第一篇：中介超市管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

大名縣中介超市管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)大名縣中介超市管理，規(guī)范進(jìn)駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，打造開(kāi)放、規(guī)范、便捷、高效的中介服務(wù)市場(chǎng)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我縣使用財(cái)政資金和國(guó)有資金購(gòu)買政府采購(gòu)限額以下投資審批中介服務(wù)的活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱中介機(jī)構(gòu)是指依法登記設(shè)立，通過(guò)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)為委托單位提供有償中介服務(wù)的企業(yè)或社會(huì)組織。

本辦法所稱委托單位是指使用財(cái)政資金和國(guó)有資金購(gòu)買政府采購(gòu)限額以下投資審批中介服務(wù)的大名縣各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、直屬企業(yè)。第四條 本辦法所稱中介服務(wù)具體范圍如下：

1.咨詢類。包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）、項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、林地征（占）用可研等文件編印，洪水影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、修建性詳細(xì)規(guī)劃、日照分析、水土保持方案、工程造價(jià)咨詢、測(cè)繪的現(xiàn)狀竣工圖及成果報(bào)告等。

2.評(píng)估類。環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）評(píng)估、節(jié)能評(píng)估報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告、水資源論證、土地評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、文物影響評(píng)估、氣象評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估等。

3.設(shè)計(jì)類。施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、人防施工圖設(shè)計(jì)、工程平面圖設(shè)計(jì)、3D裝修效果圖設(shè)計(jì)、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)等。

4.勘察類。包括工程勘察、巖土勘察、地質(zhì)勘察等。

5.審查類。包括施工圖審查、巖土勘察成果審查等。

6.測(cè)量類。包括工程測(cè)量、房產(chǎn)測(cè)量、地籍調(diào)查、土地測(cè)繪等。

7.檢測(cè)類。包括消防設(shè)備設(shè)施檢測(cè)、防雷工程檢測(cè)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)、安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害因素、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、汽車尾氣檢測(cè)、水土質(zhì)量監(jiān)測(cè)等。8.代理類。包括工程招投標(biāo)代理、采購(gòu)代理、人事代理、法律服務(wù)等。9.監(jiān)理類。包括環(huán)境監(jiān)理、人防工程監(jiān)理、水利工程監(jiān)理、土建施工監(jiān)理等。10.評(píng)審類。包括工程預(yù)決算評(píng)審、投資評(píng)審等。

11.其他類。包括資本驗(yàn)證、驗(yàn)資報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、拍賣、抵押等。

第五條 中介超市是采取網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體相結(jié)合的方式建設(shè)，為進(jìn)駐中介機(jī)構(gòu)提供資質(zhì)登記、信息公示、服務(wù)選取、合同管理、信用評(píng)價(jià)等服務(wù)的綜合管理平臺(tái)，中介超市遵循“公平、公開(kāi)、公正”原則，面向全國(guó)征集具有法定中介服務(wù)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。第六條 中介超市是公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)，購(gòu)買中介服務(wù)的統(tǒng)一場(chǎng)所。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需公開(kāi)招投標(biāo)或政府采購(gòu)的，委托單位向中介機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)，必須在中介超市公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選取中介機(jī)構(gòu)。委托單位（直屬企業(yè)除外）在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)在中介超市購(gòu)買同一預(yù)算項(xiàng)目下同一品目或者類別的中介服務(wù)金額，累計(jì)不得超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額（使用中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的除外）。使用社會(huì)資金的企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體按照自愿原則，也可以委托中介超市提供公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)服務(wù)。

第七條 大名縣中介超市信息化系統(tǒng)（下稱信息化系統(tǒng)）是中介超市信息化管理平臺(tái)，為中介機(jī)構(gòu)提供各類網(wǎng)上服務(wù)，并為委托單位提供網(wǎng)上公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)服務(wù)。第八條 各部門按照“分工協(xié)作、密切配合”原則，依據(jù)法定職責(zé)對(duì)中介超市進(jìn)行綜合管理，具體職責(zé)如下:

（一）大名縣政務(wù)服務(wù)中心管理委員會(huì)（下稱縣政務(wù)中心管委會(huì)）是中介超市的管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中介超市建設(shè)管理工作，制定相關(guān)制度措施，出臺(tái)規(guī)范性文件，調(diào)查處理相關(guān)投訴；

（二）大名縣公共資源交易中心（下稱縣交易中心）是中介超市的運(yùn)營(yíng)部門，負(fù)責(zé)辦理 2

中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐登記，公開(kāi)選取中介服務(wù)，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，運(yùn)行維護(hù)信息化系統(tǒng)，實(shí)施中介超市信用評(píng)價(jià)；

（三）各行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查，落實(shí)中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)駐中介超市聯(lián)審機(jī)制，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)；

（四）縣委縣政府督查部門負(fù)責(zé)督促各部門落實(shí)中介超市各項(xiàng)制度措施，監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)中介超市各項(xiàng)工作落實(shí)過(guò)程中各部門出現(xiàn)的不作為、慢作為及公職人員違反紀(jì)律行為進(jìn)行查處。

第二章 中介機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐登記

第九條 承接中介服務(wù)費(fèi)用在公開(kāi)招投標(biāo)或政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)必須進(jìn)駐中介超市。

第十條 縣交易中心統(tǒng)一組織資質(zhì)確認(rèn)并在信息化系統(tǒng)辦理進(jìn)駐登記。進(jìn)駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)可在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展資質(zhì)許可范圍內(nèi)的從業(yè)活動(dòng)，各行業(yè)管理部門不得設(shè)置或借備案管理等變相設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性、部門性中介服務(wù)執(zhí)業(yè)限制，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十一條 進(jìn)駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)必須符合以下條件: 1.網(wǎng)上入駐應(yīng)具備下列條件：

（1）經(jīng)依法設(shè)立，有獨(dú)立法人資格和從業(yè)資質(zhì)。（2）有辦公場(chǎng)所和穩(wěn)定的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。

（3）出具的報(bào)告能經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可并有法律效力、能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。2.實(shí)體入駐除應(yīng)具備網(wǎng)上入駐條件外，還應(yīng)具備下列條件：（1）有入駐愿望，業(yè)務(wù)量大、信譽(yù)好，近三年無(wú)不良記錄。（2）能派業(yè)務(wù)骨干常駐辦公，洽談業(yè)務(wù)，簽訂合同。

第十二條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息化系統(tǒng)提出進(jìn)駐申請(qǐng)，并對(duì)本機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行承諾。進(jìn)駐申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）《大名縣“中介超市”進(jìn)駐登記表》；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件（屬事業(yè)單位的，提供法人登記證復(fù)印件），“三證合一”后登記企業(yè)只需提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）法定代表人身份證明書(shū)及授權(quán)委托書(shū)；

（四）資質(zhì)（格）證書(shū)復(fù)印件；

（五）中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度及獲得執(zhí)業(yè)相關(guān)的榮譽(yù)情況證明材料；

（六）中介機(jī)構(gòu)所在地依法成立的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)信用報(bào)告原件及復(fù)印件各一份；

（七）建設(shè)工程中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供大名縣建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)信用證明原件及復(fù)印件各一份。

第十三條 縣交易中心收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料的準(zhǔn)確性和齊備性進(jìn)行預(yù)審。需要補(bǔ)正材料的，一次性告知存在問(wèn)題及補(bǔ)正方式。預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，利用信息化系統(tǒng)將申請(qǐng)材料電子版流轉(zhuǎn)至行業(yè)管理部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，并告知申請(qǐng)人。

行業(yè)管理部門收到聯(lián)審任務(wù)后應(yīng)及時(shí)與中介機(jī)構(gòu)約定現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間，告知其現(xiàn)場(chǎng)審核的相關(guān)要求，并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審查工作。經(jīng)審查，認(rèn)為申請(qǐng)材料符合規(guī)定的，在現(xiàn)場(chǎng)審查后2個(gè)工作日內(nèi)將審查結(jié)果報(bào)縣交易中心。如需中介機(jī)構(gòu)補(bǔ)正材料的，一次性告知存在問(wèn)題及補(bǔ)正方式，審核日期延長(zhǎng)5個(gè)工作日。中介機(jī)構(gòu)在延期時(shí)限內(nèi)仍未能按時(shí)提交完整材料的，行業(yè)管理部門不予確認(rèn)。

第十四條 中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中介超市服務(wù)的有效期與其資質(zhì)證書(shū)有效期一致。涉及進(jìn)駐延續(xù)、業(yè)務(wù)授權(quán)人等信息變更的，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑電子數(shù)字證書(shū)及有效證照通過(guò)信息化系統(tǒng)申請(qǐng)變更，經(jīng)審核確認(rèn)后方可生效；涉及資質(zhì)證書(shū)變更的，由行業(yè)管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)（資質(zhì)核發(fā)機(jī)構(gòu)）核實(shí)有關(guān)材料原件無(wú)誤后方可予以變更。

第三章 中介機(jī)構(gòu)的信息管理

第十五條 建立中介超市數(shù)據(jù)庫(kù)管理進(jìn)駐的中介機(jī)構(gòu)信息，由縣交易中心負(fù)責(zé)管理中介

超市數(shù)據(jù)庫(kù)，并在中介超市網(wǎng)站開(kāi)通中介機(jī)構(gòu)專欄，公示中介機(jī)構(gòu)在庫(kù)信息并為使用單位提供中介機(jī)構(gòu)分類檢索服務(wù)。

第十六條 中介超市數(shù)據(jù)庫(kù)采集的信息應(yīng)當(dāng)包括中介機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)、地址、資質(zhì)證書(shū)種類、等級(jí)、有效期、法定代表人、授權(quán)業(yè)務(wù)代表人和人員結(jié)構(gòu)、管理制度、獲得榮譽(yù)、服務(wù)承諾、信用記錄等內(nèi)容，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的類別、專業(yè)、行業(yè)、服務(wù)范圍、等級(jí)等進(jìn)行科學(xué)分類，全面、真實(shí)、客觀地反映中介機(jī)構(gòu)情況，確保在庫(kù)信息與資質(zhì)信息一致。

第十七條 中介機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上申請(qǐng)進(jìn)駐，提交信息自動(dòng)采集進(jìn)入中介超市數(shù)據(jù)庫(kù)，掃描上傳的證照附件經(jīng)過(guò)行業(yè)管理部門審核后作為該機(jī)構(gòu)在中介超市開(kāi)展業(yè)務(wù)的電子證照信息。

第十八條 中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更資質(zhì)證書(shū)種類、等級(jí)、有效期等信息，辦理程序及時(shí)限參照本辦法第十二至十四條規(guī)定，中介機(jī)構(gòu)在信息變更辦理期間不能參與選取活動(dòng)。

第四章 公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)的辦法

第十九條 委托單位應(yīng)當(dāng)按照“一事一選”原則，在中介超市公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)。中介超市網(wǎng)站設(shè)立服務(wù)采購(gòu)公告專欄，公開(kāi)發(fā)布委托單位選取中介機(jī)構(gòu)的信息。第二十條 委托單位在中介超市公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)有四種方式。具體如下:

（一）隨機(jī)抽取。按照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮不少于20%的原則，確定中介服務(wù)價(jià)格，利用中介超市信息化系統(tǒng)，采用電腦隨機(jī)搖號(hào)方式從報(bào)名參與項(xiàng)目的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取出1家中介機(jī)構(gòu)作為中選方。

（二）網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。按照不高于相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則，確定中介服務(wù)初始價(jià)格，在符合條件且報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中，通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的方式，由信息化系統(tǒng)按最低中選原則自動(dòng)確定中介機(jī)構(gòu)。

（三）網(wǎng)上競(jìng)價(jià)+隨機(jī)抽取。中介機(jī)構(gòu)在最高限價(jià)和最低限價(jià)之間利用信息化系統(tǒng)競(jìng)價(jià)，如果在未突破最低限價(jià)前，規(guī)定時(shí)間內(nèi)其他競(jìng)價(jià)者未能出價(jià)的，則當(dāng)前競(jìng)價(jià)者為中選方；如果競(jìng)價(jià)達(dá)到最低限價(jià)的中介機(jī)構(gòu)達(dá)到2個(gè)以上（含2個(gè)），則停止競(jìng)價(jià)，從競(jìng)價(jià)達(dá)到最低限價(jià)中介機(jī)構(gòu)中通過(guò)電腦隨機(jī)抽取方式選出中選方。

委托單位在確定價(jià)格時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，既參照國(guó)家、省、市的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，又符合市場(chǎng)的實(shí)際情況。嚴(yán)禁將初始價(jià)格定得過(guò)高，浪費(fèi)財(cái)政資金，也應(yīng)

避免定得過(guò)低，導(dǎo)致無(wú)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名響應(yīng)，無(wú)法正常選取。

（四）直接選取。適用于社會(huì)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、縣委縣政府督辦項(xiàng)目及其他重要、緊急類項(xiàng)目。委托單位憑相關(guān)手續(xù)文件填報(bào)項(xiàng)目基本信息后，可直接在中介超市選取服務(wù)優(yōu)、評(píng)分高、信譽(yù)好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二十一條 委托單位因業(yè)務(wù)需要在中介超市公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)時(shí)須在信息化系統(tǒng)填報(bào)項(xiàng)目信息，包括：

（一）公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)方式；

（二）委托單位名稱；

（三）中介服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)限及服務(wù)費(fèi)用，采用隨機(jī)抽取方式的服務(wù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)規(guī)定下浮不少于20%；采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)方式的服務(wù)費(fèi)用，最高限價(jià)不得高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

（四）中介服務(wù)標(biāo)的物基本情況。涉及工程項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)包含工程項(xiàng)目名稱、地址、項(xiàng)目基本情況（包含建設(shè)規(guī)模、建設(shè)面積、資金投入等具體參數(shù)）；涉及土地、房產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)包含土地、房產(chǎn)面積等內(nèi)容；

（五）中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求。包含資質(zhì)的類別、專業(yè)、行業(yè)、服務(wù)范圍、等級(jí)等內(nèi)容。資質(zhì)等級(jí)應(yīng)按照中介服務(wù)標(biāo)的物法定服務(wù)所要求的最低等級(jí)設(shè)定，選擇最低等級(jí)以上的資質(zhì)；

（六）聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

第二十二條 縣交易中心接到公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目信息后，應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)在中介超市網(wǎng)站發(fā)布服務(wù)采購(gòu)公告，內(nèi)容包括委托單位名稱、項(xiàng)目名稱、委托中介服務(wù)內(nèi)容、選取方式（隨機(jī)抽取、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)+隨機(jī)抽取）、報(bào)名截止時(shí)間、開(kāi)始選取時(shí)間和選取地點(diǎn)等信息。

采取隨機(jī)抽取方式的，報(bào)名截止時(shí)間自公告發(fā)布之日起至報(bào)名截止之日，不得少于2個(gè)工作日，選取時(shí)間應(yīng)當(dāng)在報(bào)名截止時(shí)間后1個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)始，并在開(kāi)始后2小時(shí)內(nèi)完成。采取網(wǎng)上競(jìng)價(jià)方式的，報(bào)名截止時(shí)間自公告發(fā)布之日起至報(bào)名截止之日，不得少于2個(gè)工作日，報(bào)名截止后即時(shí)開(kāi)始選取。如果報(bào)名截止時(shí)間前5分鐘內(nèi)有低于最低報(bào)價(jià)的新報(bào)價(jià)，則報(bào)名截止時(shí)間自動(dòng)延時(shí)5分鐘。

采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)+隨機(jī)抽取方式的，未達(dá)到最低限價(jià)時(shí)，根據(jù)競(jìng)價(jià)結(jié)果自動(dòng)確定中選方；如進(jìn)入隨機(jī)抽取環(huán)節(jié)，由交易中心確定時(shí)間和地點(diǎn)后采用隨機(jī)抽取方式選定中選方。

第二十三條 公告信息發(fā)布后，各中介機(jī)構(gòu)及時(shí)關(guān)注“大名縣中介超市網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”最新項(xiàng)目公告信息，符合條件的及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。報(bào)名截止時(shí)間過(guò)后，信息化系統(tǒng)不再接受報(bào)名。公開(kāi)選取中介活動(dòng)不接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。

第二十四條 公告信息發(fā)布后，如符合報(bào)名條件的中介機(jī)構(gòu)不超過(guò)1家，則由縣交易中心第二次發(fā)布公告；若第二次發(fā)布公告時(shí)符合報(bào)名條件的中介機(jī)構(gòu)仍然不超過(guò)1家，則由委托單位自行選取，縣交易中心出具證明。

第二十五條 中介機(jī)構(gòu)有參加服務(wù)意向的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)名截止前通過(guò)信息化系統(tǒng)專屬賬戶報(bào)名，并確定自身滿足公告的全部報(bào)名條件和不存在回避情形。如在選取結(jié)束后發(fā)現(xiàn)中選中介機(jī)構(gòu)未滿足公告全部報(bào)名條件或者存在應(yīng)當(dāng)回避情形之一的，取消其中選資格，并將該情況納入中介機(jī)構(gòu)信用考核負(fù)面信息。

第二十六條 中介機(jī)構(gòu)存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)名參與項(xiàng)目時(shí)進(jìn)行回避：

（一）不同中介機(jī)構(gòu)的法人代表或?qū)嶋H控制人為同一人的；

（二）中介機(jī)構(gòu)的法人代表或?qū)嶋H控制人與委托單位法人代表或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的；

（三）中介機(jī)構(gòu)與委托單位正在進(jìn)行法律訴訟的；

（四）中介機(jī)構(gòu)已經(jīng)參與過(guò)同一項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、規(guī)范編制、項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等任意環(huán)節(jié)服務(wù)的。

第二十七條 中介機(jī)構(gòu)在報(bào)名時(shí)根據(jù)自身實(shí)際確定是否參加現(xiàn)場(chǎng)選取，行業(yè)管理部門、委托單位也可視情況決定是否現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證。參加現(xiàn)場(chǎng)選取的應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始選取前15分鐘到達(dá)選取地點(diǎn)，過(guò)期未到的不予等候。縣交易中心工作人員在開(kāi)始選取前15分鐘到達(dá)選取地點(diǎn)，做好相關(guān)場(chǎng)地及設(shè)備準(zhǔn)備。

第二十八條 公開(kāi)選取現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控和錄像，確保選取過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。中介超市信息化系統(tǒng)在公開(kāi)選取結(jié)果產(chǎn)生后自動(dòng)生成并發(fā)布中選公告。中選公告在中介超市網(wǎng)站公示，公示期為2個(gè)工作日。

第二十九條 縣交易中心在中選公告公示期滿后出具《大名縣中介超市公開(kāi)選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)書(shū)》（下稱確認(rèn)書(shū)）一式五份并加蓋公章，作為委托單位和中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付資金依據(jù)。

第三十條 中選中介機(jī)構(gòu)應(yīng)于中選公告公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取確認(rèn)書(shū)，加蓋公章后送達(dá)委托單位和縣交易中心，逾期未領(lǐng)取確認(rèn)書(shū)或未送達(dá)的，視為自動(dòng)放棄中選資格。

第五章 投訴處理機(jī)制

第三十一條 中介機(jī)構(gòu)對(duì)中介超市公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的報(bào)名條件、選取過(guò)程、選取結(jié)果存有異議或認(rèn)為自身權(quán)益受到損害的，可以向中介管理辦公室提出投訴；委托單位對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限、合同履行情況不滿意或認(rèn)為自身權(quán)益受到損害的，可以向中介管理辦公室提出投訴。

第三十二條 對(duì)項(xiàng)目報(bào)名條件具有明顯傾向性、歧視性、排他性內(nèi)容提出投訴的應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)始選取前提出；對(duì)選取過(guò)程、選取結(jié)果提出投訴的應(yīng)在項(xiàng)目中選公告公示期內(nèi)提出；對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限、合同履行情況提出投訴的應(yīng)在合同履行完畢后10個(gè)工作日內(nèi)提出。

第三十三條 投訴實(shí)行實(shí)名制，投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)具體，有事實(shí)依據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴。

第三十四條 投訴應(yīng)當(dāng)提交正式書(shū)面材料。采取非書(shū)面方式投訴的，應(yīng)當(dāng)在投訴提出后1個(gè)工作日內(nèi)提交書(shū)面材料，逾期未提交的視為自動(dòng)放棄投訴。第三十五條 書(shū)面投訴材料應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）投訴事項(xiàng)基本內(nèi)容及依據(jù)；

（二）相關(guān)請(qǐng)求及主張；

（三）法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章；

（四）投訴日期、聯(lián)系方式；

（五）相關(guān)證明材料。

第三十六條 有下列情形之一的投訴，不予受理：

（一）投訴中介機(jī)構(gòu)未參與投訴涉及的中介機(jī)構(gòu)選取項(xiàng)目或與投訴項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系的；

（二）投訴書(shū)未經(jīng)法定代表人簽字或授權(quán)代表簽字的或未加蓋公章的，無(wú)有效聯(lián)系方式的；

（三）投訴相關(guān)內(nèi)容虛假的；

（四）超過(guò)投訴限期的；

（五）已進(jìn)行答復(fù)，并且投訴中介結(jié)構(gòu)或委托單位沒(méi)有提出新的異議的；

（六）對(duì)于同一事項(xiàng)已經(jīng)做出答復(fù)，其他中介機(jī)構(gòu)或委托單位以同一事實(shí)和理由重復(fù)提出投訴的；

第三十七條 除不予受理情形外，中介管理辦公室應(yīng)當(dāng)在收到針對(duì)項(xiàng)目報(bào)名條件、選取過(guò)程、選取結(jié)果的投訴后立即通知縣交易中心暫停項(xiàng)目流程，并在收到書(shū)面投訴材料后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書(shū)面答復(fù)。

針對(duì)中介服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限、合同履行情況的投訴，中介管理辦公室也應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面投訴材料后30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書(shū)面答復(fù)。書(shū)面投訴材料及書(shū)面答復(fù)應(yīng)在中介超市網(wǎng)站公示。

第三十八條 對(duì)項(xiàng)目報(bào)名條件的投訴，由中介管理辦公室轉(zhuǎn)委托單位進(jìn)行調(diào)查答復(fù)，中介管理辦公室根據(jù)委托單位答復(fù)意見(jiàn)書(shū)面答復(fù)投訴人；對(duì)選取過(guò)程、選取結(jié)果的投訴，由中介管理辦公室調(diào)查答復(fù)；對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限、合同履行情況的投訴由中介管理辦公室調(diào)查答復(fù)。

中介機(jī)構(gòu)、委托單位對(duì)于投訴事項(xiàng)調(diào)查應(yīng)予以配合，并按照中介管理辦公室要求在限期內(nèi)提供相關(guān)證據(jù)、依據(jù)等材料。投訴人拒絕配合調(diào)查的，按自動(dòng)撤回投訴處理；被投訴人拒絕配合調(diào)查的，視同認(rèn)可投訴事項(xiàng)。

中介機(jī)構(gòu)、委托單位對(duì)于投訴事項(xiàng)調(diào)查答復(fù)有異議的，也可向行業(yè)管理部門、監(jiān)察部門投訴。

第三十九條 在投訴調(diào)查過(guò)程中，中介機(jī)構(gòu)撤回投訴或自動(dòng)放棄投訴的，中介管理辦公室應(yīng)當(dāng)終止投訴處理并通知縣交易中心繼續(xù)完成項(xiàng)目流程；委托單位撤回投訴或自動(dòng)放棄投訴的，中介管理辦公室應(yīng)當(dāng)終止投訴處理。

第四十條 經(jīng)調(diào)查，中介機(jī)構(gòu)的投訴事項(xiàng)不成立或者投訴事項(xiàng)屬于保密事項(xiàng)的，中介管理辦公室向中介機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明理由并駁回投訴，通知縣交易中心繼續(xù)完成項(xiàng)目流程；委托單位的投訴事項(xiàng)不成立的，中介管理辦公室書(shū)面駁回投訴。第四十一條 經(jīng)調(diào)查，投訴事項(xiàng)屬實(shí)的，分別按以下情況處理：

（一）項(xiàng)目報(bào)名條件有明顯傾向性或者歧視性的，廢棄選取項(xiàng)目，委托單位修改報(bào)名條件后重新啟動(dòng)選取；

（二）項(xiàng)目選取過(guò)程因人工操作失誤或系統(tǒng)故障而發(fā)生程序性違規(guī)，選取結(jié)果無(wú)效，重新啟動(dòng)選取；

（三）中選中介機(jī)構(gòu)未全部滿足項(xiàng)目報(bào)名條件的，取消中選資格，重新啟動(dòng)選取；

（四）中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限、或其他未按合同約定履行的情況屬實(shí)的，按照中介超市信用管理制度處理。

第四十二條中介管理辦公室對(duì)于投訴事項(xiàng)應(yīng)按照“一事一檔”原則建立檔案，包括書(shū)面投訴材料、相關(guān)證明材料及投訴答復(fù)意見(jiàn)。

第六章 中介服務(wù)的信用管理與責(zé)任追究

第四十三條 各行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合中介服務(wù)范圍，制定統(tǒng)一規(guī)范的中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同文本。通過(guò)公開(kāi)選取方式購(gòu)買中介服務(wù)的，必須使用中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂合同。社會(huì)企業(yè)自主購(gòu)買中介服務(wù)可以參照使用標(biāo)準(zhǔn)文本。中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同文本除包含法定合同文本要求內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:

（一）履行合同的人員數(shù)量、執(zhí)業(yè)資格要求；

（二）服務(wù)質(zhì)量要求；

（三）異議處理途徑；

（四）服務(wù)時(shí)限要求以及不計(jì)服務(wù)時(shí)限的情況；

（五）服務(wù)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及支付方式。

第四十四條 委托單位應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后2個(gè)工作日內(nèi)在中介超市網(wǎng)站進(jìn)行合同備案登記。

第四十五條 中選中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家、省相關(guān)行業(yè)管理的法律、法規(guī)，并接受行業(yè)主管部門的監(jiān)管，在合同約定范圍和時(shí)限內(nèi)向委托單位提供服務(wù)，并將完成服務(wù)的結(jié)果或相應(yīng)的文書(shū)在中介超市網(wǎng)站備案。委托單位應(yīng)當(dāng)按照合同時(shí)限要求，憑合同和確認(rèn)書(shū)向財(cái)政部門申請(qǐng)支付或自行支付中介服務(wù)費(fèi)。

第四十六條 委托單位應(yīng)當(dāng)在中介機(jī)構(gòu)履行合同后，在信息化系統(tǒng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)收費(fèi)和服務(wù)規(guī)范等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第四十七條 中介超市對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行信用獎(jiǎng)懲，具體按照《大名縣中介超市信用管理暫行辦法》執(zhí)行。

第四十八條 委托單位、縣交易中心人員有以下行為的，交由相關(guān)部門進(jìn)行查處:

（一）中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件未經(jīng)審核確認(rèn)予以進(jìn)駐的；

（二）擅自提高公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)要求，縮小公開(kāi)選取范圍的；

（三）無(wú)故對(duì)公開(kāi)選取結(jié)果不予確認(rèn)的；

（四）無(wú)故不簽訂服務(wù)合同的；

（五）未按照本辦法規(guī)定組織公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)，自行委托、指定或者變相指定中介機(jī)構(gòu)，影響正常競(jìng)爭(zhēng)的；

（六）服務(wù)過(guò)程中對(duì)中介機(jī)構(gòu)吃、拿、卡、要，或與中介機(jī)構(gòu)存在不正當(dāng)利益輸送的。

第七章 附 則

第四十九條 本辦法自2016年 月 日起施行，有效期1年。

大名縣中介超市信用管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中介超市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，推進(jìn)中介超市誠(chéng)信體系建設(shè)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 中介超市信用管理遵循合法、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)原則，依法維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)利益和中介機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，保守國(guó)家秘密，保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第三條 對(duì)已登記進(jìn)駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)信用管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條 中介超市信用管理工作由大名縣政務(wù)服務(wù)中心管委會(huì)中介管理辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，大名縣中介管理辦公室（下稱中介管理辦）組織協(xié)調(diào)各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和相關(guān)企業(yè)共同實(shí)施。

第五條 大名縣公共資源交易中心（下稱縣交易中心）負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)大名縣中介超市信息化系統(tǒng)，登記、發(fā)布、更新中介機(jī)構(gòu)信用信息，將產(chǎn)生的信用信息及時(shí)報(bào)送到大名縣公共信用信息管理系統(tǒng)、企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)和社會(huì)組織信用信息管理系統(tǒng),對(duì)中介機(jī)構(gòu)在中介超市產(chǎn)生的信用信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第六條 各中介機(jī)構(gòu)行業(yè)管理部門應(yīng)將中介機(jī)構(gòu)所獲榮譽(yù)、突出貢獻(xiàn)等良好信用信息和被投訴、被舉報(bào)、檢查整改、行政處罰等不良信用信息推送到中介超市信息化系統(tǒng)。

第二章 中介機(jī)構(gòu)信用信息范圍和分類

第七條 中介機(jī)構(gòu)在成立登記、資質(zhì)申請(qǐng)、服務(wù)質(zhì)量、合同履約、價(jià)格行為、專利獲獎(jiǎng)情況等領(lǐng)域的信用信息，是實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒的主要依據(jù)。

第八條 中介機(jī)構(gòu)信用信息由基本信用信息、良好（守信）信用信息、不良（失信）信用信息構(gòu)成。

第九條 中介機(jī)構(gòu)基本信用信息包括：

（一）登記注冊(cè)基本情況；

（二）取得行政許可情況；

（三）執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)；

（四）行業(yè)管理部門專項(xiàng)或者周期性檢查情況；

（五）其他有關(guān)中介機(jī)構(gòu)身份情況。

前款規(guī)定的信息包括登記、變更、注銷或者撤銷的內(nèi)容。第十條 中介機(jī)構(gòu)良好信用信息包括：

（一）擁有工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格等部門在產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量、工程建設(shè)、商品價(jià)格等領(lǐng)域授予的高等級(jí)信用類別；

（二）被地級(jí)市以上行政機(jī)關(guān)公布為年度“守合同重信用企業(yè)”或者“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范單位”；

（三）獲得地級(jí)市以上行政機(jī)關(guān)授予的改革創(chuàng)新、科技進(jìn)步、專利獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀成果、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、突出貢獻(xiàn)等獎(jiǎng)項(xiàng)；

（四）被認(rèn)定為國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)；

（五）獲得國(guó)家、省、市級(jí)行政機(jī)關(guān)授予的質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)；

（六）獲得地級(jí)市以上行政機(jī)關(guān)明文表彰，或者行業(yè)管理部門認(rèn)可的行業(yè)組織頒發(fā)的其他表?yè)P(yáng)、表彰、獎(jiǎng)項(xiàng)和獎(jiǎng)勵(lì)；

（七）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人因職務(wù)行為受到地級(jí)市以上行政機(jī)關(guān)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；

（八）被其他單位認(rèn)定為良好信用信息且縣交易中心按本辦法規(guī)定認(rèn)定為非不良信用信息的信息。

第十一條 中介機(jī)構(gòu)不良信用信息包括嚴(yán)重不良信用信息、中度不良信用信息和一般不良信用信息。

第十二條 中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不良信用信息包括：

（一）申請(qǐng)進(jìn)駐中介超市時(shí)提供的信用報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)資質(zhì)等資料信息與實(shí)際情況不符；

（二）出具的結(jié)論或報(bào)告違反行業(yè)強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；

（三）除不可抗力因素外，無(wú)故放棄中介超市中選資格；

（四）與委托單位或其他中介機(jī)構(gòu)相互串通，搞“價(jià)格同盟”，聯(lián)合“輪流坐莊”等不 13

利公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)行為；

（五）泄露委托單位秘密（含商業(yè)秘密）并經(jīng)查屬實(shí)；

（六）提供虛假信息、資料，出具虛假結(jié)論或報(bào)告；

（七）行賄中介超市工作人員經(jīng)查屬實(shí)；

（八）發(fā)生因中介機(jī)構(gòu)原因引起責(zé)任事故；

（九）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包等行為；

（十）因服務(wù)質(zhì)量差，造成3次及以上未通過(guò)投資審批部門審查或評(píng)審，嚴(yán)重影響投資項(xiàng)目審批進(jìn)度；

（十一）存在中度不良信用行為，無(wú)故不參加約談或者不認(rèn)真落實(shí)約談要求；

（十二）一年內(nèi)發(fā)生2次以上（含2次）同類中度不良信用行為或者一年內(nèi)發(fā)生3次以上不同類中度不良信用行為（一年內(nèi)指自第一次發(fā)生中度不良信用行為之日起365天內(nèi)）；

（十三）被其他單位認(rèn)定為嚴(yán)重不良的信用信息。第十三條 中介機(jī)構(gòu)中度不良信用信息包括：

（一）中介機(jī)構(gòu)原因?qū)е路?wù)期限超出合同約定時(shí)限；

（二）未按合同履行職責(zé)被投訴并經(jīng)查屬實(shí)；

（三）違反物價(jià)部門規(guī)定收費(fèi)被舉報(bào)并經(jīng)查屬實(shí)；

（四）惡意投訴并經(jīng)查證屬實(shí)；

（五）以其他中介機(jī)構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)；

（六）允許其他中介機(jī)構(gòu)以自身名義承攬業(yè)務(wù)；

（七）未按合同約定提供服務(wù)；

（八）出具的結(jié)論或報(bào)告被項(xiàng)目單位或?qū)徟块T投訴并經(jīng)查屬實(shí)；

（九）一年內(nèi)發(fā)生2次以上（含2次）同類一般不良信用行為或者一年內(nèi)發(fā)生3次以上不同類一般不良信用行為（一年內(nèi)指自第一次發(fā)生中度不良信用行為之日起365天內(nèi)）；

（十）被其他單位認(rèn)定為中度不良信用信息且縣交易中心按照本辦法認(rèn)定為非嚴(yán)重不良信用信息的信息。

第十四條 中介機(jī)構(gòu)一般不良信用信息包括：

（一）中介服務(wù)合同文本未顯示中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)等要約；

（二）服務(wù)成果因服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題被退件2次（含2次）以上；

（三）因中介機(jī)構(gòu)原因，中選后2個(gè)工作日內(nèi)未與委托單位取得聯(lián)系；

（四）因中介機(jī)構(gòu)原因，中選后5個(gè)工作日內(nèi)未領(lǐng)取《選取確認(rèn)書(shū)》；

（五）因中介機(jī)構(gòu)原因，中選后5個(gè)工作日內(nèi)未將《選取確認(rèn)書(shū)》送達(dá)委托單位和縣交易中心；

（六）基本信息變更后3個(gè)工作日內(nèi)未告知中介超市管理部門；

（七）不符合項(xiàng)目要求且在中介超市系統(tǒng)參與報(bào)名響應(yīng)；

（八）未按要求在中介超市信息化系統(tǒng)提交服務(wù)成果；

（九）未滿足公告全部報(bào)名條件且參與項(xiàng)目并中選；

（十）中介機(jī)構(gòu)涉及非中度不良和非嚴(yán)重不良信用行為情節(jié)輕微而被投訴且經(jīng)查屬實(shí)；

（十一）被其他單位認(rèn)定為一般不良信用信息且縣交易中心按照本辦法認(rèn)定為非嚴(yán)重及非中度不良信用信息的信息。

第三章 守信激勵(lì)和失信懲戒措施

第十五條 中介機(jī)構(gòu)信用信息按以下期限公開(kāi)：

（一）身份等基本信息公開(kāi)至終止之日起滿3年止；

（二）取得的行政許可、執(zhí)業(yè)資質(zhì)等情況公開(kāi)至有效期滿止；

（三）評(píng)價(jià)等級(jí)（類別）、榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)、認(rèn)定、稱號(hào)等情況公開(kāi)至有效期滿止；

（四）其他信用信息公開(kāi)期限不超過(guò)3年；

（五）自主申報(bào)的信用信息，公開(kāi)期限從其約定。

中介機(jī)構(gòu)信用信息作為激勵(lì)與懲戒措施依據(jù)的使用期限，應(yīng)當(dāng)自信息產(chǎn)生、變更之日起不超過(guò)3年，法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件對(duì)中介機(jī)構(gòu)信用信息公開(kāi)期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

信用信息公開(kāi)期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)終止公開(kāi)發(fā)布，轉(zhuǎn)為檔案保存。

第十六條 縣交易中心對(duì)擁有本辦法規(guī)定的良好信用信息，且無(wú)不良信用信息的中介機(jī)構(gòu)，在符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件下，可以根據(jù)不同程度采取相應(yīng)措施予以激勵(lì)：

（一）引導(dǎo)社會(huì)投資項(xiàng)目選取信用評(píng)分高的中介機(jī)構(gòu)；

（二）將信用分值排名作為篩選中介機(jī)構(gòu)的條件；

（三）對(duì)于采用隨機(jī)選取方式產(chǎn)生中介機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目，適當(dāng)增加信用分值較高的中介機(jī)構(gòu)中選機(jī)率（實(shí)施細(xì)則另行制定）；

（四）優(yōu)先推薦獲得各類表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）優(yōu)先推薦承接政府授權(quán)和委托事項(xiàng)；

（六）行業(yè)管理部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定認(rèn)為可以實(shí)施的其他激勵(lì)措施。

第十七條 對(duì)存在本辦法規(guī)定的不良信用信息的中介機(jī)構(gòu)，在符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件下，可以根據(jù)不同程度采取相應(yīng)措施予以懲戒。

第十八條 對(duì)存在嚴(yán)重不良信用信息的中介機(jī)構(gòu)，采取的懲戒措施包括：

（一）失信認(rèn)定之日起1年內(nèi)不予接受其參與中介超市項(xiàng)目，在中介超市信息化系統(tǒng)將其標(biāo)識(shí)為“黑名單”；

（二）將失信行為和處理結(jié)果書(shū)面告知行業(yè)管理部門；

（三）在中介超市網(wǎng)站和縣屬各媒體公布失信行為和處理結(jié)果；

（四）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定認(rèn)為可以實(shí)施的其他懲戒措施。第十九條 對(duì)存在中度不良信用信息的中介機(jī)構(gòu)，采取的懲戒措施包括：

（一）行為認(rèn)定之日起，6個(gè)月內(nèi)不予接受其參與中介超市項(xiàng)目；

（二）將失信行為和處理結(jié)果書(shū)面告知行業(yè)管理部門；

（三）約談告誡主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人；

（四）在中介超市網(wǎng)站、大名縣政府信息網(wǎng)公布失信行為和處理結(jié)果；

（五）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定認(rèn)為可以實(shí)施的其他懲戒措施。無(wú)故不參加約談或者不認(rèn)真落實(shí)約談要求的行為，應(yīng)當(dāng)列為嚴(yán)重不良信用信息。第二十條 對(duì)存在一般不良信用信息的中介機(jī)構(gòu)，采取的懲戒措施包括：

（一）行為認(rèn)定之日起，3個(gè)月內(nèi)不予接受其參與中介超市項(xiàng)目；

（二）在中介超市網(wǎng)站、大名縣政府信息網(wǎng)公布失信行為和處理結(jié)果；

（三）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定認(rèn)為可以實(shí)施的其他懲戒措施。

第二十一條 對(duì)存在良好信用信息或者不良信用信息的中介機(jī)構(gòu)，列入誠(chéng)信紅榜或者誠(chéng)信黑榜，并在中介超市網(wǎng)站、大名縣政府信息網(wǎng)公布。

第四章 信息申報(bào)、信用評(píng)價(jià)、異議處理

第二十二條 中介機(jī)構(gòu)可自主向縣交易中心申報(bào)信用信息。

中介機(jī)構(gòu)自主申報(bào)信用信息的，應(yīng)當(dāng)保證所提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，向縣交易中心提交加蓋本單位印章的書(shū)面材料。

中介機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)所提供的信用信息變更或者失效時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣交易中心申請(qǐng)變更或者刪除相關(guān)信息。

第二十三條 中介超市信用評(píng)價(jià)工作由委托單位、縣交易中心、行業(yè)管理部門、行政審批部門共同完成，流程如下:

（一）合同備案。委托單位在委托合同簽定之日起3個(gè)工作日內(nèi)在中介超市信息化系統(tǒng)備案項(xiàng)目合同，作為監(jiān)督中介服務(wù)成效的依據(jù)。

（二）檢查、審批反饋。行業(yè)管理部門或行政審批部門在行政檢查或行政審批過(guò)程中發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)成果存在明顯質(zhì)量問(wèn)題的，及時(shí)將有關(guān)信息書(shū)面告知縣交易中心。

（三）服務(wù)評(píng)價(jià)。委托單位根據(jù)合同履行情況，利用中介超市信息化系統(tǒng)從服務(wù)態(tài)度、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重、中度、一般失信行為及其他違法違規(guī)行為的，書(shū)面告知縣交易中心。

（四）審核認(rèn)定。縣交易中心對(duì)日常工作中或委托單位反饋等渠道獲取的信息進(jìn)行審核，按照有關(guān)情節(jié)和性質(zhì)決定是否列為不良信用信息，對(duì)于擬列入不良信用信息的行為，向中介機(jī)構(gòu)出具《中介超市不良行為通知書(shū)》。中介機(jī)構(gòu)收到通知之日起2個(gè)工作日內(nèi)向中介管理辦公室書(shū)面提出異議申請(qǐng)，逾期不提出的，視為無(wú)異議。認(rèn)定結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，縣交易中心將不良信用信息傳遞給縣發(fā)改、民政、工商部門和行業(yè)管理部門。

（五）懲戒公布。縣交易中心在確認(rèn)中介機(jī)構(gòu)不良行為記錄和黑名單信息后2個(gè)工作日內(nèi)，在中介超市網(wǎng)站公布，在中介超市信息化系統(tǒng)中將相關(guān)單位列入黑名單。第二十四條 中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為公布的信用信息與實(shí)際情況不符的，可以按照以下程序提出 17

信息異議申請(qǐng)：

中介機(jī)構(gòu)對(duì)紅黑榜或中介超市網(wǎng)站公布的信用信息有異議的，可在公布后書(shū)面向中介管理辦公室提出申訴；中介管理辦公室應(yīng)當(dāng)在收到信息異議申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)完成核查、信用信息處理以及將核查情況報(bào)送縣發(fā)展改革部門、民政部門、工商行政管理部門；經(jīng)核查相關(guān)信息有錯(cuò)誤、遺漏的，應(yīng)當(dāng)在大名縣政府信息網(wǎng)、中介超市網(wǎng)站對(duì)相關(guān)信息予以更正或刪除，確認(rèn)不存在錯(cuò)誤、遺漏的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知中介機(jī)構(gòu)；經(jīng)核查仍不能確認(rèn)的，對(duì)異議情況和核查情況應(yīng)當(dāng)予以記載。

第五章 保障措施

第二十五條中介管理辦公室與各行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)和人員跟進(jìn)落實(shí)信用信息管理工作。

第二十六條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，由中介管理辦公室責(zé)令改正，造成重大損失或者影響的，依法追究有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的相關(guān)責(zé)任：

（一）未實(shí)施或者未正確實(shí)施中介機(jī)構(gòu)配套措施的；

（二）未將對(duì)中介機(jī)構(gòu)行政處罰信息及時(shí)告知縣交易中心，導(dǎo)致中介機(jī)構(gòu)參與中介超市項(xiàng)目，造成嚴(yán)重后果的。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法自2016年 月 日起施行，有效期1年。

第二篇：進(jìn)駐中介超市中介機(jī)構(gòu)管理辦法

進(jìn)駐“中介超市”中介機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）

(僅供參考)

第一章

總

則

第一條

為深化行政審批制度改革，提高行政審批效能，促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障中介機(jī)構(gòu)及委托人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

凡為高新區(qū)行政審批提供中介服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員應(yīng)遵守本辦法。

第三條

各行業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)督管理。

第二章

市場(chǎng)準(zhǔn)入

第四條

堅(jiān)持“非禁即可”的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，凡具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資質(zhì)（資格）、符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的中介機(jī)構(gòu)，均可進(jìn)入高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“中介超市”，為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提供相關(guān)中介服務(wù)，參與行政審批服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員進(jìn)入高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“中介超市”從事服務(wù)活動(dòng)，必須具備以下條件：

（一）一般條件：通過(guò)工商注冊(cè)取得獨(dú)立的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程；有固定的場(chǎng)所、必要的設(shè)施和專門的執(zhí)業(yè)人員，有健全的執(zhí)業(yè)規(guī)則以及相應(yīng)的管理制度；

（二）資質(zhì)條件：根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備資質(zhì)條件的，應(yīng)按規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)；

（三）資格條件：根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備資格條件的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格；

（四）具有良好的服務(wù)信譽(yù)，近三年內(nèi)沒(méi)有不良信用記錄；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章

建立中介超市

第五條

建立高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“中介超市”（下稱“中介超市”），凡為我區(qū)行政審批提供中介服務(wù)的，均可到“中介超市”進(jìn)行信息登記備案，進(jìn)入信息庫(kù)，登記備案信息及時(shí)在網(wǎng)站公示。

第六條

建立行政審批中介服務(wù)信息平臺(tái)，對(duì)進(jìn)入信息庫(kù)的中介機(jī)構(gòu)，通過(guò)該信息平臺(tái)，向社會(huì)逐一公開(kāi)中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)信息，為委托人提供信息、業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。

第四章

執(zhí)業(yè)、收費(fèi)與時(shí)限 第七條

中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵守職業(yè)道德，遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第八條

委托人有權(quán)自主選擇中介機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)依法從事中介活動(dòng)，其行為受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

行業(yè)主管部門和高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心不得憑借職權(quán)限定委托人接受其指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。法律、法規(guī)規(guī)定某項(xiàng)中介業(yè)務(wù)由特定中介機(jī)構(gòu)提供的從其規(guī)定。

高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在行政審批活動(dòng)中，對(duì)高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“中介超市”內(nèi)的各中介機(jī)構(gòu)出具的證明文件應(yīng)當(dāng)同等對(duì)待。

第九條

中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)亮證、亮照經(jīng)營(yíng)，并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話等事項(xiàng)，要公開(kāi)、公示執(zhí)業(yè)基本信息。向委托人一次性告知服務(wù)內(nèi)容、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任和所需材料，實(shí)行合同管理，規(guī)范服務(wù)行為。

第十條

中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中除遵守行業(yè)規(guī)范外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）提供的信息、資料及出具的書(shū)面文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效；

（二）應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地告知委托人應(yīng)當(dāng)知道的信息；

（三）對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項(xiàng)予以保密；

（四）妥善保管委托人交付的樣品、定金、預(yù)付款、有關(guān)憑證等財(cái)物及資料；

（五）如期完成委托合同及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十一條

除即時(shí)辦結(jié)及簡(jiǎn)單的中介業(yè)務(wù)外，中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法與委托人簽訂合同。

第十二條

中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)業(yè)記錄。執(zhí)業(yè)記錄應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容：

（一）服務(wù)事項(xiàng)和委托人的具體要求；

（二）收取的費(fèi)用及支付方式；

（三）履行合同應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范及有關(guān)要求；

（四）委托事項(xiàng)履行情況，包括委托事項(xiàng)的接受、完成過(guò)程、終結(jié)手續(xù)的辦理等。

第十三條

禁止中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員從事下列行為：

（一）提供的信息、資料可能危害國(guó)家安全及公共利益；

（二）故意提供虛假信息、資料，出具虛假驗(yàn)資報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、證明文件及其他文件；

（三）索取合同約定以外的酬金或其他財(cái)物，或者利用執(zhí)業(yè)便利謀取其他不正當(dāng)利益；

（四）采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段，損害委托人或他人利益；

（五）以回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)；

（六）強(qiáng)行或變相強(qiáng)行推銷商品、提供服務(wù)；

（七）對(duì)客戶實(shí)行歧視性待遇；

（八）執(zhí)業(yè)人員同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的同行業(yè)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；

（九）依法應(yīng)當(dāng)由具有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)而聘用無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè)或者聘用不得執(zhí)業(yè)的人員執(zhí)業(yè)；

（十）法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。第十四條

中介服務(wù)收費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）中介機(jī)構(gòu)要在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)收取服務(wù)費(fèi)用，在簽訂委托合同時(shí)，經(jīng)雙方談判約定后，將收費(fèi)方式、收費(fèi)金額和付款時(shí)間等內(nèi)容寫(xiě)入合同；

（二）對(duì)服務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)的服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)預(yù)留不少于20%的服務(wù)質(zhì)量保證金，待服務(wù)期限結(jié)束達(dá)到服務(wù)質(zhì)量要求后支付；

（三）因中介機(jī)構(gòu)過(guò)錯(cuò)或無(wú)其他正當(dāng)理由要求終止委托合同的，有關(guān)費(fèi)用的賠償和退回事宜依據(jù)《合同法》。

第十五條

根據(jù)服務(wù)事項(xiàng)的難易程度，應(yīng)在以下時(shí)限內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果（不含法律法規(guī)規(guī)定需進(jìn)行公示、聽(tīng)證等時(shí)間）：

（一）簡(jiǎn)單的服務(wù)事項(xiàng)，不需進(jìn)行檢測(cè)、鑒定、評(píng)估、論證、測(cè)繪、設(shè)計(jì)和審查等技術(shù)性服務(wù)的，在3個(gè)工作日內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果，有條件的提倡即辦；

（二）一般的服務(wù)事項(xiàng)，不需進(jìn)行檢測(cè)、鑒定、評(píng)估、論證、測(cè)繪、設(shè)計(jì)和審查等技術(shù)性服務(wù)的，在5個(gè)工作日內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果；需進(jìn)行檢測(cè)、鑒定、評(píng)估、論證、測(cè)繪、設(shè)計(jì)和審查等技術(shù)性服務(wù)的，在10個(gè)工作日內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果；

（三）較為復(fù)雜的服務(wù)事項(xiàng)，不需進(jìn)行檢測(cè)、鑒定、評(píng)估、論證、測(cè)繪、設(shè)計(jì)和審查等技術(shù)性服務(wù)的，在7個(gè)工作日內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果；需進(jìn)行檢測(cè)、鑒定、評(píng)估、論證、測(cè)繪、設(shè)計(jì)和審查等技術(shù)性服務(wù)的，在15個(gè)工作日內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果；

（四）復(fù)雜的服務(wù)事項(xiàng)，不需進(jìn)行檢測(cè)、鑒定、評(píng)估、論證、測(cè)繪、設(shè)計(jì)和審查等技術(shù)性服務(wù)的，在10個(gè)工作日內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果；需進(jìn)行檢測(cè)、鑒定、評(píng)估、論證、測(cè)繪、設(shè)計(jì)和審查等技術(shù)性服務(wù)的，一般在20個(gè)工作日內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果；

（五）特殊的服務(wù)事項(xiàng)，由委托人與中介機(jī)構(gòu)雙方自行約定；

（六）由于委托方未按要求提供有關(guān)材料、依據(jù)等，造成時(shí)限延長(zhǎng)的除外。

第五章

監(jiān)督與管理

第十六條

建立信用檔案制度。高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦公室建立中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)等級(jí)、執(zhí)業(yè)資格、服務(wù)質(zhì)量和委托人滿意度等為主要內(nèi)容的信用記錄檔案，尤其要對(duì)有不良行為的中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員記錄建檔，作為信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第十七條

建立信用等級(jí)制度。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的日常考核管理，從中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、服務(wù)受理、履行合同、工作紀(jì)律、季度考核以及委托人滿意度測(cè)評(píng)等方面進(jìn)行考核打分（打分細(xì)則及考評(píng)表見(jiàn)附件），實(shí)行信用等級(jí)“A（70分及以下）、AA（71-80分）、AAA（81-90分）、AAAA（91-100分）”評(píng)定。由辦公室和委托單位重點(diǎn)圍繞服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)情況、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)業(yè)道德等內(nèi)容，進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定打分。對(duì)信用差的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督與檢查，并進(jìn)行信用記錄，必要時(shí)清退出場(chǎng)。

第十八條

建立清退淘汰機(jī)制。

（一）對(duì)嚴(yán)重違反執(zhí)業(yè)規(guī)定和執(zhí)業(yè)行為的中介機(jī)構(gòu)，被行業(yè)主管部門列入“黑名單”的，不再吸收入駐“中介超市”。

（二）中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)結(jié)果質(zhì)量較差，達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的：

1.同一事項(xiàng)1次達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的，記入信用檔案；2次達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的，進(jìn)行“黃牌”警告，記入信用檔案；3次達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的，進(jìn)行“紅牌”警告，責(zé)令整改，半年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”；

2.同一中介機(jī)構(gòu)一年內(nèi)為我區(qū)不同項(xiàng)目提供的服務(wù)結(jié)果，累計(jì)出現(xiàn)3次達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的，進(jìn)行“黃牌”警告，記入信用檔案；累計(jì)出現(xiàn)5次達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的，進(jìn)行“紅牌”警告，責(zé)令整改，半年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”，記入信用檔案。整改后一年內(nèi)，出現(xiàn)2次達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的，進(jìn)行“黃牌”警告，半年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”，記入信用檔案；累計(jì)出現(xiàn)3次達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的，進(jìn)行“紅牌”警告，責(zé)令整改，一年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”，記入信用檔案；對(duì)2次整改后一年內(nèi)，仍出現(xiàn)2次及2次以上達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的，清出中介服務(wù)中心信息庫(kù)，兩年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”。

（三）在信用等級(jí)評(píng)定中，信用等級(jí)被評(píng)為“A”級(jí)的，責(zé)令整改，半年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”，記入信用檔案。連續(xù)兩年被評(píng)為“A”級(jí)的，責(zé)令整改，一年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”，記入信用檔案；如整改不到位的，清出中介服務(wù)中心信息庫(kù)，兩年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”。

（四）信用等級(jí)為“AA”級(jí)的中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)對(duì)其不良行為實(shí)行限期整改。整改不到位的，降為“A”級(jí)。

第十九條

在政府性投入項(xiàng)目中，由于中介機(jī)構(gòu)原因，造成2次累計(jì)變更增加工程造價(jià)在200萬(wàn)元以上，或超過(guò)建安工程額50%以上的，兩年內(nèi)不得在我區(qū)從事政府性投資項(xiàng)目的中介服務(wù)。

第六章

附則

第二十條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：高新區(qū)行政審批局（政務(wù)服務(wù)中心）“中介超市”日常考核管理細(xì)則

附件：

高新區(qū)行政審批局（政務(wù)服務(wù)中心）“中介超市”

日常考核管理細(xì)則

1、資質(zhì)（格）等級(jí)（20分）

按照行業(yè)資質(zhì)等級(jí)的劃分，具備甲級(jí)（一級(jí)）得20分；乙級(jí)（二級(jí)，具有報(bào)告書(shū)資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)得19分）得18分；丙級(jí)（三級(jí)）得16分，依此類推；行業(yè)內(nèi)無(wú)資質(zhì)等級(jí)劃分的，按乙級(jí)（二級(jí)）得分。

2、服務(wù)受理（20分）

各中介機(jī)構(gòu)在承接業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)本著“真誠(chéng)服務(wù)、高效便民”的原則，做好相關(guān)中介服務(wù)，如違反下列情形予以扣分：

（1）未落實(shí)一次性告知制，造成業(yè)主反復(fù)提供材料或多頭跑冤枉路的，扣5分；

（2）未及時(shí)，如實(shí)告知委托人應(yīng)當(dāng)知道的信息的，扣5分；

（3）要求業(yè)主提供超越審批階段的材料或與服務(wù)內(nèi)容無(wú)關(guān)的資料，每次扣5分；（4）強(qiáng)行或變相強(qiáng)行推銷商品，提供服務(wù)的，扣10分；

（5）以回扣、變相壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)的，扣15分；

3、履行合同（35分）

除即時(shí)辦結(jié)的中介業(yè)務(wù)外，中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)與受托人簽訂相關(guān)合同，并嚴(yán)格履行合同相關(guān)條款，如違反下列情形予以扣分：

（1）未與委托人簽訂合同的，每次扣35分；

（2）利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益的，扣35分；

（3）未經(jīng)委托人同意，泄漏知悉的商業(yè)秘密及其他秘密扣10分，造成嚴(yán)重后果的扣35分；

（4）合同未注明委托事項(xiàng)名稱、服務(wù)質(zhì)量、承諾期限、服務(wù)收費(fèi)及違約責(zé)任等條款的，扣10分；

（5）未按照有關(guān)規(guī)定，做好執(zhí)業(yè)記錄和建立檔案的，扣5分；

4、工作紀(jì)律（35分）

高新區(qū)行政審批局（政務(wù)服務(wù)中心）“中介超市”內(nèi)，工作人員必須連續(xù)在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工作一年以上，并按照中心相關(guān)要求遵守工作紀(jì)律，服從工作管理。（1）無(wú)故違反上下班作息時(shí)間，不按時(shí)打卡上下班的，扣5分；

（2）工作人員著裝不整潔、不端正，扣5分；（3）上班時(shí)間沒(méi)有擺放或佩帶工作臺(tái)卡或工作牌，扣5分；

（4）工作區(qū)內(nèi)檔案資料亂堆亂放，工作區(qū)內(nèi)衛(wèi)生不整潔的，扣5分；

（5）對(duì)請(qǐng)假人員本單位不按規(guī)定及時(shí)派駐替崗人員（包括病假）的；工作人員沒(méi)有履行告知手續(xù)，無(wú)故缺崗3小時(shí)以上的，扣10分；

（6）上班時(shí)間在工作區(qū)內(nèi)看電影、玩游戲等與工作無(wú)關(guān)的行為，扣10分；

（7）業(yè)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容需要調(diào)整而未及時(shí)書(shū)面告知中心同步調(diào)整的，扣10分；

5、季考核附加分（±40分）

（1）以中介機(jī)構(gòu)公開(kāi)提供的承諾辦結(jié)時(shí)間為基數(shù)，中介機(jī)構(gòu)當(dāng)季完成合同的總數(shù)量有50%、70%、90%能比基數(shù)時(shí)間提前30%及以上的，分別對(duì)應(yīng)加5分、10分、15分；當(dāng)季所有完成合同全部比基數(shù)時(shí)間提前30%及以上的，加25分；

（2）合同簽訂后，按時(shí)到政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行備案的，每件加1分，最高30分；（3）執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)每升一個(gè)級(jí)別加10分；

（4）向中心書(shū)面提出工作建議，被采納的每件加5分；

（5）收到企業(yè)贈(zèng)送的表?yè)P(yáng)信和錦旗、鏡框（需附書(shū)面材料）等表?yè)P(yáng)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高的，經(jīng)中心核實(shí)，每件加5分，累計(jì)最高不超過(guò)30分；

（6）拒不執(zhí)行中心管理規(guī)定或無(wú)故不參加中心相關(guān)會(huì)議、報(bào)送資料以及其他有關(guān)活動(dòng)的，每次扣10分；

（7）受到服務(wù)對(duì)象投訴，經(jīng)核實(shí)的，扣10分；

（8）中介機(jī)構(gòu)受到暫扣許可證（資質(zhì)證）或營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的，扣10分；

（9）中介機(jī)構(gòu)受到政府相關(guān)部門單獨(dú)處以警告、沒(méi)收違法所得、罰款的，扣10分；

（10）受到有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的，一次扣10分；（11）以上（6）至（10）項(xiàng)由相關(guān)行政執(zhí)法部門、行業(yè)監(jiān)管部門、綜合管理部門等提供處罰決定書(shū)（文件）、投訴處理記錄、審批部門審查意見(jiàn)等作為扣分依據(jù)。也可以由相關(guān)部門組織的專項(xiàng)、聯(lián)合等檢查中發(fā)現(xiàn)作出的檢查記錄作為扣分依據(jù)。

6、考核附加分（±60分）

（1）內(nèi)受到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心表彰獎(jiǎng)勵(lì)的加10分；受到綜合性表彰（綜合性表彰是指受到各級(jí)黨委、政府或者其他非行業(yè)性的表彰）獎(jiǎng)勵(lì)的，區(qū)級(jí)加15分；市級(jí)加20分；省級(jí)加25分；國(guó)家級(jí)加30分；

（2）內(nèi)受到行業(yè)或協(xié)會(huì)表彰的（含行業(yè)資信評(píng)價(jià)），區(qū)級(jí)加5分，市級(jí)加10分；省級(jí)加15分；國(guó)家級(jí)加20分；

上述受表彰屬采取累計(jì)計(jì)分，最高累計(jì)得分不超過(guò)60分，由中介機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)表彰文件、榮譽(yù)證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)作為加分依據(jù)。

（3）有出臺(tái)便民舉措或創(chuàng)新舉措提速提質(zhì)提效的，酌情加5-10分；

（4）中介機(jī)構(gòu)在公共媒體方面宣傳自身的同時(shí)，能夠進(jìn)一步配合宣傳本中心職能和作用，并取得較好反響效果的，加5-10分。

（5）中介機(jī)構(gòu)在工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，故意套取加分或使相關(guān)項(xiàng)目有嚴(yán)重安全隱患的，實(shí)行一票否決制；

第三篇：縣“中介超市”管理辦法（試行）

XX縣“中介超市”管理辦法(試行)

第一條

為加強(qiáng)對(duì)XX縣中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，促進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，維護(hù)中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于在XX縣中介超市入駐和掛牌的各類中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。

第三條

本辦法所指中介機(jī)構(gòu)是指依法登記成立，在行業(yè)主管部門備案，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)技能，向委托人提供有償中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建制并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法人和其他組織。法律、行政法規(guī)規(guī)定對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條

中介機(jī)構(gòu)要按照公開(kāi)、公正、公平的方式，根據(jù)自愿的原則，由中介機(jī)構(gòu)提出入駐申請(qǐng)，經(jīng)主管部門初審，縣行政審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意，對(duì)符合入駐條件的，在政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置綜合服務(wù)窗口或掛牌兩種方式入駐。對(duì)縣政府投資項(xiàng)目、縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目和縣里確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中介手續(xù)的辦理和材料編制優(yōu)先在設(shè)置窗口的中介機(jī)構(gòu)中選擇。除即時(shí)辦結(jié)及簡(jiǎn)單的中介業(yè)務(wù)外，中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法與委托人簽訂合同。

第五條

縣政務(wù)服務(wù)中心會(huì)同各主管部門對(duì)入駐超市的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理和考核。各部門要相互配合，共同規(guī)范各類中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為，形成合力。

第六條

中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)亮證、亮照經(jīng)營(yíng)，并在其政務(wù)服務(wù)中心大廳超市服務(wù)窗口公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、執(zhí)行人員情況、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督投訴電話和地址等事項(xiàng)，自覺(jué)接受企業(yè)、群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

第七條

中介機(jī)構(gòu)選用方式可采取隨機(jī)選取、隨機(jī)競(jìng)價(jià)選取、直選競(jìng)價(jià)選取的方式選取中介機(jī)構(gòu)。隨機(jī)選取，即項(xiàng)目單位或業(yè)主在中介超市采用現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)選取方式選取中介機(jī)構(gòu)；隨機(jī)競(jìng)價(jià)選取，即項(xiàng)目單位或業(yè)主在中介超市采用現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)選取3家（包含3家）以上中介機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)采用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)的方式競(jìng)價(jià)，按最低價(jià)中選原則確定中選方，如果存在2家以上相同報(bào)價(jià)的，項(xiàng)目單位通過(guò)隨機(jī)選取方式確定其中1家中介機(jī)構(gòu)作為中選方；直選競(jìng)價(jià)選取，項(xiàng)目單位或業(yè)主在中介超市可直接邀請(qǐng)3家（包含3家）以上的中介機(jī)構(gòu)報(bào)名參與項(xiàng)目，中介機(jī)構(gòu)在中介超市采用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)的方式競(jìng)價(jià)，按最低價(jià)中選原則確定中選方，如果存在2家以上相同報(bào)價(jià)的，項(xiàng)目單位通過(guò)隨機(jī)選取方式確定其中1家作為中選方。

第八條中介機(jī)構(gòu)在管理上實(shí)行“四項(xiàng)機(jī)制、三個(gè)統(tǒng)一”。四項(xiàng)機(jī)制：（一）實(shí)行備案管理機(jī)制。中介服務(wù)超市向全社會(huì)開(kāi)放，具備一定資質(zhì)或條件的中介機(jī)構(gòu)均可開(kāi)展業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)開(kāi)展前應(yīng)到主管部門備案，接受部門的監(jiān)督和管理。行政機(jī)關(guān)不得憑借職權(quán)限定當(dāng)事人接受其指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。法律、法規(guī)規(guī)定某項(xiàng)中介業(yè)務(wù)由特定中介機(jī)構(gòu)提供的，從其規(guī)定。（二）健全考核評(píng)定機(jī)制。縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)入駐中介機(jī)構(gòu)的辦件統(tǒng)計(jì)、服務(wù)質(zhì)量等日常管理和考核，每半年聯(lián)合行業(yè)主管部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)綜合考核一次。（三）實(shí)行信用評(píng)價(jià)機(jī)制。各行業(yè)主管部門要建立健全中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，并及時(shí)向縣政務(wù)服務(wù)中心提供中介機(jī)構(gòu)信用情況。縣政務(wù)服務(wù)中心對(duì)中介機(jī)構(gòu)信用情況匯總并審核后，統(tǒng)一予以發(fā)布，供社會(huì)查詢，為用戶自主選擇提供參考。（四）建立清退淘汰機(jī)制。若中介機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)累計(jì)兩次考核不合格的，清退出XX縣中介服務(wù)超市。三個(gè)統(tǒng)一：（一）統(tǒng)一辦結(jié)時(shí)限。按照項(xiàng)目分類制定服務(wù)承諾時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，確保我縣中介服務(wù)辦結(jié)時(shí)限控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。（二）統(tǒng)一收費(fèi)管理。參考國(guó)家有關(guān)部門、行業(yè)主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，由發(fā)改部門會(huì)同行業(yè)主管部門規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)行為。用戶可在大廳中介服務(wù)窗口和掛牌入駐的中介機(jī)構(gòu)中自行選取，服務(wù)要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等由雙方商定，堅(jiān)決杜絕價(jià)格壟斷、任意抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為。（三）統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入中介超市的中介機(jī)構(gòu)，要全面執(zhí)行我縣對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，規(guī)范服務(wù)行為、提高辦結(jié)速度、提升服務(wù)水平。

第九條

中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法之規(guī)定，按照“獨(dú)立自律、公正高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法”的原則，依法開(kāi)展中介業(yè)務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本辦法規(guī)定從事中介業(yè)務(wù)活動(dòng)，給委托人或他人合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十條

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)中介機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條

本辦法自2021年10月15日起試行。

第四篇：中介超市實(shí)施方案

齊齊哈爾市成立“中介超市”工作實(shí)施方案

為深化行政審批制度改革，提高行政審批效能，建立“公平、公開(kāi)、規(guī)范、高效”的中介服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)市政府《齊齊哈爾市清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)工作實(shí)施方案》的部署，現(xiàn)就成立“中介超市”工作制定實(shí)施方案如下。

一、成立“中介超市”的作用和任務(wù)

在市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)成立“中介超市”，引進(jìn)輔助行政審批配套服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，規(guī)范中介服務(wù)行為，提高行政審批效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，乃至防止滋生腐敗，具有十分重要的作用。“中介超市”主要任務(wù)是為政府投資項(xiàng)目、政府給予優(yōu)惠政策的招商引資項(xiàng)目提供配套中介服務(wù)。

二、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐“中介超市”的類別

根據(jù)中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)開(kāi)放的程度、數(shù)量、性質(zhì)等情況，對(duì)涉及投資項(xiàng)目許可審批過(guò)程中提供中介服務(wù)的壟斷性、半壟斷性和市場(chǎng)化運(yùn)作的中介項(xiàng)目實(shí)行全面進(jìn)駐。主要包括：

（一）工程咨詢、評(píng)估類。包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估文件編制、修詳規(guī)劃、日照分析、水土保持方案編制、水資源論證、土地評(píng)估、工程造價(jià)咨詢、房地產(chǎn)評(píng)估等。

（二）工程勘察、設(shè)計(jì)類。包括工程勘察、工程設(shè)計(jì)、施工圖紙審查、人防施工圖審查等。

（三）工程測(cè)量類。包括工程測(cè)量、房產(chǎn)測(cè)量、地籍測(cè)量等。

（四）工程檢測(cè)類。包括消防設(shè)備及設(shè)施檢測(cè)、防雷工程檢測(cè)、工程質(zhì)量檢測(cè)等。

（五）工程監(jiān)理、代理類。包括人防工程監(jiān)理、水利工程監(jiān)理、施工監(jiān)理、工程招投標(biāo)代理等。

（六）其它類。包括資產(chǎn)評(píng)估、資本驗(yàn)證、物品或財(cái)產(chǎn)拍賣、工商代理等。

三、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐“中介超市”的方式和條件

根據(jù)各類中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合市政務(wù)服務(wù)中心的場(chǎng)地，中介機(jī)構(gòu)分別采取設(shè)置窗口和掛牌的方式進(jìn)駐。

（一）設(shè)置窗口。在“中介超市”中設(shè)置服務(wù)窗口的中介機(jī)構(gòu)，需具備下列條件：

1、經(jīng)依法登記設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格和從業(yè)人員資格，并具備中介服務(wù)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的資質(zhì)；

2、在齊齊哈爾市有固定的辦公場(chǎng)所和穩(wěn)定的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干；

3、出具的報(bào)告有相應(yīng)的法律效力，能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；

4、在窗口能開(kāi)展業(yè)務(wù)咨詢和洽談，并能簽訂承接業(yè)務(wù)合同；

5、能選派單位業(yè)務(wù)骨干或高管進(jìn)駐“中介超市”辦公，并保持人員相對(duì)穩(wěn)定；

6、資質(zhì)等級(jí)高、業(yè)務(wù)范圍廣、技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)信譽(yù)好、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低；

7、近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄。

市政務(wù)服務(wù)中心從《第一批擬進(jìn)駐“中介超市”設(shè)置窗口的中介機(jī)構(gòu)類型》（見(jiàn)附件1）涉及的中介機(jī)構(gòu)類別中，每類擇優(yōu)進(jìn)駐“中介超市”獨(dú)立設(shè)置服務(wù)窗口，窗口的數(shù)量根據(jù)市政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)有場(chǎng)地情況來(lái)確定。被確定設(shè)立窗口的中介機(jī)構(gòu)要選派1-2名業(yè)務(wù)骨干在窗口工作，設(shè)置的窗口要真正發(fā)揮作用，在窗口要完成咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)洽談、合同簽訂、出具正式受理憑證、發(fā)放報(bào)告、收費(fèi)等項(xiàng)工作。

（二）掛牌進(jìn)駐。因市政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地限制等原因暫無(wú)法在“中介超市”設(shè)置服務(wù)窗口的中介機(jī)構(gòu)，為體現(xiàn)“公平、公正、公開(kāi)”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，在市政務(wù)服務(wù)中心對(duì)其進(jìn)行備案后，采取掛牌等信息公開(kāi)的方式，方便項(xiàng)目單位自行選擇開(kāi)展服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。

四、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐“中介超市”設(shè)置窗口程序

（一）提出申請(qǐng)。中介機(jī)構(gòu)根據(jù)《齊齊哈爾市涉及投資項(xiàng)目許可審批的中介服務(wù)市場(chǎng)面向全社會(huì)開(kāi)放的公告》內(nèi)容，對(duì)照設(shè)置窗口條件，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)等相關(guān)證明材料（原件及復(fù)印件），填寫(xiě)《中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐“中介超市”設(shè)立服務(wù)窗口申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2.1）加蓋單位公章,外埠中介機(jī)構(gòu)還需填寫(xiě)《中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員信息登記表》（見(jiàn)附件2.2），提出進(jìn)駐申請(qǐng)。屬市本級(jí)的中介機(jī)構(gòu)須向行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，外埠的中介機(jī)構(gòu)須向市政務(wù)服務(wù)中心自行提出申請(qǐng)。

（二）部門推薦。行業(yè)主管部門根據(jù)進(jìn)駐要求擇優(yōu)推薦3-5家進(jìn)駐“中介超市”設(shè)置服務(wù)窗口的中介機(jī)構(gòu)名單。

（三）擇優(yōu)篩選。市政務(wù)服務(wù)中心會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)察局和行業(yè)主管部門及有關(guān)專家，對(duì)部門推薦和自行申請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)，根據(jù)資質(zhì)等級(jí)、技術(shù)能力、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)信譽(yù)等綜合情況，擇優(yōu)選取設(shè)置服務(wù)窗口的中介機(jī)構(gòu)。

五、工作步驟

（一）公告?zhèn)浒鸽A段

1、利用新聞媒體面向社會(huì)發(fā)出《齊齊哈爾市涉及投資項(xiàng)目許可審批的中介服務(wù)市場(chǎng)面向全社會(huì)開(kāi)放的公告》，公示進(jìn)駐方式、進(jìn)駐條件及所提供的相關(guān)材料等，面向社會(huì)公開(kāi)招納。

2、發(fā)布公告后，對(duì)同資質(zhì)等級(jí)市內(nèi)不超過(guò)3家的中介機(jī)構(gòu)，由市政務(wù)服務(wù)中心和行業(yè)主管部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)從外埠引進(jìn)。

3、各行業(yè)主管部門在對(duì)前期清理和規(guī)范過(guò)程中各中介機(jī)構(gòu)上報(bào)材料進(jìn)行審查認(rèn)定的基礎(chǔ)上，向市紀(jì)委監(jiān)察局申請(qǐng)對(duì)本行業(yè)部門所管轄中介機(jī)構(gòu)備案，填寫(xiě)《備案登記申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件3.1）、《申請(qǐng)備案并進(jìn)駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)明細(xì)表》（見(jiàn)附件3.2）統(tǒng)一報(bào)市政務(wù)服務(wù)中心。

4、市政務(wù)服務(wù)中心對(duì)符合進(jìn)駐“中介超市”的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一備案，并向各行業(yè)主管部門發(fā)放《中介機(jī)構(gòu)備案通知書(shū)》。

（二）推薦篩選階段

1、各行業(yè)部門向市政務(wù)服務(wù)中心擇優(yōu)推薦在“中介超市”設(shè)置服務(wù)窗口的中介機(jī)構(gòu)，填寫(xiě)《進(jìn)駐“中介超市”設(shè)置服務(wù)窗口中介機(jī)構(gòu)推薦表》、《被推薦機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介》（見(jiàn)附件3.3）。

2、由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，會(huì)同市行業(yè)主管部門，擇優(yōu)確定進(jìn)駐“中介超市”設(shè)置服務(wù)窗口的中介機(jī)構(gòu)。

3、市政務(wù)服務(wù)中心與擬進(jìn)駐“中介超市”設(shè)置窗口的中介機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議和服務(wù)承諾書(shū)，明確責(zé)任義務(wù)等相關(guān)事宜。

（三）集中進(jìn)駐階段

1、市政務(wù)服務(wù)中心做好場(chǎng)地規(guī)劃和設(shè)計(jì)、操作系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)、機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)駐等軟硬件準(zhǔn)備工作。

2、召開(kāi)啟動(dòng)儀式，“中介超市”正式啟動(dòng)運(yùn)行。

3、做好對(duì)人員規(guī)章制度、操作系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。

4、向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范和辦事指南。

5、制定《進(jìn)駐“中介超市”中介機(jī)構(gòu)管理辦法》，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，建立健全管理機(jī)制，確保中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。

（四）完善提高階段

1、條件具備時(shí)，將中介機(jī)構(gòu)服務(wù)情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)其服務(wù)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。

2、建立中介機(jī)構(gòu)信息庫(kù)，對(duì)進(jìn)駐“中介超市”的中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)、收費(fèi)、地址、聯(lián)系方式、聯(lián)系人等基本信息錄入信息庫(kù)中，并在“中介超市”和市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上發(fā)布，供業(yè)主自由選擇。

3、對(duì)“中介超市”試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

六、建立中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐“中介超市”管理機(jī)制

進(jìn)駐“中介超市”的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須服從市政務(wù)服務(wù)中心的管理，遵守統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）在管理上實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”

1、統(tǒng)一服務(wù)承諾時(shí)間。由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，市政務(wù)中心、行業(yè)主管部門配合，按照服務(wù)項(xiàng)目分類制定服務(wù)項(xiàng)目承諾時(shí)間，確保投資項(xiàng)目審批涉及的中介服務(wù)時(shí)間控制在規(guī)定范圍內(nèi)。中介機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成中介服務(wù)，如遇特殊情況需要變更的要向管理部門提出申請(qǐng)變更。

2、統(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參考國(guó)家有關(guān)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際和中介結(jié)構(gòu)掌握基礎(chǔ)資源的屬性，研究確定中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間。中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)必須控制在規(guī)定區(qū)間，不得隨意抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和惡意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。市政務(wù)服務(wù)中心要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查。

3、統(tǒng)一服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入“中介超市”的中介機(jī)構(gòu)，要全面執(zhí)行市政務(wù)服務(wù)中心和我市對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，規(guī)范服務(wù)行為、提高辦結(jié)速度、提升服務(wù)水平。

（二）在運(yùn)行上建立“三大機(jī)制”

1、實(shí)行備案管理機(jī)制。市政務(wù)服務(wù)中心對(duì)進(jìn)駐“中介超市”的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，登記造冊(cè)。備案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)不符合備案條件或違反規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)，取消其備案資格。對(duì)新辦或外埠進(jìn)入的中介機(jī)構(gòu)，隨時(shí)接受備案申請(qǐng)實(shí)行準(zhǔn)入。凡是政府投資項(xiàng)目、政府給予優(yōu)惠政策的招商引資項(xiàng)目在選擇中介服務(wù)時(shí)，要在已備案的中介機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)選取。非政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先在“中介超市”中設(shè)置服務(wù)窗口的中介機(jī)構(gòu)中選取。

2、健全考核評(píng)定機(jī)制。由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體的日常管理和考核，各行業(yè)主管部門和工商、稅務(wù)、物價(jià)等部門配合。市政務(wù)服務(wù)中心做好進(jìn)駐中介機(jī)構(gòu)辦件統(tǒng)計(jì)、跟蹤回訪、考核評(píng)定等工作，每半年對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)考核一次。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的培育、引進(jìn)和監(jiān)管工作。

3、建立清退淘汰機(jī)制。按照“公平公開(kāi)、優(yōu)勝劣汰”的原則，建立中介機(jī)構(gòu)“黑名單”制和清退淘汰機(jī)制。中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)超期辦結(jié)、不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、暗箱操作、虛假報(bào)告、喪失誠(chéng)信等行為以及違反市政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)規(guī)定的，對(duì)其實(shí)行曝光，上“黑名單”，在一定范圍和時(shí)限內(nèi)限制其開(kāi)展業(yè)務(wù)。中介機(jī)構(gòu)連續(xù)出現(xiàn)上述行為或累計(jì)兩次考核不合格的，取消備案資格，清退出齊齊哈爾市中介服務(wù)市場(chǎng)，兩年內(nèi)不得進(jìn)入。

七、有關(guān)要求

（一）明確責(zé)任分工。市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)各類文件制定、對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施備案、確定設(shè)置窗口機(jī)構(gòu)、外埠中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)的組織協(xié)調(diào)、“中介超市”運(yùn)行及人員入駐前期準(zhǔn)備、管理機(jī)制的建立及日常管理和考核等項(xiàng)工作，涉及的相關(guān)工作由其他部門做好配合；各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)與市政務(wù)服務(wù)中心配合做好本行業(yè)所管轄中介機(jī)構(gòu)的引進(jìn)、審核、申請(qǐng)備案、推薦、組織中介機(jī)構(gòu)入駐、填寫(xiě)《中介事項(xiàng)服務(wù)告知單》（見(jiàn)附件4）等項(xiàng)工作。

（二）嚴(yán)明工作紀(jì)律。中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)、備案、入駐等項(xiàng)工作要在公開(kāi)公平、充分競(jìng)爭(zhēng)的原則下進(jìn)行，市紀(jì)委監(jiān)察局全程參與中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐“中介超市”所有相關(guān)工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、以權(quán)謀私等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決查處。

（三）營(yíng)造良好氛圍。積極協(xié)調(diào)新聞媒體，充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等輿論媒介，及時(shí)宣傳組建中介超市目的意義，增強(qiáng)中介組織的參與意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好的籌建氛圍。

附件1：《第一批擬進(jìn)駐“中介超市”設(shè)置服務(wù)窗口的中介機(jī)構(gòu)類型》

附件2：《中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐齊齊哈爾市“中介超市”設(shè)置服務(wù)窗口申請(qǐng)表》、《中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員信息登記表》 附件3：《備案登記申請(qǐng)書(shū)》、《申請(qǐng)備案并進(jìn)駐“中介超市”的中介機(jī)構(gòu)明細(xì)表》、《進(jìn)駐“中介超市”設(shè)置服務(wù)窗口中介機(jī)構(gòu)推薦表》

附件4：《中介事項(xiàng)服務(wù)告知單》

齊齊哈爾市清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2014年3月4日

第五篇：行政服務(wù)中心設(shè)立中介超市的管理辦法...

宜春市涉審中介服務(wù)中心管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)和管理，建立“公平、公正、規(guī)范、高效”的中介服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)宜春市涉審中介服務(wù)放開(kāi)市場(chǎng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、依法規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效，根據(jù)宜春市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于規(guī)范涉及行政審批的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的暫行辦法》的通知，制定本辦法。

第二條 進(jìn)駐宜春市涉及行政審批的中介服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“涉審中介服務(wù)中心”）的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員適用本辦法。

第三條 本辦法所稱涉及行政審批的中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱涉審中介機(jī)構(gòu)），是指依法登記設(shè)立，具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)資格，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能，按照一定的業(yè)務(wù)規(guī)則或程序?yàn)槲腥颂峁┡c行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，并承擔(dān)法律或其他責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)。

第四條 涉審中介服務(wù)中心在宜春市優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由宜春市宜春市優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室即市政府行政服務(wù)中心管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中心管委會(huì)）負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐涉審中介服務(wù)中心的中介機(jī)構(gòu)的日常管理，為中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)。

第二章 入駐和退出

第五條 涉審中介服務(wù)中心向全社會(huì)開(kāi)放，在全國(guó)范圍 內(nèi)注冊(cè)登記且有資質(zhì)的涉審中介機(jī)構(gòu)均可進(jìn)駐。

凡在我市開(kāi)展涉審中介業(yè)務(wù)的涉審中介機(jī)構(gòu)，必須向中心管委會(huì)申請(qǐng)進(jìn)駐涉審中介服務(wù)中心，未辦理進(jìn)駐登記手續(xù)的涉審中介機(jī)構(gòu)，不得在我市承接涉審中介服務(wù)業(yè)務(wù)。

法律、法規(guī)明文規(guī)定須到當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門辦理備案手續(xù)的，相關(guān)行業(yè)主管部門不得增設(shè)高于法律、法規(guī)的備案條件，無(wú)收費(fèi)許可的，不得向中介機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。

第六條 中介機(jī)構(gòu)入駐條件

（一）中介機(jī)構(gòu)掛牌入駐條件：

1、經(jīng)依法登記設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格，并具備中介服務(wù)項(xiàng)目相應(yīng)的資質(zhì)；

2、能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法律主體；

3、有健全的執(zhí)業(yè)規(guī)則以及其他相應(yīng)的管理制度；

4、兩年內(nèi)無(wú)不良信用記錄；

5、須到相關(guān)行業(yè)主管部門備案的外地中介機(jī)構(gòu)應(yīng)先辦理好備案手續(xù)；

6、入駐的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格；

7、出具的評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)有相應(yīng)的法律效力；

8、符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）中介機(jī)構(gòu)入駐管理中心設(shè)置窗口的條件： 除具備中介機(jī)構(gòu)掛牌入駐條件外，還需具備下列條件：

1、在宜春市中心城區(qū)有固定的辦公場(chǎng)所和穩(wěn)定的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干；

2、在涉審中介服務(wù)中心能開(kāi)展業(yè)務(wù)咨詢和業(yè)務(wù)洽談，并能簽訂承接業(yè)務(wù)合同；

3、資質(zhì)等級(jí)高、業(yè)務(wù)范圍廣、技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)信譽(yù)好、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第七條 入駐涉審中介服務(wù)中心的中介機(jī)構(gòu)，須在涉審中介服務(wù)中心進(jìn)行登記并按規(guī)定簽訂服務(wù)承諾書(shū)。

第八條 中介機(jī)構(gòu)在辦理入駐登記時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

相關(guān)行政主管部門頒發(fā)和中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

進(jìn)駐涉審中介服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員名單、職稱證書(shū)、執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明材料、勞動(dòng)人事關(guān)系（包括勞動(dòng)合同、社保繳納憑證）等；

相關(guān)行政主管部門年檢定級(jí)報(bào)告； 其它有關(guān)資料。

第九條 對(duì)有下列情形之一的進(jìn)駐中介機(jī)構(gòu)，實(shí)行清退淘汰，被清退后三年內(nèi)不得在宜春市開(kāi)展業(yè)務(wù)：

（一）行政主管部門存有不良記錄，且情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）擅自超時(shí)辦結(jié)服務(wù)項(xiàng)目或以高于承諾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等情況問(wèn)題特別嚴(yán)重的；

（三）不遵守有關(guān)管理規(guī)定的；

（四）綜合考核不合格的。

第三章 執(zhí)業(yè)與管理

第十條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員開(kāi)展活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵守職業(yè)道德，遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則。

第十一條 在涉審中介服務(wù)中心設(shè)置窗口的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派出1名以上業(yè)務(wù)骨干或高管人才進(jìn)駐中心窗口，將全部業(yè)務(wù)授權(quán)到窗口，方便群眾辦事。

第十二條 中介機(jī)構(gòu)依法從事中介活動(dòng)，其行為受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第十三條 中心管委會(huì)對(duì)進(jìn)駐的涉審中介機(jī)構(gòu)制定統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，做到公平公正。

統(tǒng)一服務(wù)承諾時(shí)間：市政府行政服務(wù)中心管委會(huì)按照服務(wù)項(xiàng)目分類制定服務(wù)項(xiàng)目的承諾時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高服務(wù)效率。

統(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：涉審中介機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市政府及價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦理《收費(fèi)許可證》手續(xù)，收費(fèi)有上下限幅度的一律按不高于下限執(zhí)行。涉及宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、袁州醫(yī)藥園區(qū)工業(yè)企業(yè)的中介服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行“三零兩減半”政策。堅(jiān)決杜絕價(jià)格壟斷、任意抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，切實(shí)降低企業(yè)成本。

統(tǒng)一中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：涉審中介機(jī)構(gòu)參照行政服務(wù)窗口，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，規(guī)范服務(wù)行為、提高辦結(jié)效率、提升服務(wù)水平。

入駐的中介機(jī)構(gòu)須在涉審中介服務(wù)中心及市政府行政服務(wù)中心網(wǎng)站公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)（資格）證書(shū)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾等內(nèi)容。

第十四條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中除遵 守業(yè)務(wù)規(guī)則外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）提供的信息、資料及出具的書(shū)面文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法；

（二）應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地告知委托人應(yīng)當(dāng)知道的信息；

（三）對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項(xiàng)予以保密；

（四）妥善保管委托人將會(huì)的樣品、定金、預(yù)付款、有關(guān)憑證等財(cái)物及資料；

（五）如期完成委托合同及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十五條 除即時(shí)清結(jié)及簡(jiǎn)單的中介業(yè)務(wù)外，中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法與委托人簽訂合同。

第十六條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)業(yè)記錄并建立檔案。執(zhí)業(yè)記錄應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容：

（一）委托事項(xiàng)、委托人的具體要求；

（二）收取的費(fèi)用及支付方式；

（三）發(fā)行合同應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求；

（四）委托事項(xiàng)履行情況，包括委托事項(xiàng)的接受、完成過(guò)程、終結(jié)手續(xù)的辦理等。

第十七條 禁止中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員發(fā)生下列行為：

（一）提供的信息、資料可能危害國(guó)家安全及公共利益；

（二）故意提供虛假信息、資料，出具虛假驗(yàn)資報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、證明文件及其他文件；

（三）索取合同約定以外的酬金或其他財(cái)物，或者利用執(zhí)業(yè)便利謀取其他不正當(dāng)利益；

（四）采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段，損害委托人或他人利益；

（五）以回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)；

（六）強(qiáng)行或變相強(qiáng)行推銷商品、提供服務(wù)；

（七）對(duì)客戶實(shí)行歧視性待遇；

（八）執(zhí)業(yè)人員同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上的同行業(yè)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；

（九）依法應(yīng)當(dāng)由具有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)的聘用無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員或聘用依照本辦法不得執(zhí)業(yè)的人員執(zhí)業(yè)；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。第十八條 當(dāng)事人有權(quán)自主選擇中介機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。

各相關(guān)行業(yè)主管部門不得擅自設(shè)置或借備案管理變相設(shè)置中介服務(wù)區(qū)域性、行業(yè)性的執(zhí)業(yè)限制，不得以任何理由無(wú)故干擾進(jìn)駐涉審中介服務(wù)中心的中介機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

凡無(wú)法律明文規(guī)定由行政主管部門（含下屬單位）直接實(shí)施的中介服務(wù)事項(xiàng)，必須開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)，不得以任何形式指定或變相指定中介機(jī)構(gòu)，不得借助行政職權(quán)壟斷相關(guān)中介服務(wù)市場(chǎng)。

相關(guān)行業(yè)主管或?qū)徟块T在對(duì)中介服務(wù)成果審批時(shí)，同類事項(xiàng)必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不得以擅自提高或降低審批標(biāo)準(zhǔn)等方式和手段干擾中介服務(wù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

相關(guān)行業(yè)主管或?qū)徟块T存在上述情況的，涉及的中介 機(jī)構(gòu)可向中心管委會(huì)投訴，中心管委會(huì)將報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以嚴(yán)肅查處。

第四章 監(jiān)督和考核

第十九條 入駐的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行委托人、行業(yè)主管部門或行政審批部門和市政府行政服務(wù)中心管委會(huì)綜合考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。考評(píng)部分為100分，60分以上為合格。考評(píng)分組成：委托人對(duì)中介機(jī)構(gòu)履約評(píng)價(jià)人占40%，行業(yè)主管或行政審批部門考評(píng)分占30%，市政府行政服務(wù)中心管委會(huì)綜合監(jiān)督考評(píng)分占30%。中心管委會(huì)依據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)入駐的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行排名。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的進(jìn)行表彰；考評(píng)不合格的，視問(wèn)題輕重，分別做出責(zé)令整改或清退出場(chǎng)的處理，并函告相關(guān)行政主管部門，通知其對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)處罰。考評(píng)結(jié)果在宜春市政府行政服務(wù)中心網(wǎng)站（http://www.tmdps.cn）上予以公示。

第二十一條 中介機(jī)構(gòu)考核納入誠(chéng)信體系建設(shè)。對(duì)嚴(yán)重違反法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范要求，或考核不合格的，將列入清退名單，限制其在我市范圍內(nèi)開(kāi)展中介業(yè)務(wù)。

第二十二條 中介機(jī)構(gòu)對(duì)扣分有異議的，可在被扣分之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面申訴。

第二十三條 考核信息通過(guò)以下方式和渠道采集：

（一）相關(guān)審批部門在項(xiàng)目審批過(guò)程中，收集掌握信用信息，并進(jìn)行每月評(píng)分交市政府行政服務(wù)中心管委會(huì)；

（二）聯(lián)審會(huì)議相關(guān)部門和業(yè)主對(duì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)；

（三）審批管理機(jī)構(gòu)掌握的其它中介服務(wù)信息。第二十四條 督查工作人員在履行考評(píng)打分時(shí)，應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)打分，不得以權(quán)謀私、假公濟(jì)私，打人情分、印象分，否則追究相關(guān)工作人員責(zé)任。

第五章 附則

第二十五條 本辦法由宜春市政府行政服務(wù)中心管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 參照?qǐng)?zhí)行。

本辦法自發(fā)文之日起施行，各縣（市、區(qū)）8