第一篇：重慶市人民政府令(第53號)（本站推薦）

重慶市土地管理規定

重慶市人民政府令（第53號）

《重慶市土地管理規定》已經1999年3月22日市人民政府第35次常務會議審議通過，現予發布，自1999年1月1日起施行。

市長 蒲海清

一九九九年三月三十日

第一章 總 則

第一條 根據(中華人民共和國土地管理法)、(中華人民共和國土地管理法實施條例)等有關法律、法規，結合重慶實際，制定本規定。

第二條 本市行政區域內土地利用、保護及管理必須遵守《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）和本規定。

第三條 各級人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，采取措施，全面規劃，加強土地資源資產管理，制止非法占用土地的行為。單位和個人必須嚴格按照經批準的土地利用總體規劃確定的用途使用土地。

第四條 市土地行政主管部門負責全市城鄉土地的統一管理和監督工作。區縣（自治縣、市）土地行政主管部門按照職責權限負責本行政區域內的土地和監督工作。有關行政管理部門應按照各自職責，協同土地行政主管部門實施本規定。

第二章 土地利用總體規劃

第五條 全市土地利用總體規劃，由市人民政府組織市土地行政主管部門及計劃、規劃、建設、農業、林業、移民等有關行政管理部門編制，提交市人民代表大會常務委員會審議通過，報國務院批準。

區縣（自治區、市）土地利用總體規劃，由有關區縣（自治縣、市）人民政府編制，經同級人民代表大會常務委員會審議通過，報市人民政府批準。

鄉（鎮）土地利用總體規劃，由鄉（鎮）人民政府組織編制，經區縣（自治縣、市）人民政府審核同意后上報市人民政府批準，并按照《實施條例》第十一條規定予以公告。

第六條 編制土地利用總體規劃，應當聽取有關全面方面的意見，組織專家進行評審。

土地利用總體規劃編制過程中，有關部門應當提供編制規劃所需資料。

下一級土地利用總體規劃中的建設用地總量不得超過上一級土地利用總體規劃確定的控制指標。

第七條 城市總體規劃、村鎮規劃、江河湖泊綜合治理和開發利用規劃以及三峽庫區移民用地規劃等，應當與土地利用總體規劃相銜接。城市總體規劃、村鎮規劃和三峽庫區移民規劃中建設用地規模不得突破土地利用總體規劃確定的建設用地規模。

在城市規劃區內、村莊和集鎮規劃區內，城市和村莊、集鎮建設用地應當符合城市規劃、村莊和集鎮規劃。

第八條 經批準的土地利用總體規劃，任何單位或個人不得擅自改變，確需改變的，應按法定程序報批。

第九條 市和區縣(自治縣，市)人昆政府應當加強土地利用計劃管理，實行建設用地總量控制。

全市土地利用年度計劃由市土地行政主管部門會同計劃、規劃、建設、農業、林業、移民等有關行政管理部門組織編制，經市人民政府審核后報國務院批準。

區縣(自治縣、市)土地利用年度計劃，由有關區、縣(自治縣，市)人民政府組織編制，經市土地行政主管部門審查同意后報市人民政府批準。

第十條 土地利用年度計劃一經批準下達，必須嚴格執行，不得突破。

當年農用地轉用為建設用地計劃指標的節約部分，可結轉至下年度繼續使用，搶險救災使用土地的，可以追加該年度用地指標。

第十一條 市和區縣(自治縣、市)土地行玫主管部門必須每半年向上級土地行政主管部門和同級人民政府報送土地利用年度計劃執行情況報告。

市和區縣(自治縣、市)人民政府應當將土地利用年度計劃的執行情況列為國民經濟和社會發展計劃的執行情況的內容，向同級人民代表大會報告。

第十二條 土地調查、土地等級評定、土地統計及地籍測繪管理，按國家有關規定執行。

第三章 耕地保護

第十三條 實行耕地保護行政區域首長責任制，依法對耕地實行特殊保護，嚴格控制耕地轉為非耕地。

市土地行政主管部門應當組織區縣(自治縣、市)土地行政主管部門編制土地開墾計劃，征求有關部門的意見，報市人民政府批準后組織實施。

第十四條 非農業建設經批準占用耕地的，由市土地行政主管部門按照市人民政府制定的開墾計劃，安排占用耕地的單位在指定的區域內負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當繳納耕地開墾費。

耕地的開墾，由市人民政府委托市土地行政主管部門監督實施，并由市土地行政主管部門會同同級農業行政主管部門對新開墾的耕地進行驗收。

第十五條 本市基本農田保護區的劃定，保護及管理，按照國家和本市有關基本農田保護的規定執行。

第十六條 一次性開發未確定使用權的荒山、荒地，荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的審批權限為：

(一)除市區外，國有土地7公頃以下、農民集體所有的土地20公頃以下的，由所在地區縣(自治縣，市)人民政府批準，報市土地行政主管部門備案。

(二)前項規定以外的國有土地、農民集體土地，由市人民政府依法批準或報批。

第十七條 一次性開發未確定使用權的荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的申辦程序是：

(一)申請。當事人持項目可行性研究報告，向區縣(自治縣，市)土地行政主管部門提出申請，其中屬農民集體所有的，還應先征得集體土地所有者的書面同意；

(二)審批。區縣(自治縣、市)土地行政主管部門在收到開發申請后30日內會同有關部門進行審核。對符合開發條件的，依照規定權限報批；不符合開發條件的，應書面通知申請人并說明理由；

3(三)簽訂合同。土地開發項目經批準后，屬于國有土地的，由批準機關所屬的土地行政主管部門與開發者簽訂土地開發合同，屬于農民集體土地的，由開發者與集體土地所有者簽訂開發合同，報批準機關所屬的土地行政主管部門備案；

(四)驗收。土地開發工程竣工后，由土地開發者向區縣(自治縣、市)土地行政主管部門提出驗收申請，由批準機關所屬的土地行政主管部門會同有關部門驗收。

單位和個人未按合同約定投資開發或者改變用途的，應按合同約定承擔違約責任；連續2年未按合同約定投資開發或者改變用途的，經原批準機關批準，由縣級以上土地行政主管部門或集體經濟組織無償收回；該幅土地原為農民集體所有的，應當交還原農村集體經濟組織。

第十八條 開發荒山、荒地，荒灘用于種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，可以通過出讓或租賃等有償使用方式取得國有土地使用權或集體土地承包經營權。開發者有優先承包經營權，開發合同、承包經營合同可以一次簽訂。

承包者享有以下權益：

(一)在承包期間內承包經權可繼承，經發包方同意可以抵押、轉包；

(二)承包的未利用土地不納入原承包土地的基數與調整范圍；

(三)承包經營期滿后，原承包者在同等條件下有優先承包經營權。

第十九條 區縣(自治縣、市)人民政府應當組織鄉(鎮)人民政府，按照土地利用總體規劃、村鎮規劃及改善農業生產條件和生態環境的要求制定土地整理方案，鼓勵農村集體經濟組織和個人對田、水、路、林和農村居民住宅區及閑散地、廢棄地進行土地整理。

土地整理新增耕地面積的60%可以用作折抵建設占用耕地的補償指標。

第二十條 單位和個人因挖損、塌陷、壓占等行為而致土地破壞的，應當將被破壞的土地恢復到可供利用的狀態，沒有條件復墾或者復墾的土地經土地行政主管部門驗收不符合要求的，應繳納土地復墾費。

第四章 建設用地

第一節 建設用地審批

第二十一條 在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內，為實施墟市規劃占用土地的，按照下列程序辦理：

(一)區縣(自治縣、市)人民政府按照土地利用年度計劃擬定農用地轉用方案，補充耕地方案、征用土地方案，分批次向市土地行政主管部門提出用地申請；

(二)市土地行政主管部門對農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案進行審查，提出審壹意見，報市人民政府依法批準或上報；

(三)農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案經依法批準后，市或區縣(自治縣、市)人民政府應當按照批準的方案，組織土地等行政主管部門實施，按具體建設項目供地。

在土地利用總體規劃確定的村莊、集鎮建設用地范圍內，為實施村莊、集鎮規劃占用土地的，由區縣(自治縣、市)人民政府按照土地利用年度計劃擬訂農用轉用方案、補充耕地方案，按照前款規定辦理。

第二十二條 具體建設項目需要使用土地的，必須依法申請使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地．能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目確需使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的農用地的，按下列規定辦理：

(一)申請。建設項目可行性研究階段，建設單位應當向市土地行政主管部門提出建設項目用地預申請。市土地行政主管部門應當自收到申請之日起15個法定工作日內，根據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃和建設用地定額標準進行審查，對符合條件的，應當出具建設項目用地預審報告。建設單位向有關行政管理部門申請建設項目可行性研究報告批復、申請立項及規劃選址時，必須附具土地行政主管部門的建設項目用地預審報告。對不符臺條件的，應當書面通知申請人并說明理由；

(二)申請建設項目用地選址及建設項目用地預辦通知書。建設單位持建設項目用地預審報告、建設項目可行性研究報告等有關文件同時向規劃行政管理部門、土地行政主管部門提出選址和建設用地預辦申請，由規劃行政管理部門、土地行玫主管部門共同在25個法定工作日內提出處理意見．符合墟市規劃及建設用地要求的，由規劃行政管理部門、土地行政主管部門分別核發建設工程選址意見書及其附件、附圖和建設用地預辦通知書；

(三)申請建設用地規劃許可證．建設單位持建設用地預辦通知書、建設工程選址意見書等有關文件向規劃行政管理部門提交規劃設計方案，由規劃行政管理部門組織審查并依法核發建設用地規劃許可證及其附件、附圖；

(四)建設單位持建設項目的有關批準文件，向區縣(自治縣、市)土地行政主管部門提出建設項目用地申請。對合格的，受理建設項目用地申請的土地行政主管部門應擬定農用地轉用方案、征用土地方案、補充耕地方案(涉及國有農用地的，不擬定征用土地方案)，經區縣(自治縣、市)人民政府審核同意后，報市人民政府批準或上報；其中，補充耕地方案由批準農用地轉用方案的人民政府在批準農用地轉用方案時一并批準；供地方案由批準征用土地的人民政府在批準征用土地方案時一并批準(涉及國有農用地的，供地方案由批準農用地轉用方案的人民政府在批準農用地轉用方案時一并批準)；

(五)農用地轉用、征用土地、補充耕地和供地方案經依法批準后，由區縣(自治縣、市)土地行政主管部門組織實施，向建設單位核發建設用地批準書；

(六)有償使用國有土地的，按照本規定第三十條的規定權限，由有批準權的人民政府的土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同，簽訂交地備忘錄．劃撥使用國有土地的，按照本規定第三十條的規定權限，由有批準權的人民政府所屬的土地行政主管部門核發國有土地使用權劃撥決定書，簽訂交地備忘錄。

第二十三條 具體建設項目依法以劃撥方式提供土地利用總體規劃確定的墟市建設用地范圍內的國有建設用地的，按照下列規定辦理；

(一)建設項目可行性研究論證時，建設單位向區縣(自治縣、市)土地行政主管部門提出建設項目用地預申請。按照本規定第三十條的規定權限，經由有審批權的人民政府所屬土地行政主管部門審壹，出具建設項目用地預審報告．可行性研究報告報批時，必須附具土地行政部門出具的建設項目用地預審報告；

(二)建設單位持計劃、規劃等部門對該建設項目的有關批準文件，向區縣(自治縣、市)土地行玫主管部門提出建設項目用地申請。經審查合格的，由區縣(自治縣、市)土地行政主管部門擬定供地方案，按照本規定第三十條的規定權限，報有批準權的人民政府批準；

(三)供地方案批準后，由有批準權的人民政府向建設單位頒發建設用地批準書，并由同級人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發國有土地劃撥決定書，簽訂交地備忘錄。

第二十四條 具體建設項目依法以協議方式提供土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地的，按照下列規定辦理：

(一)建設項目可行性研究論證時，建設單位向區縣(自治縣、市)土地行政主管部門提出建設項目用地預申請。按照本規定第三十條的規定權限，經由有審批權的人民政府所屬土地行政主管部門審查，出具建設項目用地預審報告．可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告；

(二)建設單位持計劃、規劃等部門對建設項目的有關批準文件，向區縣(自治縣、市)土地行政主管部門提出建設項目用地申請．經審查合格的，由區縣(自治縣、市)土地行政主管部門擬定供地方案，按照本規定第三十條的規定權限，報有批準權的人民政府批準；

(三)供地方案批準后，由有批準權的人民政府向建設單位頒發建設用地批準書，并由同級人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地使用權出讓合同，簽訂交地備忘錄。

第二十五條 具體建設項目依法應以招標方式提供土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地的，按以下規定辦理：

(一)城市規劃行政管理部門按照國有土地出讓計劃，向縣級以上人民政府及其土地行政主管部門提供土地出讓地塊的位置，范圍、使用性質和規劃管理的有關技術指標要求；

(二)土地行政主管部門發出招標公告或邀請招標通知；

(三)投標者領取投標須知、地塊資料、投標書、合同范本等有關招標文件；在規定截止日期前到指定地點將密封的招標書投入標箱，并按規定繳納保證金；

(四)土地行政主管部門會同有關行政主管部門組織有關專家開標、驗標、定標，并向中標者發出中標證明書；

(五)中標者持中標證明書與土地行政主管部門簽訂出讓合同，按規定支付土地使用權出讓金。

(六)中標者持出讓合同到規劃等行政管理部門辦理法定手續。

第二十六條 具體建設項目依法以拍賣方式提供土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地的，按以下規定辦理：

(一)城市規劃行政管理部門按照國有土地出讓計劃，向縣級以上人民政府及其土地行政主管部門提供土地出讓地塊的位置、范圍、使用性質和規劃管理的有關技術指標要求；

(二)土地行玫主管部門提前公告拍賣有關事宜；

(三)竟買者到土地行政主管部門辦理競買手續；

(四)土地行政主管部門主持拍賣活動，有意競買者參與競投，應價最高者為受讓方；

(五)受讓方與土地行政主管部門簽訂出讓合同，按規定支付土地使用權出讓金；

(六)受讓方持出讓合同到規劃籌有關行政管理部門辦理法定手續。

第二十七條 具體建設項目依法以租賃方式等其他有償使用方式提供土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地的，參照本規定第二十四條、第二十五條、第二十六條、第三十條的規定程序辦理。

具體建設項目需要占用土地利用總體規劃確定的村鎮建設用地范圍內的建設用地的，參照本規定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第三十條、第三十一條、第三十三條的規定辦理。

具體建設項目需要征占用林地的，土地行政主管部門在辦理有關審批手續前，應征得林業行政管理部門同意。

第二十八條 申請劃撥或出讓國有土地使用權建設用地單位在取得建設用地規劃許可證3個月內末向土地行政主管部門提交建設用地申報資料的，建設用地規劃許可證自行失效(不可抗力因素除外)。

建設用地規劃許可證自行失效后，按本規定第二十二條、第二十三條、第二十四條，第二十五條、第二十六條的規定另行確定建設用地單位和個人。

第二十九條 農用地轉用、征用土地審批權限，按照《土地管理法》第四十四條，第四十五條的規定辦理。

第三十條 市區范圍內國有土地的劃拔或有償使用以及下列建設項目國有土地的劃撥或有償使用，由市人民政府審批：

(一)國務院及其有關部門或市人民政府批準的建設項目；

(二)跨區縣(市)的建設項目；

(三)外商投資企業建設項目；

(四)占用2公頃以上的建設項目；

(五)其他應由市人民政府批準的建設項目；

前款規定以外的國有土地劃拔或有償使用，由區縣(自治縣、市)人民政府批準。

第三十一條 農村集體經濟組織按照《土地管理法》第六十條、第六十一條的規定使用土地的，應持建設項目有關批準文件(鄉鎮村公共設施、公益事業建設，還須持鄉鎮人民政府的審桉意見)向區縣(自治縣，市)土地行政主管部門提出用地申請，報區縣(自治縣、市)人民政府批準；建設項目一次性占用土地超過0.5公頃的，應報市土地行政主管部門審核，由市人民政府批準。其中，占用農用地的，應按規定先行辦理農用地轉用審批手續。

農村集體經濟組織使用鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的本集體經濟組織以外的建設用地興辦企業的，還應按規定辦理征用土地手續。

第三十二條 市區范圍內村民宅基地標準為每人20至25平方米，其他區縣(自治縣、市)范田內村民宅基地標準為每人20至30平方米，3人以下戶按3人計算，4人戶按4人計算，5人以上戶按5人計算，擴建住宅新占的土地面積應連同原有宅基地面積一并計算。

市區范圍內城市居民修建住宅用地標準為每人10平方米以內，其他區縣(自治縣、市)范圍內城鎮居民修建住宅用地標準為每人1S平方米，3人以下戶按3人計算，4人戶按4人計算，5人以上戶按5人計算。

有下列情形之一的，不予批準住宅用地：

(一)人均宅基地面積已達到前款規定限額的；

(二)出賣、出租原住房后再申請宅基地的。

除回鄉落戶的外，禁止批準城鎮居民占用農村集體經濟組織的土地建住宅。

第三十三條 農村村民建住宅，由本人提出用地申請，經農村集體經濟組織或者村民小組代表會議討論同意、鄉(鎮)人民政府審核，報區縣(自治縣、市)人民政府按管理權限批準后，由同圾土地行政主管部門核發建設用地批準書．其中，占用農用地的，應按本規定先行辦理農用地轉用審批手續。

城鎮居民修建住宅，由本人提出用地申請，經城市規劃行政管理部門許可，土地行政主管部門審核，按本規定第三十條規定的審批權限報有批準權的人民政府批準。

第三十四條 按照《土地管理法》第六十三條的規定，農民集體所有的建設用地使用權轉移的，由區縣(自治縣、市)人民政府按照市人民政府的規定辦理。

第三十五條 建設項目施工、地質勘查及敷設地下管線、設立廣告牌等需要臨時使用土地的，由區縣(自治縣、市)土地行政主管部門批準。其中，在城市規劃區內的臨時用地，在報批前應當先經城市規劃行政管理部門同意；在城市規劃區外的臨時用地，應當先經當地鄉(鎮)人民政府同意．土地使用者應根據土地權屬，與土地行政主管部門或集體經濟組織簽訂臨時使用土地合同，按合同約定支付臨時使用土地補償費。

臨時用地者應當按照批準的用途使用土地，不得修建永久性建筑物，也不得轉讓、出租。

臨時用地的期限一般不超過2年．確需延長期限的，須按照本條第一款的規定辦理延期用地手續。

臨時用地占用建設用地的，用地者須在臨時用地期滿后2個月內清除障礙、拆除臨時建(構)筑物，恢復土地原狀，臨時用地占用農用地的，須在臨時用地使用期滿后1年內恢復耕種條件。

第三十六條 依照《土地管理法》第五十八條第(一)項、第(二)項和第六十五條第一款第一項的規定收回土地使用權的，按照誰用地誰補償的原則，分別情形對土地使用權人給予適當補償：

(一)對原以劃撥方式取得土地使用權并有房屋及其附屬物的土地使用者，按市城市房屋拆遷管理的有關規定予以安置的，不予土地使用權補償。對原以劃撥方式取得土地使用權尚無房屋及其附屬物的土地使用者，經有批準權的人民政府批準以土地置換方式安置的，不予土地使用權補償．依法收回尚無房屋及附屬物的劃撥土地使用權后，應結合土地使用權取得成本(土地征用成本或城市房屋拆遷成本)、土地開發投入情況予以適當補償；

(二)對原以出讓方式取得土地使用權并有房屋及其附屬物的土地使用者，按市房屋拆遷管理的有關規定予以安置的，不予土地使用權補償。對原以出讓等到有償取得土地使用權的土地使用者，應根據土地使用者使用土地的實際年限、土地等級、土地用途和開發土地的實際情況予以相應補償。

依照土地管理法第六十五條第一款第一項的規定收回農民集體建設用地使用權的，應按照縣級以上人民政府確定的當地耕地前3年平均年產值的0.5至1倍的標準對土地使用權人給予適當補償。

第二節 征地拆遷、補償與安置

第三十七條 征地拆遷、補償程序與安置程序；

(一)征用土地方案依法批準后，由被征用土地所在地的區縣(自治縣、市)人民政府組織實施并在當地將批準征地機關、批準文號、征用土地的用途、范圍、面積及征用土地補償標準、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等予以公告；

(二)被征用土地的所有權人、使用權人應在公告規定期限內，持土地權屬證書到公告指定的土地行政主管部門辦理征地補償登記．逾期不辦理登記的，由土地行政主管部門調查確認；

（二）區縣(市)土地行政主管部門根據經批準的征地方案和法律法規的規定制定具體的征地拆遷、補償與安置方案，在被征用土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告，聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。征地拆遷、補償與安置方案報經區縣(自治縣、市)人民政府依法批準后，由區縣(自治縣、市)土地行政主管部門組織實施．被征地單位和個人對補償安置方案提出異議的，由區縣(自治縣、市)人民政府協調．協調不成的，報請批準征用土地的人民玫府裁決．征地拆遷、補償與安置爭議不影，向征地行為的實施；

8(四)被征地的單位和個人應按照征地拆遷方案的規定及時拆遷，并按規定到土地行玫主管部門領取補償安置費用。

征用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。

第三十八條 住房安置采用貨幣安置，統建優惠購房、劃地自建住房等方式，具體辦法由市人民政府另行制定。

第三十九條 征用土地，建設用地單位和個人應當依法支付土地補償費、安置補助費、青苗及地上附著物補償費。

征用土地的土地補償費，為該耕地(多種經營地、牧草地、果園地和養殖水面按耕地算，其他非耕地2畝折算為1畝，法律法規另有規定的除外，下同)被征用前3年平均年產值(市區內的耕地被征用前3年平均年產值由市人民政府統一確定，市區外的耕地被征用前3年平均年產值由區縣(市)人民政府以鄉鎮為單位確定；經縣級以上人民政府劃定的菜地、糧食制種地、專用魚池被征用前3年平均年產值按耕地被征用前3年平均年產值的1.2到1.5倍計算，下同)的6至10倍．征用土地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征用耕地數量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數量(人均耕地數量等于確權發證的耕地面積與0.5倍非耕地面積之和除以農村集體經濟組織總人口)計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前3年平均年產值的4至6倍．但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過耕地被征用前3年平均年產值的15倍。

依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經市人民政府批準，可以增加安置補助費．但是，土地補償費和安置補助費的總手口不得超過土地被征用前3年平均年產值的30倍。

土地補償費、安置補助費及地上附著物年口青苗的補償費標準，由市人民政府另行制定。

四十條 農村集體經濟組織總人口為下達建設用地預辦通知書之日在籍的常住人員(含現役義務兵、在校的大中專學生以及服有期徒刑、勞教人員)和在政府批準征地之日前，按戶籍管理規定由區縣(自治縣、市)公安機關批準正常遷入及新出生的人員

第四十一條 征用農村集體經濟組織所有的土地，對被征地單位的農業人口按下列規定安置：

(一)被征地單位的土地被全部征用后，撤銷單位建制，其人員全部轉為非農業人口(以下簡稱農轉非)；

(二)被征地單位的土地被部分征用后，農轉非人數按被征用的耕地數量除以被征地單位征地前人均耕地數量計算農轉非人數．具體的農轉非人員由鄉(鎮)人民政府和村民委員會組織被征地單位按農民被征地多少依次確定，也可按被征地多少依次實行按戶農轉非；

(三)城市規劃區外被征地單位的土地被部分征用后，其人均耕地量高于0.5畝或人均菜地量高于0.4畝并且依法可以調整承包地的，經本人申請，村委會同意，也可以不農轉非，但建設用地單位應支付土地補償費、安置補助費，由村民委員會依法調整好被征地人員的承包地，確認承包經營權。

區縣(自治縣、市)人民政府應結合本地實際，按照有利于穩定與發展的原則，對應安置的農轉非人員通過貨幣安置，以地安置、保險安置等多種途徑妥善安置。

土地補償費、安置補助費應專項用于發展生產，安置人員，具體辦法由市人民政府另行制定。

農民因征地農轉非后即為城鎮居民，按城鎮居民管理。

第四十二條 大中型水利、水電工程建設征用土地的補償標準和移民安置辦法，按國務院規定執行。

第三節 國有土地劃攘與有償使用

第四十三條 建設單位使用國有土地，除按照(土地管理法，第五十四條的規定可以劃撥方式取得土地使用權外，應當以出讓、租賃、作價出資(入股)等有償使用方式取得國有土地使用權。

第四十四條 縣級以上土地行政主管部門應當建立土地儲備制度，加強對依法收回土地使用權的國有土地的儲備管理。

第四十五條 國有土地有償使用方案，由土地行政主管部門會同建設，規劃等有關行政主管部門編制，報有批準權的人民政府確認后由市、區縣(自治縣、市)土地行政主管部門組織實施。

有償使用的國有土地，規劃行政管理部門應依照城市總體規劃和國有土地有償使用方案提前向同級人民政府及其土地行政主管部門提供控制性詳細規劃、規劃設計條件及附圖。

第四十六條 國有土地使用權出讓采取招標、拍賣和協議方式進行。

商業、旅游，娛樂、房地產開發等經營性項目用地，有條件的，必須采取拍賣、招標方式出讓。

協議出讓國有土地使用權主要適用于工業、倉儲、市政公益事業項目以及政府為調整經濟結構、實施產業政策而需要給予優惠扶持的建設項目。協議出讓國有土地使用權的具體方案，按本規定第三十條的規定，由有審批權的人民政府所屬的土地行政主管部門擬定，報同級人民政府批準后執行。

第四十七條 國有土地使用權轉讓實行成交價格申報制度和土地使用權轉讓條件審查制度。

國有土地使用權轉讓價格低于基準地價或標定地價的，市和區縣(自治縣、市)人民政府有優先購買權。

轉讓以出讓方式取得的土地使用權，須符合《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十八條規定的條件并須經縣級以上土地行政主管部門審查批準。未經土地行政主管部門審查批準，出讓土地使用權不得轉讓。

轉讓劃撥土地使用權的，須按本規定第三十條的審批權限報經人民政府批準，補辦土地使用權出讓手續、補繳土地使用權出讓金或±地收益。

第四十八條 以營利為目的，房屋所有權人將劃撥方式取得使用權的國有土地上建成的房屋出租的，須經土地行政主管部門批準．出租人應當將租金中所含土地收益上交國庫。

第四十九條 土地使用權抵押時，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押．地上建筑物抵押時，其使用范圍內的土地使用權隨之抵押。

以出讓等有償使用方式取得的土地使用權抵押，須經區縣(自治縣、市)土地行政主管部門和房產行政管理部門登記．劃撥土地使用權抵押，須報經市或其他區縣(自治縣、市)土地行政主管部門批準。以劃撥方式取得的土地使用權設定抵押權并依法拍賣后，應當從拍賣所的的價款中繳納相當于應繳納的土地使用權出讓金的款額后，抵押權人方可優先受償。

第五十條 經有權部門批準擴大建筑面積的，土地使用者應自批準文件下達之日起60日內到土地行政主管部門辦理國有土地使用權劃撥手續或國有土地有償使用變更手續，依法繳納有償使用費。

第五十一條 企業實行公司制改造、組建企業集團、股份合作制改組：租賃經曹和出租、兼并、合并、破產等改革涉及的劃撥土地使用權，經土地行政主管部門批準可分別采取出讓、租賃、國家以土地使用權作價出資(入股)或保留劃撥用地等方式予以處置。企業改制土地使用權處置的收益，應優先用于支付職工安置費用。

第五章 土地登記

第五十二條 依法登記的土地所有權和土地使用權及土地他項權利受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第五十三條 外資企業、軍隊、宗教、機場的土地使用權和市土地行政主管部門出讓的土地使用權由市人民政府登記發證。

前款規定以外的土地，由所在區縣(自治縣、市)人民政府登記發證。

未確定單位和個人使用權的國有土地，由區縣(自治縣、市)土地行政主管部門登記造冊，負責保護管理。

第五十四條 土地登記程序：

(一)土地登記申請。土地所有權、使用權及他項權利設定、變更、終止，土地權利人應按本規定第五十三條的規定，持相關文件到市或所在區縣(自治縣、市)土地行政主管部門提出登記申請；

(二)地籍調查。土地行政主管部門接到申請后，依照法定程序對申請權利登記的宗地現場調查核實．相鄰宗地土地權利人須到場確認界線；

(三)權屬審核、登記發證．土地行政主管部門審查合格后，報同級人民政府批準，頒發或者更換土地證書。

第五十五條 有下列情形之一的，當事人必須自改變之日起30日內，持有關文件向原登記發證機關所屬的土地行政主管部門提出申請，由原土地登記發證機關變更登記，更換土地證書；

(一)依法改變土地的權屬性質或者因依法買賣、轉讓地上建筑物、附著物等而使土地使用權轉移的；

(二)依法改變土地用途及其他土地登記內容的；

(三)依法變更土地他項權利的；

(四)法律、行政法規規定的應當變更登記的。

土地權屬變更，自變更登記之日起生效。

第五十六條 有下列情形之一的，土地權利人應當持原土地權利證書在政府批準文件下達之日或行為發生之日起15日內向原土地登記機關申請注銷土地登記。逾期不申請注銷登記的，由市或區縣(自治縣，市)土地行政主管部門公告注銷原土地證書：

(一)依法收回土地使用權的；

(二)農民集體所有的土地依法被全部征用的；

(三)土地權利終止的；

(四)土地滅失的；

(五)法律、法規規定應辦理土地使用權注銷登記的。

第五十七條 土地權利證書遺失后，土地權利人須及時到原土地登記機關掛失，由原土地登記機關統一定期公告。土地權利人自公告之日起3個月后方或申請補辦土地權利證書。

第五十八條 確認林地、草原的土地所有權或使用權，水面、灘涂的養殖使用權，分別依照有關法律的規定辦理，相關部門應配合土地行政主管部門做好林地、水面、灘涂的地籍調查工作。

第五十九條 商品房預售人依法取得《商品房預售許可證》后，應按國家有關規定向市或區縣(自治縣、市)土地行政主管部門登記備案。

第六十條 實行土地證書定期查驗制度。土地權利人必須按規定到原土地登記機關辦理土地證書查驗手續。

第六十一條 縣級以上地方人民政府由一個部門統一負責房產管理和土地管理工作的，可以核發統一的房地產權證書，將房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權的確認和變更，分別載入房地產權證書。

第六章 監督檢驗

第六十二條 土地監察專職隊伍受本級土地行政主管部門的委托，實施土地監察工作。

第六十三條 土地違法案件由違法案件所在地的土地行政主管部門管轄。

上級土地行政主管部門認為必要時，可以查處下級土地行政主管部門管轄的土地違法案件。

管轄權有爭議的土地違法案件，爭議雙方應當協商解決；協商不成的，報共同的上一級土地行政主管部門決定。

第六十四條 土地行政主管部門在查處土地違法案件過程中，發現土地違法行為構成犯罪的，應當將案件移送司法機關，依法追究其刑事責任。

第六十五條 土地行政處罰執行完畢后依法予以保留的建筑物和其他設施，土地行政主管部門及其他有關部門應當辦理相應手續。

第六十六條 按照《土地管理法》第七十條的規定，縣級以上土地行政主管部門和行政監察部門應當依法對有違法行為的國家工作人員給予行政處分。行政處分的具體辦法由市土地行政主管部門與行政監察部門另行制定。

第六十七條 上級土地行政主管部門發現下級人民政府制定的規范性文件與土地管理法律法規相抵觸的，應當報請同級人民政府處理。

上級土地行政主管部門發現下級土地行政主管部門制定的規范性文件與土地管理法律、法規相抵觸的，應當責令限期改正或依法予以撤銷。

上級土地行政主管部門發現下級人民政府及其土地行政主管部門有違法或不當行為的，經調查核實，有權責令糾正或依法予以撤銷。

第六十八條 市和區縣(自治縣、市)人民政府應當支持土地行政主管部門依法履行監督檢查職責，接受同級人民代表大會及其常務委員會的監督檢查。

土地行政主管部門在履行監督檢查職責時，公安、稅務、工商、審計、規劃、行政監察等部門應當予以配合。

第七章 法律責任

第六十九條 有下列行為之一的，依照《土地管理法》第七十六條、《實施條例，第四十二條的規定按非法占用土地處罰：

(一)未取得建設用地審批手續占用土地的；

(二)采取隱瞞原有建設用地面積、虛報戶口等手段騙取批準占用土地的；

12(三)擅自改變批準用地位置或四至范圍使用土地的；

(四)違反本規定第五十條的規定，土地使用者逾期不辦理國有土地使用權劃撥或有償使用手續的；

(五)有法律、法規規定的其他非法占用土地情形的。

第七十條 有下列情形之一的，依照《土地管理法》第七十八條的規定按非法批準占用土地處罰；

(一)以化整為零等形式越權批準占用、劃撥讓土地的；

(二)未取得建設用地指標或超過土地利用年度計劃指標批準用地的；

(三)與用地單位串通，隱瞞真實情況批準用地的；

(四)以會議紀要等非法定形式批準用地的；

(五)法律法規規定的其他非法批準用地的行為。

非法批準征用、使用土地，對當事人造成損失的，依法應承擔賠償責任。超過土地利用年度計劃指標的，應扣減該行政區域次年度土地利用計劃指標。

第七十一條 有下列情形之一的，依照《土地管理法》第七十三條和《實施條例》第三十八條的規定按非法轉讓土地處罰：

(一)買賣或轉讓土地批準文件的；

(二)地上建構筑物、其他附著物作為不動產時，未按規定辦理土地使用權轉讓審批等手續的；

(三)未經批準擅自以劃撥國有土地使用權易房、易物，作價入股或作為合作、聯營條件與其他單位、個人聯合建設或者從事經營活動的；

(四)以轉移建設用地規劃批準文件等形式轉讓土地使用權的；

(五)未經批準，擅自轉讓劃撥土地使用權或以轉讓、出租地上建筑物和其他設施的形式轉讓劃撥土地使用權的；

(六)違反有關法律、法規、規章規定或出讓合同約定的轉讓條件，擅自轉讓以出讓方式取得的土地使用權的；

(七)法律法規規定的其他非法轉讓土地行為的。

第七十二條 違反土地管理法律、法規的規定，非法低價出讓、租賃國有土地使用權的，由土地行政主管部門責令受讓人、承租人補足應繳款額。對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

第七十三條 違反土地管理法律、法規和本規定，擅自劃撥應當有償使用的國有土地的，其批準劃撥文件無效，責令限期辦理國有土地有償使用手續，補繳土地有償使用費；逾期不辦理的，按非法批準占用土地處罰。

確定以招標、拍賣方式提供土地使用權的國有土地已先行辦理建設工程選址意見書，建設工程選址意見書無效。給當事人造成損失的，由違法審批的部門承擔賠償責任。

第七十四條 偽造、涂改的土地所有證、土地使用證、土地他項權利證明書無效，對偽造者、涂改者視其情節輕重，依法處理，土地行政主管部門在土地登記工作中，錯登、漏登土地所有權或者土地使用權的，應當及時改正，給當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第七十五條 違法本規定構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第七十六條 當事人對行政機關的具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

當事人拒不執行已經發生法律效力的行政處罰或行政處理決定的，由作出行政處罰或行政處理決定的土地行政主管部門依法申請人民法院強制執行。

第八章 附 則

第七十七條 按照國家規定收取的新增建設用地的土地有償使用費、土地閑置費、耕地開墾費、土地復墾費，專項用于耕地開墾和開發、土地復墾。具體辦法由市人民政府另行規定。

單位或個人在領取農用地轉用許可證、建設用地許可證或申請土地登記時，應按國家和市人民政府規定的標準繳納有關費用，有關手續由土地行政主管部門按市人民政府的規定統一辦理。

第七十八條 萬州移民開始區管委會、黔江開發區管委會對代管區域內的土地管理由市人民政府另行規定。

第七十九條 本規定具體應用中的問題，由重慶市土地行政主管部門負責解釋。

第八十條 本規定自1999年1月1日起施行。

第二篇：重慶市城市軌道交通管理辦法(重慶市人民政府令第176號)

【發布單位】重慶市

【發布文號】重慶市人民政府令第176號 【發布日期】2004-09-21 【生效日期】2004-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

重慶市城市軌道交通管理辦法

(重慶市人民政府令第176號)

《重慶市城市軌道交通管理辦法》已經2004年9月14日市人民政府第39次常務會議審議通過，現予發布，自2004年11月1日起施行。

市 長

二○○四年九月二十一日

重慶市城市軌道交通管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為了加強城市軌道交通管理，保障城市軌道交通安全運營，維護乘客的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本市行政區域內城市軌道交通的規劃、建設、運營及其相關的管理活動，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱城市軌道交通，是指輕軌、地鐵等城市軌道公共客運系統。

第四條第四條 市建設行政主管部門負責本市城市軌道交通管理工作。

市安全生產監督、公安、交通和發展改革、規劃、土地等相關行政主管部門，以及有關區縣（自治縣、市）人民政府按照各自職責，做好城市軌道交通有關管理工作。

重慶市城市軌道交通運營單位（以下簡稱運營單位）具體負責城市軌道交通的建設、運營工作。

第二章 規劃與建設

第五條第五條 城市軌道交通的規劃與建設應當遵循統一規劃、多元投資、配套建設、集中管理的原則。

第六條第六條 市建設行政主管部門應當根據城市軌道交通網絡規劃，組織編制軌道交通專業規劃，經市規劃行政主管部門綜合平衡后，納入城市總體規劃。

編制城市軌道交通專業規劃，應當合理安排軌道交通不同路線之間以及軌道交通與城市其他公共交通之間的換乘銜接。

第七條第七條 城市軌道交通專業規劃實施前，市規劃行政主管部門應當會同市土地等行政主管部門劃定城市軌道交通規劃控制區。

有關行政主管部門在審批城市軌道交通規劃控制區范圍內的建設項目時，應當征求市建設行政主管部門的意見。

第八條第八條 城市軌道交通的建設計劃由市建設行政主管部門組織編制，按照有關規定批準后實施。

第九條第九條 城市軌道交通建設使用地下空間，不受其上方土地使用權的限制。

城市軌道交通的建設應當防止或減少對上方和周圍既有建（構）筑物造成不利影響。

第十條第十條 城市軌道交通工程建設應當符合有關法律、法規、規章關于建設工程質量與安全標準的規定。

城市軌道交通工程建設竣工驗收后，方可投入運營。

第三章 運營與安全

第十一條第十一條 城市軌道交通的運營應當遵循規范運營、方便乘客、安全便捷的原則。

第十二條第十二條 市建設行政主管部門應當會同市安全生產監督行政主管部門制定本市城市軌道交通安全運營服務標準。

市建設行政主管部門應當制定城市軌道交通乘車規則，乘客進站、乘車應當遵守乘車規則。

運營單位應當按照安全運營服務標準的要求，安全運送乘客，保障乘客的合法權益。

第十三條第十三條 電力、通信、供水等相關單位應當保證城市軌道交通正常運營的用電、通訊和用水。

第十四條第十四條 運營單位應當按國家和本市的相關規定，配置消防、防汛、報警、救援等安全設施器材和設備。

第十五條第十五條 運營單位應當履行下列安全運營職責：

（一）組織制定安全運營規章制度和操作規程；

（二）保證安全運營投入的有效實施；

（三）加強安全運營的日常檢查工作，及時消除事故隱患；

（四）組織制定應急處置方案和特殊情況下的運營組織方案；

（五）及時、如實報告安全運營事故。

第十六條第十六條 運營單位的特種作業人員應當按規定進行安全作業培訓，取得特種作業操作資格后，方可持證上崗。

第十七條第十七條 城市軌道交通運營發生安全事故，運營單位應當按照應急處置方案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并及時向有關部門報告。

第十八條第十八條 城市軌道交通運營發生安全事故，市相關行政主管部門、事故所在地的區縣（自治縣、市）人民政府以及電力、通信、供水等單位，應當按照應急處置方案的規定組織搶險救援，盡快恢復正常運營。

第十九條第十九條 遇到自然災害或發生安全事故等情況，運營單位經采取措施后仍難以保證城市軌道交通安全運營時，可以停止運營或者部分停止運營，但應當向社會公告，并報告市建設行政主管部門。

第二十條第二十條 城市軌道交通運行中發生故障，運營單位不能及時排除故障恢復運行的，運營單位應當組織乘客安全疏散或換乘。

第二十一條第二十一條 城市軌道交通車站及車站出入口應當保持暢通，車站站臺、站廳、疏散通道內禁止擅自設置商業攤點。

第二十二條第二十二條 運營單位應當將首、末班行車時刻，換乘指示和乘車規則公布于城市軌道交通車、站內醒目處。

第二十三條第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通運營安全的行為：

（一）攔截列車；

（二）攜帶易燃、易爆、劇毒、有放射性和腐蝕性等危險物品進入城市軌道交通車站或車內；

（三）非緊急狀態下動用緊急或安全裝置；

（四）妨礙或破壞車門、屏蔽門開關功能或運用其他方法妨礙城市軌道交通系統設備正常工作；

（五）向列車、維修工程車以及其他設施投擲物品；

（六）在城市軌道交通線路彎道內側修建影響行車視線的建（構）筑物或種植有礙行車視線的樹木；

（七）擅自進入軌道、橋梁、隧道等禁入區域；

（八）翻越或毀壞隔離圍墻、護欄、護網等安全防護設施；

（九）強行上下車；

（十）其他危害城市軌道交通安全運營，法律、法規規定應予處罰的行為。

第二十四條第二十四條 城市軌道交通的票價由市物價主管部門會同有關部門組織聽證后，報市人民政府批準。

第四章 設施及設施保護區

第二十五條第二十五條 本辦法所稱城市軌道交通設施，包括城市軌道交通的軌道、橋梁、隧道、車站、列車、車場、機電設備和其他附屬設施。

第二十六條第二十六條 運營單位應當對城市軌道交通設施進行養護維修和保護管理，確保城市軌道交通設施的安全。

第二十七條第二十七條 運營單位應當按照城市軌道交通設施養護維修的規范要求，編制城市軌道交通設施的養護維修計劃，報市建設行政主管部門備案。

第二十八條第二十八條 對城市軌道交通設施的養護維修作業，應當避開客運高峰時間。作業現場應當設置明顯標志和安全防護設施，保障周邊行人與車輛安全。

第二十九條第二十九條 運營單位在城市軌道交通沿線進行技術防護、測量及監測工作，相關單位和個人應當當予以支持和配合。

第三十條第三十條 市規劃行政主管部門會同市建設行政主管部門按以下規定劃定城市軌道交通設施保護區范圍：

（一）地下車站與隧道外邊線外側50米內；

（二）地面車站和高架車站以及軌道線路外邊線外側30米內；

（三）出入口、通風亭、變電站等建(構)筑物外邊線外側10米內。

第三十一條第三十一條 在城市軌道交通設施保護區范圍內從事以下活動，應制定保護城市軌道交通設施的工作方案，在征得運營單位書面同意后，報市規劃、建設等相關行政主管部門批準：

（一）新建、改擴建、拆卸建（構）筑物；

（二）從事基坑（槽）開挖、頂進、爆破、樁基礎施工、灌漿、噴錨、鉆探作業；

（三）敷設或搭架管線作業；

（四）采石挖砂、打井取水；

（五）其他可能影響或危害城市軌道交通設施的活動。

第三十二條第三十二條 禁止下列危害城市軌道交通設施的行為：

（一）損毀城市軌道交通設施；

（二）干擾城市軌道交通專用通訊頻率；

（三）擅自移動城市軌道交通線路的各種標志設施；

（四）其他危害城市軌道交通設施，法律、法規規定應予處罰的行為。

第五章 法律責任

第三十三條第三十三條 違反本辦法第二十三條第六、八、九項規定和第三十二條第三項規定的，由市建設行政主管部門責令改正，對個人處100元以上1000元以下罰款，對單位處2000元以上30000元以下罰款。造成損失的，還應依法承擔民事責任。

第三十四條第三十四條 違反本辦法第二十三條第一、二、三、四、五、七項規定和三十二條第一項規定，由公安部門依法處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。造成損失的，還應依法承擔民事責任。

第三十五條第三十五條 違反本辦法第三十二條第二項規定的，由無線電行政主管部門依法處理。

第三十六條第三十六條 其他危害城市軌道交通運營安全或設施的行為，法律、法規規定應予處罰的，由法律、法規規定的行政機關依法處理。

第三十七條第三十七條 國家機關工作人員在城市軌道交通管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位、監察機關或上級管理部門給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第三十八條第三十八條 運營單位及其工作人員未履行或不正確履行本辦法規定職責的，由相關行政主管部門依法處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第六章 附 則

第三十九條第三十九條 本辦法自2004年11月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：河南省人民政府令

河南省人民政府令

第87號《河南省農村消防工作規定》2005年2月1日起施行。

河南省農村消防工作規定

第一條 為了加強農村消防工作，預防和減少農村火災危害，維護農村消防安全，根據《中華人民共和國消防法》和國家有關規定，結合我省實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于城鎮規劃區以外的村莊和集鎮。

第三條 農村消防工作貫徹“預防為主，防消結合”的方針，實行消防工作責任制。

第三條 農村消防工作由縣（市）、鄉鎮人民政府負責。

縣（市）人民政府應當將消防工作納入本行政區經濟和社會發展計劃，加強消防組織和消防設施建設，保障消防工作與農村經濟建設和社會發展相適應。

鄉鎮人民政府應當定期研究部署和協調解決農村消防安全的重大問題，督促檢查農村消防工作的實施情況，對火災隱患及時組織整改?？梢愿鶕數亟洕l展和消防工作的需要，建立多種形式的消防組織，承擔火災撲救工作。

第五條 縣（市）公安機關依法對農村消防安全實施監督管理，由當地公安派出所負責實施，公安消防機構負責業務指導。

第六條 縣（市）人民政府應當按照國家有關規定，組織公安、民政、建設、農業、教育、文化、安全生產監管等部門齊抓共管，綜合治理，提供服務，共同做好農村消防工作。

開展農村消防工作，不得以任何形式增加農民負擔。

第七條 各級人民政府應當加強農村消防安全宣傳教育，有針對性地進行分類指導，堅持因地制宜，建立健全消防安全管理機制，采取有效的預防措施，提高農村單位和居民的自防自救能力。

縣（市）、鄉鎮、村應當利用電視、廣播以及宣傳欄、黑板報等多種形式開展消防常識的宣傳教育，提高農村居民消防安全意識，指導安全用火、用電、用油，掌握家庭火災撲救和安全疏散、逃生自救的方法，農村學校每學期應當安排兩次以上消防安全教育課程。

第八條 縣（市）、鄉鎮人民政府應當嚴格按照省人民政府《河南省消防安全責任制實施辦法》（省政府令第79號）的規定履行消防安全職責，并納入政府任期目標，同時納入社會治安綜合治理考評范圍。

第九條 村民委員會應當有班子成員分工負責消防工作。駐村企業以及各種經濟組織應當貪污履行消防安全職責，加強消防工作領導，根據消防安全的實際需要建立健全防火安全組織和義務消防隊，或者指定專（兼）職防火人員，開展經常性消防安全檢查、巡查、及時消除火災隱患。

第十條 農村發展規劃應當符合國家消防安全技術規范和標準的要求。消防安全布局、消防通道建設應當納入鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃。

第十一條 鄉鎮、村應當加強農村消防水源建設。供水單位在建設農村給水管網時，應當同時建設公共消火栓，并滿足消防用水的需要。沒有給水管網的，可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源設置消防取水點等取水設施。

天然水源缺乏的村莊和集鎮，可以結合農村節水灌溉和人畜飲水工程統一規劃，因地制宜設置消防替代水源。

第十二條 房屋連片集中、火災荷載大的村莊和集鎮，應當在規劃治理時，根據消防安全需要有計劃地實施改造，改善消防安全條件。

第十三條 在農業收獲季節、森林防火季節、重大節假日，以及農村廟會、各種集會期間，鄉鎮、村應當制定消防安全方案，并加強消防安全檢查。

第十四條 農村加油站、燃氣充氣站點、易燃易爆化學危險品儲存場所、林木存放加工場所、造紙行業原料存放場所，以及糧食、棉花、秸桿等農產品場院和倉庫，應當符合國家有關專門消防安全的規定，有針對性地制定和落實消防安全措施。第十五條 在農村的學校、醫院（衛生所）、圖書館和歌舞廳、影恢劇院、網吧、旅館、商店等公共娛樂場所和企事業單位，應當按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部令第61號），落實消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定消防安全責任人，保證消防安全。單位的法定代表人或者主要負責人是單位的消防安全責任人，應當按照國家有關規定，對本單位的消防安全工作全面負責。

農村個體工商戶應當根據經營特點采取防火安全措施。

第十六條 農村電網建設與改造應當符合國家有關技術規范的規定。農村電力用戶使用的用電設備、設施、材料應當符合質量標準，并應當由持有安全操作證的電工負責安裝、檢修和維護。任何單位和個人都不得違章用電。

第十七條 農村家庭和居民應當加強火源管理，不在可能引發火災的地方使用明火、燃放鞭炮和吸煙，并對未成年子女進行有關的消防安全知識教育。

第十八條 對違反消防安全法律、法規、規章的單位和個人，貪污予以處理或者給予行政處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四篇：浙江省人民政府令

浙江省人民政府令(第234號)

《浙江省建筑節能管理辦法》已經省人民政府第102次常務會議審議通過，現予公布，自2007年10月1日起施行。

省長 呂祖善

二○○七年八月二十日

浙江省建筑節能管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強建筑節能管理，降低建筑物能耗，提高能源利用效率，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有民用建筑（以下簡稱既有建筑）的節能改造，建筑物用能系統運行等活動以及對建筑節能活動的監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱的建筑節能，是指建筑物在規劃、設計、建造和使用過程中，執行建筑節能標準，采用相應的建筑結構、技術、工藝、材料、構配件和設備，規范建筑物用能系統的運行，減少建筑物及其用能系統的能耗，合理、有效利用能源的活動。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對建筑節能工作的領導，組織編制建筑節能中長期規劃，并將其納入國民經濟和社會發展規劃；鼓勵和支持建筑節能的科學研究與技術開發，促進建筑節能新技術的應用和推廣，并將建筑節能工作推進情況納入對建筑節能職責部門的考核內容。

第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的建筑節能監督管理作。

縣級以上人民政府經貿行政主管部門依照有關節能法律、法規、規章，負責建筑物用能系統運行節能的監督管理工作。

縣級以上人民政府發展改革、科技、財政、稅務、價格、工商、國土資源、環境保護、質量技術監督等相關部門按照各自職責，做好建筑節能相關工作。

各級發展新型墻體材料機構應當做好建筑節能相關工作。

第五條 支持企業、個人、社會組織在建筑節能中的科研創新和應用活動，對取得較大節能效益的，縣級以上人民政府及其有關部門應當給予表彰和獎勵。

第二章 建筑節能規范

第六條 規劃編制單位在編制城市詳細規劃時，應當將建筑節能篇（章）納入其中；確定建筑物布局、形狀和朝向時，應當考慮建筑節能的要求。

第七條 新建、改建、擴建建筑工程的節能設計和既有建筑的節能改造工程，應當盡可能利用太陽能、地熱能等可再生能源。其中，新建12層以下的建筑，應當將太陽能利用與建筑進行一體化設計。

第八條 政府投資的建筑工程項目，其項目建議書和可行性研究報告中應當有建筑節能篇（章）；實行核準制的企業投資建筑工程項目，其項目申請報告中應當有建筑節能篇（章）；實行備案制的企業投資建筑工程項目，其備案報告中應當有建筑節能相關內容。

第九條 建設單位在編制設計任務書和招標文件時，應當依據現行建筑節能的國家、行業和地方標準（以下統稱建筑節能標準），單獨編制建筑節能篇（章）。

有關招投標行政監督部門在依照《浙江省招標投標條例》第二十條的規定對建設單位報送的招標文件進行備案審查時，應當審查建筑節能相關內容。

第十條 建筑工程的設計、施工單位在投標時，投標文件應當按照招標文件的要求具有建筑節能專項內容。

第十一條 設計單位應當依據建筑節能標準和設計合同的要求進行設計，保證建筑節能設計質量，并在設計文件中單列建筑節能設計篇（章）。

建設單位不得以任何理由要求設計單位降低建筑節能標準進行設計。

第十二條 施工圖設計文件審查機構應當審查建筑節能設計相關內容，并在審查報告中單列建筑節能審查篇（章）。對達不到建筑節能強制性標準的，不得予以審查合格。

第十三條 施工單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求組織施工和安裝，并加強施工、安裝過程中的能源、資源節約。

墻體、屋面等節能工程在隱蔽前，施工單位應當通知監理單位和建設工程質量監督機構，監理單位和建設工程質量監督機構應當依法實施監理和質量監督。

第十四條 監理單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求對建筑節能工程實施監理。對不符合要求的，應當責令整改。

第十五條 建設單位在組織竣工驗收時，應當同時對建筑節能的內容進行驗收。

建設單位向建設行政主管部門備案的工程竣工驗收報告，應當有建筑節能標準執行情況的內容。

第十六條 建筑物圍護結構中的節能設施的最低保修期限為5年。建筑工程的其他保修項目和保修期限，依照《建設工程質量管理條例》的規定執行。

建筑節能工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。

第十七條 建設單位、設計單位、施工單位應當積極應用國家或者省建筑節能技術推廣公告中推薦的技術、工藝、材料、構配件和設備，所選用的建筑材料、構配件和設備應當符合設計文件規定的節能要求，并具有產品合格證明和產品說明書。

禁止在工程建設中使用列入國家或者省淘汰目錄的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備。

第十八條 房地產開發企業應當將所售商品房的節能措施、圍護結構保溫節能指標、用能系統、可再生能源利用和相應保護要求等基本信息在住宅使用說明書中予以明示。

第十九條 建筑物所有權人或者使用人不得擅自改變建筑物圍護結構；確需改變建筑物圍護結構的，不得降低建筑節能標準。

采暖、空調、照明等用能系統運行管理單位應當定期對建筑物用能系統進行維護、檢修、監測、保養及更新置換，及時清除系統故障，保證用能系統有效運行。

第三章 監督與保障

第二十條 省建設行政主管部門應當會同質量技術監督、發展改革、經貿等有關部門制定并向社會發布建筑節能技術推廣公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備的目錄。

省建設行政主管部門應當與省質量技術監督行政主管部門共同制定建筑節能地方標準。

第二十一條 發展改革、經貿等有關部門對項目前期文件中沒有建筑節能篇章或者有關內容不符合法律、法規、規章規定的政府投資和實行核準制的企業投資建筑工程項目，不得予以批準或者核準。

第二十二條 建設行政主管部門對沒有提交包含建筑節能專項內容的施工圖設計文件審查合格證明的建筑工程項目，不得發放施工許可證。

第二十三條 依法受建設行政主管部門委托的建設工程質量監督機構應當加強對施工過程中建筑節能標準執行情況的監督檢查，對未按審查合格的施工圖設計文件施工的建筑節能工程，應當責令限期整改。

第二十四條 建設行政主管部門或者其他有關部門發現建設單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節能內容同時進行驗收的，應當責令限期整改，并重新組織竣工驗收。

第二十五條 對公共建筑、建筑節能示范工程實行建筑節能能效標識制度。依據建筑物的節能水平，建筑節能能效標識分為若干等級。具體辦法由省建設行政主管部門會同有關部門另行制定。

經貿行政主管部門應當按照《浙江省能源利用監測管理辦法》的規定，加強對建筑物用能和節能情況的監測，為有關行政主管部門進行監督檢查提供有效依據。

第二十六條 從事建筑節能活動的設計、施工、監理等有關單位應當開展經常性的建筑節能知識、技能教育和培訓。

建設行政主管部門及其建設工程質量監督機構應當加強對培訓工作的指導。

第二十七條 質量技術監督、工商行政管理部門應當對建筑節能產品的生產、銷售實施嚴格的質量監督，按照各自職責依法查處生產、銷售不符合強制性標準的建筑節能產品和國家或省明令淘汰的產品、設備的行為。

第二十八條 縣級以上人民政府應當通過安排專項資金和提供財政貼息等方式，支持建筑節能技術和產品的研究與開發以及建筑節能宣傳、教育和培訓，扶持既有建筑節能改造、建筑節能示范工程建設、可再生能源建筑應用的研究與開發等。

各級人民政府用于扶持企業發展和技術創新的各項資金，應當安排一定比例用于前款所列的事項。

第二十九條 對開發、生產、使用建筑節能技術和產品的企業，可以按照法律、法規和國家有關規定享受相應的稅收優惠政策。

第三十條 鼓勵多元化、多渠道投資既有建筑的節能改造。投資人可以按照協議規定取得收益。

鼓勵從事建筑節能中介服務的單位和個人，為建筑節能工作提供相關服務。

第四章 法律責任

第三十一條 違反本辦法規定，有關法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。第三十二條 縣級以上人民政府有關部門違反本辦法規定，有下列情形之一的，對直接負

責的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位、上級主管部門或者監察機關按照管理權限給予行政處分：

（一）對未包含建筑節能專項內容的政府投資和實行核準制的企業投資建筑工程項目予以批準或者核準的；

（二）對未提交包含建筑節能專項內容的施工圖設計文件審查合格證明的建筑工程，核發施工許可證的；

（三）發現建設單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節能內容同時進行驗收，未及時責令限期整改并重新組織竣工驗收的；

（四）對建筑節能違法行為依法應當給予行政處罰而未予處罰或者行政處罰顯失公正的；

（五）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十三條 施工圖設計文件審查機構違反本辦法第十二條規定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分；情節嚴重的，由省建設行政主管部門撤銷對施工圖設計文件審查機構的認定。

第三十四條 建設工程質量監督機構違反本辦法第二十三條規定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分；情節嚴重的，建設行政主管部門終止與其的委托監督關系。

第三十五條 建筑物所有權人或者使用人違反本辦法第十九條第一款規定的，由建設行政主管部門責令其修復，并可處500元以上2000元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五章 附則

第三十六條 本辦法所稱的民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

本辦法所稱的公共建筑，是指供人們進行社會活動的建筑物，包括用于辦公、商業、旅游、教育、科研、文化、衛生、體育、郵政通信、交通運輸（機場、港口、車站）、展覽等活動的建筑。

本辦法所稱的用能系統，是指與建筑物同步設計、施工（安裝）的用能設備和設施。

第三十七條 農村個人自建（含改建、擴建）住宅的，不適用本辦法，但鼓勵應用列入國家或者省建筑節能技術推廣公告的技術、工藝、材料、構配件和設備。

第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。

發布部門：浙江省政府 發布日期：2007年08月20日 實施日期：2007年10月01日(地方法規)

第五篇：雞西市人民政府令

雞西市人民政府令

（第5號）

現發布《雞西市城市住宅小區物業管理辦法》，自發布之日起施行。

市長 丁乃今

一九九九年四月十九日

雞西市城市住宅小區物業管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強住宅小區管理，提高城市住宅小區整體管理水平，為居民創造整潔、文明、安全、方便的居住環境，根據《黑龍江省城市房地產物業管理暫行辦法》及有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住宅小區，是指經過統一規劃，具有一定規模、相應配套基礎設施、公用設施和公共場地的居住區。

本辦法所稱物業，是指竣工驗收交付使用的住宅小區內各類房屋及公共設備、設施及占地。所稱物業管理，是指依法設立的物業管理企業，依照與業主或業主委員會簽訂的委托合同，對物業所進行的維修、養護，以及社區服務和住宅小區管理。

第三條 本市城市規劃區內新建住宅小區必須實行物業管理，原有住宅小區在物業管理主管部門的監督指導下，加快設施配套，達到物業管理條件后，再按本辦法實施物業管理。

第四條 雞西市房產管理局是全市物業管理工作的主管部門。

縣（市）、區房產管理局（處）負責本行政區域內物業管理工作。

第五條 規劃、市政、環衛、公用事業、公安、供電、郵電等行政（業務）主管部門及街道辦事處，應按各自的職責參與、配合，共同做好住宅小區的物業管理工作。

第二章 業主與業主委員會

第六條 住宅小區應按物業管理及規劃主管部門的區劃確定住宅小區范圍和命名。當小區入住率達到60％時，在房產行政主管部門的指導和轄區街道辦事處或居民委員會的組織下，召開由居住在該小區的產權人、使用人（以下簡稱業主）參加的業主大會，選舉產生業主委員會。

業主委員會一般由5-10人組成，業主委員會主任由街道辦事處在當選的委員中指定，執行委員要從委員中選舉產生，執行委員負責委員會的日常工作。

業主委員會委員每屆任期3年，可連選連任。

業主委員會議每年至少召開兩次，決議事項應采取少數服從多數原則。

第七條 新建住宅小區在開發建設竣工后入住率未達到60％前，由開發建設單位委托物業管理企業負責該小區的物業管理工作。

第八條 業主委員會的職責

（一）貫徹國家、省、市有關規定和本辦法，遵守有關的法律、法規和規章，制定業主委員會章程。

（二）召集和主持業主大會，維護業主的合法權益。

（三）決定聘用物業管理企業并簽訂物業管理合同，監督物業管理企業履行物業管理合同。

（四）制定住宅小區居民公約，并負責監督與實施。

（五）審議確定物業的大、中修計劃，監督維修資金使用情況。

（六）協助物業管理企業督促業主繳費。

（七）協調業主因物業管理、使用、修繕而引起的糾紛。

（八）負責協調與各有關行政（業務）主管部門的物業管理事宜及工作關系。

（九）物業管理主管部門賦予的其他職責。

第九條 業主委員會應自選舉產生之日起15日內，持下列文件向所在地房產行政主管部門辦理登記：

（一）成立業主委員會登記申請書。

（二）業主委員會及領導成員名單。

（三）業主委員會章程。

所在地房產行政主管部門應自受理之日起15日內完成登記工作，對不符合規定的不予登記，并書面通知申請人。

第十條 業主委員會要有固定的辦公場所，專職執行委員要建立必要的資金管理帳目和財務管理制度，定期召開業主大會，報告工作，公布財務收支帳目。業主委員會專職工作人員可享受適當津貼或補助，在管理費中列支。

第三章 物業管理企業

第十一條 物業管理企業必須是以房屋及其附屬設施、設備的管理、維修、服務為主要經營業務，經濟上獨立核算，自主經營、自負盈虧，并且有獨立法人地位的經濟實體。第十二條 物業管理企業必須經市房產局進行資質審查，取得省建委核發的《物業管理企業資質證書》，到工商行政管理機構注冊登記，取得營業執照后，方可從事物業管理。第十三條 取得物業管理資質證書，必須具備《黑龍江省城市物業管理企業資質管理暫行規定》所規定的條件。

第十四條 物業管理企業應與業主委員會簽訂物業管理合同，合同簽訂后15日內，物業管理企業必須將合同報當地物業管理主管部門備案。

物業管理合同內容應包括：委托管理項目、管理標準（標準由物業管理行政主管部門制定）、管理權限、管理期限、管理費用、違約責任和爭議解決的方式等權利義務條款。物業管理合同應使用國家建設部與國家工商行政管理局統一制發的物業管理委托合同文本。

第十五條 物業管理企業享有下列權利：

（一）按國家有關規定標準對住宅小區物業進行接管驗收，也可提前參與住宅小區的竣工驗收。

（二）依據有關政策法規，結合實際情況與業主委員會共同制定本住宅小區物業管理規定，并有權制止違反規定的行為。

（三）依照本辦法規定和物價部門的批復，收取物業管理服務費。

（四）接受業主特約有償服務。

（五）按企業許可經營范圍開展各種經營活動。

第十六條 物業管理企業應履行下列義務：

（一）全面履行物業管理合同，不得只收費不服務或多收費少服務。

（二）處理涉及有關專業部門的物業使用、管理、修繕事宜。

（三）定期向業主委員會報告工作。

（四）接受物業管理主管部門及有關行政管理機關的檢查指導，接受業主委員會及業主的監督。

（五）向業主委員會提供合理的物業大、中修計劃，向業主委員會報告維修資金使用情況，公布財務收支情況。

（六）協助業主委員會開展各種形式的社區文化活動。

第四章 物業管理

第十七條 住宅小區竣工驗收合格后，開發建設單位應當在物業管理主管部門的監督下，向業主委員會或物業管理企業移交下列工程建設技術資料：

（一）房屋或住宅小區規劃平面圖。

（二）單體建筑、結構、竣工圖。

（三）公用配套設施、地下管線工程竣工圖。

（四）有關設施、設備安裝竣工圖及使用和維修技術資料。

（五）質量驗收資料。

（六）房屋產權明細表。

（七）其他必要的資料。

第十八條 物業管理企業實施物業管理的范圍：

（一）房屋共用部位維護。共用部位包括；樓板、梁、柱、基礎、內外墻、外墻面、屋面、樓梯間燈、扶手、樓梯間窗、通道、單元門等。

（二）共用設施、設備維護。共用設施、設備包括：房屋本體內上水、下水、供熱、煤氣管道、落水管、垃圾道、煙囪、用電總表及分表、電線路和閘、電梯、戶外小區內的下水井、化糞池。

（三）公共設施、設備維護。公共設施、設備包括：住宅區域內的圍墻、大門、柵欄、溝渠、道路、路燈、垃圾站（廂）、消防器具、自行車棚等設施及其他專供住宅小區使用的公用設施和設備。

（四）公共衛生保潔。公共衛生保潔包括：樓梯間、外墻面、小區內庭院、道路清潔、生活垃圾清運、二次供水設施清洗、消毒。

（五）保安管理。保安管理包括：住戶居家安全管理，值勤巡邏、防火防盜、小區公共秩序維護。

（六）綠化及庭院管理。綠化及庭院管理包括小區內的花草、樹木、涼亭、道板、雕像等的養護和管理。

第十九條 分戶門內的自用部位和設施、設備由業主自費維修，也可交由物業管理企業維修，費用由雙方議定。

第二十條 在修繕共用部位、共用設施、設備時，有關相鄰業主應予以配合。因修繕造成相鄰房屋及戶內設施、設備損壞的，物業管理企業負責修復；因相鄰業主阻撓修繕造成房屋財產損害的，由阻撓人承擔責任。

第二十一條 在保修期內房屋及設施、設備因工程質量和材料質量造成損害的，由原開發建設單位保修或支付保修金。

第二十二條 住宅小區內的共用設施、設備、公共設施，人為造成損壞的，由責任人負責賠償。

第二十三條 專業部門在已實施物業管理的住宅小區范圍內進行施工，應事先通知物業管理企業，并負責恢復原狀，造成損失的，應予以賠償。

第二十四條 任何單位和個人，未經政府有關部門批準和物業管理企業同意，不得占用已實施物業管理住宅區內的場地、空間、屋面，不得產生造成污染的氣體、煙、聲音、光源及其他有害物質等，物業管理企業有權制止。

第二十五條 未經行政主管部門批準，不得改變房屋使用性質，也不得隨意改建房屋。

第五章 物業管理經費與管理用房

第二十六條 住宅小區物業管理經費來源：

（一）物業管理專項資金。

（二）物業管理服務費。

（三）住宅小區管理費。

（四）特約服務收費。

（五）其他經營收費。

第二十七條 建立住宅小區物業管理維修專項資金制度。

（一）專項資金來源：

I、開發建設單位在出售商品房屋時，按建筑面積提取每平方米2%建安費。

2、已交付使用的房屋，未提取專項資金的，仍由原產權單位或產權人負責交納，其數額根據已使用年限，按比例交納。

3、公房房改出售后，按售房款的20-30%比例提取。

4、城市維護費中每年提取5%。

（二）專項資金管理

專項資金由物業管理主管部門收繳，按住宅小區分區存儲，平衡使用。

（三）專項資金使用

（1）專項資金用于共用部位大、中修，共用、公用設施、設備更新改造。

（2）物業管理企業對房屋需要進行大、中修或更新改造共用設施、設備，要擬定計劃，經業主委員會同意后，向物業管理主管部門申請維修專項資金，物業管理主管部門審核批準后，向物業管理企業撥付，并對工程質量、資金使用情況進行監督。

第二十八條 住宅小區業主向物業管理企業交納物業管理服務費，物業管理服務費收費標準，由物價主管部門根據物業管理企業的資質等級、物業管理項目及標準，分區核定。住宅小區業主應向業主委員會交納管理費，用于業主委員會日常支出。

第二十九條 開發建設單位在移交住宅時，應按總建筑面積l%無償提供物業管理用房，其產權歸業主委員會所有。同時，向業主委員會提供一定數量的商業用房，產權歸開發建設單位所有，也可以成本價出售給業主委員會，用專項資金墊支，并以該商業用房的經營收入逐年收回。

第六章 附 則

第三十條 違反本辦法第十二條規定，未領取資質證書，擅自承辦物業管理業務的，由物業管理主管部門責令限期辦理，逾期仍不辦理的，責令停止物業活動。

第三十一條 物業管理達不到管理標準，不履行物業管理合同，由所在地物業管理主管部門視情節給予處罰，業主委員會可按合同規定條款或本辦法規定解聘物業管理企業，造成損失的由物業管理企業負責賠償。

第三十二條 業主不按期交納服務費、管理費的，從超期之日起每日按5‰交納滯納金。第三十三條 企業自管住宅區、工礦區，可參照本辦法執行。

第三十四條 本辦法自發布之日起施行。

發布部門： 發布日期：1999年04月19日 實施日期：1999年04月19日(地方法規)