第一篇：基層黨組織建設

關于印發《全市衛生系統黨的基層組織建設年活動實施方

案》的通知

市直衛生系統各單位黨委:

現將《全市衛生系統黨的基層組織建設年活動實施方案》印發你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

全市衛生系統黨的基層組織建設年活動實施方案

按照省衛生廳黨組《關于印發全省衛生系統黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》、中共天水市委辦公室《關于印發天水市基層組織建設年活動實施方案的通知》要求，為進一步加強和改進全市衛生系統黨的基層組織建設，不斷深化和鞏固創先爭優活動成果，全面推進全市衛生系統黨的基層組織建設，特制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

總體要求：以迎接黨的十八大和貫徹落實省十二次、市六次黨代會精神為主線，以開展基層組織建設年活動強組織、增活力、促發展為主題，突出基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設，全面落實基層黨建工作各項任務，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為推進全市衛生事業科學發展，促進全市衛生工作再上新臺階提供堅強組織保證。

工作目標：按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過一年左右時間的努力，全市衛生系統基層黨組織戰斗力進一步提升，轉化后進黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴大先進黨組織，形成設置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務實管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務具體的責任體系，主體明確、方法科學的考評體系，經費投入制度化、激勵保障長

效化的基層黨建工作保障體系。通過強基固本、提升功能，實現基層建設工作制度化、黨組織活動經?；?/p>

二、方法步驟

開展黨的基層組織建設年活動，時間跨度長，工作任務重、要求高。各縣區衛生局、市直各醫療衛生單位黨組織要堅持有計劃、有組織、分步驟地推動活動有序開展，以開展“聯村聯戶、為民富民”行動為契機，引導黨員干部在聯系群眾中錘煉黨性、改進作風，密切黨群干群關系，推動基層黨建各項任務的落實。

（一）調查摸底、明確目標。要把基層黨組織的情況摸準、問題找準、等級定準。要從黨支部入手，對基層黨組織設置、領導班子、組織制度、經費場所保障、作用發揮等情況進行一次全面調查，做到心中有數。在此基礎上，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求，結合平時掌握情況和年度考核結果，確定基層黨組織的創建目標，做到目標明確，措施有力，整改到位，工作有效。

（二）創新模式，健全組織。根據調查摸底情況，對應建未建黨組織的，要盡快建立黨組織，擴大黨的組織覆蓋；對暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員以及先行建立工會、共青團組織等方式，積極開展黨的工作。對醫療衛生學協會黨組織要明確管理主體，加強領導。積極開展“黨員納新工程”，重視在基層醫療衛

生機構發展黨員工作，全系統黨員數量較上年增長5%以上。扎實開展“萬名基層黨員培訓工程”，基層黨員培訓率達100%。

（三）對標定位，整改提高。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的原則，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，要注重發揮先進的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。要以轉變作風為突破口，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，以爭做人民滿意公務員為載體，開展“五好”黨員爭創活動，年內80%以上的黨員成為“五好”黨員。深化機關效能突出問題綜合整治活動，鞏固機關作風效能管理年活動成果，改進工作作風，提高機關效能。大力開展“聯村聯戶、為民富民”行動，堅持黨員領導干部聯系點制度，組織引導機關干部深入基層、深入一線，聯系貧困村、貧困戶，幫助解難題、辦實事。

（四）學習先進、創先爭優。各級黨組織要結合創先爭優總結，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對基層組織建設年工作進行考評，積極開展基層黨組織建設和優秀黨員的專項表彰，組織引導基層黨組織和廣大黨員“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，爭創一流業績，爭做先進模范，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

三、組織領導和工作要求

開展基層組織建設年，是今年黨建工作的一項重要任務。衛生系統各級黨組織一定要切實加強組織領導，明確工作責任，強化推進措施，全面落實基層黨建工作各項目標任務，確?；鶎咏M織建設年取得實實在在的成效。

（一）加強領導，精心部署。各縣區衛生局、市直各醫療衛生單位要切實加強領導，黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層組織建設年工作，帶頭加強工作指導，強化督促檢查，特別是在人員、經費、場所等基礎建設和黨建工作重點難點問題解決方面，要多關心、多指導、多過問，確?；顒尤〉脤嵭?。全市衛生系統各級黨組織要制定具體方案，圍繞衛生工作中心任務，把握黨建規律，明確責任，確保黨的基層組織建設年活動順利推進。要把加強基層組織建設作為今年創先爭優工作的重點，與創先爭優活動融為一體，以創先爭優為動力，全面落實基層組織建設年各項任務。通過基層組織建設年，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高。

（二）服務大局，積極創新。要正確處理開展黨的基層組織建設年活動和推動衛生中心工作的關系，把開展黨的基層組織建設年活動與促進全市衛生改革發展穩定、推動各項工作緊密結合起來，以開展黨的基層組織建設年活動促進衛生工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。要堅持落實長期以來行之有效的黨建工作制度措施，扎扎實實地做好基礎工作，解決基層黨組織、黨員干部和人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，全面完成黨的基層組織建設年活動的各項任務。要適應衛生事業發展新形勢、新任務的要求，以改革創新精神全面加強基層黨的建設，實現基層黨的建設全面、協調、可持續發展。

（三）健全制度，注重實效。要健全完善“三級聯述聯評聯考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動力機制。要把基層組織建設年活動和全市衛生系統開展“聯村聯戶、為民富民”行動結合起來，推動黨員干部深入基層、服務基層，幫助基層加強組織建設，幫助基層解決實際困難和問題，確保活動取得實實在在的成效。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各縣區衛生局、市直各醫療衛生單位在推進黨的基層組織建設年活動中，要注重發現和培育先進典型，通過命名示范崗位、開展案例宣講、宣傳先進典型等做法，發揮典型的示范帶動作用，推進活動順利開展。要切實加強宣傳工作，每月要及時總結并報送工作進展情況，積極聯系媒體宣傳開展基層組織建設年活動的重大意義、進展情況、典型經驗，用開展基層組織建設年的實際成效鼓舞人，激發衛生系統各級黨組織和黨員服務人民健康的工作動力，努力促進衛生工作實現新跨越。

第二篇：基層黨組織建設

基層黨組織發揮化解矛盾和處臵突發事件的作用研究 隨著我國現代化建設進入新的階段，改革和發展處于關鍵時期，新情況、新問題層出不窮，各類突出社會矛盾和突發事件時有發生，對基層政權建設和社會穩定造成極為嚴重的破壞。如何科學應對和及時、有效地加以處臵，是當今各級政府部門必須面對的一個重大課題。而基層黨組織因其位臵突前、地位特殊，在化解社會矛盾和處臵突發事件中的作用愈加重要。只有提高了基層黨組織化解社會矛盾和處臵突發事件的能力，才能及時有效地化解各類社會矛盾和突發事件所帶來的消極后果，確保社會的和諧穩定。

一、基層黨組織發揮化解矛盾和處臵突發事件的基本經驗和做法

（一）、黨工委高度重視，各工作部門、村（居）委會密切配合 人民內部矛盾是當前對穩定工作構成壓力最大、影響最廣的主導性因素，能否及時妥善化解社會矛盾糾紛，把問題解決在基層，矛盾消滅在萌芽狀態是維護社會穩定的關鍵。黨工委高度重視此項工作，把社會矛盾糾紛排查調處工作列入重要議事日程，班子成員輪流值班接訪，定期排查調處，黨政主要領導同志不論工作多忙，都堅持帶案下訪，堅持以人為本，深刻體會群眾的困難，設身處地為群眾著想，千方百計為群眾解決困難和問題。在黨工委的統一領導下，各工作部門、村、社區居委會密切配合，各司其職、各負其責，通力合作，從而使大量的矛盾糾紛解決在基層，解決在初始和萌芽階段。

（二）、建立健全社會矛盾糾紛排查機制 建立健全社會矛盾排查機制，堅持各項制度是預防和減少社會矛盾糾紛，保持社會穩定的關鍵。一是成立化解社會矛盾，維護穩定領導小組和制定處臵預案。由黨工委書記任組長，黨政班子為成員的領導小組。切實加強對維護穩定工作的領域和社會矛盾的處臵。二是成立辦事處調節委員會，由政法委書記兼任調委會主任，加大對各類矛盾糾紛的調處密度。三是建立健全社會矛盾糾紛排查調處信息網絡。辦事處明確專職信訪員，各村（居）委會落實專門的社會矛盾糾紛排查信息員，負責各類信息資料的收集上報，確保信息暢通，為矛盾糾紛的調處贏得了時間。四是堅持社會矛盾糾紛排查調處的各項制度。

1、堅持社會矛盾糾紛的定期排查制度。村（居）每半月，辦事處每月排查一次，節假日集中排 1

查。在排查中堅持“三個結合”，即日常排查與集中排查相結合，一般排查與重點排查相結合，條條排查與塊塊排查相結合。確?！叭纭保ㄇ闆r早知道、工作早到位、問題早解決）。

2、實行班子包片、部門包村責任制。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責、歸口調處”的原則，明確責任，及時組織協調，報告處理結果，防止工作推諉、扯皮、懈怠導致矛盾擴大等不良后果。

3、堅持“兩所兩辦”（派出所、司法所、綜治辦、信訪辦）聯合調處制度。對涉及跨地域、跨行業、多部門的復雜矛盾糾紛，由分管領導及時召開聯調會議，共同制定調解方案，各部門密切配合整體聯動化解矛盾。

4、堅持領導接訪日制度。每天由一名班子成員和一名部門負責人值班接待群眾來信來訪，處理當天發生的社會矛盾糾紛。有越級上訪苗頭的矛盾糾紛，親臨一線組織指導，妥善解決問題，化解矛盾。有越級上訪的，及時趕到現場，協助處理，將上訪人員接回辦事處。

5、堅持帶案下訪制度。對于越級上訪的領導批示件和待處理的社會矛盾糾紛，按照班子成員包片負責的分工，由領導成員帶案下訪，認真聽取上訪人的訴求，急群眾之所急，切實解決上訪人的合理要求。

（三）、因情施策，采取靈活多樣的方式化解社會矛盾糾紛

1、在全面排查的基礎上，對社會矛盾糾紛分門別類，因情施策，采取靈活多樣的方法分類調處。堅持預防為主，立足抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾解決在萌芽狀態。

2、用足用好政策。對企業改制、城建征地拆遷、城市管理、計劃生育、退伍軍人安臵等設計群眾切身利益的熱點、難點問題的糾紛，一方面深入群眾中去做耐心細致的思想工作，另一方面把落實政策作為關鍵措施，靠落實政策取信于民，抓落實政策穩定人心，用落實政策化解矛盾。

3、嚴格依法辦事，對涉法上訪案件重視初信初訪，在加強宣傳、教育和引導的同時，協調相關部門及時解決群眾反映的問題。對涉法信訪人符合法律援助的，及時協調提供法律援助，以法律手段解決矛盾。

二、基層黨組織發揮化解矛盾和處臵突發事件存在的主要問題 黨的基層組織是黨化解矛盾、維護社會和諧穩定的首道“防線”。目前，基層黨組織在這方面還存在一些不適應和諧社會的薄弱環節，主要表現在以下方面：

（一）、基層黨組織化解社會矛盾的“橋頭堡”作用未

能充分發揮。有些基層黨組織群眾基礎不牢，工作作風不實，在基層群眾中威信低。有的基礎干部缺乏必要的基層工作經驗，不會做甚至怕做群眾工作，對一些矛盾糾紛不能及時有效地進行疏導化解，一旦出現突發的群體性事件往往束手無策，或因應急處臵不當而導致事態的進一步激化和擴大。有的基層干部官本位思想嚴重，工作方法簡單粗暴，深入細致的思想工作不到位。

（二）、處臵突發事件工作機制需要進一步完善。當前對發生群體性突發事件的責任主體缺乏有效的監管措施。有的基層組織對預防社會矛盾和處臵突發性事件的重要性認識不足，對群眾反映的問題，不認真對待、不主動解決，采取拖延、回避的態度，致使問題日積月累，矛盾激化，錯過了化解矛盾的最佳時機。一些化解矛盾的責任主體政治意思、大局意識不強，使群眾的合理要求長期得不到有效解決，導致了矛盾升級。有的平時不重視、發生了群體性事件才想辦法解決，給群眾造成了“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯覺，導致集體上訪和釀成突發事件成為一些人謀求解決問題的主要方法。

（三）、現場處臵突發事件措施滯后。突發事件的情況比較復雜，但是相關法律法規對于處臵的對策缺乏明確詳細的規定，而且各級黨政部門確定的處臵方法一般比較籠統、原則，在具體處臵工作中不易把握。雖然各能職部門都制定了工作預案，但由于平時缺乏有針對性地訓練和實戰教育，參與處臵的許多人員尤其是第一線力量對化解處臵工作不熟悉，開展工作措施不得力。

三、基層黨組織發揮化解矛盾和處臵突發事件的具體建議 黨的基層組織是聯系黨和群眾的橋梁和紐帶，是各種利益矛盾聚集的焦點，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負著上傳下達、組織實施、樹立形象、凝聚人心的神圣使命。特別是在整合資源、凝聚力量、化解矛盾、長治久安方面有著不可替代的作用。因此，基層黨組織和廣大黨員干部必須自覺增強構建和諧社會的能力，在構建和諧社會過程中充分發揮主體作用。近年來，基層黨組織建設在實踐中探索，在探索中改革，在改革中創新，在創新中發展，把黨建工作融入經濟社會發展中。廣大黨員干部整體素質明顯提升，各級領導班子的領導水平、執政能力和工作活力明顯增強，基層民主不斷擴大，工作機制不斷創新，黨建工作責任制進一步

落實，服務經濟建設能力進一步提高，為加快經濟社會發展，打下了堅實基礎。一要強化基層黨組織 “維護穩定是第一責任”的意識。沒有和諧穩定的社會環境，就談不上搞經濟建設，更不可能有持續快速的經濟發展?；鶎狱h組織和黨員干部，要成為化解矛盾的“消防員”，調解糾紛的“排頭兵”，維護穩定的“主力軍”。從密切黨群干群關系、暢通群眾訴求表達渠道、提升基層黨組織矛盾調處水平入手，采取有力措施，著力提高基層黨組織化解矛盾維護穩定的能力，為構建和諧社會提供堅強的組織保證。構建和諧社會的重大歷史任務對基層黨組織提出了更新更高的要求，基層黨組織必須與時俱進，用和諧社會的要求加強自身建設，用和諧社會的標準來檢驗自己的工作，在構建和諧社會進程中不斷完善、不斷豐富、不斷健全、不斷提高，不斷增強自身活力和生命力，只有這樣才能適應新形勢、新任務的要求，才能完成肩負的歷史使命。事實也表明，社會矛盾發生在基層，應該也能夠在基層得到解決?；鶎狱h組織有戰斗力，能得到群眾信賴，就可以迅速了解群眾情緒，及早發現可能發生的各種矛盾，及時采取有效措施，找到化解矛盾的有效途徑，最大限度地化解矛盾，防止矛盾激化，保證社會穩定。一是適應新農村建設的需要加強和改善黨的領導。只有圍繞調整經濟結構、發展農村經濟、增加居民收入、維護基層穩定來搞好農村基層組織建設，才能不斷增強農村基層組織建設。協調好黨支部和村委會的關系，發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是穩步推進農村基層民主政治建設，繼續抓好基層政務公開和民主管理。凡是群眾關心的問題都要盡量及時公開，特別要落實好土地調整、征地、拆遷、各種補償以及財務公開的要求。三是大力提高干部隊伍的素質。廣大干部要加強理論學習，及時分析和研究建設新農村遇到的新情況、新問題。增強處理復雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級干部特別是領導干部樹立“領導就是服務”的意識，以人民滿意為最高標準，促進思想作風轉變。二要從轉變作風入手，凝聚群眾，努力維護和諧穩定。黨能否長期執政，取決于民心向背，取決于黨同人民群眾的密切關系?；鶎狱h組織和黨員干部要牢固樹立正確的群眾觀，主動親近群眾、密切聯系群眾、真誠幫助群眾。創新黨的基層組織建設，實現黨的基層組織向新興領域延伸，擴大黨的工作覆蓋面。要加強社區黨建工作，把每一個社區建成各個階層、各個群體、各個集團和諧共處的大家園，讓社區黨組織成為社會和諧的“穩壓器”。要牢固樹立群眾利益無小事的思想，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦；要時刻關心群眾特別是困難群眾的生產生活，把群眾的事當作自家的事；要主動走進群眾中去，了解群眾的所思、所想、所需，真心真意幫助解決問題。近來，在我區一些社區屢有發生的物業矛盾，社區黨組織在業主和物業管理部門之間就發揮了很好的協調溝通作用，他們從關心群眾生活入手，積極爭取有關職能部門支持，化解了大量物業糾紛矛盾，有效維護了社區和諧穩定。

三要整合完善基層黨組織在維穩工作中的作用。要把化解社會矛盾納入基層黨組織和黨員的目標責任制。現階段既是人民群眾享受實惠最多的時期，也是各種新問題、新矛盾凸顯的時期。如果處理不當，就會引發各種群體性事件，給社會造成不穩定?；鶎狱h組織要發揮好戰斗堡壘作用，主動擔負起化解矛盾、解決問題的重要職責。引導群眾用發展的眼光看待前進中的困難，正確認識和處理利益得失問題；引導群眾用正確的方式表達利益訴求，按照法定程序、依據政策法規維護自身的合法權益。對一些覺悟較低的群眾，要耐心幫助、細心開導，把政策講明，把道理講透，把態度講清；對一些有過分要求的，也應該動之以情、曉之以理、明之以法。要貫徹積極疏導的方針，建立健全黨員干部下訪制度，主動深入到群眾中去，解決群眾反映強烈的問題；完善領導接訪、定期信訪制度，堅持有訪必接，有信必復，依法保護人民群眾的信訪權利。真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。四是努力提高應對突發事件的能力。處臵各類突發事件，任務緊急，工作繁重，是對基層黨組織，特別是對領導干部統攬全局，協調各方能力的直接考驗。在這種情況下，各級黨組織、特別是親臨一線指揮的廣大領導干部一定要具有駕馭復雜局面、處理復雜問題的能力，才能指揮若定，沉著應戰，才能團結帶領和組織群眾有序應對，取得勝利。駕馭復雜局面就是要善于從復雜矛盾中找出主要矛盾，從諸多問題中找準主要癥結，從表面現象中看清事物本質，理清思路，拿出“牽一發而動全身”的解決辦法。這是各級黨組織，特別是領導干部要著力提高的重要能力。五要在調解工作中廣泛開展法制宣傳教育，提高全民的法律素質。調處社會矛盾糾紛的過程就是法制宣傳的過程。要充分發揮基層黨組織貼近群眾的優勢，堅持在調處工作中開展法制宣傳和道德教育，廣泛開展“法律過村、進社區、進校園”活動，增強公民的法律意識、法制觀念和道德修養，增強公民的權利和義務觀念，自覺做到依法辦事，依法律己，依法維護自己的合法權益。通過法律教育使廣大基層干部掌握法律知識，增強其學習、貫徹、執行政策的能力、依法行政的能力，從而減少由于素質低、工作失誤引起的糾紛。六要進一步加強村級組織配套建設。在總結經驗的基礎上進一步加強、鞏固和完善辦、村、組三級調處網絡，建立健全各項制度。村居委會是村(居)民自治組織，要在加強村居黨組織建設的基礎上依法選好村居委會組成人員，同時強化村級配套組織建設，建立健全村居人民調解委員會、治保會、監事會、議事會等，以及村居民公約、村居民自治章程等各項制度，充分發揮村居民民主管理村居務當家作主的權利，充分調動村居民自我管理、自我約束、自我服務的積極性，從而有效地預防和減少各類矛盾糾紛的發生?？傊?，構建和諧社會，是對黨的領導水平和執政水平的嚴峻考驗。黨的基層組織做為黨的領導水平與執政水平的載體，它的建設與發展，既對新時期黨建工作具有重要的戰略價值，同時也對和諧社會建設具有重要的戰略價值。這雙重的戰略價值決定基層黨的組織必須明確自己的功能定位，只有提高了基層黨組織化解社會矛盾和處臵突發事件的能力，才能及時有效地化解消極后果，確保社會的和諧穩定，為構建社會主義和諧社會擔當起義不容辭的責任。

第三篇：基層黨組織建設

把基層黨組織建設政治核心作用，產值1.41億元，工作，把企業文化建設和榮辱觀教育了

主線，黨委的。截止6月份，共生產氧化鋁25613噸，利潤2814.53萬元，計劃的201.1%。2006計劃的117.8%；年6月，被集團公司黨委授予“五好黨組織”稱號。

一、思想建設，抓好黨員、干部思想教育

學習制度。抓好

抓好

思想建設和黨員、干部學習教育，下發了干部的學習教育工作，年初

地

制定了黨

1、制定學習計劃，《2006年黨委工作要點》。委中心組學習安排計劃，在全公司范圍內有計劃、有習上，了

干部學習制度，了一系列學習活動。在學，工作繁忙，但學習教育不放松。上半年中心組學習16次，把對黨員和職工

2、干部的理論學習落到了實處。各支部，觀念

黨委工作要求，分別轉變。

了的，學習教育，使職工的思想覺悟

學習效能。靈活的學習方法，了

使學習收到實效，死板的學習方法，主要觀看錄像、3、有干部學習

學習與個人學習、通讀文件與專題研討相

了學習效能，性。”

了工作。會、參觀學習等方法，學習的性的選擇學習內容，的發展，組織全體黨員、思想、《新時期共產黨員要

內容。學習的性，把

和、江澤民同志“更新的15個觀念》《理論熱點面對面》《 上述行之的學習，不但的建黨85周年講話》等了學習的。

和途徑 發展的性，而且學習教育真正落到了實處，收到了

二、中心、把工作的，深化基層黨建自身建設

了

企業。

在工作中，作方法，為

點和落腳點，改進工黨支部的戰斗堡壘作用。了《基層支部日常工作制度》《黨員干部

簡潔、學習制度》等20個管理規章制度，實用的黨建工作長效機制，從而使黨建工作了“四好三爭”“黨員先鋒工程”等活動，支部被集團公司授予“先進黨支部”稱號。，規范黨支部的工作內容、方法，走向制度化、班子的化、規范化。

力。2006年6月，溶出車間黨黨員的先鋒模范作用。在黨員中了“崗位樹形象，生產當先鋒”

基礎上

深化 “黨和“創先爭優”活動，激勵“、黨員爭創黨員標準崗、爭當生產排頭兵。

生產管理的工作

黨員、難點，、責任”主題教育，員身邊無事故”、“企業發展與穩定、于，真正黨員一面旗”等活動，要求

發展的中堅力量，努力

崗位作奉獻，自覺任務多于、工作質量高

學習的榜樣。一年來，有15名黨員受到黨委表彰，有7名黨員受到集團公司黨委的表彰。作好組織發展工作。生產一線。組織入黨

青工多的特點，把黨員發展工作重心黨團活動，的工作

黨組

。2006年

4分子參加所在支部的織在中的力和感召力，為組織發展工作營造了分子

了黨章等的月，對29名入黨

三、1、意見》，知識培訓。上半年，共發展新黨員24名。

榮辱觀

榮辱觀教育活動安排思想道德建設，榮辱觀教育活動。制定下發了《關于活動載體，加大宣灌

。4月3日，舉辦了以“八榮八恥”為主要內容的知識競賽，9個支部的27名選手參加了競賽，600多名員工受到了教育；4月20日，舉辦了以榮辱觀為主題內容的黑板報展。，義翔公司青年員工較多的特舉辦集體婚禮活動，移風易俗，點，于4月30日舉辦了義翔鋁業公司首屆集體婚禮。員工的節儉意識、愛心意識、責任意識。5月4日，舉辦了義翔鋁業公司“知榮辱、樹新風”歌詠大賽，500余名員工會唱“八榮八恥”歌曲。在5月下旬，、精心組織，共舉辦大在6月上旬，織了

了比賽，了人人都熟記“八榮八恥”內容，人人都

活動，各基層支部

化建議34條。

了“榮辱在我身邊”大

達750人，活動10場，員工榮辱觀教育征文活動，共收到征文36篇。7月5日，組

力。7月14日，迎接了集團

了教。中層干部到楊村礦下井體驗生活，中層干部的公司“揚榮抑恥 倡樹新風”先進人物事跡報告團到公司做演講報告，200多名員工育。下半年，活動的將，在員工中引起強烈反響，榮辱觀教育“十個一”主題活動內容，到生活實踐當中。

了的宣傳和教育

月月有活動、季季有亮點，使“點點滴滴見榮辱”的行動，真正

2、企業文化建設。下發了《（更多精彩文章來自“秘書不求人”）企業文化建設督察考核辦法》《文明生產標準化》等規章制度。在全公司推行績效考評和精細化管理，從公司到員工制定了任務產量、生產成本、本職工作和

能力等五個的崗位標準，一次

考核，了從班組到機關，崗崗有標準、事事有規范、人人有考核。每月與各工資掛鉤，從而

地使成本

控制，了的。2月份，企業印制了《企業文化宣傳手冊》930本，人手一冊，每天在早調會、進班會前理念學習和背誦，加大企業理念的宣灌和參透。4月份，投資了20多萬元資金，在廠

喜聞樂見的。

展示給員區道路邊建設了企業文化長廊。20塊精制的企業文化標牌，工，讓員工在溫馨的氣氛中

啟示和教育，收到

3、加大廠區和生活區綠化建設。下發了《義翔鋁業公司環境刷新實施意見》，投入資金，在廠區種植了草坪、洋槐、月季等花草，使綠化面積占到了廠區面積的40%，了3萬多平方米。投入20萬元資金，對廠區街道兩旁木、草坪、榕樹，綠化，鋪設地磚，栽種了常綠灌

更了四季常綠、無黃土裸露。投入10萬元，對廠區大門圍墻換成鐵藝欄桿，美化了周圍環境。每周一次衛生大檢查，機關科室每周為基層車間打掃一次環境衛生，從而使廠區衛生美化、亮化、綠化。6月5日，了

了以“生態安全員工的環保意與環境友好型社會”為主題內容的環境板報展和環保宣傳月活動，識。

4、員工業余文化生活。3月8日，組織參加了集團公司首屆廣播體操比賽，榮獲

煤礦文工團來公司演出，展現公司團結的精神風貌；6三等獎；4月29日，邀請月28日，組織參加了集團公司建黨85周年百人大合唱，榮獲了一等獎的好成績。的載體，了公司精神文明建設向縱深發展。

四、注重廉政教育，構筑干部員工思想道德防線

公司黨政一班人任制工作擺上行，注意自覺遵守本

注重黨風廉政建設工作，班子

把

是主要

黨風廉政建設責同志能夠身體力

規定，；凡要求議事日程，常抓不懈。要求，自覺遵守省、市、集團公司關于

規定。凡要求干部員工不做，干部的表率作用

干部廉潔從政的的，管理制度和干部員工不做的，風氣的。，了全公司干部員工廉潔從政

1、在廉政教育了對《

抓好兩個教育。黨規黨紀教育在。在日常工作中共產黨紀律處分條例》、“四大紀律、八

理論和基礎知識學習。

以“

責任建設、實踐共產黨黨內監督條例（試行》和《項要求”及“實施綱要”等黨紀條規、廉政準則及“”和科學發展觀的學習宣傳，到

義翔發展”為主題的學習教育活動。把黨員干部的思想“”思想

“要務”、牢記“兩個務必”、實踐

起來，把公司黨的宗旨教育，將黨風廉政學習教育與當前企業發展緊密

宗旨教育。用

全心全意為風廉政建設和反腐敗斗爭推向新階段。干部，幫助干部的世界觀、人生觀和價值觀，的權力觀。半年來共2次。

一系列的學

了黨紀條規學習教育7次，組織觀看反腐倡廉電教片4次、座談習教育活動，使全體干部員工決策的自覺性和

筑牢了反腐防線，性。

了思想道德素質，2、注重制度建設，強化規范管理，了內部管理制度，了財務和財產管理、黨風廉政建設責任制。修訂和

物

了小汽車使用和維修的管理、的漏洞為干部

違紀資采購、招待費的管理等等，防止因管理上。為對黨風廉政責任制

便利的問題

情況的監督檢查，年初，任務的制定了《黨風廉政建由“軟指標”變成了“硬

黨風廉政建設

了黨設責任制考核細則》，把責任內容按百分制細化，使指標”，責任制情況了可操作性。每季度對照《細則》，對基層車間、機關科室自查和考核，并將考核結果。

提升企業競爭力

通報，表彰先進、鞭策后進，風廉政建設責任制的五、抓管理，重效益，2006年，集團公司要求，緊緊，了

工作的一期生產達產和10萬噸擴建任務。

了生產經營96項規章制度，檢，嚴密組織，克服重重

1、生產經營中心任務，穩步企業發展?！读x翔鋁業公司生產工藝指標考核辦法》和《生產調度獎懲考核辦法》查考核，使工藝、安全、經濟、產量指標與員工工資掛鉤，獎罰兌現。每月評比一次文明車間，對好的車間每人獎勵50元，從而

地調動基層車間的生產

性。

化工行業，2、以精細化管理為手段，搞好安全工作，氧化鋁生產環境及生產條件要求苛刻，為此，重，關口前移，重心下移，從規范員工的操作安全理念貫穿到全體員工中去。

了安全生產無事故。

把搞好安全工作當作所有工作的重中之

入手，抓好現場管理，把“安全生產，每周一次安全例會和安

檢查，我的責任”安全責任追究制，“安全活動月”“安全知識競賽” “反三違”、黑板報展等活動，安檢科和團委青監崗在工作中共查處不安隱患126員工的自主保安意識。上半年條，已

3、整改，為安全生產奠定了基礎。技術培訓，員工隊伍素質。

聘請氧化鋁專家授課、到鋁廠實習

崗和基層車間自學等《氧化鋁生產工藝》《氧化鋁生產設備》競賽活動，培訓班15期，培訓員工500人次。

了安全生產。

培訓，員工的前培訓、崗前練兵。共舉辦素質

六、，杜絕了工藝操作責任事故，的問題及下半年黨委工作安排

了

回顧半年公司黨委工作的情況，作的新要求相比，的工作還面臨

薄弱，的，但與新新任務對黨建工

亟待解決的問題。戰斗力，黨員的先鋒模范作用

基層車間調查

。的； ； 基層組織建設還有些工作抓的氧化鋁專業技術人員

還不理想，員工隊伍素質還需

下半年黨委工作打算：

1、黨委中心組和基層支部學習?；鶎?/p>

把學習

十六屆五中全會和即將

內容

抓好。的六中全會精神，和方法的思想基礎。

班子和全體員工政治理論學習的學習質量，發展的緊迫感和責任感，為企業發展奠定堅實

2、以“四好三爭”為載體，策

班子建設。在素質、的團結、決、改進工作作風上下工夫，把班子建設，、奮發有為、堅強集體。加干部牢固大干部的年終考核、客觀地評價干部的業績和能力，使為企業發展盡職盡責的意識。

3、榮辱觀教育。以高尚的精神塑造員工，以先進的典型鼓舞員工，、安全”核心理念，員工

責任感和緊迫感。宣傳 “誠信、創新、業績、4、抓好基層黨支部建設。的活動，5、健全黨員責任區，深化“創先爭優”、“黨員責任區”、“黨員示范崗”等有

黨員先鋒模范作用的。

人才隊伍人才隊伍建設，為企業跨越發展聚人才。抓好《集團公司關于建設的實施意見》的，用好現有人才，著力造就經營管理、科技、思想政治工作和高

干部員工的技能勞動者四支高素質人才隊伍，使企業人才隊伍優化結構，提升素質。理論和專業技術學習，6、生產經營中心任務

好

思想政治工作，員工隊伍素質。

精神文明建設。個“公民道德宣傳日”活動、“全員節約、行動”主題活動、“做文明員工，樹文明

形象”活動、“倡導科學文明，反對封建迷信”活動。標兵創建活動，抓好 “六好車間”、“五好班組”、“四有職工”等系列創建工作，企業的整體素質，塑造企業的形象。

企業理念、企業精神的7、企業文化建設。企業文化建設的總體要求，宣灌、滲透，企業制度、管理和科技創新。“創建學習型組織，爭當知識型職工”活動，造就高素質的職工隊伍。

8、建設的于黨風廉政建，內容，督促各級

從嚴治黨。干部牢固

科學發展觀和

科學發展觀的政績觀。

黨風廉政

《關和深黨風廉政建設責任制的實施辦法》，“八

責任主體到位。抓好兩個條例的學習

抓好狠剎吃喝風監督檢查，強化黨內監督，得民心的工作，9、職工制度、解決 的、八反對”的要求，務求實效。

“幫貧扶困送溫暖工程”。由工會牽頭職工檔案制度。，干部帶頭

職工權益，工會組織職能作用，依法，照顧弱勢群體，縮小工資收入差距，夯實穩定工作的基礎。

第四篇：加強基層黨組織建設

加強基層黨組織建設

一、加強黨的基層黨組織建設必須把握的兩個方面

黨的十七大報告對基層黨的建設做出了重要部署，強調“要以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程”，要“全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設”，必須把“黨的執政能力建設和先進性建設作為主線”，充分發揮基層黨組織“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧“的作用，這些重要論斷無不指出了基層黨組織建設的中心任務是推動發展，核心理念是以人為本，基層黨組織的四個作用是相互聯系不可割裂的有機整體。因此，加強黨的基層組織建設必須著重把握好以下兩個方面。

（一）充分發揮基層黨組織推動發展的作用。

發展是我們黨執政興國的第一要務。離開發展，實現民富國強、促進社會和諧、發揮社會主義制度的優越性和堅持黨的先進性都無從談起。因此，深入貫徹落實科學發展觀，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，推動社會全面協調可持續發展，始終是黨的基層組織和廣大共產黨員的神圣使命。企業黨組織要堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，把發展作為黨建工作的出發點和落腳點。

（二）充分貫徹以人為本的核心理念。

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量基層黨組織是否具有先進性的根本標尺。十七大提出基層黨組織要努力做好服務群眾的工作，要拓寬黨員服務群眾的渠道，構建黨員聯系和服務群眾工作體系，使黨員真正成

為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。基層黨組織承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責，要切實發揮好密切聯系群眾的優勢，把各方面力量最大限度地凝聚起來，共同為推進中國特色社會主義偉大事業而奮斗。企業黨組織要注重人文關懷，做好思想政治工作，構建和諧企業。

二、加強企業基層黨組織建設，打牢基礎，推進發展

黨的十七大報告指出“黨的基層組織是黨執政的基礎?！薄盎A不牢，地動山搖”，因此，我們要認真學習十七大精神，全面推進企業基層黨組織建設工作，不斷鞏固黨執政的組織基礎，推進企業又好又快發展。

（一）以科學發展的理念，提升基層黨組織的整體素質 在新的歷史時期，加強黨的基層組織建設，必須以科學發展觀為指導，強化思想解放，充分運用思想政治優勢和組織優勢，著力破解一切妨礙科學發展的障礙，促使基層黨組織把思想真正統一到科學發展上來，把力量全部凝聚到科學發展上來，把作用充分彰顯到科學發展上來，把成效最終體現到科學發展上來。

在基層黨組織建設中強化科學發展意識，一要圍繞發展抓好基層黨組織工作，使基層黨組織建設始終在發展中推進。二要通過發展來推動基層黨組織工作，不斷拓展新領域、提出新課題，推動基層組織建設向前發展。三要牢固樹立圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展的觀念，結合企業生產經營開展工作、發揮作用，落實全面、協調、可持續的科學發展觀。四要創造穩定、和諧的人際關系良好環境。

（二）以不斷學習理念，激發基層黨組織的內在潛力

學習黨的理論、路線、方針、政策知識才能為企業的發展指明方向?！安灰粫耦^拉車不會抬頭看路?！币驗閲业陌l展離不開通信，而通信的發展更離不開國家的發展。沒有國家的發展就不可能有通信事業的發展。國家的發展導向是什么，國家倡導企業要做什么都是需要學習的。每年都要組織黨員干部、員工參加各種培訓學習。采取走出去、請進來的辦法，不僅組織了黨員、干部員工到上級業務部門進行理論和業務培訓，組織他們到好的單位參觀學習，還邀請了有關部門領導、專家對員工進行黨的理論、方針、政策、精神文明創建、行風建設等培訓和交流學習，這些措施有效開闊了大家的視野，對創新大家的工作思路、提高自身工作能力，起到了較好的促進作用，特別是將培訓學習到的理論與工作實際相結合,有效提高了員工的工作水平。公司黨委每年不僅為黨支部訂閱黨報黨刊供員工平時學習，組織干部員工定期學習，寫讀書筆記和心得體會，教育干部員工“不愛崗就下崗，不敬業就失業”的危機意識，多組織干部員工收看視頻專題片，結合本企業的發展，組織員工進行討論，為員工指明了通信既是朝陽企業，更是服務型企業的關系。

學習業務知識，倡導創新是企業發展的靈魂。樹立干部員工“企業是我家，發展靠大家”的經營理念?！皹I精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨。”當今社會，科技突飛猛進，信息化、經濟全球化給各種產業帶來前所未有的沖擊。不鉆研業務，不創新技術就會落后，就會被淘汰。我公司以培養員工學習力和創新力、“創建學習型企業、爭做

知識型員工”為目標，堅持以培養“高級專業技術人才、高級技能人才”為龍頭，以崗位培訓為基礎，按照“干什么學習什么，學什么專什么”、“干什么會什么，缺什么補什么”和適度超前的原則，將“終身學習、全員學習、全過程學習、團隊學習”貫穿于整個員工教育培訓管理的全過程。每年都組織員工參加各種培訓班，達到每個員工輪訓一次以上。通過業務培訓，樹立了全體員工“不進則退”的危機感，增強了熱愛崗位、創新工作方法的意識，達到“企興我榮企衰我恥”，樹立“企業是我家，發展靠大家”的經營理念。理論和業務知識的學習，不僅造就一個學習型企業，更重要的是樹立全體員工的團隊意識，增強了員工愛崗就業，為全局榮譽而戰的思想，實現了黨支部凝聚力、向心力、戰斗力得到大大增強的目的。

（三）以黨員管理為重點，凈化基層黨組織的環境

隨著市場經濟的發展，一些不良思想開始充斥我們的黨員隊伍，拜金主義、享樂主義等等在人們的生活中日漸盛行。許多黨員也有這樣的牢騷和抱怨：憑什么黨員就得干臟活、累活，憑什么黨員就該吃苦在前，享受在后？還有的黨員干部禁不住金錢和利益的誘惑，最終走上犯罪的道路……黨員隊伍內部出現了一系列問題，黨員的先鋒模范作用沒有發揮出來。這個問題己經引起了企業黨組織的高度重視，在實際工作中我們的基層黨組織和黨務工作者也創造了許多新的黨員管理模式，值得學習和討論。

黨員是基層黨組織的細胞，是組成黨組織的個體，是黨組織的最基本的要素。如何強化黨員隊伍建設，對黨的發展壯大具有深刻的意義，要著重抓好以下兩個方面的工作：

首先是堅持黨員標準，切實做好黨員發展工作。要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，積極穩妥地做好黨員發展工作。一是做好對入黨積極分子的培訓工作。結合基層實際情況，選擇合適的時機對入黨積極分子進行集中培訓，著重是要廣大積極分子加深對黨的認識，進一步明確和端正入黨動機，爭取早日成熟，早日實現自己的理想。二是及時做好黨員的“雙推雙評”工作。在確定入黨積極分子、發展對象時實行“雙推”，即由其所在黨支部的全體黨員和群眾兩個層面分別進行推薦。群眾推薦包括共青團組織對年齡在28歲以下優秀青年的推薦，包括工會等群眾組織和員工群眾的推薦。在入黨積極分子、發展對象培養教育管理工作中實行“雙評”，即由其所在黨支部全體黨員和員工群眾兩個層面進行民主評議測評，民主評議測評采取量化考核的方式進行。根據員工群眾評議測評和黨員大會評議測評滿意率情況，視具體情況分別對入黨積極分子、發展對象進行幫助教育。黨支部根據評議測評情況，填寫《入黨積極分子考察鑒定表》，報上級黨組織審核。發展對象可按期進行發展，入黨積極分子作為重點培養對象進行培養，發展對象在發展前要按照有關規定進行發展前公示，公示無異議后提交黨員大會討論發展；對評議測評情況表現一般的，由黨支部指定專人進行談心，幫助其查找問題和原因，以便進一步改進提高，是發展對象的待征求員工群眾意見、各方面有明顯改進之后再發展。三是加強對預備黨員的培養與考察。現在有的基層黨組織待入黨積極分子成為預備黨員后，就放松了對他們的培養與考察，認為只是一個時間問題，到時候辦個手續就行了，這是不可取的。應該按照黨章的規定，將預備黨員編入黨的一個小組，讓他們參加黨內的一些活動，使他們接受黨的教育，同時及時對他們進行嚴格考核，適時提醒他們應該注意的事項，盡快成熟起來。四是除“堅持標準、保證質量”外，還必須改善黨員結構。對新時期的黨員發展工作，基層黨組織應該有意識地對發展對象的年齡、文化以及分布等情況進行綜合考慮，重點還是應該放在一線班組、技術人員和年輕同志身上。

其次是加強教育和管理，不斷提高黨員隊伍的自身素質。傳統的教育方法在新形勢下需要發展和完善，從問卷調查的結果看，86%的人認為適應和基本適應。這說明絕大多數黨員干部是贊同傳統工作方法的。事實上，經過長期工作實踐所積累的黨員教育管理方法，如“三會一課”制、集中培訓、專家輔導、參觀考察等方式方法是我們黨智慧的結晶，不宜輕言廢改。一些傳統的好的教育方法需要進一步繼承和發揚，如開展黨課教育，是我們黨在長期實踐中創造的一種經常性的、有效的傳統教育形式，是著重從思想上建黨原則在黨員教育中的具體體現，在改革開放的條件下，黨課教育仍是提高黨員素質的有效方法。當前一個時期，要著重加強對黨員“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習，樹立正確的榮辱觀念，從而更好地在廣大群眾中起到模范帶頭作用。這要求黨的組織不斷加強對他們進行黨的路線、方

針、政策和黨的基本知識以及形勢任務教育，讓他們時刻感受到組織的作用。新的形勢下黨員教育工作的思路需要進行創新。例如：在組織領導上建立“黨員教育聯系會議”制度。研究制定黨員經常性教育的政策措施、中長期規劃和工作計劃，并組織實施；對黨員經常性教育工作進行督促檢查考核。在教育形式上除堅持辦好基層黨校、定期上好黨課外、搞好經常性黨內活動、強化黨員電教化教育外，還應充分利用大眾傳播媒介和各種手段開展黨員教育。例如網絡教育。互聯網已成為黨利用信息化宣傳方針政策、加強黨的思想政治工作的新陣地，網路延伸了思想教育的時空，對大眾的吸引力增強，思想傳遞速度更快，思想政治工作者能夠獲得真實的思想信息，有效地化解被教育者的抵觸情緒，從而收到意想不到的效果。

（四）以企業文化為陣地，培養員工的職業道德操守

培育具有獨具特色的企業文化是強化企業的吸引力、感染力、凝聚力的有效方式，當前中國移動企業面對的是外國強有力的3G通信制式的競爭，急切需要全體員工高度凝聚力量、合力攻堅。有鑒于此，企業黨的組織、行政組織都必須高度重視企業的文化建設。將中國移動的核心價值觀“正德厚生臻于至善”植入員工心中，落實到實際行動中去。

首先是要培育和強化員工意識形態中的企業精神，通過引導、宣傳和實踐有利于形成積極向上、團結拼搏且具有“品牌”意識的企業精神來感召員工，讓企業的發展愿景為全體員工所認可，使員工自覺把命運與企業緊緊融合在一起，與企業共榮辱。通過開展各種諸如節

日團聚活動、黨團紀念活動、文藝體育活動、先進表彰活動、主題座談紀念等等形式生動活潑的活動，提高企業的親和力，從而激發戰斗力;運用傳統并且行之有效的聯歡活動、談心交流、家訪送溫暖、專業學習溝通會、開設企業網頁論壇等促進員工團結，振奮員工精神，形成舒心工作環境，增強企業競爭力。

其次要從細節做起，培養員工職業道德操守，用細節展示企業形象。黨和國家的大政方針已定,需要全黨各級黨組織、黨的各級干部、每個黨員去結合實際不折不扣地執行好。正如江澤民同志所說：“要把中國的事情辦好，關鍵取決于我們黨”。黨支部按照《公民道德建設實施綱要》的“二十字”方針要求，抓好員工職業道德教育。例如：一是開展星級班組評選，每年評選一次。此項活動的開展，能夠使每個員工堅守“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻”的道德操守。二是大力開展行風建設，樹立“服務永無止境”的服務理念。在工作的各個角落懸掛服務標語，時刻警醒每一個干部和員工。結合實際，制定了詳細的規章制度和獎懲措施，從領導班子做起，從黨員做起。要求普通員工做到的公司領導班子、黨員先做到，起到身先士卒的表率作用。三是加強黨風廉政建設，促進干部員工遵紀守法，把反腐倡廉、反商業賄賂作為每個干部員工必須長期堅持的原則，長抓不懈。工作中，長期利用簡訊、內部網站、宣傳欄、專題講座等載體,廣泛開展反腐倡廉、依法經營、反對商業賄賂等宣傳教育，使廣大員工充分認識到黨風廉政建設、商業賄賂的危害性，增強政治責任感和工作緊迫感，積極抵制和參與到反腐倡廉、反商業賄賂等專項行

動中來。四是結合在員工中廣泛開展“心、手、口、足”文明創建活動。心--文明享和諧，手--文明牽萬家，口--文明傳天下，足--文明行四方。倡導干部員工、家屬不論是在單位、在家、在其他場合都要自己的一言一行、一舉一動做文明人。

第三，堅持把社會效益放在首位，提升企業形象。隨著社會的發展，以及一些國外通信手段的介入，給企業帶來了很大的競爭力和壓力，這就要求我們在注重經濟效益的同時更要關注社會效益，再提高服務質量的同時更要提升人氣，從而提高企業的形象，這樣才會在未來的競爭中始終立于不敗之地。例如普及村村通工程，支持農村發展；打造放心網絡，保障救援通信暢通；投身公益事業，關懷弱勢群體；支持教育發展，關注祖國未來。

三、重視員工思想政治工作，疏導情緒，化解沖突

（一）注重人文關懷。

“人文”是一個內涵極其豐富而又很難確切指陳的概念，“人文”與人的價值、人的尊嚴、人的獨立人格、人的個性、人的生存和生活及其意義、人的理想和人的命運等等密切相關。人文關懷就是對人的生存狀況的關懷、對人的尊嚴與符合人性的生活條件的肯定，對人類的解放與自由的追求。一句話，人文關懷就是關注人的生存與發展，就是關心人、愛護人、尊重人，是社會文明進步的標志，是人類自覺意識提高的反映。采取妥善方法解決人們出現的思想情感問題，從根本上轉變人的思想，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀。既要把道理、知識等說明講透，也要在行動做出表率，用榜樣的力量去教育人感動

人；既要嚴格管理，嚴格教育，嚴格要求，也要講“人情味”，關心諒解，入情入理。

（二）重視心理疏導

要想準確理解心理疏導的概念，需要從兩個方面來進行分析。一是從醫學角度來理解，就是利用心理學的知識改變人們的心理認知、情緒、行為和意志。來達到消除癥狀，治療心理疾病和精神疾病的一種方法。二是從思想政治工作角度來理解，就是通過解釋、說明、同情、支持和相互之間的理解，運用語言和非語言的溝通方式，來影響對方的心理狀態，改善或改變心理問題人群的認知、信念、情感、態度和行為等，達到降低、解除不良心理狀態和清除思想障礙的目的。

心理疏導從思想政治工作角度來講，它體現的是科學發展和以人為本的精神理念，是人性化的一種具體表現，是滿足人類個體心理需求與精神需求的一種科學做法。在十七大報告里首次明確提出，要“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導”。思想政治工作是做人的工作，既教育人、引導人、鼓舞人，又尊重人、理解人、關心人。思想政治工作要求有較高的說服力、較強的影響力，同時也要求注重形式和內容的創新。根據群眾的實際需要，進行思想政治教育的同時，更加注重人的心理需求和精神需要。僻如當前在全球經濟危機的大背景下，電信改制和3G牌照發放帶來的不利局面下，就需要針對戰勝經濟困難信心不強、精神不振、甚至悲觀失望的情緒，引導員工看到主流、看到機遇、看到希望，就需要開展經濟形勢教育活動，企業形勢宣貫活動，引導干部群眾正確認識當前的經濟形勢，把大家 的思想統一到黨中央對當前國內國際經濟形勢的分析判斷上來，統一到中央的決策和部署上來，統一到科學發展觀的要求上來。

（三）化解心理沖突

化解心理沖突最有效的辦法就是“以情感人”。所謂“以情感人”，是指黨組織工作要以情暖人。黨支部搭建起黨群情感交流的平臺，密切黨員和群眾的情感聯絡，通過舉行黨員群眾座談交流、集體活動等形式，讓黨員和群眾真談深談，從而真知深知，進而真交深交。對于群眾提出的合理要求，黨支部在力所能及的范圍內予以落實解決，不能在短期內實現的，則耐心地予以解釋說明。除經常性的幫困送溫暖活動外，黨支部堅持“三及時”和“三必訪”，“三及時”包括：及時探望、及時了解、及時幫助；三必訪包括：職工生病住院必訪、職工家庭發生重大變故必訪、黨員發生困難必訪。

基層黨組織執行力建設是永恒的課題，也是嶄新的課題。只有不斷加強黨的基層組織建設，才能更好地增進黨同人民群眾的血肉聯系，才能使廣大員工心系企業，全身心地投入到企業的改革發展中去，中國移動實現持續發展才能有最堅實的基礎。在建設世界一流企業的過程中，我們要在看到成績的同時，也要認識到不足和挑戰，以理性務實的態度，以力求完美的精神，堅持深入調查研究，總結新鮮經驗，振奮精神，努力開創基層黨組織工作新局面。

第五篇：基層黨組織建設工作總結

基層黨組織建設工作總結

灤南縣城鄉規劃局黨支部

2012年4月1日

規劃局黨支部自成立以來，始終以科學發展觀為指導，認真開展 “創先爭優”、“機關作風專項整治”等主題活動，加強黨支部自身建設，有力地促進了各項工作的開展。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局不斷提高基層黨組織建設能力，增強了黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力，有力促進了我縣城鄉規劃事業健康有序發展。

一、組織領導

單位形成“一把手”抓黨建的工作方針，黨支部書記抓落實的工作機制，全面落實黨建工作責任制。按照理論科學、思想解放、工作創新的要求，每年圍繞上級黨代會精神制定工作方案，以實現科學發展、趕超跨越為目標，明確黨建工作思路，并確保落實到位。在思想政治方面不斷加強黨支部自身建設，提高我局支部領導干部和黨員同志的思想政治水平和黨性觀念，提高了黨員干部的綜合素質和工作能力，有力促進全局各項事業的發展；在日常工作中領導帶頭廉潔自律、發揮表率作用，帶頭貫徹民主集中制、促進班子團結，充分發揮了黨員的先鋒模范作用。

二、黨建工作開展情況

一是完善制度并嚴格落實。我局基層黨組織建設工作不斷趨向程序化制度化，在日常工作中先后制定了《黨組織任期工作目標》、《城鄉規劃局黨支部主要職責》、《規劃局黨組織領導班子議事日程》以及《規劃局黨支部議事規則和決策程序》等有利于黨建工作的規章制度，并嚴格按照制度要求抓落實，做到年終有總 結年初有計劃，有事干事沒事談心，切實把黨組織建設成了推動科學發展、密切聯系群眾、維護班子團結的堅強領導核心，為推進我局黨建工作提供了堅實的制度保證。

二是建設活動陣地和宣傳陣地。黨員活動場所建設是黨建工作的重要組成部分，由于我局黨員人數不多，將黨員活動室設在會議室，并配備相應的辦公桌椅，充分利用活動場地每月進行一次培訓和學習，每季度召開全體黨員大會，組織全體黨員學習黨的路線和方針政策、各種法律法規以及縣委縣政府決議決定，民主生活會及民主評議活動；為了加大對黨員干部業務知識和黨性的宣傳教育，我局特購置一臺投影儀，利用遠程教育網絡，增加了黨員干部的知識面，并在辦公區設置黨務公開專欄，使黨的各項方針政策公開化透明化。

三是認真開展專項主題活動。我局在基層黨組織建設工作中，以“創先爭優活動”為契機，以“三述三評活動”為載體，以“五個好”為標準，認真開展主題活動，緊緊圍繞縣委提出的 “十二五”發展目標和實現跨越式發展的的決策部署，以深入開展“創先爭優”活動為主題，激發黨支部領導班子成員和黨員的開拓創新、敬業奉獻精神，在黨員中掀起比、學、趕、幫、超的熱潮，在我局營造單位爭先進、業務爭一流、個人爭優秀的良好局面，進一步提高了黨員隊伍素質，增強了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

四是建立資料臺賬和完善檔案管理。根據黨建工作要求，我局在每建立了入黨申請人臺帳、入黨積極分子臺帳、工作能人臺帳、新發展黨員臺帳和所有文件資料歸類建檔。記載著黨建工作開展的有關情況、成果、經驗和教訓，為以后順利開展黨組織各項活動提供有力條件。

三、以開展基層黨建促創工作業績

我局黨支部成立以來，大力弘揚“少說多干、奮勇爭先”工作作風，圍繞中心工作履行職責，認真落實縣委縣政府工作部署，協助行政負責人完成了本單位各項工作任務，并取得了良好的業績。

一是在城市規劃及建設方面。2008、2009年先后編制了《灤南縣城總體規劃》、《北河新區控制性詳細規劃》。2010年規劃攻堅行動中，我縣編制完成了城西工業聚集區、嘴東工業區的總體規劃和控制性詳細規劃，城鄉規劃基本實現了全覆蓋；為切實保障規劃編制的質量和水平，真正發揮好規劃的龍頭作用，積極開放規劃設計與建筑設計市場，通過公開招標等多種方式面向全國選聘設計單位，先后承擔了縣城總體規劃、北河新區詳細規劃、嘴東經濟開發區總體規劃及北河公園、企業研發中心、新縣醫院、元代風情街等重大規劃和重點工程的規劃設計任務，規劃水平有了顯著提高；在城市規劃、編制實施過程中，通過挖掘古城等歷史文化要素，弘揚評劇、皮影、樂亭大鼓等地方藝術，初步形成了“碧水環繞、綠樹掩映、曲美人和、古韻新風”的城市景觀，城市特色日益彰顯；2008年，按照省市統一部署，我縣開展了《灤南縣城總體規劃（2008－2020）》編制工作。該規劃于2009年5月4日經市政府批準施行。2011年，按照省、市要求，我縣作為沿海十一縣之一組織開展了城市總體規劃的修編工作，并將環曹妃甸產業帶規劃和“十二五”住房保障規劃納入了總體規劃修編內容。目前，總體規劃綱要已通過專家評審和縣規委會審查，正與市規劃局協調上報市規委會審查等相關工作，城市總體規劃更趨完善。

二是在獲得獎勵方面。自我縣舉全縣之力推進“三大攻堅、四大開發”工作以來，我局積極發揮優秀黨組織的先鋒模范作用，全體黨員干部在工作中保持“奮發向上、大有作為”良好精神狀態，齊心協力，迎難而上，先后獲得了我縣第三批征收搬遷先進單位、城鎮面貌三年大變樣攻堅行動先進單位、重點項目建設攻堅行動先進單位以及統籌城鄉發展攻堅行動優秀助推單位等多項榮譽稱號，為我局以后長遠發展提供了精神動力。

四、今后工作重點

圍繞優化服務、提高效能，開展各項活動，加強文明服務窗 口建設。黨支部、全體黨員在全局范圍內征求群眾的意見、建議，認真進行分析，改正不足，進一步轉變工作作風，深入推進服務型機關建設。

1、繼續開展“四型”機關創建活動，以人民滿意為目的，突出創建學習型、服務型、效能型、廉潔型機關為主題，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣。

2、開展健康向上的文體活動，豐富我局文化生活，增強局內工作活力。開展“樹新風、講文明”活動。積極組織全局干部 職工開展文體活動，積極參與我縣各項活動。

3、進一步加強服務型機關建設。牢固樹立服務發展、服務基層、服務群眾的工作理念，切實轉變作風，提高服務水平。深入基層，發現問題，及時解決問題。大力推行以人為本的服務理念，改進和優化工作程序，確保機關服務文明、規范、高效。

4、深入推進科室作風建設。圍繞優化服務、提高效能，開展創建“作風建設進科室”活動，加強文明服務窗口建設，進一步轉變機關作風，深入推進服務型機關建設。