力改變一部分基層黨組織建設軟弱渙散，黨管黨員、黨管干部不力的狀況，全力改變基層黨組織的戰斗堡壘作用發揮不夠充分，黨員的先鋒模范作用發揮不明顯的現象，從而增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

二、不斷加強基層黨委建設，增強各級領導班子的核心領導作用。

堅持把部隊各級班子建設放在突出位置，作為重中之重的工作來抓，積極組織開展創先爭優活動，定期對基層大、中隊班子及成員進行量化考評，采取有力措施促進各級黨組織班子建設。一是抓好黨組織各項生活制度的落實，各基層大隊黨委通過開展批評與自我批評，達到了互相交流、互相幫助、取長補短、共同進步的目的，進一步增強了黨組織的凝聚力、向心力。二是在組織發展中把好黨員發展的質量關。根據黨員審批權限，基層大隊黨委切實貫徹“積極慎重”的發展方針，在深入調查的基礎上，認真制定發展計劃，認真做好對申請入黨的積極分子的培養、教育和考察，堅持高標準、嚴要求，嚴格履行入黨程序，真正做到了把優秀干部、戰士吸收到黨的隊伍中來。三是在組織生活中把好黨員的教育關。把黨員教育和一般政治教育區分開，根據形勢任務以及黨員的實際思想，有層次有重點地開展對黨員的教育活動，重點抓好黨員的素質教育和示范教育，使黨員不僅在行動上入黨，更在思想上入黨。

三、牢固確立科學發展觀的指導地位，不斷提高大隊黨委領導班子的政治領導能力。

首先，要牢固確立科學發展觀重要思想作為消防部隊黨建工作的指導地位。目前，全國黨政機關都在興起學習實踐科學發觀的熱潮。按照部隊建設要走在時代前列的總要求，我們消防部隊各級黨組織要認真學習、貫徹、落實科學發展觀重要思想，全面領會和把握科學發展觀的精髓，牢固樹立科學發展觀在消防工作中的指導地位，用科學發展觀統攬消防工作，指導消防建設，作為指導工作的方向、推動工作的動力、檢驗工作的標準。其次，要牢記消防部隊的神圣使命，依法履行職責。消防部隊肩負著鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重要使命。對于我們消防部隊來說，最根本的就是依法履行職責，立足本職，努力完成以防火和滅火為中心的各項工作任務，把廣大官兵培養成為黨和人民的忠誠衛士，更好地肩負起維護人民群眾生命財產安全的神圣使命，為促進本地區經濟發展努力創造良好的消防安全環境。第三，要明確加強消防部隊黨建工作的正確方向。新的形勢下，我們要以科學發展觀為指針，積極探索適合消防部隊特色的黨建工作的基本規律，解放思想，與時俱進，不斷改進黨的領導方式，繼承和發揚黨的優良傳統，從加強黨組織政治建設入手，重視黨員的黨性教育，強化黨員的宗旨觀念，發揮黨員的先進性，不斷推動基層黨組織建設邁上新臺階，走有消防特色的黨建之路。

四、制定和完善基層黨組織建設標準，嚴格執行監督職能，加強黨的執政能力。

從政治信念、團結協作、作風紀律、廉潔自律、開拓創新、工作實績等方面作出具體的規定，推動基層黨建工作邁上新臺階。首先，要把學習作為加強班子自身素質建設的重大任務抓緊抓好。班子成員的理論自學要有計劃常抓不懈，要堅持不懈地抓好中心發言制度、自學制度、警示教育制度、調研分析制度等的落實，努力促使各級領導干部從更高的層面上認識和對待學習，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應酬，騰出時間和精力充實知識，提高思維層次和領導決策能力，增強工作的預見性、系統性和創造性。其次，要把提高務實能力作為加強班子核心領導能力建設的重大舉措抓細抓實。要積極引導基層黨組織樹立科學發展觀和正確政績觀，堅持民主集中制原則，遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，嚴格遵守議事規則和議事程序，推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學決策水平，建設和諧班子。要高質量地落實民主生活會制度，班子成員要真正做到知實情、說實話、辦實事、求實效，定期向組織匯報思想、學習和工作情況。

五、嚴格落實民主集中制，進一步增強黨組織活力，加強各級黨組織凝聚力、親和力。

基層黨委書記要充分發揮出“五個作用”，一是組織作用，通過細致周到的思想組織工作，保證黨組織決策的正確和和組織成員統一思想，統一認識，統一計劃，統一落實，統一行動；二是引導作用，要做好組織成員的思想工作，引導黨員把搞好黨組織建設當成一項重要的任務來抓，并將黨組織建設落實到實處；三是協調作用，通過及時溝通黨組織成員之間的思想，調整各種工作關系，化解工作中出現的矛盾，保證組織內部團結一致，心情舒暢地開展工作；四是監督作用，從維護黨組織集體領導的目的出發，適時對組織成員的工作進行檢查監督，及時糾正工作中出現的偏差；五是示范作用，各級黨委、黨總（支）部書記在樹立領導權威的同時，還是貫徹執行黨的路線、方針、政策的模范，帶頭堅持集體領導，維護民主集中制。一直以來，支隊各基層黨組織根據黨內議事規則，分工協作、注重團結、協商共事，形成了民主決策、科學決策和集體領導的工作機制，充分發揮了集體領導的作用。班子成員弘揚求真務實精神，講實話、鼓實勁、抓實事、求實效，深入調查研究，扎實推進工作，確保了部隊各項工作的落實，推進了部隊建設的有力發展。

第二篇：消防部隊基層黨組織建設調研報告

消防部隊基層黨組織建設調研報告

加強消防部隊黨的建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，對于全面提高消防部隊的凝聚力和戰斗力，進一步推進“三基”工程建設步伐，具有十分重要的現實意義。下面，本文結合**大隊近年來黨建工作取得的成績和存在的不足，借鑒其他有關黨建的新思路、新方法，就如何加強消防部隊基層黨組織建設提幾點意見。

一、近年來**消防大隊黨建工作取得的主要成效

近年來，**消防大隊按照蘭州支隊黨建要求以提高領導部隊全面建設特別是駕馭全局能力和解決自身問題能力為根本，大力加強基層黨組織建設工作，取得了明顯成效。

一是強化了班子建設，大隊班子在大隊建設中的核心領導作用明顯增強。大隊黨支部一直堅持把班子建設放在突出位置，作為重中之重的工作來抓，積極組織開展“爭創‘好班子’、爭當‘好主官’”活動，定期對大隊成員進行量化考評，有力促進了黨組織班子建設。目前，**大隊班子風正、心齊、勁足、實干，在多種形式隊伍建設中的核心領導作用十分突出，有力推動了多種形式隊伍建設和各項業務工作的順利開展。二是堅持民主集中制原則，大隊黨組織凝聚力、親和力明顯增強。一直以來，**大隊黨組織根據黨內議事規則，分工協作、注重團結、協商共事，形成了民主決策、科學決策和集體領導的工作機制，充分發揮了集體領導的作用。班子成員弘揚求真務實精神，講實話、鼓實勁、抓實事、求實效，深入調查研究，扎實推進工作，確保了部隊各項工作的落實，推進了部隊建設的健康發展。

三是突出了制度建設，為大隊黨建工作奠定了堅實的基礎。今年以來，**大隊針對黨建工作實際，對有關黨建工作的制度規定進行了補充完善，嚴格按照七項組織生活制度，為大隊黨組織建設健康有序的發展起到了有力地推動和促進作用。

二、**大隊黨建工作存在的突出問題

雖然**大隊黨組織建設方面取得了可喜的成績，但不可忽視，黨建工作中不落實、不突出、不適應的問題還相當突出。

“不落實”，主要表現在“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的民主集中制不落實，不落實獎懲措施，組織生活質量低；七項生活制度落實不夠好，隨意性大；有時候黨日制度流于形式，黨課、黨員大會等制度落實不到位，隨意性強、活動不經常的現象較為突出；黨員思想匯報堅持得不好，不能緊密聯系自己的思想和工作實際。“不突出”，主要表現在大隊黨支部核心領導作用發揮不夠好，黨支部戰斗堡壘作用不強，黨支部組織生活不嚴肅、不規范，存在支部與行政會議不分的現象。“不適應”，主要是觀念、能力、素質與新形勢新任務提出的新要求不相適應；黨支部書記在黨務工作中出現的有些問題處理不夠好，組織會議不及時，黨支部成員對黨務知識掌握不多；有的開展組織生活不聯系部隊工作實際，僅僅把組織生活當作一項任務來完成，解決思想問題和實際問題的有效方法被形式主義、表面文章所替代。

三、就如何加強基層黨組織建設的幾點意見

第一，以提高基層黨組織和黨員干部的執行力為基準點，在推進基層黨建工作經常化上做文章沒有強大的執行力和嚴格的落實程序,再好的規章制度也難免流于形式。要使基層黨建工作的各項制度規定落到實處，必須在明確責任人、目標、時限、執行要求的基礎上，實施黨建工作責任制，形成責任鏈，形成層層抓落實的長效機制。一要強化認識，進一步統一抓黨建工作的思想。當前部隊黨建工作出現的問題，既有體制機制上的原因，也有干部成長過程中缺少培訓引導等方面的原因，但千條理由，萬條理由，降低黨建工作的標準沒有理由。黨的建設永遠是處在第一位的核心工程，各級黨組織負有不可推卸的責任。黨建工作光靠政治機關、光靠政工干部不行，要有各級共同負責才能真正抓出成效。二要強化教育，進一步打牢官兵抓黨建工作的思想根基。基層黨組織是基層全面建設的主心骨，是一線戰斗堡壘，是黨實現在部隊的思想、政治、組織領導的保證。因此必須繼續鞏固理論學習制度，建立完善良好的黨內學習教育機制，從部隊長遠建設的高度來思考基層黨組織建設的問題；黨員要堅持落實黨課教育制度，要通過持之以恒的教育培訓，提高官兵的政治素質，引導官兵明辨是非。要切實抓好學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動，在學習黨章上形成制度；年終考核重點要考黨員是否清楚黨員的基本權利、義務，把黨章知識內容作為黨員官兵晉職、晉級前的考試內容，大力營造按黨章辦事的濃厚氛圍。三要創新機制，進一步解決當前黨建工作難以落實的突出問題。要把機制建設作為加強黨建工作的重中之重，從機制創新入手，改變重業務輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎建設的問題。要結合基層黨建工作實際，確定重點課題，定期和不定期地組織人員進行調查研究，掌握真實情況，采取有效整改措施。同時上級黨組織還要強化督促檢查，要采取督查、巡回檢查和隨機抽查等方式，定期不定期地對黨建工作進行督促檢查，發現問題及時解決。

第二，以不斷完善基層班子建設標準為依托，在推進基層黨建工作標準化上做文章

沒有規矩，不成方圓。沒有標準，無以衡量。因此，必須制定和完善基層黨組織建設標準，從政治信念、團結協作、作風紀律、廉潔自律、開拓創新、工作實績等方面作出具體的規定，推動基層黨建工作邁上新臺階。首先，要把學習作為加強班子自身素質建設的重大任務抓緊抓好。班子成員的理論自學要有計劃常抓不懈，要堅持不懈地抓好中心發言制度、自學制度、警示教育制度、調研分析制度等的落實，努力促使各級領導干部從更高的層面上認識和對待學習，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應酬，騰出時間和精力充實知識，提高思維層次和領導決策能力，增強工作的預見性、系統性和創造性。其次，要把提高務實能力作為加強班子核心領導能力建設的重大舉措抓細抓實。要積極引導基層黨組織樹立科學發展觀和正確政績觀，堅持民主集中制原則，遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，嚴格遵守議事規則和議事程序，推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學決策水平，建設和諧班子。要高質量地落實民主生活會制度，班子成員要真正做到知實情、說實話、辦實事、求實效，定期向組織匯報思想、學習和工作情況。

第三，以改進完善工作考核辦法為突破口，在推進基層黨建工作制度化上做文章

一方面，要逐步改革考核考評方法和模式，調整考核重心，對考評內容、方法、步驟、要求、獎懲進行系統規范，增加黨建工作的考核分值，把黨建工作作為“三基”工程建設的重要組成部分，使黨建工作、基層基礎建設和業務工作有機結合。另一方面，要建立健全目標責任考評體系。要著手推行黨建工作目標責任制和主官任期目標責任制，實行“一崗雙責”。要對黨建工作目標責任的內容、時效、獎懲方式進行明確，結合實際進行細化，既有長計劃、又有短安排，切實推進黨建工作制度化。同時堅持獎懲并重的原則，對各級班子日常、年終和任期黨建工作目標考核結果的運用要有配套的剛性措施，直接與班子調整、評優和領導班子成員個人的獎懲、任用掛鉤。黨建工作領先的要予以表彰，主官在交流提任時應優先考慮；黨建工作落后的要提出批評，對主官應采取組織措施調整。對不認真履行職責，責任范圍內黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響的，要追究領導班子和有關責任人的責任。要進一步發揮黨內爭先評優機制的作用，激活創新發展的活力，要緊緊依靠爭先創優活動的載體，注意發現、培養部隊全面建設中涌現出來的各類先進典型，不搞短期行為，不搞平均主義，更不能讓先進典型自生自滅；先進的基層組織建設經驗要注意挖掘、總結、提煉，最終形成推動基層黨組織建設的財富。

第四，以貫徹執行部消防局《關于加強公安消防部隊基層黨組織建設的意見》為落腳點，在推進基層黨建工作規范化上做文章

黨建工作要始終按照《黨章》、《政工條例》和軍隊黨建有關規章、制度的要求實行規范化運作。為切實加強消防部隊基層黨組織建設，部局根據形勢和任務的需要，出臺了《關于加強公安消防部隊基層黨組織建設的意見》,進一步規范了基層黨組織的設置，明確了基層黨組織的職責和任務，使基層黨組織建設有章可循、有據可依。根據部局的規定，一要選拔使用好各級黨務干部，規范黨務工作。黨組織書記無論是政治主官還是軍事主官擔任，都要真正做到一崗雙責，真正負起黨政工作的雙重責任，要切實解決黨組織書記履職能力不強的問題，只有在學習中提高，在工作實踐中不斷鍛煉、積累、培養，才能逐漸成為合格的書記；對優秀黨組織書記要允許有成長的過程，但時間不能太久。要加強對基層黨務工作者的選拔、指導、培訓，切實增強他們抓好黨務工作的能力；新任支部書記應及時培訓，主要學習黨務基本知識和黨建理論，研究怎樣當好書記、怎樣抓好班子帶好隊伍、如何提高書記的領導藝術和如何發揮黨組織戰斗堡壘作用等課題，逐步形成黨務工作者想做、會做和能夠做好黨務工作的格局。二要加強支部戰斗堡壘作用，規范支部工作程序。黨支部是黨的組織中最基層的組織形式，也是黨的全部工作和戰斗力的基礎。一個支部戰斗堡壘作用如何，除了它的凝聚力、戰斗力外，支部工作規范化程度是一個重要內容。支部工作的規范化，又集中體現在七項組織生活制度的規范；七項組織生活制度的規范是整個部隊黨建工作規范化的基礎和根本。真正做到支部工作規范化，必須嚴格按照相關規定中對黨課教育、思想匯報、民主生活會、民主評議黨員等制度所作出的規定要求。三要加強黨員隊伍建設，規范黨員發展工作。提高黨員素質，把好黨員入口關極為重要。入黨積極分子必須經過團支部推優程序，并落實專人對其進行培養考察，納入黨課教育的對象，并組織集中培訓。沒有經過培訓或經培訓考試不合格的，不能發展入黨。

當前消防部隊面臨著社會轉型、經濟轉軌，新情況、新問題復雜的特殊時期，客觀形勢需要一流的班子，帶出一流的隊伍，創造一流的業績，需要切實加強基層黨組織建設，不斷提高戰斗堡壘和核心領導作用。各級黨組織和全體黨員只有時刻保持清醒頭腦，進一步增強責任意識、政治意識和憂患意識，團結奮進，恪盡職守，走在前列促發展，干在實處當先鋒，才能用自己的實際行動踐行“三個代表”重要思想，才能為部隊全面建設和黨建工作做出新的更大的貢獻.

第三篇：新形勢下如何開創消防部隊基層黨組織建設新局面

新形勢下如何開創消防部隊基層黨組織建設

新局面

內蒙古烏蘭察布市公安消防支隊李志勇

基層黨組織是基層工作的核心，是基層思想和行動、力量和智慧的集合點，體現時代性、社會發展規律性、富于創造性。基層黨組織建設關系到各項事業的興旺發達，怎樣充分發揮群眾的聰明才智，大膽工作，以科學的態度和實踐精神實現理論與實踐的高度統一，更好地推動各項工作的深入開展，保持了開拓創新的正確方向是基層黨組織建設面臨的關健課題。新的形勢下對消防工作和部隊建設提出了新的、更高的要求，我們必須以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的高度，充分認識基層消防部隊黨建工作的重要性、必要性和緊迫性，切實把基層黨組織建成堅強的領導核心和戰斗堡壘，把基層消防部隊黨的建設推向一個新的臺階。

一、當前基層消防部隊黨建工作中存在的問題

一是組織作用發揮不明顯。不按議事范圍、議事原則、議事程序落實、黨委五項制度、支部七項制度等組織開展黨務工作標準低，要求不高，工作質量在低層次上徘徊；黨務工作制度化、規范化意識不強，憑經驗、想當然開展黨務工作等等。

二是抓黨建工作重視不足，組織建設的“龍頭”意識不強。個別黨委（支部）對抓好自身建設和黨建工作重視不足。重硬件建設，輕軟件建設；黨委（支部）書記履職不到位，沒有真正履

行起主持黨委（支部）工作和組織開展黨建工作的職責，組織黨建工作停留在安排一下工作，把握一下經費開支，搞搞工作協調、應酬等日常性事務上，沒有擺正黨委（支部）書記抓黨建、抓大局、抓全盤、抓整體發展的位臵；有的對抓黨建工作重要性認識不足，對一些政策性、原則性、責任性很強的重大工作事項和問題，作為基層部隊“核心”“堡壘”的黨委（支部），在貫徹、研究、部署、落實上功夫下得不夠，黨建工作的視野只停留在具體事務上，把方向、貫政策、管思想、抓管理、樹警風、保安全、促發展等全方位工作組織、督促、落實不到位。

三是疏于學習，黨委（支部）書記、黨務工作人員、政工干部對開展黨務工作的政策規定學習、熟悉不夠，抓黨建工作能力低。職務提升了，角色變換了，擔子加重了，責任增大了，但知識、能力、水平原地踏步的情況，在少數黨委（支部）書記、黨務工作人員、政工干部身上體現，由于不愿意去學習、提高和充實自己，導致抓黨建工作無從著手，不知道如何組織、如何開展、如何落實，屢次檢查指出的問題，屢次再犯同類問題錯誤，此種現象值得引起重視和下功夫加以糾正，以切實提升基層消防部隊黨建工作能力和水平。

四是黨務工作不規范，業務工作存在問題。如：會議記錄不規范、記錄人不確定、格式不統一；對會議記錄的重要性認識不足。有的黨委（支部）書記和記錄人，未認識到黨委（支部）會議記錄是為了原始反映黨委（支部）工作思路、工作部署、民主決策、工作措施等情況，為了在發生重大原則問題、事故（案件）

時，有據可查，有檔可證，客觀、全面、公正地評價班子和成員的功過，恰當地處理和保護干部；有的議事范圍、程序不符合要求，議題單一。沒有議題收集、審核的過程，想起什么就研究什么，什么急需研究就只研究什么；有的議題范圍不全面，缺項漏重，研究經費開支多，研究重點工作少，有的甚至連最基本的戰士考學、入黨、推優、改選士官、學技術等工作，在黨委（支部）會議記錄上無反映；很多單位對部隊安全防事故、戰訓、重大消防執法、黨風廉政建設、官兵思想等重點工作未列入研究內容。有的雖然研究了重點工作，但流于形式，沒有具體的工作要求、措施、方法、分工等內容。

二、加強和改進基層消防部隊黨建工作的幾點思考

一要充分認識黨建工作在基層消防部隊建設中的重要意義。黨建工作說到底就是黨在部隊中的組織領導工作，在基層部隊具體地說就是大隊黨委（支部）、中隊黨支部工作、黨風廉政建設工作、黨員的管理教育工作和以黨建帶團建及指導軍人委員會建設的工作。黨建設工作的好壞是各級組織凝聚力、向心力、戰斗力的反映，是一級“班子”組織力、領導力、決策力的體現，直接關系到黨的路線、方針、政策和上級組織的決議、部署在基層的有效貫徹落實，關系到基層黨委領導核心作用、黨支部戰斗堡壘作用、團支部助手、橋梁作用和軍人委員會民主、監督作用的發揮，在基層建設中處于首位性、基礎性、主導性、根本性的地位，其重要性可以說舉足輕重、系于全局，只能加強，不能削弱。

二要充分認識大隊黨委（支部）書記在黨建工作中重要職責。

基層黨委（支部）書記是基層部隊全面建設的領導者、組織者，是黨的路線、方針、政策和上級指示、命令、決定的貫徹者、執行者、落實者，是基層官兵的火車頭，崗位光榮，責任重大，擔子不輕，工作辛苦。必須堅持不懈地加強黨務知識學習，不斷增強組織黨務工作的素質；必須堅持不懈地加強黨的路線方針政策、基本理論、時事政治和上級指示、命令、決議的學習領會，增強政治敏銳性、鑒別力，增強執行力；必須堅持不懈地進行調查研究，深入實際，深入官兵，因地制宜地提高決策能力，創造性地開展好本單位的各項工作；必須堅持不懈地經常性開展對照查，充實自己，完善自我，更新自我，與時俱進，開拓創新，不斷適應新形勢，完成新任務；必須堅持不懈地加強本單位全盤工作的部署、開展、督促、檢查，身先士卒抓工作落實，全力以赴抓工作提升，保證工作目標任務的不扣不扣完成。

三要創建學習型班子推動基層消防部隊黨的建設。以創建學習型班子為重點，積極探索基層單位黨建工作規律，全面推進黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，不斷增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，為實現消防工作和部隊建設又好又快發展提供思想和組織保證。要緊密聯系本部門、本單位的工作實際，聯系本單位黨員干部思想、工作和作風實際，做到學以致用、知行統一、融會貫通，尤其是要緊密聯系消防部隊“三基”工程建設的目標、任務，解放思想，改革創新，深入研究，探索和實踐推動“三基”工程建設的好思路、好辦法、好舉措，為全面完成“三基”決戰決勝任務作出積極貢獻。

四是要以改革創新的精神加以推動基層消防部隊黨的建設。基層黨的工作本職上是人的工作，就是要充分調動廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性，把理解人、關心人、愛護人、培養人、團結人，建設高素質的黨員干部隊伍，促進人的全面發展作為工作的著力點，從而凝聚人才，激發活力，為全面完成日益繁重的消防工作和部隊建設工作任務提供人才保證；堅持統籌兼顧，全面協調可持續發展的原則。就是要協調處理好基層消防部隊黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設的關系，不斷優化黨建工作環境。

第四篇：淺議基層消防部隊范文

淺議基層消防部隊 如何加強先進食堂創建工作

[摘要] 伙食管理是后勤管理的重要內容,伙食管理的好壞直接關系到部隊的穩定、官兵的健康和部隊戰斗力的提高。為進一步推動全省消防部隊伙食管理工作，不斷提高伙食質量，總隊在全省消防部隊開展先進食堂評比工作，各基層單位要提高認識，加強領導，抓好創建工作，為打造云嶺消防鐵軍，提高部隊戰斗力提供生活保障。

[關鍵詞] 先進食堂 以人為本 服務官兵 五項制度 硬件建設

部隊伙食管理，與官兵生活息息相關，是落實“以人為本”的具體體現，是提高部隊戰斗力，完成防火、滅火為中心的各項任務的有效保障。開展先進食堂評比，創建先進食堂工作是加強伙食管理，促進食堂建設健康發展的有效舉措。筆者結合后勤工作實際，對我省基層消防部隊如何創建先進食堂工作進行探討。

一、當前先進食堂創建工作中存在的問題

（一）思想認識不到位。當前，全省消防部隊先進食堂創建工作已進入考核驗收階段，但是有少數單位領導不重視，思想認識不到位，沒有把此項工作列入議事日程，沒有將其列入打造鐵軍，提高部隊戰斗力的高度來落實。工作沒有計劃性，經費、人員不落實，存在等、靠、要思想傾向，創建工作進展緩慢，食堂管理水平沒有明顯提升，膳食質量沒有真正得到改善。

（二）硬件投入不到位。2006年以來，按照總隊“三基”工程建設和先進食堂評比工作的要求，各基層單位不斷加強食堂建設，軟硬件都得到了改善和加強，廚房設施、炊具得到更新，促進了食堂建設，為部隊完成各項工作創造了條件。但是，各支隊之間、各中隊之間發展不平衡，差距較大。一些單位不重視廚房硬件建設，投入少，廚房簡陋，人員增多后就顯得擁擠；廚房設施老化，廚具、炊具破損，衛生條件達不到管理要求，達不到創建工作的基本條件。

（三）措施落實不到位。先進食堂創建工作，要有強有力的措施作保障。按照“人員素質好”、“伙食調劑好”、“制度落實好”、“勤儉節約好”、“設備管理好”、“飲食衛生好”的要求，《伙食管理五項制度》的落實尤為重要。但是創建工作開展以來，部分單位食物采購、驗收、消耗把關不嚴，帳目公布不實，餐具不按時消毒，經濟民主組活動不正常，沒有發揮伙食管理系統的作用，《伙食管理制度》落實不到位。

（四）人員配備不到位。一是各基層單位由于人員變動大，安排現役人員外出學習烹飪技術難度大，較多內部培養生長的炊事員烹飪技術不高，膳食調劑水平有限；二是受經費制約，廚房引入社會化人員受限制，難于聘請等級廚師。從而導致配備具有等級廚師水平的炊事員難于落實，制約了伙食質量的提高。

三、創建先進食堂應采取的對策和措施

開展先進食堂評比，創建先進食堂要堅持“精細化、專業化、社會化”。要突出重點，統籌兼顧，注重質量。要克服“重硬件輕軟件，重形式輕內容，重花色輕營養”，要采取有效措施，切實加強管理，提高伙食質量，為打造云嶺消防鐵軍提供強有力的保障。在實際工作中，從七個方面抓落實：

（一）以人為本，在提高認識上下功夫

開展先進食堂評比工作是加強部隊伙食管理的重要舉措，為進一步推動全省消防部隊伙食管理工作，不斷提高伙食質量，2009年6月總隊下發了《武警云南省消防部隊先進食堂評比獎勵實施辦法（試行）》，全省消防部隊掀起了先進食堂評比工作熱潮。從政治角度上講，搞好伙食是凝聚軍心，穩定消防部隊的重要保證；從軍事角度上講，搞好伙食是消防部隊完成執勤、訓練任務，強健官兵體魄，提高消防部隊戰斗力的有效保證；從后勤角度上講，搞好伙食是實現“保障有力”的重要體現。

因此，各級管理人員要提高認識，把握其重要意義。大隊黨委、中隊支部要高度重視先進食堂創建工作，把伙食管理列入重要議事日程。要按照“以人為本、服務官兵”的原則，關心官兵的生活，管好、用好伙食費，努力提升官兵生活質量和官兵滿意率。要堅持以心換心的工作態度，讓官兵吃飽吃好，以

增強官兵對部隊的信任感、歸屬感和責任感，使基層官兵更能全身心地投入到部隊建設中，努力形成領導關愛士兵、士兵關心集體的人和、氣順、勁足的和諧工作氛圍。

（二）固本強基，在抓人員素質上下功夫。

創建先進食堂，必須以后勤專業隊伍為支撐，因此后勤隊伍建設是關鍵。作為基層消防部隊，建設一支食堂管理強、炊事技術精的隊伍是基礎。一是選好司務長。要選拔政治合格、業務過硬、責任心強的人擔任司務長，具體從事伙食管理工作；能以高度責任心按時制定菜譜，調節好伙食，保證所購買食物符合衛生要求；能嚴格執行后勤管理五項制度、嚴格財務管理規定，每月按時上報經費報表，做到日清月結，帳目相符，并做好給養員的監督管理工作。二是加強素質建設。炊事人員要強化素質建設，強化職業道德建設，具體工作中要求熱愛本職工作、熟悉業務、服務態度熱情，有良好的職業道德，廉潔奉公，關心病號和執勤人員，照顧少數民族戰士的飲食習慣；能抓好日常性工作，長期落實好“小事”，在細節上體現以人為本，使就餐人員滿意率在90%以上。

（三）完善設施，在食堂硬件建設上下功夫。

隨著2008年“三基”工程攻堅戰的圓滿完成，大部分基層中隊的硬件設施都上了一個檔次，如燃油灶、蒸飯機、消毒柜、電冰箱、餐桌等都配套齊全，讓官兵有了一個好的就餐環境。但隨著部隊人員增加及執勤備戰任務日益繁重，部分硬件設施如果不及時進行更新就很難滿足官兵日常生活的需要。在硬件設施建設上，要貫徹“因地制宜，滿足標準，適度超前”的總體要求，滿足官兵生活的需求，營造舒適的環境。一是食堂按餐廳、伙房操作間、主副食品庫進行分隔，有條件單位要設有熟食間，條件不允許的必須要有熟食柜。二是食堂硬件設施達到不銹鋼化，以改善官兵的就餐條件。餐廳內安裝空調、洗碗池、消毒柜（代替碗柜）、飯菜保溫箱、給養員職責；操作間內使用不銹鋼燃油氣灶和脫排油煙機；配備蒸飯箱、烘烤箱、微波爐、豆漿機、榨汁機及一些炊具器材；主副食品庫內設有貨架、冰箱（柜）、米面柜及衡器。

（四）因地制宜，在“菜籃子”工程上下功夫。要堅持走“自力更生、勤儉建隊”之路，加強農副業生產建設,開展養殖種植，為建好“一流食堂”打下堅實基礎。建立績效獎勵機制，培養官兵參與農副業生產的積極性和主動性，爭做“先進食堂主人翁”。要因地制宜、科學規劃，在蔬菜種植上注重品種搭配，抓好加工儲藏，做到旺季不爛、淡季不斷；著重抓好“五小業”(小種植、小養殖、小采集、小捕撈、小加工)，進一步改善中隊的給養供應。一方面大隊黨委高度重視，對全年農產品種植項目進行專門的研究謀劃，積極推進農副業生產管理，因地制宜抓好大隊“菜籃子”工程建設和日常基本生活保障。這不僅是我軍的優良傳統，也是培養官兵艱苦奮斗，厲行節約高尚情操的一項基礎工作，更是構建和諧警營的有效措施。另一方面中隊要結合實際，自力更生，艱苦奮斗，科學規劃，統籌安排，把農副業生產納入到、季度工作計劃中，從抓科技、抓管理、抓效益入手，妥善處理好人力、物力、財力和時間上的矛盾。摒棄求全、求大、做表面文章的現象，牢固樹立“向管理要效益”的發展觀念，使農副業生產良性發展。三是領導干部起好領導帶頭作用。積極地投入到農副業生產中去，在如何提高經濟效益上下功夫，注重農副業再生產，真正走出一條適合自身農副業生產的途徑。

（五）發揚民主，在提高官兵的滿意程度上下功夫。伙食管理要充分發揚民主，調動積極因素，較大程度地提高官兵的滿意度。大隊黨委、中隊支部應堅持把官兵的呼聲當作工作的第一信號，堅持把官兵的滿意當作工作的第一標準。一是經委會要發揮職能作用，發揚經濟民主,把伙食費管好、用好。基層單位要充分發揮干部和經委會的表率作用，伙食費要做到專款專用，確保伙食費的每一分錢都用在官兵的伙食上，贏得官兵的信任和擁護，為強化過程控制奠定基礎。二是增強伙食開支的透明度，調動官兵自覺參與積極性，共同關心，共同管理。基層官兵的滿意度才是伙食保障水平真正的“晴雨表”，管理部門要做好廣大官兵進言獻策的動員工作，充分利用好伙食管理系統，實現管理的公開化，讓戰士敢說話，并且敢說真話，充分調動戰士對伙食監督管理的積極性。樹立主人翁意識，當好主人，把連隊當自己家來建，使伙食管理變成全員管理，形成人人管伙食、人人抓伙食的良好氛圍。三是要真抓實干。食堂管理工作要細致，特別是對外騁人員自己采購的單位更是要加大對外騁人員監督管理，嚴格落實實物驗收制度和領導日簽月結制度，堵塞管理漏洞，防止伙食費被采購人員占用流失。

同時，定期組織對炊事人員進行技能考核，不斷提高炊事人員的工資待遇，激發工作熱情。

（六）確保健康，在食堂衛生管理上下功夫。

有效防止各種疾病的發生，確保官兵身體健康和部隊安全穩定，是保證各項工作順利完成的保障。基層食堂衛生管理，要堅持預防為主的原則，狠抓各種預防措施落實。一是嚴把食品采購關，嚴防病從口入。對后勤人員食品的采購、運輸、儲藏和烹飪過程進行衛生監督，減少生食野味菜品的采購，嚴禁購入過期、變質、腐爛的米、面、油、蔬菜和肉制品。二是抓好儲藏環境和食品操作環節的衛生管理。對所采購的食物按各類及生、熟分開，在使用菜板時，切生食物和熟食物時要分開，減少病菌的傳播途徑，保證食物衛生。三是加強炊事人員健康教育，提高衛生防范水平。基層大中隊定期對炊事人員進行衛生知識教育，提高炊事人員的衛生知識水平，做到炊事工作科學化，合理調整飲食結構，防止各種疾病的發生。四是實行分餐制。18人以上的伙食單位就餐必須實行分餐制，分餐可采取配餐和自助餐形式。18人以下伙食單位沒有條件實行配餐和自助餐的應當使用公筷、公勺等公用餐具分餐。從而杜絕傳染病的發生。

（七）抓好調配，在提高伙食質量上下功夫。

伙食管理最終目標就是服務好官兵，讓官兵吃飽吃好，增強其體質，使之有強健的體魄投入到執勤戰備中。如何常年如一日的把一日三餐做好、做細，是擺在基層消防部隊面前的一道難題。要把伙食辦好，由吃飽吃好型向營養健康型轉變。一是要精打細算，減少浪費，把伙食費全部用于“吃和喝”上，采購營養高的、味道好的、大伙愛吃的食品；二是調整膳食，科學搭配。每周由司務長、給養員、炊事班長根據供應標準、部隊任務、市場供應等情況，運用《武警部隊標準食譜系統》，按照營養配餐要求制訂食譜，讓飯菜品種多樣化，使膳食結構更科學，營養更豐富，以滿足官兵日常訓練和滅火救援的體能需要；三是提高烹飪技術，讓飯菜可口。廚師要根據不同地區兵員、不同口味，不斷鉆研烹飪技術，做出色、香、味一流的飯菜，滿足廣大官兵對伙食越來越高的期望。

開展先進食堂評比，創建先進食堂工作是一項系統性的工作，要堅持科學發展觀，以提高部隊戰斗力為目標，高標準，嚴要求，保質量，常堅持，不斷提升伙食管理的效能，從而促使進基層消防部隊伙食管理工作邁上新臺階，為部隊建設提供保障。

第五篇：關于消防部隊基層后勤設施建設

關于消防部隊基層后勤設施建設 和管理使用情況的調查與思考

隨著經濟的快速發展，消防部隊的裝備和營房設施有質的變化，高檔次、高規格、價值數萬至百萬元以上的執勤器材及消防車輛是我國社會主義和諧社會的重要保障，是消防部隊完成以防火滅火為中心的任務的重要工具。面對著較為貴重的器材、現代化辦公設施，無疑對后勤管理人員提出了新課題，原有的管理方法已不盡適應現代管理要求。提高對后勤管理的認識，加大對后勤管理的力度，對后勤設施建設和管理具有重要的意義。

一、基層的設施管理四個不到位

通過在支隊后勤多年工作的實踐，我們認為，基層后勤設施在管理使用上有四個方面不到位。

（一）艱苦創業意識教育不到位。隨著社會經濟快速發展，人民生活水平不斷提高，基層官兵對其生活設施、營區設施、業務裝備設施等不考慮經濟的條件下貪求“精、全、美”的趨勢愈發嚴重。表現在一是配置物品求價高不講究實用性；二是使用物品寧新勿舊的思潮泛濫；三是看到物品舊、破、壞就想棄之而不珍惜；四是以隊為家，勤儉節約的風氣沒有樹立起來。以上種種情況說明了我們在改變官兵的物質生活的同時，沒有及時抓好官兵的艱苦樸素、珍惜物品、愛惜物品的良好生活品質的養成，忽視了我軍光榮傳統教育。

（二）基層干部對后勤設施的管理不到位。正是由于基層官兵缺少勤儉持家、艱苦樸素的思想，造成了部隊基層干部對后勤設施的管理沒有高度的重視，主要表現在二個方面：一方面基層干部重軍事訓練、政治教育，輕后勤管理的思想較為嚴重，目前，基層的訓練量大、訓練科目多、政治教育內容廣、參加支隊組織的活動多，沒有時間和精力搞后勤設施的保養，從而淡化了后勤設施管理的意識。另一方面，部分基層干部有一種錯誤的思想，認為后勤設施是支隊或大隊負責建設和配發的，應該由支隊或大隊負責具體管理和維修，有一種不負責任的消極被動的管理意識。

（三）干部調動監交措施不到位。在基層的調研和我們日常工作檢查中發現，有的單位主官對其單位的營房設施，營具物資心中無數，對檢查發中發現的賬物解釋不清，把責任推給前任領導，造成這種原因主要在調整干部時，調整人員多，涉及單位多，在領導調整交接過程中，后勤部門沒有人員參加交接，事后在檢查物資時，會出現一種調出的人說物品都留下，新來的人說物品來時就沒有的不良現象。其次，在干部的交接后，后勤部門沒有及時派人進行點驗，也沒有去追究個別對工作不負責干部未查清物資損耗的責任。

（四）后勤管理措施不到位。近年來部隊的后勤設施建設有很大的變化，通過逐年的硬件設施建設，無論從營房建設，還是營房設施較前幾年有質的飛躍，但是在后勤設施建設管理上，沒有及時跟上，措施沒有到位，簡單的管理方法已不適應后勤設施建設和管理，從而出現了一種物品壞的多修的少，配的多查時少，匯報多實際少的不良現象。以上無論是客觀或主觀存在的現象，都需要我們認真調研分析，拿出切實可行的辦法，把后勤設施建設進行規范化、系統化管理。

二、抓好基層后勤設施建設和管理的對策

（一）發揚優良傳統，樹立艱苦樸素本色。不論是現在還是將來，不論是生活條件好還是生活條件差，我軍的光榮傳統教育，艱苦樸素本色不能忘，要著手抓好官兵勤儉持家的良好思想品質的養成。營房設施的管理要面向基層，面向部隊，在黨委的統一領導下，在黨支部的具體負責下，發揚自力更生，艱苦奮斗的光榮傳統，實行以管為主、管修結合的方針，發動官兵，群管群修，延長營房使用年限，保障部隊住用，為部隊完成各項任務做好后勤保障服務。教育廣大官兵珍惜手中的器材，使用的物品，后勤部門在檢查中，要檢查各單位是否開展了傳統教育，勤儉節約是否得到了落實。

（二）后勤設施的管理走上正規化軌道，基層干部是關鍵。基層的工作不僅量大而且事情繁瑣，從我們的調查中發現，抓好后勤設施建設的管理，必須加強對基層干部的教育，要徹底扭轉干部重軍事訓練、政治教育，輕后勤管理的思想，從思想上樹立起勤儉持家的觀念；其次必須把后勤設施管理的成效如何同年終單位評比持鉤；第三，把后勤設施管理的成效納入考核基層干部成績的一個內容；第四后勤管理部門加大對基層營房設施管理的力度，重點是抓好基層領導物資使用的監督。

（三）抓好后勤設施管理必須抓好領導調整期間的審計工作。針對調整人員沒有后勤監交而帶來問題的實際情況，后勤要主動和政治部門協調，在不影響正常干部調整前提下，應提前介入，對已調整的沒有物資交接手續的事后要及時組織人員點清物資。對不清楚去向的物資一定到搞清楚為止。對后勤設施被損壞的要追查責任，明確是非，杜絕一走了之的現象。

（四）提高后勤管理人員素質，是抓好基層后勤設施管理的前提條件。隨著“兩化”建設的不斷深入，大量的“硬件”設施建設，物資配備，后勤原有的管理方法和模式需要探討和完善。只有提高管理人員的綜合素質，后勤管理才能適應總隊“兩化”建設大踏步前進的步伐，在基層設施建設和管理方法上需要新觀念，拓寬管理的新思路。摸索出具有現代意識的高清晰、高素質管理方法。首先加強后勤人員的微機學習。后勤設施管理必須進行微機化管理。其次是健全制度針對不同性質的工作制定不同的制度，落實各項制度措施是搞好后勤設施建設與管理的主要手段。要分別制定財務、軍需、車管與油料、營房、營產、衛生等各項設施管理制度。第三抓好制度落實。各級領導要遵守后勤一系列的管理制度，只有領導嚴于律已，率先垂范，才能把各項制度在基層后勤設施管理上得到很好的落實。第四后勤設施管理不搞形式主義。后勤管理人員下基層檢查指導工作，務求實、細、深的工作作風，不要走過場搞形式主義，在中隊調查中我們感到，中隊干部較年輕，管理上確實存在一些不會管、不能管的現象。但身為后勤管理人員要進行耐心的說教。系統地工作指導，真誠地熱情服務，真正地幫助基層干部提高后勤設施管理水平。

（五）抓好后勤設施建設不搞一刀切。搞好基層后勤設施建設，需要大量財力、物力做保證。因此在搞基層建設要貫徹基層后勤設施與營區總體建設相適應，與中隊編制體制變化相適應，同時，要和本地區的社會發展和經濟條件相適應。在進行基層后勤設施建設時，要基本做到統一設計樣式，統一制作，統一配置，以適應建設的要求。但是絕不能強調千篇一律，絕對統一模式化，要因地制宜，不違背客觀存在規律，實事求是地根據實際需要，精心設計妥善安排，堅持勤儉節約的原則，因陋就簡，搞好基層后勤設施建設。盡管有的基層設施建設需要統一標準，統一規劃，但是一定要根據財力和物力情況，區別輕重緩急，有重點、有步驟地積極穩定穩妥安排實施，逐步完善，逐步達到規范化、標準化。基層后勤設施建設和管理是一項長期而艱巨的任務。后勤管理人員必須加強自身的學習，苦讀業務知識，不斷提高其業務管理能力和綜合素質，才能適應現代化的管理方法，才能更好地探索和掌握后勤管理規律，才能把基層后勤設施建設和管理落到實處，才能圓滿地完成黨組織交給的各項任務。