第一篇：大學生“村官”管理考核制度的實踐與思考

大學生“村官”管理考核制度的實踐與思考 選聘高校畢業生到村任職，是黨中央著眼于加快推進社會主義新農村建設，培養黨政干部后備人才的一項重要戰略決策，也是貫徹落實黨的十七大精神，深入學習科學發展觀的一項重要舉措。

自2008年實施大學生“村官”招聘工作以來，按照省、市、縣委的統一部署，已公開招聘了三批高校畢業生到農村和社區工作。其中，六街鎮9個行政村共有大學生村官5名，女性3名，以女性為多。為確保這些大學生村官“下得去、用得上、干得好、留得住”，我鎮黨委積極探索大學生村官管理考核制度的新路子，確保行政村滿意、農民滿意、大學生滿意。

一、主要做法

1.加強跟班鍛煉，引導大學生村官“進門”。針對大學生“村官”均為80后，多數對農村及農村工作不了解，更是缺乏基層工作經驗的情況，我鎮采取“四跟班”措施，引導他們盡快適應新環境。一是跟班鎮職能部門。適時安排大學生“村官”到農業、計生、民政、城建等職能部門跟班學習，通過短期輪崗跟班，讓他們熟悉有關職能部門對農村工作的政策法規要求。二是跟班村“兩委”成員。實行村班子成員“1＋1”結對幫帶指導，帶大學生“村官”進村入戶、深入田間地頭，幫助他們熟悉村情民意，指導他們掌握開展農村工作的方法和技巧，讓他們逐漸適應工作環境，奠定獨立開展工作的基礎。三是跟班重要會議和培訓。有選擇性地 安排大學生“村官”列席相關會議，使他們及時掌握黨的路線方針政策、黨委政府對農村工作的部署和有關重點工作的要求；組織他們參加各級舉辦的相關實務知識培訓，豐富他們的農村工作理論水平和業務知識。四是跟班中心重點工作。有意識地交任務、壓擔子，讓大學生“村官”參與征地拆遷、工程建設、信訪、計生等中心重點工作，培養他們處理復雜問題和完成急、難、險、重任務的綜合能力，從思想上鼓勵他們扎根基層，建功立業。

2.提升服務管理，促大學生村官“愛崗”。突出抓好為大學生村官服務的工作，寓管理于服務，在服務中加強管理，不斷豐富和完善服務內容，使大學生村官不論是生活還是工作，困難有人幫，憂愁有人解。一是生活上關愛。堅持關心、關愛、關懷精神，切實關心大學生村官的生活，鎮政府及時與他們簽訂了勞動合同，給每一個大學生村官繳納醫療、養老保險，每月按時發放工資。二是工作上關照。各村根據大學生的基本情況，結合本村實際，對工作進行合理安排。從能發揮大學生一技之長出發，安排從事宣傳、檔案整理、材料寫作、計算機操作等工作，大學生們可以把學到的知識很好地運用到工作中，同時也彌補了個別村這一塊工作的不足；從盡快熟悉本村環境出發，安排他們參與村中心工作和重點工作，通過經常性地進農戶、下田頭，使得大學生熟悉農村工作環境；從盡快適應農村工作出發，安排他們參與解決一些農村中存在的問題和矛盾，通過參與處理一些問題，提高大學生們做好農村工作的本領。三是政治上關心。鎮村 2 兩級黨組織對有入黨意愿的大學生村官進行黨的基礎知識、基本理論、基本路線的教育，并安排他們參加黨組織的各項活動，從思想上引導，在工作中感染，促使他們向黨組織靠攏。

3.搭建實踐平臺，讓大學生村官“當家”。多方搭建載體，積極引導大學生村官參加新農村建設，讓他們在新農村建設中當家，發揮主人翁作用和模范帶頭作用。一是多崗鍛煉。發揮大學生村官年紀輕、有文化、接受能力強、積極肯干的優勢。讓他們擔任政策宣傳員、農技推廣員、村務協管員、民事調解員，為農村經濟社會發展獻計出力。二是參與階段性工作。讓大學生村官參與鎮里部分任務重、時間緊的階段性工作，如擔任學習實踐科學發展觀活動宣傳小教員、做好村計生三查服務掃尾、農村醫療保險收繳以及村低收入家庭調查摸底等工作。三是開展“三個一”活動。即進行一次調研，了解實際情況，對村發展總體規劃、重點工程等重大問題積極建言獻策；開展一次宣講，結合學習實踐科學發展觀宣講活動，積極響應我鎮重點工程建設，在村組建了農村文藝隊宣講新農村建設政策；舉辦一次科普知識、技術輔導等講座，幫助農民解決技術難題。

4.完善管理考核機制，助大學生村官“成才”。認真做好大學生村官的管理考核工作，完善管理考核機制，有效的調動大學生村官的工作積極性，確保各項任務目標的落實，實現對大學生村官的培養鍛煉和對農村幫扶工作的雙贏。一是制定制度。將大學生村官納入村級干部管理當中，推出每 3 月例會制、駐村坐班制、為民服務制、信息報送制、請假程序制、考核激勵制等一系列日常管理制度。二是細化考核。據大學生村官職責分工，與其簽訂目標管理責任書，量化目標考核內容，要求大學生村官每天記民情日志、每月小結、每季度總結，并結合本村實際，圍繞中心工作開展調研，每年至少完成一篇調研文章。從而使大學生村干部可以對照考核細則，做好各項工作。鎮黨委則建立了大學生村干部個人“政績檔案”，作為年度考核的重要依據。

二、存在問題

1.制度落實不到位。雖然出臺了大學生“村官”管理考核辦法，但服務管理和考核機制沒有真正落到。因為缺乏有效的后續管理、考核培養，導致個別大學生村官長期不在基層，不熟悉當地的情況，長久不能進入工作角色。

2.農村實用知識缺乏。現在農村最缺乏的就是農業實用技術人才，而我鎮招聘的5名大學生村官中，他們雖然學歷較高，但所學專業沒有涉及農業。他們雖然在農村長大，但是現在對農業實用技術了解不多，目前已有的知識和能力與實際要求有一定的差距。在農村工作起來相對吃力，帶領農民致富的本領還需進一步提高。至今為止，大多數大學生村官的工作還是以文字材料為主，真正在村級發展和新農村建設方面發揮作用還不是很明顯。

3.身份定位不明確。大學生“村官”作為新生事物，已經在農村開展工作，但“扮好什么樣的角色”上沒有明確定位，非官非民、非公務員非臨時工，在鎮里領導把他們當成 4 “村官”，在村里村民把他們當成鎮里派下來的人。角色的模糊定位，使他們陷入對自身角色的困惑，不知道自己究竟屬于什么、應擺在什么位臵上，這不利于他們在農村開展工作。在選聘高校畢業生到村任職這一政策中，僅僅規定了大學生的職務是助理職務，但對于具體工作職責缺乏明晰的規定。

4.村官隊伍不穩定。部分大學生村官等有工作經驗后享受考公務員或者事業單位工作人員的加分優惠，考取新單位便離開村官崗位。同時大學生村官的工作激勵保障機制尚不健全，三年聘用期滿后出路等與其自身利益密切相關的問題沒有明確規定，雖然可以續簽，但收入又少，實在無法成家立業，而且在農村呆久了，很容易與外面社會發展脫節，所以對村官們來說三年后走還是不走是個問題，他們始終處于迷茫彷徨中。

三、幾點建議

1.加強大學生村官任職培訓。不斷加強針對性培訓，可以開展 “種農地、學農技、知農情、解農憂”主題活動，每位大學生村官通過租用等方式，“領養”半畝至一畝不等的“責任地”，在規定時間里種上農作物，以此來提高他們對農村生產技術的知曉率和對農業生產技術的實踐能力，對于責任地上種出的莊稼的質量，可以開展相關檢查，對種得好的將予以適當獎勵。同時也要加強適應性培訓，從鍛煉大學生村官應對事務的能力出發，引導他們認識農村實際，學會處理農村一些復雜的社會問題，增長他們服務農民的本 5 領。

2.改善大學生村官專業結構。在今后招錄工作中，對大學生村官專業結構要有明確比例要求，選用一批農村最需要的具有農林牧漁專業知識，符合農村發展實際的人才；懂村鎮建設知識，符合新農村建設需要的人才；懂經濟、市場營銷知識，符合發展農村產業、打造農村品牌需要的人才。

3.落實大學生村官管理考核制度。實行目標管理考核機制，考核的內容要包括德、能、勤、績、廉等五項內容。要嚴格考核執行請銷假制度，每月在村工作時間不得少于20個工作日；每月向上報送各類信息材料不少于4篇，每季度對工作作一小結；落實民情日記制度，切實完成鎮、村兩級交予的各項工作任務。采取鎮、村兩級考核形式，鎮考核由相關部門根據大學生村官職責進行專項打分，占考核總分的50%，村級考核由黨員和村民代表評議，按照德、能、勤、績、廉逐項打分，占考核總分的50%。考核分優秀、稱職、不稱職三個等次。

4.健全大學生村官保障機制。一是優秀村官留任一批。積極有效地運用年度績效考核結果，按照一定的比例把專心基層工作、群眾認可度高、成績比較明顯的“大學生村官”繼續留任下來，作為基層干部培養對象進行遞進式培養。二是預留崗位招考一批。報考各級黨政機關公務員、事業單位公開招聘的大學生村官，享受放寬報名條件、筆試加分等優惠政策，同等條件下優先錄用（聘用）。鄉鎮機關公務員每年專門拿出一定名額面向“大學生村官”定向考錄。三是扶 6 持創業轉型一批。引導“大學生村官”克服等、靠、要思想，注重培養自己的創業意識、創業能力，利用掌握的知識、技能和信息等，結合當地資源和產業優勢，嘗試選擇和發展創業項目，實現自主創業。四是機關部門充實一批。對在村表現比較優秀、區級機關、鄉鎮部門又確實需要的、且本人愿意到機關崗位進行工作的“大學生村官”，由組織人事部門商有關職能部門，調劑出一定數量的崗位，如區長熱線、辦證中心辦事員等具體的工作崗位，采取雙方自愿、簽約聘用的形式，使“大學生村官”成為用人單位的聘用制合同工。

第二篇：大學生村官管理工作實踐與思考

大學生村官管理工作實踐與思考

大學生村官管理工作實踐與思考

隨著新農村建設步伐的不斷加快，基層需要大批的人才作支撐，而目前，農村人才流失現象非常嚴重，選聘高校畢業生到農村任職是建設社會主義新農村的戰略舉措。大學生村官作為農村的新生力量，對宣傳落實政策、發展農村經濟、推廣科技文化、加強基層組織建設起著積極的推動和促進作用。**鎮黨委高度重視大學生村官管理工作，在促進大學生村官發揮作用方面進行了一系列積極的實踐和探索。

一、基本情況

截至目前，**鎮大學生村官隊伍規模已達8批次138人，來自全國60多所高校30多個專業門類。從學歷上看，專科學歷35人，占25.36%，本科學歷94人，占68.12%，研究生學歷9人，占6.52%。從生源上看，京籍生源90人，占 65.22%，非京籍生源48人，占34.78%。男女性別比例為43:57。從2011年開始，為支持**縣**希望小鎮建設，上級加大村官選派力度，先后為**鎮選派38名大學生村官補充到項目建設中去，為推進希望小鎮建設順利進行提供人才力量。

大學生村官在服務農村的同時，自身也得到了鍛煉和提高，成為新農村建設的骨干力量。在**市第九屆村兩委換屆中，全鎮共有3名大學生村官進入村“兩委”干部隊伍。全鎮服務期滿的62名大學生村官中，12人考入公務員，23人考入事業單位，3人進入社區工作者隊伍，11人進入國有企業，7人進入私營企業，2人自主創業，包括順延合同和續聘村官在內，全鎮期滿村官就業率連續5年實現100%。其中，大學生村官**成功創辦了**星**文化藝術傳播有限公司，先后承接中央電視臺、**等單位的大型活動>策劃，帶動12名勞動力就業，成為**縣村官創業典型。

二、主要做法

1.三個強化，做好服務保障。在政策支持、措施保障和環境營造等方面加大服務力度，為大學生村官提供良好環境和條件，確保大學生村官下得去、待得住、干得好、流得動。一是強化關心照顧。為每名大學生村官安排食宿，購置辦公桌椅，安裝空調及暖氣片，解決其生活后顧之憂。二是強化典型宣傳。通過《京郊日報》、《大學生村官報》、《**縣大學生村官簡報》以及**長城網等新聞媒體和信息平臺，大力宣傳在為群眾排憂解難、助推農村經濟社會發展等方面作出突出貢獻的大學生村官，增強他們的榮譽感和使命感，充分調動他們干事創業的積極性。三是強化就業服務。成立大學生村官創業就業服務中心，通過創業引導、技能培訓、項目幫帶、跟蹤服務等措施，加強對大學生村官的就業指導與服務，引導其轉變就業觀念，鼓勵其自主創業和靈活就業。

2.三重培養，著力提升能力水平。鎮黨委、政府把大學生村官教育培訓納入黨員干部教育培訓規劃，根據適應期、成長期、發展期等不同階段和大學生村官的個人特點，采取靈活多樣的方式，有針對性地進行教育培訓，提高大學生村官的思想覺悟和做好農村工作的本領。一是重崗位職責，壓擔培訓。適時給大學生村官交任務、壓擔子，引導和幫助大學生村官切實履行宣傳落實政策、促進經濟發展、聯系服務群眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織建設等職責，充分利用所學和特長創造性地開展工作，積極為建設農村、服務農民、發展農業作出貢獻。大學生村官在**、百年**、前**、**等四個黨員科技致富示范基地擔任產品營銷宣傳、技術幫扶等職責，幫助帶動270名村民掌握產品網絡宣傳知識，其中，**大學生村官承包梨園先試先行，在紅香酥梨**技術推廣上爭取到種植戶的支持和信任。有計劃地選派大學生村官在急難險重任務中經受鍛煉，重點提升其獨當一面、促進經濟發展、解決實際問題的能力。二是重崗位見習，上掛鍛煉。在大學生村官初步熟悉農村工作后，安排他們到鎮機關科室、有關部門輪崗鍛煉，使他們了解機關工作特點，掌握有關科室業務，進一步熟悉全鎮的工作情況，為開展村級工作提供便利。結合希望小鎮建設，將大學生村官安排到小城鎮建設辦公室、農業發展辦公室、旅游服務中心等部門輪崗學習鍛煉，增強大學生村官服務小鎮建設的能力本領。三是重互動共促，定期交流。搭建多層次、立體化的交流平臺，加強村官之間交流和溝通，聽取思想工作情況匯報，促進村官相互學習提高。近三年，圍繞中央精神和縣、鎮重點工作，開展了黨的十八大精神學習交流、“中國夢，我的夢”村官>演講、“我身邊的先鋒”征文以及支援希望小鎮優秀大學生村官座談會等各類村官交流活動15次，暢通了信息交流、展示了村官風采。

3.四項制度，加強長效跟蹤管理。鎮黨委加強機制建設，實現制度化、規范化服務管理。一是建立工作例會制度。安排每月一次的村官工作例會，由鎮村官辦公室負責召集，通報村官月績效考核情況，對各項工作進行部署和培訓，聽取村官上月工作匯報，并進行應知應會考試。二是建立月績效考核制度。通過明確考核內容、細化考核指標、合理設置考核指標分值，對大學生村官的現實表現、工作實績、考勤等情況綜合評分，實現全面量化評價。三是建立年調研報告制度。要求每名大學生村官在每年12月底前完成一篇有質量的調研報告，內容要結合所在村的整體情況，分析村級發展的優勢以及制約經濟發展的因素，提出發展的建議及有效的措施。四是建立“一述四評”綜合評價機制。針對大學生村官的考核，采取大學生村官述職、村民測評、村干部考評、支部書記點評、黨委總評的“一述四評”機制，評選出“優秀”、“

稱職”和“不稱職”，從而形成良好的敬業爭先氛圍。

4.四大平臺，搭建干事創業舞臺。為充分發揮大學生村官積極作用，組織開展一系列活動，為大學生村官服務新農村建設、發揮個人作用搭建有效平臺。一是政策法規宣傳平臺。成立大學生村官宣講團，利用廣播、宣傳欄以及宣講等形式，向農民宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規。二是基層組織建設平臺。安排大學生村官負責“農村黨的建設三級聯創”工作，每村至少1名大學生村官擔任遠程教育站點和全程記實系統管理員，實現村級組織建設信息化管理，促進村級組織運作制度化、規范化。三是志愿服務平臺。成立大學生村官黨員服務隊，發揮大學生村官在計算機、農業科技、法律等方面的專業特長，組織大學生村官利用農閑時節舉辦小型農技培訓班，把書本上的知識傳授給農民；春秋季節，村官們還活躍在田間地頭，進行現場技術指導。同時大學生村官還利用業余時間教授群眾計算機知識，幫助村干部實現辦公自動化。四是致富信息傳播平臺。挖掘網絡優勢，組織村官及時通過愛農驛站、全程記實系統，為農民發布市場信息，幫助農民暢通農產品銷售渠道，拓寬農民增收途徑。

三、存在問題

1.讓大學生村官思想“扎根”有待加強。調研了解到，農村工作的艱苦、單調，容易使剛參加工作的大學生村官產生心理落差，引發思想波動。部分大學生把當村官作為自己擇業的中轉站，缺乏服務基層的意識。

2.讓大學生村官能力“適應”有待提高。農村環境復雜、工作繁瑣，尚無基層工作經驗的大學生存在難于應付，群眾工作、化解復雜矛盾、應對突發事件的能力還有所欠缺。

3.讓大學生村官工作“融入”有待深化。在要求大學生村官服務農村的同時，深切地感到，他們仍面臨環境適應性差、人際關系處理難、工作無從下手等。

四、解決對策和建議

1.強化融入意識。一是提高思想認識。進一步教育引導大學生村官明確工作職責，充分認識到農村工作艱苦性，更是一個體現價值、鍛煉成長、提升能力的平臺，幫助大學生村官樹立在崗位上大有作為的信心和決心。二是加強思想輿論引導。宣傳大學生村官身邊涌現出來的先進人物和典型事跡，立足工作實際做好經常性教育，使大學生村官樹立扎根基層、為民服務意識，同時引導社會各界對大學生村官給予更廣泛的關注和支持，為大學生村官工作營造良好的社會環境和輿論氛圍。三是注重做好心理疏導。鎮大學生主官管理部門和村“兩委”干部要主動靠前關心大學生村官的工作生活，通過組織各種形式的交心會，成立互助組，及時發現大學生村官思想波動和消極情緒，分層分類做好心理疏導工作。

2.加大培養力度。一是實施跟蹤培養。建立健全大學生村官培養檔案和信息系統，把大學生村官的現實表現、工作實績、考核評價等情況記錄在案，為做好跟蹤培養工作提供依據。二是注重實踐鍛煉。結合項目建設、合作社經營等工作，建立面向村官相關專業的實習基地，建立組織大學生村官參加專業實踐活動的長效機制，促進其在實踐中增長才干。三是落實保障政策。把大學生村官納入干部人才隊伍建設規劃，對工作實績突出、群眾公認、發展潛力大的大學生村官進行重點培養。在基層招錄公務員、事業編制時優先聘用大學生村官。研究制定大學生村官進入村“兩委”班子和長期續聘的政策，探索試行大學生村官職業化的路徑。對于聘用期滿、考核合格、愿意扎根基層為農村服務的大學生村官，鼓勵續簽聘任合同。

3.增強干事活力。一是加大扶持政策。積極整合農業、科技、扶貧等有關部門的項目資源，開辟創業“綠色通道”，建立創業基金，為大學生村官創業提供有力支撐。加大統籌協調和資源整合力度，二是搭建施展平臺。以創新創業項目、重點工作、重大工程等為載體，有針對性地選派大學生村官專業團隊，充分發揮各自的專業特長和優勢。三是鼓勵干事創業。鼓勵和扶持大學生村官合作創辦領辦農民合作、科技推廣、社會化服務等組織和實體。結合區域發展和新農村的建設的實際，建立村與村官專業對接機制，實現專業特長與農村基層需要的優化配置，保障村官所學專業在農村能有所作為。

第三篇：關于推進大學生村官創業的實踐與思考

關于推進大學生村官創業富民的實踐與思考

為貫徹落實市、區委關于大學生村官培養工作的要求，XX鄉黨委始終堅持以創業富民為抓手，緊緊圍繞以鼓勵大學生村官扎根基層為導向，以扶持大學生村官創業惠民為載體，創新舉措、搭建平臺，引導大學生村官在基層鍛煉的實踐中成長成才。目前，全鄉大學生村官創業參與率達90%，創業惠民已成為全鄉大學生村官的鮮明特質。

一、基本情況

2007年大學生村官到任伊始，我鄉便鼓勵村官積極創業，在創業中干事業帶領群眾致富。2008年，首批07年6名村官在陳海村六畝二分地上開啟了XX大學生村官的創業序幕，打破了XX鄉高效農業空白史。一年后，XX鄉大學生村官創業園落成，而后，在大學生村官的帶動下XX鄉先后建成了XX鄉大學生村官生態園、盛河巨峰蔬菜園，周邊群眾紛紛加入到高效農業的建設中。通過四年發展，XX大學生村官帶頭創業成效顯著。目前，XX大學生村官創業項目在原有基礎上逐漸擴大，以XX大學生創業園為基礎的甜瓜基地（集體創業項目）、XX基地、XX養雞場、XXXX有限公司、4個村官參與幫辦的企業。形成了農業創業、工業幫辦的兩種創業模式，并在工業園區內成立大學生村官創業實踐基地。

二、主要做法

一是鼓勵創業給動力。首先讓大學生村官了解全鄉的高效農業發展形勢，了解全鄉的工業情況，全面掌握創業環境以及

1現有項目。其次組織學習本鄉創業典型，用身邊的事例激發創業熱情。組織每位大學生村官根據自己的意向制定創業計劃書，督促主動融入到創業的文化中去。

二是推動創業給助力。為推動創業，把項目做大做強，我們對有創業意向和項目的大學生村官提供一對一的項目指導并給他們配備融資顧問，幫助解決創業貸款遇到的難題。在分析原有大學生村官創業項目資金問題后，有針對地采取大學生村官投一點、銀行貸一點、大戶資金注入一點 “三個一點”方式解決創業資金瓶頸。同時，對大學生村官創業項目所需土地享有優惠政策和優先選擇權，并從銀行、農技、種養大戶、企業老板中精挑人選，成立了一支由資金運轉專家、專業技術員、市場指導員、經營管理輔導員組成的服務隊，作為大學生村官項目的監督人和指導人，對項目的財務及運營進行監督幫助。

三是“聯姻”創業借外力。針對大學生村官創業抗風險能力較低，我們采取抱團創業、與大戶合作共同創業、與基地合作創業等“聯姻”創業方式，進一步降低創業風險。如在2008年大學生村官籌劃成立創業園時，鄉黨委便鼓勵大學生村官抱團創業，并在鄉黨委的幫助下，與徐州大戶聯合，選用中科院最新的果蔬品種和我們共同經營大學生村官創業園。今年，我們還采取合作方式，把2011年大學生村官全部安排到相關高效農業示范基地，與大戶共同創業，發揮了積極的作用。

四是幫辦企業練內力。為了讓大學生村官能在基層中迅速成長積累創業經驗，幫助企業做大做強，我們動員村官定期到鄉鎮工業集中區企業幫辦，參與管理，既促進企業發展，又不

斷提高自身素質。幫辦的過程，是大學生村官不斷積累創業管理經驗的過程，也是企業發展壯大的過程。目前，XX工業園區內已成立大學生村官創業實踐基地，今年上半年還將成立大學生村官創業產業園，屆時我們將聘請企業老總為負責人，指導大學生村官參與工業創業項目。

五是健全考核給獎勵。制定健全的考核獎懲制度，進行量化考核，讓每位村官在“比、拼、學”中不斷進步。把創業納入考核，根據創業的帶動作用和創業實績樹立典型，對沒有創業實績的大學生村官年底不予評優。對每位大學生村官建立跟蹤檔案，實施半年考核制度。考核分為村鄉兩級測評、大學生村官負責項目的實施情況、大學生村官創業三塊。

三、存在問題

四年來我鄉的大學生村官雖然一直參與創業，但是隨著大學生村官隊伍的更替以及大學生村官缺乏社會經驗、缺乏對市場的把握，主要還存在以下幾個方面問題：

一是創業發展缺熱情。新任村官到任后，由于環境的陌生，市場動態的滯后，社會經驗的不足，缺乏創業的熱情，不愿主動加入創業隊伍，并且隨著村官的流動，部分優質資源流失，導致原有項目發展緩慢，后勁不足。二是持續發展缺資金。大學生村官發生更替后，原有資金流走，新村官經濟基礎薄弱，導致創業資金輸入一度無法持續，創業項目發展壯大缺乏后續資金支持。三是平穩發展缺后勁。幫辦企業因大學生村官的更替，導致管理上存在一定的薄弱環節，造成部分項目推進緩慢。

四、對策建議

（一）、進一步加強輿論引導，強化大學生村官創業意識。一方面要大力宣傳大學生村官創業的好典型、好經驗，著力打造大學生村官工作的亮點和品牌，形成濃厚的輿論氛圍；另一方面要密切聯系大學生村官尤其是新任村官，加強教育引導，鼓勵他們樹立正確的目標，轉變觀念，堅定在農村求發展、創事業的信心和決心，把全部的智慧和熱情投入到創業中去。

（二）、進一步加大引導扶持，促進新老交替平穩發展。要繼續加大對大學生村官的創業引導和扶持力度，聯合幫辦企業，將村官和企業新進人員捆綁發展，共同培養，不斷為他們提供更多的信息、培訓，確保新老村官頻繁更替，人員變動后，不會出現較大波動，減少對企業管理的沖擊。

（三）、進一步完善創業措施，多方面提供有力保障。一方面在“三個一點”的融資基礎上，完善創業基金，重點扶持市場前景好，發展有潛力的創業項目，為大學生村官創業項目承擔貸款貼息，實行專項資金支持獎勵，降低創業風險和成本；另一方面，開通“綠色通道”，加大政策支持力度，積極協調土地、水利等部門，在項目注冊審批、稅費減免、場所安排等方面給予政策傾斜，為大學生村官創業提供便捷服務，創造寬松環境，并及時幫助解決各方面實際困難。

第四篇：大學生村官管理

大學生村官管理

一、大學生村官戶口、人事管理、黨組織關系管理

到村任職的高校畢業生，根據自愿原則，戶口可留在現戶籍所在地，也可根據本人意愿轉回入學前戶籍所在地，或落戶在任職村所在的縣（市、區）政府所在地。任職滿2年后不再續聘的，可將戶口遷回原戶籍所在地或學前戶籍所在地。人事檔案由縣級人事部門所屬人才服務機構免費代理；黨組織關系轉至所在村。

二、新錄用大學生村官服務地安臵辦法

1.安臵原則

根據《江西省選聘高校畢業生到村任職工作的實施辦法》，為體現公平、公正原則，按照省、市關于大學生村官服務地安臵的有關要求，結合我縣實際情況，現就新錄用大學生村官提出如下安臵原則：

一是成績優先原則。大學生村官在自主選擇安臵村時，按成績高低為序依次進行挑選，原則上每村一名村官。遇成績相同的，以面試成績高低為序。

二是雙向余量原則。組織部門按照超出新錄用村官總量20%以上提供待安臵村。待安臵村基本概況由組織部匯總成《永豐縣大學生村官安臵服務手冊》提前發至村官參考，并作好服務地選擇提示。

三是公開透明原則。組織部將安臵原則、程序和安臵村概況、村官成績排序等以《永豐縣大學生村官安臵服務手冊》方式提前公布，自主選擇安臵村過程現場公開。

2.安臵程序

（1）在新錄用村官參加全市培訓前，通知各鄉鎮按行政村15%標準確定待安臵村，并將待安臵鄉鎮、村基本概況上報組織部。

（2）組織部匯總各鄉鎮上報情況，結合安臵原則、程序和安臵村概況及村官成績排序等，編成《永豐縣大學生村官安臵服務手冊》。

（3）在組織大學生村官自主選擇安臵村前，統一將《永豐縣大學生村官安臵服務手冊》發至村官，提示村官根據個人成績、專業、對鄉鎮了解程度、需求結構匹配情況，充分考慮、慎重選擇。（4）組織村官統一到組織部，按成績優先原則現場選擇服務地，并簽訂服務合同，填寫錄用表格。

（5）組織部制作相關文件通知并聯系各鄉鎮組織員接送村官到村。

三、大學生村官的崗位職責

選聘的高校畢業生是中共黨員的，一般擔任村黨組織書記助理職務；是中共預備黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務。書記助理和主任助理主要協助做好以下工作：

（1）宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關安排部署；（2）組織實施社會主義新農村建設的有關任務，協助做好本村產業發展規劃，領辦、創辦專業合作組織、經濟實體和科技示范園；

（3）配合完成社會治安、計劃生育、矛盾調解、社會保障、調查統計、辦事代理、科技推廣等工作；

（4）負責整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠程教育終端接收站點的教學組織管理、設備網絡維護；

（5）參與討論村務重大事項；（6）參與村團組織的建設和工作；

（7）大學生“村官”擔任村“兩委”成員職務的，按照所擔任具體職務確定工作職責。

鄉鎮黨委和村“兩委”要結合本地實際和大學生“村官”專業特長，明確大學生“村官”的具體職責和工作分工。可根據工作需要，安排大學生“村官”擔任村團組織負責人。

四、大學生村官的培養

1．“四訪四問”調研活動

為使新錄用大學生盡快進入工作角色，更好地發揮大學生村官職能，縣委組織部組織新錄用大學生開展“四訪四問”調研活動，即訪困難戶，問群眾疾苦；訪小康戶，問致富經驗；訪黨員示范戶，問群眾呼聲;訪老黨員干部戶，問發展良策。

走訪要深入社區、深入農戶、深入田間地頭，在與群眾談家常、談思路、談發展中，反思自身的思想作風、工作責任和精神狀態，對群眾群眾反映的實際困難和問題，要提出解決辦法或相關建議意見，及時向鎮、村黨組織匯報，能解決的抓緊解決，一時難以解決的要向群眾做好耐心細致的解釋工作，確保走訪取得實效。大學生村干部要將走訪的心得體會記錄《大學生村官日記》上，同時每位大學生村官根據調研實際情況，形成一篇高質量的調研報告，目的在于加深大學生村官對任職村（居）社情民意的了解，增強他們服務群眾、服務基層的信心和本領，切實幫助和解決一批農民群眾最急、最難、最盼的實際問題。

2、大學生村官主題日活動

“大學生村官“主題日活動是定期由縣委組織部村建辦發起，全縣在職大學生村官策劃和參與的一項服務農村、奉獻社會的實踐活動。每期主題活動按照“制定策劃方案，方案討論審批，活動組織開展，后期信息宣傳”的程序，由大學生村官（3人一組）負責組織策劃，形成活動方案；策劃方案上報村建辦審批通過后，其他成員做好協助，統一籌備，共同開展；活動結束后，大學生村官每人一篇活動日志，并積極運用網絡媒體進行宣傳，擴大活動的社會影響力。

“大學生村官“主題活動日主題和形式多種多樣，主要是結合當前工作重點和重大節日情況，借助開展主題日活動這個平臺，通過開展清潔在行動、政策宣講、愛心義賣、軍民聯歡、中秋送溫暖、安全知識宣傳等不同主題活動，增進大學生“村官”的交流和聯系，培養大學生“村官”之間的友誼和團隊協作精神，充分調動全體大學生“村官”扎根農村、干事創業、服務“三農”、鍛煉提高的自覺性、主動性和積極性；最大限度地發揮大學生“村官”的潛能，不斷提高大學生“村官”服務群眾的綜合素質和農村工作能力，使他們更好的服務于新農村建設。

3、跟班交流活動

通過 “交叉任職”、“異地任職”和“跟班學習”等形式積極組織開展多種形式的跟班交流活動，提高大學生村官的綜合素質和農村工作能力。

形式一：在“大學生村官”中試行交叉任職和異地掛職。

大學生村官在原分配村干滿一年后，可以與其他大學生村官進行交叉任職3-6個月，還可以到其他區縣新農村建設搞得好的村掛職學習鍛煉3-6個月，學習、借鑒先進村的發展理念、發展模式、發展經驗；

形式二：選拔部分大學生村官到相關的縣直單位跟班學習。

通過選拔一些“大學生村官”到縣級農委、水利等系統相關部門科室頂崗鍛煉，加深他們對農業農村理論知識、文件精神、政策法規的理解，暢通大學生村官”與相關系統人員溝通、交流、聯系渠道，為爭取項目、資金、信息奠定基礎。

第五篇：大學生村官管理

鑲黃旗“三個好”加強大學生村官的管理工作

鑲黃旗結合本地工作實際，從創新管理機制入手，強化對大學生村官的培養使用和管理，致力打造大學生村官發揮作用的平臺。

一是明確職責，做到“管好”。由1名副部長分管，部內成立大學生“村官”管理辦公室，具體負責與各蘇木鎮黨委的協調配合和全旗大學生村官培訓教育。蘇木鎮黨委作為大學生“村官”的直接管理單位，根據實際，制定切合實際的《大學生村官管理辦法》，通過實施工作例會制度、工作承諾制度、日常考勤制度、重大事項報告制度和工作調研制度等，促進大學生“村官”行為規范。

二是健全機制，做到“用好”。實行“X＋１”結對幫扶聯系制度，即蘇木鎮領導、聯系嘎查（社區）干部、嘎查村（社區）黨支部書記等與“村官”結對聯系，從而有效發揮傳幫帶作用，提高大學生“村官”工作經驗和能力，并指定由1名黨委副書記負責日常管理。同時建立“雙述雙評”制度，大學生村官要向牧民代表和蘇木鎮黨委進行雙向述職，并接受牧民代表民主評議和蘇木鎮黨委考核測評。述職評議結果作為今后聘用、評優的主要依據之一。每年組織一次優秀大學生“村官”評選活動，考核優秀的大學生“村官”，在發展黨員、事業單位招聘等方面優先考慮，增強大學生“村官”的榮譽感，激發他們的工作積極性。

三是謀劃出路，做到“流動好”。我旗采取“多條腿走路”的方式，提前謀劃好大學生“村官”的“出路”問題。一是利用嘎查兩委班子換屆時機，推薦一批有意愿扎根基層的優秀“村官”參加選舉。二是在事業單位招聘中，優先錄取大學生“村官”或直接在大學生 “村官”中公開招聘事業單位工作人員。三是鼓勵大學生“村官”繼續深造學習，政府在學習費用上給予一定補貼。四是在現任的 “村官”中選擇部分專業對口的“村官”到當地工礦企業去掛職鍛煉，工作突出的可以留在企業工作，服務期內工資由政府和企業共同承擔。五是鼓勵自主創業，對大學生 “村官”領辦的項目，政府在貸款、稅收、服務等方面給予扶持。