第一篇：如何加強基層黨組織建設(shè)

如何加強先進基層黨組織建設(shè)

博鰲中隊實習學員：朱增威

---已閱(4800字)基層黨組織是黨的細胞，是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔負著宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策和組織決議，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)黨內(nèi)外干部職工努力完成本單位各項工作的重任?；鶎狱h組織不僅是黨團結(jié)群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的“客戶端”，而且還是黨調(diào)查民意、掌握民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶?；鶎狱h組織的重要地位和作用，決定了加強基層黨組織的建設(shè)將成為鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果、永葆黨的生機和活力的重要基礎(chǔ)。胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調(diào)：“當前，各級黨組織要切實抓好深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣?！薄Ｒ虼?，必須以科學發(fā)展觀為指導，科學、高效地建設(shè)先進的基層黨組織，從支部設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、教育管理等方面真正抓好先進基層黨組織的建設(shè)：

一、統(tǒng)籌兼顧，科學建設(shè)基層黨支部的領(lǐng)導班子

基層黨支部是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部的基層組織，是完成黨的各項工作任務(wù)的具體組織者和實施者。基層黨支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。沒有一支善管理、能干事的支部班子，沒有一支業(yè)務(wù)能力強、思想境界高的支部班子，沒有一支團結(jié)協(xié)作的支部班子，基層黨支部的工作是不可能取得實效的，也是不可能增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的。因此，建設(shè)好基層黨支部的領(lǐng)導班子至關(guān)重要，它是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務(wù)、推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們應(yīng)統(tǒng)籌基層支部的規(guī)模、數(shù)量以及班子成員的能力、素質(zhì)等因素，從選配、分工、培訓三方面著手抓好班子建設(shè)。

（一）抓好選配。一是要選配優(yōu)秀的黨員干部充實到基層黨支部領(lǐng)導崗位，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的精神和黨支部換屆選舉的規(guī)定，堅持選配黨性強、作風正、思想政策水平高、組織領(lǐng)導能力強的黨員干部；同時可實行“一崗雙責”制，選配責任心強、群眾威信高、熟悉業(yè)務(wù)、敬業(yè)奉獻的科室負責人。二是要嚴格、合理控制成員數(shù)量。即嚴格按規(guī)定設(shè)置與基層支部規(guī)模、黨員數(shù)量相匹配的支部成員數(shù)量，同時要按程序合理、及時地補齊因工作調(diào)動等原因出現(xiàn)的支部成員空缺的崗位。

（二）抓好分工。合理分工是行使職權(quán)、調(diào)動積極性的重要手段，是貫徹績效機制、體現(xiàn)激勵效應(yīng)的前提。從以往的經(jīng)驗看，凡是那些責任明確、分工合理的基層黨支部，其黨建工作都開展得非常好，基層支部上下都充滿了生機和活力，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力以及黨的向心作用都得到了充分發(fā)揮；而那些分工不合理、不明確的黨支部，管理都較混亂、一事無成。因此，以科學發(fā)展觀為指導，結(jié)合部門實際、工作實際，從有效調(diào)動黨支部書記、黨支部成員和全體黨員的積極性出發(fā)，明確職責、合理分工是推進基層黨支部健康發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織向心作用的一項行之有效的方法。實踐中，我們應(yīng)根據(jù)工作需要、支部成員的特長進行科學分工。

（三）抓好培訓。基層支部成員被選配進支部后，其工作職責、工作要求勢必發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，另外，在其履職過程中，黨的政策路線方針以及有關(guān)工作任務(wù)目標也會有不同程度的更新。因此，要想讓支部成員更好地履行自身職責，勢必抓好支部成員的培訓工作，通過工作會、經(jīng)驗交流會、黨建研究會、工作聯(lián)系活動等形勢不斷提高基層支部成員的理論政策水平，使支部成員真正能做到堅持以房管事業(yè)為中心，圍繞房管業(yè)務(wù)帶好黨員隊伍、抓好黨建工作。

要采取切實有效的措施，保持一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)過硬的黨委（支部）書記隊伍。一是要把好黨委（支部）書記入出關(guān)。班子建設(shè)是隊伍建設(shè)的根本，要建好班子必須選好人。在選配基層黨委（支部）正副書記時要將那些德能正其身、才能勝其任、干能出實效、廉能服眾人的干部選拔到基層黨委（支部）領(lǐng)導崗位。要建立基層單位領(lǐng)導上崗前黨務(wù)工作培訓制度，在基層軍政主官上崗前應(yīng)重點抓好基層黨委（支部）書記培訓，把黨務(wù)知識作為干部晉職培訓的重要內(nèi)容，切實提高基層領(lǐng)導干部抓黨建的能力和水平。二是要抓好崗位培訓。要采取多種形式搞好培訓，使“一班人”既學習黨的創(chuàng)新理論，又掌握基本條令法規(guī)，既學習黨史，又了解前沿知識，提高黨務(wù)知識水平和“三個能力”。特別要把基層黨務(wù)工作中遇到的矛盾問題作為學習研討的切入點，打牢班子成員的理論根底，提高解決問題的能力和水平。要采取體驗式教學法，通過業(yè)務(wù)學習、觀摩演示、經(jīng)驗交流、傳幫帶等形式搞好基本培訓，在教學中解疑釋惑，逐步規(guī)范組織生活制度和程序要求；組織經(jīng)驗交流和難題會診，集思廣益破解難題。三是要建立激勵措施。政治部門要按照有關(guān)規(guī)定和要求，不定期地考評基層黨組織建設(shè)工作，把考評結(jié)果作為年終考核，評先創(chuàng)優(yōu)的一項硬指標，并與干部績效考評和晉職提拔掛鉤。四是要嚴格執(zhí)行規(guī)定，保持黨委（支部）書記的相對穩(wěn)定。要嚴格貫徹執(zhí)行部局《關(guān)于加強公安消防部隊基層黨組織建設(shè)的意見》，配齊配強以教導員（指導員）為書記的黨委（支部）班子，做到隨缺隨補，落實好黨委（支部）統(tǒng)一的集體領(lǐng)導下的首長分工負責制。上級機關(guān)下派任職的盡量按照崗位對口的原則擔任軍事或政治主官，并按要求嚴格控制相互改任，著力解決基層單位主官相互改任頻繁、調(diào)整交流過快、隊伍不穩(wěn)定等問題，確?；鶎訂挝卉娬鞴賺徫宦氊熋鞔_，培養(yǎng)使用目標清晰，隊伍穩(wěn)定有序。

二、務(wù)實創(chuàng)新，不斷完善基層黨支部的管理制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓”！基層黨組織的各項工作目標，光靠一個得力的支部班子是不可能完全落實到位的，還應(yīng)該有一套完善的制度來規(guī)范黨務(wù)工作、整合黨員力量。因此，不斷完善制度建設(shè)是保證黨建工作正常運轉(zhuǎn)、形成良性的黨建機制、促進基層黨組織建設(shè)邁上臺階的關(guān)鍵。

（一）不斷完善基層黨支部的各項制度。通過健全“黨員組織生活”、“黨員民主評議 ”、“黨內(nèi)監(jiān)督”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員參加黨內(nèi)活動登記”、“黨內(nèi)考評”等制度，進一步規(guī)范基層黨組織的主要任務(wù)和職責，并根據(jù)工作形勢的發(fā)展和政治任務(wù)的要求，不斷加強和改進組織制度，探索新的領(lǐng)導方式和方法。

（二）不斷創(chuàng)新基層黨支部的黨建方法。可按照黨中央在黨建工作方面的要求，將基層黨支部建設(shè)的內(nèi)容具體分為思想、組織、作風、制度建設(shè)四個方面，并在基層支部中推行黨支部建設(shè)目標管理、工作責任制。通過在思想上抓認識、組織上抓落實、措施上抓重點、方法上抓結(jié)合、標準上重效果，使基層黨支部的目標管理工作進一步規(guī)范化。同時，通過上級黨組織出題目、交任務(wù)，促使基層黨支部積極探索新形勢下加強和改進基層黨組織建設(shè)的新路子，推進基層黨組織建設(shè)向高層次發(fā)展，杜絕基層黨支部軟弱渙散、制度不全的現(xiàn)象。

三、因地制宜，積極發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

（一）在貫徹落實黨的路線方針政策上下功夫。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策是黨章賦予每一個基層黨組織的重要職責，基層黨組織必須堅定不移地加以貫徹落實。一是做學習黨的路線方針政策的先行者。黨的路線方針政策一出臺，先進的基層黨組織應(yīng)及時組織傳達學習。不斷改進學習方法，注重聯(lián)系實際學、根據(jù)需要學、圍繞工作學、盯著問題學，深刻領(lǐng)會黨的路線方針政策的精神實質(zhì)，把握黨的正確政治方向，始終同黨中央保持高度的一致。二是做黨的路線方針政策的傳播者。黨的路線方針政策的執(zhí)行不僅要依靠各級黨組織，更要依靠人民群眾的積極參與，才能取得成功?；鶎狱h組織最貼近群眾，毫無疑義應(yīng)該承擔起宣傳的重擔，通過生動活潑、貼近群眾、入情入理的宣傳，達到家喻戶曉，把群眾的思想統(tǒng)一到黨的決定上來，奠定落實黨的路線方針政策的群眾基礎(chǔ)。三是做黨的路線方針政策的監(jiān)督者。嚴肅政治紀律，加強監(jiān)督檢查是維護中央權(quán)威，保證政令暢通的保障?；鶎狱h組織不僅要帶頭執(zhí)行，還要監(jiān)督執(zhí)行，使黨員和群眾做到不散布、不發(fā)表、不傳播違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。四是做黨的路線方針政策的實踐者。緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)本單位的現(xiàn)實條件、發(fā)展狀況、發(fā)展目標，以及干部群眾的思想狀況、工作狀況等，制定出正確的在本單位落實黨的路線方針政策和上級黨組織決議的工作計劃和工作措施，領(lǐng)導人民群眾把黨的路線方針政策落到實處。

（二）在聯(lián)系和服務(wù)群眾上下功夫。全心全意為人民群眾服務(wù)，密切聯(lián)系群眾是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標志?；鶎狱h組織直接面對老百姓，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾做得如何，直接關(guān)系到群眾對我們黨的信任、理解、支持、擁護程度。一是做好聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。建立健全領(lǐng)導聯(lián)系、黨員幫扶、基層調(diào)研、民意知曉、實事辦理等長效機制，讓聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶制度化、經(jīng)?；?。牢記“群眾利益無小事”，為群眾辦實事、解難事、做好事，堅持用群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興的標準來檢驗先進基層黨組織工作的效果，筑牢聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。探索在新的條件下，黨組織與人民群眾的結(jié)合方式和途徑，按照社會發(fā)展的要求和人民群眾的愿望來決策，使聯(lián)系群眾的橋梁紐帶賦有生機。二是做好服務(wù)群眾的主角和公仆。先進的基層黨組織和黨員要主動學習，提升服務(wù)本領(lǐng)；主動收集民意，解決問題，提高效率，增強服務(wù)的針對性和及時性；主動轉(zhuǎn)變工作作風，明確黨組織和黨員的責任，實行首問首接首辦，推行零距離服務(wù)、零距離對話、零距離辦公、零距離排憂，讓人民群眾少說冤枉話，少跑冤枉路，少出冤枉錢，樹立服務(wù)形象；主動創(chuàng)新服務(wù)載體，建立黨員服務(wù)中心，推行 “兩公開一承諾”，拓展服務(wù)途徑；主動順應(yīng)發(fā)展要求，以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為目標，送技術(shù)、送政策、送法律、送溫暖，豐富服務(wù)內(nèi)容。

四、以人為本，全面強化基層黨員干部的教育管理

在日常工作中，我們應(yīng)該堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，用黨章以及各類黨內(nèi)法規(guī)嚴格規(guī)范黨員行為、教育引導黨員牢固樹立科學發(fā)展觀、不斷提高貫徹“三個代表”重要思想的自覺性，具體要從思想教育、作風建設(shè)、廉政建設(shè)等方面入手，強化對黨員的教育管理。

（一）堅持抓理論教育。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發(fā)展觀，引導基層黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到真正同黨中央保持一致。要將自學、集中學習、脫產(chǎn)學習等形式有機結(jié)合起來，將理論政治的學習與業(yè)務(wù)知識、科學技術(shù)知識的學習有機結(jié)合起來。

（二）堅持抓作風建設(shè)。要按照胡濤錦同志在黨的先進性教育活動中提出的“六條具體要求”及“八個堅持、八個反對”的要求，督促基層黨員認真履行共產(chǎn)黨員的權(quán)利和義務(wù)，引導黨員積極倡導社會主義榮辱觀，樹立社會主義新風尚。同時，要結(jié)合單位實際和工作實際，對全體黨員進行必要的黨紀、黨風、黨性教育，糾正錯誤傾向，端正思想作風、工作作風，樹立良好的共產(chǎn)黨員形象。

（三）堅持抓廉政建設(shè)。黨的十七大報告將以往的“反腐倡廉工作”改為現(xiàn)在的“反腐倡廉建設(shè)”，并以“黨與腐敗水火不相容”來表述黨中央反腐倡廉的決心。這意味著黨中央對反腐倡廉工作的要求提升了，意味著基層黨組織、黨員干部對反腐倡廉的認識要提高、境界要升華、行動須落實。加強基層黨建工作，就必須堅持開展繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的教育，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，教育黨員干部自重、自省、自警、自勵，堅持抵制各種腐朽思想的侵蝕，構(gòu)筑防腐拒變的思想長城。與此同時，我們還應(yīng)堅持用反面典型進行教育，使大家吸取教訓，防患于未然，永遠保持共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。

總之，基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的先進建設(shè)進程，直接關(guān)系到新時期內(nèi)整個黨的先進建設(shè)這一新的偉大工程，直接關(guān)系到黨能否進一步鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果。因此，我們應(yīng)該從健全組織、提高素質(zhì)、加強管理等方面扎實抓好同先進基層黨組織建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，充分發(fā)揮黨組織為中心工作服務(wù)的積極作用。

第二篇：基層黨組織建設(shè)

關(guān)于印發(fā)《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動實施方

案》的通知

市直衛(wèi)生系統(tǒng)各單位黨委:

現(xiàn)將《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹落實。

全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案

按照省衛(wèi)生廳黨組《關(guān)于印發(fā)全省衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》、中共天水市委辦公室《關(guān)于印發(fā)天水市基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》要求，為進一步加強和改進全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，全面推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，特制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

總體要求：以迎接黨的十八大和貫徹落實省十二次、市六次黨代會精神為主線，以開展基層組織建設(shè)年活動強組織、增活力、促發(fā)展為主題，突出基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè)，全面落實基層黨建工作各項任務(wù)，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進全市衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展，促進全市衛(wèi)生工作再上新臺階提供堅強組織保證。

工作目標：按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過一年左右時間的努力，全市衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，轉(zhuǎn)化后進黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴大先進黨組織，形成設(shè)置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務(wù)實管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務(wù)具體的責任體系，主體明確、方法科學的考評體系，經(jīng)費投入制度化、激勵保障長

效化的基層黨建工作保障體系。通過強基固本、提升功能，實現(xiàn)基層建設(shè)工作制度化、黨組織活動經(jīng)常化。

二、方法步驟

開展黨的基層組織建設(shè)年活動，時間跨度長，工作任務(wù)重、要求高。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要堅持有計劃、有組織、分步驟地推動活動有序開展，以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機，引導黨員干部在聯(lián)系群眾中錘煉黨性、改進作風，密切黨群干群關(guān)系，推動基層黨建各項任務(wù)的落實。

（一）調(diào)查摸底、明確目標。要把基層黨組織的情況摸準、問題找準、等級定準。要從黨支部入手，對基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導班子、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等情況進行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，結(jié)合平時掌握情況和考核結(jié)果，確定基層黨組織的創(chuàng)建目標，做到目標明確，措施有力，整改到位，工作有效。

（二）創(chuàng)新模式，健全組織。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對應(yīng)建未建黨組織的，要盡快建立黨組織，擴大黨的組織覆蓋；對暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員以及先行建立工會、共青團組織等方式，積極開展黨的工作。對醫(yī)療衛(wèi)生學協(xié)會黨組織要明確管理主體，加強領(lǐng)導。積極開展“黨員納新工程”，重視在基層醫(yī)療衛(wèi)

生機構(gòu)發(fā)展黨員工作，全系統(tǒng)黨員數(shù)量較上年增長5%以上。扎實開展“萬名基層黨員培訓工程”，基層黨員培訓率達100%。

（三）對標定位，整改提高。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的原則，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，要注重發(fā)揮先進的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。要以轉(zhuǎn)變作風為突破口，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，以爭做人民滿意公務(wù)員為載體，開展“五好”黨員爭創(chuàng)活動，年內(nèi)80%以上的黨員成為“五好”黨員。深化機關(guān)效能突出問題綜合整治活動，鞏固機關(guān)作風效能管理年活動成果，改進工作作風，提高機關(guān)效能。大力開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，堅持黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，組織引導機關(guān)干部深入基層、深入一線，聯(lián)系貧困村、貧困戶，幫助解難題、辦實事。

（四）學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對基層組織建設(shè)年工作進行考評，積極開展基層黨組織建設(shè)和優(yōu)秀黨員的專項表彰，組織引導基層黨組織和廣大黨員“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進模范，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

三、組織領(lǐng)導和工作要求

開展基層組織建設(shè)年，是今年黨建工作的一項重要任務(wù)。衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織一定要切實加強組織領(lǐng)導，明確工作責任，強化推進措施，全面落實基層黨建工作各項目標任務(wù)，確?；鶎咏M織建設(shè)年取得實實在在的成效。

（一）加強領(lǐng)導，精心部署。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實加強領(lǐng)導，黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層組織建設(shè)年工作，帶頭加強工作指導，強化督促檢查，特別是在人員、經(jīng)費、場所等基礎(chǔ)建設(shè)和黨建工作重點難點問題解決方面，要多關(guān)心、多指導、多過問，確?；顒尤〉脤嵭?。全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織要制定具體方案，圍繞衛(wèi)生工作中心任務(wù)，把握黨建規(guī)律，明確責任，確保黨的基層組織建設(shè)年活動順利推進。要把加強基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重點，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)。通過基層組織建設(shè)年，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。

（二）服務(wù)大局，積極創(chuàng)新。要正確處理開展黨的基層組織建設(shè)年活動和推動衛(wèi)生中心工作的關(guān)系，把開展黨的基層組織建設(shè)年活動與促進全市衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定、推動各項工作緊密結(jié)合起來，以開展黨的基層組織建設(shè)年活動促進衛(wèi)生工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。要堅持落實長期以來行之有效的黨建工作制度措施，扎扎實實地做好基礎(chǔ)工作，解決基層黨組織、黨員干部和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，全面完成黨的基層組織建設(shè)年活動的各項任務(wù)。要適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強基層黨的建設(shè)，實現(xiàn)基層黨的建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）健全制度，注重實效。要健全完善“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動力機制。要把基層組織建設(shè)年活動和全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動結(jié)合起來，推動黨員干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強組織建設(shè)，幫助基層解決實際困難和問題，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位在推進黨的基層組織建設(shè)年活動中，要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，通過命名示范崗位、開展案例宣講、宣傳先進典型等做法，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推進活動順利開展。要切實加強宣傳工作，每月要及時總結(jié)并報送工作進展情況，積極聯(lián)系媒體宣傳開展基層組織建設(shè)年活動的重大意義、進展情況、典型經(jīng)驗，用開展基層組織建設(shè)年的實際成效鼓舞人，激發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織和黨員服務(wù)人民健康的工作動力，努力促進衛(wèi)生工作實現(xiàn)新跨越。

第三篇：如何加強基層黨組織建設(shè)

如何加強基層黨組織建設(shè)

塔河縣中醫(yī)院陳麗

加強基層黨組織建設(shè)，可以充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，是推動和促進單位各項事業(yè)快速發(fā)展的重要保障。

當前正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期。在新的歷史條件下，基層黨建工作的要求更高、任務(wù)更重、難度更大。因此要做好新時期基層黨建工作，要以“三個代表”重要思想為指導，以中央《條例》為準則，以“走前頭”為目標，緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力以及廣大黨員的先進性，把基層黨建工作不斷推上新的臺階。具體要在五個方面下功夫。

一、消除“四個誤區(qū)”。一是消除認為“本單位的黨員干部基本素質(zhì)都很高，基層黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)，深刻認識本行業(yè)的重要地位和作用，樹立“基層黨建工作必須‘走前頭’”的思想，增強抓基層黨建工作的責任感和緊迫感；二是消除認為“基層黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區(qū)，深刻認識基層黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想；三是消除認為“基層黨建工作就是組織一下學習、發(fā)展幾個黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)，深刻認識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求，樹立“堅持高標準、創(chuàng)造性開展基層黨建工作”的思想；四是消除認為“基層黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)，深刻認識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。

二、創(chuàng)新制度建設(shè)。要著重抓好三個方面的工作：一是健全基層黨建工作責任制。要形成黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導、總支書記負總責、分管領(lǐng)導具體抓、支部書記組織抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調(diào)各部門主要負責人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行黨建工作目標管理。要把黨建工作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把黨建工作的目標、任務(wù)和責任落到實處。三是落實黨建工作的相關(guān)配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

三、抓好三支隊伍（黨務(wù)干部隊伍、管理人員隊伍、黨員隊伍）。主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化黨員隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓計劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實“三支隊伍”的業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強“三支隊伍”的思想作風建設(shè)。要倡導“政治堅定，服從組織，恪守紀律；勤奮敬業(yè)，嚴謹細致，務(wù)實創(chuàng)新；公道正派，謙虛好學，熱情服務(wù)；胸懷大局，團結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風，增強政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

四、創(chuàng)新活動載體。做好基層黨建工作，需要不斷創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，靈活形式，使黨建工作更加符合黨員需求，更加富有實際成效。一要創(chuàng)新活動形式。開展系列主題活動是增添黨建活力的關(guān)鍵。長期以來，“七一”紀念等活動雖然豐富了黨建的內(nèi)涵，但由于形式比較單一，活動實效還存在差距。做好新形勢下基層黨建工作，既要做到“規(guī)定動作”不變通、不走樣，“自選動作”又要有特色、有創(chuàng)新，不斷增強黨組織生活的吸引力，提高黨員參加組織生活的積極性。組織生活可以是參觀、座談、交流心得、觀賞教育等。二要創(chuàng)新學習方式。新形勢下黨員學習應(yīng)充分彰顯資源優(yōu)勢，以討論、交流等方式為主，著重讓黨員在平臺上展示自己的理論功底、表達能力、問題見解、對策建議等，從而提高黨員干部的綜合素質(zhì)。要結(jié)合單位的工作實際以及社會關(guān)注的熱點、難點問題組織學習并開展討論，做到學用結(jié)合。

五、努力增強“五性”。一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務(wù)，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性。科學地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使基層黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)基層黨建工作先進典型，分層分類培植典型，不斷提升工作水平。

第四篇：淺談加強基層黨組織建設(shè)

淺談加強基層黨組織建設(shè)

提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)，不斷提高黨的各級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這是黨的建設(shè)一項新的偉大工程。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。地稅系統(tǒng)擔負著實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會為地方經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的神圣使命，加強和改進黨的基層組織建設(shè)，使我們地稅系統(tǒng)黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想、積極為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的組織者、推動者和實踐者是擺在我們面前一項十分緊迫的任務(wù)。

從目前全市地稅系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀看，還存在著一些急待解決的問題：一是少數(shù)基層黨的組織對黨務(wù)工作的重要性認識不足、戰(zhàn)斗堡壘作用不強，黨的組織軟弱渙散，個別領(lǐng)導班子成員思想水平不高，依法行政能力不強，不能解決工作中的復雜問題；二是一些黨員干部缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責任感，思想作風不端正、工作作風不扎實，喜歡做表面文章；三是還有極個別的黨員干部不能發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不廉潔勤政。產(chǎn)生上述問題的原因雖然是多方面的，但是，這些問題影響了地稅工作的開展，影響了黨在基層的工作成效，同時它還嚴重影響了黨組織在廣大人民群眾中的形象，必須引起我們高度重視。解決上述存在的問題，我認為要重點做好以下三個方面的工作：

一是健全組織。加強黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵的一條是要把黨組織建設(shè)成為堅強的思想政治領(lǐng)導核心，在實際工作中充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢。首先，上級黨的組織對基層黨的組織的人員配備要進行嚴格的考察把關(guān)，要把那些思想作風正派、工作作風扎實、堅持原則、廉潔勤政、有能力有威信的同志安排到各個基層黨的組織中任職。其次，基層黨組織要遵循黨的章程，按照上級黨組織的要求，圍繞稅收這個中心認真開展黨的工作。在黨的組織內(nèi)部要有明確的分工，嚴格實行民主集中制，要對黨員按照制度進行經(jīng)常性的思想政治教育，要嚴肅黨的紀律，從政治上、思想上、組織上、作風上加強黨的基層組織的全面建設(shè)。各個基層黨組織要緊密聯(lián)系本單位工作實際把長遠建設(shè)與當前建設(shè)緊密結(jié)合起來，有重點、分步驟地解決好所在單位黨組織建設(shè)上存在的問題，努力達到每一個基層單位都有一個好班長、都有一個好班子、都有一支先鋒模范作用好、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、善打硬仗的黨員干部隊伍的目的。

二是落實制度。基層黨組織的創(chuàng)新力凝聚力戰(zhàn)斗力的強大,要依靠全體共產(chǎn)黨員在各自的工作崗位上模范地發(fā)揮先鋒作用,每一位共產(chǎn)黨員都能夠按照共產(chǎn)黨員的標準始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,那就必須要依靠黨的生活制度來實施對黨員的嚴格管理，這是管好黨員和黨員干部的基本途徑和行之有效的方法。因此，按照《黨章》的要求抓好基層黨

組織生活制度的落實十分重要.要重點克服五種現(xiàn)象。即：克服組織生活空對空的現(xiàn)象；克服組織生活中的隨意現(xiàn)象；克服組織生活會研究事務(wù)的雜亂現(xiàn)象；克服組織生活中的“走過場”現(xiàn)象；克服黨管黨員干部不力的現(xiàn)象。使之每個基層黨組織的生活更加正常。黨內(nèi)生活，包括黨的政治生活和組織生活。黨內(nèi)生活，首先就是要求各個基層黨組織要嚴格落實黨務(wù)工作的各項制度，要堅定不移地堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育黨員干部、武裝黨員干部，要充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢，經(jīng)常性地分析黨員隊伍的思想情況，要教育廣大黨員干部嚴格遵守黨組織的各項生活制度；其次是通過教育要使每一個共產(chǎn)黨員都懂得參加黨的組織生活的重要意義，提高參加組織生活的自覺性，懂得自己通過參加黨的組織生活并在黨的教育下才能夠做到政治堅定,思想純潔、堅持原則,公道正派、求真務(wù)實,愛崗敬業(yè)、與時懼進,開拓創(chuàng)新，才能夠始終保持住共產(chǎn)黨員的先進性。從而使得各個基層黨組織的生活都制度化、規(guī)范化；第三是黨組織要在黨員中努力提倡并營造認真學習的風氣、民主公開的風氣、積極探索的風氣、求真務(wù)實的風氣、廉潔勤政的風氣，使全體黨員都始終置于黨組織的管理之中。三是監(jiān)督檢查。各個基層黨組織在加強黨的全面建設(shè)中要明確分工，落實責任，做到齊抓共管。要共同抓好基層黨組織的思想、政治、組織和作風建設(shè)。要嚴格按照制度認真

對黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部履行黨員義務(wù)和職責、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、和政策以及廉潔從政的情況實行監(jiān)督。同時，上級黨的組織要定期對所屬基層黨組織的建設(shè)情況進行嚴格的考核檢查。在基層黨建工作中我們應(yīng)當隨時準備好接受黨內(nèi)同志以及黨外群眾的監(jiān)督。

加強黨的基層組織建設(shè)是時代和形勢對我們提出的客觀要求，也是我們開展好”二次創(chuàng)業(yè)“并做好以稅收為中心的地稅工作的迫切需要,我們每一個基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員都應(yīng)該責無旁貸的擔負起這一歷史重任。

第五篇：淺談如何加強基層黨組織建設(shè)

淺談如何加強基層黨組織建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。將加強和改進黨的基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力，全面推進黨的建設(shè)的偉大工程，要求根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，調(diào)整組織設(shè)置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對每一層級的黨組織和黨的領(lǐng)導干部都很重要。結(jié)合工作實際，就如何加強基層黨組織建設(shè)提出以下幾點建議：

一、提升基層黨員素質(zhì)，增強基層黨組織的帶動力 以“三培兩帶”活動為抓手，培養(yǎng)具有一定文化知識和一技之長、致富能力較強的農(nóng)村黨員進村黨支部班子，建設(shè)一支敢于解放思想、勇于開拓創(chuàng)新、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的基層領(lǐng)導干部隊伍；建設(shè)學習型基層黨組織，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，加強村干部輪訓工作，組織農(nóng)村黨員干部學深、學透、學懂科學發(fā)展觀，不斷提高統(tǒng)籌謀劃發(fā)展的能力。通過提升基層黨員干部素質(zhì)，促使他們善于結(jié)合本地實際，因地制宜發(fā)展“一村一品”，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐村集體經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富。

二、加強作風建設(shè)，增強基層黨組織的向心力

在基層黨員干部中大興親民為民、求真務(wù)實、探索創(chuàng)新、1

民主團結(jié)和干凈干事的良好風氣，進一步密切黨群、干群關(guān)系，使廣大群眾信任黨組織，依靠黨組織，自覺團結(jié)在黨組織周圍。建好服務(wù)平臺，加大對便民服務(wù)中心、村文化室、衛(wèi)生所、社區(qū)警務(wù)室等服務(wù)平臺的建設(shè)投入，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；突出服務(wù)重點，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，積極為群眾辦實事、做好事、解難事，重點放在改善農(nóng)村交通、興修水利，完善學校、供水供電等硬件設(shè)施建設(shè)，做到“民有所呼，黨有所應(yīng)，民有所需，黨有所為”；創(chuàng)新服務(wù)載體，深化“黨員下基層”、“結(jié)對幫扶”、“黨員示范”等活動，積極探索服務(wù)群眾的新途徑、新渠道，使服務(wù)活動體現(xiàn)出多樣性、特色化。

三、加強制度建設(shè)，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力

以科學理論為指導，切實加強黨的制度建設(shè)，為提高黨員執(zhí)行力、提高黨的建設(shè)科學化水平提供制度保證。建立和完善村干部激勵和保障機制，使基層黨員干部有盼頭、有勁頭、無后顧之憂，集中精力干事，一心一意創(chuàng)業(yè)；落實民主集中制，建立和健全民主管理、村務(wù)公開和村民議事等規(guī)章，并嚴格按制度和規(guī)章辦事，對村級財務(wù)收支、宅基地劃分、計劃生育指標分配、惠農(nóng)資金發(fā)放等群眾關(guān)注的熱點問題要定期張榜公布，做到給群眾一個明白、還村干部一個清白；完善流動黨員管理機制，優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴大基層黨組織覆蓋面，加快推進黨建工作，做到哪里有黨員哪里就有黨組

織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，不斷增強黨組織的影響力、吸引力和號召力。

四、加強和諧社會建設(shè)，增強基層黨組織的凝聚力 要在構(gòu)建和諧社會中凝聚人心，著力把基層黨組織建設(shè)成為“善講和諧，善護和諧，善促和諧”的堅強堡壘。積極探索新形勢下思想政治工作面臨的新情況新問題，探索進一步做好群眾工作的方式方法，綜合運用溝通協(xié)調(diào)、說服教育、示范引導和幫助服務(wù)等辦法，理順群眾情緒，夯實開展工作的群眾基礎(chǔ)；著力化解社會矛盾，充分發(fā)揮基層黨組織情況熟、威信高的優(yōu)勢，把好維穩(wěn)工作第一道防線，通過“入戶聽訴”、“群眾點題部門解”、“民聲通道”等工作載體，集中做好矛盾糾紛排查、安全生產(chǎn)隱患排查、信訪接待等工作，集中解決群眾實際困難，化解不穩(wěn)定因素；積極應(yīng)對突發(fā)事件，建立完善群體性事件處置機制和突發(fā)公共事件應(yīng)急管理預案，提高基層黨組織應(yīng)對重大不穩(wěn)定因素和公共危機的能力，確保有力、有序、有效地處理各種突發(fā)事件，切實維護社會穩(wěn)定和諧。